INSPECCION GENERAL DEL TRABAJO

RICHARD ZACARIAS GOMEZ

ABOGADO
INSPECTOR AUXILIAR DE TRABAJO
 LA INSPECCION DEL TRABAJO EN EL PERU
Últimos años

D. S. N° 004-96-TR
(1996-2001):
Actas de Inspección y
de reinspección
D. Legislativo N° 910
(2001-2004):
Actas de Inspección y de
reinspección
Primacía de la Realidad
Ley N° 28292
(2004-2006):
Actas de
Inspección
Ley N° 28806
(2006 - ????):
Actuaciones
Investigación
 ESTRUCTURA ANTIGUA DE LA INSPECCION DEL TRABAJO

Ministerio de Trabajo
Autoridad central
H
Dirección General de
A
Inspección del Trabajo
S
T
A

3
1
.
0
3
.
1 Ministerio de Trabajo
Gobiernos Regionales
4 Dirección Regional de Lima
Direcciones Regionales de Trabajo
Metropolitana
Ejecutores de la inspección del
Ejecutor de inspección del
Trabajo
Trabajo en Lima Metropolitana
 ESTRUCTURA ACTUAL DE LA INSPECCION DEL TRABAJO

MTPE
Políticas y Planes
Nacionales y Sectoriales

SUNAFIL
Autoridad central
Sistema de Inspección del
Lima Metropolitana
Trabajo La Libertad
Cajamarca
Huánuco
Loreto
Ica
Tumbes
Moquegua
Ancash
Gobiernos Regionales Ministerio de Trabajo SUNAFIL Piura
Direcciones /Gerencias Dir. Reg. Lima Metropolitana Intendencias Regionales Arequipa
Regionales de Trabajo Ejecutor Cusco
(de manera progresiva) Lambayeque
Ejecutores Lima Metropolitana Callao
Ayacucho
ESTRUCTURA PROXIMA DE LA INSPECCION DEL TRABAJO

MTPE
Políticas y Planes
Nacionales Y Sectoriales

SUNAFIL
Autoridad central
Sistema de Inspección del Trabajo

SUNAFIL
Intendencias Regionales
(de manera progresiva)
 ORGANIGRAMA DE SUNAFIL
CONSEJO DIRECTIVO

Tribunal de Fiscalización
Laboral

SUPERINTENDENCIA

SECRETARIA GENERAL Intendencia

Intendencia Intendencia
Nacional
Nacional Nacional
Supervisión
Inteligencia Prevención y
Sistema
Inspectiva Asesoría
Inspectivo
Of. General Of. General
Of. General
Of. General Estadística
Asesoría Planeamiento
Administración e
Jurídica y Presupuesto
Informática
INTENDENCIA DE
INTENDENCIAS
LIMA
REGIONALES
METROPOLITANA
 BASE LEGAL
 Constitución Política del Perú
 Convenio 81 de la OIT, sobre inspección del trabajo de 1947
ratificado mediante Resolución Legislativa 13284 del 01.02.1960
 Ley 28806 Ley General de Inspección del Trabajo (22.07.2006)
 Decreto Supremo N° 019-2006-TR; Reglamento de la Ley General
de Inspección del Trabajo (29.10.2006)
 Decreto Supremo N° 019-2007-TR; Modificatoria al Reglamento de
la Ley General de Inspección del Trabajo (01.09.2007)
 Ley 29981, crea la SUNAFIL (15.01.2013)
 Decreto Supremo N° 012-2013-TR; Modifica al Reglamento de la
Ley General de Inspección del Trabajo (07.12.2013)
 Ley 30222 Ley que modifica la ley 29783 Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo (08.07.2014)
 Decreto Supremo N° 010-2014-TR, Reglamenta la Ley 30222 que
Reduce Multas de Inspección (19.07.2014)
 BASE LEGAL
 Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General
 Decreto Legislativo N° 1272 Que modifica la Ley N° 27444 Ley del
Procedimiento Administrativo General y deroga la Ley N° 29060,
Ley del Silencio Administrativo
 Decreto Supremo N° 006-2017-JUS; Que aprueba el T.U.O de la
Ley del Procedimiento Administrativo General
 Decreto Supremo N° 007-2007-TR; Que modifica el Reglamento de
la Ley General de Inspección del Trabajo
 Decreto Supremo N° 015-2017-TR; Que modifica el Reglamento de
la Ley General de Inspección del Trabajo
 Decreto Supremo N° 016-2017-TR; Que modifica el Reglamento de
la Ley General de Inspección del Trabajo a fin de adecuarlo a las
modificaciones de la Ley 28806, Ley General de Inspección del
Trabajo y a las disposiciones del Texto Único Ordenado de la Ley
N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 006-2017-JUS
 Decreto Supremo N° 001-2018-TR.
CONCEPTO

La Inspección del Trabajo es un servicio público

encargado de vigilar el cumplimiento de las
normas de orden socio laboral y de seguridad
social, exigir las responsabilidades administrativas
que procedan, así como orientar y asesorar
técnicamente en dichas materias
OIT Organización Internacional del
Trabajo

La Inspección del Trabajo es una función pública

de la Administración Pública, que vela por el
cumplimiento de la legislación laboral en el
centro de trabajo. Su papel es convencer a los
A función pública
interlocutores sociales de la necesidad de
cumplir con la ley en el centro de trabajo e
interés a que así sea, a través de medidas
preventivas, educativas y, donde resulte
necesario coercitivas.
 Órganos del Sistema de Inspección del
Trabajo - SIT

SUNAFIL Autoridad Central del SIT

Intendencias Fiscaliza a todos los empleadores NO incluidos en el

Regionales Listado Microempresa (diferente MYPE)
Fiscaliza empleadores de minería, energía e
INSSI hidrocarburos sobre SST a nivel nacional / A.T

Gobiernos
Autoridad Regional del SIT
Regionales
Fiscaliza sólo a empleadores INCLUIDOS en el Listado
DRTPE / GRPTE
de Microempresas (diferente a MYPE)
 FUNCIONES DE LA INSPECCIÓN
FISCALIZACIÓN

Vigilancia y exigencia del cumplimiento de las normas legales,

reglamentarias, convencionales y condiciones contractuales en el
orden socio laboral, derechos fundamentales, relaciones laborales
individuales, colectivas, protección y derechos de los representantes
de los trabajadores, prevención de riesgos, migraciones, trabajo
extranjero, intermediación laboral, promoción para el empleo y
formación para el trabajo, trabajo infantil, registro a los sistemas
previsionales y al régimen de prestaciones de salud, trabajo de las
personas con discapacidad o cualquier otra norma cuya vigilancia se
encomiende a la inspección.
 FUNCIONES DE LA INSPECCIÓN
PREVENCIÓN

 Orientación y Asistencia Técnica

 Información y orientación a empresas y trabajadores
respecto al cumplimiento de las normas sociolaborales
 Información sobre accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales
 Informar, orientar y colaborar con otros órganos del
sector público y colaboración interinstitucional con
otras entidades.
 Actividad Administrativa de Fiscalización

Deberes de las entidades:

•Previo a la fiscalización realizar revisión y/ documentación (D. Leg 1246)
•Identificarse con credencial y DNI
•Citar base legal de competencia, facultades, a solicitud del administrado
•Entregar copia del documento que se emita, consignando las observaciones que
haga el administrado.
Derechos de los Administrados Fiscalizados:
•Ser informados sobre el objeto y sustento legal, plazo, derechos y obligaciones en el
curso de la actuación.
•Requerir las credenciales y DNI de los fiscalizadores
•Realizar grabaciones en audio o video de las diligencias en las que participe
•Se incluya las observaciones en las actas correspondientes
•Presentar documentación
•Recibir asesoría
 COMPETENCIA
DEFINICIÓN ESPECIAL DE MICROEMPRESA
Se considera como microempresa al empleador que cuenta
ente uno(1) y diez(10) trabajadores registrados en la Planilla
Electrónica

MTPE elabora un listado de microempresas que se encuentran en

el ámbito de competencia de los Gobiernos Regionales.
- Se considerara en promedio de trabajadores registrados en
la Planilla Electrónica en los doce últimos meses anteriores al 30
de Junio de cada año.
- Dicho listado – aprobado mediante Resolución Ministerial
irrecurrible – será publicado a mas tardar el 31 de agosto de
cada año, surtiendo efectos en el año fiscal siguiente al de su
publicación.
PROCESO DE TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS A SUNAFIL

ENTE RECTOR DEL MTPE

Antes SIT ACCIONES TOTALIDAD DE
Direcciones o Gerencia
Regionales de Trabajo INSPECTIVAS EMPRESAS
EJECUTORES y Promoción del
Empleo- Regiones

TRANSFERENCIA
(Implementación Progresiva)

ENTE RECTOR DEL SIT

SUNAFIL 1-10 TRABAJADORES EN
PLANILLA ELECTRONICA
Direcciones o
Después Gerencias Regionales ACCIONES
EJECUTORES de Trabajo y Promoción
del Empleo - Regiones INSPECTIVAS
SUNAFIL RESTO DE EMPRESAS
 COMPETENCIA EN MATERIA DE INSPECCIÓN

- Competencias de la DRTPE – LM y de las Regiones se

ANTES DEL mantienen hasta la expedición de la Resolución

PROCESO DE Ministerial que establezca la culminación del proceso

de transferencia en cada región (Numeral 1.1. del
TRANSFERENCIA
articulo 1° del D.S. 003-2013-TR).

- Los Gobiernos Regional ejercen la labor inspectiva de

trabajo respecto de los empleadores comprendidos en
DESPUES DEL listado publicado por el MTPE.
PROCESO DE - La SUNAFIL ejerce la labor inspectiva de trabajo

TRANSFERENCIA respecto de todos los empleadores no comprendidos

en el referido listado.
- Se realiza PROGRESIVAMENTE.
 PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO

1. Legalidad
2. Primacía de la realidad
3. Imparcialidad y objetividad
4. Equidad
5. Autonomía técnica y funcional
6. Jerarquía
7. Eficacia
8. Unidad de función y actuación
9. Confidencialidad
10. Lealtad a la Constitución
11. Probidad
12. Sigilo Profesional
13. Honestidad
14. Celeridad
 AMBITO DE ACTUACIÓN DE LA INSPECCIÓN DEL TRABAJO

1. Personas naturales o jurídicas.

2. Publicas o privadas.
3. Incluyendo a empresas pertenecientes al ámbito de la actividad empresarial del
Estado
- Siempre que estén sujetos al Régimen Laboral de la Actividad Privada.
- La inspección del trabajo no es competente para inspeccionar el cumplimiento de
derechos y obligaciones del:
. Régimen Laboral del Sector Público.
. Contrato Administrativo de Servicios – CAS(excepto de obreros municipales).
PROCEDIMIENTO DE ACTUACIONES INSPECTIVAS

-ORIGEN: Orden de Inspección

a) Por orden de los órganos de la administración
publica.
b) A solicitud de los órganos de la administración
publica.
c) Por denuncia.
ACTUACIONES d) Por decisión interna del SIT.

INSPECTIVAS e) Iniciativa de los Inspectores.

f) A petición en las actuaciones de orientación.

- RESPONSABLE: Inspector / Auxiliar / Supervisor

- CULMINA: Informe o Acta de Infracción

TRAMITE DE ACTUACIONES INSPECTIVAS
 ORDEN DE INSPECCIÓN

Qué hace el inspector una vez recibida la Orden de inspección

(Directiva nro. 001-16-SUNAFIL/INII)

Revisar la denuncia y los antecedentes, de ser el caso.

Si es con reserva o no
Materia que indica la orden. (Refrendo)
De ser necesario coordinar con denunciante
Si hay causal de abstención
Determinar la documentación a solicitar
Definir las modalidades de documentación a solicitar
Se puede devolver la orden a la SIAI (dentro de las 48 horas)
Entre otros
 TRAMITE DE ACTUACIONES INSPECTIVAS

Inicio de Actuaciones:

Plazo:
Plazo máximo de 10 días hábiles de recibida
la orden

En el día de recibida (VDA, ceses, cierre de

centro de trabajo, suspensión de labores,
etc. Requieran inmediata comprobación)
 ACTUACIONES DEL SISTEMA DE INSPECCIÓN DEL TRABAJO

- Actuaciones de Consulta o Asesoramiento Técnico:

Son diligencias DE OFICIO A PEDIDO DE PARTE (empleadores trabajadores) para orientar o
asesorar técnicamente sobre el mejor cumplimiento de las normas socio laborales vigentes.
- Actuaciones Inspectivas de Investigación o Comprobatorias:
Son diligencias DE OFICIO para comprobar si se cumple las disposiciones vigentes en materia
socio laboral y poder adoptar las medidas inspectivas que en su caso procedan, para
garantizar el cumplimiento de las normas socio laborales.
- Al finalizar las actuaciones inspectivas:
- En caso de no advertirse infracciones o de haberse subsanado las mismas se emite el INFORME
correspondiente y se archiva.
- En caso de advertirse infracciones insubsanables no subsanadas se emite el ACTA DE
INFRACCIÓN, en mérito a la cual se dará inicio de oficio al procedimiento sancionador.
 FACULTADES DEL PERSONAL INSPECTIVO

1. Entrar libremente a cualquier hora del día o de la noche, y sin aviso previo, en todo centro
de trabajo, establecimiento o lugar sujeto a inspección y a permanecer en el mismo
(salvo domicilio particular: consentimiento o autorización judicial).
2. Hacerse acompañar en las visitas de inspección por los trabajadores, sus representantes,
por los peritos y técnicos a aquellos designados oficialmente, que estime necesario para el
mejor desarrollo de la función inspectiva.
3. Procede practicar cualquier diligencia de investigación, examen o prueba que considere
necesario para comprobar que las disposiciones legales se observan correctamente, y en
particular para:
- Requerir información.
- Exigir la presencia del empleador o sus representantes, del trabajador y cualquier sujeto
incluido.
- Examinar en el centro de trabajo documentación y libros de la empresa.
- Tomar o sacar muestras de sustancias materiales.
4. Recabar y obtener información.
5. Adoptar las siguientes medidas, finalizadas las diligencias inspectivas:
- Aconsejar, recomendar, advertir.
- Requerir: ordenar la paralización o prohibición inmediata de trabajos, entre otros.
- Dar fin a la etapa de fiscalización con emisión del acta de fiscalización
 PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE ACTUACIONES INSPECTIVAS

1. Verificación de cierre de centro de trabajo.

2. Verificación de despido arbitrario.

3. Verificación de la disminución deliberada y reiterada en el rendimiento de las labores.

4. Observación del trabajador a la liquidación de la compensación por tiempo de servicios,

efectuada por el empleador.

5. Otorgamiento de la Constancia de Cese.

6. Verificación de paralización de labores.

 TRAMITE DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS

 Se inicia, por orden superior, mediante la expedición de la correspondiente orden de

inspección, designando al inspector o equipo de inspectores actuantes , las actuaciones
concretas la realizan los inspectores designados hasta su conclusión, salvo causa
justificada.
 Las ordenes de inspección podrán referirse a un sujeto concreto expresamente
determinado e individualizado o expedirse con carácter genérico para un conjunto
indeterminado de sujetos.
 Deben realizarse en el plazo que se señale en cada caso concreto sin que puedan
dilatarse mas de 30 días hábiles, en caso de prorroga del plazo por una sola vez y por el
plazo máximo de 30 días hábiles, para las actuaciones inspectivas, se debe comunicar
al inspeccionado.
 De cada actuación que se practique se deja constancia escrita de las diligencias de
investigación realizadas.
 TRAMITE DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS

 La ampliación de materias, por iniciativa de los inspectores o de los equipos de

inspección designados, deben ser refrendada por el directivo competente de la
inspección del trabajo mediante la ampliación de la orden de inspección o la emisión
de una nueva, conteniendo el refrendo de las materias nuevas a ser investigadas,
adicionalmente a la ampliación de materias se podrá solicitar plazo adicional para la
investigación.
 Modalidades de Actuación :
 Visitas de inspección a los centros y lugares de trabajo.
 Requerimiento de comparecencia del sujeto inspeccionado.
 Comprobación de datos o antecedentes.
 TRAMITE DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS

 Adopción de medidas inspectivas, recomendación, advertencia y requerimiento

para garantizar el cumplimiento de las infracciones detectadas dentro de un plazo
determinado y paralización o prohibición de trabajos.
 Informe sobre las actuaciones realizadas y sus resultados al interesado en caso de
actuaciones que tienen su origen en denuncias, por orden de autoridad de la misma
institución, de los órganos del sector publico y a petición de empleadores y
trabajadores o sus representantes en casos de orientación. La autoridad competente
podrá modificar las medidas o disponer otras que fueran necesarias. Si no se hubieran
contemplado medidas, se archiva, caso contrario se hará el seguimiento y control de
las medidas ordenadas, cerrándose el expediente cuando se constate el
cumplimiento de las mismas, si no se cumplen las medidas se dará tramite al acta de
infracción.
 MEDIDAS INSPECTIVAS

 RECOMENDACIÓN.- Tiene por finalidad la adopción de medidas destinadas a promover, el mejor y

mas adecuado cumplimiento de las normas sociolaborales.
 ADVERTENCIA.- En vez de extender acta de infracción, cuando
las circunstancias lo ameriten, siempre que no se deriven perjuicios directos a los trabajadores
 REQUERIMIENTO.- Exigir al sujeto inspeccionado para que un plazo determinado, adopte las
medidas destinadas al cumplimiento de la normatividad sociolaboral o el cumplimiento de las
obligaciones y modificaciones en materia de seguridad y salud en el trabajo, sin perjuicio de
extender el acta de infracción por las infracciones detectadas y la posible sanción que pueda
corresponder.
 PROHIBICION DE TRABAJOS DE TAREAS.- Por inobservancia de la normativa sobre prevención de
riesgos, de concurrir riesgo grave e inminente para la seguridad y salud de los trabajadores.
 MEDIDAS INSPECTIVAS

 El levantamiento del acta de infracción por vulneración de las

normas sociolaborales o infracción a la labor inspectiva.
 El reglamento contempla una medida complementaria
prescrita en la ley que se refiere a que la autoridad
competente podrá disponer la colocación de carteles en el
centro de trabajo, de manera que sea de conocimiento
publico la condición infractora de la empresa.
 ACTUACIONES INSPECTIVAS

En SST plazo
máximo 30 días

De 10 a 30, 60
De 1 a 10 días hábiles días hábiles

Actuaciones
Orden de Informe de
Denuncia, inspectivas: Medidas
inspección: Asignación a Visita Inspección o
solicitud, . Concreta Inspector(es) Comparecencia
Inspectivas:
Acta de
etc. Requerimiento
. Genérica Comprobación de Infracción
datos

Inicio: Máximo 10 días hábiles

 INSTANCIAS ADMINISTRATIVAS

Acta de Primera Segunda Tribunal de

Fiscalización
infracción Instancia Instancia Laboral

Sub Dirección Dirección de

Gobierno Inspección en
de Inspección
Regional G. Regionales
en G.R.

Sub Intendencia
Intendencia intendencia Regional en
Regional de Resolución SUNAFIL
en SUNAFIL
 INFORME DE INSPECCIÓN

Contenido (mínimo)
.Identificación del sujeto o sujetos inspeccionados
.Medios de investigación utilizados
.Hechos constatados
.Conclusiones
.Identificación del inspector o inspectores de trabajo
.Fecha de emisión del informe
Plazo de Entrega: 15 días hábiles desde la última actuación
Adicionalmente cuando se ha producido un accidente de trabajo o
enfermedad profesional el informe contiene la siguiente información:
.La forma en que se produjeron, sus causas y los sujetos responsables
.Especificación si ha criterio del inspector, estas se debieron a la ausencia
de medidas de seguridad y salud en el trabajo
.Detalle de las medidas correctivas para evitar un accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional de similares características.
 EL ACTA DE INFRACCIÓN

Antecedente: Requerimiento de cumplimiento

Contenido (mínimo)
.Identificación del sujeto responsable
.Autoridad competente para imponer sanción y norma que atribuye su competencia
.Medios de investigación
.Hechos comprobados por Inspector, constitutivos de infracción
.La infracción, con especificación de normas vulneradas, calificación,
tipificación legal, cuantificación y graduación
.En los supuestos de responsable solidario, se hará constar tal
circunstancia, la fundamentación jurídica de dicha responsabilidad y
los mismos datos exigidos para el responsable principal
. La identificación del inspector o inspectores de trabajo, fecha del acta y datos correspondientes para su
notificación
. Plazo máximo: 15 días hábiles desde la emisión del acta
Propuesta de multa

Hechos se presumen ciertos, salvo prueba en contrario.

EL ACTA DE INFRACCIÓN

Infracción de normativa
(sociolaboral o SST)
(Arts. 23 a 44 RLGIT)

TIPOS Infracción a la labor

inspectiva (Arts. 45 y 46
LGIT)

Infracción de
Normativa + labor
inspectiva
 PROCEDIMIENTO INSPECTIVO
SIN
INFRACCIÓN
INFORME
ORDEN DE ACTUACIONE DE
INSPECCIÓN INVESTIGACIÓN
INFRACCIÓN
SUPERVISIÓN
APERTURA MODALIDADES DE
EXPEDIENTE ACTUACIÓN MEDIDAS
CONSTANCIA INSPECTIVAS
DE CIERRE
ACTUACIONES EXPEDIENTE
VISITA INSPECTIVAS
DE
INVESTIGACIÓ
COMPARECENCIA N

COMPROBACIÓN DE
DATOS ACTA DE ACTA DE
ADVERTENCIA REQUERIMIENTO PARALIZACIÓN
INFRACCIÓN

INICIO DEL
PROCEDIMIENTO
SANCIONADOR
 PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Plazo para Plazo para

descargos: 15 apelar: 3 días
días hábiles hábiles

Resolución Resolución Tribunal de

Inicio de Segunda Fiscalización
Notificación Primera
oficio con Instancia Laboral
al sujeto Instancia
Acta de Resuelve 15 Resuelve en 30 (suspendido)
responsable
Infracción días luego de días Causales fijadas
los descargos por Reglamento

Merecen fe, sin perjuicio de I. Fundamentada: precisándose el motivo de la Recurso

las pruebas que puedan
aportar los sujetos
responsables, en defensa de
sus respectivos derechos e
intereses.
sanción, la norma legal o convencional revisión 5
incumplida y los trabajadores afectados; II. días hábiles
Contendrá el mandato de la AAT, dirigido al
responsable, para que cumplan con subsanar
las infracciones por los que fueron sancionados.
 ACTIVIDAD DE FISCALIZACION PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
30 días (+ de 30 / motivado)
FASE INSTRUCTORA FASE SANCIONADORA

(Inspector) (Autoridad Instructora) (Autoridad Sancionadora)

Informe 5 días 10 días 5 días 15 días

Orden de Actuaciones Medidas Notificación Informe Notificación Descargos Resolución

inspección Inspectivas Descargos 2 I instancia
Inspectivas Acta de cargos final del IFI

15 días Posible Actuaciones de Posible actuaciones

Oficio de la Autoridad Complementarias de la
Acciones de la autoridad Instructora para análisis Autoridad Sancionadora
-Acciones previas al inicio del y evaluación de los
procedimiento sancionador 15 días hechos
hábiles.
-Cuando sólo impliquen revisión del -Inicio de PAS
acta de infracción: 5 días hábiles -Archivo
CRITERIOS DE GRADUACIÓN DE LA MULTA

•Leve
GRAVEDAD DE
•Grave
LA FALTA
•Muy Grave

NÚMERO DE •Por cada infracción

TRABAJADORES •Excepto en los casos en que se dispone
AFECTADOS
un criterio de graduación especial.
 REITERACIÓN

Base legal:
1. Último párrafo del artículo 40° de la ley N° 28806.
2. Artículo 50° del Decreto Supremo N° 019-2006-TR.
Características:
1. Comisión de una infracción del mismo tipo y calificación a la ya sancionada previamente.
2. Debe existir una resolución de multa firme.
3. No se establece un periodo de tiempo que limite su aplicación.
4. Conlleva el incremento de hasta el 100% de la multa a imponer, sin que pueda excederse
los topes máximos.
Consecuencia jurídica:
El incremento de la multa en hasta el 100% para la infracción del mismo tipo y calificación
ya sancionada previamente.
Ámbito de aplicación:
A todos los procedimientos de inspección iniciados a partir de la entrada en vigencia de la
Ley N° 28806.
 INFRACCIONES LEY 28806
 Art.33° Infracciones en Materia de Relaciones Laborales, son infracciones administrativas
en materia de relaciones laborales los incumplimientos de las disposiciones legales y
convencionales de trabajo, individuales y colectivas, colocación, fomento del empleo y
modalidades formativas, mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables.
 Art.34° numeral 34.1 Infracciones en Materia de Seguridad y Salud en el Trabajo, son
infracciones administrativas en materia de seguridad y salud en el trabajo los
incumplimientos de las disposiciones legales de carácter general aplicables a todos los
centros de trabajo, así como las aplicables al sector industria, construcción y energía y
minas mediante acción u omisión de los distintos sujetos responsables.
 Art.35° Infracciones en Materia de Seguridad Social, para efectos de la presente Ley
constituyen infracciones en materia de seguridad social la omisión a la inscripción en el
régimen de prestaciones de salud y en los sistemas de pensiones, sean estos públicos o
privados, sin perjuicio de las demás infracciones establecidas en la normatividad
específica sobre la materia.
 NUEVA ESCALA DE MULTAS Y TOPES MÁXIMOS

TIPO DE ANTERIOR ESCALA DE NUEVA ESCALA DE

INFRACCIONES MULTAS MULTAS

LEVES 5 UIT 50 UIT

s/. 19,250.00 s/. 192,500.00

GRAVES 10 UIT 100 UIT

s/. 38,500.00 s/. 385,000.00

MUY GRAVES 20 UIT 200 UIT

s/. 77,000.00 s/. 770,000.00

TOTAL DE 30 UIT 300 UIT

INFRACCIONES s/. 115,500.00 s/. 1’155,000.00
BENEFICIOS PARA MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS

La Micro y Pequeña debe estar inscrita en el REMYPE: ANTES DE LA

GENERACIÓN de la ORDEN DE INSPECCIÓN

Limite máximo de 1% de Ingresos netos anuales del ejercicio

multa anterior por procedimiento sancionador

¿Como se En la etapa de actuaciones inspectivas

acredita o
sustenta?
Descargos en procedimiento sancionador

¿En que casos no Por infracciones señaladas en 48.1-B, 48.1-C,

se aplica? 48.1-D
BENEFICIOS PARA MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS

En ningún caso las multas pueden ser menores a:

MUY GRAVE – Por 1 trabajador (954.5)

MICRO GRAVE – Por 1 trabajador (456.5)
EMPRESA LEVE – Por 1 trabajador
(186.75)

MUY GRAVE –De1 a 5 trabajadores(3,195.5)

PEQUEÑA GRAVE – De 1 a 5 trabajadores(1,867.5)
EMPRESA LEVE – De 1 a 5 trabajadores (373.5)
CRITERIO ESPECIAL DE GRADUACIÓN DE LA MULTA EN
FUNCIÓN A LA TABLA NO PYME

La graduación de la multa por las infracciones tipificadas en los

numerales 48.1-B y 48.1-C del Reglamento se realiza en función a
la TABLA NO MYPE incrementada en un 50% adicional.

En el caso de las Micro y Pequeñas Empresas registradas antes de

la generación de la orden de inspección, se aplica la 50% del
reducción al resultado obtenido
 APLICACIÓN DE LA LEY N° 30222

Decreto Supremo
Decreto Supremo Decreto Supremo
N° 010-2014-TR
N° 019-2006-TR N° 012-2013-TR (Ley 30222)

Ordenes de Ordenes de Inspección Ordenes de Inspección

inspección generadas generadas entre el generadas entre el
hasta el 28.02.14 01.03.14 y el 11.07.14 12.07.14 al 11.07.17

Una sola escala de Nueva escala de Multas reducidas al

multas multas diferenciadas 35%, salvo excepciones

Rebaja al 30% o 50% Rebaja al 30% o 50% Rebaja al 20% o 25% en

en caso de en caso de caso de cumplimiento
cumplimiento cumplimiento total
 SUBSANACIÓN DE LAS INFRACCIONES

La Única Disposición Complementaria Transitoria de la Ley N°

30222 (11.07.2014):
En caso de subsanación se dará por concluido el
procedimiento (durante el plazo de tres años – del
12.07.2014 – 12.07.2017).
 CASOS EXCEPTUADOS DE LA LEY N° 30222

Por 3 años, la multa no será mayor al 35%. Salvo los casos de:
a) Infracciones muy graves en libertad de asociación y libertad
sindical, disposiciones sobre eliminación de discriminación
en materia de empleo y ocupación.
b) Infracciones sobre normativa vigente de protección del
trabajo del niño, niña y adolescente o trabajo forzoso.
c) Seguridad y salud en el trabajo, que ocasionen muerte o
invalidez permanente al trabajador.
d) Obstrucción a la labor inspectiva.
 CASOS EXCEPTUADOS DE LA LEY N° 30222
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Se considera invalidez permanente:

a) Perdida anatómica o funcional total de un miembro u

órgano o las funciones del mismo
b) Lesiones que originen más de 30 días naturales de
incapacidad para el trabajo.

Acreditación:
Certificados de ESSALUD, EPS o Ministerio de Salud
CRITERIOS DE CUANTIFICACIÓN DE MULTAS: DERECHOS COLECTIVOS
(Artículo 48.1-B: Libertad Sindical)

•Infracciones del 25.10 (constitución sindicatos).

Total de trabajadores
de empresa •Infracciones del 25.11 (transgresión a garantías de trabajadores
, en sindicatos en formación).

Total de trabajadores •Infracciones del 24.10 y 24.11 (cuotas y facilidades sindicales)

afiliados al sindicato o los
trabajadores del ámbito de
organizaciones de
segundo o tercer grado
•Infracciones del 25.10, excepto constitución de sindicatos.
•Infracciones del 25.11 (transgresión a garantías de candidatos
a dirigentes sindicales)

•Infracciones del 24.9, 25.8 y 25.9 (entrega de información

Total de trabajadores de
empresa comprendidos en
ámbito de negociación
colectiva o huelga
económico social durante la negociación colectiva; negativa
a recibir el pliego; y actos que impidan el libre ejercicio del
derecho de huelga, respectivamente).
•Infracciones del 25.11 (transgresión de garantías de miembros
de comisiones negociadoras).
 CASOS ESPECIALES PARA CUANTIFICACIÓN DE LAS MULTAS
(Artículo 48.1-C: Madre trabajadora, accidentes,
impedimento y amenaza)

.Infracciones del 25.16, (Protección de mujeres en embarazo

Total de y lactancia). 25.17 (Discriminación del Trabajador en materia
de empleo u ocupación).
Trabajadores de .Infracciones del 28.10 (Incumplimiento a la normativa sobre
SST que ocasione accidente de trabajo que produce la
empresa muerte o invalidez permanente, total o parcial).
.Infracciones del 46.1 y 46.12 (Impedimento de entrada o
coacción, violencia o amenaza contra el inspector).
 CRITERIOS DE CUANTIFICACIÓN DE MULTAS:
TRABAJO INFANTIL O FORZOSO
Artículo 48.1-D

Montos fijos de .Infracciones del 25.7 (Trabajo infantil).

multa .Infracciones del 25.18 (Trabajo forzoso).

50 UIT: 100 UIT:

Multas 200 UIT:
Microempres Pequeña
previstas Otros casos
a empresa
 REGLAS DE INSUBSANABILIDAD
Regla general: (Artículo 49° segundo párrafo)

•Cuando los efectos de la afectación del

Infracciones
derecho o del incumplimiento de la obligación
Subsanables pueden ser revertidos.

•Cuando los efectos de la afectación del

Infracciones derecho o del incumplimiento de la obligación
Insubsanables no pueden ser revertidos.

Regla particular (48.1-D)

Numeral 25.7 Numeral 25.18
Son (Disposiciones sobre (Disposiciones sobre
insubsanables trabajo de niños, trabajo forzoso y trata
niñas y adolescentes de personas)
CRITERIOS ESPECIALES PARA CUANTIFICACIÓN DE LAS MULTAS
(Reglas comunes: Artículo 48.1-B y 48.1-C)

Para el cálculo de las multas de las infracciones previstas en los artículo

48.1-B y 48.1-C, en el caso de todas las empresas (Micro empresa,
pequeña y No micro ni pequeña –NO MYPE-) se aplica la tabla NO MYPE
considerando un 50% adicional.

Luego de ese cálculo, en el caso de las Micro y Pequeñas empresas

registradas antes de la generación de la orden de inspección, se aplica el
50% de reducción a que se refiere la ley.
INFRACCIONES REGIMEN ESPECIAL TRABAJADORAS
DEL HOGAR

GRAVEDAD DE LAS INFRACCIONES MONTO DE LA SANCION

LEVE 0.05 UIT S/ 207.50

GRAVE 0.13 UIT S/ 539.50

MUY GRAVE 0.25 UIT S/ 1,037.50

 Tabla de Multas de MICROEMPRESAS

Número de trabajadores afectados

Gravedad
de la
Infracción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 y más

0.045 0.05 0.07 0.08 0.09 0.11 0.14 0.16 0.18 0.23

Leves
186.75 207.50 290.50 332.00 373.50 456.50 581.00 664.00 747.00 954.50

0.11 0.14 0.16 0.18 0.20 0.25 0.29 0.34 0.38 0.45

Grave
456.50 581.00 654.00 747.00 830.00 1,037.50 1,203.50 1,411.50 1,577.00 1,867.50

0.23 0.25 0.29 0.32 0.36 0.41 0.47 0.54 0.61 0.68
Muy
Grave
954.50 1,037.50 1,203.50 1,328.00 1,494.00 1,701.50 1,950.50 2,241.00 2,531.50 2,822.00
 Tabla de Multas de PEQUEÑAS EMPRESAS

Número de trabajadores afectados

Gravedad
de la
Infracción
1a5 6 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 41 a 50 51 a 60 61 a 70 71 a 99 100 y más

0.09 0.14 0.18 0.23 0.32 0.45 0.61 0.83 1.01 2.25

Leves
373.50 581.00 747.00 954.50 1,328.00 1,867.50 2,531.50 3,444.50 4,191.50 9,337.50

0.45 0.59 0.77 0.97 1.26 1.62 2.09 2.43 2.81 4.50

Grave
1,867.50 2,448.50 3,195.50 4,025.50 5,229.00 6,723.00 8,673.50 10,084.50 11,661.50 18,675.00

0.77 0.99 1.28 1.64 2.14 2.75 3.56 4.32 4.95 7.65
Muy
Grave
3,195.50 4,108.50 5,312.00 6,806.00 8,881.00 11,412.50 14,774.00 17,928.00 20,542.50 31,747.50
 Tabla de Multas de NO MYPE

Número de trabajadores afectados

Gravedad
de la
Infracción 1,000 y
1 a 10 11 a 25 26 a 50 51 a 100 101 a 200 201 a 300 301 a 400 401 a 500 501 a 999
más

0.23 0.77 1.10 2.03 2.70 3.24 4.61 6.62 9.45 13.50

Leves
954.50 3,195.50 4,565.00 8,424.50 11,205.00 13,446.00 19,131.50 27,473.00 39,217.50 56,025

1.35 3.38 4.50 5.63 6.75 9.00 11.25 15.75 18.00 22.50

Grave
5,602.50 14,027.00 18,675.00 23,364.50 28,012.50 37,350.00 46,687.50 65,362.50 74,700 93,375

2.25 4.50 6.75 9.90 12.15 15.75 20.25 27.00 36.00 45.00
Muy
Grave
9,337.50 18,675.00 28,012.50 41,085.00 50,422.50 65,362.50 84,037.50 112,050 149,400 186,750
FORMATOS DE APLICACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO
DE ACTUACIONES INSPECTIVAS
 INFORME DE ACTUACIONES INSPECTIVAS N° ……………. – 201… - SUNAFIL/(Siglas de ILM/IRE)

Fecha del Informe

ORDEN INSPECCIÓN N° ……………-201…-SUNAFIL/……………..

El personal inspectivo que suscribe estando a la orden de inspección y en uso de las facultades que le atribuye los artículos
5° y 6° de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y el artículo 6° del Decreto Supremo N° 019-2006-TR que
aprueba el Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo y modificatorias, extienden el presente Informe de
Actuaciones Inspectivas:
I. DATOS DE IDENTIFICACIÓN
•A) SUJETO INSPECCIONADO

Nombres y apellidos o razón social

Domicilio del sujeto

Domicilio del Centro de

trabajo

Distrito Provincia

Departamento

D.N.I./C.E./R.U.C. REMYPE N°

Actividad económica

•B)SUJETO SOLIDARIO (de corresponder)

(Será consignado en caso se determine un sujeto inspeccionado solidario)
 II. ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS
I.Las actuaciones inspectivas tienen su origen en la Orden de Inspección señaladas en el encabezado
II.El objeto de las actuaciones inspectivas es verificar el cumplimiento de la normatividad laboral sobre las siguientes materias:
III.El plazo total para la realización de las actuaciones inspectivas es de <<<NÚMERO DE DÍAS>>> días hábiles.

Materia Subgrupo Materia

I.El plazo total para la realización de las actuaciones inspectivas es de <<<NÚMERO DE DÍAS>>> días hábiles.

III. MEDIOS DE INVESTIGACIÓN

N Modalidad de actuación Fecha Breve resumen

°
1 Comprobación de datos
2 Visita de inspección
3 Comparecencia
4 Otras modalidades (Precisar el tipo: conforme al)

(Serán consignados en forma cronológica en función de la ejecución de la actuación inspectiva)

IV. HECHOS CONSTATADOS
(NOTAS: i) Se desarrolla cada materia y los hechos verificados que no son materia de sanción; ii) Se consigna la lista de trabajadores que son materia de
investigación; iii) En caso el número de trabajadores sea mayor a 50, se consignan en un anexo que debe formar parte del informe)
Por las actuaciones de investigación practicadas se han podido constatar los siguientes hechos:
En materia de Relaciones Laborales:
I.El sujeto inspeccionado tiene la condición de contribuyente <<<PRECISAR LA CONDICIÓN DE ACTIVO O
INACTIVO>>> y condición de <<<PREICSAR LA CONDICIÓN DE HABIDO/NO HABIDO>>>, con domicilio fiscal
declarado en <<<PRECISAR DOMICILIO DEL SUJETO INSPECCIONADO, INDICANDO DISTRITO, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO>>>, registrando como actividad económica principal: <<<PRECISAR LA ACTIVIDAD
ECONÓMICA>>>, habiendo dado inicio a dichas actividades con fecha <<<DÍA de MES de AÑO>>>; así mismo, se
verificó que se encuentra registrada como MICROEMPRESA (Consignar de ser el caso)
II.En la Primera Visita en la fecha y hora señaladas, el Inspector, Inspector de Trabajo <<<PRECISAR EL TIPO DE
INSPECTOR Y EL NOMBRE DEL INSPECTOR>>> se dirigió al Centro de trabajo del sujeto inspeccionado ubicado en
<<<PRECISAR DOMICILIO DEL SUJETO INSPECCIONADO, INDICANDO DISTRITO, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO>>>, con la finalidad de realizar las actuaciones inspectivas de investigación ordenadas en la orden
de inspección, origen del presente caso.
En la visita realizada el Inspector fue atendido por el señor <<<PRECISAR NOMBRE COMPLETO DE LA PERSONA,
NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD Y DE SER POSIBLE EL CARGO QUE OCUPA>>>, identificado con D.N.I. N°
XXXXXXXX, con el cargo de encargado del Centro de trabajo visitado. El inspector se identificó con la credencial respectiva
y explicó el motivo de la visita.
En dicho acto, se procedió a la toma de datos de los siguientes trabajadores:
 Apellidos y D.N.I. Ocupación Fecha de Remuneració Horario de
nombres ingreso n mensual S/. trabajo (*)
(*)

((*) Las casillas marcadas con asterisco son opcionales y sólo aparecen en determinadas materias que señala el inspector de trabajo)

Así mismo, se procedió a efectuar un requerimiento de comparecencia a llevarse a cabo en la sala de comparecencias de
la <<<NOMBRE DE LA INTENDENCIA REGIONAL>>> de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, ubicada <<<PRECISAR LA DIRECCIÓN
DE LA INTENDENCIA REGIONAL,

INDICANDO DISTRITO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO>>>, para el día <<<DÍA de MES de AÑO>>> a las XX:XX horas, a efectos de exhibir la
documentación que acredite el cumplimiento de las materias señaladas en la orden de inspección.
Luego de lo cual terminó la diligencia, no sin antes extender la respectiva constancia de actuación inspectiva.
I.Del personal del sujeto responsable investigado, las actuaciones inspectivas se circunscriben a verificar el cumplimiento de la normatividad
socio laboral respecto al trabajador <<<PRECISAR NOMBRE Y APELLIDO DEL TRABAJADOR>>>.
II.…
(Consignar todas las consideraciones que constituyen el análisis fáctico del desarrollo de las actuaciones inspecciones)
I.En materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:
1.…
2.…
 V. CONCLUSIONES
De acuerdo a lo expuesto se concluye lo siguiente:
I.Por los hechos y fundamentos expuestos precedentemente no se advierte
incumplimiento de la normatividad laboral de las materias consignadas en la orden de
inspección que dio origen a las actuaciones inspectivas contenidas en el presente
informe por parte del sujeto inspeccionado.
II.En consecuencia, se solicita el cierre de la presente orden de inspección.

VI. INSPECTORES ACTUANTES QUE EXTIENDEN EL ACTA DE INFRACCIÓN

(Consignar nombres de los inspectores participantes y dejar un espacio para su firma)
<<<DISTRITO, DÍA de MES de AÑO>>>
(Consignar el distrito donde se ha emitido el Acta, la fecha en días, meses y años)
VII. REFRENDO DEL SUPERVISOR INSPECTOR
Vista el Acta de Infracción/Informe de Inspección, el Supervisor – Inspector que suscribe, determina
que se encuentra acorde con las disposiciones legales sobre la materia, por lo que hace suyo y lo
firma en señal de conformidad.
(El Supervisor – Inspector procede a firmar y consignar su postfirma y sello)
 ACTA DE INFRACCIÓN N° ……………. – 201… - SUNAFIL/(Siglas de ILM/IRE)

Fecha del Acta

ORDEN INSPECCIÓN N° ……………-201…-SUNAFIL/……………..

El personal inspectivo que suscribe estando a la orden de inspección y en uso de las facultades que le atribuye los artículos 5° y 6°
de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y el artículo 6° del Decreto Supremo N° 019-2006-TR que aprueba el
Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo y modificatorias, extienden la presente Acta de Infracción:

•I. DATOS DE IDENTIFICACIÓN

•A. SUJETO INSPECCIONADO

Nombres y apellidos o razón social

Domicilio del sujeto

Domicilio del Centro de

trabajo

Distrito Provincia

Departamento

D.N.I./C.E./R.U.C. REMYPE N°

Actividad económica

B. SUJETO SOLIDARIO (de corresponder)

(Será consignado en caso se determine un sujeto inspeccionado solidario)
 •II.ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS
I.Las actuaciones inspectivas tienen su origen en la Orden de Inspección señaladas en el encabezado
II.El objeto de las actuaciones inspectivas es verificar el cumplimiento de la normatividad laboral sobre las siguientes materias:

Materia Subgrupo Materia

I.El plazo total para la realización de las actuaciones inspectivas es de <<<NÚMERO DE DÍAS>>> días hábiles.

•III. MEDIOS DE INVESTIGACIÓN

N Modalidad de actuación Fecha Breve resumen

°
1 Comprobación de datos
2 Visita de inspección
3 Comparecencia
4 Otras modalidades (Precisar el tipo: conforme al)

(Serán consignados en forma cronológica en función de la ejecución de la actuación inspectiva)

 •II.ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS
I.Las actuaciones inspectivas tienen su origen en la Orden de Inspección señaladas en el encabezado
II.El objeto de las actuaciones inspectivas es verificar el cumplimiento de la normatividad laboral sobre las siguientes materias:

Materia Subgrupo Materia

I.El plazo total para la realización de las actuaciones inspectivas es de <<<NÚMERO DE DÍAS>>> días hábiles.

•III. MEDIOS DE INVESTIGACIÓN

N Modalidad de actuación Fecha Breve resumen

°
1 Comprobación de datos
2 Visita de inspección
3 Comparecencia
4 Otras modalidades (Precisar el tipo: conforme al)

(Serán consignados en forma cronológica en función de la ejecución de la actuación inspectiva)

 IV. HECHOS CONSTATADOS
(NOTAS: i) Se desarrolla cada materia y los hechos verificados sean o no materia de sanción; ii) Las materias que son sancionables se desarrollan de forma más
detallada; iii) Se consigna la lista de trabajadores que son materia de investigación; iv) En caso el número de trabajadores sea mayor a 50, se consignan en un anexo
que debe formar parte del informe)
Por las actuaciones de investigación practicadas se han podido constatar los siguientes hechos:
En materia de Relaciones Laborales:
I.El sujeto inspeccionado tiene la condición de contribuyente <<<PRECISAR LA CONDICIÓN DE ACTIVO O INACTIVO>>> y
condición de <<<PRECISAR LA CONDICCIÓN DE HABIDO /NO HABIDO>>>, con domicilio fiscal declarado en
<<<PRECISAR DOMICILIO DEL SUJETO INSPECCIONADO, INDICANDO DISTRITO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO>>>,
registrando como actividad económica principal: <<<PRECISAR LA ACTIVIDAD ECONÓMICA>>>, habiendo dado inicio a
dichas actividades con fecha <<<DÍA de MES de AÑO>>>; así mismo, se verificó que se encuentra registrada como
MICROEMPRESA (Consignar de ser el caso)
II.En la Primera Visita en la fecha y hora señaladas, el Inspector, Inspector de Trabajo <<<PRECISAR EL TIPO DE
INSPECTOR Y EL NOMBRE DEL INSPECTOR>>> se dirigió al Centro de trabajo del sujeto inspeccionado ubicado en
<<<PRECISAR DOMICILIO DEL SUJETO INSPECCIONADO, INDICANDO DISTRITO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO>>>,
con la finalidad de realizar las actuaciones inspectivas de investigación ordenadas en la orden de inspección, origen del
presente caso.
En la visita realizada el Inspector fue atendido por el señor <<<PRECISAR NOMBRE COMPLETO DE LA PERSONA, NÚMERO
DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD Y DE SER POSIBLE EL CARGO QUE OCUPA>>>, identificado con D.N.I. N° XXXXXXXX, con
el cargo de encargado del Centro de trabajo visitado. El inspector se identificó con la credencial respectiva y explicó el motivo de la
visita.
En dicho acto, se procedió a la toma de datos de los siguientes trabajadores:

Apellidos y D.N.I. Ocupación Fecha de Remuneració Horario de

nombres ingreso n mensual S/. trabajo (*)
(*)

((*) Las casillas marcadas con asterisco son opcionales y sólo aparecen en determinadas materias que señala el inspector de trabajo)
Se deja constancia que estando a que existe discrepancia entre la fecha de ingreso señalada por el trabajador
<<<PRECISAR NOMBRE Y APELLIDO DEL TRABAJADOR>>> durante las actuaciones inspectivas<<<PRECISAR EL TIPO
DE MODALIDAD DE INVESTIGACIÓN DE LA QUE SE DESPRENDE ESTA CONCLUSIÓN>>> y el registrado en el formato
TR5 del T-Registro de la planilla, se deja a salvo el derecho del trabajador señalado para que lo haga valer en la vía legal
correspondiente, de ser el caso.
Así también, se solicitó la exhibición del registro de control de asistencia y salida del Centro de trabajo, ante lo cual la
persona entrevistada señaló que no se implementó dicho registro.
Así mismo, se procedió a efectuar un requerimiento de comparecencia a llevarse a cabo en la sala de comparecencias de la
<<<NOMBRE DE LA INTENDENCIA REGIONAL>>> de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral, ubicada
<<<PRECISAR LA DIRECCIÓN DE LA INTENDENCIA REGIONAL,INDICANDO DISTRITO, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO>>>, para el día <<<DÍA de MES de AÑO>>> a las XX:XX horas, a efectos de exhibir la documentación
que acredite el cumplimiento de las materias señaladas en la orden de inspección.
Luego de lo cual terminó la diligencia, no sin antes extender la respectiva constancia de actuación inspectiva.
I.Del personal del sujeto responsable investigado, las actuaciones inspectivas se circunscriben a verificar el
cumplimiento de la normatividad socio laboral respecto al trabajador <<<PRECISAR NOMBRE Y APELLIDO DEL
TRABAJADOR>>>.
II.…
(Consignar todas las consideraciones que constituyen el análisis fáctico del desarrollo de las actuaciones inspectivas)
I.En materia de Seguridad y Salud en el Trabajo:
1.…
2.…
3.…
 V. NORMAS INFRINGIDAS, CALIFICACIÓN DE LA INFRACCIÓN, SANCIÓN PROPUESTA E IMPUTACIÓN DE
RESPONSABILIDAD
(Consignar la calificación y tipificación legal en función la infracción o infracciones que se han cometido según los hechos descritos)
Según el literal e) y f) del artículo 54 del Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo, aprobado mediante el
Decreto Supremo N° 019-2006-TR; por las verificaciones y constataciones que se han realizado, se ha llegado a
determinar que el empleador es supuestamente responsable del incumplimiento de las normas legales infringidas, según
la calificación de las mismas respecto de las cuales se procede a proponer las siguientes sanciones conforme al cuadro
que a continuación se detalla:

N° Conducta Tipificació Gravedad Número Propuesta Precisar

n de de monto monto de
trabajador de multa UIT
es utilizada
afectados

•VI. COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD INSTRUCTORA Y SANCIONADORA

La autoridad competente para realizar la fase de instrucción y resolución del procedimiento sancionador que se derive de la
presente Acta de Infracción es la Sub Intendencia de Actuación Inspectiva y la Sub Intendencia de Resolución de la
<<<NOMBRE DE LA INTENDENCIA REGIONAL>>> de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral conforme a la
Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR,
concordante con el TUO de la LPAG y el Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAFIL (***ver en caso de Direcciones
Regionales****)
•VII. INSPECTORES ACTUANTES QUE EXTIENDEN EL ACTA DE INFRACCIÓN
(Consignar nombres de los inspectores participantes y dejar un espacio para su firma)
<<<DISTRITO, DÍA de MES de AÑO>>>
(Consignar el distrito donde se ha emitido el Acta, la fecha en días, meses y años)
•VIII. REFRENDO DEL SUPERVISOR INSPECTOR
Visto el Acta de Infracción/Informe de Inspección, el Supervisor – Inspector que suscribe, determina que se
encuentra acorde con las disposiciones legales sobre la materia, por lo que hace suyo y lo firma en señal de
conformidad.
(El Supervisor – Inspector procede a firmar y consignar su postfirma y sello)
ORDEN DE INSPECCIÓN N° ………………………………………………………
ACTA DE VERIFICACIÓN DE DESPIDO ARBITRARIO

Por medio de la presente acta y en cumplimiento de la orden de inspección antes identificada, siendo las ……… horas del día ………. de
……………………………… del año ………………………, se deja constancia de las actuaciones inspectivas sobre verificación de despido arbitrario dentro de los
alcances del Art. 45 del D.S. N° 001-2016-TR, Reglamento de la Ley de Fomento al Empleo – Decreto Legislativo N° 728, en el centro o lugar de trabajo de la
empresa que se identifica, practicando las diligencias que correspondan, de conformidad con el artículo 6 del Reglamento de la Ley General de Inspección del
Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N° 019-2006-TR y sus modificatorias, en los siguientes términos:
DATOS DEL SUJETO INSPECCIONADO:
Nombre odenominación:……………………………………………………………………………………………
RUC:…………………………………………………………………………………………………………………..
Nombre del representante del empleador:………………………………………………………………………….
Documento de Identidad …………………………. Cargo: …………………………………………………………
Domicilio fiscal: …………………………………………………………………………………………………………
Dirección donde se verifican las actuaciones inspectivas: ……………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………
Departamento ……………………………. Provincia ………………………..Distrito ……………………………
DATOS DEL TRABAJADOR O EX TRABAJADOR:
•Nombres y apellidos: ……………………………………………………………………………………………
•Documento de Identidad: ………………………………………………………………………………………
•Domicilio actual: ………………………………………………………………………………………………….
•Fecha de ingreso: ……..…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
•Fecha de despido: ………………………..………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
•Último día de labores: …..………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
•Cargo u ocupación: ………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………
•Jornada de trabajo: ……………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………………
 MANIFESTACIÓN DE LAS PARTES:
EL EMPLEADOR:
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
EL TRABAJADOR O EX TRABAJADOR:
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
OBSERVACIONES:
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
Siendo las …………………..horas, del día ……….. de …………………………….. del año ………… se concluyó con la diligencia, firmando los asistentes en señal de
conformidad.
………………………………………………. ………..……………………………………………….
Firma del Trabajador o Ex Trabajador Firma del Empleador o Representante Legal
Documento de Identidad Documento de Identidad
………………………………………………
Firma y sello del Inspector actuante
ORDEN DE INSPECCIÓN N° ………………………………………………………
REQUERIMIENTO DE COMPARECENCIA
Nombre o denominación: ……………………………………………………………………………………………
Dirección del sujeto inspeccionado: ……………………………………………………………………………….
Intendencia: …………………………………………………………………………………………………………….
En relación con la orden de inspección y en aplicación de lo dispuesto en el artículo 5 numeral 3.2 de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del
Trabajo y artículo 6 de su Reglamento aprobado por D.S. N° 019-2006-TR y en los artículos 67 y 68 del TUO, Ley 27444 aprobada por D.S. 006-2017-
JUS se CITA A COMPARECENCIA al sujeto inspeccionado identificado a la Oficina …………………………………………
ubicadaen ………………………………………………………………. a horas …………………………….. del día
…………………………………………………. con el objeto de:
 Recoger manifestaciones y/o declaraciones
 Exhibir y/o presentar los siguientes documentos:
•………………………………………………………………………………………………………………………
•………………………………………………………………………………………………………………………
•………………………………………………………………………………………………………………………
•………………………………………………………………………………………………………………………
•………………………………………………………………………………………………………………………
•………………………………………………………………………………………………………………………
•………………………………………………………………………………………………………………………
•………………………………………………………………………………………………………………………
La documentación requerida se refiere al período ……………………………………………………………….
y a los siguientes trabajadores afectados ………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………………………………
junto a los documentos originales se entregará la fotocopia de los documentos de los siguientes N° …..
ASUNTO ………………………………………………………………………………………………………………..
Cabe recordarle que su inasistencia constituiría INFRACCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA, sancionada con multa, según disponen los artículos 36 y 39
de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y los artículos 45 y 46 de su Reglamento aprobado por D.S. N° 019-2006-TR.
En la ciudad de ………………………….., a los días ………… del mes de …………….. de 20 …….
……………………………………………………………………………….
Firma y sello de los Inspectores Actuantes
DILIGENCIA DE NOTIFICACIÓN
Sr./Sra. …………………………………………………………………………………………………………………..
Documento de Identidad …………………………………………… Cargo:……………………………………..
Fecha de recepción: …………………………………………. Firma: ………………………………………………
 ORDEN DE INSPECCIÓN N° …………………………………………………………..……………………………
MEDIDA DE REQUERIMIENTO
DATOS DE IDENTIFICACIÓN DEL SUJETO INSPECCIONADO:
Nombre odenominación: ……………………………………………………………………………………………
Dirección: ……………………………………………………………………………………………………………….
Distrito: …………………………. Provincia:……………………….. Departamento:…..………………………
RUC:………..…………………………………...………….…………………………………………………………
Registro MYPE:……………………………...………………………………………………………………………….
Fecha: ………...…………………………………………………………………………………………………………
___________________________________________________________________________________
El Inspector(a) de Trabajo que suscribe hace constar:
Las actuaciones inspectivas de investigación realizadas en relación con la orden de inspección antes identificada, han permitido
comprobar los siguientes hechos:
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………

ORDEN DE INSPECCIÓN N° …………………………………………………………..……………………………

De los hechos que constituyen una infracción, período de comisión, normas vulneradas, trabajadores afectados y tipificación de los hechos
como infracciones: ………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
 ORDEN DE INSPECCIÓN N° …………………………………………………………..……………………………
En consecuencia, y en uso de las facultades atribuidas por el artículo 5 numerales 5.3 y 5.4 de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y de los artículos
18 y 20 del Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR, se procede a efectuar el siguiente REQUERIMIENTO:
Primero.- SE REQUIERE al sujeto inspeccionado para que proceda a adoptar las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de las disposiciones vigentes en
materia de ………………………………
Sin perjuicio de la posible extensión del Acta de Infracción; por lo que, DEBERÁ realizar las siguientes acciones:
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………

Segundo.- En el PLAZO MÁXIMO de …………………………………..días hábiles se acreditará el cumplimiento del presente requerimiento. La verificación de la presente
medida se realizará el día ……. del mes de …………………………. de 20 ……. a horas ………….. en la Oficina de ……………………….. ubicada en la dirección
………………………………………………………………………………………………
Se le recuerda que el incumplimiento del presente requerimiento constituirá INFRACCIÓN A LA LABOR INSPECTIVA, sancionable con multa de conformidad con los
artículos 36 y 39 de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y de los artículos 45 y 46 de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR.
En la ciudad de ………………………….., a los días ………… del mes de …………….. de 20 …….
……………………………………………………………………………….
Firma y sello de los Inspectores Actuantes
DILIGENCIA DE NOTIFICACIÓN
Sr./Sra. …………………………………………………………………………………………………………………..
Documento de Identidad …………………………………………… Cargo:……………………………………..
Fecha de recepción: …………………………………………. Firma: ………………………………………………

ANEXO

ORDEN DE INSPECCIÓN N° …………………………………………………………..……………………………

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  Requerimiento

 Acta de paralización o Prohibición de

trabajos

 Hechos verificados/comprobados
ANEXO  Manifestaciones u observaciones

 Otros (especificar) …………………

ORDEN DE INSPECCIÓN N° …………………………………………………………..……………………………

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CONSTANCIA DE ACTUACIONES INSPECTIVAS DE INVESTIGACIÓN
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ORDEN DE INSPECCIÓN N° …………………………………………………………..……………………………
DATOS DE INVESTIGACIÓN DEL SUJETO INSPECCIONADO
Nombre odenominación: ……………………………………………………………………………………………
Dirección: ……………………………………………………………………………………………………………….
Distrito:……………………………. Provincia:…………………….. Departamento:……..………………………
Hora de inicio:…………..……………….………Hora de término: …………………………………………………
ASUNTO: …….……………………………...………………………………………………………………………….
(Indicar los hechos objeto de inspección por referencia a la materia)
___________________________________________________________________________________
En relación con la orden de inspección antes identificada, y en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo y del artículo 13 de su
Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 019-2006-TR, se deja constancia de que en el día de hoy se han realizado las diligencias de investigación que se indican a continuación:
MODALIDAD DE ACTUACIÓN
 Visita de inspección al centro o al lugar de trabajo ubicado en la dirección antes señalada.
 Comparecencia del sujeto inspeccionado en las oficinas de la intendencia.
 Comprobación de datos
PERSONA ENTREVISTADA
 Sujeto inspeccionado o su representante legal: Sr. / Sra. ………………………………………………
 Encargado / Responsable del Centro de trabajo: Sr. / Sra.…………………………………………….
 Representante de los trabajadores: Sr. / Sra. ……………………………………………………………
 Trabajadores presentes en el Centro de trabajo. ………………………………………………………..
 Representante del Sindicato. Sr. / Sra. …………………………………………………………………...
DOCUMENTACIÓN EXHIBIDA Y/O REVISADA:
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MEDIDAS INSPECTIVAS QUE SE ACOMPAÑAN A LA PRESENTE DILIGENCIA DE CONSTANCIA DE SER EL CASO:
 Advertencia  Requerimiento  Paralización o prohibición de trabajo
ANEXO
 Hechos verificados / comprobados  Manifestaciones u observaciones
En la ciudad de ………………………….., a los días ………… del mes de …………….. de 20 …….
……………………………………………………………………………….
Firma y sello de los Inspectores Actuantes
DILIGENCIA DE NOTIFICACIÓN
Sr./Sra. …………………………………………………………………………………………………………………..
Documento de Identidad …………………………………………… Cargo: ……………………………………..
Fecha de recepción: …………………………………………. Firma: ………………………………………………
GRACIAS