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Bocco Gerardo
Universidad Nacional Autónoma de México
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Regionalización hidrológica y cambio de cobertura vegetal y uso del suelo dentro de la cuenca de Cuitzeo. Bases para la planeación de los recursos hídricos en cuencas
pobremente aforadas View project
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ISBN: 978-607-402-564-4
Introducción..................................................................................................... 9
Adriana Martínez Martínez, Rebeca de Gortari Rabiela, Hebe Vessuri
y Antonio Vega Corona
Hebe Vessuri
Ana Burgos
Gerardo Bocco
Introducción
E
l Centro de Investigaciones en Geografía Ambiental (ciga) de la unam surgió
en 2007 teniendo como meta central contribuir con respuestas científicas y
técnicas a dos problemáticas centrales de las que adolece México: 1) las des-
ordenadas transformaciones urbano-regionales, acompañadas a su vez de problemas
serios de gobernabilidad sobre el territorio y sus recursos, y 2) la acelerada pérdida
del capital cultural y natural como resultado de una desequilibrada relación entre
sociedad y naturaleza. Resultaba relevante entonces formular nuevas formas de in-
vestigación en un marco interdisciplinario, que considerara la participación de los
actores sociales; y de ellas derivar propuestas de solución a problemas específicos
para sitios particulares. Se pensó que mediante una comprensión de la estructura,
organización y funcionamiento del territorio como un complejo integral se estaría
en la posibilidad de influir sobre la planeación y monitoreo de la política pública
ambiental, con la debida participación social.
De las tres nociones que parecen claves en el marco conceptual y sus implica-
ciones de acción -Vinculación, Participación e Innovación- en relación con la te-
mática del manejo y planificación territorial y en general los objetivos de la geo-
grafía ambiental, en este trabajo se explora en particular la noción de investigación
participativa. En base a la experiencia institucional acumulada en los últimos cin-
co años, en este trabajo se revisa un aspecto de la noción de vinculación a partir
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de las aspiraciones y realidades concretas de sus integrantes, así como del propósi-
to explicitado en la documentación existente en función de su corta historia. Se hace
un primer análisis de las perspectivas que los investigadores tienen sobre su partici-
pación en la investigación institucional en el nivel comunitario. Se observa qué ver-
tientes de los conceptos de participación, vinculación e innovación son los más fre-
cuentes en el ciga y cómo se pudieran tratar de manera más eficaz.
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técnicas a dos problemáticas centrales de las que adolece México: 1) las desordena-
das transformaciones urbano-regionales, acompañadas a su vez de problemas serios
de gobernabilidad del territorio y sus recursos, y 2) la acelerada pérdida de recursos
naturales y sus gestores como resultado de una desequilibrada relación entre so-
ciedad y naturaleza. En este trabajo esperamos contribuir a la creación de una
gramática que permita una reflexión matizada sobre experimentos interesantes de
lo que significa “participar” como investigador desde la academia. Este foco espe-
cífico implica que no vamos a discutir aquí aspectos importantes del estudio de la
vinculación y la innovación. En otras palabras, en este texto la vinculación, la in-
novación y otros aspectos de la intervención permanecen en buena medida escon-
didos. En cambio nuestro punto focal en este estudio estará en las variantes y
complejidades metodológicas y normativas envueltas en las formas de participa-
ción relacionadas con la actividad de investigación. Lo haremos considerando di-
ferentes agendas personales, la naturaleza variable de la colaboración y los senti-
dos distintos con que se entiende la participación como dimensión de la
investigación en el nivel comunitario.
De alguna manera, comenzamos a poner a conversar a los distintos investiga-
dores a partir de sus formas de participación y vinculación con vistas a desarrollar
una mejor comprensión y mayor conciencia acerca de sus modos diferenciados de
operación, sus maneras peculiares de ligar la teoría y la práctica, las formas como
se organizan internamente y cómo se comprometen con el mundo exterior. El én-
fasis está en las prácticas concretas de inmersión local en el curso de la investiga-
ción de campo o de la participación tout court entre los integrantes del centro,
mientras que al mismo tiempo nos hacemos preguntas más generales para enten-
der las alternativas de la participación desde su ubicación institucional particular
en el medio académico, con relación a su interés de posicionarse frente a cuestio-
nes como:
¿Qué significa “intervenir” para un investigador del ciga? ¿Qué roles se atribu-
yen y son asumidos por los investigadores del ciga en las investigaciones que supo-
nen participación social?
¿Qué transformaciones o “traducciones” (ganancias y pérdidas de conocimiento
social y capacidades se dan en las diferentes prácticas de participación? ¿Qué
consecuencias teóricas y prácticas tienen las diferentes prácticas de participación
para el ciga y para la Geografía Ambiental como campo de conocimiento?
¿Cuáles son las definiciones mínimas (comunes) que la comunidad académica
del centro puede establecer a modo de guía ante las preguntas planteadas, o cuál es
el punto de vista o visión institucional del tema?
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1
Hoja suelta “ciga: Vinculación Ciencia-Sociedad: Elementos para la Discusión”. Ana Burgos,
comunicación personal. Sin fecha.
2
“Desplegar todo el potencial de su cuerpo académico en la generación de teoría en Geografía
Ambiental y en el desarrollo de las áreas y líneas de investigación adecuadamente vinculadas con
formación de recursos humanos (escolarizados y no escolarizados), y con sus contextos directos de
aplicación, a través de canales institucionales de vinculación” (ciga, Etapa de Proyección: de noviem-
bre 2009 a julio de 2011).
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derivado de una tesis de maestría de Pulido, agrónomo purépecha, quien hizo traba-
jo de campo en dicho idioma). Si bien en las áreas rurales muchas ong intentaban
llenar el vacío que dejaban la universidad y el sector de ciencia y tecnología, las
comunidades indígenas, que en conjunto manejan 80% del recurso forestal mexica-
no, tendían a confiar en instituciones más fuertes como es el caso de las universida-
des. Esta constatación hizo pensar al grupo de investigadores que la Universidad
podía tener un papel importante en el manejo de recursos en áreas rurales. Resulta-
ba, así, relevante en ese momento plantear el interés de desarrollar nuevas formas de
investigación relacionadas con el nivel local en un marco interdisciplinario, conside-
rando de manera proactiva la participación de los actores sociales; y de ellas derivar
propuestas de solución para problemas específicos en sitios particulares. Se pensó
que mediante una comprensión de la estructura, organización y funcionamiento del
territorio como un complejo integral se estaría en la posibilidad de influir sobre la
planeación y monitoreo de la política pública ambiental, con la debida participación
social.
De esta forma, el ciga se estableció con el propósito de proporcionar una plata-
forma para construir capacidades que permitieran introducir nuevos enfoques ana-
líticos integradores de la investigación en geografía ambiental, abarcando cuestio-
nes rurales, la gobernabilidad rural-urbana y nuevas relaciones ambientales, más
allá de las perspectivas tradicionales de lo rural y lo rural-urbano. La investigación
en el centro tiene una dimensión regional. Se observa un fuerte compromiso con el
estado de Michoacán — en particular con la zona costera, comunidades en la costa
Pacífica, cuencas rurales del trópico seco michoacano, la cuenca del lago de Cuit-
zeo, Morelia y otros núcleos urbanos del Estado — así como otros estados del Cen-
tro-Occidente del país tales como Guerrero, Oaxaca, Colima y Jalisco, aunque tam-
bién se realizan en menor medida investigaciones en otros Estados de la República
Mexicana. El ciga también pretende constituirse como un centro genuinamente in-
terdisciplinario para estudiar los desafíos en campos relacionados especialmente
con la globalización, los cambios en ecosistemas y paisajes que los albergan y el
progreso científico-técnico.
Desde un comienzo el ciga definió como parte de la misión institucional “la vin-
culación de la actividad académica con la aplicación práctica del conocimiento en
beneficio de la sociedad”. 3 El grupo de trabajo encargado del tema propuso la si-
guiente visión 2015 en materia de Vinculación Ciencia-Sociedad: “El ciga se posicio-
nará como una dependencia de avanzada en la construcción de interfaces variadas y
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ciga-unam.
Anexo II Ampliación de ideas sobre metas y actividades para el alcance de la Visión.
Meta 3: Fortalecimiento del Enfoque Participativo (M. Astier). En Anexos: Investigación. Documento
Interno. 2011.
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(ong) y por asociaciones de productores. Los proyectos orientados a la acción son gene-
ralmente solicitados y financiados por actores en el campo a ser investigado, quienes por
ese medio esperan una contribución a la resolución de problemas variados. Sólo en uno
se menciona explícitamente la palabra “participativo” en el título, pero en varios apare-
cen nociones como “manejo comunitario del paisaje”, “comunidades locales en en-
claves”, “manejo de bosques comunitarios” entre otros, que suponen diferentes for-
mas de participación
En la segunda línea se consideran básicamente los proyectos vinculados al Pro-
grama “Agenda desde lo local”6 en los que ha participado buena parte del personal
académico del ciga así como estudiantes, en el marco de las problemáticas reales del
estado de Michoacán. La tercera línea se refiere a la atención a demandas puntuales
y aisladas para la capacitación no escolarizada, básicamente a través de las acciones
de los laboratorios Lasa y lae,7 referidas a actividades de capacitación relacionada
con sectores externos.
La cuarta línea es más convencional, aunque no por ello menos importante, pues
concierne a la visibilización del centro en el medio externo a través de estrategias de
comunicación, que hasta ahora ha incluido básicamente charlas y artículos de divul-
gación, si bien se ha comenzado a enfatizar la necesidad de acercarse a los medios
de manera estratégica. Entre otras actividades se ha trabajado en una base ciga-Di-
vulga que consiste en el almacenamiento para consulta rápida de un acervo de ma-
teriales de divulgación científica reunidos a partir de las actividades de los académi-
cos, disponibles al público en el sitio web de la institución. Finalmente, hay interés
en el desarrollo de teoría en cuanto a la vinculación ciencia y sociedad, que se espe-
ra convertir en una línea de investigación transversal.
6
Programa del Gobierno Federal dirigido al nivel municipal, donde interactúan los representantes
del gobierno local con integrantes de las instituciones académicas de la región. La labor de los acadé-
micos consiste en evaluar indicadores de desempeño municipal en varios rubros, en particular el
ambiental.
7
El Laboratorio de Suelos y Aguas (Lasa) y Laboratorio de Análisis Espacial (lae), que dan so-
porte al programa de investigación y de asistencia técnica.
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método puede ser inherentemente más útil que otro, y apuntan en la dirección de
estudiar cómo se realiza lo útil. Más que dar por supuesto la comprensión de la uti-
lidad que promueven los actores meramente por su interés o compromiso, la ciencia
social debiera ayudar a dilucidar la multiplicidad de intervenciones en juego en cual-
quier proyecto de investigación. Veamos, por ejemplo, en el caso del ciga, cómo al-
gunos de sus investigadores entienden la participación y la vinculación.
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El caso de la geomorfología —que se dedica al análisis de las formas del terreno— es interesan-
te ya que aporta a varias disciplinas ambientales, tales como la ecología del paisaje o el análisis de
suelos y sus coberturas vegetales.
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En una nota al pie de página en ese trabajo citado, se hace referencia al análisis bibliográfico de
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unos quince años de la revista Ecological Applications, en el que se encontró que más de 80% de los
trabajos hacían referencia a investigaciones en parcelas experimentales de menos de 1 ha. El argu-
mento es que si bien los resultados son científicamente robustos, difícilmente puede existir una apli-
cabilidad de los mismos en temas ambientales, al menos en forma directa. Encontramos así, nueva-
mente, el tema de interpretación o medición de la distancia, de lo que es lo directo o lo indirecto.
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con los factores económicos, políticos, sociales y ecosistémicos que involucran a comu-
nidades locales en distintas regiones del mundo. Igualmente, en el nivel nacional, le
da valor al diálogo y el trabajo conjunto con personal de Conafor, pues estima que de
ese organismo salen los negociadores internacionales de México, en relación con la
temática relacionada con bosques y emisiones de carbono.
En un proyecto que ella dirige10 participan 15 comunidades de Michoacán y Ja-
lisco en las que se realizará un diagnóstico de la viabilidad que esas comunidades
locales tienen para ingresar al mercado de carbono en base al manejo que realizan
de sus bosques. La noción en que se fundamenta la idea de manejo sustentable del
bosque es que éste se puede iniciar con prácticas no muy costosas, como evitar que
el ganado ingrese a los bosques a pastar, evitar la tala e incrementar el número de
árboles sembrados por hectárea. Los mismos habitantes de las comunidades son
quienes pueden ayudar en el monitoreo y estimación de la cantidad del carbono.
Esta investigadora encuentra que entre la gente común hay en principio gran
respeto y aprecio hacia los académicos, a quienes les reconocen autoridad epistémi-
ca. Por otro lado, también opina que los políticos con frecuencia “sólo ven a los
académicos para resolver problemas técnicos puntuales y así, éstos son sólo invita-
dos a hacer el trabajo técnico” cuando en realidad los problemas tienen implicacio-
nes de política y a veces las bases mismas de los problemas en cuestión son sociales
y se beneficiarían de un tratamiento científico-social más integral. Pero confía que
a partir de una mayor frecuentación e interacción entre investigadores y políticos
pueda haber una mejor comprensión e intervención resultante.
Distintas formas de autoridad resultan influyentes para los tipos de intervencio-
nes que se espera que estén vinculadas en la actividad de investigación. Para M.
Skutsch es claro que diferentes tipos de autoridad suponen distintas rendiciones de
cuentas. Ella no considera que le compete personalmente hacer el trabajo de capaci-
tación de la población local, aunque participa en la elaboración y/o adaptación de los
protocolos aplicados. Estima que trabaja con un enfoque de participación, que en-
tiende como un trabajo en cadena, con capas de responsabilidad y agencia. Vale,
entonces, preguntarse respecto a la estrategia participativa personal: ¿qué conexio-
nes parciales con el campo fortalecen un enfoque, discurso y actividades particula-
res? ¿Qué desconexiones parciales se establecen? ¿Y qué tipos de normatividades
actúan a través de ellos?
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Su investigación se centra en la Reducción de Emisiones producidas por la deforestación y la
degradación forestal en los países en desarrollo, una iniciativa conocida por sus iniciales como REDD,
financiada por el Fondo de Ciencia para el Desarrollo Global del Consejo Nacional de Ciencias de
Holanda, Skutsch (2011).
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Repensando la estandarización
Es posible y necesario actuar sobre las prácticas de estandarización para reconfigu-
rarlas en relación con la normatividad de la investigación. En el curso de la historia
se observa una distancia creciente entre el “desarrollo” y la “implementación” de
lineamientos, ya sean éstos ambientales, agronómicos, clínicos, entre otros, lo cual
revela cómo es que surgen “problemas de implementación” como consecuencia de
esta separación. Soluciones que se desarrollan con la pretensión de superar esa dis-
tancia suelen separarse nuevamente en las fases de diseño y uso. Es posible pensar,
más que en un diseño deseado para ser “implementado”, en articular un “enfoque
procesual,” con una estandarización que busca sendas como de una práctica dinámi-
ca de cambio.
La agrónoma Marta Astier refleja un interés relacionado con la generalización o
estandarización de procedimientos desde el campo agronómico, básicamente ligado
a la producción. En particular, esta investigadora quiere entender el significado de
los sistemas agrícolas tradicionales y los regímenes de conocimiento que regulan de
larga data los sistemas de uso de la tierra. Se pregunta básicamente si es posible
aprender de los sistemas campesinos y su respuesta es afirmativa, si bien también
sostiene que éstos enfrentan desafíos inéditos en el presente para los cuales la cien-
cia puede contribuir a encontrar soluciones. Su perspectiva frente al tema de la par-
ticipación es de diálogo. Más que considerar el tema de la participación como un
proceso de causación unilateral por parte del investigador que interviene en el cam-
po o, alternativamente, más que ver el rol del investigador como estando totalmente
determinado por fuerzas en el campo, Astier visualiza un espacio híbrido en el cual
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Formas de Nivel Impacto previsto Acción directa por
Tensiones principa-
investigación internacional, imprevisto, entre parte del Objetivos del investigador
les
participativa regional y local otros investigador
Fortalecer el su- Establecer contac-
1. Distancia relativa Obtener conocimientos vá-
Internacional, na- ministro de insu- tos sólidos con ór- Entre intereses del
y múltiples formas lidos que respondan a los
cional, regional, mos para la toma denes de gobierno y investigador y de los
de impacto de la problemas de los grupos
local de decisiones con organizaciones ci- actores sociales
participación investigados
bases científicas viles
Obtener conocimientos vá-
Participar en even- lidos con efectos sinérgicos,
Influir en la toma
Internacional, na- tos de política am- que respondan a los intere-
2. Autoridad episté- de decisiones a va- Legitimidad conven-
cional biental así como en ses de los grupos investiga-
mica en el marco del rios niveles, forta- cional del investiga-
organizaciones de dos y sumen voluntades en
debate internacional leciendo la pers- dor
productores a nivel las plataformas internacio-
pectiva local
de asesoría técnica nales para contribuir al al-
cance de las metas deseadas
Posibles choques en-
tre elaboraciones del
Contribuir a forta- investigador y la ideo-
lecer las capacida- Obtener conocimientos vá- logía o percepción de
des institucionales lidos que respondan a los los actores sociales.
3.¿ Pa r t icip a ción locales incluyendo intereses de los grupos in- Riesgo de tensión
como fusión con la Regional, local la conformación Sí vestigados y sumarse a la entre el proyecto de
práctica? de cooperativas de acción directa para contri- investigación y las
productores con buir al alcance de las metas presiones locales, o
una perspectiva de esos grupos. de la investigación y
orgánica las presiones del sis-
tema de evaluación
académica.
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Formas de Nivel Impacto previsto Acción directa por
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Tensiones principa-
investigación internacional, imprevisto, entre parte del Objetivos del investigador
les
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participativa regional y local otros investigador
Dificultades para
realizar tareas disí-
miles de manera si-
multánea.
Enfatizar la ade-
Local cuada relación en- Obtener conocimientos vá-
4. Repensando la es-
tre el conocimien- Sí lidos por medio de la in-
tandarización
to local y el mersión.
Posibles choques en-
científico
tre puntos de vista
del investigador y de
los actores en mate-
rial técnica.
Entre los intereses
Publicar a varios
del investigador y de
5. Participación vs. Internacional, re- niveles, en revis-
Sí los actores sociales o
abordaje académico gional, local tas científicas y de
los organismos del
divulgación
desarrollo.
Beneficiarse del co-
nocimiento sin re-
gresarlo a las comu-
Rescatar el cono-
6. Participación Obtener conocimientos vá- nidades en formatos
Local, internacio- cimiento local
como fuente de da- Sí lidos por medio de la in- adecuados para su
nal desde una pers-
tos mersión toma de decisiones y
pectiva territorial
obtención de recur-
sos vía programas de
gobierno
Fuente: elaboración propia.
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02:30:29 p.m.
Apropiación social del conocimiento y aprendizaje: una mirada crítica
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Entre los mecanismos que se deben crear e implementar para que la práctica
académica y científica de la comunidad del ciga permita alcanzar la institución que
se quiere están aquéllos que faciliten la transformación del conocimiento de las in-
vestigaciones participativas en “aplicaciones sociales” (en analogía con las “aplica-
ciones tecnológicas”). Eventualmente pudiera reconocerse como una forma de “IyD”
(tradicionalmente referida a las ciencias naturales y las ingenierías), pero con una
dinámica diferente y distintos mecanismos para su traducción en valor agregado.11
El punto de partida del interés y compromiso del ciga con la investigación de la
vinculación ciencia/sociedad es que hay un valor potencial encerrado en la investi-
gación de la ciencia social que necesita ser extraído y puesto en uso para el bienestar
social. Con relación a la innovación, se reconoce la necesidad de una definición más
amplia de la misma. Sin embargo, habría que ser más explícitos acerca de incluir
prácticas innovadoras basadas en evidencias como una forma importante de innova-
ción que tiene su propio proceso de IyD. El ciga quiere explorar la posibilidad de
reconocer explícitamente las prácticas originales/creativas basadas en evidencias
(sociales, legales, económicas, ambientales, de salud, entre otras) de comunidades,
organizaciones y gobierno como formas importantes de innovación, y eventualmen-
te contribuiría a convertirlas en el tema de políticas específicas de innovación para
la inclusión social.
En este sentido, a nivel institucional se presta atención tanto a la innovación so-
cial en el sector comunitario como en el sector público que son sustancialmente
diferentes de otras formas clásicas de innovación en el sector privado lucrativo. Pen-
samos que vale la pena reflexionar sobre la dinámica específica (generalmente ajena
al mercado) de la innovación social en el sector comunitario y sobre la relación entre
las innovaciones en este sector y la investigación. Esto es lo que hemos comenzado
a hacer en este trabajo, con el interés de identificar y proponer políticas y mecanis-
mos para mejorar la dinámica que alimenta a un sistema comunitario de innovación
exitoso.
Las discusiones sobre la investigación participativa orientada a la acción, a me-
nudo ganan fuerza retórica a través de un argumento complementario, según el cual
la investigación participativa es simplemente la relevancia práctica de la ciencia so-
cial. Como lo hemos planteado, sin embargo, este argumento no toma en cuenta el
11
En esto habría puntos de coincidencia con los comentarios del Standing Committee for the
Social Sciences de la European Science Foundation con respecto al Green Paper (sin fecha) de la
European Commission From Challenges to Opportunities: Towards a Common Strategic Fra-
mework for EU Research and Innovation Funding, disponible en http://www.esf.org, consultado el
15 de Julio de 2011.
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