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UNIVERSIDAD NACIONAL DE BARRANCA

PROCESOS NO
EL OBJETO DEL DERECHO
CONTENCIOSOS
CONSTITUCIONAL
2

“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE
BARRANCA

PROCESOS NO CONTENCIOSOS

Escuela profesional

DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

Facultad

DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA

Docente

GERMAN GUZMAN OSTOS LUIS

Curso

DERECHO PROCESAL CIVIL II

Alumna

Salazar Huamán Rosita Elizabeth

Lima – Perú 2019


3 i

DEDICATORIA

A mis padres los que me supieron


guiar, dándome la fuerza para seguir
adelante, gracias a todos sus valiosos
consejor y el amor que me demuestran día
con día siempre.
4ii
i
i

AGRADECIMIENTO

A la Universidad Nacional de Barranca, por la buena calidad educativa.

A nuestros docentes, por su valiosa orientación metodológica y asesoría en la elaboración

de la compilación del presente trabajo académico.


5 iii

RESUMEN

Una de las innovaciones más relevantes de nuestro Código procesal Civil, pues Carnelutti

considera al proceso no contencioso como aquel en que hay ausencia de Litis. Cuando tratamos

de procesos no contenciosos nos estamos refiriendo a procesos que no tienen el esquema de

demanda entre dos sujetos. Se trata de asuntos en los que no hay debate entre dos partes, no

existe controversia, ni dualidad entre las partes, pero si una incertidumbre que dilucidar y aclarar,

como no se establece un conflicto, lo que se organiza son peticiones y demandas. lo que

caracteriza a estos procesos, es que la relación jurídica procesal, se establece entre el demandante

y el Estado y no existe la exigencia al demandado, o sea, la persona recurre al estado en busca

de tutela jurisdiccional, este se la presta, sin la existencia o exigencia de un demandado, para que

se constituya la relación jurídica procesal valida. Se emplaza a determinadas personas, porque,

asi lo establece la ley que, si ven lesionados sus intereses, puedan salir en su defensa, pero, no

tienen condición de demandados. En algunos procesos, se establece que debe citarse al ministerio

Publico para que intervenga, no como parte, sino cumpliendo una función específica, que la

misma ley establece. La ausencia, la desaparición y la muerte presunta son asuntos que se

gestionan como procesos no contenciosos, previstos en la normativa civil del Perú, los cuales

desarrollamos en esta breve investigación.

En el desarrollo de la presente monografía, veremos las normas aplicables a estos procesos no

contenciosos, en cuanto a la jurisdicción, acción, competencia, sujetos procesales, actividad

procesal, postulación al proceso, este proceso está contenido en la Sección Sexta, comienza a

partir del artículo 749 del Código Procesal Civil, con normas especiales, que regulan estos

procesos; tiene una aplicación variada en la tutela jurisdiccional


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INDICE GENERAL

Dedicatoria………………………………………...………………….………….….i

Agradecimiento……………………………………...……………………..…….....ii

Introducción………………………………………...………………………….…...iii

Capitulo I

Procesos No Contenciosos

1. concepto………………………………………………………………..……1

2. Características………..……………………………………………….……..5

3. Juez Competente…………………………………………………….…..…..5

3.1 por razón de cuantía.……….…………………………………...……….5

3.2 competencia territorial…...……………………………………….....…..5

4. Asuntos que se tramitan…………………………………...………………..6

4.1 inventario………………………………………………………….........7

4.2 administración judicial de bienes……….……………………..….........10

4.3 adopción……….……………………………………...…………...…...12

4.4 autorización para disponer derechos de incapaces…………………….13

4.5 declaración de desaparición, ausencia o muerte presunta……………..15

4.6 patrimonio familiar………………………………………..…………...18

4.7 ofrecimiento de pago y consignación………………………………….18

4.8 comprobación de testamento……………………………………….….19

4.9 inscripción y rectificación de partida………………………………….21


7

4.10 sucesión intestada……………………………………………………22

4.11 reconocimiento de resoluciones judiciales y laudos expedidos en el

extranjero……………………………………………………….………23

4.12 las solicitudes que a pedido del interesado y por su decisión del juez,

carezcan de contención…………………………………………………23

4.13 los que la ley señale…………………………………..................……23

Conclusión………………………..…………………………………….……. 25

Referencias Bibliográficas……………………….…………...….…..…..……27
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CAPÍTULO I

PROCESOS NO CONTENCIOSOS

1 concepto

Proceso no contencioso es aquel en que hay ausencia de litis. “Litis es el conflicto intersubjetivo

de intereses calificado por la pretensión de uno de los interesados y por la resistencia del otro.”

El mismo autor explica que por la pretensión de uno y la resistencia del otro, los interesados pasan

a ser contendientes, en cuanto cada uno de ellos exige se satisfaga su interés. Por eso, cuando hay

litis los procesos se llaman contenciosos y cuando no hay litis, es decir, cuando no hay conflicto

de intereses, los procesos se llaman no contenciosos. Nuestro Código mantiene en su estructura

esta clasificación, dedicando la sección quinta a los procesos contenciosos y la sección sexta al

proceso no contencioso, en atención a la presencia o ausencia de conflicto de intereses. Sin

embargo, debemos precisar que esto ha sido muy discutido, ya que, si tomamos en cuenta que el

conflicto de intereses es un elemento consustancial al proceso, no es posible concebir a los

llamados procesos no contenciosos. Por ello, se sostiene que hubiera sido mejor llamarlos

procedimientos no contenciosos, o mejor dicho, mantener la nomenclatura usada en el Código de

Procedimientos Civiles de 1912, en el que se denominó a los procesos que empezamos a comentar,

corno "Procedimientos no Contenciosos". ARIANO DEHO cuestiona la utilización del término

"procesos no contenciosos". Si bien el artículo III del TP del CPC, prescribe que el juez deberá

atender a que la finalidad concreta del proceso es resolver un conflicto de intereses o eliminar una

incertidumbre, ambas con relevancia jurídica, ello es aplicable a cualquier proceso, pero

fundamentalmente al denominado contencioso, y no al no contencioso que solo por cuestiones de

oportunidad, de tradición, de garantía, de imparcialidad que ofrece el juez es reservado (hoy

parcialmente) a su conocimiento.
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El Código no utiliza la denominación de jurisdicción voluntaria, para los procedimientos no

contenciosos, aunque esta sea una expresión común en la doctrina, sin embargo, se debe precisar

que, en opinión de MONROY, “la jurisdicción voluntaria ni es jurisdicción ni es voluntaria.

No es jurisdicción, porque no resuelve conflictos intersubjetivos y tampoco es voluntaria, ya que

no depende del interesado, utilizarla o no”. Califica como jurisdicción voluntaria "a la actividad

judicial realizada con el propósito de integrar, constituir o dar eficacia a ciertos actos jurídicos

privados. En estricto, el juez interviene para acreditar el cumplimiento de ciertos requisitos que

pretenden la constitución o protocolización de un nuevo estado jurídico. Un rasgo típico de esta

actividad judicial es que está desprovista de la autoridad de la cosa juzgada, aunque más que una

característica, nos parece que es consecuencia del hecho de no ser útil para resolver conflictos ríe

interesas”. Esto no es un tema pacífico en la doctrina, Carnelutti lo califica como un caso de

jurisdicción especial, pues la jurisdicción no solo sirve para resolver conflictos, sino también para

evitarlos o prevenirlos. Para MONROY,"(...) la llamada jurisdicción voluntaria supone, desde la

óptica histórica, la asunción de actividades que no son jurisdiccionales, entendido este concepto

en su acepción estricta. Sin embargo, reconocemos la existencia de una actividad jurisdiccional

que sin ser notoriamente contenciosa cumple una función preventiva y, en ese contexto, los

antecedentes de una distorsión histórica -que no es otra cosa que el concepto de jurisdicción

voluntaria- bien podrían utilizarse como cauce para esta otra finalidad (preventiva) de la

jurisdicción, cuya importancia contemporánea es considerable”.

CARNELUTTI indica que existen dos principios en antítesis, determinantes de la estructura del

proceso contencioso y del proceso voluntario: el principio del contradictorio o principio de

bilateralidad, propio del proceso contencioso; y el principio de la unilateralidad, característico del

proceso no contencioso, sirviendo este último solo para la prevención y no para la composición
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de la litis. Señala que "el carácter estructural más saliente, que deriva de este principio (principio

de unilateralidad), es la falta de la discusión el juez, antes de proveer, debe escuchar a otras

personas, ya sea a titulares de intereses divergentes respecto de aquel al que el negocio se refiere,

a fin de que le procuren la información conveniente para proveer bien (...)".

El proceso no contencioso no tiene partes en sentido estricto, pues ella es una noción que implica

enfrentamiento entre dos sujetos, por tanto, solo es aplicable a los procesos contenciosos. En este

tipo de procesos corresponde reemplazar el concepto parte por el de peticionario, a quien se califica

como la persona que en nombre propio o en cuyo nombre se reclama la emisión de un

pronunciamiento judicial que constituya, integre o acuerde eficacia a determinado estado o

relación jurídica privada. El peticionante o pretensor no pide nada contra nadie, pues no hay

adversarios, portante, no es parte porque no es contraparte de nadie, por lo cual, uno de los efectos

de estas declaraciones es que no generan cosa juzgada, ni aun por haber sido objeto de recurso de

apelación y hayan sido confirmadas por los jueces superiores. Para COUTURE, en estos procesos

los jueces no juzgan ni prejuzgan: "se limitan a fiscalizar si lo que ha afirmado el peticionante es

en primer orden cierto, con arreglo a la justificación que el mismo suministra. Es una tarea de

simple verificación externa, unilateral, formal. A diferencia de la sentencia jurisdiccional cuyo

contenido puede ser declarativo, constitutivo, de condena o cautelar, las decisiones que se profieren

en la jurisdicción voluntaria son siempre de mera declaración, ni condenan ni constituyen nuevos

derechos. En la jurisdicción voluntaria, por el contrario, no es el peligro en la demora lo que se

trata de evitar, sino la incertidumbre, la falta de una documentación adecuada, el carácter equívoco

del derecho, o en otros casos, una garantía requerida por la ley". Se dice que el proceso no

contencioso (llamado por algunos autores como jurisdicción voluntaria) cumple una función

administrativa y no jurisdiccional. COUTURE define el acto administrativo como aquel que a


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petición de parte o de oficio expide un órgano del poder público para reglamentar una ley, para

promover a su mejor cumplimiento, para aplicarla a un caso particular o para dirimir una

controversia entre las partes. Por su contenido propende al bienestar general, al funcionamiento de

los servicios públicos, a la aplicación de la ley a un caso concreto; por su eficacia, es siempre

susceptible de revisión en vía jurisdiccional; por su función, es productivo de derecho,

contribuyendo al desenvolvimiento gradual y jerárquico del orden jurídico.

Los procedimientos de jurisdicción voluntaria tienen naturaleza administrativa. No se dictan

normalmente de oficio sino a petición de un interesado. Procuran la aplicación de la ley a un caso

particular, accediendo a una petición legítima. Propenden a la efectividad de esa misma ley en su

gradual desenvolvimiento jerárquico; y al no pasar en autoridad de cosa juzgada, permiten siempre

su revisión en sede jurisdiccional. La jurisdicción ordinaria contenciosa y la voluntaria es

diferenciada por DEVIS ECHENDÍA así: en la voluntaria los interesados que inician el proceso

persiguen determinados efectos jurídicos materiales para ellos mismos, en la contenciosa los

demandantes buscan también producir efectos sustanciales obligatorios y vinculantes para

determinados demandados; en la contenciosa el juez decide entre los litigantes, en la voluntaria se

pronuncia solo respecto del peticionario; en el proceso de jurisdicción voluntaria no existe

demandado, sino simple interesado peticionario, al paso que en el contencioso existe siempre un

demandado; en la voluntaria se persigue dar certeza o precisión a un derecho o legalidad a un acto,

o ciertos efectos jurídicos materiales, sin presentarle al juez inicialmente ninguna controversia ni

litigio para su solución en la sentencia, ni siquiera pedirle una declaración contra otra persona, en

la contenciosa, por el contrario, inicialmente se le está pidiendo la solución de un litigio con el

demandado, o al menos una declaración que vincule y obligue a este; en la contenciosa es normal
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que la sentencia tenga el valor de cosa juzgada, si decide en el fondo, en cambio en la voluntaria

jamás constituye cosa juzgada.

2. Características

En el proceso no contencioso no existe controversia, ni dualidad entre las partes. Se trata de

actuaciones ante los jueces, para la solemnidad de ciertos actos o para el pronunciamiento de

determinadas resoluciones que los tribunales deben dictar.

No hay confrontación de pretensiones contrarias. Como no hay litis, no hay contendientes. Por lo

tanto, no existe confrontación de pretensiones contrarias.

Intervención del Ministerio Público en los procesos no contenciosos. (Art. 759º del CPC). Cuando

se haga referencia al Ministerio público en los procesos regulados en el título I, será notificado con

las resoluciones que se expidan en el proceso, para los efectos del Art. 250º, inciso 2 de la

constitución; el Ministerio Público no emite dictamen.

Elimina una incertidumbre jurídica. Dando certeza de un documento al final del proceso

3. Juez Competente

Son competentes para conocer los procesos no contenciosos, los Jueces Especializados en lo

Civil y los de Paz Letrados.

3.1 Competencia Por Razón De La Cuantía:

Corresponden conocer a los Jueces Especializados en lo Civil, cuando la solicitud contiene

una estimación patrimonial mayor a cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal.

Corresponden conocer a los Jueces de Paz Letrados:

a) En forma exclusiva, los procesos de inscripción.


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b) Aquellos casos en que la solicitud contiene una estimación patrimonial no mayor a

cincuenta (50) Unidades de Referencia Procesal (Art. 750° del CPC).

c) Los procesos de rectificación de partidas podrán ventilarse ante los Juzgados de Paz

Letrados o ante Notario (Art. 750°, último párrafo del CPC, modificado por Ley Nº 27155,

publicada el 11 de julio de 1999).

3.2 Competencia Territorial

En cuanto a la competencia territorial, en el proceso no contencioso es competente el Juez del

lugar del domicilio de la persona que lo promueve o en cuyo interés se promueve, salvo

disposición legal o pacto en contrario (Art. 23° del CPC).

Mediante Ley N.º 26662, publicada el 22 de septiembre de 1996 y en vigencia desde el 22 de

noviembre de 1996, los siguientes asuntos son de competencia de los notarios con título de

abogado o de los jueces de paz letrados, a elección del solicitante:

a) Rectificación de partidas

b) Adopción de personas capaces

c) Patrimonio familiar

d) Inventarios

e) Comprobación de Testamentos

f) Sucesión intestada

4. Asuntos Que Se Tramitan Como Proceso No Contencioso

El Artículo 749º, constituye un numeral sin antecedentes legislativos nacionales válidos, ya que

en el ordenamiento procesal de 1912 no existía un título asignado a las Disposiciones Generales,

ni tampoco un artículo donde se detallarán los asuntos que iban a motivar procesos no
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contenciosos. Así, se incluyen corno asuntos a tratar, los inventarios; administración judicial de

bienes; adopción, autorización para disponer derechos de incapaces; declaración de desaparición,

ausencia o muerte presunta; patrimonio familiar; ofrecimiento de pago y consignación;

comprobación de testamento; inscripción y rectificación de partida; sucesión intestada;

reconocimiento de resoluciones judiciales y laudos expedidos en el extranjero; y las solicitudes

que, a pedido del interesado y por decisión del juez, carezcan de contención.

Se tramitan en proceso no contencioso los siguientes asuntos:

4.1 Inventario

CABANELLAS dice del inventario: "Relación ordenada de los bienes de una persona o de las

cosas o efectos que se encuentran en un lugar, ya con la indicación de su nombre, número y

clase o también con una somera descripción de su naturaleza, estado y elementos que puedan

servir para su identificación o avalúo. Documento en que consta tallista de cosas. Acto u

operación de formar ese catálogo. Como comienzo de actividades, por razón de tutela, muerte,

liquidación, transferencia, embargo u otros motivos se practican estos actos y se escriben o

asientan los bienes o efectos que constituyen los inventarios. La palabra viene del latín,

derivada del supino inventum, del verbo invenire que significa hallar; y se aplica a dicho

instrumento; ya porque éste es un verdadero repertorio de todos los bienes de una persona o

cosa, ya porque contiene, artículo por artículo, los bienes que se han hallado o encontrado de

la pertenencia de una persona o cosa.

4.1.1 Procedencia. - El inventario procede en los siguientes casos:

a) Cuando lo dispone la ley. Así, por ejemplo, el Artículo 320º del Código Civil dispone

que, fenecida la sociedad de gananciales, se procede de inmediato a la formación del

inventario valorizado de todos los bienes, permitiéndose que se formule en documento


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privado cuando hay acuerdo entre los cónyuges o sus herederos; en caso contrario se

hará inventario judicialmente. Igualmente, el Artículo 787º inciso 3 del Código Civil,

establece como una de las obligaciones del albacea, hacer inventario judicial de los

bienes que constituyen la herencia. En suma, procede el inventario judicial en todos

aquellos casos que la ley lo dispone.

b) Cuando el solicitante sustente la necesidad del inventario. El artículo 763º del Código

Procesal Civil establece que además de los casos que la ley prescribe el inventario, éste

es procedente cuando se sustente su necesidad.

4.1.2 Finalidad

En ambos casos, según el artículo anteriormente citado, la facción de inventario tiene la

finalidad de individualizar y establecer la existencia de los bienes que se pretende

asegurar.

4.1.3 Inclusión De Bienes En El Inventario

Cualquier interesado puede pedir la inclusión de bienes no señalados en la solicitud de

inventario inicial, acreditando el título respectivo. El plazo para pedir la inclusión vence

el día de la audiencia y se resolverá en ésta (Art. 765º del CPC).

Entendemos la frase "acreditando el título respectivo", que dispone este artículo, en el

sentido que quien solicita la inclusión debe probar que los bienes a incluirse son de

propiedad de la persona cuyos bienes se está inventariando.

4.1.4 Exclusión De Bienes Del Inventario

Cualquier interesado puede solicitar la exclusión de bienes que se pretenda asegurar,

acreditando el título con que lo pide. La solicitud debe hacerse dentro del plazo de diez

(10) días, en que luego de concluido el inventario debe permanecer de manifiesto en el


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local del Juzgado. La solicitud se resuelve en una nueva audiencia especialmente fijada

para este fin.

Si se ha vencido el plazo para solicitar exclusión o denegada la exclusión, puede

demandarse la exclusión en proceso de conocimiento o abreviado, según la cuantía (Art.

766º del CPC). La frase "acreditando el título con que lo pide", que usa el artículo 766º

del Código Procesal Civil, implica que el solicitante debe probar que los bienes cuya

exclusión solicita, son de su propiedad y no pertenecen a la persona cuyos bienes se

están inventariando.

4.1.5 Valorización

Puede ordenarse que los bienes inventariados sean valorizados por peritos, siempre que

se solicite antes de concluida la audiencia.

Pedida la valorización, el Juez nombrará peritos y fijará fecha para la audiencia

respectiva (Art. 76º del CPC).

4.1.6 Aprobación Y Protocolización De Inventario

Terminado el inventario y la valorización, en su caso, se pondrá de manifiesto lo actuado

por diez (10) días en el local del Juzgado. Si no se pide exclusión o resuelta ésta, el Juez

aprobará el inventario y mandará que se protocolice notarialmente.

El inventario no es título para solicitar la posesión de los bienes (Art. 768° del CPC).

Por la protocolización se incorporan al registro de escrituras públicas los documentos

que la ley, resolución judicial o administrativa ordenen (Art. 64° de la Ley del

Notariado, Decreto Ley N° 26002). El notario agregará los documentos materia de la

protocolización al final del tomo donde corre sentada el acta de protocolización.


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Los documentos protocolizados no podrán separarse del registro de escrituras públicas

por ningún motivo (Art. 66º de la Ley del Notariado, Decreto Ley N° 26002).

El Código Procesal Civil no ha recogido la norma del Artículo 1193° del Código de

Procedimientos Civiles, según el cual la inclusión en el inventario de bienes que se

encuentran en poder de terceras personas, no menoscaba los derechos de posesión que

éstas tienen. Sin embargo, esta omisión no impide que se incluya en el inventario, bienes

que son de propiedad de la persona cuyos bienes se están inventariando y que se

encuentran en poder de terceras personas, porque conforme al Artículo 764º del Código

Procesal Civil en el acta de inventario no se califica la situación jurídica de los bienes.

4.2 Administración judicial de bienes

Son aquellos con los cuales se trasmiten la posesión o el uso, mas no la propiedad, y los que

tienen por finalidad hacer producir sus frutos a los bienes que conforman el patrimonio. Así,

son los actos de administración el arrendamiento y el comodato.

4.2.1 Procedencia

Procede solicitar la administración judicial de bienes en los siguientes casos:

a) Tratándose de bienes de menores, a falta de padres o tutor.

b) Tratándose de bienes de mayores incapaces, a falta de curador.

c) En los casos de ausencia del propietario.

d) En los casos de copropiedad (Art. 769º del CPC).

Como ya se ha señalado anteriormente, el Código de Procedimientos Civiles

solamente se refería a los casos de copropiedad, por ello se denominaba

administración de bienes comunes.

4.2.3 Objeto Del Proceso. - Es objeto de este proceso:


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a) El nombramiento de administrador judicial.

b) La aprobación de la relación de bienes sobre los que se va a ejercer la administración.

Cuando haya desacuerdo sobre el segundo punto, se nombrará al administrador y éste

deberá iniciar el proceso de inventario (Art. 770° del CPC).

4.2.4 Legitimación Activa. - Pueden solicitar el nombramiento de administrador judicial de

bienes:

a) Las personas a quienes la ley autorice.

b) Los que, a criterio del Juez, tengan interés sustancial para pedirlo (Art. 771° del

C.P.C). Cabe anotar que el Artículo IV del Título Preliminar del Código Procesal Civil

establece que para iniciar un proceso debe invocarse interés o legitimidad para obrar. El

Artículo 771° concede facultad de solicitar nombramiento de administrador judicial a

los que tengan interés sustancial, es decir, además de la norma genérica que exige alegar

interés para accionar está la norma específica que exige que el interés sea sustancial, lo

que entendemos se refiere a la alegación de un derecho sustancial respecto a los bienes

4.2.5 Admisión De La Solicitud

Si el Juez admite la solicitud, debe señalar fecha para la audiencia de actuación y

declaración judicial (Art. 754º del CPC).

4.2.6 Audiencia Y Nombramiento De Administrador

Si concurren quienes representen más de la mitad de las cuotas en el valor de los bienes

y existe acuerdo unánime respecto de la persona que debe administrarlos, el

nombramiento se sujetará a lo acordado. A falta de acuerdo, el Juez nombrará al cónyuge

sobreviviente o al presunto heredero, prefiriéndose el más próximo al más remoto, y en

igualdad de grado, al de mayor edad. Si ninguno de ellos reúne condiciones para el buen
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desempeño del cargo, el Juez nombrará a un tercero. Si son varios los bienes y el Juez

lo aprueba a pedido del interesado, puede nombrarse a dos o más administradores (Art.

772º del CPC).

4.2.7 Atribuciones Del Administrador. - El administrador tiene las siguientes atribuciones:

a) Las atribuciones que le concede el Código Civil en cada caso. Esto es, en cada

supuesto que determina la procedencia de la solicitud; o, en otras palabras, según el

supuesto de procedencia que se haya invocado en la solicitud.

b) Las atribuciones que acuerden los interesados con capacidad de ejercicio y que

apruebe el Juez.

c) A falta de acuerdo, las atribuciones serán señaladas por el Juez (Art. 773º del CPC).

4.3 Adopción

Es un contrato que crea entre dos personas relaciones puramente civiles de paternidad o

maternidad y filiación.

4.3.1 Procedencia. - Procede solicitar la administración judicial de bienes en los siguientes

casos:

a) Tratándose de bienes de menores, a falta de padres o tutor.

b) Tratándose de bienes de mayores incapaces, a falta de curador.

c) En los casos de ausencia del propietario.

d) En los casos de copropiedad (Art. 769º del CPC).

Como ya se ha señalado anteriormente, el Código de Procedimientos Civiles solamente

se refería a los casos de copropiedad, por ello se denominaba administración de bienes

comunes.

4.3.2 Objeto Del Proceso. - Es objeto de este proceso:


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a) El nombramiento de administrador judicial.

b) La aprobación de la relación de bienes sobre los que se va a ejercer la administración.

Cuando haya desacuerdo sobre el segundo punto, se nombrará al administrador y éste

deberá iniciar el proceso de inventario (Art. 770° del CPC)

4.3.3 Legitimación Activa. - Pueden solicitar el nombramiento de administrador judicial de

bienes:

a) Las personas a quienes la ley autorice.

b) Los que, a criterio del Juez, tengan interés sustancial para pedirlo (Art. 771° del

C.P.C). Cabe anotar que el Artículo IV del Título Preliminar del Código Procesal Civil

establece que para iniciar un proceso debe invocarse interés o legitimidad para obrar. El

Artículo 771° concede facultad de solicitar nombramiento de administrador judicial a

los que tengan interés sustancial, es decir, además de la norma genérica que exige alegar

interés para accionar está la norma específica que exige que el interés sea sustancial, lo

que entendemos se refiere a la alegación de un derecho sustancial respecto a los bienes.

4.4 Autorización para disponer derechos de incapaces.

La autorización se tramita con el Consejo de Familia, constituida con anterioridad; caso

contrario se entiende el trámite con el Ministerio Público, a quien el Art. 787º le asigna la

labor de parte.

4.4.1 Procedencia

Se tramitan como proceso no contencioso las solicitudes de los representantes de

incapaces que, por disposición legal, requieren de autorización judicial para celebrar o

realizar determinados actos respecto de bienes o derechos de sus representados (Art.

786° del CPC). Así tenemos:


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A. Los padres respecto a los bienes de sus hijos menores

Los padres no pueden enajenar ni gravar los bienes de los hijos, ni contratar en

nombre de ellos obligaciones que excedan de los límites de la administración, salvo

por causas justificadas de necesidad o utilidad y previa autorización judicial. El Juez

puede disponer, en su caso, que la venta se haga previa tasación en pública subasta,

cuando lo requieran los intereses del hijo (Art 447° del CC) Los padres necesitan

también autorización judicial para practicar, en nombre del menor, los siguientes

actos (Art. 448° del CC):

 Arrendar sus bienes por más de tres años.

 Hacer partición extrajudicial.

 Transigir, estipular clausulas compromisarias o sometimiento a arbitraje.

 Renunciar herencias, legados o donaciones

 Celebrar contrato de sociedad o continuar en la establecida.

 Liquidar la empresa que forme parte de su patrimonio

 Dar o tomar dinero en préstamo.

 Edificar, excediéndose de las necesidades de la administración

 Aceptar donaciones, legados o herencias voluntarias con cargas.

 Convenir en la demanda.

B. Los tutores respecto a los bienes del menor sujeto a tutela

Los bienes del menor no pueden ser enajenados ni gravados sino con autorización

judicial, concedida por necesidad o utilidad y con audiencia del consejo de familia.

Se exceptúa de esta disposición los frutos en la medida que sean necesarios para la
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alimentación y educación del menor (Art. 531° del CC). El tutor necesita también

autorización judicial concedida previa audiencia del consejo de familia para:

 Practicar los actos indicados en el artículo 448°.

 Hacer gastos extraordinarios en los predios.

 Pagar deudas del menor, a menos que sean de pequeña cuantía.

 Permitir al menor capaz de discernimiento, dedicarse a un trabajo,

ocupación, industria u oficio, dentro de los alcances señalados en el artículo

457°.

 Celebrar contrato de locación de servicios.

 Celebrar contratos de seguro de vida o de renta vitalicia a título oneroso.

 Todo acto en que tengan interés el cónyuge del tutor, cualquiera de sus

parientes o alguno de sus socios (Art. 532° del CC).

C. Los curadores respecto a los bienes del mayor incapaz

Rigen para la cúratela las reglas relativas a la tutela, con las modificaciones

establecidas en este capítulo (Art. 568° del CC). Cuando la cúratela corresponde a

los padres se rige por las disposiciones referentes a la patria potestad (Art. 575° del

CC). Los frutos de los bienes del incapaz se emplearán principalmente su

sostenimiento y en procurar su restablecimiento. En caso contrario se emplearán

también los capitales, con autorización judicial (Art. 577° del CC).

4.5 Declaración de desaparición, ausencia o muerte presunta

La desaparición es un hecho jurídico verificable por el juez. Sin embargo, la ausencia es un

concepto que requiere declaración judicial y que se hace a base de la desaparición comprobada

y el transcurso por espacio de dos años. La desaparición es primero, la ausencia es después;


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ésta se basa sobre aquella. Como sucede con todo hecho que tiene repercusión jurídica, la

muerte requiere ser probada para surtir efectos.

4.5.1 Trámite De Los Procesos De Declaración De Desaparición, Ausencia O Muerte

Presunta

La declaración de desaparición, ausencia o muerte presunta son asuntos que se

sustancian en vía de proceso no contencioso (art. 749, inciso 5, del C.P.C.) cuyo trámite

general es el siguiente: Presentada la solicitud no contenciosa, el Juez, al calificar la

demanda, puede declarar su inadmisibilidad o improcedencia (arts. 551, primer párrafo,

y 752 del C.P.C.). Si el Juez declara inadmisible la solicitud, concederá al solicitante

tres días para que subsane la omisión o defecto, bajo apercibimiento de archivar el

expediente. Esta resolución es inimpugnable (arts. 551, segundo párrafo, y 752 del

C.P.C.). Si el Juez declara improcedente la solicitud, ordenará la devolución de los

anexos presentados (arts. 551, último párrafo, y 752 del C.P.C.). En caso de declarar

admisible la solicitud, fijará el Juez fecha para la audiencia de actuación y declaración

judicial, la que debe realizarse dentro de los quince días siguientes, salvo lo dispuesto

en el artículo 758 del Código Procesal Civil, referido a los plazos especiales de

emplazamiento (art. 754, primer párrafo, del C.P.C.). El emplazado con la solicitud

puede formular contradicción dentro de cinco días de notificado con la resolución

admisoria, anexando los medios probatorios, los que se actuarán en la audiencia de

actuación y declaración judicial (art. 753 del C.P.C.). Esta audiencia, conforme lo

ordena el artículo 760 del Código Procesal Civil, se regula, supletoriamente, por lo

dispuesto en el citado cuerpo de leyes para la audiencia de prueba (arts. 202 al 211 del

C.P.C.). De haber contradicción, el Juez ordenará la actuación de los medios probatorios


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que la sustentan. Luego, si se solicita, concederá al oponente o a su apoderado cinco

minutos para que la sustenten oralmente, procediendo a continuación a resolverla.

Excepcionalmente, puede reservar su decisión por un plazo que no excederá de tres días

contados desde la conclusión de la audiencia (art, 754, segundo párrafo, del C.P.C.). Si

no hubiera contradicción, el Juez ordenará actuar los medios probatorios anexados a la

solicitud (art. 754, tercer párrafo, del C.P.C,). Concluido el trámite, ordenará la entrega

de copia certificada de lo actuado al interesado, manteniéndose el original en el archivo

del Juzgado, o expedirá la resolución que corresponda, si es el caso, siendo ésta

inimpugnable (art. 754, parte final, del C.P.C.). Las resoluciones finales que requieran

inscribirse, se ejecutarán mediante oficio o partes firmados por el Juez, según

corresponda (art. 762 del C.P.C.). La resolución que resuelve la contradicción es

apelable sólo durante la audiencia. La que la declara fundada es apelable con efecto

suspensivo, y la que la declara infundada, lo es sin efecto suspensivo y con la calidad de

diferida (siendo aquí aplicable el trámite señalado en el art. 369 del C.P.C., que norma

lo concerniente a la apelación diferida: art. 757 del C.P.C.). Si la contradicción hubiera

sido resuelta fuera de la audiencia, es apelable dentro de tercer día de notificada (art.

755, primer párrafo, del C.P.C.). La resolución que pone fin al proceso es apelable con

efecto suspensivo (art. 755, parte final, del C.P.C.). Declarada fundada la contradicción

el proceso quedará suspendido. En lo demás, será de aplicación lo dispuesto en el

artículo 376 del Código Procesal Civil (que trata acerca del plazo y trámite de la

apelación de autos con efecto suspensivo). Este último trámite también se aplica a la

apelación de la resolución final (art. 756 del C.P.C.).


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4.6 Patrimonio familiar

Tiene por objeto afectar un inmueble para vivienda familiar o afectar también un predio de

limitada extensión destinado a la agricultura, la artesanía, la industria o el comercio para

proporcionar recursos que aseguren el sustento de los beneficiarios. El patrimonio familiar

tiene doble finalidad. En primer lugar, proteger la casa-habitación donde se halla instalado el

núcleo doméstico, y en segundo término, el patrimonio familiar protege el lugar del trabajo,

cuyo rendimiento sirve para el sustento y sostén de la familia.

4.7 Ofrecimiento de pago y consignación

El pago se ofrece mediante la demanda, pero se efectúa en la audiencia. Si por la naturaleza

de la prestación, el pago no puede efectuarse en el acto de la audiencia, el juez dispondrá en

la misma atendiendo al título de la obligación o, en su defecto, a la propuesta de las partes, la

oportunidad y la manera de hacerlo. El cumplimiento, del que se levantará acta, se llevará a

cabo con la presencia del secretario del juzgado o del propio juez, si éste lo estima necesario

(Art.806º del CPC).

4.7.1 Requisitos para el pago por consignación. - Del deudor queda libre si su obligación y

consigna la presentación debida y concurrente los siguientes requisitos:

a) Que el deudor haya ofrecido al acreedor el pago de la prestación debida lo hubiere

puesto a su disposición de la manera pactado en el título de la obligación.

b) Que, respecto al acreedor concurran los supuestos del Artículo 1338º el código civil

o injustamente que haya negado a recibir el pago se entiende que haya negativa tacita

en los casos de respuesta evasivas, de inconcurrencia al lugar pactado en el día y hora

señalados para el cumplimiento, cuando se rehusé a entregar recibo o conductas

análogas (Art. 1251º del CC.). El acreedor incurre en mora cuando sin motivo legítimo
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se niega aceptar la prestación ofrecida o no cumple con practicar los actos necesarios

para que se pueda efectuar la obligación (Art. 1338º del CC)

4.7.2 Formas de ofrecimiento de pago

El ofrecimiento puede ser judicial o extrajudicial. El judicial en los casos que así se

hubiera pactado y además, Cuando no estuviera establecida contractual o legalmente la

forma de hacer el pago, cuando por causada que no lo sea imputable del deudor estuviera

impedido de cumplir la prestación de la manera prevista cuando al acreedor no realiza

lo actos de colaboración necesarios para el deudor puedas cumplir la que le compete ,

cuando el acreedor no sea conocido o fue incierto , cuando se ignore su domicilio cuando

se encuentre ausente o fuera incapaz sin tener respectivamente o curador designado,

cuando el crédito sea litigioso o lo declaran varios acreedores y en situaciones analógicas

que impidan al deudor ofrecer o efectuar directamente un pago valido (Art.1252 primera

parte del CC).

4.8 Comprobación de testamento

El testamento es el documento que contiene la última voluntad del causante. El testamento se

perfecciona en el momento del otorgamiento, pero surte sus efectos, sólo después de la muerte

del testador. Es disposición de última voluntad. La comprobación del testamento tiene por

finalidad comprobar la autenticidad y el cumplimiento de las formalidades del testamento

cerrado, ológrafo, militar, marítimo o aéreo, para su ulterior protocolización notarial. Articulo.

817º, primer párrafo del CPC.

4.8.1 Juez Competente

Es competente el Juez del lugar donde el causante tuvo su último domicilio en el país.

Esta competencia es improrrogable 19° del CPC). El artículo 424 del Código Procesal
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Civil versa sobre los requisitos de la demanda y señala que ésta se presenta por escrito

y contendrá: La designación del Juez ante quien se interpone; El nombre, datos de

identidad, dirección domiciliaría y domicilio procesal del demandante; El nombre y

dirección domiciliaria del representante o apoderado del demandante, si no puede

comparecer o no comparece por sí mismo; El nombre y dirección domiciliaria del

demandado. Si se ignora esta última, se expresará esta circunstancia bajo juramento que

se entenderá prestado con la presentación de la demanda; El petitorio, que comprende

la determinación clara y concreta de lo que se pide; Los hechos en que se funde el

petitorio, expuestos e numeradamente en forma precisa, con orden y claridad; La

fundamentación jurídica del petitorio; El monto del petitorio, salvo que no pudiera

establecerse; La indicación de la vía procedimental que corresponde a la demanda; Los

medios probatorios; La firma del demandante o de su representante o de su apoderado,

y la del abogado, la cual no será exigible en los procesos de alimentos. El secretario

respectivo certificará la huella digital del demandante analfabeto. Por su parte, el

artículo 425 del Código Procesal Civil trata acerca de los anexos de la demanda y

prescribe que a la demanda debe acompañarse:

 Copia legible del documento de identidad del demandante y, en su caso, del

representante.

 El documento que contiene el poder para iniciar el proceso, cuando se actúe por

apoderado.

 La prueba que acredite la representación legal del demandante, si se trata de

personas jurídicas o naturales que no pueden comparecer por sí mismas.


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 La prueba de la calidad de heredero, cónyuge, curador de bienes, administrador

de bienes comunes, albacea o del título con que actué el demandante, salvo que

tal calidad sea materia del conflicto de intereses y en el caso del procurador

oficioso.

 Todos los medios probatorios destinados a sustentar su petitorio, indicando con

precisión los datos y lo demás que sea necesario para su actuación. A este efecto

acompañará por separado pliego cerrado de posiciones, de interrogatorios para

cada uno de los testigos y pliego abierto especificando los puntos sobre los que

versará el dictamen pericial, de ser el caso.

 Los documentos probatorios que tuviese en su poder el demandante. Si no se

dispusiera de alguno de estos, se describirá su contenido, indicándose con

precisión el lugar en que se encuentran y solicitándose las medidas pertinentes

para su incorporación al proceso.

4.9 Inscripción y rectificación de partida

Se realiza con la finalidad de inscribir los nacimientos, matrimonios, o defunciones de los

peruanos ocurridos en el exterior, no registrados ante autoridad nacional. Y, se llevará a cabo

cuando no se practicó dentro del plazo que señala la Ley; y la rectificación, cuando el juez lo

considere atendible (Art.826º del CPC).

4.9.1 Procedencia

Procede la inscripción de partida de matrimonio o defunción cuando la inscripción no

se practicó dentro del plazo que señale la ley; y la rectificación, cuando el Juez lo

considere atendible 826° del CPC).


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Presentado y constatado el testamento, efectuado el emplazamiento complementario, si

fuere necesario, el Juez citará para audiencia de actuación y declaración judicial, en la

cual se actuarán medios probatorios ofrecidos y el Juez resolverá teniendo en cuenta lo

dispuesto por el artículo 823° del Código Procesal Civil, es ir, si el Juez considera

auténtico el testamento y cumplidos los requisitos formales aplicables al mismo, pondrá

su firma entera y el "o del Juzgado en cada una de las páginas y dispondrá la

protocolización notarial del expediente, observando, cuando corresponda, lo dispuesto

en el artículo 703° del Código Civil. Esto es, si el Juez comprueba que la cubierta está

deteriorada, manera que haya sido posible el cambio del pliego que contiene testamento,

dispondrá que el testamento cerrado valga como ológrafo, si reúne las formalidades

esenciales de éste, que consisten en sea totalmente escrito, fechado y firmado por el

propio testador s. 70^.° y 707° del CC). La resolución no prejuzga la validez formal del

testamento ni el contenido de las disposiciones testamentarias (Art. 823° del CPC).

4.10 Sucesión intestada

Llamada también sucesión legal es aquélla que se presenta a falta de la voluntad de la causante

expresada en un testamento. Para Valencia Zea, «la sucesión intestada comprende un conjunto

de normas mediante las cuales se determina quiénes tienen vocación hereditaria para recibir

los bienes que deja una persona al morir, en los casos en que dicha persona no haya hecho

testamento» . Ramírez Fuertes refiere que la sucesión intestada o legal se da en los siguientes

casos: Cuando el difunto no dispuso de los bienes por testamento; Cuando el difunto dispuso

en su testamento sólo de una parte de los bienes; Cuando el difunto dispuso de los bienes en

su testamento, pero no conforme a derecho; Cuando el difunto dispuso en regla de sus bienes,

pero sus disposiciones testamentarias no tuvieron efecto.


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4.11 Reconocimiento de resoluciones judiciales y laudos expedidos en el extranjero

el título IV del Libro Décimo del Código Civil legisla sobre el reconocimiento y ejecución de

sentencias y fallos arbítrales extranjeros, habiendo recogido en sus preceptos algunas

disposiciones que estuvieron consagradas en el Código de Procedimientos Civiles, como lo

relativo a la procedencia y requisitos (Art. 2104º del CC). Por principio general consagrado

por el Código Civil, las sentencias extranjeras tienen en el Perú el valor que le asigna el tratado

celebrado por el Perú con el país en el cual se dictó la sentencia. A falta de tratado, rige el

principio de reciprocidad (Art.2102º del CC), es decir se reconocen y ejecutan en el país las

sentencias dictadas en los países en los cuales también se reconocen y ejecutan las

resoluciones dictadas en el Perú (Art.2103º del CC).

4.12 Las solicitudes que, a pedido del interesado y por decisión del Juez, carezcan de

contención.

Se refiere a todas aquellas en donde no existe controversia o litigio entre las partes. Esto es,

no hay confrontación de pretensiones contrarias. Como no hay litis, no hay contendientes.

Por lo tanto, no existe confrontación de pretensiones contrarias. Las principales solicitudes

que proceden como Procesos No Contenciosos son los que establece el art. 749 del C.P.C.

4.13 Los que la ley señale

Entre los asuntos que se tramitan como Procesos No Contenciosos se cuentan los siguientes:

• Nombramiento de curador de persona desaparecida (art. 47 del código civil)

• Restitución de patrimonio del ausente (art. 60 del C.C.).

• Declaración de muerte presunta (art. 63 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

• Reconocimiento de existencia (art. 67 del C.C.).


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• Dispensa de impedimento de matrimonio de adolescentes (art. 241, inciso 1, del C.C. y

Sexta D.F. del C.P.C.).

• Dispensa de impedimento de matrimonio entre parientes consanguíneos en línea colateral

(art. 242, inciso 2, del C.C. y Sexta D. F. del C.P.C.).

• Autorización de matrimonio de menores (art. 244 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

• Confirmación de matrimonio de menor (art. 277, inciso 1, del C.C.).

• Rendición de cuentas de los padres por administración de bienes de los hijos (art. 427 del

C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

• Dispensa de aprobación de cuenta final por administración de bienes de los hijos (art. 429

del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

• Convocatoria a consejo de familia (art. 433 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

• Arrendamiento de bienes del patrimonio familiar (art. 491 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

• Constitución de patrimonio familiar (art. 496, inciso 4, del C.C.).

• Autorización al cónyuge supérstite para arrendar la casa- habitación en que existió el hogar

conyugal (art. 732 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

• Remuneración del albacea (art. 793 del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).

• Rendición de cuentas del albacea (art. 794 del C.C.).

• Aprobación de renuncia del albacea (art. 796, inciso 3, del C.C. y Sexta D.F. del C.P.C.).
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CONCLUSION

1. El proceso no contencioso es aquel en donde hay ausencia de litis.

2. Los asuntos que se tramitan en procesos no contenciosos son: inventario , Administración

judicial de bienes ; Adopción , Autorización para disponer derechos de incapaces ,

declaración de desaparición , ausencia o muerte presunta , patrimonio familiar;

ofrecimiento de pago y consignación , comprobación de testamento ; inscripción y

rectificación de partida ; sucesión intestada ; reconocimiento de resoluciones judiciales y

laudos expedidos en el extranjero ; las solicitudes que , a pedido del interesado y por

decisión del juez carezcan de contención .

3. Son competentes para conocer los procesos no contenciosos los jueces especializados en

lo civil y los de paz letrados.

4. La competencia de los juzgados de paz letrado es exclusiva para los procesos de inscripción

de partidas y para los que contienen en la solicitud una estimación patrimonial no mayor

de cincuenta URP.

5. Si el Juez declara inadmisible la solicitud, entonces, concede tres días para que el recurrente

subsane.

6. si el emplazado se halla en el país 15 días y si está en el extranjero 30 días.

7. La resolución que resuelve la contradicción es apelable solo durante la audiencia. Si la

contradicción hubiera sido resuelta fuera de la audiencia, es apelable dentro del tercer día

de notificada.

8. La resolución que declara fundada la contradicción es apelable con efecto suspensivo y la

que la declara infundada es apelable sin efecto suspensivo.


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9. Quienes administran bienes de niños o adolescentes necesitan autorización judicial para

gravarlos o enajenarlos por causas justificadas de necesidad o utilidad de conformidad con

el Código Civil.

10. El administrador presentara al Juez, conjuntamente con la demanda, las pruebas que

acrediten la necesidad o utilidad del contrato. Asimismo, indicara los bienes que pretende

enajenar o gravar.

11. En cuanto al patrimonio familiar es un sistema mediante el cual, el propietario de un

inmueble, pueda asegurar la vivienda para él y sus familiares, ó asegurarles el sustento a

través de los ingresos que puedan obtener con el trabajo personal que desarrollen en ese

inmueble; para el Código Civil Peruano, el propósito es garantizar la unidad del hogar

tratando de evitar el desamparo de sus miembros, a través de la afectación de un inmueble

para que sirva de morada a ellos mismos.

12. Deberían crear una institución que se encargue exclusivamente de estos temas y no cargar

de todo solo a uno.


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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Rodríguez, A. (2005). “Manual de Derecho Procesal Civil” – Sexta Edición, Lima, Editora

Jurídica Grijley.

Castillo, M. (2013). “Manual de Derecho Procesal Civil” – Tomo II, Lima, Jurista Editores

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los Estudiantes de Derecho de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

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Editorial Gaceta Jurídica S.A.

Monrroy, G. (2016); “Introducción al Proceso Civil – Tomo I”. Bogotá: Temis - De Belaúnde &

Monroy Editores.

Carnelutti, F. (2015) “Instituciones del Proceso Civil - Volumen III”. Buenos Aires: Ediciones
Jurídicas Europa- América.
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UNIVERSIDAD NACONAL
DE BARRANCA

DERECHO PENAL III


(PARTE ESPECIAL II)