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Contenido

CONSIDERACIONES GENERALES ........................................................................................................... 3

1. GLOSARIO DE TËRMINOS................................................................................................................. 3

2. DISPOSICIONES GENERALES .......................................................................................................... 8

ESPECIFICACIONES TECNICAS – CONSIDERACIONES GENERALES 2


CONSIDERACIONES GENERALES

1. GLOSARIO DE TËRMINOS
Para el presente Proyecto se utilizarán los siguientes conceptos:
Bases
En conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, son los documentos que
contienen los requerimientos técnicos, metodología de evaluación, procedimientos y demás
condiciones establecidas por la Entidad para la selección del postor y la ejecución contractual
respectiva, incluyendo, cuando corresponda, la proforma del contrato, en el marco de la Ley y su
Reglamento.
Bases integradas
En conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, son las Bases definitivas
del proceso de selección cuyo texto contempla todas las aclaraciones y/o precisiones producto de la
absolución de consultas, así como todas las modificaciones y/o correcciones derivadas de la
absolución de observaciones y/o del pronunciamiento del OSCE; o, luego de transcurridos los plazos
para dichas etapas, sin que los participantes las hayan formulado.
Calendario del Proceso de Selección
En conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, es el documento que
forma parte de las Bases en el que se fijan los plazos de cada una de las etapas del proceso de
selección.
Calendario valorizado de avance de la obra
Es el documento en el que consta la programación valorizada de la ejecución de la obra, por períodos
determinados en las Bases o en el contrato.
Consorcio
Es el contrato asociativo por el cual dos (2) o más personas naturales o jurídicas se asocian, con el
criterio de complementariedad de recursos, capacidades y aptitudes, para participar en un proceso de
selección y, eventualmente, contratar con el Estado.
Consulta sobre las Bases
La solicitud de aclaración formulada por los participantes en un proceso, referido al alcance y/o
contenido de cualquier aspecto de ellas.
Consultor de Obra
La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados consistentes en
la elaboración del expediente técnico de obras, así como en la supervisión de obras.
Contrato
Es el acuerdo para regular, modificar o extinguir una relación jurídica dentro de los alcances de la Ley
y del Reglamento.
Contrato original
Es el contrato suscrito como consecuencia del otorgamiento de la Buena Pro en las condiciones
establecidas en las Bases y la oferta ganadora.
Contrato actualizado
Es el contrato original afectado por las variaciones realizadas por los reajustes, prestaciones
adicionales, reducción de prestaciones, o por ampliación o reducción del plazo.

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Contratista
En conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, es el proveedor que
celebra un contrato con una Entidad, para el presente caso es el ejecutor de la obra. Para el caso de
ejecución a través de administración directa por Núcleo Ejecutor, esta definición es aplicable al
Núcleo Ejecutor y al residente de obra.
Cuaderno de Obra
Es el documento que, debidamente foliado, se abre al inicio de toda obra y en el que el inspector o
supervisor y el residente anotan las ocurrencias, órdenes, consultas y las respuestas a las consultas.
Controles de Calidad de Obra
Son pruebas técnicas, que garantizan la correcta utilización de los insumos requeridos para la
ejecución de las partidas, materia de control y el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas
establecidas en el Expediente Técnico de la Obra Contratada.
DN: Diámetro Nominal
Este estándar internacional define el tamaño nominal de los componentes de tuberías. Es una
designación numérica común a todos los componentes de un sistema de tuberías, diferente a los
componentes designados por diámetros externos o por tamaño de rosca. Es un número redondo
conveniente para propósitos de referencia y solo lejanamente relacionado con las dimensiones de
fabricación. Está designado por DN seguido de un número.
Debe hacerse notar que no todos los componentes de tuberías son conocidos por su tamaño nominal,
como es el caso de la tubería PVC-U, que emplea el Diámetro Nominal Exterior (DNE). El tamaño
nominal DN no puede estar sujeto a medidas y no debe usarse para cálculos. (Ref.: ISO 6708-1980)
Especificaciones Técnicas
Son las descripciones elaboradas por la Entidad de las características fundamentales de los bienes o
suministros a adquirir.
Entidad
En conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, es el responsable de las
modificaciones que ordene y apruebe en los proyectos, estudios, informes o similares o de aquellos
cambios que se generen debido a la necesidad de la ejecución de los mismos. Para este proyecto en
será el PNSR - PROCOES.
Expediente Técnico de Obra
Es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos
de ejecución de obra, metrados, presupuesto, fecha de determinación del presupuesto de obra, valor
referencial, análisis de precios, calendario de avance, fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere,
estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.
Forma de Medición
Es la manera en que el encargado de metrar debe de medir los productos o servicios que componen
una obra.
Fórmulas Polinómicas
Las que permiten reajustar en forma automática las valorizaciones de obra, como efecto de la
variación de precios de los elementos que intervienen en la construcción. Las Fórmulas Polinómicas
son obligatorias para Obras Públicas según D.S. N° 011-79-VC de fecha 77-03-29.
HFD
Es la denominación a usar en el presente Expediente Técnico de las tuberías, accesorios, válvulas y
otros fabricados de Hierro Fundido Dúctil.

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Ingeniero Residente de Obra
Es el Ingeniero designado por el Contratista o por la entidad, el cual estará en forma permanente en la
obra. Las Bases podrán establecer calificaciones adicionales que deberá cumplir el Ingeniero
Residente, en función de la naturaleza de la Obra. El Ingeniero Residente, por su sola designación,
representa al Contratista, para los efectos ordinarios de la obra, no estando facultado a pactar
modificaciones al Contrato.
Supervisor de Obra
La obra contará de modo permanente y directo con un Supervisor de Obra. El Supervisor de Obra es
el profesional o consultoría especialmente contratada por la entidad para que en su representación
efectúe directamente el control y seguimiento de la ejecución técnico administrativa de la obra,
verificando en forma permanente el cumplimiento de las obligaciones de los diferentes agentes que
participan en la ejecución de la obra y la adecuada ejecución de la misma.
Maestro de Obra
Es la persona natural cuya oferta ha sido aceptada por la entidad contratante y es el responsable de la
ejecución de la obra de acuerdo a las cláusulas del contrato y las especificaciones técnicas, el cual
debe tener experiencia en construcción de sistemas de agua potable rural con participación comunal.
Material de préstamo granular
Material utilizado en la cama de apoyo y en el recubrimiento total de las estructuras y pertenecen a
esta denominación los suelos tipo I y II de la clasificación suelos ASTM 2321:
Tipo I : Material granular de ¼” a 1½” de diámetro.
Tipo II : Suelo Grueso conformado con gravas bien o mal graduadas y mezclas de grava y arena
con poco o nada de finos (GW, GP) o arenas bien o mal graduadas (SW, SP).
Material de préstamo primer relleno
Este material es el que va desde la cama de apoyo hasta 0.30m sobre la clave de la tubería, este
material es selecto de características similares al material de préstamo granular o que deberá cumplir
con las siguientes características:
Físicas. Deberá estar libre de desperdicios orgánicos o material compresible o destructible, el mismo
que no debe tener piedras o fragmentos de piedras mayores a ½” en diámetro, debiendo además contar
con una humedad óptima y densidad correspondiente. El material será una combinación de arena, limo
y arcilla bien graduada, del cual: no más del 30% será retenida en la malla N° 4 y no menos de 55%,
ni más del 85% será arena que pase la malla N° 4 y sea retenida en la malla N° 200.
Químicas. Que no sea agresiva, a la tubería instalada en contacto con ella.
Material Seleccionado
Es el material utilizado en el relleno de las capas superiores (segundo relleno) que no tenga contacto
con las estructuras, debiendo reunir las mismas características físicas del material selecto de préstamo,
con la sola excepción de que puede tener piedras hasta de 150 mm (6”) de diámetro en un porcentaje
máximo de 30%.
Material de Préstamo
Es un material selecto y/o seleccionado, transportado a la zona de trabajo para reemplazar al material
existente en ella, que no reúne las características apropiadas.
Metrado
En conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, es el cálculo o la
cuantificación por partidas de obra a ejecutar en un plazo determinado. Estos determinan el costo de
obra, por cuanto representan el volumen de trabajo por cada partida.

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Obra
En conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, es la Construcción,
reconstrucción, remodelación, demolición, renovación y habilitación de bienes inmuebles, tales como
edificaciones, habilitaciones urbanas, estructuras, excavaciones, perforaciones, vías urbanas, puentes,
entre otros, que requieren dirección técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
Obra Adicional o Complementaria
Aquella que no es considerada en el Expediente Técnico ni en el Contrato, cuya realización resulta
indispensable y/o necesaria para dar cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que da
lugar a Presupuesto Adicional.
Obra Nueva
La no considerada en el Contrato, cuya realización no es indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista de la obra principal y que se ejecutará mediante nuevo Contrato.
Partida
Cada uno de los productos o servicios que conforman el presupuesto de una Obra.
Las partidas pueden jerarquizarse de la siguiente manera:
Partidas de primer orden:
Agrupan partidas de características similares. Pueden ser llamadas Partidas Título.
Partidas de segundo orden:
Agrupan partidas genéricas, que nombran una labor en general o sin precisar detalle. Estas pueden ser
llamadas Partidas Sub Títulos o Partidas Básicas.
Partidas de tercer orden:
Son partidas específicas que indican mayor precisión de trabajo. Estas pueden ser llamadas Partidas
Básicas.
Partidas de cuarto orden:
Son partidas para casos excepcionales, de mayor grado de detalle.
Planos del Proyecto
Representación gráfica y conceptual de una obra, constituida por plantas, perfiles, secciones
transversales y dibujos complementarios de ejecución. Los planos muestran la ubicación, naturaleza,
dimensiones y detalles del trabajo a ejecutar.
Presupuesto Adicional
Costo de las obras complementarias, por partidas específicas y en armonía con la estructura
fundamental del Valor Referencial.
Propuesta del Postor
Es el conjunto de documentos exigidos por la Entidad, de acuerdo a las Bases.
Proyecto
De acuerdo con el Reglamento Nacional de Edificaciones, es el conjunto de actividades que
demandan recursos múltiples que tienen como objetivo la materialización de una idea. Información
técnica que permite ejecutar una obra.
Recepción de Obra
Es el acto por el que se da conformidad a los trabajos ejecutados por el Contratista, de acuerdo con los
Planos y Especificaciones Técnicas y pruebas que sean necesarias para comprobar el buen

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funcionamiento de las instalaciones y equipos, firmándose en señal de aceptación el Acta respectiva; a
partir de la cual la Entidad contratante asume la Administración y Operación de todas las
instalaciones.
Representante Legal del Postor
Es la persona natural, que debidamente facultada por instrumento público, extendido de conformidad
con las Normas Legales vigentes en el Perú, está capacitada para ejercer los derechos y obligaciones
inherentes al Postor.
Seguridad
Conjunto de medidas técnicas, educacionales, médicas y psicológicas empleadas para prevenir
accidentes, eliminar las condiciones inseguras del ambiente e instruir o convencer a las personas
acerca de la necesidad de implantación de prácticas preventivas, y todas las presentadas en las Norma
E – 120 Seguridad Durante la Construcción.
SCH-40
Es la denominación a usar en el presente Expediente Técnico de las tuberías, accesorios, y otros
fabricados de Acero Cédula 40.
Unidad de Medida
Es una cantidad estandarizada de una determinada magnitud física.
Valor Referencial
Documento elaborado por la Entidad Licitante, en el que se consigna el valor estimado de las Obras
(Presupuesto Base) y que incluye los Gastos Generales, Utilidad del Contratista, monto de los
Tributos vigentes, etc.

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2. ALCANCE
Estas especificaciones tienen un carácter general, en caso de cualquier discrepancia que no sea de
cantidad o calidad, prevalecerán los planos, luego las especificaciones y finalmente los metrados.
Las presentes especificaciones describen el trabajo que deberá realizarse para la construcción de las
obras del sistema de agua potable y adecuada disposición de excretas del Programa Nacional de
Saneamiento Rural.

3. DISPOSICIONES GENERALES

1. DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO


El trabajo a realizar comprende la construcción de las obras de los sistemas de agua potable y
adecuada disposición de excretas, como se indica en los planos, especificaciones, y otros
documentos. Salvo que se indique expresamente en las especificaciones, que una obligación o una
actividad corresponden al Supervisor, debe entenderse que una obligación o actividad debe ser
cumplida por el Contratista o Núcleo Ejecutor por lo siguiente:
 La responsabilidad única para la correcta utilización del material y equipo.
 Mantener el área donde se realiza el trabajo en forma limpia y aceptable.
 Mantener las instalaciones existentes en servicio en todo momento a menos que se indique de
otra forma en las especificaciones.
 Gestionar los permisos, licencias y derechos de vías correspondientes.
 Suministrar todo el equipo y maquinaria necesaria. Dicho equipo deberá tener la suficiente
capacidad para facilitar el trabajo y manejar todas las emergencias que puedan presentarse en
trabajos de este tipo.

2. UTILIZACIÓN DE LA ZONA DE TRABAJO POR EL CONTRATISTA


Adicionalmente a los requerimientos del contrato, limitar el uso de la zona de trabajo y
almacenamiento para permitir lo siguiente:

 Coordinación de la obra cuando el trabajo bajo este contrato se sobreponga al trabajo de otros
Contratistas.
 Coordinación de la utilización de la zona de trabajo con la Supervisión.

2.1 Objetivo de las Especificaciones Técnicas


Las presentes Especificaciones Técnicas tienen como objeto definir las normas y procedimientos
que serán aplicadas en la construcción de las obras de los sistemas de agua potable y/o adecuada
disposición de excretas.
Las presentes Especificaciones Técnicas, conjuntamente con los planos, servirán de base para la
construcción de las obras, quedando entendido que la construcción, seguirá estas
especificaciones y aquellas complementarias incluidas en los planos o instruidas por la
Supervisión.
El control de la ejecución de las obras, la calidad de los materiales y equipos, la aprobación de
un método especial de construcción, la aprobación de los cambios en el diseño y trazo de las
obras, etc., estará bajo la responsabilidad de la Supervisión, quien en el transcurso de las mismas
representará a la Entidad.
La información técnica referida a los principales parámetros de funcionamiento, capacidades de
flujo, dimensiones, y los tipos de materiales a ser empleados, en las estructuras arriba
mencionadas, se encuentran detallados en la memoria descriptiva del proyecto.

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3. RECTIFICACIÓN Y COMPLEMENTOS DE LAS ESPECIFICACIONES
Cualquier detalle no incluido en las presentes Especificaciones Técnicas u omisión aparente en ellas,
o la falta de una descripción detallada concerniente a cualquier trabajo que deba ser realizado y
materiales que deben ser suministrados, será considerado como que significa únicamente que se
requerirá la mejor práctica de Ingeniería establecida y que se utilizará solamente mano de obra y
materiales de la mejor calidad.
Las omisiones encontradas en los planos o especificaciones se pondrán en conocimiento inmediato
de la Supervisión, quien mediante instrucciones explícitas cubrirá tales casos, de ésta forma el
Contratista por ninguna razón tomará ventajas u omitirá parte del trabajo.
En el caso de obras complementarias y/o modificaciones al proyecto, así como para la ejecución de
servicios no previstos en estas especificaciones y que fueran requeridas al Contratista durante el
desarrollo de los trabajos, valdrán las disposiciones que la Supervisión acuerde con el mismo en
cada caso.
La Supervisión con autorización según contrato y en acuerdo con el Contratista, tendrá la facultad
durante el curso de la situación de las obras de modificar, complementar o adaptar a situaciones
reales las presentes especificaciones, con el fin de asegurar una buena ejecución de los trabajos de
acuerdo a lo previsto en las bases técnicas del proyecto.

4. DERECHO A CAMBIO DE DISEÑO Y UBICACIÓN DE CUALQUIER ELEMENTO


CONSTRUCTIVO
El diseño de cualquier elemento que forme parte del expediente técnico, puede ser modificado, si
por la naturaleza de la obra así conviene. La Supervisión podrá establecer los cambios que por
razones técnicas así lo exijan, tales como de ubicación, dimensiones, diseños, tipo y clase de
elementos, etc.
Cualquier trabajo adicional requerirá la autorización de la supervisión y se valorizará según los
precios unitarios fijados en el contrato. Toda modificación debe ser aprobada y ordenada por la
Supervisión mediante cuaderno de obra siempre y cuando esta no modifique sustancialmente los
precios del contrato.

5. PLANOS Y ESPECIFICACIONES
El Contratista ejecutará las obras en completa sujeción a las Especificaciones Técnicas, planos y
disposiciones especiales de la obra y a los precios unitarios de su oferta.
Cualquier discrepancia entre los Planos y las Especificaciones Técnicas y dentro de estos mismos, o
entre las cifras y los planos, deberá ser puesto en conocimiento por el Contratista a la Supervisión
cuya decisión será concluyente y deberá ser acatada.
Cualquier interpretación por el Contratista sin esta determinación, será por su cuenta y riesgo.
En todo caso, se proveerá la mayor cantidad y/o la mayor calidad de materiales y procesos indicada
en cualquier documento, en caso de existir discrepancia en este aspecto entre planos,
especificaciones y las cantidades de obra o metrados.
La Supervisión tendrá la facultad durante el curso de la ejecución de las obras; para complementar o
adaptar a situaciones reales las presentes Especificaciones Técnicas, con el fin de asegurar la mejor
ejecución de los trabajos de acuerdo a lo previsto en el expediente técnico del proyecto.
Para cualquier otra incompatibilidad, que no sea de cantidad o calidad, prevalecerán los planos,
luego las especificaciones y finalmente los metrados.
El Contratista no tendrá derecho a pago adicional alguno como consecuencia de acciones que se
deriven de la aplicación de la norma precedente.
En caso de conflicto técnico la decisión final es la Supervisión y del propietario.

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6. MATERIALES, NORMAS Y PRUEBAS
La calidad de los materiales, su modo de utilización y las condiciones de ejecución de los diversos
ensayos a los que se les deberá someter en obra estarán, salvo que se estipule lo contrario, en los
planos del proyecto, en conformidad con la última edición de las normas siguientes:
 NTP Norma Técnica Peruana.
 ASTM Sociedad Americana para Pruebas y Materiales.
 ACI Instituto Americano de Concreto.
 AISC American Institute of Steel Construction.
 ISO Organización Internacional para estándares.
 AASHTO Asociación Americana de Oficiales de Carreteras Estatales y Transporte.
 AWWA Asociación Americana de Sistemas de Agua.
 CISPI Instituto de Tubería de Fierro Fundido para Drenaje.
 DIN Norma Industrial Alemana.
Será responsabilidad del Contratista demostrar mediante ensayos y certificados, la correspondencia
de cada uno de los materiales y procesos empleados a las partes pertinentes de dichas normas.
El origen de los materiales, productos y componentes destinados a la construcción de las obras,
deberá ser sometido a la aprobación de la Supervisión con antelación suficiente para no alterar el
cronograma de la obra.
La solicitud de aprobación de materiales que presente el Contratista, deberá contener todas las
especificaciones detalladas de estos materiales, y estar acompañada de los certificados de ensayos
dados por laboratorios oficiales u organismos aprobados, donde conste la calidad de los materiales,
su comportamiento y su conformidad con las Normas de esta especificación.
La Supervisión podrá exigir al Contratista, de juzgarlo conveniente, nuevos ensayos, si los
precedentes le parecen insuficientes o inadecuados o no recientes.
Si por cualquier razón en el curso de los trabajos, el Contratista tiene que modificar el origen o la
calidad de los materiales, los nuevos lotes de materiales, serán objeto de una nueva solicitud de
aprobación por la Supervisión.
Los materiales en los que la calidad pueda variar de un lote a otro, o que esta pueda ser alterada
durante su transporte, manipuleo y/o almacenamiento antes de su empleo en obra, serán objeto de
ensayos periódicos. Todo el costo de los ensayos relativos a la calidad de los materiales que se
incorporen a la obra, será por cuenta del fabricante o proveedor, el mismo que estará incluido en el
costo total del suministro.
El Contratista no podrá usar el argumento del resultado de los ensayos de aceptación, de control o
recepción de los materiales; para sustraerse a las consecuencias del contrato, si los ensayos de
control sobre las obras que después de construidas, demuestren la existencia de defectos en los
materiales no encontrado en la recepción de los mismos.

7. COORDINACIONES Y REUNIONES

7.1 GENERALIDADES
Coordinar la programación, presentación de documentos, y trabajo del contrato, para asegurar
una secuencia eficiente y ordenada de elementos interdependientes de construcción.
Se discutirán las materias que requieren coordinación y se establecerán los procedimientos para
manejar tales asuntos. Los puntos a tratar serán entre otros los siguientes:
 Procedimientos para presentación de documentos.

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 Procedimientos para pagos.
 Mantenimiento de registros.
 Programas, secuencias y mantenimiento de operación de las instalaciones.
 Responsabilidades de seguridad y primeros auxilios.
 Órdenes de cambio.
 Órdenes o instrucciones de trabajo.
 Utilización del sitio del trabajo.
 Limpieza y mantenimiento de la obra.
 Entrega de equipo.

7.2 REUNIONES
Programar las reuniones sobre la base de una por semana o más frecuentemente, según sea
requerido por la complejidad del proyecto, para revisar el trabajo, discutir cambios en la
programación, mantener la coordinación y resolver los problemas potenciales. Las actas de la
reunión serán llevadas por el Contratista y revisadas por la Supervisión, previas a su distribución
por el Contratista.

7.3 ORDENES DE CAMBIO


 Una Orden de Cambio es un documento que autoriza una adición, supresión o revisión en el
trabajo emitido el mismo día o con posterioridad a la fecha efectiva del acuerdo.
 El Contratista puede proponer un cambio en el trabajo presentando una solicitud de Orden
de Cambio a la Supervisión, describiendo el cambio propuesto, manifestando la razón para
el cambio y el efecto en el monto y tiempo del contrato, junto con la documentación
sustentatoria.
 Explicar la propuesta con suficiente detalle para permitir la revisión. Explicar el incremento
o disminución, si hubiera, del tiempo de terminación y monto del cambio de acuerdo a lo
establecido en el contrato.
 La Supervisión debe revisar la propuesta y puede solicitar información y documentación
adicional si se decide proceder con el cambio, debe emitir una Orden de Cambio, firmada
por la Supervisión.
 El Contratista debe realizar el cambio aprobado con prontitud, al recibir la Orden de
Cambio firmada. No libera al Contratista de efectuar el trabajo, si la Orden de Cambio, es
firmada por la Supervisión.
La Entidad o la Supervisión pueden solicitar trabajos adicionales o cambios, los mismos que
deben ser ejecutados por el Contratista.

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