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TITULO PRELIMINAR

1. LA SOBERANIA RESIDE EN EL PUEBLO


1. Estado social y democratico de derecho, valores superiores: Libertad, justicia, igualdad
y plurarismo politico
2. Soberania en pueblo, del que emanan los poderes
3. Forma politica: Monarquía parlamentaria.
2. UNIDAD DE LA NACIÓN Y DERECHO A LA AUTONOMÍA
1. Indisoluble unidad de la nacion española, patria comun e indivisible.
3. EL CASTELLANO Y LAS DEMÁS LENGUAS ESPAÑOLAS
1. Deber de conocerla, derecho a usarla
2. Demás lenguas también oficiales en sus respectivas
3. Son patrimonio cultural objeto de especial respetoo y protección
4. LA BANDERA DE ESPAÑA Y LAS DE LAS CCAA
1. 3 franjas, la amarilla doble de las rojas,
2. Los estatutos podrán recoger banderas y enseñas propias, se usarán junto a la de
españa en sus edificios públicos y actos oficiales
5. MADRID, CAPITAL
6. PARTIDOS POLÍTICOS
1. Expresan plurarismo político, son instrumento fundamental para participación politica.
Creacion y actividad libres dentro del respeto a constitucion y ley. Estructura interna y
funcionamiento democráticos
7. SINDICATOS Y ASOCIACIONES EMPRESARIALES
1. Contribuyen a defensa y promoción de intereses economicos y sociales que le son
propios. Creación, actividad y estructura igual que partidos políticos.
8. FUERZAS ARMADAS
1. Tierra, Armada y Aire. Mision, garantizar la soberania e independencia de España,
defender su integridad territorial y ordenamiento constitucional
2. Una ley orgánica regulará sus bases.
9. RESPETO A LA LEY. LIBERTAD E IGUALDAD. GARANTÍAS JURÍDICAS
1. Ciudadanos y poderes publicos, sujetos a constitucion y resto ordenamiento jurídico.
2. Corresponde a p.p. Promover libertad e igualdad sean reales y efectivas. Facilitar la
participación en vida política, económica, cultural y social
3. Constitución garantiza principio de legalidad, jerarquia normativa, publicidad de las
normas, irretroactividad de disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de
derechos individuales, seguridad jurídica, responsabilidad e interdicion de la
arbitrariedad de los p.p.
TÍTULO I. DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES
10. DERECHOS DE LA PERSONA
1. Dignidad, derechos inviolables que le son inherentes, libre desarrollo de personalidad,
respeto a la ley y a derechos de los demás, fundamentos del orden politico y paz social.
2. Normas relaticas a derechos fundamentales y libertades, se interpretarán con la
delcaracion de Derechos Humanos y otros ratificados por España.
CAPITULO I. DE LOS ESPAÑOLES Y LOS EXTRANJEROS
11. NACIONALIDAD
1. Se adquiere, conserva y pierde según ley.
2. Ningun español de origen podrá ser privado.
3. Se podrán concertar tratados de doble nacionalidad con paises iberoamericanos u otros
con vinculacion.
12. MAYORIA DE EDAD
13. DERECHOS DE LOS EXTRANJEROS
1. Gozarán libertades publicas que establezcan los tratados y la ley
2. solamente españoles tienen derecho de participación, salvo lo que pueda establecerse
por tratado o ley.
3. Extradición sólo por ley, atendiendo a principio de reciprocidad. Quedan excluidos
delitos políticos, no considerandose como tales lo de terrorismo.
4. Ley establecerá terminos en que podrán gozar del derecho de asilo.
CAPITULO II. DERECHOS Y LIBERTADES
14. IGUALDAD ANTE LA LEY
SECCIÓN 1ª. DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y DE LAS LIBERTADES PÚBLICAS
15. DERECHO A LA VIDA
1. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer leyes penales militares
en tiempos de guerra
16. LIBERTAD IDEOLÓGICA Y RELIGIOSA
1. Garantía de libertad ideológica, religiosa y de culto, sin más limitació que la necesaria
para mantener el orden público
2. Nadie obligado a declarar sobre ideología, religión o creencias.
3. Ninguna confesión tendrá carácter estatal.
17. DERECHO A LA LIBERTAD PERSONAL
1. Derecho a libertad y seguridad.
2. Detención preventiva dura el tiempo estrictamente necesario para la realizacion de las
averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos. Plazo máximo 72horas, en
libertad o autoridad judicial.
3. Todos informados de modo que sea comprensible sus derecchos y razones de su
detención, no obligando a declarar. Garantizada la asistencia de abogado en
diligencias.
4. Procedimiento de “habeas corpus”, Por ley se determinará el plazo máximo de prisión
provisional.
18. DERECHO A LA INTIMIDAD. INVIOLABILIDAD DEL DOMICILIO
1. Derecho a honor, intimidad e imagen.
2. Domicilio inviolable.
3. Secreto de comunicaciones, en especial las postales, telegráficas y telefónicas.
4. La ley limitará informatica para garantizar honor e intimidad.
19. LIBERTAD DE RESIDENCIA Y CIRCULACIÓN
20. LIBERTAD DE EXPRESIÓN
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a. a expresar y difundir pensamientos, ideas y opiniones mediante cualquier medio
b. produccion literaria, artistica, cientifica y tecnica
c. libertad de cátedra
d. comunicar o recibir libremente informacion. La ley regulará la clausula de
conciencia y secreto profesional.
2. Estos derechos no pueden restringirse por censura.
3. La ley regulará organización y control de los medios dependientes del Estado y
garantizará su acceso.
4. Estas libertades tienen su límite en el respeto a otros derechos, especialmente al honor,
intimidad y propia imagen y proteccion a juventud e infancia
5. Sólo podrá secuestrar publicaciones y otros medios de información por resolución
judicial
21. DERECHO DE REUNIÓN
1. Pacífica y sin armas, no necesitará autorización.
2. En lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación a autoridad, que
sólo podrá prohibirlas por alteración de orden público..
22. DERECHO DE ASOCIACIÓN
1. se reconoce el derecho de asociación
2. las que persigan fines o utilicen medios tipificados como delitos son ilegales
3. Inscripción en registro a efectos de publicidad
4. solo podran ser disueltas o suspedidas en virtud de resolución judicial
5. prohibidas las secretas y las de carácter paramilitar
23. DERECHO DE PARTICIPACIÓN
1. Derecho a participar en asusntos publicos.
2. A acceder en igualdad a funciones y cargos públicos
24. PROTECCIÓN JUDICIAL DE LOS DERECHOS
1. derecho a tutela de jueces y tribunales, en ningun caso indefensión.
2. Derecho a juez ordinaro, a defensa y asistencia de un letrado, a ser informado de
acusación, a proceso publico sin dilaciones, a utilizar medios de prueba para su
defensa, a no declarar contra si mismo, a no confesarse culpables y a la presunción de
inocencia. La ley regularará casos que por parentesco o secreto profesional, no se
estará obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
25. PRINCIPIO DE LEGALIDAD PENAL. TRABAJO REMUNERADO PARA LOS
RECLUSOS
1. Nadie condenado o sancionado por cosas que en el momento de producirse no fueran
delito.
2. Las penas privativas de libertad estarán orientadas a reeducacion y reinserción social y
no trabajos forzados. El condenado tendrá derecho a trabajo remunerado y SS, acceso a
la cultura y desarrollo integral de su personalidad.
3. La administración civil no podrá imponer sanciones que impliquen privación de
libertad.
26. PROHIBICIÓN DE LOS TRIBUNALES DE HONOR
1. En el ámbito de la adm. Civil y de las organizaciones profesionales
27. LIBERTAD DE ENSEÑANZA. DERECHO A LA EDUCACIÓN. AUTONOMÍA
UNIVERSITARIA
1. Todos derecho a educación, libertad de enseñanza
2. La educación tendrá por objeto el desarrollo de la personalidad en el respeto a los
principios de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales
3. los p.p. Garantizan derecho a padres para que hijos reciban formación religiosa y
moral que esté de acuerdo con sus convicciones.
4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
5. Los p.p garantizan la educación a todos.
6. Se reconoce libertad de creación de centros docentes.
7. Los profesores, padres y alumnos intervendrán en control y gestión de los centros de la
adm. Con fondos publicos, en terminos que establezca la ley
8. los p.p. Inspeccionarán y homologaran el sistema educativo para garantizar el
cumplimiento de las leyes.
9. Los p.p. Ayudarán a centros que reunan los requisistos que la ley establezca
10. Se reconoce autonomía de las Universidades, en terminos que ley establezca
28. LIBERTAD DE SINDICACIÓN. DERECHO A LA HUELGA
1. Todos derecho a sindicarse, la ley puede limitar o exceptuar este derecho a fuerzas
armadas y demás cuerpos militares. La libertad sindical comprende derecho a fundar
sindicatos y afiliarse a su elección. Sindicatos pueden formar confederacions u
organizaciones o afiliarse a las mismas. Nadie obligado a afiliarse.
2. Derecho a huelga. La ley que regule este derecho establecerá garantias para asegurar
servicios esenciales a la comunidad.
29. DERECHO DE PETICIÓN.
1. Todos derecho de petición indiviual y colectiva, por escrito, en la forma que determine
la ley.
2. Los miembros de las Fuerzas armadas o militares, solo indivudualmente y según su
legislación específica
SECCIÓN 2ª. DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS
30. SERVICIO MILITAR Y OBJECIÓN DE CONCIENCIA
1. Derecho y deber de defender España
2. Ley fija obligaciones militares y regulará la objeción de conciencia y otras causas de
exencion del servicio militar obligatorio, pudiendo imponer una prestación social
sustitutoria.
3. Podrá establecerse un servicio civil para cumplimientos de interés general.
4. Mediante ley pueden regularse deberes en caso de grave riesgo, catástrofe o calamidad
pública
31. SISTEMA TRIBUTARIO
1. Todos contribuiran al sostenimiento de gasto público según capacidad económica,
siguiendo principios de igualdad y progresividad, en ningún caso con alcance
confiscatorio.
2. El gasto público realizará una asignación equitativa de recursos públicos, y su
prograación y ejejcución responderán a criterios de eficiencia y economía.
3. Solo podrán establecerse prestaciones de carácter públicon según la ley.
32. MATRIMONIO
1. Hombre y mujer tienen derecho a matrimonio con plena igualdad jurídica.
2. La ley regulará formas de matrimonio, edad y capacidad, dewrechos y deberes, causas
de separación y disolución y sus efectos.
33. DERECHO A LA PROPIEDAD
1. Derecho a propiedad privada y herencia.
2. Su función social delimitará su contenido, de acuerdo con las leyes.
3. Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sin causa justificada de utilidad
publica o interés social, mediante indemnización y según leyes.
34. DERECHO DE FUNDACIÓN
1. Derecho de fundación para fines de interés general, según ley.
2. Regirá también lo dispuesto en 2 y 4 del art. 22.
35. EL TRABAJO, DERECHO Y DEBER
1. Todos deber de trabajar y derecho al trabajo, a libre eleccion, a promoción y
remuneración suficiente para satisfaccer necesidades y las de la familia, sin
discriminación por razón de sexo.
2. La ley regulará un estatuto de los trabajadores.
36. COLEGIOS PROFESIONALES
1. La ley regulará sus peculiaridades del regimen jurídico y el ejercicio de las profesiones
tituladas. Su estructura y funcionamiento, democráticos.
37. CONVENIOS Y CONFLICTOS LABORALES
1. Ley garantiza negociación colectiva laboral entre trabajadores y empresarios, asi como
la fuerza vinculante de los convenios.
2. Derecho a trabajadores y empresarios a medidas de conflicto clectivo. La ley, incluirá
garantías para asegurar los servicios esenciales.
38. LIBERTAD DE EMPRESA. ECONOMÍA DE MERCADO
1. Libertad de empresa en el marco de la economia de mercado. Los p.p. Garantizan su
ejercicio de acuerdo con las exigencias de la economía general.
TÍTULO II. LA CORONA
56. EL REY
1. Jefe de Estado, simbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el
funcionamiento de las instituciones, la más alta representación del Estado en relaciones
internacionales y las que le atribuye la ley y constitucion.
2. Su título es Rey de España y podrá utilizar los demás que le correspondan a la corona.
3. Es inviolable y no está sujeto a responsabilidad.
57. SUCESIÓN EN LA CORONA. EL PRINCIPE DE ASTURIAS
1. Es hereditaria en los sucesores de JC I de Borbón.
2. El principe heredero, Principe de Asturias
3. Extinguidas todas las lineas de sucesión, las cortes proveeran la sucesión como más
convenga.
4. Los que contraigan matrimonio en contra del Rey, quedarán excluidos de la linea
sucesoria y sus descendientes.
5. Las abdicaciones o renuncias se resolverán por una ley orgánica.
58. LA REINA.
1. La reina consorte o el consorte de la reina no podrán asumir funciones constitucionales,
salvo lo dispuesto para la regencia
59. LA REGENCIA
1. Cuando el Rey sea menor de edad, el padre, madre o pariente mayor más próximo a la
sucesión, ejercerá la regencia mientras el rey sea menor de edad.
2. Si el rey estuviera inhabilitado, reconocido por las cortes, ejercerá la regencia el
principe heredero.
3. Si no hubiera nadie a quien corresponda la regencia, esta será nombrada por las cortes,
y se compondrá de 1, 3 o 5 personas.
4. Para ejercer la regencia es necesario ser español y mayor de edad
5. La regencia se ejercerá por mandato constitucional y en nombre del rey.
60. TUTELA DEL REY
1. Será tutor del rey menor quien hubiera dejado en su testamento el rey difunto. Si no lo
hubiese nombrado, será tutor el padre o madre. En su defecto lo nombrarán las cortes,
pero no se puede acumular el cargo de regente y tutor sino en el padre, madre o
ascendientes directos.
2. La tutela es incompatible con todo cargo político
61. JURAMENTO DEL REY
1. El rey, jurará ante las cortes desempeñar sus funciones, guardar la ley y constitucion y
respetar derechos de los ciudadanos y CCAA.
2. El principe heredero, al alcanzar la mayoría de edad, y los regentes al hacerse cargo de
sus funciones, harán el mismo juramento, asi como el de fidelidad al rey.
62. FUNCIONES DEL REY
a) Sancionar y promulgar leyes.
b) Convocar y disolver cortes y convocar elecciones
c) Convocar referendum
d) Proponer candidato a presidente del gobierno, nombrarlo y poner fin a sus funciones
e) Nombrar y separar miembros del gobierno, a propuesta del presidente
f) Expedir decretos acordados en Consejo de ministros, conferir honores y distinciones
g) Ser informado de los asuntos del Estado y presidir los consejos de ministros cuando sea
oportuno.
h) El mando supremo de las fuerzas armadas
i) Ejercer el derecho de gracia, que no podrá autorizar indultos generales
j) El alto patronazgo de las Reales Academias
63. ACREDITACIONES. DECLARACIONES DE GUERRA Y PAZ
1. El rey acredita a los embajadores, los representantes extranjeros están acreditados ante
él
2. Manifiesta el consentimiento del Estado para obligarse internacionalmente por medio
de tratados.
3. Declara la guerra y la paz, previa autorización de las cortes
64. REFRENDO DE LOS ACTOS DEL REY
1. Por el presidente del gobierno y ministros competentes.
2. De los actos del rey serán responsables los que los refrenden.
65. LA CASA DEL REY
1. Recibe de los presupuestos, una cantidad para el sostenimientode su familia y casa
2. El rey nombra y releva libremente los miembros civiles y militares de su casa
TÍTULO III. LAS CORTES GENERALES
CAPITULO I. DE LAS CÁMARAS
66. CORTES GENERALES: POTESTAD LEGISLATIVA Y CONTROL DEL GOBIERNO
1. Representan al pueblo, están formadas por el congreso de los diputados y el Senado
2. Potestad legislativa, aprueban sus presupuestos, controlan al gobierno y demás que le
atribuya la constitucion
3. Son inviolables
67. EL MANDATO PARLAMENTARIO
1. Nadie miembro de las dos camaras a la vez, ni acumular el acta de una asamblea de
CCAA con la de diputado del congreso
2. No estarán ligados por mandato imperativo
3. Las reuniones sin convocatoria reglamentaria no vincularán a las cámaras, y no podrán
ejercer sus funciones ni ostentar sus privilegios
68. EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS. SISTEMA ELECTORAL. CUATRO AÑOS DE
LEGISLATURA
1. Minimo de 300 y máximo de 400.
2. Circunscripción electoral es la provincia. Ceuta y Melilla 1 diputado. La ley distribuirá
el número total de diputados, asignando un minimo y distribuyendo los demás según
población.
3. La elección se verifica en cada provincia según representación proporcional.
4. Es elegido por 4 años.O hasta la disolución de la cámara
5. Son electores y elegibles todos los españoles en pleno uso de sus derechos políticos.
6. Las elecciones, entre los 30 y 60 días desde la terminación del mandato. El congreso
electo, convocado dentro de los 25 días siguientes a la celebración de elecciones
69. EL SENADO, CAMARA DE REPRESENTACIÓN TERRITORIAL. CUATRO AÑOS DE
LEGISLATURA
1. Cámara de representación territorial
2. En cada provincia, 4 senadores, elegidos en los términos que señale una ley orgánica
3. En las islas, cada cabildo o consejo, será una circunscripción a efectos de elección de
senadores. Corresponden 3 a las islas mayores (Gran Canaria, Mallorca y Tenerife) y
uno a Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro, Lanzarote y La
Palma.
4. Ceuta y Melilla elegirán 2 senadores.
5. Las CCAA, designarán además 1 Senador, y otro más por cada millón de habitantes. La
designación corresponde a la Asamblea, o en su defecto al organo colegiado superior
de la CCAA, según los Estatutos
6. Son Elegidos por 4 años.
70. INCOMPATIBILIDADES E INELEGIBILIDADES DE DIPUTADOS Y SENADORES
1. La ley electoral determinará causas de inelegibilidad e incompatibilidad, que
comprenderán en todo caso:
a) Componentes del tribunal constitucional.
b) Altos cargos de la Administración del Estado con excepción de los miembros del
gobierno
c) Defensor del pueblo
d) Magistrados, Jueces y Fiscales en activo
e) Militares profesionales y miembros de las FFCCSS y policia en activo
f) Miembros de las Juntas Electorales
2. La validez de las actas y credenciales de los miembros está sometida al control judicial,
en los términos que establezca la ley electoral.
71. INVIOLABILIDAD E INMUNIDAD PARLAMENTARIAS
1. Inviolabilidad por opiniones en el ejercicio de sus funciones.
2. Durante su mandato gozarán de inmunidad y sólo podrán ser detenidos en caso de
flagrante delito. No podrán ser inculpados y ni procesados sin autorización de la
cámara respectiva
3. En sus causas será competente la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo
4. Percibirán una asignación que será fijada por las respectivas cámaras
72. REGLAMENTOS DE LAS CÁMARAS
1. Establecen sus propios reglamentos, aprueban sus presupuestos y regulan su estatuto.
Los reglamentos y su reforma requerirá mayoría absoluta
2. Eligen a sus presidentes y demás miembros de sus mesas. Las sesiones conjuntas serán
presididas por el presidente del Congreso, y se regirán por un Reglamento de las
Cortes, aprobado por mayoría absoluta de cada Camara
3. Los presidentes de las cámaras ejercen en nombre de ellas todos los poderes
administrativos y facultades de policía en el interior de sus respectivas sedes
73. SESIONES DE LAS CÁMARAS
1. Se reunirán anualmente en dos periodos ordinarios: de Septiembre a Diciembre y de
Febrero a Junio.
2. Podrán reunirse extraordinariamente a petición del Gobierno, de la Diputación
Permanente o de la mayoría absoluta de cualquiera de las Cámaras. Deberan
convocarse sobre un orden del día determinado y serán clausuradas cuando haya sido
agotado
74. SESIONES CONJUNTAS DE LAS CÁMARAS
1. Para ejercer las competencias no legislativas que el título II atribuye expresamente a
las Cortes (La Corona)
2. Las decisiones de las cortes sobre los art. 94,1 145,2 y 158,2 serán por mayoria de cada
una de las cámaras. En el 1er caso iniciará el Congreso, en los otros 2 el senado. Si no
hubiera acuerdo se intentará obtener por una comisión mixta, compuesta de igual
número de diputados y senadores. Si así tampoco, decidirá el congreso por mayoría
absoluta.
75. EL PLENO Y LAS COMISIONES DE LAS CÁMARAS
1. Funcionan en Pleno y Comisiones
2. Pueden delegar en comisiones legislativas permanentes la aprobación de proyectos o
proposiciones de ley.
3. Queda exceptuado de lo anterior la reforma constitucional, cuestiones internacionales,
leyes orgánicas y de bases y los presupuestos generales del estado
76. COMISIONES DE INVESTIGACIÓN
1. Podrán nombrar solas o conjuntamente, comisiones de investigación sobre cualquier
asunto de interés público. Sus conclusiones no son vinculantes.
2. Obligatoria comparecencia a requerimiento de las cámaras. La ley regulará sanciones
por incumplimiento de esto.
77. PETICIONES A LAS CÁMARAS
1. Podrán recibir peticiones individuales y colectivas, siempre por escrito.
2. Pueden remitir al Gobierno las peticiones. Este está obligado a explicarse sobre su
contenido siempre que las cámaras lo exijan.
78. DIPUTACIONES PERMANENTES
1. En cada cámara habrá una diputación permanente compuesta por un minimo de 21
miembreos, que representarán a los grupos en proporcion.
2. Estarán presididas por el presidente de la cámara respectiva.
3. Expirado el mandato o en caso de disolución, seguirán ejerciendo en funciones hasta la
constitución de las nuevas Cortes Generales
4. Reunida la cámara correspondiente, la Diputación Permanente dará cuenta de los
asuntos tratados y de sus decisiones
79. ADOPCIÓN DE ACUERDOS
1. Deben estar reunidas reglamentariamente y con asistencia de la mayoría
2. Deben ser aprobados por la mayoría, sin perjuicio de mayorías especiales.
3. El voto de Senadores y Diputados es personal e indelegable
80. PUBLICIDAD DE LAS SESIONES
1. Las sesiones serán públicas, salvo acuerdo contrario de cada camara, adoptado por
mayoría absoluta o con arreglo al reglamento.
CAPITULO II. DE LA ELABORACIÓN DE LAS LEYES
81. LAS LEYES ORGÁNICAS
1. Son las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades
públicas, las que aprueban los estatutos y el régimen electoral general y otras previstas
2. Su aprobación, modificación o derogación, exige mayoría absoluta en el Congreso
82. LA DELEGACIÓN LEGISLATIVA. REFUNDICIÓN DE TEXTOS LEGALES
1. Las cortes podrán delegar en el gobierno dictar normas con rango de ley
2. Se otorgará mediante una ley de bases cuando su objeto sea la formación de textos
articulados o por una una ley ordinaria cuando sea refundir varios textos legales en uno
sólo
3. Habrá de otorgarse de forma expresa para la materia concreta y con un plazo. No
podrá subdelegarse
4. Las leyes de base delimitarán con precisión el objeto y alcance de la delegación y los
principios que han de seguirse
5. La autorización para refundir textos determinará el ámbito normativo al que se refiere.
6. Las leyes de delegación podrán establecer formas adicionales de control
83. LIMITACIÓN A LAS LEYES DE BASES
1. No podrán en ningún caso:
a) Autorizar la modificación de la propia ley de bases
b) Facultar para dictar normas con carácter retroactivo
84. PROPOSICIÓN O ENMIENDA CONTRARIA A LEY
1. Cuando una proposición de ley o enmienda fuere contraria a una delegación, el
gobierno está facultado para oponerse a su tramitación. Podrá presentarse una
proposición de ley para la derogación total o parcial de la ley de delegación
85. DECRETOS LEGISLATIVOS
1. Las disposiciones del Gobierno que contengan legislación delegada serán Decretos
Legislativos
86. DECRETOS-LEYES Y SU CONVALIDACIÓN
1. En caso de necesidad, el Gobierno podrá dictar disposiciones legislativas provisionales,
los decretos-leyes.
2. Deberán ser sometidos inmediatamente a votación en el Congreso, convocandolo en 30
dias.
3. Durante ese plazo las Cortes podrán tramitarlos como proyectos de ley por el
procedimiento de urgencia
87. INICIATIVA LEGISLATIVA. INICIATIVA LEGISLATIVA DE LAS CCAA. INICIATIVA
LEGISLATIVA POPULAR
1. Corresponde al Gobierno, al Congreso y al Senado.
2. Las Asambleas de las CCAA podrán solicitar al Gobierno la adopción de un proyecto
de ley o remitir a la mesa del Congreso una proposición de ley, delegando ante ellos 3
miembros máximo engargados de su defensa
3. Una ley orgánica regulará las formas y requisitos de una iniciativa popular para la
presentación de proposiciones de ley. En todo caso se exigiran al menos de 500.000
firmas. No procederá en materias de ley orgánica, tributarias o internacionales, ni en
prerrogativa de gracia
88. PROYECTOS DE LEY
1. Serán aprobados en Consejo de Ministros, que los someterá al Congreso.
89. PROPOSICIÓNES DE LEY
1. Su tramitación se regula por los reglamentos de las cámaras.
2. Las que se tomen en consideración en el senado, se remitirán al Congreso para su
tramitación.
90. ACTUACIÓN LEGISLATIVA DEL SENADO
1. Aprobado un proyecto de ley ordinaria u orgánica por el Congreso, su presidente dará
cuenta al presidente del Senado, el cual lo someterá a deliberación de éste
2. El Senado, en 2 meses a partir de la recepción, puede vetarlo o enmendarlo. El veto
deberá ser aprobado por mayoría absoluta. El Congreso deberá ratificarlo por mayoria
absoluta en caso de veto, o por mayoría simple en los otros casos
3. El plazo de 2 meses se reducirá a 20 días naturales en los proyectos declarados
urgentes.
91. SANCIÓN Y PROMULGACIÓN DE LAS LEYES
1. El rey sancionará en 15 días las leyes aprobadas por las Cortes y las promulgará y
ordenará su inmediata publicación.
92. REFERENDUM
1. Las decisiones de especial trascendencia podrán ser sometidas a referendum
2. Será convocado por el Rey, mediante propuesta del Presidente del Gobierno, autorizado
por el Congreso
3. Una ley orgánica los regulará
TITÚLO VIII. DE LA DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO
CAPÍTULO I. PRINCIPIOS GENERALES
166. MUNICIPIOS, PROVINCIAS Y CCAA
1. Todas gozan de autonomía para gestión de sus intereses
167. SOLIDARIDAD E IGUALDAD TERRITORIAL
1. El estado garantiza su realización efectiva
2. Las diferencias entre estatutos no podrán implicar privilegios económicos o sociales
168. IGUALDAD DE LOS ESPAÑOLES EN LOS TERRITORIOS DEL ESTADO
1. Todos mismos derechos en cualquier parte
2. No se podrán adoptar medidas que obstaculicen libertad de circulación y libre
circulación de bienes
CAPITULO II. DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL
169. AUTONOMÍA Y DEMOCRACIA MUNICIPAL
1. Municipios gozarán de personalidad jurídica plena. Su gobierno y administración
corresponde a los Ayuntamientos, integrados por concejales, elegidos por vecinos, y
alcaldes, elegidos por concejales o vecinos. La ley regulará las condiciones en las que
proceda el régimen del concejo abierto.
170. LAS PROVINCIAS. LAS ISLAS.
1. Provincia, entidad local con personalidad jurídica propia, agrupación de municipios
para cumplimiento de actividades del Estado. La alteración de sus límites, deberá ser
aprobada por las cortes mediante ley orgánica.
2. Gobernadas por Diputaciones u otras corporaciones
3. Se podrán crear agrupaciones distintas a la provincia.
4. En los archipiélagos, las islas tendrán su administración propia en forma de cabildos o
consejos.
171. LAS HACIENDAS LOCALES
1. Deberán disponer de medios suficientes para las funciones que la ley les atribuye, y se
nutrirán fundamentalmente de tributos propios y de participación en los del estado y de
las CCAA
CAPÍTULO III. DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS
172. AUTOGOBIERNO DE LAS CCAA. INICIATIVA AUTONÓMICA
1. Islas y provincias limítrofes y con entidad regional historica puede acceder a
autogobierno y constituirse en CCAA con arreglo a este título y sus estatutos
2. la iniciativa corresponde a todas las diputaciones interesadas, o al órgano interinsular
y a las 2/3 de los municipios cuya población represente, al menos, a la mayoría del
censo. Estos requisitos deben ser cumplidos en 6 meses desde desde el primer acuerdo
de alguna de las corporacionesinteresadas. La iniciativa, en caso de no prosperar solo
podrá reiterarse pasados 5 años.
173. AUTORIZACIONES DE LAS CORTES POR MOTIVOS DE INTERES NACIONAL
1. Podrán autorizar: - Constitución de CCAA cuando su ambino no supere una provincia y
no reuna las condiciones del 143.1.
- Autorizar estatutos para territorios que no estén en la organización
provincial
- Sustituir la iniciativa de las corporaciones del art. 143.2
174. COOPERACIÓN ENTRE CCAA
1. No se admitirá la federación de CCAA
2. Según estatutos podrán celebrar convenios entre sí para gestión de servicios propios.
En demás supuestos, necesitarán autorización de las cortes.
175. ELABORACIÓN DEL ESTATUTO
1. El proyecto, será elaborado por una asamblea compuesta por los diputados y senadores
y elevado a las cortes para su tramitacion como ley.
176. LOS ESTATUTOS DE AUTONOMÍA. REFORMAS DE LOS ESTATUTOS
1. Los estatutos serán la norma institucional basica de cada CCAA y el Estado los
reconocerá como parte de su ordenamiento jurídico.
2. Deberán contener: - Denominación
– Delimitación
– Denominación, organización y sede de sus instituciones.
– Competencias asumidas y bases para su traspaso.
3. La reforma de los estatutos se ajustará al procedimiento establecido en ellos y requerirá
la aprobación de las Cortes mediante ley organica.
177. COMPETENCIAS DE LAS CCAA
178. COMPETENCIAS EXCLUSIVAS DEL ESTADO
179. COORDINACIÓN DE COMPETENCIAS LEGISLATIVAS
1. Las cortes pueden atribuir, en materias de competencia estatal la facultad de dictarse
normas legislativas.(ley marco) en ellos se establecerá la modalidad de control de las
Cortes.
2. El estado podrá delegar, mediante ley organica, facultades estatales que por su
naturaleza sean susceptibles de transferencia. La ley preveerá estas y las formas de
control.
3. EL estado podrá dictar leyes que armonicen las normas de las CCAA, aun en materias
atribuidas a ellas, cuando el interés general lo exija. Corresponde a las Cortes, por
mayoría absoluta de cada cámara, la apreciación de esta necesidad.
180. ELABORACIÓN DEL ESTATUTO EN REGIMEN ESPECIAL
1. No será necesario dejar transcurrir los 5 años del art. 148.2 cuando la iniciativa sea
acordada dentro del plazo del 143.2 además por las ¾ partes de los municipios de cada
provincia, que representen al menos la mayoría de cada una, y sea aceptada por
referendum por mayoría absoluta en cada provincia.
2. En este supuesto, el procedimiento para la elaboración será:
1º. El gobierno convoca a todos los diputados y senadores en asamblea, para
elaborar el proyecto de estatuto, mediante acuerdo por mayoría absoluta.
2º Se remite a la Comision constitucional del Congreso, la cual, en 2 meses lo
examinará, junto a una delegación de la asamblea proponiente, para formularlo
definitavamente.
3º Si hay acuerdo, el texto irá a referendum provincial.
4º Si es aprobado por mayoría en cada provincia, será elevado a las cortes. Los
plenos lo ratificarán y el Rey lo sancionará y promulgará como ley.
5º Si no hay acuerdo, será tramitado como proyecto de ley a las cortes, y será
sometido a referendum provincial. Si hay mayoría, se eleva a las cortes igual que en
el parrafo anterior.
3. En los casos de 4º y 5º, la no aprobación del proyecto por una o varias provincias, no
impedirá la constitción de la CCAA entre las restantes.
181. ÓRGANOS DE LAS CCAA
1. Asamblea Legislativa, elegida por sufragio universal. Un Consejo de Gobierno con
funciones ejecutivas y administrativas. Y un Presidente, elegido por la asamblea de
entre sus miembros, y nombrado por el Rey, al que corresponde la dirección del Consejo
de Gobierno, la suprema representación de la CCAA y la ordinaria del Estado en la
CCAA. El presidente y el consejo, serán políticamente responsables ante la Asamblea.
Un Tribunal Superior de Justicia, culminará la organización judicial de la CCAA. Las
instancias procesales, se agotarán ante organos judiciales radicados en la CCAA en
primera instancia.
2. Una vez sancionados y promulgados los estatutos, podrán ser modificados según
procedimientos establecidos en ellos y con referendum.
3. Mediante agrupaciones de municipios limítrofes, los estatutos podrán establecer
circunscripciones territoriales que gozarán de plena personalidad jurídica.
182. CONTROL DE LOS ÓRGANOS DE LAS CCAA
a. Por el tribunal constitucional
b. Por el Gobierno, previo dictamen del consejo de Estado
c. Por la jurisdicción contencioso-administrativa
d. Por el tribunal de Cuentas, el económico y el presupuestario
183. DELEGADO DEL GOBIERNO EN LAS CCAA
1. Dirigirá la adm. Del estado en la CCAA y la coordinará cuando proceda con la propia
adm. De la CCAA.
184. MEDIDAS PARA OBLIGAR A CUMPLIR A LAS CCAA
1. El Gobierno podrá adoptar medidas para obligar a las CCAA.
2. Para ello podrá instrucciones a todas las autoridades de las CCAA
185. AUTONOMÍA FINANCIERA DE LAS CCAA
1. Para el desarrollo y ejecución de sus competencias.
2. Las CCAA podrán actuar como colaboradores del estado para recaudar recursos
tributarios de aquel.
186. RECURSOS DE LAS CCAA
1. son:
a. Recursos cedidos total o parcialmente por el Estado
b. Sus propios impuestos
c. Transferencia de un fondo de compensación y otras con cargo a los presupuestos
del Estado
d. Producto de operaciones de credito.
2. En ningún caso podrán adoptar medidas tributarias sobre bienes de fuera de su
territorio.
3. Mediante ley organica podrán regularse las competencias de 1.
187. FONDO DE COMPENSACIÓN TERRITORIAL
1. En los presupuestos generales del Estado podrá establecerse una asignación a las
CCAA en función del volumen de servicios estatales asumidos para la garantía de un
mínimo en la prestación de servicios fundamentales.
2. Con el fin de corregir desequilibrios económicos interterritoriales se constituirá un
Fondo de Compensación con destino a gastos de inversión, cuyos recursos serán
distribuidos por las cortes.
TÍTULO X. DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL
166. REFORMA CONSTITUCIONAL
1. La iniciativa se ejercerá según el artículo 87.1 y 87.2
167. MAYORIA PARA APROBAR LA REFORMA
1. Los proyectos deberán ser aprobados por mayoría de 3/5 en cada cámara. Si no hubiera
acuerdo, se creará una comisión paritaria de Diputados y Senadores, que presentará un
texto que se votará en ambas cámaras
2. Si no hay acuerdo y hubiera mayoría absoluta en el senado, el congreso podrá aprobar
la reforma por mayoría de 2/3
3. Aprobada, a referendum para su ratificación cuando así se solicite, en 15 días, 1/10 de
los miembros de cualquiera de las cámaras
168. REFORMAS ESENCIALES
1. Cuando se proponga la revisión total de la constitución o una que afecte al Título
preliminar, al Capítulo 2, sección 1 del título 1,o al Título 2, se necesitará mayoría de
2/3 de cada cámara y la disolución inmediata de las Cortes
2. Las nuevas Cámaras deberán ratificarla y aprobarla por mayoría de 2/3 en ámbas
3. Aprobada, será sometida a referéndum para su ratificación
169. REFORMA EN TIEMPO DE GUERRA
1. No podrá iniciarse reforma constitucional en tiempo de guerra o en alguno de los
estados previstos en el artículo 116