Bogotá, 18 de junio de 2019

Señores,
POLICÍA METROPOLITANA SANTIAGO DE CALI
Santiago de Cali, Valle del Cauca

REF.: OBSERVACIONES AL PROCESO SELECCIÓN PN MECAL SA SI 002 2019

En el término y oportunidad legal que nos asiste, respetuosamente nos permitimos hacer las siguientes
observaciones al proyecto de pliego de condiciones con el fin de que sean aclaradas nuestras dudas.

1. INDICADORES FINANCIEROS A EVALUAR

Respetuosamente solicitamos a la entidad modificar los indicadores financieros como sigue:

Indicador Índice requerido Solicitamos modificar

ÍNDICE DE LIQUIDEZ Mayor o igual a 3.63 Mayor o igual a 1.90
ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO Menor o igual al 0.31 Menor o igual al 0.70
RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES Mayor o igual a 45.10 Mayor o igual a 3

Muy comedidamente solicitamos la modificación de este indicador como lo señalamos en la tabla anterior,
argumentando nuestra solicitud en el Decreto 1082 DE 2015 Artículo 2.2.1.1.1.6.2 “Determinación de los
Requisitos Habilitantes” que establece que en la determinación de los requisitos habilitantes la entidad estatal
debe tener en cuenta las condiciones económicas del sector respectivo y el conocimiento comercial de los
posibles oferentes, en este sentido el proyecto de pliego de condiciones y los estudios previos del presente
proceso no consideran estos factores suficientemente, pues el comportamiento económico de las empresas del
sector demuestra unos indicadores mucho más bajos de los exigidos en el presente proceso, de mantenerse
los indicadores inicialmente exigidos en el proyecto de pliego de condiciones se restringiría notablemente la
participación de oferentes de manera injustificada y se direccionaría hacía unos pocas empresas el proceso.

De igual manera, hay que tener en cuenta que en la mayoría de estos tipos de procesos no se piden índices
tan altos, permitiéndose que se aplique el principio de libre concurrencia en los procesos de contratación estatal,
tal como lo señala la jurisprudencia de la Corte Constitucional C-713 de 2009 que trae a colación el principio en
mención en estos procesos, y que lo que busca es que no se restrinja el acceso en los procedimientos de
selección, la cual indica lo siguiente:

“La jurisprudencia constitucional ha reconocido que el derecho a la igualdad de oportunidades, aplicado a la

contratación de la administración pública, se plasma en el derecho a la libre concurrencia u oposición, según el
cual, se garantiza la facultad de participar en el trámite concursal a todos los posibles proponentes que tengan
la real posibilidad de ofrecer lo que demanda la administración. La libre concurrencia, entraña, la no
discriminación para el acceso en la participación dentro del proceso de selección, a la vez que posibilita la
competencia y oposición entre los interesados en la contratación. Consecuencia de este principio es el deber
de abstención para la administración de imponer condiciones restrictivas que impidan el acceso al
procedimiento de selección, por lo que resulta inadmisible la inclusión en los pliegos de condiciones de cláusulas
limitativas que no se encuentren autorizadas por la Constitución y la Ley, puesto que ellas impiden la más
amplia oportunidad de concurrencia y atentan contra los intereses económicos de la entidad contratante, en
razón a que no permiten la consecución de las ventajas económicas que la libre competencia del mercado
puede aparejar en la celebración del contrato. Sin embargo, la libertad de concurrencia, admite excepciones
fijadas por el legislador, con sujeción a parámetros de razonabilidad y proporcionalidad, que pueden tener como
fundamento la necesidad de asegurar la capacidad legal, la idoneidad moral o las calidades técnicas,
profesionales, económicas y financieras del contratista, además de la posibilidad que tiene el Estado de
establecer inhabilidades e incompatibilidades para asegurar la transparencia en el proceso de contratación
estatal.”

Igualmente, nuestra compañía lleva más de siete (07) años con permanencia en el mercado, lo cual respalda
nuestra operación frente a procesos que las entidades del estado adelantan, por lo que los índices del beneficio
de parte de la compañía pueden garantizar el cumplimiento de la ejecución del contrato.

Ahora bien, como se puede reflejar en los diferentes contratos que hemos celebrado “sin ningún inconveniente”
confirma que nuestra compañía es sólida y estable financieramente y respalda el flujo operativo de cualquier
contrato que nace de un proceso que adelantan las entidades para contratar con el estado, y aún más se puede
demostrar con nuestros contratos, que se certifican en experiencia y se demuestran el RUP que se llevaron a
cabo todas las obligaciones procedentes en los mismos, sin dificultad alguna.

Cordialmente,

LIZETH MURCIA
KOBE COLOMBIA S.A.S.
TEL.: (1) 742 4949
CEL.: 3102550190