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1. Introducción
2. Objetivos
3. Metodología
4. Diagnóstico
4.1. Situación
4.1.1. Análisis ocupacional
4.1.2. Mapa formativo
4.2. Problemas
4.2.1 Matriz DAFO
4.3. Mejoras
5. Conclusiones
6. Plan de Igualdad de Oportunidades entre mujeres y hombres en el sector
de la pesca
7. Agradecimientos
8. Bibliografía
Anexo I Guión de entrevista
Anexo II Modalidades de pesca empleadas en el subsector
Anexo III Relación de centros formativos
Anexo IV Principales disposiciones del Régimen General del Mar
Anexo V Buenas prácticas en materia de igualdad en el sector del mar
Anexo VI Presencia y participación de las mujeres gallegas en el sector
hasta 1975
4.1. SITUACIÓN
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90
80
70
60
Varones
50
Mujeres
40
30
20
10
0
Agricultura Industria Construcción Servicios
Elaboración propia
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1
Datos recogidos en la Memoria Socioeconómica del año 2005 del Consejo Económico y Social (CES)
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Marisqueo a pie
Acuicultura:
- Piscicultura
- Crustáceos
- Viveros de moluscos
- Miticultura
- Parques de moluscos
Actividades de apoyo al sector:
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▪ Contabilidad: Control de los ingresos y los gastos, contacto con las entidades
bancarias y cumplimiento de las obligaciones estatales fiscales o de otra
naturaleza.
▪ Apoyo logístico: Las mujeres llevan a cabo funciones logísticas rutinarias que
son esenciales, como son la recogida del equipo y la tripulación, ya que
antiguamente muchos pescadores no conducían, etc.
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En el sur, entendiendo éste como en Asia: India, Sri Lanka, Bangladesh, Fiji,
Filipinas, Tailandia; en África: África del Sur y el Oeste Africano (Senegal y
Benin), Tanzania; y en Ámerica Latina: Perú, Chile y El Salvador; las mujeres
trabajadoras del sector están más presentes en actividades de procesamiento y
en la venta del pescado. En África Occidental y en Asia, hasta el 80% de la
comercialización de los alimentos marinos está a cargo de mujeres. En la India,
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Maneschy, María Cristina. “As faces da sereia: Formas de presença feminina nos movimentos sociais de
pescadores do Norte e do Sul”. In: Fonteles Filho, Antonio Adauto (Ed). Anais do Workshop Internacional
sobre a Pesca Artesanal, 1997
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Maneschy, María Cristina. “As faces da sereia: Formas de presença feminina nos movimentos sociais de
pescadores em países do Norte e do Sul.” In: Fonteles Filho, Antonio Adauto (Ed). Anais do Workshop
Internacional sobre a Pesca Artesanal, 1997
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En Malawi, las mujeres pescan igual que los hombres. 5 Allí, las mujeres quieren
ocupar una posición social propia, no como esposas modélicas de los
pescadores sino como pescadoras. Los hombres les enseñaron a navegar en
bote y adentrarse en el lago para calar las redes. Al principio afirman que fue
difícil, porque se trata de una labor físicamente dura, pero luego se fueron
acostumbrando.
4
Pisua, L. and Leonardo, A. “Peruuian fisheries:women can fish too” SAMUDRA Report, Brussels, 1998
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Revista Yemayá. Revista del ICSF sobre el género en la pesca. Nº 20. Diciembre de 2005
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Las mujeres deben ser reconocidas en el sector pesquero y deben tener las
mismas oportunidades de acceso a éste para contribuir en condiciones
equitativas al desarrollo del crecimiento del sector participando en la cadena
productiva.
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Mac Alister Elliot and Partners Ltd (MEP). “El papel de la mujer en la pesca”, DG Pesca, 2002
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▪ Caladero nacional:
- Zona Cantábrico-Noroeste
- Zona Sur-Atlántico
- Zona Canarias
- Zona Mediterráneo
- Embarcaciones de arrastre
- Embarcaciones de cerco
- Embarcaciones de palangre
- Embarcaciones que usan redes de enmalle
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■ Pescador por cuenta ajena de altura y gran altura (CNO 6323): Se refiere al
puesto de marinero en la pesca de altura y gran altura. Desempeña las tareas
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■ Cocinero (CNO 5010): Manipula los alimentos y prepara las comidas diarias
para la tripulación. Mantiene en óptimas condiciones higiénicas la cocina y el
comedor.
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Las mujeres con escaso grado formativo se encuentran con empleos con
condiciones y salarios precarios, lo que dificulta su reconocimiento en el ámbito
social y laboral. A esto añadir, que la pesca se ha caracterizado como uno de
los sectores más masculinizados, en donde la presencia de la mujer es casi
inexistente, con lo cual las posibilidades de su inclusión se han visto
restringidas a lo largo de la historia. Esta segregación horizontal contribuye a
reforzar la imagen de desvalorización de las mujeres en relación al acceso a
determinados puestos de trabajo.
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Altura: Se accede a través del bachillerato con una formación previa en base
a dos cursos académicos: puente y máquinas. En el caso de puente, es
requisito imprescindible una experiencia de 12 meses cuyo título profesional es
el patrón de altura sin mando, mientras que para el patrón de altura con mando
se exige 12 o 24 meses de experiencia.
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Este colectivo prioritario, del que forman parte también las mujeres, las
personas con discapacidad, los mayores de 45 años y los trabajadores no
cualificados deben recibir la formación adecuada para insertarse en el
subsector, haciendo énfasis a un mayor impulso en la cultura y lengua
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Centro Nacional de
Formación Marítima de Isla
Cristina - ISM
Centro de Investigación y
Formación Fesquera y
Agraria de Huelva
Centro de Investigación y
Formación Pesquera de
Cádiz
Centro de Recursos
Formativos Pesqueros
Huelva – Punta Umbría
Institutos Marítimos
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La seguridad en la dirección
Evaluación de riesgos
laborales
Manual de seguridad de
funcionamiento
Iniciación a la seguridad de
los residuos
Prevención de riesgos
laborales en el sector
marítimo y actividades
subacuáticas
Formación especializada
sobre la gestión de
emergencia y
comportamiento humano,
incluida la seguridad de
pasajeros, carga e integridad
del buque
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Centro de investigación y
formación pesquera y agraria
de Huelva
Centro de investigación y
formación pesquera de Cádiz
Repostero/confitero
Cocinero
Elaboración propia a partir de datos de la Fundación Tripartita
El anexo III, muestra una relación de centros que imparten la oferta formativa
existente en todo el territorio nacional.
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Curso 1997- 1998- 1999- 2000- 2001- 2002- 2003- 2004- 2005-
académico 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Curso 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2 1 2
Técnico en 1/8 1/4 0/9 0/9 1/11 0/5 0/17 1/9 0/30 0/15 1/30 0/20 0/27 0/26 1/27 0/23 1/24 0/27
Pesca y
Transporte
Marítimo
Técnico - - 1/19 - 1/21 1/17 2/30 1/20 2/50 2/30 7/60 2/42 2/60 6/47 8/50 3/59 8/45 5/41
Superior
en
Navegació
n, Pesca y
Transporte
Marítimo
Elaboración propia a partir de datos de la Escuela Náuticopesquera de Cataluña
El centro ENPROGA, Ensino Profesional Galego, S.L., destacó que sólo el 20%
del alumnado que cursa alguna acción formativa vinculada a la pesca son
mujeres.
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Artículo extraído del SEPYA Newsletter. Sector Pesquero y Adaptabilidad. Año 2, nº 4, febrero 2006.
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9
Esta iniciativa forma parte del proyecto Barloa , fruto de un convenio de colaboración entre la Secretaría
General de Pesca Marítima y la Organización Internacional del Trabajo. Gabinete de prensa del
Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, 23 de mayo de 2006.
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4.2. PROBLEMAS
Existen presiones externas que frenan este acceso de las mujeres. Desde
razones pragmáticas que explican esta ausencia femenina, como que las
mujeres carecen de la fuerza necesaria para la actividad, necesidad de
instalaciones específicas a bordo, excesivo peligro; razones sociales, es decir,
el efecto perturbador de tripulaciones mixtas en buques muy poblados, o,
aunque parezca increíble, razones de tipo supersticioso como que las mujeres
traen “mala suerte” a bordo.
Otro factor puede ser la actitud de los cónyuges ante la decisión de las mujeres
de participar en el subsector y oponerse a ello, con la consecuencia de la
aparición de posibles problemas en el seno marital. Las mujeres con hijos
están más desanimadas a trabajar en la pesca de altura, ya que la cría de
éstos supone ciertas limitaciones al no poder incorporarse libremente al
subsector.
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La flota se ha reducido en más del 50% en muy pocos años y este suceso no
va a facilitar la incorporación de las mujeres, con lo cual supone otro handicap
añadido al acceso de las mujeres a la pesca de altura.
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● Debilidades
● Fortalezas
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● Amenazas
● Oportunidades
4.3. MEJORAS
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» Dotar de más atractivo al sector para ser considerado como primera opción
laboral por aquellas personas desempleadas.
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Con la luz verde del Consejo de Ministros salió en marzo de 2006 un informe
del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales sobre el Anteproyecto de Ley
Orgánica de Igualdad entre mujeres y hombres. En el texto se contemplan una
serie de medidas encaminadas a erradicar la situación de desequilibrio
existente entre ambos sexos como, por ejemplo, la igualdad de trato en el
acceso a bienes y servicios; la igualdad en seguridad social; la igualdad laboral;
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Una frase de Golda Mein apunta lo siguiente: “No puedo decir si las mujeres
son mejores que los hombres, pero sí puedo decir que, ciertamente, no son
peores.”
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Objetivo 2. Sensibilización
Por un lado, a nivel interno, hacia el conjunto del personal de las empresas, del
área de recursos humanos, mandos intermedios y directivos, etc, y, por otro
lado, a nivel externo, dirigida a los agentes sociales, partícipes de la gestión de
las condiciones laborales del sector, personal encargado de impartir la
formación previa de cara a la inserción profesional, asociaciones vinculadas al
mundo del mar, Administración, medios de comunicación, y, en definitiva, a
toda la sociedad.
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Por último, señalar el interés que las/os informantes mostraron hacia este
trabajo y a la iniciativa planteada.
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● Publicaciones consultadas:
- www.arvi.org
- www.cedepesca.org.ar
- www.centrojovellanos.com
- www.ces.es
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Guión de entrevista
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- ¿Cree que las mujeres acceden en mayor número que antes a las titulaciones
y/o cursos relacionados con el sector? En caso afirmativo: ¿Cree que este
hecho influye de manera positiva en la inclusión de la mujer? ¿Cree que
actualmente existen necesidades formativas en este terreno?
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ARRASTRE
Para mantener la red abierta durante la pesca, existen unas piezas metálicas o
de madera, denominadas puertas, que ofreciendo resistencia al agua se
mantienen separadas. Además, la parte superior de la boca de la red lleva
flotadores, y la inferior va lastrada inicialmente, el arte de arrastre era
remolcado por dos embarcaciones con el fin de mantener abierta la boca de la
red, actualmente lo hace una sola embarcación.
PALANGRE
La pesca con palangre está considerada como la pesca más selectiva que
existe, ya que dependiendo del cebo y el tamaño de anzuelo utilizado, se
consigue un tipo de pesca u otro, al igual que un tamaño de la captura u otro.
Dependiendo del tipo de palangre que se trate, boyas, flotadores con o sin
pesos se usan para localizar la posición de la línea en el fondo marino, o a la
profundidad requerida en zonas más profundas.
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Muchas especies de peces, como por ejemplo, sardinas, caballas, así como
calamares, gambas, cangrejos, sepias, pulpos, mejillones, boquerones y
alachas son usados como cebo. Algunas pesquerías usan una combinación de
distintos cebos para atraer mejor las especies objetivo de pesca.
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● CERCO
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A pesar del desarrollo que han tenido estos métodos de localización de las
especies pelágicas, ésta se sigue realizando a simple vista, observando el brillo
o burbujeo que producen los peces cerca de la superficie, operación conocida
como “ardora”. En la época actual, en la localización de los bancos se utilizan
también avionetas y otros medios, como colocar en el barco aparatos
ultrasónicos, los cuales emiten sonidos especiales que son captados por los
delfines, que generalmente nadan en el cardumen, por lo que al saltar fuera del
agua alertan al capitán del barco cerquero.
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Otra pesquería importante que utiliza este tipo de arte de pesca cerquero es la
de la sardina, tanto la europea, sardina propiamente dicha, como las especies
más abundantes y de mayor tamaño que frecuentan las costas de América y
California, o las de África del sur y Japón. Se pueden citar las importantes
pesquerías de Menhaden en la costa sudoccidental de los Estados Unidos
explotadas para la obtención de harinas y aceites, las cuales han llegado a tan
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Las modernas tendencias del arte de cerco tratan de realizar la maniobra del
modo más fácil y rápido, evitando, al mismo tiempo, la huida de cierta cantidad
de peces a través de la parte inferior de la red antes de que se cierre con la
jareta; por ello, algunos diseños recientes de éstas llevan un segundo faldón
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La pantasana es una variedad de red de cerco sin jareta que es utilizada para
capturar lisas, las cuales son localizadas primero y después se procede a su
cerco; esta red llega hasta el fondo, aunque no arrastra por él, e impide que las
lisas escapen por debajo de la relinga de plomos. Una vez cercados los peces,
los pescadores agitan violentamente el agua con los remos o lanzan piedras,
para que las lisas, asustadas, tiendan a escapar y se enmallen.
Como estos peces tienen la costumbre de saltar fuera del agua para escapar
por encima de la relinga de corcho, se utiliza una red complementaria, la
“saltada”, que consiste en un trasmallo que se cala horizontalmente suspendido
por cañas, rodeando por completo a la red de cerco. De este modo, si los
animales con su salto consiguen salvar la primera red, caen sobre la saltada y
se enmallan en ella.
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Existen multitud de variantes en las redes de copo, pero todas ellas están
construidas principalmente por tres sectores principales: el “copo” o fondo de la
red, donde se ha de acumular la pesca, sin que se pueda seleccionar a los
organismos capturados; las “alas” o porciones laterales de la red, por las que
se realiza la tracción; y por último, el “casarete”, porción de paño en forma de
cono truncado que une las alas con el copo dando resistencia a la red. Según
el modelo, cada una de estas partes se subdivide en otras, que se diferencian
por su forma y sobre todo por las dimensiones de las mallas con que están
construidas.
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Y, por último, citar la pesca al cerco con auxiliar. Es el “senne tournante” de los
franceses o “purseseining” de los estadounidenses. Consiste en encerrar un
grupo de atunes por medio de una red corrediza, la cual, una vez extendida, se
va cerrando poco a poco, hasta disminuir el volumen abarcado en forma
conveniente. La red lleva flotadores en la parte superior, contrapesos de
cadenas en la parte inferior y también en la parte baja, un cable de acero que
va cerrando el seno al ser halado. El pescado se pasa a bordo por medio de un
arte auxiliar, el salabardo o truél. El extremo del arte se extiende mediante una
embarcación auxiliar, la panga, quien ayuda a completar el cerco y a sostener
la deriva del barco durante la maniobra del traslado de los atunes del cerco a
las bodegas del barco. El aparejo tiene unas dimensiones medias de 1.500
metros de largo, 200 metros de altura y un peso de 20/30 toneladas. La red se
retira del mar mediante un halador automático.
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ANEXO IV
Campo de aplicación
□ Marina Mercante.
□ Pesca marítima en cualquiera de sus modalidades.
□ Extracción de otros productos del mar.
□ Tráfico interior de puertos, embarcaciones deportivas y de recreo y practicaje
□ Trabajos de carácter administrativo, técnico y subalterno de las empresas
dedicadas a las actividades anteriores.
□ Trabajo de estibadores portuarios.
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Base de cotización
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Tipos de cotización
Prestaciones
Son las mismas que las del Régimen General, con algunas particularidades
que se señalan, y su solicitud se lleva a efecto en el Instituto Social de la
Marina.
Asistencia sanitaria
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Incapacidad temporal
100
101
□ Serán beneficiarias del subsidio las trabajadoras por cuenta propia que hayan
interrumpido su actividad profesional por riesgo durante el embarazo, siempre
que, estando afiliadas y en alta, acrediten un período mínimo de cotización de
ciento ochenta días, dentro de los cinco años inmediatamente anteriores a la
fecha en que se emita el certificado por los servicios médicos del Instituto
Nacional de la Seguridad Social. Será requisito imprescindible para el
reconocimiento y abono de la prestación que las interesadas se hallen al
corriente en el pago de las cuotas a la Seguridad Social.
102
103
Incapacidad permanente
▪ Las prestaciones son las mismas que en el Régimen General, salvo para los
propios trabajadores por cuenta propia o autónomos, que presenta la siguiente
peculiaridad:
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105
Muerte y supervivencia
Prestaciones familiares
Desempleo
Servicios sociales
106
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Revista “Mar”
Año 2006 Edita: Instituto Social de la Marina.
Ministerio de Trabajo y Asuntos
Sociales
DESCRIPCIÓN DE LA BUENA PRÁCTICA
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Revista YEMAYA
Diciembre 2005 Publicación: ICSF, “Internacional
Collective in Support in Fishworkers”
DESCRIPCIÓN DE LA BUENA PRÁCTICA
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Describe la presencia de las mujeres en todas las áreas del sector pesquero,
incluyendo retratos de mujeres pertenecientes a asociaciones del mar, mujeres
de pescadores e investigadoras, que cuentan en primera persona sus
vivencias en este entorno.
POR QUÉ ES BUENA PRÁCTICA
www.xunta.es
20 de octubre de 2005 Consellería de Pesca e Asuntos Marítimos.
Xunta de Galicia
DESCRIPCIÓN DE LA BUENA PRÁCTICA
www.mapa.es
23 de mayo de 2006 Gabinete de prensa del MAPA, Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación
DESCRIPCIÓN DE LA BUENA PRÁCTICA
Describe una iniciativa fruto de colaboración entre varias instituciones que bajo
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AKTEA
Marzo 2005 Diario de la Red Temática Europea “FEMMES”
DESCRIPCIÓN DE LA BUENA PRÁCTICA
Describe la importancia de las mujeres en la comercialización de las capturas.
Relata experiencias propias de mujeres e iniciativas que se han llevado a
cabo, como por ejemplo, en los Países Bajos, la creación de un mercado de
pescado gastronómico y pedagógico como ejemplo de diversificación al
servicio de la pesca.
POR QUÉ ES BUENA PRÁCTICA
AKTEA
Mayo 2004 Diario de la Red Temática Europea “FEMMES”
DESCRIPCIÓN DE LA BUENA PRÁCTICA
Describe la historia de una pequeña empresa familiar dirigida por una mujer en
Helsinki, dedicada a transformar y acondicionar los arenques pescados por su
marido.
POR QUÉ ES BUENA PRÁCTICA
Porque muestra el éxito profesional de una mujer que apostó por una
innovadora iniciativa y pone de manifiesto la viabilidad de este tipo de
proyectos en manos de mujeres.
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AKTEA
Marzo 2004 Diario de la Red Temática Europea
“FEMMES”
DESCRIPCIÓN DE LA BUENA PRÁCTICA
Describe el papel de las mujeres a bordo, en la pesca en Portugal, intentando
con esta difusión otorgarles el reconocimiento económico y social que se
merecen.
POR QUE ES BUENA PRÁCTICA
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● Luzes, Susana de
Propietaria de un barco en la villa de Noya a mediados del siglo XVIII, según
figura en el Catastro de la Ensenada de Noya y a su jurisdicción (1752). Sólo
tres mujeres aparecen matriculadas, entre quince hombres, como propietarias
de barcos destinados exclusivamente a la pesca.
● Prol, María de
Propietaria de un barco en la villa de Noya a mediados del siglo XVIII, según
figura en el Catastro de la Ensenada de Noya y su jurisdicción (1752). Sólo tres
mujeres aparecen matriculadas entre quince hombres, como propietarias de
barcos destinados exclusivamente a la pesca.
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