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‘TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUNYA.
SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO
SECCION SEGUNDA
Recurso ordinario (Ley 1998) n?515/2017
Partes; ASOCIACION NACIONAL DE GRANDES EMPRESAS DE DISTRIBUCION
CANGED", ASOCIACION DE CADENAS ESPANOLAS DE SUPERMERCADOS
ACES"), ASOCIACION ESPANOLA DE DISTRIBUIDORES DE AUTOSERVICIOS Y
‘SUPERMERCADOS ("ASEDAS"), FEDERACION ESPAROLA DE INDUSTRIAS DE LA
ALIMENTACION Y BEBIDAS ("FIAB"), ASOCIACION ESPANOLA DE
CODIFICACION COMERCIAL —(‘AECOC”), ASOCIACION EMPRESARIAL DE
MARCAS DE RESTAURACION Y ASOCIACION PROMARCA ("PROMARCA")
C/ DEPARTAMENT DEA VICEPRESIDENCIA I DECONOMIA [HISENDA
SENTENCIA N° 588
Himos, Sres. Magistrados:
Don Jordi Palomer Bow
Don Javier Bonet Frigola
Dofia Montserrat Figuera Luck
ofa Virginia de Francisco Ramos
Fa lncindad de Barcelona. a veintioeho de junio de dos mil diecinveve,
VISTO POR LA SALA DE LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO DEL,
‘TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE CATALUNYA (SECCION SEGUNDA),
constituida para la resolucién de este recurso, ha pronuzciado en el nombre del Rey, la
siguientes senteneia en el recurso contencioso-administaivo n* $15/2017, intepursto por
ASOCIACION NACIONAL. DE GRANDES EMPRESAS DE DISTRIBUCION (’ANGED"),
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ASOCIACION DE CADENAS ESPANOLAS DE_SUPERMERCADOS CACES,
ASOCIACION ESPANOLA DE DISTRIBUIDORES DE AUTOSERVICIOS Y
SUPERMERCADOS ("ASEDAS"), FEDERACION ESPAROLA DE INDUSTRIAS DE LA
|ALIMENTACION Y BEBIDAS ("FIAB"), ASOCIACION ESPANOLA DE
CODIFICACION COMERCIAL ("AECOC"), ASOCIACION EMPRESARIAL DE
MARCAS DE RESTAURACIGN y ASOCIACION PROMARCA ("PROMARCA"),
reenter el Proarr dln ies IGNACIO DE ANZIZU PIGEM ysis
de Letrado, contra el DEPARTAMENT DE LA VICEPRESIDENCIA | D'ECONOMIA I
HISENDA, repress y een porel LETRADO DE. GENERALITAT
a sido Ponente el Imo, St, Magisrado D, JORD! PALOMER BOU, quien expresa el
parecer de la SALA
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO. Por la repreventacién dela parte actora, se interpuso recuso
contencioso-administativo contra Decreto 73/2017, de 20 de junio, por el que se aprueba el
reglamento del impuesto sobre bebidas acvcaradas envasadas.
[SEGUNDO .- Acondade la incoacién de los presenes autos, se les dio el eae process
revisto por la Ley de esta Jurisdiccin, habiendo despachado las pares, legado su momento
y por su orien, los trimites confiridos de demands y contestcién; en e1yos escrtos
respectivos en virtud de los hechos y fundamentos de derechos que constan en ells,
supliaton respectivamente Ia anulacin de Tos actos objeto del recurs y la desestimncion de
te, en los txmines que aparecen en los mismos.
‘TERCERO.- Se abr la prucba mediante Auto y, verficada la misma segtin obra en
autos, se continu el proceso por el rite de conelusiones sucintas que evacuaron hs partes
1 finamente se stad diay hora para votacién y flo que tuvo lugar el 2-5-2019,
‘CUARTO- En ta sustaneinci6n del presente procedimiento se han observado y eumplido
Jas pescrpciones legals,
FUNDAMENTOS DE DERECHO
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PRIMERO.- Por D. IGNCIO DE ANZIZU PIGEM, Pocuraor de los Tibunes, et
nombre y representacion de ASOCIACION NACIONAL DE GRANDES EMPRESAS DE
DISTRIBUCION ("ANGED"), ASOCIACION DE CADENAS ESPANOLAS DE
‘SUPERMERCADOS ("ACES"), ASOCIACION ESPANOLA DE DISTRIBUIDORES DE
[AUTOSERVICIOS Y SUPERMERCADOS (ASEDAS"), FEDERACION BSPANCLA DE
INDUSTRIAS DE LA ALIMENTACION Y BEBIDAS (“FIAB"), ASOCIACION
ESPANOLA DE CODIFICACION COMERCIAL — ("AECOC"), ASOCIACION
EMPRESARIAL DE MARCAS DE RESTAURACION y ASOCIACION PROMARCA
(CPROMARCAY), interpuso recurso contencios edinstativo conta el Dero 73/2017
de 20 de jusio por el que se aprsb el Reglamento de impuesto sobre bebidas excaradas
envasnes,
[SEGUNDO- En la demanda formulada se slegan como motives de impugnasin:
4) _Laexistencia de cireunstancias relevantes en la ramitacién de impuesto
que revelan una fla de justificacién y preciitacién de una medida qne hacia
necesaria una adecuada acreditacién desu proporcionaidad y caréter_ no
iseriminatoio.
'b) La omisin de trite rlovantes en In tamitacin del decreto como
son ls de patcpacién ciadedanay de consult publica asi como Ia no inclusin det
Decreto en el Plan Anual Normative corespondiente al aflo 2017 de acuerdo con lo
‘establesido en Ley 39/2015
La existencia de vicis de consttucionalidad de I Ley 5/20%7, como
son la vuleracin de los limites de las competencias tribuarias de la CCA al
producisse una supesposicién entre el IBAE y el IVA, la inconstitucionlidad det
Jmpueso por producir efeetos exeatertitoiales fhera de la Comunidad Autonoma
‘ylnerando ast la unidad de mereado, asi como la vulneracén de Ios limites de la
{justica ibutaria por su atbitrariedad,disriminacién y fla de seguridad jurtica
8 Lacexistencia de vulneraciones que resultan conraias al derecho dela
nin Europea por suponer restreciones cunnttativas ta imporacion y ser una
‘medida restrstva de a libertad de establecimiento,
Por todo ello soleita la estimacién del recurso y se declare la nuidad del Desteto
‘7372017