UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE LOS ANDES

FACULTAD DE CIENCIAS JURICAS, CONTABLES Y SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD – FILIAL CUSCO

TEMAS DE INVESTIGACIÓN:
 Situación actual del Gas peruano
 Situación actual del Vía de Evitamiento
 Desolación de Ríos

Asignatura : Practicas Pre Profesional III (Publico)

Docente : Mgt. Zamalloa Mora Zulemi

Alumna :

 ALANYA MESCCO Denis

Grupo :D

CUSCO – PERU

2019
 SITUACIÓN ACTUAL DEL GAS PERUANO

El interés del gobierno boliviano es la construcción de la planta de almacenamiento de

combustibles líquidos como gasolina crudo en Ilo y un poliducto desde la ciudad hacia el

territorio boliviano para transportar los combustibles y la intención de la estatal del

yacimiento petroleros fiscales bolivianos de adjudicarse el proyecto peruano y ,gasificación

en siete regiones del Perú para construir redes domiciliarias que distribuirán gas a cusco,

puno, Ayacucho, Apurímac, Huancavelica Ucayali y Junín

El Perú tiene reservas importantes de petróleo y gas reservas q no ponen valor hoy en día

por falta de competitividad regulatoria; Entonces a diferencia de otros países que si necesitan

importar combustibles y gas para la generación de energía, nosotros en el Perú tenemos la

bendición de tener recursos naturales, está demostrado que el Perú tiene reserva aprobadas en

petróleo q permitirían lograr la auto sostenibilidad en términos de producción de combustible.

En que los últimos tiempos desgraciadamente debido a q nuestro marco de competitividad

está totalmente desfasado con las regiones q competimos como ecuador Colombia Bolivia

argentina, todos estos países han actualizado su marco de competitividad, el Perú está

totalmente atrasados por q no tenemos inversión en la exploración, si se aprobase la ley

orgánica de hidrocarburo se extraería cinco mil millones de solares de inmediato que son

reservas q ya están en los lotes q ya están por vencer y adicionalmente veinte un mil millones

de dólares en una inversión de hidrocarburos q necesitamos los próximos 5 a 7 años.

El Perú tiene reservas suficientes hasta los años 2023, 2024 pero de ahí comienzan a

declinar no tienen más descubrimientos de gas natural, entonces si queremos implementar

una política de masificación de gas natural como el mecanismo más limpia y barata

necesitamos nuevas reservas sino se explora no vamos a descubrir nuevas reservas y no

vamos a poder dar a nuestro país la seguridad energética que requieren.

1
 Por este motivo la ciudad de Puno viendo como no les llega el gas natural y el GLP es más

caro solicitaron la utilización del gas natural de Bolivia; anteriormente desde 2015 ya entraba

el gas boliviano pero de manera informal (de contrabando) es por ello que el presidente de la

Republica tomo la decisión de firmar el acuerdo

Tras el encuentro presidencial y quinto gabinete binacional Perú con el país vecino

Bolivia, el 25 de junio del 2019 los ministros de energía de ambos países firmaron diversos

acuerdos y convenios en materia energética y de inversión. Dentro de ello uno de los

primeros convenios que se firmo fue el que garantiza la distribución del Gas Licuado de

Petróleo. Así mismo el convenio de cooperación de redes de distribución de gas natural para

la población de desaguadero en puno y otras poblaciones.

El presidente de la republica dijo que se firma el acuerdo con la finalidad de mejorar la

comercialización y que baje el costo a las familias y así lograr que el gas de Bolivia llegue a

la frontera de desaguadero y que tenga ya la red de distribución domiciliaria ya no en balón si

no en redes de tubería directamente a la casa; a las poblaciones aledañas a la. Y así

comercializar de manera gradual en las poblaciones como: primero en desaguadero luego

continuara en las distintas provincias de, y este acuerdo se tomó pensando en mediano plazo

y en el gaseoducto, que el gobierno está comprometido hacer llegar por el gaseoducto a todo

el macro sur peruano el gas camisea con el proyecto de distribución de gas “Siete Regiones”

y que en el futuro tal vez puedan conectarse los dos gaseoductos; el peruano que trae gas de

camisea hasta el gaseoducto de Bolivia q trae gas de Bolivia. Entonces para el consumo de

gas en el macro sur peruano se usara el que sea más competitivo y con ello se logra la

industria y principalmente las familias tengan gas más económico.

Entonces llegando a una conclusión a mi punto de vista la llegada del gas Boliviano a

nuestro país es una buena alternativa ya que con ello podríamos preservar y conservar

nuestros recursos naturales porque el gas, el petróleo son recursos que estratégicamente

2
garantizan el futuro del país, ya que se va acabando estos recursos en nuestra planeta, un

ejemplo tenemos a los EE.UU, este estado tiene grandes reservas de petróleo; pero sin

embargo compra el petróleo casi del mundo entero para su uso y preserva el suyo para

garantizar su futuro.

También sería bueno que haya cambios en los contratos de hidrocarburo para que el estado

recupere la propiedad, el uso, la posesión de los hidrocarburos para masificar al país, y así

estos contratos pasen a ser contratos de servicio; con esa modificación todas las empresas se

convierten en contratistas del estado. Como también sería bueno cambiar mediante un

referéndum para recuperar la soberanía plena sobre los recursos naturales,

3
 SITUACION DE VIA DE EVITAMIENTO

En setiembre del 2012, el Presidente Regional de Cusco, Jorge Isaccs Acurio Tito, se

reunió con el colaborador (funcionario de Odebrecht) para ofrecerle el otorgamiento de la

Buena Pro de la obra “Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y Peatonal de la Vía

Evitamiento de la ciudad de Cusco”, a cambio del U$$ 3´000,000. Esta propuesta fue

aceptada por dicho colaborador, previa autorización de su jefe inmediato (el Colaborador. Así

el 1 de marzo del 2013 se otorgó la buena pro de la obra al consorcio vías de cusco.

A partir de 2014 se presentaron irregularidades en la construcción de la obra

“Mejoramiento de la Transitabilidad Vehicular y Peatonal de la Vía de Evitamiento en la

ciudad de Cusco”. Dentro de estas se encontraban el pago de S/ 13´000.000 de adicionales,

entre otras, por la “Reducción de 8 carriles a 4 carriles” y “Reducción del puente Túpac

Amaru”, entre otras, favoreciendo al Consorcio Vía Cusco (integrado por las empresas

Odebrecht Perú Ingeniería y Construcción S.A.C. y Constructora Norberto Odebrecht S.A.

Sucursal Perú).

Esto ocasionó una sobrevalorización de dicha obra, siendo una de las carreteras más caras

del país. Asimismo se advierten las comunicaciones telefónicas grabadas respecto a pagos

ilícitos producidos en esta etapa.

Como investigados se tiene al ex Director Ejecutivo de Copesco, Jorge Alanya Ricalde, el

ex Gobernador Regional de Cusco, Rene Concha Lezama, entre otros

Por este motivo el poder el Judicial confirmó la orden de prisión preventiva por 18 meses

contra el exgobernador regional del Cusco, Jorge Acurio Tito quien habría recibido un millón

de dólares de la constructora brasileña Odebrecht a cambio de favorecerla con la obra vía de

Evitamiento en la ciudad imperial.

La decisión fue tomada por la Sala Penal de Apelaciones, que rechazó la apelación

presentada por la defensa del exgobernador para dejar sin efecto la orden de prisión

4
preventiva de 18 meses que el juez Manuel Chuyo Zavaleta le impuso en primera instancia.

La disposición busca garantizar la permanencia de Acurio Tito en el país para que afronte la

investigación preparatoria.

Ahora nuevamente con tanta insistencia se aprobó el expediente técnico de la vía expresa

viendo la realidad de cómo y en qué situación se encuentra esta vía. Con participación del

Gobernador Regional del Cusco, Director Ejecutivo del Proyecto Especial Regional Plan

COPESCO, alcaldes municipales y vecinos de diferentes distritos se realizó la presentación

del expediente técnico aprobado de la vía expresa y se anunció que, de no presentarse

obstáculos, la ejecución del proyecto estaría iniciando en el mes de diciembre.

El Gobernador del Cusco, Jean Paul Benavente, sostuvo que la vía expresa es una realidad,

y significará una alternativa de solución al problema del transporte en la ciudad imperial;

finalmente, acotó que es política de gestión agilizar proyectos de envergadura para el

desarrollo de la región del Cusco

El Banco Mundial también ya aprobó el expediente técnico definitivo para la construcción

de la Vía Expresa, que permitirá resolver en parte el caótico sistema de transporte en la

ciudad de Cusco. Es una obra que será financiada con un préstamo de la entidad internacional

y considera más de seis kilómetros, ocho carriles, ciclo vías, dos pasos a desnivel, dos

puentes y otras obras adicionales en todo ese tramo, que unirá el puente Costanera, en el

distrito de San Jerónimo, con el Óvalo Libertadores en el distrito de Wanchaq.

Con el expediente aprobado, el Plan Copesco tiene la llave para iniciar el proceso de

licitación para contratar a la empresa que construirá la vía. El director ejecutivo del Plan

Copesco, dijo que el concurso público empezará en un par de meses. Se continuará con el

proceso iniciado en la gestión pasada, con la preselección de empresas. Seis empresas

calificaron para supervisar la obra y nueve para construirla.

5
 En tanto, el gobernador regional Jean Paul Benavente refirió que el expediente, debido a

observaciones y ajustes hechos, redujo el precio del proyecto considerado en el estudio de

factibilidad y ascendía a alrededor de S/ 357 millones.

DESCOLMATACION DE RIOS

¿QUE ES LA DESCOLMATACION?

Descolmatación, consiste en quitar el residuo acumulado en una superficie por acción de

desplazamiento de vientos, aguas superficiales o subterráneas o masas de agua en ambiente

marino o lacustre, acciones de agentes químicos, acciones de organismos vivos

En el norte del Perú, el rio Piura posee una cuenca con área mayor a 12 000 km2, es uno

de los dos grandes ríos en el área de influencia de la región Piura, y que atraviesa la ciudad

con el mismo nombre.

A lo largo del tiempo y el paso de los diferentes fenómenos del niño en los años

1982,1983, 1997,1998, han significado la destrucción de la infraestructura de defensas

ribereñas, puentes además de pérdida de vías humanas, infraestructura social y agrícola.

Para mitigar el riesgo a inundaciones se han realizado actividades de descolmatación

periódicamente a lo largo de los años hasta la actualidad con deficientes estudios de impacto

ambiental o actividades para mitigar los efectos generados al medio ambiente, pero el

problema es continuo y aun somos vulnerables a inundaciones.

Por este motivo con la destrucción que trajo a inicios de este año, se ha designado 346

millones de soles para la descolmatación del rio Piura paliativamente; esto significa que cada

se va repetir. A diferencia en el año 2015 se asignó 132 millones e inclusive para descolmatar

dos ríos (Chira-Piura) y así también hubo denuncias de posibles fraudes y corrupción.

Entonces con la nueva asignación que dieron para este año será para bien? O será un

despilfarro del presupuesto. Según la investigación que se hace una desccoltacion no es la

solución, sería bueno que busquen una salida al mar, inclusive la universidad privada de Piura

6
sostiene de la misma manera, porque ahora con el proyecto que se está realizando solo se está

despilfarrando todo el dinero que se asignó, por que como vemos el trabajo que se está

realizando es para un menor presupuesto.

INFORMACIONES RECOPILADAS

EN EL DIARIO LA REPUBLICA

Colegio de Ingenieros. Especialista Ramón Cornejo señaló que este trabajo no asegura que

los afluentes no salgan de su cauce. Lo idóneo sería un manejo integral. Invocó a la RCC a

evaluar el caso.

Chiclayo

La inversión y el efecto de las obras de prevención en el contexto del proceso de la

reconstrucción están en la mira del Colegio de Ingenieros de Lambayeque (CIL). Ramón

Cornejo Saavedra, miembro de la Comisión de los Grandes Proyectos, advirtió que los

trabajos de descolmatación que se realizan en los ríos son una labor inútil y por ende la

inversión de 222 millones de soles se irá al agua, en razón que estos trabajos no aseguran que

los afluentes no se desborden ante un nuevo período de lluvias intensas.

El también ex presidente del CTAR-Lambayeque aseguró que existe un mal procedimiento

por parte de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios (RCC) en la ejecución de las

actividades de prevención, problema que –según dijo– se inició con una información no real

proporcionada por el Centro de Operaciones de Emergencia Regional (COER).

Explicó que descolmatar los ríos significa eliminar la arena y los agregados que se forman

en el cauce de los mismos; sin embargo, precisó que es la propia circulación del agua la que

lo limpia.

En ese sentido aseveró que las labores que se desarrollan son innecesarias al igual que el

gasto. Agregó que el Colegio de Ingenieros en reiteradas oportunidades alertó a la RCC sobre

este problema.

7
 “Se conversó con el ex director ejecutivo de la Autoridad para la Reconstrucción, Pablo de

la Flor y con el actual titular, Edgar Quispe, quienes no supieron responder con argumentos

válidos la necesidad de una descolmatación”, subrayó.

Cornejo afirmó que el planteamiento adecuado era un manejo integral de los ríos con

defensa ribereña y con la defensa de la naturaleza, la que implica el sembrado de árboles en

los lugares donde sea necesario para evitar que los ríos salgan de su cauce.

Cabe indicar que la entidad convocante de las obras es el Programa Subsectorial de

Irrigaciones (PSI), el que licitó –en una primera etapa– nueve procesos por 89 millones 153

mil soles.

A la fecha se entregó la buena pro para el tramo 1 del río Zaña por 7 millones 209 mil

soles y para el río Olmos por 4 millones 414 mil soles

8
 “La descolmatación no es una garantía para afirmar que los ríos no saldrán de su cauce. Si

la región Lambayeque vuelve a sufrir un nuevo Fenómeno de El Niño, el río La Leche se

desbordará y volveremos a tener damnificados y terrenos de cultivos perdidos”, expresó.

9
 1. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA

El problema en el que se centra la investigación es el que se denomina: “La evasión de

impuestos y su influencia en el área de ventas de la academia Preuniversitario Masters

Periodo – 2018” .Esta empresa realiza sus actividades haciendo tres ciclos anualmente,

brindando servicios académicos, como es la preparación a los alumnos para el ingreso a las

universidades.

El presente trabajo de investigación se realiza a esta empresa en el área de ventas, en esta

área la evasión de impuestos se ve continuamente; al emitir comprobantes falsos como el

recibo que no tiene carácter impositivo; que no sirve como comprobante de cobro del

impuesto. Esta emisión ocurre por las matriculas que realizan en cada ciclo que lleva esta

academia, pese a que la Superintendencia implemento estrategias para combatir la evasión

enviando a sus personales para que vean si cumplen o no con la emisión de los comprobantes

debidos.

Estas faltas hacen que se sume a la lista de las empresas que se niegan a cumplir con el

pago de los impuestos, buscando incrementar sus ingresos pero a la vez el contribuyente está

poniendo en riesgo a la empresa en el momento en que la superintendencia detecte la emisión

de comprobantes falsos dispone al cierre y/o multa. Y esto afectaría en el desarrollo de la

empresa cancelando las actividades que realiza y todo esto provoca la disminución de sus

ingresos.

10
 2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

2.1 Formulación interrogativa del problema General

¿De que manera influye la evasión de impuestos en el área de ventas de la academia pre

universitaria Masters periodo- 2018?

2.2 Problemas específicos

1. ¿Qué consecuencia trae la evasión de impuestos en el área de ventas de la

academia preuniversitario Masters periodo - 2018?

2. ¿De qué manera afecta la evasión de impuesto en el área de ventas de la academia

preuniversitario masters periodo - 2018?

3 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

3.1 objetivo general

Determinar la influencia de la evasión de impuestos en el área de ventas de la Academia

pre universitario Masters – 2019

3.2 objetivo especifico

1. Buscar las principales consecuencias que trae la evasión de impuestos en el

área de ventas de la academia pre universitaria Masters periodo – 2018

2. Determinar cómo afecta la evasión de los impuestos en el área de ventas de

la academia pre universitaria Masters periodo – 2018

4 JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

4.1 Importancia de la investigación

El siguiente trabajo de investigación considero que es importante porque va permitir ver si

en realidad un incumplimiento de las obligaciones afecta al desarrollo de la empresa trayendo

ciertas consecuencias

4.2 Viabilidad de la investigación

Esta investigación titulado “Evasión de impuestos y su influencia en el área de ventas de la

academia preuniversitario Masters periodo – 2018”, es factible porque tenemos acceso a la

11
información necesaria para el desarrollo del trabajo, con el apoyo de la tecnología y

materiales que se pueden conseguir.

4.3 Limitaciones del estudio

En cuanto a las limitaciones para el desarrollo de esta investigación, es lo siguiente:

1. El tiempo estimado para ejecutar el proyecto es escasa.

2. La economía es insuficiente

CAPITULO II. MARCO DE REFERENCIA

A. FUNDAMENTOS TEÓRICOS

1) Código Tributario

Los códigos tributarios son, por definición, leyes orgánicas que regulan las relaciones

jurídicas entre administración tributaria y contribuyentes. Constituyen un conjunto de

disposiciones sustantivas que cimientan el marco jurídico básico en torno al cual se limita

todo lo concerniente a la creación, aplicación y recaudación de los tributos.

Al ser un instrumento jurídico que incide en las relaciones tributarias entre Estado y

contribuyentes, a la vez es una herramienta cuya aprobación posee efectos económicos de

mucha importancia.

12
 Las modificaciones macroeconómicas que produce su entrada en vigor constituyen efectos

secundarios no por ello menos importantes que no son una proyección de la finalidad

primaria de la norma: servir de fundamento de las relaciones jurídicas entre administración y

ciudadanía.

Al poseer una naturaleza trascendental el Código Tributario, de hecho, es una herramienta

que incide con marcado acento en las políticas públicas que tienden al desarrollo económico

y social. En este contexto, el principal problema que se presenta es que tal actuación

gubernativa debe tener una correspondiente fuente de ingresos que cubra las partidas

presupuestarias plasmadas en la ley del presupuesto. Por tal motivo, el aumento de

recaudación es un elemento primordial para poder hacer realidad tales gastos.

La entrada en vigor de la ley incidirá sobre el proceso de recaudación de tributos, ya que

es un cometido propio regular tal procedimiento tributario. Pero ello, no significa

automáticamente el aumento o descenso de las recaudaciones. Éstas son un reflejo del mejor

desempeño de la administración tributaria en un marco jurídico que, por excelencia, tiende a

limitar sus funciones: el Código Tributario.

No es válido afirmar que el recién aprobado Código se encuentra vigente gracias a la

necesidad de incrementar las recaudaciones tributarias. Éste es un argumento que cae con la

evidencia de los hechos: el incremento sostenido de las recaudaciones en años anteriores a la

existencia de la ley.

El Código Tributario per se no constituye una herramienta cuya finalidad sea el aumento

de las recaudaciones. Es el marco jurídico básico sobre el cual deben basarse las políticas

públicas de la administración tributaria que tiendan al aumento del pago de los tributos para

la correspondiente realización de los gastos.

Así pues, el debate sobre si el Código sirve para recaudar más o menos, en el fondo del

asunto pone en evidencia el problema de limitar el poder de la administración tributaria a

13
través de disposiciones que, correspondientemente, constituyen derechos y garantías de los

contribuyentes.

Igualmente, la controversia sobre las reformas al Código --según los puntos sugeridos en

los medios de comunicación-- manifiesta el deseo de la administración tributaria de inclinar

el filo de la balanza a su favor para lograr, en detrimento de algunas garantías y derechos de

los contribuyentes, el aumento de las recaudaciones.

Es necesario que la administración tributaria aprenda a jugar con las nuevas reglas del

juego, y que para tal hecho pueda contar con mayores recursos económicos. El Código

Tributario es criticable en muchas de sus disposiciones, sin duda alguna, pero las reformas

que puedan sugerirse deben tener como causa un mejor funcionamiento de la norma sin que

ello, a su vez, conculque o incida desproporcionadamente en los derechos y garantías de los

contribuyentes.

2) Tributos

Los tributos son ingresos públicos de Derecho público que consisten en prestaciones

pecuniarias obligatorias, impuestas unilateralmente, exigidas por una Administración pública

como consecuencia de la realización del hecho imponible al que la Ley vincula el deber de

contribuir.

2.1 Tipos:

2.1.1 Impuestos

Los impuestos son los tributos más importantes, pues es a través de ellos como se obtienen

la mayoría de los ingresos públicos para costear las necesidades colectivas de cualquier

administración. son cantidades que se exigen obligatoriamente por ley sin que exista una

contraprestación individualizada específica.

2.1.2 Tasas

Es el tributo que se paga como consecuencia de la prestación efectiva de un servicio

público, individualizado en el contribuyente, por parte del Estado.

14
 Pueden ser:

Arbitrios: Son las tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento de un servicio

público. Lo recaudan los Gobiernos Locales

Derechos: Son las tasas que se pagan por la prestación de un servicio administrativo

público o el uso o aprovechamiento de bienes públicos.

Licencias: Son las tasas que gravan la obtención de autorizaciones específicas para la

realización de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalización.

2.1.3 Contribuciones

Es el tributo destinado a financiar el costo de alguna actividad estatal, sea un servicio de

previsión social con la contraprestación de obtener un beneficio, generalmente de obras

públicas. Por ejemplo: Las aportaciones a ESSALUD, etc.

3) Obligación Tributaria

Se trata de los deberes jurídico-tributarios que surgen de la necesidad del pago de un

tributo e incluye aspectos formales como emitir facturas o llevar un registro de la

contabilidad.

Cualquier sociedad moderna dispone de un sistema de recaudación de impuestos que

obliga, a ciudadanos y empresas, al pago de determinados tributos.

La obligación tributaria apela al deber, de índole jurídico-fiscal, de personas físicas,

jurídicos u otros del pago de impuestos, así como de sus requerimientos formales.

La obligación tributaria implica una relación entre el obligado tributario, que es quien

debe pagar el impuesto, y la Administración, que es quien lo recauda.

4) Nacimiento de Obligación Tributaria

El nacimiento de la obligación tributaria y su exigibilidad son dos hechos y etapas

diferentes, y como tal ocurren en momentos distintos; mientras que la obligación tributaria

15
nace cuando ocurre el acaecimiento del hecho previsto en la ley como generador de dicha

obligación

5) Componentes de la Obligación Tributaria

La administración tributaria exigirá el pago de la deuda tributaria que está constituida por

el tributo, las multas y los intereses.

Los intereses comprenden:

 El interés moratorio por el pago extemporáneo del tributo a que se refiere el

artículo N 33º del texto Único Ordenado del Código Tributario

 El interés moratorio aplicable a las multas a que se refiere el artículo N 181º del

Texto Único Ordenado

 El interés por aplazamiento y/o fraccionamiento del pago previsto

6) Evasión

El delito de la evasión es la modalidad más típica de los delitos tributarios consiste en el

incumplimiento doloso de las obligaciones tributarias acompañadas de maniobras ardiosas o

engañosas, tendientes a impedir que el fisco detecte el daño sufrido. Debemos distinguir las

distintas modalidades:

 La evasión, que tiene como respuesta el incumplimiento de la obligación tributaria

por parte del contribuyente.

 Esta propiamente dicha, en la que existe disposición patrimonial del fisco hacia el

particular
 La apropiación indebida de los supuestos de retención y percepción no ingresadas

7) Educación Tributaria

La síntesis es que si uno evade impuestos no es corrupto por que el dinero se usa mal.

El razonamiento debería ser: hay que pagar todos y cada uno de los impuestos con el dolor

y el sacrificio que eso implique a su vez reclamar que el estado y sus gobernantes rindan

cuenta como gastan el dinero.

16
 Si bien es cierto la educación tributaria se trata de un tema complejo, hay que lograr que se

comprenda su trascendencia en la vida cotidiana. Es imprescindible asumir la importancia de

dicha enseñanza en la transformación de la conducta moral de los ciudadanos

8) Infracción Tributaria

El articulo N 164º nos muestra o habla sobre infracción tributaria, El código tributario nos

dice que toda infracción tributaria, es toda acción u omisión que importe la violación de

normas tributarias; siempre que se encuentre tipificada con tal en el presente título o en otras

leyes o decreto legislativo.

9) Conciencia Tributaria

Entendemos por conciencia en general la relación del pensamiento más la acción, o aun

pensamiento más omisión. La conciencia tributaria, en particular fruto a su vez de una

relación colectiva, pero también singular, entre los ciudadanos y su propio sistema político y

gubernamental, podrían concebirse como el entendimiento que el ciudadano tiene de la

propia conciencia de los políticos y de los administradores de la cosa política y que se

constituye en el determinante de su comportamiento en términos tributarios

Definición del Mercado

El mercado es el contexto en donde tienen lugar los intercambios de productos y servicios.

Es decir que en ese contexto es en donde se llevan a cabo las ofertas, las demandas, las

compras y ñas ventas.

Clasificación del Mercado

1) Según el volumen

 Mercados mayoristas: alto volumen de ventas

 Mercado minorista: bajo volumen de ventas

2) Según el número de participantes que ofertan

 Competencia perfecta: hay muchos vendedores y muchos compradores,

por lo tanto, ninguno puede influir en el funcionamiento

17
  Oligopolio: hay pocos ofertantes para un determinado producto o

servicios y por lo tanto se ponen de acuerdo en fijar precios y condiciones

de venta.
 Monopolios: un solo ofertante de un producto o servicios muy

demandado por lo tanto puede fijar el precio y las condiciones.

3) Según la regulación

 Mercados regulados: el estado ejerce controles sobre los precios y las

condiciones
 Mercados desregulados: el estado no ejerce controles y por lo tanto es el

mercado quien fija precios en base a la oferta y demanda

4) Según las transacciones sean sobre bienes o servicios

 Mercado de bienes: se compran y venden productos y mercancías.

 Mercado de servicios: contrataciones

10) Marco Conceptual

 Acreedor tributario
Es aquel en favor del cual debe realizarse la prestación tributaria
 Código tributario
Es un conjunto estructurado, metódico regular, ordenado y consecuente de las

disposiciones y normas que regulan las materias tributarias

 Conciencia tributaria
Nivel de responsabilidad de contribuyentes en el cumplimiento del pago de los

impuestos que los corresponde

 Deudor tributario
Persona obligada al cumplimiento de la obligación tributaria como

contribuyente – aquel que realiza o respecto del cual se produce el hecho

generador de la obligación tributaria

 Educación tributaria
Es el área responsable de planificar, coordinar, gestionar y supervisar las

labores para la promoción de la cultura tributaria

 Evasión tributaria
Evasión fiscal o tributaria es toda eliminación o disminución de un monto

tributario producido dentro del ámbito de un país

18
  Informalidad
Refleja comportamiento de empresas que no cumplen sus obligaciones

tributarias

B. ANTECEDENTES DEL TEMA

De acuerdo a la investigación, presentamos los siguientes antecedentes:

Título: FACTORES TRIBUTARIOS CAUSANTES DE LA INFORMALIDAD DEL

SECTOR DE COMERCIALIZACION DE LUBRICANTES AUTOMOTRIZ EN LIMA

METROPOLITANA

Autor (a): VILLANUEVA ROJAS Víctor Martin

Año: 2013

Institución: Universidad San Martin Porres

Motivo: Tesis para obtener Títulos profesionales de Contador Publico

Conclusiones:

En relación a la estadística descriptiva

Sobre el análisis cuantitativo

1) Los capitales de inicio de las empresas son bajos. En el cuadro anterior, esto lo ilustra

el hecho que, en relación al capital, el IGV significa 57.4%, el IR el 73.6% y las multas

el 37.7%. De este modo se observa que el tipo y volumen de negocios de lubricantes

automotrices tiene mayor relevancia que los capitales de inicio de las empresas, lo cual

les permite un alto crecimiento económico.

2) Entre las causas de la informalidad para el sector estudiado se encuentran la presión

tributaria, la magnitud de sanciones tributarias y el nivel de complicación de los

trámites burocráticos.
3) Buena gestión contable afectada por las multas. Las empresas del sector de

lubricantes automotrices realizan una buena gestión contable y aprovechan los

19
 beneficios tributarios. Sin embargo, la multa disminuye el efecto de esta buena gestión.

Esto se ilustra mediante el siguiente cuadro:

CAPITAL VENTAS COSTOS UTILIDADE

S
IGV 57.4% 16.2% 13.3% 26.6%
IR 73.6% 9024% 9.94% 22.5%
MULTAS 37.7% 0.42% 7.88% 18.5%

La eficiencia de la gestión contable se observa en este cuadro donde, en relación con las

ventas, las empresas pagan un 16.2% y 9.24% de IGV e IR, respectivamente. También esta

eficiencia se muestra en relación a las utilidades, el IGV y el IR significan alrededor del

26.6% Y 22.5%, respectivamente. Estas cifras están algo debajo de lo esperado. Sin embargo,

las multas tienen una mayor afectación a la economía de la empresa. Si bien solo significan

un 0.42% de las ventas, representan el 18.5% de los costos y casi el 8% de las utilidades. Es

ilustrativo que las multas signifiquen el 18.5% de los costos, que es mayor que el 13.3% del

IGV y el 9.94% del IR.

Título: INFORMALIDAD TRIBUTARIA DE LAS PYMES DE ESPECTACULOS

PUBLICOS NO DEPORTIVOS Y SU INCIDENCIA EN LA RECAUDACION DE

IMPUESTOS EN EL DISTRITO DE SAN JUAN DE MIRAFLORES, AÑO 2014

Autor: HANCCO POLO Betsi Ivette

Año: 2015

Institución: Universidad San Martin de Porres

Motivo: Tesis para obtener el título profesional de Contador Publico

Conclusiones:

1) La falta de información y orientación a cargo de los órganos administradores de

tributos; así como no difundir el destino de la recaudación, crea la desconfianza de las

20
 pymes de espectáculos públicos no deportivos en el distrito de San Juan de Miraflores

originando la existencia de la evasión tributaria, e involucrando al conjunto de

personas que participan en la realización de los eventos de espectáculos públicos no

deportivos.
2) Los costos de formalización que se exigen a las pymes de espectáculos públicos no

deportivos en el distrito de San Juan de Miraflores, al ser demasiado elevados, alejan a

las pymes de ser formales, por ende, no asumen el cumplimiento de sus obligaciones

tributarias.
3) Los procedimientos administrativos de la administración tributaria, considerando a la

municipalidad distrital, son demasiado burocráticos por lo que origina confusión y

desacierto para la formalización de las pymes de espectáculos públicos no deportivos

en el distrito de San Juan de Miraflores.

Título: FACTORES ASOCIADOS A LA INFPRMALIDAD DE LOS COMERCIANTES

AMBULANTES DEL SECTOR VERDURAS EN EL MERCADO MOSHOQUE DE LA

REGION LAMBAYEQUE AGOSTO DELN 2014

Autor: CRUZADO PAZ Yesmery, REMAYCUNA PEÑA Rosa Edy

Año: 2015

Institución: Universidad Privada Juan Mejía Baca

Motivo: Tesis para obtener el título profesional de ingeniero comercial

Conclusiones:

1) Uno de los factores internos es la baja escolaridad en el trabajo de investigación, de lo

encuestados el 54 % dijo tener primaria completa o incompleta, el 38 % dijo tener

secundaria y superior completa o incompleta, mientras que solo el 8 % refirió no tener

ningún grado de estudios. Según esto podemos decir que la informalidad también se

debe a la falta de preparación o estudios para poder acceder a un buen empleo.

2) La migración a la cuidad de Lambayeque, es otro factor que genera el desempleo

informal ya que el 63% migro de las zonas rurales de Cajamarca, el 8% de Amazonas.

21
 Casi el 50% (49 %) de los comerciantes informales tienen hasta una edad máxima de

40 años de edad, siendo que la mayoría son de sexo masculino (equivalente 56%), esto

originado por la migración de personas de las zonas rurales y el índice de desempleo

existente en la ciudad de Chiclayo.

3) El alto índice de desempleo y la falta de oportunidades para alcanzar el desarrollo

económico en algunas regiones rurales de nuestro país, ha impulsado a muchas

personas y familias a migrar hacia las ciudades, siendo el 61 % de la mayor parte de la

población que empezó este negocio de manera informal por la falta de empleo. La

mayoría de los comerciantes tiene de 5 años a más (51%), desempeñándose como

comerciante informal en el sector verduras, permaneciendo de manera constante sin

cambiar de actividad informal (56%).

Título: EVASION TRIBUTARIA EN LOS COMERCIANTES DE ABARROTES

UBICADOS EN LOS ALREDEDORES DEL MERCADO MAYORISTA DEL

DISTRITO DE TRUJILIO – AÑO 2013

Autor: Bach. AGUIRRE AVILA, Aniclaudia Alexandra, Bach. SILVA TONGO, Olivia

Año: 2013

Institución: Universidad Privada Antenor Orrego

Motivo: Tesis para obtener el título profesional de contador publico

Conclusiones:

1) Los comerciantes de Abarrotes que se encuentran ubicados en los alrededores del

mercado Mayorista por el giro de negocio que tienen, deben cumplir con todas las

obligaciones formales que les corresponden (otorgar comprobante de pago por sus

ventas, presentar sus declaraciones, llevar registros y libros contables de acuerdo a su

régimen) a los contribuyentes, así como con la determinación y pago de los impuestos

a los que están afectos (obligaciones sustanciales) , tales como el IGV, IR y

ESSALUD.

22
 2) Por la actividad que realizan los comerciantes de abarrotes ubicados en los alrededores

del mercado mayorista pueden acogerse a cualquier régimen tributario (Nuevo

Régimen Único Simplificado, Régimen Especial de Renta y Régimen General).

En el presente trabajo realizado se ha procesado la información obtenida de las

encuestas de la que se ha determinado que los ingresos que estos comerciantes

obtienen mensualmente, superan en su mayoría el tope de la categoría mayor del

Nuevo RUS (S/. 30,000.00), no correspondiéndoles dicho régimen. Esto genera que un

10% de los encuestados se encuentren en un régimen que no les corresponde.

Considerando que se ha determinado un nivel de ventas promedio mensual de S/.

78000.00, les correspondería estar en el Régimen General.

Lo antes indicado se produce por un desconocimiento de las normas, esto se puede

observar en el cuadro N° 12 en el que un 51% declara desconocer los requisitos y

condiciones de su régimen y en el cuadro 13 en el que un 56% indica se acogió porque

se lo sugirieron; asimismo por el deseo de pagar menos (19% lo señala como motivo

de su acogimiento en el cuadro 13).

3) Del procesamiento y comparación de las preguntas 6, 9 y 14 de la encuesta se

determina que un alto porcentaje de estos comerciantes no declara la totalidad de sus

ventas, lo que conlleva a una evasión parcial de impuesto General a las Ventas (IGV) e

Impuesto a la Renta.
De manera similar se ha determinado que por lo menos un 15% de estos empresarios

no declaran a sus trabajadores lo que causa una omisión en la determinación de la

contribución al Es salud.

C. ELABORACION DE HIPOTESIS

La informalidad que influye en la incorrecta tributación impacta negativamente en la

tributación en el mercado, mejorara su cultura tributaria, identificando y analizando

principales causas que generan la informalidad.

23
 D. IDENTIFICACIÓN DE LAS VARIABLES

Variable independiente

La informalidad de los comerciantes

Variable dependiente

Influencia en la incorrecta tributación en el mercado Rosas Pata – 2017

CAPITULO III. METODOLOGIA

A. DISEÑO Y TECNICAS DE RECOLECCION DE INFORMES

1) Diseño de investigación

Es de una investigación descriptivo simple

Descriptiva: se describirá y se explicará porque la informalidad incide o afecta

negativamente dentro de la recaudación tributaria.

24
 2) Técnicas de recolección de informes

2.1. Observación

La información proveniente de fuentes secundarios corresponde a trabajos del tipo

descriptivo

2.2. Investigación bibliográfica

Se hará uso de la bibliografía obtenida de la web, revista, entre otros a fin de

formarme un amplio conocimiento para la comprensión de la información y su

influencia en la tributación en el mercado de Rosas Pata – 2017

2.3. Encuestas

Para esta investigación se cuenta con información primaria, la cual corresponde

básicamente a testimonios de expertos en la materia, obtenidos mediante una

encuesta realizada a la comerciantes formales e informales, contribuyendo de modo

directo al desarrollo sostenible planteado

B. POBLACIÓN Y MUESTRAS

Población

La población a investigar está integrada o representada por todos los comerciantes que se

encuentran ubicados dentro del mercado de Rosas Pata

Muestra

Está compuesta por 80 comerciantes, las que se encuentran operativos

C. ÍNDICE ANALÍTICO DE TENTATIVO DEL PROYECTO

La informalidad es una de las fuentes potenciales de evasión tributaria. Según el Instituto

Nacional de Estadística e Información (INEI), una unidad productiva se denomina informal si

no está registrada en la administración tributaria, ya sea como trabajador dependiente,

independiente o empresa. Esta definición implica que puede existir informales que evaden

25
impuestos, definidos como aquellos que legalmente deberían pagar impuestos si estuvieran

registrados.

El objetivo de este proyecto de investigación es determinar cuáles son las principales

razones que están generando la informalidad y su influencia en la incorrecta tributación para

así poder controlar la informalidad.

CAPITULO IV. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

A. RECURSOS HUMANOS

Este proyecto de investigación se elaboró con la ayuda de un Asesor con profesión Mgt.

En contabilidad, con la responsabilidad de mi persona Escalante Condori Gardelia; estudiante

de la carrera profesional de Contabilidad

26
 B. PRESUPUESTOS

A. BIENES 300.00
Materiales 200.00

Otros 100.00

B. SERVICIOS 2,035.00
Asesoramiento 1,500.00

Fotocopias 150.00

Digitación 100.00

Recolección de información 150.00

Anillado del trabajo 15.00

Viáticos 100.00

Otros 20.00

COSTO TOTAL 2,335.00

Tabla 1:TABLA DE PRESUPUESTOS

C. CRONOGRAMA

SEMANAS
ACTIVIDADES
1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10 11º 12º 13º 14º
º
1. ASESORIA
METODOLOGICA

2. PROPUESTAS

3. OBSERVACIONES

4. DISEÑO DEL
PROYECTO

27
5. OBSERVACIONES

6. PROYECTO

7. OBSERVACIONES

8. ENCUESTA

9. CLASIFICACION DEL
MATERIAL

10. TRATAMIENTO
INFORMACION

11. ANALISIS E
INTERPRETACION

12. REDACCION

Tabla 2:TABLA DE CRONOGRAMA

CAPITULO V. BIBLIOGRAFIA

PAGINA WEB

 https://es.scribd.com/document/157237318/Que-es-el-codigo-tributario-y-para-

q-sirve
 https://es.scribd.com/doc/102306696/Concepto-y-Clasificacion-de-Tributo
 https://debitoor.es/glosario/obligacion-tributaria
 http://www.sunat.gob.pe/legislacion/codigo/
 http://www.economia.ws/mercado.php

28
29