DERECHO COMERCIAL II – PROFESOR RODRIGO PADILLA

6- marzo- 2019

Procedimiento de liquidación

Tiene un mecanismo que es la realización de los bienes del deudor, se sacan a remate los bienes y
con el producto se pagan a los acreedores conforme la prelación de créditos.

Procedimiento de reorganización judicial de la empresa deudora

Negociación que se lleva a cabo entre todos los acreedores y el deudor (empresa deudora) y que
tiene por objeto reestructurar sus activos y pasivos, se busca la manera en que se va a enfrentar
este deudor en acuerdo con sus acreedores y puede traducirse en una serie de cosas según lo que
el deudor propone, que se le condone una parte etc.

Son colectivos: pensando en una generalidad de acreedores

Estos dos mecanismos se pueden englobar dentro de la protección de los créditos o su tutela.

Tutelas:

Las tutelas pueden ser individuales o colectivas en este caso es colectiva porque tiene por objeto
comprender a todos los créditos asociados a un deudor.
También hay preventivas buscan evitar la aplicación de una tutela colectiva
Nuestro ordenamiento contempla 3 tutelas
Procedimiento concurro de reorganización judicial d empresa deudora
Acuerdo de reorganización extrajudicial o siplicaifcada se aplican a un mismo sujeto pasivo (empresa
deudora)
Procedimiento concursal de renegociación de la persona deudora la ley define esto
Todas estas son colectivas

Tutelas colectivas reparativas:

Procedimiento concursal de liquidación de la empresa deudora
Procedimiento concursal de liquidación de lo bienes de la persona deudora.

ii. intereses comprometidos en los procedimientos concursales.

En las tutelas colectivas encontramos una multiplicidad de intereses comprometidos, se escapa del
mero interés entre el acreedor y el deudor.

En los procedimientos concursales podemos decir se afectan tres tipos de intereses:

1. Deudor: se explica desde el momento en que los procedimientos concursales producen
efectos respecto de toda su actividad económica y en su situación jurídica.
Estos procedimientos generan un impacto en el patrimonio del deudor.
2. Acreedores( en general) : resulta evidente ya que constituyen medios eficaces para el
patrimonio.
3. Los terceros: tiene también intereses comprometidos en los procedimientos colectivos de
concurso, toda vez que en ellos se admite el ejercicio de acciones revocatorias, en virtud de
las cuales se busca dejar sin efecto actos o contratos celebrados por ellos con el deudor, en el
tiempo anterior a la aplicación de los mismos. Por ejemplo: acción paulina.
Uno delos efectos de estos procedimientos es que se pone adisposicion d e los acreedores
acciones revocatorias que tiene un grado de similitud con la acción pauliana.
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4. Intereses de la comunidad en general el impacto en este caso puede ser nivel comunal
regional dependiendo del tipo de actividad que desarrolle una empresa. Cuando las empresas
dejan de funcionar por ejemplo fianza, puede generar desde el punto de vista de la cesantía
de una determinada comunidad, o en la oferta y demanda de ciertos productos.
Porque este es un supuesto de hecho como la cesación de pago o insolvencia, puede
concurrir en el cese de la empresa.

III. Derecho concursal

1. Concepto: “conjunto de normas adjetivas y materiales, de distinta naturaleza que regulan la

insolvencia o cesación de pago

2. Aspectos que se desprenden:

- En general son normas que regulan la cesación de pago o la insolvencia

- Normas materiales o sustantivas y adjetivas.

- Lo importante es que las normas sustantivas comprenden o impacta en áreas publicas y

privadas.

Aspectos sustantivos de derecho privado: hay ciertos contratos que terminan por la cesación de
pago por ejemplo el mandato, y las obligaciones a plazo. Si me deben una cantidad de plata y me la
tiene que pagar en un año mas, y caigo en insolvencia es una causal de caducidad de pago

Aspectos sustantivos de derecho penal: hay delitos concursales

Aspectos sustantivos de derecho administrativo: en este caso la superintendencia cumple una gran
labor. El procedimiento de la persona se sigue ante el estado a diferencia de los otros que son ante
tribunales de justicia

Aspectos sustantivos de derecho procesal

El derecho concursa forma parte de la malla como una materia asociada al derecho comercial pero
esa asociación no es del todo correcta menos ahora después de la ley 20720. Por que la ley
contempla procedimientos concursales a personas y empresas por lo que asociarlo a los
comerciantes no es correcto.

La causa de los procedimientos concursales

Desde un punto de vista técnico es un hecho que gatilla la activación de los procedimientos
concursales, de modo que resulta evidente la importancia del tema, la pregunta es cuando tenemos
que aplicar los procedimientos concursales, esto desde un punto de vista teorico.

i. Generalidades:

La causa de los procedimientos concursales es la cesación de pagos o insolvencia.

Aun cuando existe cierto consenso sobre el punto, la materia genera ciertas dificultades
que revisaremos a continuación.
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¿que se entiende intuitivamente por cesación de pagos o insolvencia?

Imposibilidad de pagar: no pago, y porque no puedo pagar.

¿que es la causa desde un punto de vista técnico?

Hecho o elemento que gatilla la aplicación de los procedimientos concursales.
¿ por que es importante la discusión en cuanto a su significado?

Porque nos va a permitir saber cuando tenemos que aplica este procedimiento

2) teorías sobre la causa. En el plano teorico existen tres visiones

a) Teoría materialista o restringida

Esta teoría identifica la cesación de pagos con el incumplimiento de una obligación

Los pilares de esta teoría son los siguientes :

Para que una empresa pueda desenvolverse en sus actividades es indispensable que
cuente con crédito, necesita que alguien financie sus negocios.

1. En e comercio es indispensable el estricto cumplimiento de la soblgiaciones, si no

cumplo con ellas dejan de prestarme dinero, y es por eso que es la base esencial
del creditoy deber ineludible del comerciane cuya violación no peudeexcusarse. La
teoría dice que si no se paa es porque no puedo pagar.
La critica que surge inmediatamente es que ocurre con los incumplimientos de
menor entidad.
2. A nosotros como terceros, es decir como prsonas que no formamos parte de la
empresa nos es imposible saber la razon del incumplimiento es por eso que solo
cabe recurrir a la razón objetiva de incumplimiento. Por el secreto de la contabilidad
La importancia de esto es que si se acoge esta teoría el legislador aplicara el procedimiento
concursal en caso de incumplimiento

CRITICAS :

- No es efectivo que el incumplimiento es lo importante en el desarrollo de una empres ano

es tan cierto, hay empresas demandadaspor incumplimiento y aun asi uego siguen
funcionando.
- El incumplimiento en realidad no necesariamente no es signo o señal de que la empresa
no este en condiciones de pagar peude deberse a que no puede agar pero igualmente
puede deberse a que haya un incumplimiento por la otra parte.
- Que ocurre si la empresa dejo de cumplir una obligación de menor entidad pero cumple
algunas de mayor entidad.
- Hay otros indicios que pueden indicar que hay insolvencia.
Por ejemplo : las ventas ruinosas. Empresa que se dedica a producir zapatos lo normal es
que los venda a precio de mercado, pero si detectamos que una empresa esta vendiendo
de manera permanente por bajo precio de mercado debe ser porque necesite dinero
rápido.
Fuga del deudor.
La solicitud de reorganización judicial ya que lo solicita el deudor.
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La solicitud de prorrogas o esperar

La contratación de créditos usurarios
La inclusión en boletines de morosos
b) Teoria intermedia o ecléctica

Para esta tesis existe cesación de pagos en tanto exista un patrimonio impotente de cumplir..
No es sinónimo de incumplimiento la cesación de pago, es un estado patrimonial de crisis. Pero para
mi, esta situación o estado de crisis solo se manifiesta con el incumplimiento. Entonces la redacción
debería ser que hay procedimiento cuando el incumplimiento se genera por cesación de pago. Salvo
que la empresa deudora demuestre que el incumplimiento no se genero por la cesación de pago.

Se cdlebra de esta teoría que es un estado la cesación de pago mas que un incumplimiento y esto
conduce a que si hay un incumplimiento en principio el juez debe decretar la apertura del
procedimiento pero si dentro del juicio me acreditan que no hay cesación se debe cerrar.

La critica que se genera es que no es indiferente cuando yo abro el procedimiento y si yo digo que
solo cuando hay incumplimiento se dejan fuera ciertas hipótesis de empresas que están en quiebra.
Podría llegar a vulnerarse las normas de prelación de créditos.

Respecto al efecto revocatorio, si se posterga el momento de apertura del procso me alejo en el

tiempo de la posibilidad de atacar actos.

c) Teoría amplia:

Al igual que la intermedia dice que la cesación de pago es un estado patrimnial de crisis, no es
incumplimiento, sin embargo hay otros hechos que revele que una empresa esta en cesación de
pago o insolvencia de manera que para esta teoría se aceptan otras hipótesis que intuitivamente
puede entenderse que hay cesación de pago.

Esta corriente se sustenta en los siguientes antecedentes:

1. Históricamente la cesación de pagos se ha entendido como un estado vicioso que

autoriza la aptura del concurso constatado que se por cualquier medio probatorio.
2. Es la interpretacion que mejor se adecua a proteger los valores que los concursos
tutelan, permitiendo su oportuna aplicacion.
3. Permite distinguir el evento que permite aplica runa tutela colectiva vs una singular.

Una vez enunciadas las teorías , parándonos en la teoría amplia vamos a poner un concepto del
profesor puga, a partir de la teoría amplia, dice que la cesacion de pago es un estado patrimonial (
teoría amplia ) vicioso y complejo que se traduce en un desiquilibrio entre el activo liquidable y un
pasivo exigible que coloca a su titular en una incapacidad objetiva de cumplir, actual( que ya ocurrio)
o potencialmente de manera general y permanente ( no es solo un incumplimiento si no que son
varios y de manera permanente) los compromisos que lo afectan. (M)

- Es un estado patrimonial, lo que busca esta expresión es enfatizar que no es algo

momentáneo, un hecho aislado, tiene una cierta permanencia en el tiempo. Apunt aa lo
que ocurre en un patrimonio determinado.
- Es un estado vicioso porque si bien por mismo no configura un ilícito, según al teoría
amplia peide haber una cesación d pago sin incumplimiento entonces lo que se quiere
decir es que no es de por si un estado antijurídico porque puedo estar en cesación de
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pago pero puedo con esfuerzo lograr condiciones para poder seguir funconando sin que
haya algo antijurídico necesariamente. Lo que quiere apuntar es que no es ilícito o
antijurídica de por si pero por otro lado no significa que las cosas estén normales, por eso
se dice que es vicioso, y eso apunta a que el patrimonio por si mismo no puede salir de
esta situación.
- Es un estado complejo ya que su exteriorización no e sun hecho simple, esta situación se
exterioriza o sus elementos que lo exteriorizan son de difícil detección, noe s fácil saberl.
Cualquier exteriorización de una insolvencia o cesación de pago pueden tener una doble
lectur, es decir, si hay un incumplimiento podría obedecer no a una cesación de pago
podría sr a otra cosa, lo mismo si una empresa vende sus mercaderias a bajo precio de
mercado , puede ser porque tiene mucho stock o en campaña agresiva de ponerse en el
mercado, noes un hecho indubitado por lo que puede deberse a otra cosa.
La solicitud de reorganización es un hecho que de manera casi indibitada puede decirse
que si hay cesación de pago. Es un estado de difici diagnostico.
Porque hay muchas variables que inciden en la situación de una empresa entonces
nosotros como terceros para saberlo necesitamos explorar muchas cosas. Por ejemplo si
quiero saber como esta una empresa tengo que ver su capacidad productiva.
Las condiciones de mercado igua la empresa se dedica a vender zapatos es ver como
están las condiciones de mercado.
- Es un estado de desequilibrio entre el activo liquidable y el pasivo exigible
Es el corazón, este estado se traduce en un desequilibrio entre estos, porque quizás si nos
aproximamos al concepto de cesación de pago podemos creer que e sun desequilibrio
entre el activo y pasivo. Es decir que tiene mas deudas que bienes pero la verdad es que
si uno apura las cosas noe s lo que define esto, por eso el temrino es pasivo exigible: que
sea actualmente exigible. Lo que importa es la variable tiempo. Deudas vencidas.
Por otro lado el activo liquidable, es dinero, e slo que tengo en caja.
Y este desequilibrio es una asicncronia entre las fechas de vencimiento de as oblgiacines y
el activo circulante del deudor.
Es importante que es como una especie de foto que se le toma a al aempresa y ver en
conceptos de tiempo si la empresa es capaz de pagar sus deudas.
Este desequilibrio produce una incapacidad de pagar, imposibrilidad de cubrir en
oportunidad e ingtegridad los compromisos. Si bien no es sinónimo de incumplimiento esta
orientado al evento del incumplimiento.
- Esa incapacidad puede ser actual o potencial , es necesario que hay ahabido un
incumplimiento. Una prueba de que no es necesario un incumplimiento es que se peude
dar en un contexto de reorganización judicial , para activarlo la ley no le exige un
incumplimiento es decir yo puedo venir tambaleante conseguir créditos crurbir mis deudas
y veo que va a reventar.
- Esta incapacidad es objetiva, esto quiere decir que no es por mero capricho, no pago
porque no puedo pagar.
- Incapacida para crubir los compromisos debe ser general, es decir actual o potencialmente
afectar a la mayoría de las obligaciones que tiene este patrimonio.
- La incapacidad para cubrir los compromisos debe ser permanente.

Es importante porque estos procedimientos son de ultima ratio , si hablamos de las

maneras que tenemos de enfrentar incumplimiento vemos que estos son los mas
agresivos sobre el patrimonio del deudor. Por eso es que el legislador tiene que tener
cuidado de cuando se pueda ocupar.

Ejemplo de cesación de pago

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Empresa que hasta un año X estaba funcionando todo bien tiene una serie de inversiones
entre ellas un predio forestal, 600 ha, plantadas están en edad de ser explotadas
Entonces el dueño desea invertir ampliar el giro pedir un crédito al banco y voy a comprar
una flota de camiones y voy a dedicarme también al transporte y voy a contratar en leasing
varios camiones, y me endeude, además quiero continuar con mi plantación y construir
una planta de aserrad, esto lo voy a
En el mercado ocurrio una contracción en la demanda de productos madereros, nadie se
los quiere comprar y por x motivo en el mercado nadie esta comprando y si nosotros
ponemos en la balanza cuanto vale la plantación 1000m y le debe a la emprsa constitura
50 m leasing 30m 50 m
Pero aun tiene los mil millones, no tiene caja, no tiene liquidez.

La apertura delprocedmiento. Factres a considerar y alternativas de regulación

¿ cuando vamos a diagnosticar esta enfermedad?

Que síntomas vamos a considerar para fiagnosticarla?
Puede que haya habido una enfermedad pero que aun no se ha manifestado pero el
legislador a que va a tender. A que tiene que haber un ncumplimiento o otros indicios.
Si fuer aun seguido sde la teoría restringida “ incumplimiento”.

Desde un punto de vista general el legislador se ve enfrentado a la necesidad de

determinar cuando vamos a abrir estos procedmientos, y lo otro es que por muy compleja
que sea esta sitacion e sun hecho, una situación fáctica. Y en principio lo que hay que hacr
es probarlas entonces si yo digo que si es un hecho entonces lo que hay que hacer es
determinar un hecho para ver como la vamso a probar si yo pretendiera hacerlo
mediamente el juicio ordinario seria largo entonces este hecho presenta determinadas
complejidades que nos impiden someterlas al régimen común de prueba de lo hechos esto
tiene que ver con lo que decíamos hace un momento al indagar no es fcil. No se trata de
probar si esta en esto o no , no es tan simple.
El otro desafio que tiene el legislador es que no es que no tenga importancia el momento
en que inicie elprocedmiento,
- Es complejo
- Pero por muy complejo que sea es importante que sea rápido
- No se puede descuidar el momento a partir del cual se debe iniciar.
- Es importante considerar al deudor.

1. Frente a estos intereses el legislador debe resolver varias cosas como por ejemplo como va a
verbalizar esta situación es decir, por ejemplo:
- El procedimiento se decretara cuando exista cesación de pagos respecto del deudor.
- Acudir a lo que se llamaría los “ hechos reveladores de la cesación de pago” se estima que
concurriendo uno de estos hechos hay cesación de pago.
- Podría ser mixto, cuando concurra cualquiera de estos hechos o cesación de pago.

Estos hechos reveladores pueden funcionar como una suerte de presunción legal o de derecho del
estado de cesación de pago.

2. Definir el régimen de defensa del deudor. Al deudor le llega una demanda de liquidación el
deudor podría querer defenderse entonces aquí hay que resolver varias cosas.
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1. Al deudor le voy a permitir decir que si bien se configura el hecho le voy a permitir defender
que o esta. Por ejemplo que logre probar que pese a que hay aincumplimiento no se debe a
cesación de pago.
2. Que defensas le voy a permitir. Pque por ejemplo la oblgiacion esta prescrita.
3. El momento en que le voy a permitir defenderse. Por ejemplo una ve que decreto la resolución
de liquidación o que se defienda y una vez que discutamos ahí voy a decidir si abro o no el
procedimiento. La legislación anterior la defensa del deudor era con posteridad a través de un
recuso de reposicion. Ahora el deudor se puede defender antes del decreto de liqudiacion.

Entonce slo que tiene que regular el legislador es va a poder discutir si hay insolvencia o cesación de
pago y por otra parte que defensas concretas le voy a permitir al deudor formular. En que momento
ante so despues.

En nuestr alegislacion la ley 20720

Ejemplo

A) Liquidación forzosa de la empresa deudora la ley establece las causales, los motivos por los
cuales un acreedor puede promover esta demanda
Cualquier acreedor podrá demandar en los siguientes casos:
1. Si cesa en el pago de una obligación que conste en un titulo ejecutivo con el acreedor
solicitante. (hecho relevador)

Ymca : por problemas de administración llego un momento en que no pudo seguir cumpliendo con
sus obligaciones siendoe l problema mas grave no poder cumplirle al banco.
El banco le pidió una demanda de liquidación forzosa, en primera instancia se acogio la demanda y
la causal que invoco fue el articulo 119 I) si cesa en el pago de una obligación que consta en el titulo
ejecutivo con el acreedor solicitante. En primera instancia se resolvió a favor del banco y se abrió el
procedimiento , entonces la ymca apelo ante la CA. Se abrió el procedmiento la corte revoco la
resolución del jugado de primera instacia y todo el procedmiento abierto. El fundamento es que la
deudora no estaba en un estado de cesación de pago puede que yo no cumpla y otra es que este en
cesación de pago. Ymca acompaño un peritaje acerca del valor del inmueble, es elevadísimo, lo que
dijo es entonces que el edificio vale mil millones y el banco le debe 800 millones de pesos, entonces
la corte dice como esta empresa va a estar en cesion si solo atendiendo el activo es superior al
pasivo.

2. En contra del deudor se ha iniciado ejecuciones similares.

3. Cuando la empresa deodura o sus administradores no sean habidos, y hayan dejado
cerradas sus oficinas o establecimientos sin haber nomrado mandatarios con facultades
suficientes para dar cumplimiento a sus obligaciones y contestar nuevas demandas.
En los caos de liquidación forzosa en realidad no necesariamente tiene que haber incumplimiento
respecto del que esta demandando. En virtud de la segunda causal, porque puede ser que mi
obligación este con plazo, y la tercera igual. N estos casos siguiendo la definición de la cesación de
pago se puede llegar a conclur que en estos casos es potencial y no actual.

¿ que defensas se pueden oponer? Liquidación forzosa del 646 del CPC
La ley no quiere que el deudor pueda alegar que no esta en un estado de cesación de pago.
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Ante so despues de la apertura del procedimiento.

Antes era despues y ahora es antes.

b) renegociación de la persona deudora: tuviere dos o mas obligaciones vencidas por mas de 90 dias
orridos actualmente exigibles provenientes de obligaciones diversas cuyo monto total sea superior a
80 unidades de fomento.

Finalidad de los procedimientos concursales : enfrentar un estado de cesación de pago o

insolvencia.no para enfrentar un incumplimiento.
Buscan básicamente 2 cosas : proteger las normas de prelación de credito y optimizar el activo del
deudor

Para comprender esto es importante ponerse en el escenario hipotético si no existieran los

procedmientos de liquidación. El patrimonio será objeto de juicios ejecutivos y los acreedores vana
intentar cada uno de agarrar lo que pueda.
Eso no es querido por el legislador porque lo importante es que se cumpla la ley específicamente de
prelación de crédito, sin embargo podría refutarse que en el juicio ejecutivo hay tercerías de
prelación y la purga pero el nivel de protección es mayor en el proc de liquidación asi:
Art 129 de la ley 2070 que desarrolla el contenido de la resolución de liquidación nª7 es la orden de
informar a todos los acreedores residentes que tienen el plazo de 30 dias para que se presenten con
los documentos justificativos de sus créditos para que se presenten.
Y esta orden sse notifica a todos los acreedores. boletin concursal.
No quita que haya una notificación a todos los acreedores.
Además existen las suspensiones de ejecuciones particulares. Art 135 se prohíbe que ejecuten
juicios ejecutivos singulares en contra del deudor
Efecto que se produce cuando se termina el procedimiento art 255, una vez que se encuentre firme
la que declara el termino se entenderán extinguidos los saldos insolutos de las obligaciones
contraídas por el deudor con anterioridad.
Tampoco existe una consecuencia de efecto extintivo en un juicio ejecutivo ya iniciado.
En el marco de los juicios ejecutivos el acreedor que se paga es el mas diligente en esto se
desprenden las siguientes cosas:
El éxito de una demanda ejecutiva depende de una serie de factores, titulo ejecutivo, proveer la
demanda notificarla, sin importar la calidad del crédito que se invoca.
Luego me voy a ver en la dificultad de embargar bienes.
Y para encontrar bienes no es fácil acceder a esa info, y nuestro sistema no obliga al deudor a
colaborar en esta situación. Esto supone diligencia o actividad de parte del abogado.hay empresas
que se dedican a recopilar esta información. Estas empresas igual suministran información,
asociadas a los roles de contribución.

Optimizaciond el activo :
Sacar a remate impone a los trabajadores costos, ye stos están difuminados a través de distintos
juicios lo que ocurre es que todo esto se hace de una sola vez y esta centralizado en las manos del
liquidador, v a ahaber un solo embargo(desasimiento) y el liquidador va a sacar a remate por una
vezlas cosas, entonces el costo es menor.
Mecanismos eficaces, como las acciones revocatorias para atraer bienes que habían salido del
patrimonio del deudor para poder hacer efectivo sus créditos os acreedores sobre esos bienes que
habían salido.

Transparencia respecto del activo del deudor. En lo sjuicios ejecutivos los acreedores tienen el
problema de ver como esta conformado ese activo. En cambio en este casoel acreedor puede
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imponerse de los datos y contabilidad de la empresa. Y el liquidador tiene que tomar el control de
los bienes. La ley señala que el deudor tiene el deber de colaborar y mostrar los bienes.

Permiten proteger determinados intereses colectivos.

Contemplan mecanismos mas eficaces para proteger intereses generles que puedan verse
afectados por un estado de cesación de pago.
Un estado de cesación de pago comienza a producir efectos generales igual no solo particulares.
Como ejemplo hay normas especiales para los bancos que caen en esta situación.

PRINCIPIOS DEL DERECHO CONCURSAL:

- Existen de derecho sustantivo y de derecho procesal

- Orientan , integrar e interpretar.
- Los principios se logran a través de la pesquisa en las normas.
- Tienen un componente de sentido común algunas veces como la esencia de un
ordenamiento.

i) Par condictio creditorum

** es de naturaleza susantitva, la idea central es que el trato que la ley busca darle a los
acreedores es en un plano de igualdad lo que no significa desconocer las normas de
prelación significa respetarlas y este aspira a que a los acreedores se les trate en distintos
aspectos bajo un plano de igualdad lo que se puede apreciar en distintas fases como la de
iniciación como la ley cuando busca que los acreedores de créditos vencidos y no
vencidos participen en el a todos se les permite de alguna manera entrar a este.
Otro aspecto es cuando el procedimiento esta abierto porque los acreedores de créditos
vencidos y no vencidos pueden invocar su calidad d eacreedores para aspirar a ser
pagados con el producto que se genere enel marco del procedimiento.

Busca tratar a los créditos en la manera posible de manera igualitaria por lo que le permito incluso a
acreedores sin créditos vencidos demandar con la causal 2 y 3.
Desde elpunto de vista de la apertura se intenta que la mayoría de los acreedores peudanpromover
esta demanda.
Cuando se decreta la resolución de liquidación lo que ocurre es un llamamiento par a los acreedores
pero puede ocurrir en es emomento que haya créditos que no estén vencidos. Si la ley no se
preocupara de ellos podrían intervenir en el procedimiento? No porque no ha ocurrido el momento a
partir del cual.
A través de la exgibilidad anticipada y reajustabilidad. CC a través de la caducidad del plazo legal.
Una vez que se dicta la reoslucion se produce al desasimiento que es parecido al embargo y el
efecto de esto es la imposibilidad jurídica de disponer de sus bienes al deudor.
En palabras simples el deudor no podrá vender sus bienes o pagarle a uno de los acreedores.
Suspensión del derecho a los acreedores de ejecutar individualmentealdeudor producto de la
dictaciond e la resolución, de lo contrario si esto ocurre no serviría mucho porque lso acreedores van
a empezar a pagarse los mas diligentes.

ii) Principio de conservación de la empresa

La empresa como tal genera beneficios a los dueños a la comunidad a los trabajadores.
Entonces se entiende que al legislador le importa que la empresa subsista y en este
sentido este principio se refleja en la liuquidacion concursal.
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En cosas concretas como :

Existencia de tutelas colectivas preventivas. Estas son una negociación y esta puede o no
terminar en un acuerdo en virtud del cual los acreedores leconcedan una empresa un
plazo, y en virtud de esto ser la valvula ue tiene la empresa de escape para seguir
funcionando.
Protección financiera concursal en el marco del procedimiento concursal de reorganización
judicial
Lo que se busca es que exista un momento de tregua, lo ideal es que no estén
demandando por otra via como ejecutivo. Este mecanismo propende o facilita el
cumplimiento a este principio.

Venta de activo como unidad económica. Va. Acambiar e dueño pero en la lógica

Continuaciond e actividades económicas de la empresa. En el marco de liquidación se

permite pagar a los acreedores no solo con la venta si no también se permite ue se le
pague a los acreedores con las utilidades de la empresa.

Principio de tutela de la relación laboral : asi como existe la constatación de que la

empresa genera beneficios el empleo también. Entonces el legislador no puede ser
indiferente a esto y consagrar mecanismos que propendan a esto y se manifiesta en que
en primer lugar en el marco de la liquidación llevando a la prelación de créditos el privilegio
para los créditos de orden laboral y previsional.
Se pagan a través del pago administrativo con los primeros fondos que se producen voy a
pagar a los trabajadores porque es su fuente de subsistencia.
Todas las normas que permiten la conservación de la empresa

Los principios que vienen tienen una naturaleza mas bien procesal

1. Principio de la bilateralidad de la audiencia: una de las manifestaciones de la garantía

del debido proceso. Oportunidad que se le debe dar a cada una de las partes para que
formulen sus alegaciones. Esto significa que ambas partes también puedan aportar
pruebas. También la imparcialidad de un juez.
Se traduce básicamente en ala oportunidad de controvertir el merito de la exposicion
contraria y de rendir probanzas que respalden la tesis que se defiende.
El derecho concursal tiene una característica mas bien procesal por lo que lo lógico es
que se aplique este principio pero a veces en la legislación en especifico pueden ser
cuestionadas la aplicación de este principios.
Se destaca:

En cuanto a los problemas que se deben enfrentar al momento de el legislador regular

el inicio por ejemplo cuando va a determinar el cuando hay cesación de pago como en
forma general o hechos relevadores. Tambien si le vamos a permitir defensa y cuando.
Definir si el deudor frente a esta demanda se iba a poder defender antes o despues de
que se dicte a su respecto la resolución e liquidación o “antes de que se declarara en
quiebra” decíamos que lo lógico es que se defienda antes pero anteriormente el
sistema establecia que debía defenderse luego, es decir despues a través del recurso
especial de reposicion. Si bien atenta contra el principio de bilateralidad de la audiencia
hay manifestaciones en nuestro ordenamiento jurídico en que no se aplica como por
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ejemplo en el juicio ejecutivo con el proveido de la demanda que es despacho de

mandamiento de ejecución y embargo en donde se dice al deudor que pague.
Antes se dictaba la declaración de quiebra y que tenia un efecto similar al embargo que
era el desasimiento, la diferencia fundamental con el juicio ejecutivo en este caso es
que la intensidad de los efectos de una declaratoria de quiebra es mucho mayor que la
que emana de un mandamiento de ejecución y embargo, el juicio ejecutivo el embargo
se traba sobre bienes suficiente y en cambio el desasimiento se traba sobre todo los
bienes del deudor salvo los inembargables.

Por otro lado la declaratoria de quiebra o de una liquidación en contra de una persona o
empre asa deudora produce en el deudor un efecto infamante, porque opera sobre un
estado patrimonial de crisis. Por mucho que yo despues a posteriori quiera revertir una
declaratoria de quiebra me va a costar mucho revertir el efecto infamante, queda en el
historial como comerciante y eso puede impactar en la confianza que necesito para
realizar mis actividades como por ejemplo si quiero pedir un crédito, lo mismo por
ejemplo tratándose de mis proveedores me van a pedir garantías.
Esto no era por capricho si no porque el legislador ene sta fase del proceso esta
influido por distintos intereses , dentro de ellos que se abra oportunamente
Bajo esta realidad es que se cuestiono esta mecánica que seguía la legislación
anateriro y por eso la ley 20720 introdujo un cambio total ahora se opera de una
manera inversa osea si a mi alguien me demanda de liquidación forzosa, tendre
diversas opciones pero dentro de ellas igual puedo oponerme que ahora se denomina
segun al ley “ juicio de oposición” en el que se puede rendir prueba y va a estar
resuelto por una sentencia definitiva y esta va a determinar si corresponde o no dictar
esta resolución de liquidación. Por eso ahora la ley esta mas en consonancia con el
principio de bilateralidad porque de manera oportuna permite al deudor defenderse
antes de esta resolucion en su contra.

2. Principio de inmediación:

Se traduce en que el juicio y a prueba se despliega de manera directa frente al juez, en

los juicios civiles no es asi porque en el diseño no es asi y en la practica igual es
distinto, lo que impacta en la forma en que el juez se instruye de la prueba en el
proceso y por ende igualmente en su decisión.

Significa que el juicio y la practica de la prueba han de realizarse ante la presencia

directa del órgano jurisdiccional competente.

En la ley 20720 pretendio este principio estableciendo mecanismos como por ejemplo
las audiencias en que el juez esta presente.

Aproximación de las diferentes controversias que se suscitan en el procedimiento.

(apertura, determinación pasivo, conflictos sobre activo, acciones revocatorias)

La particularidad es que puede tener varios conflictos, normalmente por ejemplo en un

juicio ordinaro esta la demanda como pretensiond el demandante, existiendo una
cuestión central, en cambio en este hay varias cuestiones centrales (pluralidad de
controversias) como por ejemplo

- La apertura del procedimiento: donde se discute si se debe abrir el procedimiento o no.

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- Determinación pasivo: si es que se abre, luego se discute en esta etapa a quienes se

considera como acreedores del deudor, incluso puede que el deudor no se oponga pero
puede que otro acreedor se oponga.
- Conflictos sobre el activo: puede ser que producto de la resolución de liquidación que se
hayan afectado bienes en virtud del desasimiento.
- Acciones revocatorias: una de las posibilidades que tienen los acreedores que tienen por
objeto traer al patrimonio del deudor bienes que habían salido del mismo, lo que puede
traer problemas porque el deudor no va a soltar bienes.

3. Principio de preeminencia de la función jurisdiccional:

en nuestro sistema los procedimientos concursales son en general conocidos por los tribunales
ordinarios de justicia. En un momento se discutio pero finalmente se radicaron estos procedimientos
en la justicia ordinaria. Se discutio porque no obstante tenemos matices frente a esa regla porque
dijimos que uno de lo procedimientos concursales es el de renegociación de la persona deudora, que
se tramita ante la SII, constituyendo una excepción a esta regla. Otro es el arbitral.

Existen diversas alternativas de resolución como por ejemplo:

- Opción administrativa plena y atenuada

- Opción jurisdiccional
- Opción arbitral.

Cuando se discutieron esas distintas alternativas respecto de ante quien se iban a tramitar los
procedimientos se propuso la posibilidad de tramitar ante un tribunal especial, para conocer
exclusivamente ante esta materia.
Los argumentos a favor de esto es la especialidad y la descongestion.
Un problema que acarrea esto es de quien dependen y el costo igualmente.

4. Principio de economía procesal y de celeridad:

El principio de celeridad lo que busca es obtener el resultado propio del juicio a través de una
sentencia obtenerla de manera rápida una sentencia incorporando mecanismos que sancionan e
impiden las actuaciones dilatorias.
Y permitir el avance del procedimiento con prescindencia de la actividad de las partes, en oposición
al principio de pasividad que rige en materia civil.
Además en materia civil es necesario en algunos casos requerir las notificaciones como se trata de
las notificaciones por cedula o personal. En cambio en estos procedimientos trabaja en general con
audiencias y tramites preestablecidos y las resoluciones se notifican por el sistema del boletín
concursal independiente de la actividad de las partes.

El principio de la economía procesal busca conseguir los resultados del proceso con el empleo del
minimo de actividad procesal, naturalmente sin violar el derecho fundamental al debido proceso.
Se busca que la actividad propia del proceso se realice con la menor actividad procesal posible. Por
ejemplo en el juicio sumario en la audiencia esde contestación conciliación y prueba.

Manifestaciones de estos principios:

- Énfasis puesto por la ley en la fatalidad de los plazos en que en se requiere resolución
judicial, es la ley la que establece precluido el derecho.
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- Regulando los incidentes en la ley 20720, la ley señala que solo se peuden promover los
incidentes que la ley reconoce, en le proceso civil puedo promover cualquier incidente que
se me ocurra. Esto con el animo de concretar el principio y los efectos asociados en su
interposición restringiendo el efecto suspensivo de los incidentes.
- Incorporación de una serie de audiencias verbales destinadas a conocer y resolver casi
inmediatamente las controversias que surgieren durante la tramitación de procedimiento
de liquidación.

¿Con que principio pueden entrar en conflicto?

Si yo corro con el procedimiento puedo pasar a llevar la razonable oportunidad de oponer sus
alegaciones si se las concedo en poco tiempo o la posibilidad razonable de rendir prueba. Problemas
delicados en esta materia con este afán de la rapidez se descuido en algunos aspectos los garantías
de las partes como en su posibilidad de rendir prueba.

ASPECTOS PROCESALES GENERALES.(art 3 , 4, 5, 6, 7 )

i) Tribunal competente: (art3)

a. Regla general : los procedimientos concursales son de competencia del juzgado de

letras que corresponde al domicilio del deudor pudiendo interponer el acreedor el
incidente de incompetencia del tribunal, de acuerdo a las reglas generales.

En las ciudades asiento de corte la distribución de las causas se regirá por un auto
acordado dictado por la CA respectiva, considerando la radicación preferente de
causas concursales en los tribunales que cuenten con capacitación en derecho
concursal. Esto ultimo se establece a propósito de la discusión de los tribunales
especiales pero al momento de regir la regla de la ley 20720 las cortes tuvieron que
dictar los autoacordados y se dieron cuenta que en realidad en ese momento no se
habían implementado los cursos por lo que se decidio por las cortes que por el
momento se iba a seguir el sistema de distribucion de causas, tenemos tres juzgados
civiles y si se presenta una demanda de liquidación se va a hacer por el sistema de
distribución de causas, por ende no tiene aplicación la radicación preferente. Estoa
través del aut acordado de 24 de octubre del 2014.

Se ampararon en que la misma ley establece que lso demás tribunales competentes
estarán habilitados para concoer de asuntos concursales en el marco de sus
atribuciones si excepcionalmente y por circunstancias derivadas el sistema de
distribución de trabajo ello fuere necesario.
En estas materias no aplica el elemento del fuero.

b. Excepciones : la regla es que sean conocidos por los jueces ordinarios pero como
excepción están los arbitrajes que pueden conocer de reorganización judicial y de
liquidacion de la empresa deudora y el caso de la super intendencia.

ii) Recursos: ( art4,hay que saberlo bien )

Cuales son?
- Reposicion
Procede en contra de las resoluciones susceptibles de este recurso conforme a las reglas
generales, esto es contra autos y decretos y excepcionalmente sentencias interlocutorias.
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Plazo es de 5 excepcionalmente 3, por lo que la regla general es de 5.sin embargo en este

caso es de 3 dias, sin perjuicio de los casos en que la resolución que se quiere atacar es
dictada en la audiencia en que se debe promover en la mima audiencia.
El recurso podrá resolverse de plano o previa tramitación incidental según determine el
tribunal.
Contra la resolución que resuelva la reposicion no procederá recurso alguno.

- Apelacion:

Hay dos aspectos especialmente relevantes desde el punto de vista de la regulación

1. Resolución que son susceptibles de atacar: la ley 20720 tiene que disponer expresamente, lo
que no opera asi en el marco del cpc.
2. Plazo : que es de 5 dias sin distinción.

Procede en contra de las resoluciones que la ley señale expresamente. por ejemplo : art 68 y 128.
Por lo que si yo quiero apelar de una resolución debo ver si la ley me concede o no el recurso.

Plazo de interposición es de 5 dias.

Será concedido en el solo efecto devolutivo, salvo las excepciones que la ley señale por ejemplo
articulo 99 y 292.
En ambos casos gozaara de preferencia para inclusión en la tabla y para su vista y fallo.

- Casación ( art 4 )

“ procederá en los casos y en las formas establecidas en la ley”

Genera un problema de interpretación porque una opción es entender que se refiere a la

ley 20720. En un sentido amplio como toda la ley. Pero si nos vemos pro la primera opción
hay solo dos casos en que la ley 20720 establece que procede el recurso de casación, y
en síntesis serian dos casos no tan importantes de manera que la solución a que conduce
una y otra es totalmente distinta.
Si sigo la alternativa del sentido amplio tengo mas alternativas.
Actualmente la tesis que se impone es la del sentido amplio osea no requiero que sea
recurrible para que se recurrible tengo que hacer el análisis a la luz del código de
procedimiento civil. El hecho de que se establezca esto es mas justo por lo que se
entiende como la unificación de la jurisprudencia que lo permite la posibilidad de recurrir a
la corte suprema por el hecho de que se busca a través del recurso la correcta aplicación
de las normas de derecho. Como manifestación tambeind e la igualdad ante la ley.

Esto no deja excento de criticas la ley 20720 reproche al articulo 129 inc final que se
refiere a la resolución de liquidación donde no procede recurso de casación (
extraordinarios) es aquella que corresponde determinar cuando abrir un concurso o no.
Esto es un problema debido a que la legislación no es clara por lo tanto es necesario que
se pueda.

La ley regula en general 4 procedimientos concursales y en el articulo 4 solo se refiere a

dos de ellos.nos queda fuera por texto según el tenor literal, renegociación de la persona
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deudora. Sin embargo es atenuado porque se tramita ante la superintendencia, por lo que
e régimen de aplicaicon es administrativo.
Y el otro problema es respecto a que se refiere al de liquidación donde surge la duda de si
incluye a ambos o no.

Incidentes :art 5

En esta materia se expresa el principio de celeridad desde el momento que :

- Se han restringido las posibilidades e deducir incidentes ( hay que permitirlo)
- Se ha limitado su efecto suspensivo sobre el procediiento concursal(salvo que la ley
establezca este efecto suspensivo no se suspenderá la trmiatacion del procedimiento
principal)

El problema es que el legislador la momento de redactar la ley prevea todos los momentos en que
pudiera generarse un incidente. En este senitod se vulnera el principio de inexcusabilidad y si no
tiene ley se aplica el articulo 170. Aquí debiese ser esa misma solución, porque si yo qiero promover
algo no tengo derecho a promoverlo por esta via. Si el legislador hubiese sido exhaustivo y hubiese
regulado una pluralidad de incidentes no habría tanto problema pero si se mira la ley esto no es asi.

Nuestro código de pc, contempla un medio con el objetivo de evitar la dilación igualmente.
Art 88.

Se debatio y se estimo que el articulo 88 no era suficiente.

Puede ser que efectivamente no sea una herramienta eficaz en un procedimiento concursal, cuantas
partes tenemos en un juicio ordinario? Dos.
Aquí podemos tenemos una multiplicidad de partes , cada uno de estos acreedores podría generar
incidentes por lo que podemos aplicar una sanción a uno pero el resto va a empezar a promover
estos mismos incidentes.

Notificaciones (art6)
a. Notificación por boletín concursal : constituye un medio especial de notificación.
es una plataforma electrónica, el rticulo 20720 señala que toda resolución que no tenga una
forma distinta de notificación se notiian por aca.
Esto e relaciona con que tienen carácter colectivo es decir están oblgiados a traer a todos los
acreedores de un deudor, por lo que en la practica resulta difícil notificar a todos ellos. Antes
de la ley estas se notificaban por avisos en los diarios, el problema básicamente de est
notificación era que:
1. Costo: es caro.
2. Es lento

Quien la hace? El veedor ( en general de renegociaciono reorganización), el liquidador o la

superintendencia según corresponda dentro de los días siguientes a la dictación de las respectivas
resoluciones )

b. Notificación por correo electrónico :

En lanotiicacion personal el art 44 si esta en el lugar del juicio no se necesita que se certicique
por loque es difícil.
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Plazos :

La regla general de los plazos que si no se dice nada son hábiles, corridos. En el código civil.
Deformación en materia procesal a partir del cpc porque tiene una norma que dice que los
plazos que se establecen es de días hábiles la regla general sin embargo es del CC. Es de
días corridos.
Salvo que la ley diga lo contrario.
Los plazos de días en el cso de este procedimiento sond e días hábiles, entendiéndose
inhábiles los domingos y feriados, salvo que se estabeca que un plazo especifico es de dia
corridos.
**
Acordarse de caso de persona que tiene un titulo ejecutivo y que nos e cumple aquí hay que
revisar el boletín concursal. ***

PROCEDIMIENTO DE REORGANIZACION JUDICIAL DE LA EMPRESA DEUDORA.

I. Concepto
II. causa del procedimiento : hecho que gatilla la apertura del procedimiento “ cesaciond e
pago”
III. ámbito de aplicación
IV. procedimiento
i. inicio del procedimiento( quien lo puede iniciar)
a. solicitud de inicio del procedimiento
b. resolución del tribunal
c. nominación del veedor
d. antecedentes que debe acompañar el deudor el tribunal una vez practicada
la nominación.
ii. Resolución de reorganización.
iii. Determinación del pasivo(mecanismo que considero el legislador paraver a
quienes vamos a considerar como acreedores)
iv. La propuesta de acuerdo de reorganización(cuando se intenta llegar a la idea
mas simple de la reorganización decíamos que ello obedece, a una negociación,
antes d esto se debe mostrar como se va a reestructurar el pasivo y el activo, es
una negociación porque esta propuesta va a ser votada por los acreedores, es
una aproximación a como se pueda superar el estado pero puede ser objeto de
ajustes y como producto final va a ser votado por los acreedores)
v. Informe del veedor(antes de que sea votada se debe emitir un informe por el
veedor en que analiza si la propuesta puede cumplirse o no, les aprota a los
acreedores un insumo para votar y tomar sus desiciones)
vi. Votación de la propuesta
vii. Aprobación y vigenia del acuerdo(una vez que alcanza el quorum, la propuesta
queda expuesta en una vitrina para que eventualmente otros acreedores peudan
deducir sus oposiciones que la ley franquea, estos podrían ser los que están en
desacuerdo)
V. efectos de acuerdo
VI. nulidad e incumplimiento del acuerdo( convención)
VII. acuerdo de reorganización extrajudicial o simplificado ( variante que se hace de manera
distinta)
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I. CONCEPTO:

Es un procedimiento concursal que tiene por objeto eliminar o prevenir un estado de

cesación de pago ( el estado de cesación de pago puede ser actual o inminente, haberse
consumado un incumplimiento o no) con miras a evitar la aplicación de un procedimiento
de liquidación ( si estoy en un estado de cesación de pago, igual me puede ocurrir que
aparte de que me demanden en un juicio ejecutivo, podrían igualmente solicitar un
procedimiento de liquidación) y que se articula mediante la propuesta que realiza el
deudor, a sus acreedores, respecto a la reestructuración de sus pasivos y activos, la que
en caso de acordarse por la mayoría de acreedores establecida pro la ley, vincula a los
demás acreedores.(incluso aquellos que no se hayan allegado al procedimiento)
(anteriores. La resolución de reorganización judicial, la empresa puede que siga
funcionando y efectivamente podría generarle mas acreedores, los acreedores posteriores
entonces no están vinculados y se constituyen como nuevos acreedores y puede ser que
no les paguen pudiendo entonces estos recurrir al juicio ejecutivo. Como modo de adelanto
se señala que si no se cumple el acuerdo se genera la liquidación refleja)(M)

Uno de los aspectos caracteristicos es que se negocia con objeto de reestructurar los
activos y pasivos. Una vez que esta propuesta es votada tiene la gracia de ser vinculante
no solo para aquellos que votaron ( a favor o en contra) si no todos los demás.
Porque es atractivo para una acreedor invocar este procedimiento? Porque no necesita el
deudor ir a buscar la voluntad d ecada uno de los acreedors le basta con convencer a la
mayoría que la ley le exige esto si lo confrontamos con el escenario en que no exista esto
donde el deudor debería ir a negociar con cada uno.
vinculante para la empresa deudora igual por ser acuerdo de voluntades.

II. CAUSA: “hecho que gatilla el inicio del procedimiento”

En concreto es la cesacion de pago, tomando en consideración las teorías.
¿El legislador como regulo la causa(apertura) en este procedimiento?
1. Genérica: cesación de pago o insolvencia.
2. Hechos reveladores
3. El legislador sin embargo no se refiere a la cesación de pago(como causa de
apertura)no lo verbaliza, mas bien señala que el fin es la reestructuración de loa activos
o pasivos, estudiando la historia de la ley el profesor puga lo cuestiona pero la
superintendenta dice que no es necesario porque si no esta en dicha situación no lo
hara, ya que el costo alternativo, en caso que no se acuerde la reorganización, es
demasiado alto(liquidación refleja), por lo que nadie iba a estar solicitando la
reorganización judicial sin que estuviera en esta cesaciond e pago porque si le iba mal
en esta reorganización, la consecuencia legal, e sla liquidación refleja, y entonces
nadie buscaría obtener este resultado si no esta en estado de cesación de pago.
Sin embargo puga sostiene que si un deudor tiene 5 acreedores “amigos” puede
celebrar un convenio que perjudique a los otros acreedores si los 5 son mayoría,
aunque no exista cesación de pago.” Por ejemplo se acuerda que se aumenta el plazo,
intentado mejorar mis flujos, pudiendo incluso perjudicar a los demás acreedores.
Por lo que si no se dice podría utilizarse para otros fines y no enfrentar un estado real
una insolvencia o estado de cesación de pago.

A diferencia con la renegociación de la persona deudora, si se establece un hecho

revelador que en este caso son “ dos o mas obligaciones vencidas”.
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III. AMBITO DE APLICACION

Se aplica solo respecto de la “empresa deudora”, que conforme al articulo 2nª13 de a ley se define
como “ toda persona juridica privada(saca a las publicas) , con o sin fines de lucro, toda persona
natural contribuyente de primera categoría o del numero 2) del articulo 42 del DL 824, del ministerio
de hacienda.
En este sentido serian empresa deudora:

Pj privada
PN(del K o rentas del trabajo independiente, socios o accionistas de las personas j)
(error de considerar la empresa = a sociedad, pq una persona natural puede ser considerado
empresa deudora para esta ley)

El concepto de persona deudora se construye por oposición

Trabajadores dependiente.
Estudiantes.

IV. PROCEDIMIENTO

i. Inicio del procedimiento: se tramita ante un tribunal de justicia( al tribunal correspondiente al

domicilio de la empresa deudora. y como formulo las peticiones al tribunal? A través de un
escrito, y en este caso quien puede hacer esto es la empresa deudora, lo que indica que los
acreedores no pueden forzar a la empresa deudora (al menos de manera judicial) que se
someta a este procedimiento. Por oposición al de liquidación(voluntario, acreedores,refleja)

a. Solicitud de inicio del procedimiento(art54)

Habiéndose abierto un procedimiento de liquidación puede producirse la apertura de un

procedimiento de reorganización, yo en vez de defenderme como deudor puedo invocar a mi favor el
procedimiento de reorganización, luego de la nomina de créditos reconocidos igualmente puede
hacerlo)
Por mandato de la ley, un modelo de dicha solicitud es regulado por la superintendencia mediante
una norma de carácter general.

Se materializa a través de un escrito solicitando que se abra el procedimiento.

La ley tiene una serie de curiosidades en que por ejemplo los requisitos del escrito si no que están
en una normativa de carácter general dictada por la superintendencia según el articulo 54, que tiene
dentro de sus potestades facultades normativas que tienen carácter vinculante en determinados
supuestos, lo raro es que no lo haya hecho la ley, porque no tiene mayor complejidad.
Superintendencia (norma general nº4)

Modelo de solicitud (lo revisamos)

Lo interesante es que como anexo a la normativa además de indicar los requisitos anexa un modelo.
Es un escrito simple, porque si yo pido la apertura en un plano teorico es que estoy en un estado de
cesación de pago o insolvencia , es decir, si yo lo solicito debería dar cuenta de esta situación o para
prevenirla, entonces debería darle cuenta de dicha situación. En principio debería contárselo, en el
supuesto de que la ley dijera que para poder iniciarlo tengo que estar en este estado, pero como el
legislador no se refiere a este estado de cesación de pago entonces es corto.
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La notificación e spro correo electrónico para le cual tengo que señalarlo para cumplir con esta
exigencia en el escrito por el cual solicito. Además debo proponer en otro si tres personas para
veedor titular y otros tres para suplente.

Tres requisitos esenciales:

- pido la apertura del procedimiento y de manera sencilla
- Carga del correo electrónico
- Carga de designar a tres personas para veedor particular y suplente.

Esto lo podría haber dicho la ley.

b. Resolución del tribunal

Cliente : te cuenta que esta en este estado pero el crree que sus acreedores le dna un plazo para
cumplir podría recuperar este estado, entonces se aconseja que solicite la apertura.

El tribunal una vez ue recibe el escrito el tribunal en vez de decir ok, voy a decretar la resolución
de reorganización, va a decir momento, hay que hacer otra cosa, le dice al deudor que tiene que
hacer dos cosas:
-se debe activar el procedimiento administrativo para que se designe el veedor.
-me va a traer una serie de antecedentes que exige el 156.

Provee: “acompañese los antecedentes del articulo 156 y el certificado de nominación del
veedor”.

- Nominación del veedor :

Es de carácter administrativo porque debo tramitarlo ante la superintendencia, antes con el
escrito dque tenia el timbre del tribunal, ahroa ocn la oficina oficial virtual, en este sentido aroja un
certificado de envio, seria un pdf pero par a demostrarlo se lleva el comprobante de envio.
Entonces se va a la superintendencia donde además le llevo un certificado contable dodne figura
quienes son sus acreedores, no solo el nombre, cuales son los montos que le deben.
Llevo tres cosas:
Escrito
Comprobante de envio
Certificado contable en el cual figura los acreedores.

La superintendencia toma los antecedentes y notifica los 3 principales acreedores, para que estos
acreedores participen en el procedimiento de determinar quien va a ser el veedor.
Entonces estos acreedores que fueron notificados tienen el derecho a proponer o votar quien va
a ser el veedor, (cuando la empresa deudora indica quienes son los veedores, no es que a e se le
ocurra indicar a cualquier persona, par a ser designado como veedor hay que estar en un listado,
inscritos en la superintendencia)
Escenarios que pueden producirse (art 55)
1. El veedor que obtenga la mayoría.
2. Si de los antecedentes se desprende que hay uno que tiene el 50% (lo saca del certificado
contable)
3. Si no hay mayoría igual al anterior.
4. Acreedores no voten porque es su derecho, si vota uno a este. Que no se reciba ningún voto y
ahi se
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elige el de la empresa deudora en su escrito, ahí la superintendencia hace un sorteo entre los
tres.

Hay que notificar al veedor, y este tiene que aceptoarlo, si este lo acepta la superintendencia
emite un documento que se llama “certificado de nominación del veedor”, temrina la fase
administrativa y la superintendencia le envía el certificado al tribunal.

- Antecedentes que indica el articulo 156 de la ley. (igual peude hacerse antes)

1. Relación(indicación) de todos sus bienes que le pertenecen a la empresa deudora, con

expresión de su avaluo comercial, donde están ubicados y de los gravámenes que
puedan afectar estos bienes. Deberá señalar además cuales de estos bienes tienen la
calidad de esenciales para el giro de la empresa deudora.
Son aquellos qe tiene en propiedad, pero igualmente peude tener otros bienes bajo otro
titulo.
2. Relación de todos aquellos bienes que se encuentren en poder del deudor en calidad
distinta a la del dueño (leasing, comodato arrendamiento.
3. Aquellos bienes de terceros y que están constituidos en garantía(real) en favor del
deudor.(prenda o hipoteca)
4. Certificado contable (el mismo de la si)
5. Si lleva ocntabilidad completa tiene que acomapar el balance del ultimo ejercicio y uno
provisorio con un tiempo determinado.

¿A partir de estos antecedentes que mira?

Determinar la situación patrimonial (relación entre el activo y pasivo) lo que no es suficiente para
determinar si una empresa esta en cesación de pago hay que verlo en movimiento.

El tribunal los chequea nuevamente desde un punto de vista formal, ve si se cumplio con los
requisitos no puede calificar el merito pero si por ejemlo acompañamos uno incompleto el tribunal
podría solicitar que se acompañe completo.
Pasado este checklist respecto de lso antecedentes dicta la resolución de reorganización judicial.
Es aquella que determina la apertura de la reorganización judicial es decir, aquella que desencadena
los efectos propios o caracteristicos del procedimiento.
Para efectos académicos se entiende como el faro del procedimiento, porque si bien el contenido es
extenso(ojala aprenderlo de memoria art 57)

Revisión general :

1. Degisna al veedor titular y suplente. Seleccionara a a quellos que están en el certificado de

nominación de la si.
2. Que durante el plazo de 30 dias (hábiles) contados desde la notificación de la resolución ( en
el boletín concursal) protección financiera concursal. (beneficio a la empresa deudora)
3. Señalara la fecha en que expirara la protección financiera.
4. Se aplicaran al deduro determinadas medidas cautelares y de restricción.
(cuando estudiemos la protección, es un beneficio pero tiene esta contrapartida que son estas
medidas)
5. Dispondrá que el veedor inscriba copia de la resolución en los conservadores de bienes raíces
al margen de la inscricion de propiedad de cada uno de los inmuebles que pertenecedenal
dudor por las medidas cautelares.
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6. Le va a decir al deudor que tiene que presentar su propuesta , a lo menor 10 dias antes de la
fecha fijada para la junta de acreedores su propuesta de acuerdo de reorganización judicial, la
que debe publicar en el boletín concursal.
7. Señalara la fecha, lugar y hora en que debería efectuarse la junta, esto es al momento en que
vence la protección ( vigésimo dia de publicada la resolución de reorganización judicial) al dia
30.
8. Dentro de los 15 dias de la publicación de la resolución lso acreedores tienen que acreditar su
personería. Estos pueden votar.
9. Ordena al veedor que informe sobre la propuesta de reorganización que presento el deudor.
(10 dias antes de la junta) la factibiliad de la propuesta en el fondo.
10. Cita a los acreedores que estadestinada a determinar los honorarios.
11. Orden a deudor para que proporcione al veedor todos los antecedentes del 156, actualmente
esto esta publicado en el boletín concursal.

Esto esta todo en el articulo 57 de la ley, pero nosotros agregamos otra cosa que comienza una vez
que se publica la resolución que no esta indicado pero debería estar, desde que se publica comienza
a correr el plazo para verificar los créditos ( mecanismos que tienne los acreedores para que se les
reconozca como acreedores)
Se publica en el boletín la resolucion y el plazo es 8 dias de manera que el escenario para los
acreedores noes amigable. Entonces una de las cosas que se le reprocha a la ley lo qe si se hace en
la renegociación de la persona deudora, dentro de la certificación contable, se acompañael correo
por lo que podría haberse hecho.

Sin embargo para paliar esta constatación uno puede darse cuenta que el procedimiento articulo 2
mecanismos distintos para ser considerados como acreedores, 1 es la verificación, pero la ley dice
que si estas en el certificado contable y esta de acuerdo con ese certificado contable no tiene que
verificar y yo lo considero como acreedor.

PROTECCION FINANCIERA CONCURSAL:

Objetivo: generar un marco de tranquilidad para que se pueda desplegar esta negociación que e
spropia del procedimiento de reorganización. Un pacto de no agresión, podría pasar que entonces
estén demandándome por via ejecutiva.

Efectos :

1. Mientras este vigente ningún acreedor podrá pedir la liquidación a la empresa deudora, ni
tampoco juicios ejecutivos durante este periodo ni tmapoco cumplimientos con citación ni
tampoco restituciones en juicios de arrendamiento en este periodo y todos estos juicios van a
quedar suspendidos.
Excepción : para los juicios laborales que se reiferen a obligaciones que tienen preferencia de
primera clase solo se va a producir la suspensión en la fase de apremio.
Y esta excepción no opera para determinados trabajadores : cuando se el conyuge de la
empresa deudora o pariente o gerente de la empresa.
Esto antes no existía , estaban los convenios judiciales preventivos que se parecían a la
reorganización judicial, pero cuando estaba estos no se contemplaban estos mecnaismos
entonces ocurria que el deudor intentaba negociar llegaba el acreedor y le cerraba la puerta,
este efecto existía pero con un requisito adicional, que estuviera a proyado por al menos el
50% del pasivo, pr lo que no era fácil obtenerlo.
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2. Como contrapartida a la imposibildiad de iniciar los juicios ejecutivos es que se suspende el

plazo de prescripción porque si la ley me dijera q no lo peudo demandar y tampoco que se
suspende la prescripción , ye sto sale mal podría darse que el deudor pudiera invocar la
prescripción.