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Contenido

Introducción: Antecedentes Históricos ............................................................ 3

La Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sistema Legislativo Colombiano .... 5

Sistema General de Riesgos Laborales ....................................................... 12

Organización y administración del sistema general de riesgos laborales: .... 17

Ley de Riesgos laborales: Ley 1562 de 2012................................................ 18

Marco Legal de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Colombia ................. 20

Medidas sanitarias: Ley 9 de 1979 ................................................................ 20

Organismos Relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo .............. 34

Ministerio de trabajo ...................................................................................... 34

Ministerio de salud y protección social .......................................................... 35

Administradoras de Riesgos Laborales (ARL)............................................... 38

Las ARL deben cumplir las siguientes funciones: ......................................... 40

Otras entidades privadas relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo


...................................................................................................................... 40

Referencias Bibliográficas ............................................................................. 41

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Objetivos

El objetivo de este documento didáctico referente al Marco Legal y Normativo


en Colombia es concretar en el caso particular de un país como Colombia lo
tratado de modo genérico respecto al marco legislativo y organizativo de la
seguridad y salud en el trabajo en la mayoría de los países.

En este sentido en el presente documento se van a presentar:

• El marco legislativo sobre seguridad y Seguridad y Salud en el Trabajo


vigente en actualmente en Colombia, y al cual se deben someter todas sus
empresas y organizaciones productivas, incluidas las administraciones públicas.

• Los organismos e instituciones que dedicadas a la seguridad y salud en el


trabajo existen en Colombia. Estas entidades pueden ser públicas o privadas. Y
dedicadas a diferentes aspectos o facetas relacionadas con la prevención de
riesgos laborales, desde, por ejemplo, la investigación sobre enfermedades
laborales, hasta aquellas expertas que están destinadas a ayudar a las
empresas para asegurar su fiel cumplimiento de la legislación que sobre
prevención de riesgos laborales les es aplicable.

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Introducción: Antecedentes Históricos

La protección del trabajador frente a los riesgos laborales y la


legislación correspondiente, fueron aspectos prácticamente desconocidos en
Colombia hasta el inicio del siglo XX.

En 1904, Rafael Uribe Uribe trata específicamente el tema de seguridad en el


trabajo en lo que posteriormente se convierte en la Ley 57 de 1915 conocida
como la “ley Uribe” sobre accidentalidad laboral y enfermedades profesionales
. Históricamente estableció la primera y estructurada definición de accidente de
trabajo y se convirtió en la primera ley sobre la seguridad y salud en el trabajo
del país.

La Ley 57 de 1915 estableció la responsabilidad del empleador, las


prestaciones económico-asistenciales, la clase de incapacidad, la pensión de
sobreviviente y la indemnización en caso de limitaciones físicas causadas por
el trabajo.

El gobierno del General Rafael Uribe Uribe propuso un proyecto de Ley sobre
Accidentes de Trabajo el cual fue aprobado en el Congreso y vino a ser la Ley
57 de 1915.

Después de esta ley siguieron otras que buscaron fortalecer la protección


de los trabajadores frente a los peligros y riesgos de su trabajo y que tuvieron
trascendencia en el futuro de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Colombia:

 La Ley 46 de 1918, que dictaminaba medidas de Higiene y Sanidad


para empleados y empleadores.

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 La Ley 37 de 1921, que establecía un seguro de vida colectivo para
empleados.
 La Ley 10 de 1934, donde se reglamentaba la enfermedad profesional,
auxilios de cesantías, vacaciones y contratación laboral.
 La Ley 96 de 1938, de creación de la entidad hoy conocida como Ministerio
de la
Protección Social.
 La Ley 44 de 1939, de creación del Seguro Obligatorio así como
de indemnizaciones para accidentes de trabajo.
 El Decreto 2350 de 1944, que promulgaba los fundamentos del
Código Sustantivo del Trabajo y la obligación de proteger a los
trabajadores en su trabajo.

En el año 1945 se aprobó la Ley General del Trabajo (Ley 6) que contribuiría a
sentar las bases de la seguridad y salud en el trabajo en Colombia. Esta
ley establecía disposiciones relativas a las convenciones de trabajo,
asociaciones profesionales, conflictos colectivos y jurisdicción especial de los
asuntos del trabajo.
Los años siguientes serían de gran actividad en el ámbito de protección de la
salud de los trabajadores en Colombia:

 1946: se crea el Instituto de Seguros Sociales con la Ley 90. Su objetivo


era prestar servicios de salud y pensiones a los trabajadores colombianos.
 1948 – 1949: Se crea la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial
(mediante el Acto Legislativo Nº 77,) se establecen políticas de seguridad
industrial e higiene para los establecimientos de trabajo (Decreto 3767 de
1949). Estas actuaciones estaban destinadas a paliar una situación de
desamparo de los trabajadores por parte de empresas privadas y públicas,

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en donde no se daba pleno cumplimiento al pago de las llamadas
prestaciones patronales.
 1950: Se promulga el Código Sustantivo del Trabajo, aún en vigor, aunque
con sucesivas revisiones y actualizaciones. El mismo, que será tratado
específicamente con más detalle, estableció múltiples normas relativas a la
seguridad y salud en el trabajo como la jornada de trabajo, el descanso
obligatorio, las prestaciones por accidente de trabajo y enfermedad
profesional y la higiene y seguridad en el trabajo.

La Seguridad y Salud en el Trabajo en el Sistema Legislativo Colombiano

Colombia es un país que dispone de una avanzada y completa legislación


sobre seguridad y salud en el trabajo, a pesar de que sólo ha suscrito 7 de los
24 Convenios de OIT relacionados con la salud y la seguridad en el trabajo; el
Convenio 155 sobre seguridad y salud, uno de los más importantes en esta
materia, se encuentra entre los que no han sido ratificados (precisamente el
borrador de un proyecto de ley para un Estatuto del Trabajo establece en su
artículo 19 que “El Congreso de la República, dentro de los seis (6) meses
siguientes a la promulgación de la presente ley iniciará el trámite correspondiente
para la aprobación de los convenios internacionales del trabajo adoptados por
la Organización Internacional del Trabajo, que no han sido apr obados por
el Estado colombiano”).

En la Constitución de 1991, ley fundamental de la República de Colombia, se


consagra el trabajo como valor y derecho fundamental (artículo 53). El trabajo
es el pilar esencial del Estado Social de Derecho. Las personas se realizan

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en la sociedad por medio del trabajo y, de este modo, la existencia en
condiciones dignas y justas bajo la regla universal de la libertad, permite
que los postulados y premisas básicas de la Constitución sean una
realidad.

En su artículo 53 establece como principios mínimos fundamentales: “Igualdad


de oportunidades para los trabajadores; remuneración mínima vital y móvil,
proporcional a la cantidad y calidad de trabajo; estabilidad en el empleo;
irrenunciabilidad a los beneficios mínimos establecidos en normas laborales;
facultades para transigir y conciliar sobre derechos inciertos y discutibles;
situación más favorable al trabajador en caso de duda en la aplicación e
interpretación de las fuentes formales de derecho; primacía de la realidad
sobre formalidades establecidas por los sujetos de las relaciones laborales;
garantía a la seguridad social, la capacitación, el adiestramiento y el descanso
necesario; protección especial a la mujer, a la maternidad y al trabajador
menor de edad”.

La Constitución de Colombia de 1991 consagra el trabajo como un valor y


derecho de todas las personas.

La constitucionalización de los principios laborales no es un tema


exclusivamente local. Como se puede comprobar en la parte de esta clase des
tinada al marco legal sobre seguridad y salud en el trabajo de España, también
en su Constitución recoge (artículo 35) que “Todos los españoles tienen el deber
de trabajar y el derecho al trabajo”. Y de manera idéntica sucede en otros países
que comparten continente con Colombia, como son los casos Ecuador (artículo
35 de su Constitución), Perú (artículo 26) o Guatemala (artículo 106), por citar
algunos de ellos.

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Por otro lado, el Código Sustantivo del Trabajo, que data de 1950, indica
(artículo 57) que “incumben al patrono obligaciones de protección y de
seguridad para con los trabajadores”.

A su vez, en el artículo 58, detalla entre las obligaciones especiales del


patrono o empresario las siguientes:

 Procurar a los trabajadores locales apropiados y elementos adecuados


de protección contra los accidentes y enfermedades profesionales en forma
que se garanticen razonablemente la seguridad y la salud.

 Prestar inmediatamente los primeros auxilios en casos de accidente o


de enfermedad. A este efecto en todo establecimiento, taller o fábrica que
ocupe habitualmente más de diez (10) trabajadores, deberá mantenerse lo
necesario, según reglamentación de las autoridades sanitarias.

Al mismo tiempo, entre las obligaciones especiales del trabajador (artículo 59)
están:

 Prestar la colaboración posible en casos de siniestro o de riesgo inminente


que afecten o amenacen las personas o las cosas de la empresa o
establecimiento.
 Observar las medidas preventivas higiénicas prescritas por el médico del
patrono o por las autoridades del ramo.
 Observar con suma diligencia y cuidado las instrucciones y órdenes
preventivas de accidentes o de enfermedades profesionales.

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El Código Sustantivo del Trabajo también contempla (Título IV) la obligación de
que los patronos dispongan de un Reglamento de Trabajo que regule las
relaciones laborales entre los empresarios y los trabajadores (esta obligación
no afecta a microempresas, con un número de trabajadores por debajo de
unos valores establecidos). Entre las disposiciones normativas que debe
contemplar el reglamento están:

 Tiempo y forma en que los trabajadores deben sujetarse a los servicios


médicos que el patrono suministre.
 Prescripciones de orden y seguridad.
 Indicaciones para evitar que se realicen los riesgos laborales, e
instrucciones, para prestar los primeros auxilios en caso de accidente.
 Normas especiales que se deben guardar en las diversas clases de labores,
de acuerdo con la edad y el sexo de los trabajadores, con miras a
conseguir la mayor higiene, regularidad y seguridad en el trabajo.

El Código Sustantivo del Trabajo establece la obligación de los empresarios de


asegurar la protección de la salud de sus trabajadores con motivo de las
actividades laborales que realizan.

Por último, el Código Sustantivo del Trabajo también incluye un capítulo


(Título XI)
dedicado a la Higiene y Seguridad en el Trabajo. Según el mismo:

 Todo patrono o empresa está obligado a suministrar y acondicionar


locales y equipos de trabajo que garanticen la seguridad y la salud de los
trabajadores, de conformidad con las normas que sobre el particular

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establezca la Oficina Nacional de Medicina e Higiene Industrial del
Ministerio del Trabajo (artículo 365).

 Los patronos que tengan a su servicio diez (10) o más trabajadores


permanentes deben elaborar un sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo (entonces denominado reglamento especial de higiene y
seguridad), y someterlo a la revisión y aprobación de la Oficina Nacional de
Medicina e Higiene Industrial del Ministerio del Trabajo, a más tardar dentro
de los tres (3) meses siguientes a la vigencia de este Código, o dentro
de los tres (3) meses siguientes a la iniciación de las labores, si se trata
de un nuevo establecimiento (artículo 366).

 El reglamento especial de higiene y seguridad debe conte ner, por lo


menos, disposiciones normativas sobre los siguientes puntos (artículo 367):
o Protección e higiene personal de los trabajadores.
o Prevención de accidentes y enfermedades.
o Servicio médico, sanidad del establecimiento, y salas-cunas en su
caso.
o Prohibición de facilitar alojamiento en edificios de industrias
peligrosas o insalubres.
o Provisión de sillas para trabajadores de tiendas, boticas, fábricas,
talleres y establecimientos similares.
o Cuando se trate de trabajos con soldadura eléctrica, las
condiciones que deben reunir los locales y los elementos de
protección para los trabajadores.
o Normas especiales, cuando se trate de empresas mineras y
petroleras.

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o Medidas de seguridad en las empresas de energía eléctrica, en los
depósitos de explosivos de materias Inflamables y demás elementos
peligrosos.
o Higiene en las empresas agrícolas, ganaderas y forestales.

Ejemplo:

Además del Código Sustantivo del Trabajo hay una amplia legislación
constituida por Leyes, Decretos y Resoluciones que reglamentan la Segur idad
y Salud en el Trabajo en Colombia. De este conjunto de jurisprudencia, cabe
destacar los recogidos en la siguiente tabla:

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Sistema General de Riesgos Laborales

Se denomina Sistema General de Riesgos Laborales al conjunto de


normas y procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los
trabajadores de los efectos de las enfermedades profesionales y los accidentes
que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que
desarrolla, además de mantener la vigilancia para el estricto cumplimiento de
la normatividad en Seguridad y Salud en el Trabajo.

El Sistema de Riesgos Laborales de Colombia se creó a través del Decreto Ley


1295 de
1994, pasando a formar parte del Sistema de Seguridad Social In tegral,
establecido por la Ley 100 de 1993. Hasta la promulgación de la ley 1562 de
2012 se conocía como Sistema de Riesgos Laborales.

El Sistema de Riesgos Laborales representó un cambio radical en el tratamiento


de la seguridad y Seguridad y Salud en el Trabajo en Colombia. El sistema
vigente hasta la promulgación de la ley estaba enfocado hacia la reparación de
daños más que a la prevención, de forma que se hacía énfasis en los modelos
de atención médica (es decir, diagnóstico y tratamiento), pensiones por
incapacidad, e indemnizaciones, entre otras. Con el Sistema de Riesgos

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Laborales el objetivo principal pasó a ser la creación y promoción de una
cultura de prevención de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales.

El Sistema de Riesgos Laborales es el conjunto de normas y procedimientos


destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos
de accidentes laborales o enfermedades profesionales.

El Sistema de Riesgos Laborales colombiano está reglamentado


primordialmente en la
Ley 100 de 1993 que lo instituyó, inicialmente con el nombre de Sistema
Genera de Riesgos Laborales. El Decreto -Ley 1295 de 1994 lo definió y reguló
en detalle, mientras que la Ley 776 de 2002 regula la organización,
administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Laborales.
Por último, la Ley 1562 de 2012 lo revisa y actualiza, y entre otras cosas le
asigna la denominación vigente en sustitución de la original así como redefine o
precisa conceptos fundamentales.

El Sistema General de Riesgos Laborales se aplica a todas las empresas que


funcione en el territorio nacional y a los trabajadores, estudiantes aprendices,
contratistas, subcontratistas de los sectores públicos, oficial, semioficial en
todos sus órdenes y en el sector privado en general. Incluye también en
forma voluntaria a trabajadores independientes, informales que puedan cotizar
(Ley 1562 de 2012).
Sistema de seguridad social integral: Ley 100 DE 1993

La Ley 100 de 1993 estableció la estructura de la Seguridad Social en el


país, la cual consta de las siguientes tres partes o componentes:

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• El Régimen de Pensiones.
• La Atención en la Salud.
• El Sistema General de Riesgos Laborales.

Cada uno de estos componentes dispone de su propia legislación y sus


propias entidades ejecutoras, tal como se detalla en el diagrama.

En la parte correspondiente al Sistema General de Riesgos Laborales se trata


sobre la clasificación de los estados de invalidez como consecuencia de
accidentes l aborales o enfermedades profesionales, de las prestaciones
médicas asistenciales y de las pensiones de invalidez.

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Organización y administración del sistema general de riesgos laborales:
Decreto- Ley 1295 de 1994

Como ya se ha indicado el Decreto -Ley 1295 de 1994 establece el Sistema


General de Riesgos Laborales de Colombia.

Los objetivos del Sistema General de Riesgos Laborales son:

a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendentes a


mejorar las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores.
b) Fijar las prestaciones de atención en salud y las prestaciones económicas
derivadas de las contingencias de los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales,
c) Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones económicas por
incapacidad permanente parcial o invalidez, que se deriven de las contingencias
de accidente de trabajo o enfermedad profesional y muerte de origen profesional.
d) Fortalecer las actividades tendentes a establecer el origen de los accidentes
de trabajo y las enfermedades profesionales y el control de los agentes de
riesgos ocupacionales.

El Sistema General de Riesgos Laborales se aplica a todas las empresas que


funcione en el territorio nacional y a los trabajadores, contratistas,
subcontratistas de los sectores públicos, oficial, semioficial en todos sus órdenes
y en el sector privado en general.

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El Decreto 1295 obliga a los empresarios (artículo 21.d) a programar, ejecutar y
controlar el cumplimiento del programa contemplado en el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, y procurar su financiación.

Por otro lado, también obliga a los trabajadores (artículo 22.d) a cumplir
las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el
Trabajo de las empresas.

“La meta es que ni un solo trabajador en Colombia esté por fuera del sistema de
protección
social” (Rafael Pardo, Ministro de Trabajo de Colombia)

Ley de Riesgos laborales: Ley 1562 de 2012

El Sistema de Riesgos Laborales anteriormente llamado Sistema de


Riesgos Ocupacionales, fue modificado mediante la Ley 1562 de 2012. En el
contenido de esta nueva ley se pueden destacar entre otros siguientes aspectos:

• Una clarificación de las definiciones (accidente laboral, enfermedad


profesional, etc.) y cambios en algunas denominaciones.

• Se cubren carencias de las legislaciones anteriores, introduciendo


conceptos que pueden llegar a tener implicaciones para los diferente s actores
del Sistema. Ejemplos de esto son la catalogación como accidentes de
trabajo las perturbaciones psíquicas que sufra un trabajador dependiente o un
contratista, o todos aquellos accidentes que ocurran durante el ejercicio de
actividades sindicales.
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• Se acoge dentro del sistema de prevención de riesgos laborales a
nuevos colectivos que anteriormente no estaban protegidos ante
accidentes o enfermedades causadas por el propio desempeño de su actividad
laboral, como es el caso de los trabajadores independientes con un contrato
superior a un mes; los estudiantes que realicen trabajos que supongan una
fuente de ingresos para la institución donde se encuentran desempeñando la
actividad, así como los que se encuentren realizando algún programa de
formación necesario para la culminación de sus estudios y que suponga
un riesgo ocupacional; y los miembros activos del Subsistema Nacional de
primera respuesta, es decir, bomberos, miembros de Defensa Civil y de Cruz
Roja.

• Se amplían la cobertura a la población que se encuentre realizando un


programa de formación laboral y a personas con pocos recursos que hayan
realizado algún aporte para la vejez, y el tiempo en el que prescribe el pago de
las incapacidades temporales.

• La actualización cada tres años de la tabla de enfermedades


profesionales, por el Ministerio de Salud y la Protección Social.

• La clarificación de las responsabilidades en los Sistemas de


Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

• La revisión y actualización del sistema sancionador por incumplimiento


de los programas de promoción de la salud y prevención de
accidentes y enfermedades laborales.

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Marco Legal de la Seguridad y Salud en el Trabajo en Colombia

Dentro de la prolífica legislación existente relacionada con la seguridad y la salud


en el trabajo, de la que en una tabla anterior se han listado las principales
leyes, decretos y resoluciones en este ámbito, se va a tratar con detalle las tres
más importantes.

En marco legal de la seguridad y salud en el trabajo en Colombia se sustenta


principalmente en la Ley 9 de 1979 sobre medidas sanitarias, el Decreto 614
de 1984 que determina la organización y administración gubernamental y privada
de la seguridad y salud en el trabajo en el país y la Resolución 1016 de 1989,
que reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los sistemas de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo en las empresas.

Medidas sanitarias: Ley 9 de 1979

La Ley 9 de 1979 por la cual se dictan medidas sanitarias entronca con la


gestión de la seguridad y Seguridad y Salud en el Trabajo en la parte
correspondiente a la especialidad o área de conocimiento de la Medicina del
Trabajo.

La extensa Ley 9 consta de 12 capítulos o títulos, de los cuales, el tercero


(Título III; desde el artículo 80º al artículo 154, ambos incluidos) está dedicado
a la Seguridad y Salud en el Trabajo. Para preservar, conservar y mejorar la
salud de las personas en sus ocupaciones, esta Ley establece normas
tendentes a:
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• Prevenir todo daño para la salud de las personas, derivado de las
condiciones de trabajo.

• Proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes


físicos, químicos, biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que pueden afectar
la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo.

• Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud en los lugares de


trabajo.

• Proteger la salud de los trabajadores y de la población contra los


riesgos causados por las radiaciones.

• Proteger a las personas de los riesgos para la salud provenientes


de la producción, almacenamiento, transporte, expendición, uso o disposición
de sustancias peligrosas para la salud pública.

Para ello, establece como obligaciones de los empleadores o empresarios:

• Proporcionar y mantener un ambiente de trabajo en adecuadas condiciones


de higiene y seguridad.

• Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales relativas a Seguridad y


Salud en el Trabajo.

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• Responsabilizarse de un programa permanente de medicina, higiene y
seguridad en el trabajo destinado a proteger y mantener la salud de los
trabajadores.

• Adoptar medidas efectivas para proteger y promover la salud de los


trabajadores.

• Registrar y notificar los accidentes y enfermedades ocurridos en los


sitios de trabajo, así como de las actividades que se realicen para la protección
de la salud de los trabajadores.
• Facilitar la ejecución de inspecciones e investigaciones que las
autoridades competentes juzguen necesarias.
• Realizar programas educativos sobre los riesgos para la salud a
que estén expuestos los trabajadores y sobre los métodos de su prevención y
control.

Al mismo tiempo, incluye como obligaciones de los trabajadores las siguientes:

• Cumplir las disposiciones de la presente Ley y sus reglamentaciones ,


así como con las normas del reglamento de medicina, higiene y seguridad
que se establezca.

• Usar y mantener adecuadamente los dispositivos para control de


riesgos y equipos de protección personal y conservar en orden y aseo los
lugares de trabajo.

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• Colaborar y participar en la implantación y mantenimiento de las
medidas de prevención de riesgos para la salud que se adopten en el lugar de
trabajo.

Además establece requisitos a cumplir por las edificaciones destinadas a


lugares de trabajo, las condiciones ambientales (evitación o control de los
“agente s contaminantes” físicos, químicos o biológicos), la organización de la
Seguridad y Salud en el Trabajo en los lugares de trabajo, la seguridad
industrial, los equipos de protección personal, la medicina preventiva, las
exigencias higiénicas básicas, la manipulación de sustancias peligrosas y la
protección ante energías radiantes.

Respecto al caso concreto de la organización de la Seguridad y Salud en el


Trabajo en los lugares de trabajo, la Ley establece (artículo 111) que todo
lugar de trabajo debe dotarse de un Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, en relación con el cual se realicen actividades destinadas
a prevenir los accidentes laborales y las enfermedades profesionales.

Esta exigencia legal de programas de seguridad y Seguridad y Salud en el


Trabajo en todos los centros de trabajo se desarrolla en la Resolución 1016 de
1989.

Organización y administración de seguridad y salud en el trabajo en el país:


Decreto 614 de 1984

El Decreto 614 de 1984 determina las bases de organización y


administración gubernamental y privada de la Seguridad y Salud en el
Trabajo en el país , para la posterior constitución de un Plan Nacional

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unificado en el campo de la prevención de los accidentes y enfermedades
relacionadas con el trabajo y en el del mejo ramiento de las condiciones de
trabajo
Para la organización y administración del Plan Nacional se determinan los
siguientes niveles:

1. Nivel nacional normativo y de dirección: constituido por los Ministerios de


Trabajo y Seguridad Social y de Salud.

2. Nivel nacional de coordinación: Comité Nacional de Seguridad y Salud en el


Trabajo.

3. Nivel nacional de ejecución gubernamental: Constituido por dependencias


de los Ministerios, Institutos Descentralizados y demás entidades del orden
nacional.

4. Nivel seccional y local de ejecución gubernamental: constituido


por las dependencias seccionales, departamentales y locales.

5. Nivel privado de ejecución: Constituido por los empleadores, servicios


privados de
Seguridad y Salud en el Trabajo y los trabajadores.

El nivel inferior por tanto es el que corresponde cumplir a los empleadores


y empleados en los centros donde desarrollen las actividades laborales. Y el
medio para tal cometido ha de ser los Sistemas de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo obligatorios en todos los centros o lugares de trabajo.

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Estos sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo , en lo que
respecta a su organización y funcionamiento, deberán cumplir estos requisitos
mínimos (artículo 28):

• El sistema de gestión será de carácter permanente.

• El sistema estará constituido por 4 elementos básicos.

- Actividades de Medicina Preventiva.

- Actividades de Medicina del Trabajo.

- Actividades de Higiene y Seguridad Industrial.

- Funcionamiento del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo


de Empresa.

Los sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo de las empresas


podrán ser realizados de acuerdo con las siguientes alternativas (artículo 29):

• Exclusivos y propios para cada Empresa.

• En conjunto con otras empresas.

• Contratados con una entidad que preste tales servicios, reconocida


por el Ministerio de Salud para tales fines.

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Por otro lado, sistemas de gestión de la seguridad y salud ocupacional de las
empresas deberán contener las actividades que resulten de los siguientes
contenidos mínimos (artículo 30):

• Subprograma de Medicina Preventiva. Comprenderá las actividades


destinadas a la promoción, protección, recuperación y rehabilitación de la salud
de los trabajadores, así como la correcta ubicación del trabajador en una
ocupación adaptada a su constitución fisiológica y psicológica.

• Subprograma de Medicina de Trabajo . Las empresas deberán realizar


revisiones médicas periódicas a los trabajadores, actividades de vigilancia
epidemiológica, actividades de prevención de enfermedades profes ionales
y accidentes de trabajo, asesorar en “toxicología” industrial, mantener
servicios de primeros auxilios y disponer de espacios de recreo y descanso.

• Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial . Las empresas deberán


ocuparse de la identificación, reconocimiento, evaluación y control de
los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo y que puedan
afectar la salud de los trabajadores; de investigar los accidentes y las
enfermedades profesionales que se produzcan; de mantener actualizadas las
estadísticas de accidentes y de proponer normas y reglamentos internos de
seguridad y salud en el trabajo.

Organización y funcionamiento de los programas de seguridad y salud en el


trabajo que deben desarrollar las empresas: Resolución 1016 de 1989
Considerando:

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• La obligación de los empresarios o empleadores a velar por la seguridad
y salud de los trabajadores a su cargo (artículo 57º del Código Sustantivo del
Trabajo).

• La exigencia de que todo lugar de trabajo disponga de un Sistema de


Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (artículo 111º de la Ley 9 de 1979).

• Los requisitos mínimos exigidos respecto a la organización y


funcionamiento de los Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo (artículos 28, 29 y
30 del Decreto 614 de 1984).

La Resolución 1016 de 1989, promulgada conjuntamente por los entonces


Ministerios de Trabajo y Seguridad Social, y de Salud, pretende precisamente
desarrollar toda la reglamentación referente a la organización, funcionamiento
y forma de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que
deben desarrollar los patronos o empleadores para los centros de trabajo de
sus empresas.

Su punto de partida son las consideraciones mencionadas anteriormente,


pero muy especialmente el Decreto 614 de 1984, en la medida que en sus
artículos 28, 29 y 30 ya se establecen los requisitos de estos sistemas de gestión
de la seguridad y salud en el trabajo, las alternativas para su realización, así
como sus contenidos mínimos.

Todas esas características básicas de los sistemas de gestión de la seguridad


y salud en el trabajo vuelven a repetirse en la Resolución1016 de 1989, pero
ampliando su desarrollo.

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Los elementos más significativos incluidos en esta Resolución, procurando
repetir lo menos posible lo ya referido en el Decreto 614 de 1984, son:

• Todos los empleadores públicos, oficiales, e, contratistas y subcontratistas,


están obligados a organizar y garantizar el funcionamiento de un Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo con la presente
Resolución (artículo 1º).

• El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo consiste


en la planeación, organización, ejecución y evaluación de las actividades de
Medicina Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad
Industrial, tendientes a preservar, mantener y mejorar la salud individual y
colectiva de los trabajadores en sus ocupaciones y que deben ser desarrollados
en sus sitios de trabajo en forma integral e interdisciplinaria (artículo 2º).

• El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de las


empresas y lugares de trabajo, deberá desarrollarse de acuerdo con su
actividad económica y, obviamente, será específico y particular para éstos, de
conformidad con sus riesgos reales o potenciales y el número de trabajadores
(artículo 4º).

• El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se


plasmará documentalmente y deberá ser firmado por el representante legal de
la empresa y el encargado de desarrollarlo. Comprenderá además un
cronograma con la planificación de las actividades previstas en Medicina
Preventiva, Medicina del Trabajo, Higiene Industrial y Seguridad Industrial.
Tanto el program a como el cronograma, se mantendrán actualizados y

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Pág. 28
disponibles para las autoridades competentes de vigilancia y control (artículo
4º).

• Los empleadores estarán obligados a destinar los recursos humanos,


financieros y físicos indispensables para el desarrollo y cabal cumplimiento del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (artículo 4º, parágrafo
1).

• Para el desarrollo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el


Trabajo el empresario o patrono, designará una persona encargada de diri gir y
coordinar
las actividades que requiera su ejecución (artículo 4º, parágrafo 2)

• Se puede recurrir a la asistencia de empresas especializadas para la


elaboración y gestión de los programas de Seguridad y Salud en el Trabajo de
las empresas. El traslado a esas empresas de las actividades preventivas a
realizar no con lleva el traslado de las responsabilidades. Éstas seguirán
correspondiendo al empleador de la empresa (artículo 9º).

• Para la evaluación de los programas de Seguridad y Salud en el Trabajo,


por parte de las entidades competentes de vigilancia y control, se tendrán
como indicadores los siguientes aspectos (artículo 15º):

- Los índices de frecuencia y severidad de accidente de trabajo.

- Las tasas de ausentismo general, por accidente de trabajo, por enfermedad


profesional y por enfermedad común, en el último año.

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- Las tasas específicas de enfermedades profesionales, en el último año.

- El grado de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en


el Trabajo de acuerdo con el cronograma de actividades.

Las autoridades de vigilancia y control establecerán el grado de cumplimiento


del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, con base al
cumplimiento de los requerimientos, normas y acciones de Medicina Preventiva
y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial, realizados y su incidencia
en los indicadores anteriores.

• El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo será evaluado


por la empresa, como mínimo cada seis (6) meses y se reajustará cada
año, de conformidad con las modificaciones en los procesos y los resultados
obtenidos o dentro del término de tiempo establecido por requerimientos de
la autoridad competente (artículo 16º).

El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Empresas


(Resolución 2013 de
1986)

Frecuentemente más conocido por la abreviatura COPASST desde el Decreto


1072 de
2015.

En todas las empresas e instituciones públicas o privadas empresas con más


de 10 trabajadores, se constituirá un Comité Paritario de Seguridad y Salud
en el Trabajo, integrado por un número igual de representantes de los patronos

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Pág. 30
y de los trabajadores (artículo 25º del Decreto 614 de 1984 o artículo 5º de la
Resolución 1016 de 1989).

La organización y funcionamiento los sistemas de gestión de seguridad y salud


en el trabajo que deben desarrollar las empresas contempla la participación de
los trabajadores a travésde los Comités Paritarios de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
La Resolución 2013 de 1986 es la que regula la organización y
funcionamiento de los Comités de Paritarios de Seguridad y Salud en el Trabajo
en los lugares de trabajo.

Frecuentemente referido con la abreviatura COPASST, la actual


denominación de Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo está
vigente a raíz del Decreto 1295 de 1994 (artículo 63º). Hasta entonces
respondían al nombre de Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial.
El actual nombre de Comité P aritario se debe a que está integrado por un
número igual de representantes del empresario y de los trabajadores (artículo
2º).

En el caso de las empresas o establecimientos de trabajo que tengan a su


servicio menos de diez trabajadores, deberán actuar en coordinación con los
trabajadores para desarrollar bajo la responsabilidad del empleador el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa
(artículo 3º).

El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo es un organismo de


promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de Seguridad y Salud en
el Trabajo dentro de la empresa. No se ocupará por lo tanto de tramitar

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DOCUMENTO: COLOMBIANO
Pág. 31
asuntos referentes a la relación contractual - laboral propiamente dicha, los
problemas de personal, disciplinario o sindicales (artículo 10º).

El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene las


siguientes responsabilidades y funciones:

• Participar de las actividades de promoción, divulgación e información,


sobre medicina, higiene y seguridad industrial entre patronos y trabajadores,
para obtener su participación activa en el desarrollo de los programas y
actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.

• Actuar como instrumento de vigilancia para el cumplimiento de los sistemas


de Seguridad y Salud en el Trabajo en los lugares de trabajo de la empresa
e informar sobre el estado de ejecución de los mismos a las autoridades
de Seguridad y Salud en el Trabajo cuando haya deficiencias en su desarrollo.

• Recibir copias, por derecho propio, de las conclusiones sobre


inspecciones e investigaciones que realicen las autoridades de Seguridad y
Salud en el Trabajo en los sitios de trabajo.

• Proponer a la administración de la empresa o establecimiento de


trabajo la adopción de medidas y el desarrollo de actividades que procuren y
mantengan la salud en los lugares y ambientes de trabajo.

• Proponer y participar en actividades de capacitación en Seguridad y Salud


en el Trabajo dirigidas a trabajadores, supervisores y directivos de la empresa o
establecimientos de trabajo.

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• Colaborar con los funcionarios de entidades guber namentales de
Seguridad y Salud en el Trabajo en las actividades que éstos adelanten en
la empresa y recibir por derecho propio los informes correspondientes.

• Vigilar el desarrollo de las actividades que en materia de Medicina,


Higiene y Seguridad Industrial debe realizar la empresa de acuerdo con el
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial y las normas vigentes; promover
su divulgación y observancia.

• Colaborar en el análisis de las causas de los accidentes de


trabajo y enfermedades profesionales y proponer al empresario las medidas
correctivas a que haya lugar. Evaluar los programas que se hayan realizado.

• Visitar periódicamente los lugares de trabajo e inspeccionar los


ambientes, máquinas, equipos, aparatos y las operaciones realizadas por el
personal de trabajadores en cada área o sección de la empresa e informar al
empleador sobre la existencia de factores de riesgo y sugerir las medidas
correctivas y de control.

• Estudiar y considerar las sugerencias que presenten los trabajadores, en


materia de medicina, higiene y seguridad industrial.

• Servir como organismo de coordinación entre empleador y los trabajadores


en la solución de los problemas relativos a la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Tramitar los reclamos de los trabajadores relacionados con la Seguridad y
Salud en el Trabajo.

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• Solicitar periódicamente a la empresa informes sobre accidentalidad
y enfermedades profesionales con el objeto de dar cumplimiento a lo
estipulado en la presente resolución.

• Elegir al secretario del comité.

• Mantener un archivo de las actas de cada reunión y demás actividades


que se desarrollen, el cual estará en cualquier momento a disposición del
empleador, los trabajadores y las autoridades competentes.
• Las demás funciones que le señalen las normas sobre Seguridad y
Salud en el
Trabajo.

Organismos Relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo

Igual que en lo que respecta al marco legislativo sobre Seguridad y Salud en el


Trabajo, cada país se ha dotado de sus propias instituciones y organismos
públicos con los que llevar a cabo su política sobre Seguridad y Salud en el
Trabajo y prevención de riesgos laborales.

En el caso de Colombia, los organismos más relevantes en el Sistema


General de Riesgos Laborales son:

Ministerio de trabajo

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Pág. 34
Este ministerio participa en la seguridad y salud en el trabajo cuya
gestión es demandada a todas las empresas y centros de trabajo del país de la
manera siguiente:

• Es responsable de la promulgación de leyes, decretos y resoluciones, a


nivel particular, o conjuntamente con el Ministerio de Salud y Protección
Social, destinadas a regular la seguridad de la salud de los trabajadores y la
prevención de los riesgos laborales que pueden ponerla en peligro.

• También tiene una función divulgativa, informativa y formativa respecto a la


reglamentación vigente en el país respecto a seguridad y Seguridad y Salud
en el Trabajo.

• Realizar labores de vigilancia y control del cumplimiento de la legislación


laboral en vigor, a través de las inspecciones de trabajo.

Ministerio de salud y protección social

Este ministerio también participa en las políticas y programas de Seguridad y


Salud en el Trabajo, pero en una faceta más sanitaria o médica (Medicina del
Trabajo), tanto a la hora de atender a trabajadores que sufren accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales, como con la investigación y la
vigilancia sanitaria de la salud de los trabajadores con el propósito de
contribuir a mejorar la prevención, sobre todo de las enfermedades
profesionales.

Entre sus funciones también están la promulgación de leyes , decretos y


reglamentos destinados a la mejora de la seguridad y salud en el trabajo, y su
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Pág. 35
difusión y formación, principalmente a los trabajadores y a los especialistas
sanitarios dedicados a la medicina del trabajo.

Otra función de gran relevancia es la promoción y financiación de investigación


sanitaria con vistas a la mejora de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Además, en la medida que es el ministerio responsable del Sistema de


Protección Social, que comprende la Seguridad Social, tiene la misión de velar
por la afiliación y prestación de servicios salud y seguridad social para la
población colombiana, y las funciones de gestionar los ingresos y tramitar
los subsidios por jubilación, viudedad e incapacidad y baja laboral.

El Sistema General de Riesgos Laborales de Colombia está dirigido desde los


Ministerios de Trabajo y de Salud y Protección Social.

El Sistema General de Riesgos Laborales, además de por el Ministerio de


Trabajo y el Ministerio de Salud y de Protección Social, como organismos
rectores, está configurado también por las instituciones y entidades siguientes:

• Consejo Nacional de Riesgos Laborales. Es el organismo de dirección del


Sistema y está conformado por miembros de los ministerios, representantes
de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), trabajadores, empleadores
y asociaciones científicas de seguridad y salud en el trabajo.

• Comité Nacional de Salud Ocupacional . Es un órgano consultivo del


Sistema General de Riesgos Laborales. Lo forman miembros del Ministerio
de Salud y Protección Social y de las ARL.

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DOCUMENTO: COLOMBIANO
Pág. 36
• Fondo de Riesgos Profesionales. Su función es desarrollar estudios,
campañas y actividades de promoción y divulgación para la prevención de
riesgos laborales. También está encargado de destinar recursos para las
actividades de in spección, vigilancia y control, creándose así, una Comisión
Especial de Inspectores de Trabajo en materia de prevención de riesgos
laborales y un Sistema Nacional de Inspectores de Trabajo.

• Juntas de Calificación de Invalidez . Adscritas al Ministerio de


Trabajo, son organismos destinados a resolver, a través del dictamen médico
laboral, las controversias que se susciten respecto a la determinación del grado
o origen de la invalidez, incapacidad permanente o parcial, enfermedad
profesional, el accidente o muerte de los afiliados al Sistema. Sus integrantes
son profesionales designados por el Ministerio de Salud y Protección Social.

• Superintendencia Bancaria. Es el organismo encargado de controlar,


autorizar, vigilar y garantizar el ejercicio de la libre competencia a las
entidades Administradoras de Riesgos Laborales.

• Las Entidades Administradoras de Riesgos Laborales (ARL).

De acuerdo al Decreto 1295 de 1994 la responsabilidad de la vigilancia y control


de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en las empresas se divide en
tres entes:

• En primer lugar la Dirección Técnica de Riesgos Laborales del


Ministerio del Trabajo, que es la encargada de vigilar y controlar todos
los aspectos relacionados con la administración, prev ención, atención y control
de los riesgos laborales que adelanten las ARL. En otras palabras es quién

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vigila y controla el cumplimiento de las responsabilidades y funciones de las
diferentes ARL en cuanto a la parte administrativa y operativa del control de
riesgos laborales.

• El Sistema Nacional de Inspectores de Trabajo , también dependiente


del Ministerio de Trabajo, debe ser la garante del cumplimiento de las
normas laborales del sistema general de riesgos laborales y de pensiones.

• En segundo lugar la ya referida Superintendencia Bancaria, dado que


es la encargada de controlar y vigilar las diferentes ARL en cuanto a los niveles
de patrimonio, reservas, inversiones y el control financiero.

• Por último el Ministerio de Salud vela por el cumplimiento de los


compromisos de atención de los servicios de salud, y para ello se encarga
del control y vigilancia de la prestación de los servicios de salud tal como regula
la Ley 100 de
1993.

Respecto a la atención médica requerida por los accidentes laborales y las


enfermedades profesionales, suele ser subcontratada a Instituciones
Prestadoras de Servicios de salud (IPS) que, junto con las Entidades
Promotoras de Salud (EPS) son, en algunos casos, unidades de negocio de una
misma entida d.

Administradoras de Riesgos Laborales (ARL)

Las entidades Administradoras de Riesgos Laborales, ARL (antes denominadas


Administradoras de Riesgos Profesionales, ARP) son instituciones
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Pág. 38
aseguradoras encargadas de la afiliación, la recaudación y la administración
de las cotizaciones en esta materia (que son pagas exclusivamente por los
empleadores de acuerdo al nivel de riesgo de la empresa); de la contratación la
prestación asistencial a los eventos de enfermedad profesional y accidentes de
trabajo; del establecimiento del origen de los accidentes y las enfermedades;
del control de los agentes de riesgos laborales; y del pago de las prestaciones
económicas por incapacidades laborales temporales, indemnizaciones por
perdidas permanentes de la capacidad laboral, pensiones por invalidez de
origen laboral y pensiones a segundos por muerte laboral.

Las entidades Administradoras de Riesgos tienen que ser autorizadas


por la Superintendencia Bancaria. Mayoritariamente son privadas, aunque hay
alguna pública.

Las Administradoras de Riesgos Laborales deben promocionar el Sistema


General de Riesgos Laborales entre los empresarios o empleadores,
brindando la asesoría necesaria para que el empleador seleccione la
administradora correspondiente.

Las entidades Administradoras de Riesgos Laborales deben proporcionar


informes al Ministerio de Trabajo sobre los sistemas de gestión de la seguridad
y salud en el trabajo de las empresas afiliadas, así como de sus resultados.

Las entidades Administradoras de Riesgos Laborales no podrán rechazar,


dilatar, dificultar o negar la afiliación de las pequeñas empresas y de sus traba
jadores (artículo 85 del Decreto – Ley 1295 de 1994).

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Pág. 39
Las ARL deben cumplir las siguientes funciones:

• Afiliar a los trabajadores.


• Administrar las cotizaciones hechas al Sistema.
• Garantizar el reconocimiento de prestaciones asistenciales y económicas
por parte de accidentes de trabajo y enfermedad profesional
• Realizar actividades de prevención y promoción de los riesgos
profesionales a las empresas afiliadas.
• Facilitar informes al Ministerio de Trabajo sobre sus programas de
prevención en las empresas afiliadas y sobre los resultados obtenidos.

Otras entidades privadas relacionadas con la seguridad y salud en el


trabajo

• Entidades de Prevención Ajenas, contempladas tanto en el Decreto 614 de


1984 (artículo 290) como en la Resolución 1016 de 1989 (artículo 3º), y
concebidas para la asistencia a las empresas en sus obligaciones de disponer,
implantar y gestionar sistemas de seguridad y salud en el trabajo , cuando éstas
no pueden atenderlas con recursos propios o en asociación con otras
empresas. Han de ser reconocidas para dichos fines por el Ministerio de
Salud.
• La Las Entidades Auditoras y Certificadoras, necesarias para la evaluación
externa del los sistemas de seguridad y salud en el trabajo de la
empresas, particularmente en el caso que las empresas pretenda n que
sus Sistemas cumplan y estén certificados respecto a la norma internacional
OHSAS 18001.

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DOCUMENTO: COLOMBIANO
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• Las Entidades Formativas, que pueden ser públicas o privadas,
especialmente necesarias para preparar a desarrolladores y gestores de los
sistemas de gestión de la seguridad y salud de las empresas. Su
conocimiento y capacidades formativas las hace también idóneas en la
formación de los trabajadores para la prevención de riesgos laborales.

Referencias Bibliográficas

• Ayala Cáceres, Carlos Luis: “Legislación en Seguridad y Salud en el


Trabajo y riesgos profesionales”. (1999. Ediciones Salud – Bogotá D.C.,
Colombia).

• Rodríguez Guzmán, Julietta: “Diagnóstico actual y prospectivo de la


salud y trabajo en Colombia con enfoque de entornos en el sector de la
Seguridad y Salud en el Trabajo y los riesgos profesionales. Compon ente
No. 3: diagnostico actual y prospectivo del entorno organizacional del sector
de la Seguridad y Salud en el Trabajo y los riesgos profesionales en Colombia”.
(Versión 4. Bogotá, DC – Noviembre 2004).

• Vargas, Andrés David: “Historia de la Seguridad y Salud en el


Trabajo en
Colombia”. (Marzo 2012. Bogotá D.C., Colombia).
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MARCO LEGAL Y NORMATIVO
DOCUMENTO: COLOMBIANO
Pág. 41
• Zúñiga Castañeda, Geovanny: “Conceptos básicos en Seguridad y
Salud en el Trabajo y sistema general de riesgos profesionales en Colombia”.

• Constitución Política de Colombia 1991. (incluidas las reformas de


1993, 1995, 1996, 1997, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005).
(Asamblea Nacional Constituyente – Bogotá, D.E., 6 de julio de 1991.
Actualizada hasta el Decreto 2576 del 27 de julio de 2005)

• Código Sustantivo del Trabajo. (Decreto Ley 2663 del 5 de agosto


de 1950, publicado en el Diario Oficial No. 27.407, de 9 de septiembre de 1950).

• Ley 100 de 1993 por la cual se crea el sistema de seguridad social integral
y se dictan otras disposiciones (Diario Oficial 41.148 del 23 de Diciembre de
1993).

• Decreto-Ley 1295 de 1994 por el cual se determina la organización


y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. (Promulgado
el 22 de junio de 1994 y publicado en el Diario Oficial No. 41.405 del 24
de junio de
1994).

• Ley 776 de 2002 por la cual se dictan normas sobre la


organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos
Profesionales. (Promulgada el 17 de diciembre de 2002 y publicada en el Diario
Oficial Nº 45.037 de 17 de diciembre de 2002).

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MARCO LEGAL Y NORMATIVO
DOCUMENTO: COLOMBIANO
Pág. 42
• Ley 9 de 1979 por la cual se dictan medidas sanitarias. (Promulgada
el 24 de enero de 1979 y publicada en el Diario Oficial No. 35.193 del 5
de febrero de 1979).

• Decreto 614 de 1984 por el cual se determinan las bases para la


organización y administración de Seguridad y Salud en el Trabajo en el país.
(Promulgado el 14 de marzo de 1984 y publicado en el Diario Oficial No. 36
.561 de 14 de marzo de
1984).

• Resolución 1016 de 1989 por la cual se reglamenta la


organización, funcionamiento y forma de los Programas de Seguridad y Salud
en el Trabajo que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país.
(Ministerios de Trabajo y Seguridad Social, y de Salud. Promulgada el 31 de
marzo de 1989).

• Resolución 2013 de 1986 por la cual se reglamenta la


organización y funcionamiento de los comités de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial en los lugares de trabajo. (Ministerios de Trabajo y Seguridad Social,
y de Salud. Promulgada el 6 de junio de 1986).

• Ley 1562 de 2012 por la cual se modifica el sistema de riesgos laborale


s y se dictan otras disposiciones en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo. (Ministerio de Hacienda y Crédito Público, Ministerio de Salud y
Protección Social y Ministerio de Trabajo – Promulgada el 11 de julio de 2012).

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