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¿EL ENFRENTAMIENTO ENTRE PANDILLAS INCIDE EN LA PREPARACIÓN


ACADÉMICA EN LOS ADOLESCENTES ENTRE 13 Y 15 AÑOS DE LA COMUNA 14
DE SANTIAGO DE CALI?

JENNIFER PATIÑO CARVAJAL CÓDIGO: 1421020854


DORA ELENA GEORGE CASTRILLON CÓDIGO: 1721982109
CESAR AUGUSTO BETANCOURT ZARATE CÓDIGO: 1712410237
CRISTHIAN FABIAN BETANCOURT SANCHEZ CÓDIGO: 1712410024
MARIA GABRIELA MOLANO BRAVO CÓDIGO: 1721981750

GRUPO 1

DOCENTE

MARLA ALEJANDRA ESGUERRA DAVILA

INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA POLITÉCNICO GRANCOLOMBIANO


FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

PSICOLOGÍA SOCIAL Y COMUNITARIA

BOGOTÁ, 14 DE OCTUBRE 2019

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Psicología Social y Comunitaria
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CONTENIDO

¿EL ENFRENTAMIENTO ENTRE PANDILLAS INCIDE EN LA PREPARACIÓN


ACADÈMICA EN LOS ADOLESCENTES ENTRE 13 Y 15 AÑOS DE LA COMUNA 14
DE SANTIAGO DE CALI?

2 INTRODUCCIÓN ……………………………………………………………………………………….…...3

3 JUSTIFICACIÓN: ............................................................................................................................................4

4 OBJETIVOS......................................................................................................................................................5

5 MARCO CONTEXTUAL.…….…………………………………………………………………………………………………………..6

6 MARCO TEÓRICO .........................................................................................................................................8

A ANTECEDENTES………………………………………………………………………………………………………………………..10

B. TEORÌA SOCIAL………………………..…………………………………………………………………………………………………15

7 RESULTADOS……………..…………………………………………………………………..………………………………………………………....16

8 DISCUSIÒN ……………………………………………………………………………………………….. ..17

9 CONCLUSIONES………………………………………………………………………………………………………………………..…20

10 SUGERENCIAS……………………………………………………………………………………………………………………………22

11 ANEXOS……………………………………………………………………………………………………………………………………24

12 REFERENCIAS…………………………………………………………………………………………………………………………….30

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INTRODUCCIÓN

Cali es considerada una de las ciudades más violentas a nivel mundial, evidenciado en el
informe de la organización de seguridad, justicia y paz, 2014 “listado de las 50 ciudades más
violentas del mundo”. Con base en esto, se puede dar juicio de la problemática presente.
Acciones violentas que ponen en juego la calidad de vida de toda una comunidad; acciones
efectuadas por agrupaciones de jóvenes designadas como pandillas, quienes eligen este
camino como única posibilidad de supervivencia, pues muchos de ellos carecen de ambiente
familiar protegido, donde se refleje apoyo y afecto.

Hecho lamentable en donde se ve vulnerado el artículo 67 de la constitución política de


Colombia “derecho a la educación”. Pues si bien existen grupos de interés que intentan incluir
esta población como: la alcaldía de Santiago de Cali, la arquidiócesis de Cali, entre otras,
existen hallazgos que impiden el acrecentamiento de este derecho, convirtiéndose este en el
objetivo principal a tratar en el desarrollo de este trabajo.

La carencia de educación en los jóvenes pertenecientes a las pandillas, puede darse por
muchos factores, entre ellos: la exclusión social, los bajos recursos económicos, factores
genéticos y hereditarios que se ven evidenciados en la conducta de una persona, aspectos
culturales y contexto social al que se enfrenta el individuo, añadiendo a esto la violencia
presente en todo el país, los desplazamientos forzados, en donde las personas no son aceptadas
y se encaminan en la coacción, buscando manifestar intimidación, temor y amenaza. Muchos
jóvenes se ven obligados a pertenecer a estos grupos porque son obligados, debido al mando
de las pandillas en las comunas.

La educación en nuestros jóvenes se ve afectada por los vacíos en valores, cultura, técnica,
ciencia y demás conocimientos que el estado debe garantizar, no simplemente entregar la
alternativa de una educación gratuita en los primeros años de vida. Pues en lo anterior
mencionado se refleja que el obstáculo viene desde la crianza, desde la inseguridad en la
localidad, el hambre, la carencia de empleo, las pocas alternativas de vida digna.

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JUSTIFICACIÓN

En Colombia no es extraño el flagelo que hostiga con gran poderío diferentes sectores en las
ciudades más grandes del territorio nacional y donde estos grupos como las pandillas por
diferentes motivaciones incluyen a menores de edad a los cuales cautivan con diferentes
tácticas para que ingresen al “combo” y así poderlos relacionar con cada uno de los
movimientos criminales que cometen estos.

Dando una mirada al barrio y a su contenido social, revisando los diferentes elementos de
inseguridad barrial, este proyecto nos permite entender las circunstancias que incurren en los
adolescentes para que su comportamiento sea violento, en estructuras como las pandillas
juveniles.

La realización de este proyecto es una labor que nos ayuda a definir los elementos que se
asocian a la violencia y la deserción escolar que se manifiesta en los adolescentes con
fenómenos como el pandillismo y su constante secuela en el ambiente educativo.

Elementos como la pobreza que se produce por la falta de oportunidades de empleo en sus
padres, las dificultades económicas, la poca organización de la comunidad y el vandalismo,
son algunos indicadores de riesgo que crean en sus habitantes emociones de insatisfacción
que los hacen vulnerables a todo tipo de inseguridad, pero sobre todo a ser viables víctimas de
situaciones de violencia, siendo una de ellas y una de las más complejas la conformación de
pandillas o de la inclusión de menores de edad en pandillas ya existentes, este fenómeno afecta
directamente a niños y jóvenes en sus contextos educativos, familiares y sociales.

Desde la psicología resulta de esencial beneficio demostrar cómo el comportamiento humano


especialmente en la adolescencia puede verse afectado como consecuencia de las diferentes
interacciones que se sostienen en los diferentes entornos sociales a los que se pertenece, como
profesionales debemos trabajar por la inclusión en sectores como la educación pues desde allí
se origina la convivencia equitativa, y se promueve el mejoramiento de la calidad de vida de la
humanidad.

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OBJETIVO GENERAL

Identificar el impacto que tienen los enfrentamientos entre pandillas en la preparación


académica de los adolescentes entre 13 y 15 años de la comuna 14 de Santiago de Cali.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Determinar la incidencia que tienen los enfrentamientos de las pandillas en la comuna


14 de Santiago de Cali en la educación de los adolescentes.
 Analizar los factores que limitan el acceso a la formación académica por medio de la
exploración y análisis de experiencias vividas por los adolescentes entre 13 y 15 años
de la comuna.
 contemplar el efecto que tienen el conflicto social dentro del campo educativo en la
comuna 14 de Santiago de Cali.

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MARCO CONTEXTUAL

La comuna 14 está ubicada en el oriente de la ciudad Santiago de Cali, cuenta actualmente


con 9 barrios, los cuales sufren un elevado enfrentamiento entre pandillas barriales, una
disputa a diario por el control de rutas de microtrafico que conectan con otras partes de la
ciudad y que son la fuente de financiamiento de estas organizaciones ilegales, grupos que son
conformados por adolescentes entre los 14 y 17 años de edad como estrategia delincuencial
para evadir ciertas responsabilidades de carácter penal y contravencional, como la venta de
estupefacientes en el barrio Nueve de Enero, o el porte ilegal de armas de fuego en toda la
comuna, delitos que las autoridades buscan mitigar mediante un trabajo mancomunado con la
Fiscalía General de la Nación y personal de Policía Judicial encargado de hacer efectiva las
diferentes órdenes de captura que obran contra los integrantes de estas bandas y así contribuir
a su desarticulación.

En esta jurisdicción topamos colegios públicos que busca canalizar a través del cuerpo de
docenes nuevos horizontes al estudiantado que de cierta manera los aleja de la realidad que los
rodea pero que sobre todo afecta de manera directa su libre desarrollo, planteles educativos
que carecen de estructuras confortables para la una educación adecuada, de nivel, sin ánimos
de trivializar este factor, los adolescentes persisten en culminar sus estudios secundarios y dar
un paso más cercano al ambiente laboral, en aras de mejorar su calidad de vida, que entronca
con factores que obstruyen este avance, uno de y que envuelve gran parte de la sociedad en
general el estrato socio-económico, barrios como Manuela Beltrán, Marroquín, Puertas del Sol
y Alfonso Bonilla Aragón no supera el estrato No 2, el tema de movilidad es muy complejo, a
sabiendas que el sistema de transporte masivo MIO cubre ciertos tramos viales, lo que obliga a
los habitantes de estos barrios a improvisar medios de transporte informales, hasta sin seguros
contractuales en caso de alguna eventualidad sobre la vía, la poca cultura para el uso de
bicicletas para su movilidad se gesta por la desmejorable inclusión administrativa en demarcar
tramos para este sano medio de transporte.

La economía en la comuna 14, en su gran mayoría, es el comercio informal, venta de


productos perecederos, electrodomésticos, enseres, animales, entre otros, que buscan solventar
las necesidades de la vida diaria, esta dura crisis económica se agudiza sin lugar a duda por
latente inmigración de conciudadanos venezolanos.
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La situación de actual de la comuna 14, se nubla ante las adversidades generales de la


sociedad, pero que no tienen salida sin una intervención a fondo, una verdadera inclusión
desde la Administración Municipal, con recursos y estrategias propias para focalizar cada
necesidad que van de la mano los riesgo sociales de los que se desligan comportamientos
contrarios a la convivencia y conductas penales.

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MARCO TEÓRICO

Los antecedentes históricos en la incidencia que tienen los enfrentamientos entre pandillas en
la educación de los jóvenes, para entender el origen y analizarlo desde teorías y conceptos que
hacen parte de la explicación de todos los componentes de dichos enfrentamientos, con el
propósito de dar contextualización de lo que queremos demostrar y dar a conocer.

Las pandillas se caracterizan por ser un grupo de personas que desarrollan una relación
cercana, es por ello que comparten algún tipo de amistad y ejecutan interacción de ideales y
filosofías entre los miembros. La conformación de estas pandillas se debe a factores
económicos, sociales y familiares y por lo general su único fin es cometer actos delictivos y
violentos.

Cali ha sido durante años una de las ciudades más violenta en nuestro país, se debe por
delincuencia común, narcotráfico, feminicidios, riñas callejeras, pero sobre todo por las
guerras entre pandillas que buscan disputarse los negocios del micro tráfico urbano, la
extorsión a los tenderos y comerciantes en los barrios, cobro de cartera, ajuste de cuentas, y
sicariato. Tanto ha sido el impacto que ha tenido las acciones de este fenómeno que ha
afectado de manera negativa a los jóvenes y especial su educación, pues muchos jóvenes no
pueden acudir a las aulas de clase por que se han dedicado al ejercer los gajes de este oficio
(Ordóñez, 2017).

Perea (2004) argumenta que las pandillas son un desafío muy grande para la sociedad puesto
que han incrementado significativamente en ciudades tanto ricas como pobres, la violencia
que provoca todos los enfrentamientos ha estremecido el orden público, en especial la
educación, estos grupos tienen ideales muy arraigados que no les permite a los jóvenes acudir
a las aulas de clase y por ende todos los adolescentes que están involucrados en este entorno
están siendo afectados, es decir, los que hacen parte de las pandillas y quiénes no. Las
pandillas se convierten en un estilo de vida y una manera de habitar en la ciudad es por eso
que todos los que están involucrados directamente o indirectamente tienen que cumplir un
numero de reglas que apuntan a violencia y no hay oportunidad de pensar en el progreso
intelectual de ninguno individuo que este haga parte de este contexto.

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Por otra parte, una de las razones por las que existen este tipo de grupos dedicados a ejecutar
actos violentos en la ciudad es por la precariedad económica y falta de oportunidades en las
diversas ciudades, los jóvenes ingresan a las pandillas bien sea porque es un legado familiar o
porque los obligan a pertenecer a este entorno poco favorable para un adolescente, cabe
resaltar que estas pandillas están en búsqueda continua de territorio, de ahí que se evidencia
las llamadas fronteras invisibles y guerras declaradas, en donde ninguno que haga parte de una
comuna, barrio o ciudad puede visitar el territorio de otra pandilla, entonces los jóvenes no
pueden dirigirse a un instituto de educación porque atentaría en contra de los principios
pactados entre ellos (Rubio, 2008).

Eslava (2015) plantea que la mayoría de las escuelas públicas tienen muchos desafíos debido
al bajo presupuesto que le es otorgado para programas de inclusión, mejoramiento de
infraestructura y educación de calidad, nuestro sistema educativo es pésimo y presenta muchas
falencias porque hay sobrepoblación en las aulas de clases y los docentes son entrenados a
brindar clases poco lúdicas, de ahí que muchos estudiantes deserten y se ven obligados a
ingresar a bandas en donde empiezan a desarrollar tareas que implican actos delictivos y por
ende vandálicos, de igual manera la ausencia de adolescentes en los salones de clase se debe a
las condiciones económicas en las que viven, es por eso que optan por trabajar en estos grupos
pues la carencia de dinero abunda en las localidades donde hay enfrentamientos de pandillas.

Por lo anterior es importante resaltar la incidencia que tienen las pandillas en la educación de
los adolescentes, pues este tipo de organizaciones generan desorden público en las localidades
en donde habitan, muchas pandillas crean fronteras invisibles, de ahí que la mayoría de los
adolescentes tengan impedimentos para acudir a las aulas de clase, también hay influencias
económicas, es decir, los jóvenes ingresan a estas pandillas para poder adquirir un sustento
diario, de igual manera existe el pacto que hacen las familias para entregar a todos los jóvenes
que habitan en un hogar a este tipo de grupos, se puede evidenciar la forma en que se ve
afectada la educación de los jóvenes que ingresan a las pandillas, pues una vez hagan parte de
este tipo de grupos no hay manera de poder superarse intelectualmente.

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LAS PANDILLAS GESTADAS EN CALI

Las pandillas en la mayoría de ciudades son conformadas en una gran mayoría por
menores de edad que por diferentes motivos sociales, económicos familiares terminan siendo
integrantes activos de estas pandillas sintiendo quizás un grado de poder sobre las personas.
En el caso concreto de Cali, un gran número de integrantes de estas pandillas son personas que
llegan a la capital vallecaucana desplazadas por la violencia generada por grupos al margen de
la ley en zonas marginales como buenaventura y Tumaco que a pesar de ser dos de los puertos
más importantes del país y que generan una gran cantidad de recursos en regalías que
sostienen el resto de economía en otras regiones de Colombia, también demuestran el gran
abismo social que existe en estas regiones donde la mayoría de su población vive con el
mínimo vital y otros en extrema pobreza.

“…Tumaco es además uno de los pocos municipios de Colombia donde ocurren todas las
fases del proceso de producción de la cocaína. Allí se cultiva la hoja de coca, se procesa y
transforma en cocaína, y además desde allí se exporta. Este puerto es un territorio estratégico
para la criminalidad y el conflicto armado en el sur del país En cuanto al desplazamiento
forzado, de acuerdo con información de la Consultoría para los Derechos Humanos y el
Desplazamiento en Tumaco se habían Desplazado hasta el año 2015 forzadamente 10.898
personas, la segunda mayor cantidad de personas en esta situación en un municipio del país,
después de Buenaventura. La razón del desplazamiento no es otra, afirma la Diócesis de
Tumaco, que la invasión de los territorios por parte de los actores armados que ejercen el
control social y territorial mediante señalamientos, la imposición de horarios para
movilizarse de una vereda a la otra, el cobro de Vacunas, el reclutamiento de menores, las
amenazas directas a personas y comunidades, los combates en medio de los caseríos de la
población civil, las tomas guerrilleras, las incursiones paramilitares y militares, las masacres
y los asesinatos selectivos…” (Proyectos e instituciones AD HOC para municipios en
Colombia 2015

Lo anterior muestra que este joven que llega a Cali desplazado por la violencia que actores
ilegales ejercen en las luchas por el poder de controlar la ruta del narcotráfico, llega sin
oportunidades de empleo, en extrema pobreza y que el único camino viable para poder

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coexistir es unirse a uno de estos grupos delincuenciales para generar más violencia. Esto en
referencia al municipio de Tumaco Nariño.

Buenaventura es hoy un territorio de fronteras políticas, culturales y económicas producto de


años de migración y del desplazamiento forzado de miles de personas. Por su cercanía a
Panamá y fácil conexión por vía marítima con países del Asia-Pacífico y ciudades del este de
los Estados Unidos, se ha convertido en el puerto más importante del país en términos
geoestratégicos. Su ubicación y actividad portuaria la hacen una de las principales ciudades
del Pacífico para las economías comerciales regionales y nacionales. Pero también los
escenarios de violencia que hoy la caracterizan representan los límites entre la violencia y la
convivencia, lo rural y lo urbano, la ilegalidad y la legalidad, la destrucción y la conservación
y la pobreza y la riqueza. Entender los escenarios de violencia en Buenaventura como una
reacción a las condiciones estructurales que le han acontecido históricamente terminaría por
respaldar una versión que se queda corta para comprender la complejidad de las dinámicas
económicas y sociales locales.

Igualmente una serie de factores han hecho que la situación en Buenaventura sea cada vez
mucho más precaria, por ejemplo que solo una tercera parte de la población cuenta con
servicios públicos tan importantes como el agua potable y energía eléctrica, el servicio de
salud es algo preocupante porque muchos médicos que prestan sus servicios a la comunidad
han tenido que salir de la región por amenazas e intimidaciones de los grupos ilegales de la
región. Otro motivo de esta desigualdad social es la corrupción, esta que al año impide que al
puerto más importante de Colombia dejen de ingresarles más de 200.000 millones de dólares
ya que gran cantidad de esos recursos terminan en bolsillos de personas que solo buscan
beneficio propio o el de terceros, por estos y muchos motivos más se presentan estos
desplazamientos hacia las ciudades capitales más exactamente a Cali.

En la relación familiar de cada persona que ingresan a una pandilla se puede deducir que hay
una ausencia de autoridad, representada en uno de los padres o familiares cercanos, quienes
no están presentes en edades tempranas, ya sea porque fueron asesinados por estos grupos al
margen de la ley o desaparecidos, de igual forma sus condiciones económicas ocasionan
traslados a diferentes sectores, lo cual genera inestabilidad en los ámbitos habitacional y

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escolar. Aunque sus núcleos familiares no son grandes, entre tres a cinco miembros, persisten
problemas en la obtención de recursos suficientes para un sostenimiento integral adecuado.

Ahora trasladándonos a la realidad de Cali, en comparación con las pandillas del


departamento, lo que ha cambiado es que estas pandillas están más conectadas con el mundo
criminal que las rodea. Sus miembros están siendo captados por estructuras que vienen de
fuera de la ciudad, más poderosas económicamente y con mayor capacidad militar,
permitiéndoles, de paso, aumentar su efectividad para cometer más acciones criminales. Una
de las consecuencias visibles que genera esa nueva relación, es que nuevos y más recursos
entran a las pandillas, fortaleciéndose en sus zonas y generando de paso aún más violencia. Un
enfrentamiento entre pandillas genera una espiral de violencia porque tras un evento violento
hay una venganza que lleva a nuevos eventos más violentos, haciendo que sea difícil encontrar
una solución que evite o prevenga su aparición. Por eso, estas pandillas con mayores recursos
son más efectivas a la hora de matar y cometer actos violentos que las agrupaciones que no
disfrutan del patrocinio de las oficinas de cobro o de esas bandas criminales.

Sin la intervención estatal en este asunto de las pandillas, el círculo vicioso nunca se va a
cerrar ya que existe una brecha en la desigualdad social y el poder que adquieren a diario estas
pandillas por el control territorial y el poder del control del micro tráfico en ciertas zonas de la
ciudad. Se podría concluir que Las pandillas existen porque muchos de estos jóvenes no tienen
alternativas, no conocen otras salidas y los parches y las pandillas terminan siendo su familia y
su refugio. Pero no es sólo un contexto social de pobreza y falta de oportunidades que alienta
el que muchos jóvenes terminen involucrados en estas agrupaciones. Bajo ese escenario los
muchachos tienen acceso a otras redes criminales más poderosas emitiendo señales sobre su
capacidad y habilidad para finalizar con éxito los trabajos encomendados.

Su capital humano proviene de esa temprana vinculación a los parches y pandillas de los
barrios en los que creen y se expresa en habilidades para saber usar las armas, tener sangre
fría, y sobretodo tener la capacidad para no ser descubierto ni poner en peligro al que los
contrata. Sin embargo, el hacer bien el trabajo no sólo tiene beneficios para quien lo ha
contratado, también beneficia a la pandilla a la que pertenece.

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El Verdadero Límite

Las fronteras invisibles ilustran las fronteras estructurales de la ciudad social y


racialmente dividida. La dominación espacial se expresa no solamente en la planificación
territorial que separa el Distrito de agua blanca con la avenida Simón Bolívar es su mayor
ejemplo sino también la ciudad misma es producida por inúmeras fronteras simbólicas que
demarcan las posiciones sociales de sus habitantes. Estas fronteras son fuertemente marcadas
no solo por raza sino también por género: mientras los jóvenes son expulsados de la ciudad
por medio de la estigmatización y criminalización, las mujeres son “aceptadas” solamente en
las posiciones sociales que refuerzan su subalternidad. En este sentido, la dominación racial y
de género14 en Cali se expresa sobremanera en el empleo doméstico donde las mujeres afro
están sobrerrepresentadas En la comuna 14, al oriente de Cali, barrios como Manuela Beltrán,
Puertas del Sol, Alfonso Bonilla Aragón, El sector del polideportivo de Las Orquídeas parece
el oeste. En los últimos años la conformación de las pandillas está asociadas a la
territorialidad pero en función del control de expendios de drogas ilegales. (Notas reliminares
para un análisis interseccional de la violencia en el distrito de Aguablanca Cali-Colombia
issn-e 2357-3945 Número 5 | Mayo 2014).

Si bien las cifras de homicidios han disminuido en los últimos años, lo mismo no significa que
la lucha este ganada, esto es solo una muestra que existen factores que hacen que la violencia
disminuya, bien sea porque los factores que la generan han disminuido o porque esta se ha
trasladado a otros escenarios fuera de la comuna 14.

Obligatoriamente el aumento de población de una comunidad trae consecuencias sociales, y


ahora si esta nueva población es procedente de lugares donde la violencia es el factor de
abandono de sus viviendas y sus vidas, y su llegada a la nueva comunidad carente de
comodidades o de servicios básicos genera más traumatismo que los que este cambio puede
generar, es normal que sus nuevos individuos generen factores de violencia y especialmente si
estos son jóvenes, que se sienten expulsados y ahora rechazados por la comunidad tomen el
camino más lógico que puedan tomar, que es unirse a pandillas. Lugares donde se sienten en
familia, porque son acogidos por iguales de su misma edad, con sus mismos problemas y

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situaciones familiares, y que para seguir perteneciendo o alcanzar los lugares de privilegio
deben iniciar su actividad criminal.

Adicional a esto, la falta de institucionalidad en la comuna 14 favorece el establecimiento de


pandillas y demás actores al margen de la ley que favorecen la criminalidad y la impunidad
que las barreras invisibles imponen y que obligan a los jóvenes a pertenecer a uno u otro
combo y no darles la libertada de permanecer imparciales, con la tranquilidad que esta les
puede dar.

A lo largo de la presente investigación logró demostrarse que la falta de educación u


oportunidades socioeconómicas es uno de los principales factores para la migración masiva de
jóvenes entre los 14 a 18 años que buscan al llegar a una ciudad como Santiago de Cali la
oportunidad de poder demostrar un punto de poder en la conformación de una pandilla
específicamente en la comuna 14, la raíz de esta desescolarización también es generada por
varios factores de violencia intrafamiliar, falta de la figura materna o paterna en el hogar.
Igualmente la lucha territorial de grupos al margen de la ley en zonas del pacifico colombiano
y la costa nariñense como buenaventura y Tumaco.

Sin embargo aunque las pandillas que conforman los barrios de la comuna 14 de la ciudad de
Santiago de Cali, incide en su mayoría en los homicidios cometidos en los años 2016, 2017 y
2018 (Observatorio de seguridad de Santiago de Cali) en estos sectores marginales son apenas
la punta del iceberg de una gran y compleja de red de delincuencia existente en la ciudad, y
que ésta gira alrededor del microtrafico, el control en las ventas de armas ilegales, secuestro y
microextorsión.

Las pandillas son en este momento un eslabón que completa una extensa red delincuencial que
se complementan con oficinas de cobro, sicarios, delincuencia común y crimen organizado.
Sin embargo estas pandillas si inciden en el homicidio y los factores circunstanciales de estos
homicidios son el control territorial del microtrafico, respeto a las llamadas fronteras invisibles
y subordinación a grupos criminales más organizados y con más poder bélico y militar.

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Teoría De Las Representaciones

Las representaciones sociales se basan generalmente en proporcionar codificación de


comunicación común, pues se nombran y se clasifican de manera grupal todos los aspectos del
mundo en que habitamos, con todos estos códigos principios y juicios se buscan guiar la
actuación de las personas en la sociedad ya que se imponen normas y ciertos límites que se
encuentran dentro de la conciencia colectiva, es decir, esta teoría ordena la existencia de una
forma de pensamiento social o colectivo mediante el cual todas las personas adquieren cierta
percepción de la relación y cómo actúan en relación a ella (Mora, 2002).

Serge Moscovici (creador de las representaciones sociales) argumenta que las RS son un
conjunto de ideas, conocimientos y saberes para que cada persona comprenda intérprete y
actué en su realidad, de este modo, todos los individuos pueden organizar sus pensamientos,
estructurarlos y legitimarlos en la vida cotidiana (Osorio, Cuevas 2004)

Usamos esta teoría para abordar nuestro tema, puesto que podemos determinar que todos los
individuos que hacen parte de una pandilla tienen una percepción diferente de la vida, pues no
todos llegan a una organización delictiva de la misma manera, algunos lo hacen porque es la
única manera que se tiene para adquirir un sustento económico, otros porque es una dinastía
que tienen que seguir ya que sus familias se dedican a este oficio, y otros tantos porque son
obligados a ser parte de una banda. Por medio de estas representaciones podemos confirmar
que cada quien es libre de organizar sus pensamientos y estructurarlos de manera personal,
que cada individuo le puede aportar a la sociedad lo que quiera dependiendo de su manera de
ver la vida, aunque existan leyes y códigos que nos exijan un comportamiento determinado
para poder compartir en comunidad, una persona puede actuar de manera correcta o incorrecta
dependiendo del ambiente en que se desarrolla y las condiciones socioculturales en las que
vive.

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RESULTADOS

Se evidencio a lo largo de nuestra investigación, que el enfrentamiento entre pandillas si tiene


un nivel muy alto de incidencia en la preparación académica de los adolescentes entre 13 y 15
años de la comuna 14 de Santiago de Cali, pues a raíz de todas las guerras internas que se
desarrollan en las comunas, no todos los jóvenes tienen acceso a educación, y son obligados a
cursar una carrera criminal, pues el único fin de las pandillas con este fenómeno es incursionar
en el control del territorio.

Para el 2018, el Comando de la Policía Metropolitana Santiago de Cali reporto un cierre de


112 homicidios, pero en el primer trimestre del año 2019 se evidencio en 122 el número de
homicidios a causa de los enfrentamientos entre dichas pandillas, de esta manera se puede
observar un decremento en homicidios en el trascurso del año con referencia al año anterior,
las cifras son relativas y varean todo el tiempo, pero los datos son claros y por ende se refleja
estadísticas preocupantes aunque hasta el momento estén disminuyendo.

Las pandillas se han convertido en una problemática social muy grave, toda la sociedad en
especial las comunas tienen que soportar y sobrevivir con sus ideales inhumanos, uno de los
factores que más inciden en el libre desarrollo intelectual de los jóvenes es el consumo y
comercialización de estupefacientes, aunque se hallan ejecutado 212 comparendos por este
fenómeno, la problemática aumenta y decrece significativamente, dependiendo de la
intervención de las autoridades competentes y la reestructuración social.

Por otra parte, el Modelo Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes ha capturado a
37 ciudadanos por porte ilegal de armas, este es uno de los negocios más sólidos que tiene una
organización delincuencial, para la policía nacional y las demás entidades gubernamentales es
un trabajo muy arduo poder atentar en contra de todos los ideales de las pandillas, puesto que
hay algunas que ya están constituidas de manera sólida y se ha posicionado como líderes en
una comuna, también han tomado fuerza por sacar los denominados ODINES, en donde se
ofrece un amplio catálogo delincuenciales al mejor postor como la guerrilla y demás bandas
criminales.

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DISCUSION

En seguimiento al problema de investigación se confirma la hipótesis afirmando la


incidencia del conflicto entre pandilla donde se reconoce afectación directa en la formación
académica de los adolescentes entre 13 y 15 años de la comuna 14 de Santiago de Cali; es por
ello que se evidencia como el conflicto social marca pautas de afectación dentro del contexto
educativo y más en una ciudad como Cali que durante años se ha visibilizado como una de las
más violentas del país corroborando que es una situación latente de impacto y control social .

Se logra evidenciar como los resultados aportan al ejercicio teórico debido que concluye y
reafirma algunas manifestaciones,

 Tanto ha sido el impacto que ha tenido las acciones de este fenómeno que ha afectado
de manera negativa a los jóvenes y especial su educación, pues muchos jóvenes no
pueden acudir a las aulas de clase por que se han dedicado al ejercer los gajes de este
oficio (Ordóñez, 2017).

En seguimiento se identifica dentro del ejercicio de exploración y resultado con los


adolescentes entre 13 y 15 años que a raíz de las guerras internas entre comunas (Pandillas)
algunos son obligados a cursar una carrera criminal es decir ser parte activa del conflicto
social y negación hacia la posibilidad de accedo a la educación. Por consiguiente, se convierte
en información concluyente debido a que es un fenómeno de afectación y a su vez se convierte
en una problemática de exposición y desarrollo en la mesa de Riesgos Sociales en la Comuna
14, que realiza la Estación de Policía Los Mango.

 Perea (2004) argumenta que las pandillas son un desafío muy grande para la
sociedad…, la violencia que provoca todos los enfrentamientos ha estremecido el
orden público, en especial la educación, estos grupos tienen ideales muy arraigados
que no les permite a los jóvenes acudir a las aulas de clase y por ende todos los
adolescentes que están involucrados en este entorno están siendo afectados, es decir,
los que hacen parte de las pandillas y quiénes no. Las pandillas se convierten en un
estilo de vida y una manera de habitar en la ciudad…. no hay oportunidad de pensar en
el progreso intelectual de ninguno individuo que este haga parte de este contexto.

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Es por esto, que uno de los resultados refiere que las pandillas se han convertido en una
problemática social muy grave; por consiguiente, se convierten en un desafío tanto para
personas naturales como para las instituciones que regulan el control social. Así mismos en el
ejercicio de exploración con la población objeto de estudio se evidencia el sentido de la
adaptación y sobrevivencia a los ideales es decir como logran apropiarlos como un estilo de
vida los adolescentes convirtiéndose en parte del fenómeno y sin oportunidad de desarrollo
intelectual y al aumento de consumo y comercialización ilegal de sustancias.

 Serge Moscovici (creador de las representaciones sociales) argumenta que las RS son
un conjunto de ideas, conocimientos y saberes para que cada persona comprenda
interprete y actué en su realidad, de este modo, todos los individuos pueden organizar
sus pensamientos, estructurarlos y legitimarlos en la vida cotidiana (Osorio, Cuevas
2004)

A partir de ello resulta afirmar que el conflicto de las pandillas ha creado una
representación social dentro de los adolescentes de la comuna 14 de Santiago de Cali y es por
ello que se evidencia efectos negativos para el campo educativo puesto que el desarrollo de
códigos de principios y juicios ha creado una cultura que potencializa el régimen delincuencial
y altera el sistema de igualdad, derechos y educación. Aún más claro se evidencio a través del
apoyo de la estación los Mangos con sus diferentes intervenciones que este fenómeno de las
pandillas es una organización solida por lo que para los entes de control se convierten en un
trabajo arduo, ya que al ejecutarse una representación social esta se nutre por medio de las
actividades cotidianas y el hecho de suceder actos violentos con recurrencia solidifica la
información colectiva.

Así mismo es apropiado reflejar que los factores de riesgo dentro del contexto escolar se
convierten en un estimulante para el desarrollo del conflicto social por ello como refiere

 “Eslava (2015) plantea que la mayoría de las escuelas públicas tienen muchos desafíos
debido al bajo presupuesto que le es otorgado para programas de inclusión,
mejoramiento de infraestructura y educación de calidad, nuestro sistema educativo es
pésimo y presenta muchas falencias”

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Resulta interesante evidenciar que la situación problema de accesibilidad y seguimiento a


la educación en una comuna, refleja en gran medida variedad de factores de orden interno y
externo que aportan o limitan el desarrollo y oportunidades para los jóvenes adolescentes.

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CONCLUSIONES

La juventud forma parte de una humanidad y las dificultades que perturban a este conjunto
generacional, se articulan con mayor o menor sometimiento al conjunto de inconvenientes del
entorno social, a la distribución económica y al contexto político, donde estos jóvenes están
sumidos.

Podemos apuntar que los jóvenes no nacen violentos, se forman en entorno violentos. De tal
manera el estudio, la comprensión y las soluciones del problema de las pandillas juveniles no
pueden definirse únicamente a las líneas de la seguridad pública. Pues la raíz social y la
formación de un joven que comete una falta también es responsabilidad de los adultos que lo
formaron y que fallaron en ese deber.

La educación es uno de los principales agentes de desarrollo social de las personas pues le
asegura mejores oportunidades para el futuro. Sin embargo, cuando no se brinda a los jóvenes
la oportunidad de ingresar a los beneficios de la educación, dicha posibilidad deja de ser una
vía de oportunidades y se cambia por un camino de marginación y exclusión social; y este
fenómeno lleva a que el adolescente ingrese a las pandillas que para ellos se convierte en la
opción que le permite llenar el vacío que el colegio no logro llenar.

Una alta proporción de jóvenes miembros de pandillas se criaron en entornos hostiles, fueron
centro de degradación en su hogar, incluso en su comunidad y además escasearon los patrones
positivos de personalización lo cual entorpeció el proceso de formación de una identidad
aceptable y benefició la formación de una identidad negativa.

Continuamente se ha tendido a afirmar que los jóvenes que están en pandillas proceden de
familias desestructuradas y al reflexionar sobre este factor podemos decir que es una de las
causas principales que lleva a los jóvenes a formar parte de las pandillas.

La vida personal de cada uno de los jóvenes que ingresan a las pandillas forma un reflejo del
contexto social el cual es representado por restos del conflicto armado, miseria, exclusión
social, discriminación, violencia intrafamiliar, y una extensa escala de problemas sociales.

Las pandillas son una forma de expresión de la violencia social que compone un fruto de las
relaciones que se crean en la sociedad que soporta y respalda conductas y formas de
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resolución de conflictos violentos. Surge como efecto de un proceso que lleva a los niños,
niñas y adolescentes a recurrir a dicha forma de expresión de modo privilegiado en las
interacciones que forman, proporcionando de esta forma encadenamiento al ambiente de la
violencia.

Para los jóvenes de las pandillas la violencia es una representación de pronunciar


emblemáticamente los sentimientos, ansiedades, frustraciones y necesidades que no pueden
expresar de manera diferente. Si las pandillas son solo examinadas desde sus secuelas,
pasando desapercibidas sus causas y efectos, no se conseguirá entender apropiadamente el
fenómeno.

El fenómeno de las pandillas juveniles es verdaderamente complicado. En él concurren


elementos ordenados y circunstanciales. Sus causas, maneras de expresión y consecuencias
son variadas por lo que entenderlo implica introducirse en una cadena de elementos que
exceden a su evaluación como fenómeno.

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SUGERENCIAS

La educación es un fenómeno holístico, que une a las familias, a las instituciones educativas y
la sociedad, con la fundamentación de brindar pautas de vida y enseñanzas educativas para
implementar en el diario vivir. Es transcendental que desde nuestros hogares enseñemos a
niños y jóvenes la calidad de los valores como son la empatía, comunicación, amabilidad,
respeto, tranquilidad, comprensión y motivación. Es importante desde niños educarlos con
respeto y amor, que sus hogares sean sinónimo de cariño y apego, que los golpes no sean
opción para la educación y la disciplina, para que crezcan en ambientes cordiales y a la hora
de enfrentar el mundo puedan ser personas seguras y con confianza; Los golpes generan
desconfianza y miedo que más adelante son demostrados en inseguridades y resentimientos,
que luego son reflejados en comportamientos indeseables. Lo recomendable es crear campañas
de ayuda comunitaria para crear lazos emocionales entre niños jóvenes y adultos.

Se hace necesaria la elaboración e implementación de una política pública enfocada en la


prevención de la delincuencia juvenil, tomando como papel central a los niños, niñas y
adolescentes como sujetos sociales promocionales del cambio; igualmente, desde las
diferentes instituciones educativas implementar proyectos de concientización y
acompañamiento a la juventud en esta etapa estudiantil donde se le brinde el apoyo
psicológico requerido de acuerdo a la elaboración de un proyecto de vida basado en sueños y
en esfuerzos encaminados a cumplimiento de metas.

Lo anterior es un compromiso social en el que intervienen diferentes factores y donde todos


los actores sociales deben aportar al cambio, en el cual los niños, niñas y adolescentes tengan
proyectos definidos y que reciban el acompañamiento por parte de las entidades educativas,
culturales, sociales y sobre todo desde el hogar.

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ANEXOS

Mesa de Riesgos Sociales en la Comuna 14, Estación de Policía Los Mangos

El escenario de trabajo se ubica en Colombia, en la capital del departamento del Valle del
Cauca en el área Metropolitana de Santiago de Cali, en una zona urbana y semi-rural, donde
según el censo reportado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE
(2018), entre los municipios de Cali, Jamundí, Yumbo la comunidad flotante estaría alrededor
de los 151.544 habitantes, dividida en nueve barrios, estratos sociales entre uno a seis,
familias enteras que en su gran mayoría han sido víctimas de desplazamiento forzado por
grupos armados al margen de la ley; comunidad afrodescendiente emigrante de la ciudad de
Buenaventura y Tumaco – Nariño; y que han llegado a Cali para dar un nuevo inicio a sus
vidas, sedimentando sus anhelos e ilusiones en un mejor mañana.

Para el 2018, el Comando de la Policía Metropolitana Santiago de Cali reporto un cierre de


112 homicidios, es decir, un 9.42% en el comparativo total anual; hechos ocurridos en toda la
jurisdicción, en diferentes horarios y modalidades. La violencia generada por los
enfrentamientos entre pandillas, marca uno de los principales agentes motivadores de delitos y
C3 registrados en esta jurisdicción, los integrantes de estos grupos urbanos (pandillas) han
cursado la carrera criminal partiendo desde los simples grupos barriales dedicados al control
territorial, expandiéndose en gran parte de la jurisdicción de barrios y comunas; pero esto
sucede en varios sectores donde quieren mantener el control de los habitantes y de todo lo que
pueda suceder; es por esto que han fijan fronteras invisibles para demarcar su campo de
acción criminal, lo defienden de aquel miembro de otra pandilla que se atreva a transgredirlo,
han sido muchas las víctimas asesinadas en los últimos años por atravesar esas mal llamadas
fronteras. Estos comportamientos contrarios a la convivencia han generado a su vez una
deserción escolar, pues se han conocido casos que amenazan de muerte o causales algún daño
a los estudiantes para que se integren a las pandillas, lo anterior, con un propósito en especial,
ampliar su pie de fuerza para llegar a una nueva categoría conocida como ODINES, que
ofrecen un amplio catálogo de servicios delincuenciales al mejor postor, como guerrilla y
bandas criminales.

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Un gran porcentaje de la delincuencia que azota la ciudad de ellas es atribuida a pandillas,


bien sea por el microtráfico de sustancias alucinógenas y las guerras que genera, por su tarea
en la venta y alquiler de armas para cometer delitos o por la modalidad adoptada por algunas
de ser pequeñas empresas de servicios criminales, las cuales estarían vinculadas al crimen
organizado con delitos como el tráfico humano, prostitución, secuestros y el asesinato como
su principal fuente de financiación.

Además muchos de los homicidios cometidos por pandillas como también las lesiones
personales, son planeados por la retaliación, acción que responde a una agresión (castigo) o
como venganza a quienes los denuncian o brindan información a las autoridades competentes,
hoy se convierte en causa de la dramática ola de violencia de estos municipios, también la
disputa por territorio entre pandillas cobra la vida de personas inocentes a causa de balas
perdidas.

Esta Mesa de Trabajo, en el análisis de los motivos generadores, que inciden en el


índice de delitos y/o comportamientos contrarios a la convivencia -C3- paralelos a Riesgos
Sociales que se avizoran en la Metropolitana. Con el objetivo de brindar una información
detallada, balanceando los porcentajes estadísticos presentados en el año 2018 & 2019, para al
final lograr concienciar sobre impacto negativo en materia de convivencia que afecta los
habitantes de esta comuna de la capital vallecaucana, y que sirva como instrumento guía para
las autoridades tomen acciones con el fin de contrarrestar esta problemática, en cabeza de la
Policía Nacional MECAL.

Para el año 2018, según la oficina de C3 MECAL, se logró imponer 4.124 órdenes de
comparendos por diferentes conductas, de las cuales 610 en atención al Art 27 No. 6 portar
armas, elementos cortantes, punzantes o semejantes, o sustancias peligrosas, en áreas
comunes o lugares abiertos al público. Se exceptúa a quien demuestre que tales elementos o
sustancias constituyen una herramienta de su actividad deportiva, oficio, profesión o estudio,
para el primer trimestre del año en curso se lleva un total de 122, con esto se logra
notoriamente la disminución de porte de armas (general), sumado al reporte operativo del
MNVCC que dentro de este mismo lapso se han capturado 37 ciudadanos por el delito de
porte ilegal de armas de fuego, resultados dados gracias a labor desarrollada por el Modelo
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Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes, a través de los compromisos pactados en


los diferentes comités táctico, al tiempo que los grupos operativos que brindan apoyo en
materia de seguridad aportan positivamente a la estadística.
Otro factor generador de violencia es la venta y consumo de Estupefacientes, que influye hasta
en niños, niñas y adolescentes, lo que conlleva a la Policía Nacional a doblegar esfuerzos para
contrarrestar estos C3 que van de la mano con responsabilidades penales; el año pasado 2.010
ciudadanos fueron sorprendidos infringiendo el Art 140 No. 7 y 8 CNPC, no lejos de esto
entre enero y marzo de este año, se han impuesto 212 órdenes de comparendos por estos
mismas conductas, como institución policial y actuando dentro de los parámetros legales,
hemos realizado actividades disuasivas, preventivas y de control para contrarrestar, contener y
atacar de manera directa estos comportamientos que afectan la seguridad y convivencia
ciudadana, en este mismo tiempo, se ha logrado la incautación de 4.807 Gramos de sustancias
prohibidas como marihuana, base de coca, bazuco y heroína es decir, -2678 Gramos menos
que en el 2018, si estudiamos la estadística junto con las ordenes de comparendos, podemos
concluir que logramos prevenir el consumo y porte de esta sustancia.

OPERATIVIDAD ESTACION TOTAL


2018 2019 DIF %
2018

Orden Judicial 85 19 26 7 37%

Flagrancia 367 97 121 24 25%

Total 452 116 147 31 27%

Automotores 1 0 3 3 100%

Motocicletas 45 14 10 -4 -29%

Ilegales 150 59 37 -22 -37%

Con Permiso 4 2 0 -2 -100%

Recuperadas 48 5 21 16 320%

Millones 27 1 13 12 846%

ARMAS POR
COMISION DE 21 9 2 -7 -78%
DELITOS
Cocaína 565 0 30,1 30,1 100%
Heroína 0 0 0 0 0%
Base de Coca 704 148 10 -138 -93%
Bazuco 2105 521 134 -387 -74%
Marihuana 18715 6786 4633 -2153 -32%
Pastillas 4 0 0 0 0%

Estadística/Est-mangos2019

Por otra parte, la Comisaria de Familia e Inspección de Policía, dentro de sus procesos
administrativos, han conciliado y fallado de manera a título de responsabilidad a estos

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infractores, procesos que muestran efectividad en la aplicación y ejecución de la normatividad


legal vigente, coadyuvando a la disminución de hechos violentos y contravencionales en esta
jurisdicción.
Son muchos los medios de comunicación que han sido utilizados para difundir las
consecuencias ante la recurrencia de conductas que afectan la seguridad y convivencia, las
asesorías a la mano y de fácil acceso que tiene la comunidad para lograr una mejor
comprensión de la normatividad, pero, que ante la demanda y cambios normativos, la Policía
Nacional se ha quedado corta y se observa irregularidades en procedimientos policivos gran
parte por el desconocimiento de los uniformados, esto conlleva a un decremento de la imagen
corporativa y confianza institucional.

La Fiscalía General de la Nación, muestra preocupación ante el incremento de denuncias por


delitos asociados a estas bandas criminales, entre ellos amenazas, constreñimiento, lesiones
personales y violencia intrafamiliar, como riesgo sociales podemos determinar que le
ausentismo gubernamental marca el inicio de estas conductas, pues sabemos que la Policía
Nacional dentro de su labor aborda procesos de judicialización que ante el resuelve del mismo
determinan una libertad para el indiciado, el mismo que toma la justicia por sus propias manos
generando novedades y hechos de sangre como muestra de retaliación, por ende y para
garantizar los derechos y libertades publicas a través del diligenciamiento de las medidas de
protección y bajo el estricto cumplimiento, se han realizado los trámites correspondientes para
la implementación de acciones establecidas en el Decreto 1066 del 26/05/2015, Artículo
2.4.1.1.25 - Las medidas de seguridad a cargo de la Policía Nacional, podrán ser
autoprotección, rondas policiales y plan padrino, mediante ordenes emitidas por Comando de
Estación, con el fin de que se desarrolle las diferentes actividades de seguridad y
acompañamiento en atención a los requerimientos por solicitudes de protección de diferentes
entes gubernamentales como ministerio público (Procuraduría, Defensoría y Personería),
Unidad Nacional de Protección UNP, Fiscalía General de la Nación y Organizaciones
Defensoras de Derechos Humanos. De igual manera aplicación del Decreto 2252 del
29/12/2017, Artículo 2.4.1.6.5. donde Los señores Comandantes de Estación, Subestaciones
de Policía y de Centro de Atención Inmediato CAI, Como autoridades de policía, adoptarán en
coordinación con los alcaldes y gobernadores, las medidas necesarias para la prevención de
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violaciones a los derechos a la vida integridad, libertad y seguridad de personas, grupos y


comunidades, y protección individual y colectiva de líderes y lideresas de organizaciones y
movimientos sociales y comunales, y defensores y defensoras de derechos humanos que se
encuentren en situación de riesgo, Para los efectos previstos en el numeral 7° del artículo
2.4.1.6.3 de este decreto, los comandantes mantendrán interlocución permanente en primer
lugar con los alcaldes y gobernadores, respectivamente, y subsidiariamente con el Gobierno
Nacional", de lo cual se viene trabajando de manera articulada con las diferente instituciones
administrativas con el fin de realizar planes en la comuna 14, planeadas en los diferentes
comités tácticos y consejos de seguridad, hasta el momento se cuentan con 278 personas con
medida de protección por amenazas, lesiones personales y constreñimiento ilegal, gozan de
una protección especial del estado, a través de las revistas permanentes se garantiza el goce de
sus derechos constitucionales.

RIESGOS SOCIALES IDENTIFICADOS


1. Disputa territorial por el control de actividades ilegales
2. Consumo de Estupefacientes
3. Desconocimiento de la norma.

Podemos concluir que dentro del contexto social del área metropolitana, son varios
los C3 y delitos que se presentan afectando la seguridad y convivencia ciudadana, que el
trabajo desagregado de las autoridades implica un mayor esfuerzo y se logre aglutinarlos con
el fin de moldear las conductas de los habitantes, generando así un ambiente seguro, y la no
trasgresión de la ley, lo anterior obedece a Riesgos Sociales que deben ser objeto de trabajo
desde las diferentes especialidades policiales y secretarias (dependencias) de la administración
municipal.

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Encuentro comunitario de la comuna 14, para tratar temas de Pandillismo en los barrios Manuela
Beltrán y Alonso Bonilla Aragón, Estación de Policía Los Mangos.

Mesa de trabajo con los Presidentes de las Juntas de Acciones Comunales de la Comuna 14.

Teniendo en cuenta la complejidad de la zona, no se permite la locomoción por algunos sectores


donde se pueda realizar entrevistas o cercanía a los habitantes.

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Rendición de cuentas de la Policía Nacional Estación de Policía Los Mangos, Barrio Alfonso
Bonilla Aragón- Junio 2019.

Espacio de interacción de Policía y Comunidad, para la recepción de quejas e información en


materia de seguridad, Junio 2019.

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