ÀRBOL DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS

El árbol de objetivos debe ser la versión en positivo del árbol de problemas:

 Lo que en el árbol de problemas se denominó como causa, en el árbol de objetivos se

llama medios u objetivos específicos.
 Lo que en el árbol de problemas eran efectos, en el árbol de objetivos se convierten en
fines.
 Lo que en el árbol de problemas era el problema principal, se vuelve el objetivo general.

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 ÀRBOL DE PROBLEMAS

¿Qué es el árbol de problemas?

También conocido como método del árbol, técnica del árbol de problemas, análisis situacional o
análisis de problemas, esta herramienta nos permite mapear o diagramar el problema. La
estructura de un árbol de problemas es:

 En las raíces se encuentran las causas del problema

 El tronco representa el problema principal
 En las hojas y ramas están los efectos o consecuencias

Es una forma de representar el problema logrando de un vistazo entender qué es lo que está
ocurriendo (problema principal), por qué está ocurriendo (causas) y que es lo que esto está
ocasionando (los efectos o consecuencias), lo que nos permite hacer diversas cosas en la
planificación del proyecto, como verás a continuación en las ventajas.

Ventajas del árbol de problemas

¿Para qué sirve hacer un árbol de problemas? Las 4 más importantes y que resumen todas las
demás son:

 Nos permite desglosar el problema, las causas y sus efectos, mejorando su análisis.
 Hay una mejor comprensión del problema al desagregarlo en causas y consecuencias

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  Se vincula con otras herramientas de investigación y análisis como matriz de vester o árbol
de soluciones
 Facilita la realización de otros componentes importantes de una investigación o proyecto
en su fase de planificación, por ejemplo el análisis de interesados, análisis de riesgos y
objetivos.

El árbol de problemas en la planificación de un proyecto

Los japoneses nos dicen con frecuencia que un problema identificado ya constituye el 90% de la
solución, es por eso la importancia que le otorga la metodología de marco lógico al análisis de
problemas. El trabajo de planificación que hacemos con el árbol de problemas y el árbol de
objetivos constituye una parte muy importante en la identificación de la problemática.

Hecha esta introducción, es importante que sepas la importancia que significa utilizar el árbol de
problemas en conjunto con otras herramientas, donde lo que buscamos es:

 Obtener datos significativos para caracterizar el problema

 Determinar cuáles son las causas y efectos
 Elaborar objetivos del proyecto

Cómo hacer un árbol de problemas paso a paso

1. Analiza la situación: Si, sabes que hay una situación problemática, pero analízala. Qué está
ocurriendo, por qué está ocurriendo y que esta desencadenando. Recolecta datos que te
permitan entender la situación problemática. Esto por sí solo ya te dará gran cantidad de
insumos para el siguiente paso.
2. Identifica los principales problemas de la situación que has analizado: Cualquier técnica
para generar ideas te será útil. Una lluvia de ideas en equipo definiendo por consenso cuál
es el principal problema, suele ser una buena alternativa. Sin embargo, si el problema es
mucho más técnico y requiere de muchos expertos y de discusiones, ya que es complejo
diferenciar causas de efectos, prueba la matriz de Vester. Esta por sí sola te permitirá
priorizar el problema principal, y te adelantará algunos pasos al darte causas y efectos del
problema principal.
3. Determina los efectos y las causas del problema principal: Ya tienes el tronco del árbol,
ahora identifica las causas (raíces) y los efectos o consecuencias (hojas o ramas). De nuevo
mejor si se hace en equipo buscando llegar a un consenso. Si en el paso 2 elaboraste la
matriz de Vester, ya tendrás este paso bastante claro.
4. Dibuja el árbol: Sencillo. Veremos cómo en el ejemplo más adelante.
5. Profundiza en las causas y efectos: Resolver el problema central será mucho más fácil en la
medida en que determines las causas y efectos raíz. Es decir, si ya determinaste una causa,
¿es posible que esta causa sea ocasionada por algo más a su vez? Traza una línea y
profundiza tanto como te sea posible.

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Con esto hecho, solo queda pasar del árbol de problemas al árbol de objetivos, llevando las causas
a medios y las consecuencias a fines.

Ejemplo de árbol de problemas

Basándonos en los pasos antes descritos, vamos a ver un ejemplo de árbol de problemas:

En el paso 1 nos contextualizamos: La empresa Colusa Inc es una compañía de alojamiento web
(hosting). En el último semestre ha estado presentando un aumento del 35% en las quejas y
reclamos de sus clientes. Colusa Inc realizó una clasificación de los motivos de las quejas
analizando su frecuencia. Adicional a esto, se hicieron entrevistas por teléfono y correo
electrónico con los clientes que habían reportado quejas, lo que permitió afinar aún más la
clasificación.

En el paso 2 identificamos los problemas: Desde este ejemplo y dependiendo de la clasificación

realizada, podríamos obtener diversos problemas dependiendo de cuál sea el que más nos esta
afectando. En este caso estaríamos eligiendo una opción específica, sin embargo en este ejemplo
vamos a trabajar la opción general. En consecuencia, la problemática principal es: Aumento del
35% en las quejas y reclamos de los clientes en el último trimestre del año por contratación de
servicios de hosting.

En el paso 3 vamos a identificar las causas y efectos. Con la información antes recolectada, ya
tenemos bastante camino avanzado. Los principales tres tipos de quejas son:

 El servicio postventa es malo: El personal que se envía no sabe lo que hace y en ocasiones
es grosero (aquí se incluye el soporte telefónico)
 Mala calidad del producto: No funciona al ser instalado, el sitio web se cae con frecuencia
o no tiene suficiente capacidad de alojamiento.
 El producto subió mucho de precio

Y como ves, estas son causas directas.

Lo que tenemos hasta ahora del árbol de problemas es lo siguiente:

Lo primero que se identifica suele ser las causas. Ahora identificamos los efectos. Además de
pensar en todos los posibles efectos que puede tener la problemática principal, vamos a
considerar los efectos 1 a 1 de cada causa, donde por ejemplo un deficiente servicio postventa va
hacer que las compras que hacen los clientes se vean disminuidas. El resultado es el siguiente:

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Esto de por sí ya sería un árbol de problemas, pero si queremos hacer de esta herramienta algo
útil, debemos recabar hasta el fondo de las causas y de los efectos. En el ejemplo que exponemos,
mostramos hasta el segundo nivel: Este sería el árbol de problemas terminado.

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 ARBOL DE OBJETIVOS

Un árbol de objetivos es un diagrama utilizado para definir criterios de evaluación de las distintas
soluciones a un problema.

Se construye a partir de la formulación de problemas. Esto es, la frase que resume los objetivos de
un actor en concreto y los inconvenientes que impiden que los cumpla.

Partiendo del objetivo manifestado por una determinada persona, así como otros objetivos que se
pudieran deducir por otros medios (investigación, documentación, etc.) se va construyendo un
diagrama de forma que un objetivo general se va descomponiendo en objetivos más concretos
hasta llegar al punto en que un objetivo se puede medir con unidades exactas. En ese momento, el
objetivo se define por varios criterios, facilitando unos requisitos medibles para establecer
soluciones.

Al final, un árbol de objetivos de un determinado actor puede tener un aspecto como el de abajo,
en el que se ve la frase con el problema y la descomposición de objetivos en sucesivos niveles
hasta llegar al nivel inferior donde los objetivos se pueden definir en unidades concretas,
convirtiéndose en criterios.

Pasos para su construcción

 Paso 1:
Formular todas las condiciones negativas del árbol de problemas redactadas en forma de
condiciones positivas que son deseables y realizables en la práctica.

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  Paso 2:
Verificar las relaciones medios – fines establecidas para garantizar la lógica e integridad
del esquema.

La formulación de los objetivos debe incluir indicadores. En la definición de los indicadores se

deben considerar como mínimo las siguientes variables: el nombre del indicador, la categoría, la
fórmula, la unidad de medida y la descripción.

Nuestro árbol de objetivos se muestra a continuación:

Identificación de alternativas de solución al problema

Recordemos que a partir de este punto, analizaremos el problema como si fuéramos un organismo
del sector público, porque también se puede analizar desde el punto de vista de una empresa del
sector privado, pero lo haremos como funcionarios públicos.

El siguiente paso es ir a los medios más bajos del árbol y generar una lista de acciones para esos
medios:

 Calles con señalética: puede resolverse con A. Revisión e instalación de Señalética en las
calles.
 Calles pavimentadas: puede resolverse con: A. Licitación, contratación y ejecución de
obras de pavimentación.
 Vehículos renovados y vehículos con mantenimiento: no se identifican acciones para estos
medios debido a que está fuera del alcance del organismo público. Se supone que se debe
concientizar a los ciudadanos para que si su vehículo está muy obsoleto y presenta un
riesgo, entonces sugerirles que lo renueven. Se supone también que se debe concientizar
a los ciudadanos para que le den un mantenimiento a su vehículo: llevarlo a los servicios,
darle sus reparaciones, etc. En la MIR se tratará estos medios como supuestos que
condiciona el éxito del proyecto.

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  Personas con educación vial: puede resolverse con: A. Cursos de educación vial presencial
impartidos en escuelas, empresas y ferias y/o B. Cursos de educación vial en línea.
 Semáforos programados y sin fallas: puede resolverse con A. Parametrización de
semáforos por agentes del municipio. B. Contratación de un externo para parametrización
de semáforos.

Revisando las acciones enunciadas anteriormente, podemos decir que para los semáforos
programados y sin fallas tendríamos dos acciones que son excluyentes, es decir, que se hace la A.
o se hace la B. no pueden hacerse las dos al mismo tiempo; porque o la parametrización se hace
con gente interna o se contrata un externo, sería incongruente que se pagara para un externo y
que el mismo trabajo lo hiciera personal interno.

Para los otros medios solo hay una acción o en el caso de las personas con educación vial tenemos
dos acciones que se pueden complementar; dar los cursos presenciales o en línea.

De manera que se deduce que tenemos dos alternativas:

Alternativa 1. Revisión e instalación de Señalética en las calles; Licitación, contratación y ejecución

de obras de pavimentación; Cursos de educación vial presencial impartidos en escuelas, empresas
y ferias; Cursos de educación vial en línea; Parametrización de semáforos por agentes del
municipio.

Alternativa 2. Revisión e instalación de Señalética en las calles; Licitación, contratación y ejecución

de obras de pavimentación; Cursos de educación vial presencial impartidos en escuelas, empresas
y ferias; Cursos de educación vial en línea; Contratación de un externo para parametrización de
semáforos.

Selección de alternativa

En esta etapa, se selecciona la alternativa en términos económicos, técnicos, legales y

ambientales, además de considerar los aspectos de pertinencia, eficacia y eficiencia, de acuerdo al
Manual ILPES 42.

En otras palabras, se deben comprar las alternativas, en este caso hay 2, pero pudieran haber más;
y se pueden realizar análisis como:

Diagnósticos, estudios técnicos, análisis de costos, análisis de beneficios. En mi experiencia, te

puedo compartir que se puede armar un «Ranking» o una tabla de Ponderaciones por criterio, y
evaluar cada una de las alternativas y la que termine con mayor puntaje sería la más adecuada en
función obviamente de los criterios definidos.

Estructura analítica del proyecto

El Manual ILPES 42 menciona que una vez seleccionada la alternativa, previo a la construcción de
la Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) es recomendable construir la Estructura Analítica

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del Proyecto (EAP), para establecer los niveles jerárquicos de fin, propósito, componentes y
actividades.

La EAP es un esquema de la alternativa de la solución más viable expresada en forma de árbol de 4

niveles y da pie a la definición de los elementos de la MIR: fin, propósito, componentes y
actividades.

Para construir la EAP, el manual del ILPES 42 sugiere los pasos:

1. Partir de arriba a abajo. Obtener los fines o el fin del árbol de objetivos (seleccionar el más
relevante).
2. El objetivo central es precisamente el objetivo del árbol de objetivos.
3. Los productos o componentes se obtienen de la alternativa seleccionada.
4. Las acciones se obtiene del desglose de las actividades para generar los productos.

Lo que sigue es pasar de la EAP a una Matriz de Marco Lógico (MIR), la cual es una tablita de 4×4,
que contiene cuatro columnas: Resumen Narrativo, Indicadores, Medios de Verificación y
Supuestos; y cuatro filas: Fin, Propósito, Componentes y actividades. Ya tenemos todo listo, en la
próxima lección, construiremos los resúmenes narrativos de la MIR.

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Estructura analítica del proyecto es la base para construir la Matriz de Indicadores para Resultados
(MIR) conforme a la Metodología de Marco Lógico (MML).

Conclusiones y Recomendaciones

Proponer el desarrollo de un Plan Anual de Trabajo, con una metodología de planeación

estratégica como es Marco Lógico, permite:

 Asegurar que se planteen de manera colegiada y en todos los niveles de la estructura los
problemas y debilidades que se tienen que solventar para mejorar los resultados
educativos.
 Vincula a todas las figuras educativas y las hace copartícipes del análisis de problemas,
pero también de las alternativas de solución.
 Mejorar la planificación, al resaltar los lazos que existen entre los elementos del proyecto
y los factores externos.
 Facilitar el entendimiento común y una mejor comunicación entre los que toman
decisiones, los responsables y las demás partes involucradas en el proyecto.
 Permite determinar medios de verificación de las acciones planificadas y su confrontación
contra los indicadores de metas propuestas.
 El uso de la MML y del seguimiento sistemático, asegura la continuidad del enfoque
cuando hay movilidad del personal.

Articular en el proceso de planeación a todos los integrantes de la estructura educativa de

telesecundaria, permitirles participar en el diagnóstico de la situación actual, valorando las
fortalezas, pero también haciéndose conscientes de los problemas, hasta su verdadera raíz,
además de proponer alternativas viables de solución, es el primer paso de involucrar a todas las
figuras educativas para que cada una de ellas, desde sus espacios laborales, puedan desempeñar

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acciones que les permitan mejorar sus situaciones, lograr objetivos comunes y transformar las
prácticas administrativas en una verdadera gestión educativa, donde todos los esfuerzos se vean
reflejados en el salón de clases, donde el aprendizaje cobra vida y los alumnos son los verdaderos
protagonistas del hecho educativo. Cuando la gestión cobra vida, los logros educativos mejoran
notablemente.

Bibliografia

 https://www.google.com/search?ei=K74LXbvfO4S45gL_k7ugAw&q=arbol+de+problemas+
y+objetivos+recomendaciones&oq=arbol+de+problemas+y+objetivos+recome&gs_l=psy-
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wiz.......0i71j0i67j0j0i22i30.2i8Di0K2PkM
 http://tesis.uson.mx/digital/tesis/docs/22660/Capitulo9.pdf
 https://es.slideshare.net/LinaPabon/arbol-de-problemas-y-de-objetivos
 https://investigar1.files.wordpress.com/2010/05/el-arbol-de-problemas.pdf
 https://www.cepal.org/ilpes/noticias/noticias/9/33159/Arboles_Diagnostico.pdf

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