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CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE LA CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H.

CONGRESO DE LA UNIÓN EXHORTA “RESPETUOSAMENTE AL EJECUTIVO


FEDERAL, A TRAVÉS DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN PÚBLICA, A
EFECTO DE TRANSPARENTAR EL RECURSO APROBADO POR LA CÁMARA
DE DIPUTADOS EN EL ANEXO 40 “AMPLIACIONES AL RAMO 11 DE
EDUCACION PUBLICA”, DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA
FEDERACIÓN PARA EL AÑO FISCAL 2018”, A CARGO DEL DIPUTADO
FEDERAL OSCAR DANIEL MARTINEZ TERRAZAS, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO DEL PAN E INTEGRANTE DE LA LXIV LEGISLATURA DE LA
CÁMARA DE DIPUTADOS DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIÓN.

Oscar Daniel Martinez Terrazas, Diputado Federal, integrante de la LXIV


Legislatura de la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, e
integrante del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional, con
fundamento en los Artículos 6 fracción I, 62 numeral 3, 79 numeral 1, fracción II, y
demás relativos del Reglamento de la Cámara de Diputados, presento la siguiente
PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO, con base en las siguientes:
CONSIDERACIONES:
1.- En el Artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se
establece la obligatoriedad del Estado de otorgar la educación preescolar, primaria,
secundaria y media superior, así como impartir todos los tipos de modalidades
educativas (incluyendo la educación inicial y la educación superior), necesarios para
el desarrollo de la nación.1
2.- Los datos examinados en el apartado anterior destacan sobre todo la necesidad
de expandir y distribuir con mayor equidad y calidad la oferta educativa existente en
México y, sobre todo, que los recursos aprobados por la Cámara de Diputados, sean
ejecutados de forma equitativa y transparentados, a efecto de poder darle a la
población estudiantil la mayor calidad educativa.
En la Ley General de Educación se establecen tres tipos de educación: Básica,
Media Superior y Superior.
La Educación Media Superior comprende el nivel Bachillerato y la Educación
Profesional Técnica
El Artículo Tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
establece que este tipo educativo es obligatorio a partir del 9 de febrero de 2012 y

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http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_270818.pdf

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plantea “lograr la cobertura total en sus diversas modalidades en el país a más
tardar en el ciclo escolar 2021 a 2022”.
La Educación Superior se conforma por tres niveles: Técnico Superior,
Licenciatura y Posgrado. Los estudios de bachillerato son obligatorios para
ingresar a cualquiera de estos dos niveles.2
Como podemos ver, el estado deberá de proveer los recursos suficientes y
necesario para que todas las instituciones educativas, puedan realizar el derecho a
la educación que tiene la población.
3.- El 9 de noviembre del año 2017 la Cámara de Diputados del Honorable
Congreso de la Unión, aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)
para el ejercicio fiscal 2018, en los términos del Artículo 74, fr. VI de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.

En el Presupuesto de Egresos de la Federación, la Cámara de Diputados aprobó


en el Anexo 40 “Ampliaciones al Ramo 11 de Educación Pública, para la Educación
Básica $ 2 mil 500 millones de pesos, para el Programa Presupuestario Clave U080
“Apoyos a Centros y Organizaciones de Educación” (Véase Cuadro No 1.).
Cuadro No. 1. Presupuesto de Egresos de la Federación 2018
ANEXO 40 AMPLIACIONES AL RAMO 11 EDUCACIÓN PÚBLICA (pesos)
MONTO
RAMO: 11 EDUCACIÓN PÚBLICA 5,526,000,000
EDUCACIÓN BÁSICA 4,300,000,000
B003 Producción y distribución de libros y materiales educativos: Comisión Nacional de Libros de
700,000,000
Texto Gratuitos
U031 Expansión de la Educación Inicial 1_/ 300,000,000
S221 Escuelas de Tiempo Completo 700,000,000
U077 Programa de Inclusión Digital 100,000,000
U080 Apoyos a centros y organizaciones de educación 2,500,000,000
EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR 30,000,000
E007 Servicios de Educación Media Superior: Dirección General de Educación Tecnológica
30,000,000
Agropecuaria 2_/
EDUCACIÓN SUPERIOR 1,196,000,000
U081 Apoyos para la atención a problemas estructurales de las UPES 700,000,000
U006 Subsidios para organismos descentralizados estatales: Coordinación
300,000,000
General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas
K009 Proyectos de infraestructura social del sector educativo: Universidad Autónoma
50,000,000
Metropolitana
E010 Servicios de Educación Superior y Posgrado: Universidad Nacional Autónoma de México 3 _/ 106,000,000
E010 Servicios de Educación Superior y Posgrado: Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro 40,000,000
1_/ Se destinarán recursos por 200.0 millones de pesos a la Dirección General de Desarrollo Curricular y 100.0 millones de pesos para el Programa de
Centros de Atención Educativa a Hijos de Estudiantes.
2_/ Los recursos se destinarán para el proyecto de apicultura.
3_/ Los recursos se destinarán para la construcción de una sede alterna de monitoreo del Sismológico Nacional.
Fuente: Presupuesto Público Federal 2018, Anexo 40. https://www.dof.gob.mx/index.php?year=2017&month=11&day=29

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http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/137_190118.pdf

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2.- Es el caso, que la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico, publicó el
Presupuesto de Egresos para la Federación, para el año fiscal 2018, en donde el
recurso antes mencionado, está etiquetado en el Ramo 11 “Secretaria de
Educación Pública”, en la Sub-Función Clave 06 “Otros Servicios Educativos y
Actividades Inherentes”, y la Unidad Responsable de ejecutar el recurso es la
Oficialía Mayor de la Secretaria de Educación Pública. (Véase Cuadro No 2.).
Cuadro No. 2. Presupuesto Público Federal para la Función Educación del Ramo 11 Secretaria de Educación Pública,
2017-2018 (Millones de pesos).
Diferencial 2018 Diferencial 2018
No. Ramo Sub-función 2017 PEF 2018 PPEF 2018 PEF
PEF- 2017 PEF PEF - 2018 PPEF
Educación Básica 40,175.46 40,697.09 42,497.09
Educación Media
84,192.57 87,060.98 87,090.98 2,898.41 30.00
Superior
Educación Superior 107,594.32 110,445.76 111,641.76 4,047.44 1,196.00
Posgrado 6,040.18 6,186.53 6,186.53 146.35 -
11 Educación para
2,411.00 2,526.76 2,526.76 115.76 -
Adultos
Otros Servicios
Educativos y
6,337.46 6,574.85 9,074.85 2,737.39 2,500.00
Actividades
Inherentes
Total 246,750.99 253,491.97 259,017.97 12,266.98 5,526.00
Fuente: Elaboración propia con información del Proyecto y el Presupuesto de Egresos de la Federación.
https://www.pef.hacienda.gob.mx/work/models/PEF2018/docs/11/r11_afpe.pdf

3.- Dicho recurso fue Aprobado por la Cámara de Diputados para “Apoyos a
Centros y Organizaciones de Educación”, en la Sub función “Educación Básica”
pero la Secretaria de Educación Pública, según consta en el Ramo 11 “Educación
Publica” en donde se destina este recurso a la Sub función “Otros Servicios
Educativos y Actividades Inherentes”, y al Programa Presupuestario “Apoyos a
Centros y Organizaciones de Educación”, y el destino del gasto lo ejecuta la
“Oficialía Mayor”, como Unidad Responsable. En virtud de ello y de no saber el
destino de ese recurso, solicitamos se Transparente el Recurso de $ 2 mil 500.00
millones de pesos, indicando a: ¿qué Centros Educativos se destinó?, ¿de qué
Entidad Federativa? y el monto por Centro; asimismo, se Transparente, ¿qué
Organización Educativa fue beneficiada?, ¿de qué Entidad Federativa? Y el monto
por Organización Educativa.

5.- Por ello, se requiere que, con fundamento en el Artículo 38 y demás relativos de
la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, se
TRANSPARENTE la información oportuna, verificable, inteligente, relevante e
integral, sobre la relación de todos y cada uno de los “Centros y Organizaciones
Educativas” que son beneficiados por medio del recurso de los $ 2 mil 500.00
millones de pesos; en el marco de la política de transparencia proactiva, la cual se
deberá de difundir.
3
Por lo antes expuesto, a Usted C. Presidente de la Mesa Directiva,
Solicito, se tenga por presentado el siguiente:
PUNTO DE ACUERDO:
PRIMERO. - Punto de Acuerdo, por el que la Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión exhorta “respetuosamente al Ejecutivo Federal, a través de
la Secretaria de Educación Pública, a efecto de transparentar el recurso
aprobado por la Cámara de Diputados en el anexo 40 “Ampliaciones al Ramo
11 de Educación Pública”, del Presupuesto de Egresos de la Federación para
el año fiscal 2018”, referente a Programa Presupuestario “Apoyos a Centros y
Organizaciones Educativas” por la cantidad de $2 mil quinientos millones.
SEGUNDO. - También se exhorta respetuosamente a la Secretaria de Educación
Pública, para que, en el marco de la política de transparencia proactiva, la cual se
deberá de difundir, se publique de forma abierta y accesible los recursos otorgados
a dichos “Centros y Organizaciones Educativas” y, en su caso, los recursos que aun
están disponibles, por ser recursos públicos federales”.

Palacio Legislativo de San Lázaro, Ciudad de México.


A los veinte cinco días del mes de septiembre del dos mil dieciocho.

DIPUTADO FEDERAL OSCAR DANIEL MARTINEZ TERRAZAS

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