Constitución española de 1978

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constitucionalismo español.

Constitución española de 1978

Facsímil de la Constitución encargado al calígrafo Luis Moreno por las Cortes

en 1979.1

Tipo de texto Constitución

Idioma español

Función Constitución nacional para reemplazar a

las Leyes Fundamentales del Reino

Autor(es) «Padres de la Constitución»

Creación 31 de octubre de 19782

Ratificación 6 de diciembre de 1978

Signatario(s) Juan Carlos I de Borbón

Ubicación Congreso de los Diputados

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La Constitución española de 1978 es la norma suprema del ordenamiento jurídico español, a

la que están sujetos todos los poderes públicos y ciudadanos de España3 desde su entrada en
vigor el 29 de diciembre de 1978.4

La Constitución fue ratificada en referéndum el 6 de diciembre de 1978, siendo posteriormente

sancionada por el rey Juan Carlos Iel 27 de diciembre y publicada en el Boletín Oficial del
Estado el 29 de diciembre del mismo año. La promulgación de la Constitución implicó la
culminación de la llamada transición a la democracia, que tuvo lugar como consecuencia de la
muerte, el 20 de noviembre de 1975, del anterior jefe de Estado, el dictador general Franco,
precipitando una serie de acontecimientos políticos e históricos que transformaron el
anterior régimen dictatorial en un «Estado social y democrático de derecho que propugna como
valores superiores del ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo
político», tal y como proclama el artículo primero de la Constitución. 5 En él también se afianza el
principio de soberanía nacional, que reside en el pueblo,6 y se establece la monarquía
parlamentaria como forma de gobierno.7 Deroga, además, en la Disposición Derogatoria (en sus
últimas páginas), las Leyes Fundamentales del Reino, aprobadas en 1938 y modificadas en
múltiples ocasiones, la última de ellas en 1977 precisamente para abrir paso a la democracia.

La Constitución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e

indivisible de todos los españoles, y establece una organización territorial basada en la
autonomía de municipios, provincias y comunidades autónomas,8 rigiendo entre ellos el principio
de solidaridad.910 Tras el proceso de formación del Estado de las Autonomías, las comunidades
autónomas gozan de una autonomía de naturaleza política que configura a España como
un Estado autonómico.n. 1 Las entidades locales, como los municipios y las provincias, gozan de
una autonomía de naturaleza administrativa, y sus instituciones actúan en conformidad con
criterios de oportunidad dentro del marco legal fijado por el Estado y las comunidades
autónomas.12

El rey es el jefe de Estado, símbolo de su unidad y permanencia, arbitra y modera el

funcionamiento regular de las instituciones, asume la más alta representación del Estado
español en las relaciones internacionales, especialmente con las naciones de su comunidad
histórica, y ejerce las funciones que le atribuyen expresamente la Constitución y las leyes. 13 Sus
actos tienen una naturaleza reglada, cuya validez depende del refrendo de la autoridad
competente que, según el caso, es el presidente del Gobierno, el presidente del Congreso de
los Diputados, o un ministro.14

En el texto constitucional se establece la separación de funciones (no debe confundirse con

la separación de poderes, idea fundamental del pensamiento liberal).15 En la base, la soberanía
nacional permite la elección, por sufragio universal (varones y mujeres, mayores de 18 años),16
de los representantes del pueblo soberano en las Cortes Generales, configuradas a modo de
un bicameralismo atenuado, integrado por el Congreso de los Diputados y el Senado. Ambas
cámaras comparten el poder legislativo, si bien existe una preponderancia del Congreso de los
Diputados, que además es el responsable exclusivo de la investidura del presidente del
Gobierno y de su eventual cese por moción de censura o cuestión de confianza. No obstante,
tanto el Congreso como el Senado ejercen una tarea de control político sobre el Gobierno
mediante las preguntas e interpelaciones parlamentarias.

El Gobierno, cuyo presidente es investido por el Congreso de los Diputados, dirige el poder
ejecutivo, incluyendo la administración pública. Los miembros del Gobierno son designados por
el presidente y, junto a él, componen el Consejo de Ministros, órgano colegiado que ocupa la
cúspide del poder ejecutivo.

El Gobierno responde solidariamente de su actuación política ante el Congreso de los

Diputados,17 que, dado el caso, puede destituirlo en bloque mediante una moción de censura.
Esta necesariamente debe incluir un candidato alternativo que será inmediatamente investido
presidente del Gobierno.

El poder judicial recae en los jueces y tribunales de justicia, y el Consejo General del Poder
Judicial es su máximo órgano de gobierno. El Tribunal Constitucional controla que las leyes y las
actuaciones de la administración pública se ajusten a la norma suprema.

Índice

 1Historia
o 1.1Constitucionalismo histórico
o 1.2Transición
 2Estructura
o 2.1Preámbulo
o 2.2Parte dogmática
o 2.3Parte orgánica
 3Características
 4Título preliminar
o 4.1Estado de derecho
o 4.2Estado social
o 4.3Estado democrático
o 4.4Monarquía parlamentaria
o 4.5Estado de las autonomías
 5Título I: Derechos y Deberes Fundamentales
o 5.1Titulares
o 5.2Contenido
 5.2.1Sección I
 5.2.2Sección II
o 5.3Garantías
 6Título II: Corona
o 6.1Funciones
 o 6.2Refrendo
o 6.3Sucesión
o 6.4Regencia
o 6.5Tutela
 7Título III: Cortes Generales
o 7.1Congreso de los Diputados
o 7.2Senado
 8Título IV: Gobierno y Administración
o 8.1Funciones
o 8.2Composición
 8.2.1Presidente del Gobierno
 8.2.2Vicepresidentes
 8.2.3Ministros
o 8.3Formación y cese
 8.3.1Investidura
 8.3.2Cese
o 8.4Administración Pública
 8.4.1Actividad
 8.4.2Principios
 9Título V: Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
o 9.1Control parlamentario
o 9.2Responsabilidad política
o 9.3Disolución de las Cortes
o 9.4Estados
 10Título VI: Poder Judicial
o 10.1Principios
 10.1.1Independencia judicial
 10.1.2Exclusividad jurisdiccional
 10.1.3Unidad jurisdiccional
 10.1.4Plenitud jurisdiccional
 10.1.5Principios procesales
 10.1.6Responsabilidad judicial
o 10.2Jueces y magistrados
o 10.3Consejo General del Poder Judicial
o 10.4Ministerio Fiscal
 11Título VII: Economía y Hacienda
 12Título VIII: Organización territorial
o 12.1Comunidades autónomas
  12.1.1Distribución competencial
o 12.2Entidades locales
 12.2.1Municipio
 12.2.2Provincia
 12.2.3Otras entidades
 13Título IX: Tribunal Constitucional
o 13.1Composición
 13.1.1Presidente
o 13.2Atribuciones
 14Título X: Reforma constitucional
o 14.1Procedimiento ordinario
o 14.2Procedimiento agravado
 15Reformas
o 15.1Reforma de 1992
o 15.2Reforma de 2011
 16Véase también
 17Notas
 18Referencias
o 18.1Abreviaturas
 19Bibliografía
 20Enlaces externos