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RETOS PARA EL

DISEÑO Y
CONSTRUCCIÓN
DE TÚNELES EN
COLOMBIA

Bogotá, 29 de Agosto, 2014


HECTOR SALAZAR BONILLA
INGENIERO CIVIL, M.Sc., Ph.D. EN TUNELES
Contenido
1. Introducción

2. Estudios y Diseños para túneles

3. Construcción de túneles

4. Manejo de riesgos en Túneles

5. Inventario de Túneles por Construir

6. Conclusiones.
Retos en diseño y construcción de túneles, Bogotá Agosto 29 de 2014
1. Introducción

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1. Introducción
EL CAMBIO CLIMATICO LLEGO PARA QUEDARSE
LA NUEVA INFRAESTRUCTURA DE COLOMBIA DEBE CONSIDERAR
EL CAMBIO CLIMATICO QUE CONLLEVA UNA MAYOR DINAMICA
GEOMORFOLOGICA.
SE DEBEN DISEÑAR Y CONSTRUIR OBRAS QUE EVITEN LAS
GRANDES INESTABILIDADES SUPERFICIALES, LAS FORMACIONES
GEOLOGICAS DE ALTA DEGRADABILIDAD Y LOS SECTORES CON
GRANDES MOVIMIENTOS EN MASA Y COLUVIONES
POTENCIALMENTE INESTABLES.
LAS ZONAS PROTEGIDAS AMBIENTALMENTE DEBERAN SER
CONSERVADAS CON EL USO DE OBRAS QUE DISMINUYAN
SUSTANCIALMENTE EL IMPACTO AMBIENTAL.
LOS TÚNELES SON UNA SOLUCION AMBIENTAL.
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1. Introducción

Un túnel es un «Sistema Complejo»

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1. Introducción

Un túnel es un «Sistema de Riesgos Complejos»

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2. Estudios y Diseños para túneles
Según la Asociación Mundial de Túneles -ITA, los estudios
y diseños de túneles incluye en general:
 La determinación de la distribución geométrica de las estructuras
subterráneas, es decir el alineamiento horizontal y vertical de los
túneles, la localización y la dirección del eje de las cavernas, galerías,
nichos, pozos y la selección del sistema de túnel.
 La definición de la forma y tamaño del perfil (sección transversal del
túnel), incluyendo la tipología de túneles bidireccionales o
unidireccionales.
 La selección de la tecnología de construcción y tipo de excavación
(Convencional o tuneladora - TBM, excavación a sección completa o en
varias secciones), secuencia de las etapas de excavación a lo largo del
eje del túnel), las medidas de soporte temporal o definitivo, así como
de las medidas auxiliares de construcción tales como drenajes, o
mejoramiento del terreno
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2. Estudios y Diseños para túneles

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2. Estudios y Diseños para túneles

Diseño y construcción de túneles, Bogotá Marzo 12 de 2014


2. Estudios y Diseños para túneles

2.1. ESTUDIO CONCEPTUAL (FASE 0)

 El alcance del diseño conceptual es evaluar,


seleccionar o confirmar el alineamiento del túnel
y suministrar al cliente la información necesaria
para el proceso de toma de decisiones de
planeación o estratégicas.
 Los aspectos relacionados con el alineamiento
particular del túnel, su sección transversal y
método de construcción son resaltados e
investigados de manera conceptual.
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2. Estudios y Diseños para túneles

2.2. PREFACTIBILIDAD (FASE I)

 Se refina el diseño conceptual del alineamiento


del túnel con base en un detallado estudio
geológico, geotécnico e hidrogeológico. Se
elabora un Diagnostico de Impacto Ambiental.
Se focaliza el estudio en los aspectos legales
de los recursos de agua, forestales, sociales,
prediales, ambientales.
 El objetivo es obtener la aprobación de las
autoridades competentes para construir el
túnel.
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2. Estudios y Diseños para túneles

2.3. FACTIBILIDAD (FASE II - DISEÑO BASICO)

 El objetivo de esta Fase de diseño es detallar


los trabajos con el fin de que sea factible tener
el presupuesto de cada actividad del trabajo.
 Se elaboran los documentos contractuales,
planos, especificaciones, cantidades de obra y
presupuesto.

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2. Estudios y Diseños para túneles

2.4. DISEÑO PARA CONSTRUCCION (FASE III)


• El alcance es detallar los trabajos descritos en
los documentos de licitación de tal forma que
puedan ser construidos de una manera
económica, estructuralmente segura, bien
dimensionada y funcional.
• Se elaboran planos de construcción y planos
de taller. Se ajustan los presupuestos y
cantidades finales.
• Este diseño se ajusta durante construcción con
los datos reales de terreno, monitoreo y
evaluación de su comportamiento. (DTR).
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2. Estudios y Diseños para túneles
Fase de diseño Estimaci ón de Objetivos Métodos
costos
Diseño 1. Estimación preliminar de riesgos geotécnicos Estudio de oficina
Conceptual 2. Estimación preliminar de costos y  Documentos de proyecto disponibles
programación de construcción  Antecedentes geológicos y mapas
Comparación de  Imagenes aéreas y satelitales
Selecci ón de cos tos relativos 1. Ajuste de estimación de riesgos geotécnicos  Mapas topográficos
Corredor 2. Ajuste de estimación preliminar de costos  Reconocimiento (mapeo) de terreno
programación de construcción

Selecci ón del
trazado Fase 0 1. Evaluación geotécnica y comparación de
corredores de trazado
2. Evaluación de la arquitectura geológica
 Reconocimiento general de los
corredores de trazado
 Estudio selectivo de afloramientos
general y de los tipos básicos del subsuelo (definición de tipos básicos de
Subsuelo y estimaci ón de
3. Análisis de riesgos geotécnicos de los campo de propiedades mecánicas, ej.
1º Estimaci ón trazados seleccionados GSI)
 Mapeo geológico de áreas escogidas
costos
selectivamente e investigación
Diseño de 1. Elaboración de un modelo geotécnico selectiva del subsuelo (si es
preliminar, evaluación general del apropiado, perfiles geofísicos,
Prefactibilidad comportamiento del subsuelo y sondajes con extracción testigos)
métodos de construcción  Evaluación estadística y probabilística

Fase 1 2. Evaluación de las condiciones de agua


subterránea y la interacción agua –
construcción de túneles
básica de la información
 Adquisición de información
hidrogeológica e hidrológica (mapeo
3. Evaluación geotécnica de la rezaga monitoreo) y registro
excavada (posibilidades de reciclaje) y de los
botaderos

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2. Estudios y Diseños para túneles
Fase de diseño Procedimien Estimación Objetivos Métodos
tos legales de costos
1. Evaluación detallada de la arquitectura  Mapeo geológico general de áreas del
Diseño de geológica proyecto, escala al menos 1:5.000
Evaluación
Factibilidad de Impacto 2. Caracterización del macizo en términos  Mapeo geológico de detalle en sectores de
geotécnicos, hidráulicos e hidrogeológicos portales o accesos intermedios,escala al
Ambiental 2º estima- menos 1:1.000
3. Definición de tipos de subsuelo
ción de relevantes y evaluación de su  Especificación, ejecución y evaluación de
y costos distribución investigaciones subsuperficiales
- (apiques,
Evaluación de factores de influencia sondeos, pozos, túneles piloto, perfiles
(tensiones, agua subterránea, geosísmicos); ensayos in situ
- y de
Emisión cinemática) laboratorio
Decreto de 4. Estimación del comportamiento de los  Continuación de las investigaciones
Trazado del tipos de subsuelo hidrológicas e hidrogeológicas

Fase 2 Túnel Estimación del comportamiento del


sistema subsuelo/Soporte/Excavación
5. Análisis de riesgo geotécnico asociado
 Elaboración de modelos 3D (geología,
geotecnia, condiciones de agua
subterránea); modelos analíticos y
a los métodos de construcción numéricos, como también, probabilísticos

Fase de diseño Procedimien Estimación Objetivos Métodos


tos legales de costos
Diseño de 3º estima- 1. Evaluación detallada de los plazos y  Revisi ón , mayor detalle y
ción de costos de construcción (rendimientos de actualización de los modelos
Licitación excavación, métodos y secuencias de
costos  Aplicación de métodos estad ísticos y
/ Proceso de excavación, fortificación) y contrato de probabilísticas mejorados
construcción
Diseño de Detalle evaluación
de ofertas Cálculo de
Costos

Fase 3 Definitivo

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2. Estudios y Diseños para túneles

Fase de diseño Procedi mien Estimaci ón Objetivos M étodos


tos lega les de costos
1. Pron óstico de corto plazo para  Adquisición de información geol ógico -
optimizaci ón de la construcci ón basada geot écnica y de construcción (mapeo del
en un a continu a actualizaci ón del frente, consumo de explosivo, rendimiento
Diseño Final / Procedi - Monitoreo modelo Del subsuelo pronosticado , de avance, capacidad de perforaci
ón , etc.)
miento de de costos en funci ón de las condiciones reales  Monitoreo geot écnico y de deformaciones y
Construcción
adjudicaci ón su evaluaci ón
 Evaluaci ón del comportamiento del sistema

Fase  Extracción de testigos, pruebas, ejecución


de ensayos de laboratorio e in -situ, si
necesario

DTR  Investigación anticipada a la excavación , si


necesario (geofísica, sondeos
exploratorios, etc.)

El reto más importante en la etapa de estudios y diseños de túneles es


invertir los recursos necesarios para conocer y acotar los riesgos
geológicos, geotécnicos, hidrogeológicos, ambientales, etc, definiendo
costos reales y plazos reales de construcción.
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2. Estudios y Diseños para túneles

2.1. ESTUDIO CONCEPTUAL (FASE 0) (0,1%)

2.2. PREFACTIBILIDAD (FASE I) (0,2% - 0,5%)

2.3. FACTIBILIDAD (FASE II – DISEÑO BASICO)


(0,5% - 1,0%)

2.4. DISEÑO PARA CONSTRUCCION (FASE III)


(1,0% - 2,0%)

1,8% - 3,6% DEL COSTO DE CONSTRUCCION


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3. Construcción de Túneles
3.1. Cut and Cover (Corte y Cobertura)
3.2. Construcción convencional (NATM)
3.3. Excavación entre pantallas
3.4. Construcción con tuneladoras
- TBM (Tunnel Boring Machine)
- Escudo (Shield)
- EPB (Earth Pressure Boring Machine)

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3. Construcción de túneles

3.1. Cut and Cover (Corte y Cobertura)

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3. Construcción de túneles

3.1. Cut and Cover (Corte y Cobertura)

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3. Construcción de Túneles
3.2. Construcción convencional (NATM)
- Túneles de Metro (Santiago, Barcelona)

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3. Construcción de Túneles
3.2. Construcción convencional (NATM)
- Túneles Bogotá - Villavicencio

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3. Construcción deUNA
TUNELES LARGOS Túneles
SOLUCION AMBIENTAL

SEGUNDA CALZADA BOGOTA - VILLAVICENCIO

TUNEL 6 A QUEBRADA
NARANJAL
4.2 KM

QUEBRADA
MARCELITA

LIMONCITOS

TUNEL 7
TúnelesOCTUBRE
LargosDEcomo una
2008 0.2 KMSolución Ambiental
Consorcio EDL - CEI
MONTERREDONDO

3. Construcción de Túneles
SEGUNDA CALZADA BOGOTA - VILLAVICENCIO

TUNEL DE
QDA BLANCA
OCTUBRE DE 2008
Consorcio EDL - CEI
3. Construcción deUNA
TUNELES LARGOS Túneles
SOLUCION AMBIENTAL

QDA BLANCA
SEGUNDA CALZADA BOGOTA - VILLAVICENCIO
TUNEL 10
TUNEL 11

TUNEL 12

TUNEL 13
QDA SECA

Consorcio EDL - CEI


TúnelesOCTUBRE
LargosDEcomo
2008 una Solución Ambiental
GUAYABETAL
3. Construcción de Túneles
3.3. Construcción entre pantallas
- Túneles de estación (Madrid)

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3. Construcción de Túneles
5.4. Construcción con tuneladoras
- Túneles inter estación

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3. Construcción de Túneles
3.4. Construcción con tuneladoras (Metro de Barcelona)

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3. Construcción de Túneles

El reto en la construcción de túneles es el uso de


modernas y adecuadas tecnologías de excavación y
soporte, uso de materiales modernos que
garanticen seguridad, estabilidad y durabilidad de
las obras, amigables con el medio ambiente y que
permitan una etapa de operación y mantenimiento
económica.

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4. Manejo de riesgos en Túneles

4.1. Riesgos de Diseño

4.2. Riesgos de Construcción

4.3. Riesgos de Operación

4.4. Manejo contractual de riesgos

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4. Manejo de Riesgos en Túneles

4.4. Manejo Contractual de Riesgos


La construcción de túneles es muy diferente a cualquier otro tipo de
construcción debido a su naturaleza inherente: incertidumbre en las
condiciones del subsuelo, condiciones imprevistas, dependencia de los
medios y métodos, y al alto riesgo de construcción asociado con este tipo de
obras. Es muy importante un diseño detallado y el manejo de contratistas
con muy buena experiencia en construcción en túneles y obras subterráneas.
Las condiciones del contrato para Túneles deben ser flexibles y permitir la
aprobación y la certificación de cambios y/o variaciones en los trabajos
dentro de un tiempo muy corto. Con respecto a la posibilidad que existe de
encontrar condiciones distintas, el contrato debe basarse en las mediciones
de lo realizado. Esto ayuda al enfrentar condiciones cambiantes, aún en el
caso de que no existan provisiones pertinentes para todas las posibles
consecuencias que podrían no haberse incluido en el momento de la
adjudicación del contrato.

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4. Manejo de Riesgos en Túneles

4.4. Manejo Contractual de Riesgos


Muchas de las reclamaciones en la construcción de túneles tienen que ver con las condiciones
imprevistas. Por esta razón es recomendable establecer un mecanismo de activación viable por
medio de la cláusula de Condiciones Diferentes in Situ (CDS) y culminando con el uso del Informe
Básico de Geotecnia (IBG) y el Informe de Datos de Geotecnia (IDG)
Asignación /distribución del riesgo
La distribución del riesgo entre cliente y contratista tendrá una relación directa con la contingencia
del contratista como parte de su propuesta. Es importante tener un mecanismo de distribución del
riesgo que sea amable y equitativo y que pueda constituir una contingencia razonable para el
contratista y una reserva de fondos suficiente, de parte del cliente, para poder manejar las
condiciones imprevistas.
Contingencia del Contratista /Reserva del cliente
Con un formato apropiado del contrato y una equitativa distribución de riesgos entre el cliente y el
contratista, se verá reducida la contingencia del contratista, que es parte del precio de la propuesta.
De igual manera, la reserva del cliente será usada sólo si se encuentran ciertas condiciones, lo que
resulta, sobretodo, en menores costos para el cliente.

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4. Manejo de Riesgos en Túneles

4.4. Manejo Contractual de Riesgos


Los siguientes procesos mejoran las prácticas de contratación en túneles.
Precalificación de los contratistas
Esto involucra la calificación técnica y financiera de los potenciales proponentes para
asegurar su capacidad para desarrollar el trabajo de manera efectiva y económica, así
como con una gran calidad.
Comité de solución de controversias – Panel de Expertos
El proceso para la solución de controversias ha sido empleado en ciertas áreas de la
industria de la túneles por muchos años. En este proceso se escoge un comité de
miembros independientes, experimentados e imparciales para oír y resolver las
controversias.
Cláusula para condiciones diferentes en el sitio
La cláusula para las condiciones diferentes en el sitio (CDS) se establece como una
medida para distribuir el riesgo entre el cliente y el contratista en relación a las
condiciones del terreno. A cambio de propuestas económicas más bajas, el cliente asume
una parte del riesgo debido a las condiciones del terreno.

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4. Manejo de Riesgos en Túneles

4.4. Manejo Contractual de Riesgos


Documentos en garantía de la propuesta
En este proceso los documentos que componen la oferta del contratista seleccionado son
depositados en garantía, es decir, mantenidos en confidencialidad por un tercero, y facturados sólo
contra el cumplimiento de una condición..

Asociación
En los últimos años se ha introducido en los contratos de túneles cláusulas de asociación. La meta
de este proceso es minimizar las disputas y prevenir que ellas se crezcan en tiempo y valor
resolviéndolas al nivel más bajo posible dentro de la organización del proyecto.
Con el ánimo de establecer una relación gana-gana entre los participantes del proyecto, se debe
incluir al cliente, al contratista, al interventor y al director de la construcción.

Ingeniería de valor
Para estimular aproximaciones innovadoras dentro de las limitaciones de los requerimientos
contractuales, los clientes tienden a incluir una cláusula de ingeniería de valor dentro del contrato,
flexibilizando los criterios de diseño en aquellos sitios no críticos o cumpliendo la intención de un
diseño más eficiente mediante aproximaciones creativas que promuevan una mayor eficiencia de la
obra. Los ahorros alcanzados por la ingeniería de valor se distribuyen entre el cliente y el contratista.

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4. Manejo de Riesgos en Túneles

4.4. Manejo Contractual de Riesgos


Presentación de toda la geotecnia
Una presentación completa de la información geotécnica reduce el riesgo tanto para el cliente como
para el contratista y, de paso, los costos del proyecto. Por esta razón es importante que los clientes
inviertan en un programa geológico, hidrogeológico y geotécnico exhaustivo.
La información debe incluirse en los documentos del contrato. La intención de la presentación de la
información geotécnica es la de repartir y asignar los riesgos de construcción, entre el cliente y el
contratista.
El Informe de Datos Geotécnicos (IDG) contiene todos los datos primarios.
En el Informe Resumido del Diseño Geotécnico (IRDG) debe mostrarse la interpretación que hace el
ingeniero de diseño de los datos, el comportamiento anticipado del terreno, y la identificación de
las condiciones que afectan el diseño y que pueden impactar en la construcción.
El Informe Básico de Geotecnia (IBG) establece cuantitativamente los valores de las condiciones,
seleccionadas anticipadamente, que tienen gran impacto en la construcción. Estos valores se
establecen a través de interpretaciones técnicas de los datos y consideraciones financieras de la
distribución y asignación del riesgo.

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5. Inventario de Túneles por Construir

TÚNELES VIALES LARGOS EN COLOMBIA


- TÚNEL DEL TOYO (10.0 km) EN LICITACIÓN AUTOPISTAS DE LA PROSPERIDAD
- TÚNEL DE LA LÍNEA (8.8 km) EN CONSTRUCCIÓN
- SEGUNDO TÚNEL DE LA LINEA (8.6 A 11.5 km) POR LICITAR
- TÚNEL DE ORIENTE (8.2 km) EN CONSTRUCCIÓN
- TÚNEL LOBOGUERRERO (5.4 km) EN LICITACIÓN
- TÚNEL PARQUE VIAL DEL RIO MEDELLIN (5.3 km) EN DISEÑO
- TÚNEL DE SAN JERONIMO (4.6 km) EN OPERACIÓN
- TÚNEL DE BUENAVISTA (4.5 km) EN OPERACIÓN
- SEGUNDO TÚNEL BUENAVISTA (4.7 km) EN LICITACION
- TÚNEL DE LA QUIEBRA (4.5 km) EN LICITACIÓN AUTOPISTAS DE LA
PROSPERIDAD
- SEGUNDO TUNEL DE SUMAPAZ (4.0 km) EN DISEÑO
- TÚNEL CRESTA DE GALLO (3.2 km) EN LICITACIÓN
- SEGUDO TÚNEL DE BOQUERON (3.2 km) EN LICITACION

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5. Inventario de Túneles por Construir

TOTAL TUNELES CARRETEROS


189 200799 Carreteras
4G

1 400
Proyecto hidroelectrico Tatama Túnel central hidroeléctrica
1 300 Hidroelectrico
Tatama

Túnel central hidroelectrica Río


Proyecto hidroelectrico Río Negro 1 8050 Hidroelectrico
Negro

Túnel pequeñas centrales


Proyecto pequeñas centrales hidroelectrica
1 1900 hidroeléctrica LUZMA I y LUZMA Hidroelectrico
LUZMA I y LUZMA II
II

Túnel central hidroeléctrica


Proyecto pescadero Ituango 8 2294 Hidroelectrico
Pescadero Ituango

Túnel central hidroeléctrica


Proyecto PORCE IV 4 987 Hidroelectrico
PORCE IV

TOTAL TUNELES HIDRAULICOS 16 13931


Alto de la linea 1 24600 Túnel Férreo de La Línea Ferreo

TOTAL TUNELES FERREOS 1 24600


Metro de Bogotá 1 29950 Túnel para metro de Bogotá Metro

TOTAL TUNELES DE METRO 1 29950


TOTAL TUNELES 207 269280

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5. Conclusiones
1. Para el diseño y construcción de túneles los estudios geológicos,
geotécnicos e hidrogeológicos deben ser por Fases, detallados y
exhaustivos para controlar y disminuir los riesgos de construcción, de
sobrecostos y de mayores plazos de ejecución.

2. La inversión en estudios y diseños detallados de túneles, que deberían


estar entre el 1,8% y 3,6% del valor de obra, conllevarían a un ahorro
durante construcción mayor a 10 veces.

3. La información de los estudios y diseños debe ser parte del contrato.


El Contrato debe permitir flexibilidad para las condiciones cambiantes
del terreno.
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5. Conclusiones
4. La experiencia del constructor, la participación de ingenieros
especialistas del cliente y la interventoria determina la capacidad de
tomar decisiones rápidas, para un construcción segura y económica.

5. En los próximos 10 años se planea la construcción en Colombia de más


de 200 túneles con una longitud mayor a 270 km.

6. Se espera una inversión estimada, solo en túneles, de


aproximadamente 15 billones de pesos colombianos para lo cual
se necesitará la participación de miles de profesionales con
excelente preparación y experiencia.

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