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DRONES EN ITALIA

Lo primero que hay que saber es que en Italia, como en todos los países del mundo, existe un
reglamento que regula el uso de los zánganos, y limita su uso en función del tamaño y peso del
zángano, a dónde lo hace volar y por qué lo hace volar.

Así es: los que vuelan por trabajo (o más generalmente, cualquier persona que no vuele por
deporte en espacios especiales) deben obtener licencias y autorizaciones específicas para usar
un avión teledirigido, y deben cumplir con estrictas normas de navegación aérea.

En esta página explicaremos lo que un ciudadano (o empresa) no italiano debe hacer si necesita
volar un avión teledirigido, en Italia, por necesidades profesionales.

Información útil para cualquiera que necesite usar un Sistema de Avión de Piloto Remoto
(también llamado SAPR) para producciones televisivas o cinematográficas, inspección o
actividades de medición aérea.

¿Quién puede usar un avión teledirigido en Italia para trabajar?

El uso de drones para actividades de trabajo sólo está permitido a los operadores que han
obtenido una autorización específica.

Los operadores SAPR (es decir, Sistemas de Aviones de Piloto Remoto) están inscritos en un
registro de ENAC, la Autoridad de Aviación Civil Italiana (el equivalente italiano de la FAA de
EE.UU.).

¿Cuál es la diferencia entre “piloto” y “operador”?

La normativa italiana sobre el uso de aviones no tripulados se desarrolla en torno a dos figuras
fundamentales en el mundo del trabajo aéreo: la del operador y la del piloto.

El operador es el equivalente a la compañía aérea: se encarga de la flota de aviones no


tripulados, garantiza su perfecto estado y los prepara para el vuelo, asumiendo todas las
responsabilidades del caso. El piloto es, como pueden imaginar, el sujeto encargado de pilotear
el avión teledirigido.

Así es como funciona:

el operador (la pequeña compañía aérea) contrata al piloto para que pilotee sus propios aviones
teledirigidos, sobre la base de la autorización que posee.
El piloto pilotará el avión teledirigido, sobre la base de su autorización para pilotar aviones
teledirigidos.

Por lo tanto, el trabajo aéreo sólo puede ser realizado por un piloto en nombre de un operador.

En las realidades de las pequeñas empresas (piense en un fotógrafo freelance, con su pequeño
avión teledirigido), la figura del operador y la del piloto se superponen. En las realidades
corporativas más estructuradas, el operador contrata sistemáticamente pilotos para realizar
actividades de trabajo aéreo (como en el caso de Overfly.me, que puede contar con una red de
pilotos en todo el territorio nacional).
¿Puede un ciudadano extranjero obtener autorización como operador y
autorización como piloto para volar con su propio avión teledirigido en Italia?

Teóricamente, sí, pero prácticamente es muy complejo. Hasta la fecha, cada nación del mundo
tiene sus propias regulaciones de drones. Estas regulaciones son muy similares entre sí, pero
las licencias y autorizaciones que se obtienen en un país (por ejemplo, las suyas propias) no
son reconocidas en otros países (como es el caso de la licencia de conducir clásica de los
coches).

Esto significa que -al menos hasta la entrada en vigor del reglamento único europeo, prevista
para 2022- para volar con un avión teledirigido en Italia es necesario formarse en una escuela
de vuelo italiana y obtener una autorización de las autoridades de aviación italianas.

Al menos que no quieras quedarte en Italia por unas semanas, y obtener todas las calificaciones
requeridas por la ley italiana para volar con un dron, para realizar actividades aéreas con un
dron en Italia es inevitable depender de un operador de drones italiano.

Quiero intentar volar un dron sin todas las autorizaciones: ¿qué riesgo tengo?

Las sanciones, hasta la fecha, son desproporcionadas. Dado que la regulación de los aviones
no tripulados es todavía muy reciente, las normas y sanciones son las mismas que las de la
reglamentación aérea convencional (por ejemplo, la que prevé la presencia de un piloto a
bordo).

Esto significa que, desde el punto de vista de la “multa”, una infracción en la que
esté implicado un avión teledirigido se considera una infracción en la que está
implicada una aeronave real. Volar sin seguro de aviación por sí solo puede dar
lugar a una multa de decenas de miles de euros. En la mayoría de los casos, estas
sanciones se consideran excesivas. Sin embargo, esta es la situación actual.