UNIVERSIDAD TÉCNICA DE

BABAHOYO

PROCESO DE NIVELACIÓN
FASES PRODUCTIVAS EN EL
PERIODO REPUBLICANO
 EL MODELO AGROEXPORTADOR (MAE)
.
La crisis capitalista de 1930 en países como Gran Bretaña,
Estados Unidos y Francia que hizo caer en una grave
depresión económica, cortó la circulación de inversiones
hacia los países periféricos. De este modo, los países
latinoamericanos como Argentina debieron buscar el modo,
para sustituir ese modelo agroexportador por uno de
consumo interno que permitiera colocar toda la producción
local en el mercado de cada región.
 TRANSICION, AUGE Y CRISIS DE LA PRODUCCION
CACAOTERA.

El auge comenzó a crecer significativamente en los años

setenta.
En 1852 a 1993 superaría por primera vez la cifra de los
cinco millones de dólares en 1866, para luego declinar
1872, año previo a la crisis internacional de 1873.
En el periodo de posguerra (1920 y 1921) se registró una
crisis, la región ocasionando un reajuste en el comercio
internacional lo que impactó a la producción y
exportación de cacao.
 TRANSICION, AUGE Y CRISIS DE LA PRODUCCION
CACAOTERA.
Nuevos países exportadores de la fruta complicaron la situación del
cacao ecuatoriano; el aumento de oferta redujo los precios. Problemas
fitosanitarios como la Monilla y la Escoba de la Bruja afectaron la
exportación y producción de cacao. Los recursos que había generado la
bonanza cacaotera no se utilizaron para diversificar el aparato
productivo; se centró en ampliar el monocultivo y sostener el consumo
suntuario. Esta crisis particular se une a la crisis mundial de 1929
afectando las exportaciones nacionales cayendo de 15 millones de
dólares en 1928 a 4,2 millones de dólares en 1933. La Gran Depresión
afectó no sólo al Ecuador sino al resto de países de América Latina, lo
que se reflejó en la disminución del PIB per cápita.
DEPENDENCIA ECONOMICA INTERNA Y EXTERNA EN
ECUADOR

Durante gran parte de nuestra historia económica, prácticamente desde

la independencia en 1824 hasta 1950 el manejo de la economía por
parte de los Gobiernos de turno se basó en la administración de la
política monetaria y cambiaria, salvo pequeños periodos de excepción
verificados en determinados Gobiernos; Sin embargo también se
observa que el Estado respondió en determinadas etapas de su historia
a circunstancias más complejas, como el manejo de la moneda, tipo de
cambio, transporte, comunicación, educación y saneamiento, pero estos
son periodos de excepción; lo común era ver al Estado administrando la
política monetaria y cambiaria.
DEPENDENCIA ECONOMICA INTERNA Y EXTERNA EN
ECUADOR

En lo referente al comercio exterior, el sector exportador es el de

principal importancia. De 1860 a 1920 comprende la denominada
época cacaotera, cuya participación llegó a ser muy significativa en el
total de la producción exportable del País. Luego el Ecuador entra en
un extenso periodo de transformaciones y conflictividad económica y
política, las que están directamente ligadas a la producción cacaotera
y al mercado internacional de dicha fruta.
 DEPENDENCIA ECONOMICA INTERNA Y EXTERNA EN
ECUADOR

La economía ecuatoriana luego de su independencia tuvo un

incipiente desarrollo, incorporándose al comercio internacional con
exportaciones de productos agrícolas primarios, mercado que en ese
entonces estaba dominado por el imperio ingles.

Este periodo también se caracteriza por la utilización de las ventajas

comparativas con la especialización en la producción de bienes
agrícolas primarios bajo la utilización de modalidades precarias de
explotación de la fuerza de trabajo indígena.

Video Ecuador ruta del

caco
 DEPENDENCIA ECONOMICA INTERNA Y EXTERNA EN
ECUADOR

La producción bananera en el país permitió emprender un débil proceso de

industrialización orientada por los lineamientos recomendados por la
Comisión de Estudios Económicos para América Latina CEPAL, organismo
que institucionalizó en América del Sur el Modelo de la Industrialización
Sustitutiva de Importaciones ISI, el cual buscaba eliminar la importación de
bienes de consumo e intermedios y erradicar el modelo Agroexportador de
productos primarios que desde la independencia lo habíamos venido
manteniendo, forzando en lo posible la modernización de la economía
a través de la demanda interna para que sea esta la generadora de
una alta capacidad de empleo y valor agregado.
DEPENDENCIA ECONOMICA INTERNA Y EXTERNA EN
ECUADOR

El modelo de desarrollo adoptado por el Ecuador desde 1950 acogió

las recomendaciones de la CEPAL, en la que se señalaba que el rol
Central del Estado era la de suministrar servicios públicos, realizar
obras de infraestructura y las demás que sean necesarias para crear
la superestructura industrial que se consideraba indispensable para el
desarrollo.

Video Documental
de banano Quirola
DEPENDENCIA ECONOMICA INTERNA Y EXTERNA EN
ECUADOR

A partir de 1972, año en que empieza la gran explotación petrolera en el país

el proceso de industrialización se intensifica el cual permitió generar ahorro
interno e inversión y crecer la economía a tasas sin precedentes. Con el
aumento de los precios del barril de petróleo la economía se intensifica.; solo
en el periodo de 1970-80 la producción total del país se duplicó creciendo a
un promedio anual del 9%.

Gracias al petróleo y al endeudamiento externo el tipo de cambio permanece

estable hasta el final de los 70, el que originó un cambio en la estructura del
consumo pasando al componente de bienes importados y que la inflación
interna supere la internacional en las décadas subsiguientes.
CENTRALIZACION ADMINISTRATIVA

El Centralismo en el Ecuador tiene sus inicios en la época colonial,

cuya organización política y administrativa fue montada para
explotar los recursos naturales y humanos y canalizar la riqueza
hacia la metrópoli, España.
La principal cualidad de la centralización administrativa, es que las
entidades centralizadas se encuentran relacionadas entre sí por un
vínculo jerárquico constante. Como autoridad administrativa, el
Presidente de la República constituye el jefe de la administración Ocupa
el lugar más alto de la jerarquía administrativa, concentrando en sus
manos los poderes de decisión, de mando y jerárquico necesarios para
mantener la unidad en la administración Las ordenes y la toma de
decisiones de la administración pública centralizada descienden
invariablemente del órgano mayor al inferior, de tal manera que todas
las entidades administrativas guardan un orden y obedecen a los
imperativos que emite la cúspide de la organización central.
 Características de la centralización
Los elementos de la centralización administrativa son los
siguientes:
a)Concentración del poder público.
b)Concentración del nombramiento de funcionarios y empleados,
es decir que el poder central tiene la facultad de designar a los
funcionarios y empleados de la administración así como revocar
los nombramientos.
c)Concentración de poder de decisión y la competencia técnica,
esto logra reunir en un organismo todas las actividades, en virtud
de la técnica de la división del trabajo.
Edwin Walter Kemmerer Scranton, 29 de junio de 1875 -
Princeton, 16 de diciembre de 1945), economista
estadounidense, conocido como money doctor
(literalmente, «doctor dinero») o asesor económico de
gobiernos de países de todo el mundo, especialmente
latinoamericanos, como promotor de políticas monetarias
dedicadas principalmente al problema de la inflación, a
través de la implantación de monedas fuertes y
presupuestos balanceados.
 Impacto de Kemmerer
Si bien los avatares de la economía ecuatoriana posterior a
la Primera Guerra Mundial y reflejados en una elevada
inflación, continuos déficits presupuestarios, manejo
irresponsable de la emisión por parte de los bancos
privados, unidos a las dificultades por las que atravesó
nuestro principal producto de exportación, obligaron y
generaron consenso a nivel nacional sobre la necesidad de
revitalizar la economía, no es menos real que especialmente
el problema inflacionario y de emisión inorgánica no fue
privativo de nuestro país.
¿En qué consiste la misión Kemmerer? Consistió en una serie de propuestas de
remodelación de sistemas monetarios, bancarios y fiscales en el campo de la
política económica y fiscal en algunos países latino y centro americanos, fueron
estas misiones llevadas a cabo por el afamado economista norteamericano de
corte monetarista Edwin Kemmerer que impulso interesantes medidas
tendientes a afianzar el campo regulatorio de una estructura económica más
sana y robusta dentro de las principales sugerencias de tal comisión estaba la
creación de bancos centrales y organismos contralores generales, del
saneamiento de las finanzas publicas a través de controlar el déficit fiscal y el
gasto público. La Misión Kemmerer llegó al Ecuador, para modernizar el
Estado y restructurar el sistema bancario del país. La propuesta del grupo,
presidido por el profesor de Princeton, Edwin Walter Kemmerer, consistía en
corregir las deficiencias administrativas en el manejo de las finanzas, en un
nuevo diseño económico, que lo pusiera a la altura de otros países del
continente y del mundo.
Tras un período de análisis de la situación, una de las primeras acciones
consistió en fundar el Banco Central del Ecuador que, a partir de ese
entonces, fue el único organismo que emitió legalmente billetes y
monedas. Se aprobaron leyes bancarias, aduaneras y fiscales; se creó la
Contraloría General de la República, la Superintendencia de Bancos, la
Dirección General del Tesoro y la Dirección General del Presupuesto, entre
otras entidades, y se reguló la nueva estructura de la moneda. La mayoría
de las acciones del gobierno, a partir de los informes de la Misión
Kemmerer, fueron provechosas para sanear las finanzas del país. La
misión kemmerer actuó como consejero y asesor de varios países Ecuador
(1926). Dentro de las recomendaciones dadas por Kemmerer a Ecuador
fueron las siguientes: - Banco Central del Ecuador. - Superintendencia de
Bancos del Ecuador. - Contraloría General de la República del Ecuador. -
Ley Orgánica del Banco Central del Ecuador. - Ley Orgánica de Banco.
Ley Orgánica del Banco Hipotecario4 (Banco Nacional de Fomento). - Ley
de Impuestos Internos. - Ley de Monedas. - Ley sobre los contratos de
prenda agrícola. - Ley de Aduanas
 La propuesta de la misión consistía en corregir las
deficiencias administrativas en el manejo de las
finanzas, bajo un nuevo diseño económico que pusiera a
Ecuador a la altura de otros países del continente y del
mundo. El Banco Central se creó como una compañía
anónima autorizada durante 50 años para emitir dinero.
Beneficios de las medidas Kemmerer Fundó el Banco
Central del Ecuador y a partir de ese entonces, fue el
único organismo que emitió legalmente billetes y
monedas, lo que en la actualidad seguimos utilizando
este mecanismo. Contribuyó al desarrollo económico del
país lo que hasta el día de hoy no ha permitido que la
economía del país decaiga, sino que se mantenga.
 EL MODELO DE INSDUSTRIALIZACIÓN
POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES
• Es un proceso que tiene por objeto lograr
que los países produzcan, en sus
territorios, los productos importados con
demanda interna suficiente para montar
una planta industrial bajo condiciones de
protección arancelaria y no arancelaria.
• Este modelo desarrolló y generó una "red
de protección social "
 EL MODELO DE SUSTITUCION DE
IMPORTACIONES
El modelo de sustitución de importaciones se sustentaba en:
•El control de importaciones y exportaciones,
•El otorgamiento de subsidios directos e indirectos a las empresas
industriales,
•La regulación de precios,
•Los subsidios a las tasas de interés,
•La participación del sector público en la relación entre suplidores,
productores y canales de distribución, y
•Las tasas de cambio preferenciales para determinadas importaciones.
En este contexto, conceptos como productividad, competitividad,
calidad, innovaciones tecnológicas o eficiencia eran menos
determinantes que la existencia de ventajas comparativas basadas en
abundantes recursos naturales, administrados, en su mayor parte, por
empresas públicas.
• Sustitución de importaciones, desventajas

Las políticas económicas artificiales

de Sustitución de Importaciones que
conllevan restricciones al libre Comercio,
generalmente ocasionan una reasignación
ineficiente de los Factores Productivos,
teniendo además como resultado,
desincentivar las Exportaciones.
•A partir de 1950 Ecuador volvió a insertarse en el
mercado internacional a través de la producción de
banano, iniciando, de la mano de este producto, un
período de prosperidad
•La creciente demanda de banano de Europa y Estados
Unidos y el impacto de plagas y huracanes en las
plantaciones centroamericanas fueron dos factores que
pesaron para que el gobierno de Galo Plaza Lasso se
pusiera como objetivo convertir a Ecuador en productor
de banano.
•La exportación de banano fue el eje de la economía
ecuatoriana hasta los años 70, cuando fue suplantada por
el petróleo
PRODUCCION PETROLERA
Descubierto en la
Península de Santa
Elena el primer pozo
petrolero del Ecuador
en 1924, luego el 28
de junio de 1973 el
Ecuador ingresa a la
Organización de
países Exportadores
de Petróleo OPEP.
La riqueza petrolera del Ecuador fue uno de los
principales detonantes para el endeudamiento
extremo, es así que el monto de la deuda externa
ecuatoriana creció en casi 22 veces de $260.8
millones de dólares al finalizar en 1971 a $5,869.8
millones cuando concluyo el año en 1981El auge
petrolero y el masivo endeudamiento externo dieron
lugar a una serie de transformaciones muy amplias.
A la postre de estas transformaciones no se
alteraron los patrones de producción dependientes
del exterior, no se altero el proceso de acumulación
atado a las exportaciones de productos primarios y
menos aun se transformo la estructura de la
propiedad, caracterizada por niveles de elevada
concentración tanto en los sectores agrarios e
industrial, como el comercial y bancario.
El precio del crudo Oriente que se había
incrementado a mas de $ 30 dólares por barril a
principios de los años ochenta: $ 35.2 dólares
por barril en 1980 y a $ 34.4 en 1981, para caer
levemente a $ 32.5 dólares en 1982,
experimento un deterioro sostenido a partir de
1983. Ese fue el momento mas critico para el
Ecuador. Justo cuando explotó la burbuja
financiera se derrumbaron los precios de la
mayor parte de las exportaciones originadas en
los países subdesarrollados. Pero a pesar de
todos estos elementos de origen externo, no se
puede ocultar de ninguna manera que la crisis
se origino también en el interior del Ecuador, en
donde varias causas sistemáticas ahondaron el
endeudamiento y explican no solo los elevados
montos de la deuda sino su deficiente
utilización.
 CEPAL
• La Comisión Económica para América
Latina y el Caribe (CEPAL) es el
organismo dependiente de la
Organización de las Naciones Unidas
responsable de promover el desarrollo
económico y social de la región. Sus
labores se concentran en el campo de la
investigación económica.
Creada en 1948, la CEPAL actualmente
presta servicios a 33 gobiernos de América
Latina y el Caribe, y varias naciones de
América del Norte y Europa que mantienen
lazos históricos, económicos y culturales
con la región.
 OBJETIVOS BASICOS
• Realizar investigaciones y estudios que la Comisión estime
pertinentes sobre los problemas económicos y técnicos y sobre
la evolución económica y tecnológica de los países de América
Latina y el Caribe
• Emprender la compilación, evaluación y difusión de
informaciones económicas, técnicas y estadísticas, según la
Comisión estime pertinente.
• Tener iniciativa y participación en medidas destinadas a facilitar
una acción concertada para resolver los problemas económicos
urgentes suscitados por la guerra, elevar el nivel de la actividad
económica en la América Latina y el Caribe
 LA ECONOMIA ECUATORIANA ENTRE LA GLOBALIZACION Y
DOLARIZACION

La globalización es un fenómeno histórico, marcado por la

desaparición del llamado socialismo real, vinculado a un proyecto
político diseñado e impulsado por una clase social hegemónica
propietaria del capital y que, entre otras cosas, implica el
desplazamiento del Estado de la actividad económica.

La dolarización de una economía es un caso particular de sustitución

de la moneda local por el dólar estadounidense como reserva de
valor, unidad de cuenta y como medio de pago y de cambio.
Ecuador está inmerso en este mundo de constante
evolución, y globalización.
globalización Es necesario no solo aceptar
la diversidad que existe pero quererla y pugnar
(combatir) por no perder los rasgos de nuestra nación.
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
FLORES .
• Comienzos cultivos florales años 80
(0.02%)
• Principal producto de exportación no
tradicional
• Provincias Pichincha (65%), Cotopaxi
(16%), Azuay (6%), Guayas, Loja, etc
• Falta de Inversión en investigación y
desarrollo
• Proteas: 300 millones años atecesoras
• Dios Proteus
• Desarrollo en los años 70
• Situación Nacional
– Crecimiento de 65%
– Paises a los que se exporta USA, Holanda, Rusia,
Canada, etc
– Ecuador propicio para el desarrollo de la floricultura
– Poca demanda en el país
• Situación Internacional
– Alta demanda y oportunidades existentes
– Kenia – Israel
– Colombia 4,700 ha – Ecuador 2,800 ha
– Sudáfrica (2,000) Australia (1,500) NZ (1,200)
– Total 6,000 ha = 1,800 K tallos = $1,200 K
 LA PRODUCCION CAMARONERA

A finales de la década del

60 se dio inicio a la
industria camaronera en el
Ecuador, y con ella nació
una de las industrias de
mayor crecimiento y
tecnificación en nuestro
país.
La actividad camaronera
ecuatoriana vio sus inicios
en Santa Rosa, provincia
de EL Oro, casi por
accidente, desde esa
época hasta la actualidad
la industria ha crecido de
manera notable, tal es así
que el camarón es el
tercer producto de
exportación después del
petróleo y el banano
respectivamente.

MSC. Georgina Encalada Tenorio

 En el transcurso del estudio, se
encontraron datos interesantes
sobre el desarrollo y las
Características de la actividad
camaronera, por ejemplo, en el
Ecuador, la especie Preferida en
los cultivo es el camarón blanco
del pacifico La producción de
camarón se ha desarrollado en 4
de las 5 provincias de la costa,
Guayas, Manabí, Esmeraldas y El
Oro, los porcentajes del total de
hectáreas Concentrados en cada
provincia .

MSC. Georgina Encalada Tenorio

Las exportaciones ecuatorianas de camarón se
dirigen aproximadamente a 22 países de América,
Europa y Asia, nuestro principal mercado de
destino es Estados Unidos, le Siguen España,
Francia, Italia, Taiwán, China, Japón y el resto del
mundo (Canadá, Panamá, Argentina, Chile,
Colombia, Puerto Rico, Paraguay, Perú, Brasil y
Bolivia),

MSC. Georgina Encalada Tenorio

DEMOGRAFIA EN ECUADOR, CARACTERISTICAS Y EFECTOS DE LA
CRISIS ECONOMICA DE 1999 Y LOS CAMBIOS TECNOLOGICOS
Sin lugar a dudas la economía ecuatoriana se encontraba sumida en una
profunda crisis, y precisamente una de las señales más claras del
mercado fue la pérdida de las funciones del dinero, por lo que los agentes
económicos preferían el dólar estadounidense y se iba poco a poco
consolidándose la dolarización informal en el país. En marzo de 1999 en
un acto desesperado por detener la fuga de capitales se decreta el
Feriado Bancario, pero la conflictividad social, política y económica se
mantuvo y el estallido social se hizo presente derrocando al entonces
Presidente Jamil Mahuad Witt, el cual salió del país dejando instaurado el
Esquema Monetario de Dolarización, como forma alternativa de controlar
la crisis. Seis años más tarde, este Modelo Monetario no ha podido
corregir los principales problemas ni atender las necesidades sociales
más urgentes del país, por lo que no podemos determinar que se hayan
producido grandes cambios y afirmar que nos encontramos en el camino
del desarrollo.

MSC. Georgina Encalada Tenorio

MSC. Georgina Encalada Tenorio
MSC. Georgina Encalada Tenorio
MSC. Georgina Encalada Tenorio
MSC. Georgina Encalada Tenorio
M