Plan de Emergencias

PLAN EMPRESARIAL PARA LA PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP

NIT. 900810661
2019-05-22
CAUCASIA, COLOMBIA
PLAN EMPRESARIAL PARA LA PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS

NIT. 900810661
CON EL APOYO DE LA ARL SEGUROS BOLIVAR S.A.
HERRAMIENTAS ARL SEGUROS BOLIVAR

EMERGENCIAS
2019-05-22
CAUCASIA, COLOMBIA
CONTENIDO
CONTENIDO ........................................................................................................................................... 3
1. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 6
2. JUSTIFICACIÓN ................................................................................................................................. 7
3. ALCANCE ............................................................................................................................................ 7
4. MARCO LEGAL Y NORMATIVO APLICADO AL DOCUMENTO ....................................................... 8
4.1. Leyes, Decretos, Resoluciones .................................................................................................... 8
4.2 Normas Técnicas referentes ........................................................................................................ 10
5. OBJETIVOS ...................................................................................................................................... 11
5.1 Objetivo General .......................................................................................................................... 11
5.2 Objetivos Específicos................................................................................................................... 11
6. GENERALIDADES ............................................................................................................................ 12
6.1 Identificación ................................................................................................................................ 12
6.1.1 Información de la distribución de la población en el centro de trabajo ................................. 14
6.2 Ubicación y características físicas del centro de trabajo ............................................................. 15
6.3 Servicios instalados en el centro de trabajo ................................................................................ 16
6.4 Identificación de áreas críticas en el centro de trabajo ............................................................... 16
6.5 Declaración de antecedentes emergencias ................................................................................ 17
7. RECURSOS DISPONIBLES PARA LA PREVENCIÓN, PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

UNA EMERGENCIA EN EL CENTRO DE TRABAJO .......................................................................... 18
7.1 Recursos ...................................................................................................................................... 18
7.2 Recursos Externos ....................................................................................................................... 19
7.3 Recursos Financieros .................................................................................................................. 19
8. ANÁLISIS DEL RIESGO EN FUNCION DE LA AMENAZA Y LA VULNERABILIDAD ..................... 20
8.1 Definiciones ................................................................................................................................. 20
8.2 Método Implementado para el análisis del riesgo ....................................................................... 20
9. ESTRUCTURA PARA LA PREPARACIÓN, RESPUESTA Y RECUPERACIÓN ANTE

EMERGENCIAS .................................................................................................................................... 24
9.1. Implementación de la herramienta administrativa denominada Sistema Comando de Incidentes

Básico (S.C.I.B), en el presente plan. ................................................................................................ 24
9.1.2. Funciones del S.C.I.B .......................................................................................................... 25
9.2. Funciones del S.C.I.B ................................................................................................................. 27
9.3. Declaratoria de emergencias ...................................................................................................... 28
10. BRIGADA DE EMERGENCIAS ....................................................................................................... 29
10.1 Estructura ................................................................................................................................... 29
10.1.1 Brigada Emergencias .......................................................................................................... 29

10.1.2. Propósitos de la conformación de la Brigada .................................................................... 30
10.1.3. Objetivos de la Brigada Emergencias ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP

........................................................................................................................................................ 30
10.2. Roles, funciones del personal que conforma la Brigada. ......................................................... 30
10.2.1. Coordinador del plan .......................................................................................................... 30
10.2.2. Jefe de Brigada .................................................................................................................. 31
10.2.3. Brigadistas de Emergencias .............................................................................................. 32
10.2.4. Personal Apoyo Evacuación .............................................................................................. 35
10.3. Directorio Brigadistas Activos ................................................................................................... 38
11. EVACUACIÓN O DESALOJO DE EMERGENCIA INSTALACIONES ECOAMBIENTAL ACTIVA

DE COLOMBIA SA ESP........................................................................................................................ 39
11.1. Plan de Evacuación .................................................................................................................. 39
11.1.1. Objetivo del Plan de Evacuación ....................................................................................... 39
11.2. Activación del plan de Evacuación ........................................................................................... 39
11.2.1. Activación de la alarma y orden de evacuación ................................................................. 40
11.2.2. Orden de Evacuar .............................................................................................................. 40
11.2.3. Rutas de evacuación .......................................................................................................... 40
11.2.4. Punto de encuentro ............................................................................................................ 40
12. GUIAS DE ACTUACIÓN Y PROCEDIMIENTOS PARA LA RESPUESTA EN LAS

INSTALACIONES DE ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP ........................................ 41
13. EJERCICIOS PROGRAMADOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN ................................. 41
13.1. Simulacros y Simulaciones ....................................................................................................... 41
13.2. Objetivo de los ejercicios .......................................................................................................... 41
13.3. Aspectos a Verificar .................................................................................................................. 42
13.4. Planeación de Ejercicios Simulacro/Simulaciones ................................................................... 42
13.5. Verificación ............................................................................................................................... 43
14. REGISTROS E INDICADORES DEL PLAN ................................................................................... 44
14.1. Registros ................................................................................................................................... 44
14.2. Indicadores ............................................................................................................................... 44
14.3. Revisión del plan....................................................................................................................... 45
14.4. Actualización del Plan ............................................................................................................... 46
15. GLOSARIO DE TERMINOS UTILIZADOS EN EL PRESENTE DOCUMENTO............................. 47
16. BIBLIOGRAFIA Y REFERENCIAS WEB ........................................................................................ 53
17. ANEXOS .......................................................................................................................................... 54
17.1. Anexo Uno ................................................................................................................................ 54
17.2. Anexo Dos ................................................................................................................................ 54

1. INTRODUCCIÓN
Durante el desarrollo de las actividades en cualquier lugar del mundo, es posible la
manifestación de situaciones que alteren el normal desarrollo de los procesos, exponiendo o
generando riesgo para: la vida de las personas, la infraestructura, la imagen, la economía, el
medio ambiente incluso las comunidades aledañas, siendo o no afectados. Estas situaciones
comúnmente son llamadas emergencias y dado el lugar de manifestación, se denominan
empresariales o comunitarias. Por esta razón ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA
ESP, adelanta un proceso encaminado a la prevención, preparación y respuesta a
emergencias, direccionado acciones para su ejecución a través de la actualización del
presente documento básico legal: "Plan Empresarial para la Prevención, Preparación y
Respuesta a Emergencias", implementando su política de Seguridad y Salud en el trabajo,
excediendo los requerimientos locales e internacionales mandatorios, concebidos para el
bienestar de colaboradores y comunidad aledaña, de manera especial con nuestros clientes.
Lo anterior requiere que todos los trabajadores estén involucrados en el diseño,
administración, ejecución, control, divulgación y actualización del plan y sus documentos
anexos.
También requiere de nuevos valores y niveles de conciencia que permita a las personas una
participación más activa, en la búsqueda de soluciones ante la diversidad de problemas del
proceso productivo y del entorno empresarial, que relacione el riesgo y su potencial
manifestación.
Actualmente el Gobierno Nacional contempló en su legislación, la necesidad de implementar
en las instituciones, las facilidades y recursos para prestar los primeros auxilios a sus
colaboradores, y dar respuesta a sucesos inesperados o contemplados en los sitios de
trabajo, siendo esta su prioridad, esta pretensión quedo ratificada en el Decreto Único 1072
del 26 de mayo de 2015 en su Artículo 2.2.4.6.25. Prevención, preparación y respuesta ante
emergencia.
2. JUSTIFICACIÓN
Con la implementación del Plan para la prevención, preparación y respuesta a emergencias,
se busca minimizar las consecuencias y severidad de los posibles eventos catastróficos que
puedan presentarse en un área o sector determinado de nuestra empresa, disminuyendo la
afección a la Vida, el medio ambiente, la propiedad y la vecindad.
El logro de los objetivos de los Planes de Emergencia y los programas que desarrolla el
Comité y la brigada, bajo la supervisión y el apoyo total de la Gerencia y el COPASST, no
están dados solamente por el nivel de capacitación técnica y profesional de quienes lo
ejecutan, sino además por el desarrollo humano y la concepción del trabajo en equipo que
posea el personal de la organización.
Por lo anterior, ante las situaciones de emergencia, se requiere establecer, destrezas,
condiciones y procedimientos que permita a los empleados de ECOAMBIENTAL ACTIVA DE
COLOMBIA SA ESP, prevenir y protegerse en caso de desastres o amenazas colectivas que
pongan en peligro su integridad y la del personal visitante en determinado momento, durante
su jornada laboral, mediante la utilización de acciones rápidas, coordinadas y confiables,
tendientes a garantizar la protección de la Vida.
Conocer las normas que gobiernan las actividades de prevención, atención recuperación en
situaciones de desastre, permite a sus destinatarios ser conscientes de los deberes y
derechos que en ellas se consagran y que buscan en esencia la protección del derecho
fundamental por excelencia: El derecho a la vida.
En la búsqueda de la garantía a este derecho fundamental, todos tienen un papel importante
que desempeñar, tanto los directivos como los empleados y la sociedad en general, tenemos
derechos y obligaciones para asumir, pero no se debe trabajar en pro de ello, únicamente
cuando la desgracia toque la puerta, no hay que esperar el siguiente desastre para acordarse
del compromiso con la vida.
Garantizar la vida, actuar de manera segura, solidaria y responsable justifica la creación de
este documento y su implementación.
3. ALCANCE
El desarrollo de los objetivos del presente documento, su implementación total, aplican para
ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP, y a todo el personal presente en las
instalaciones, cuando exista una emergencia que pueda afectar a colaboradores, contratistas,
visitantes, bienes, medio ambiente y/o imagen.
El Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, es de carácter permanente, con
cobertura total a las instalaciones, vías de acceso, medios de transportes propios y
contratados por la empresa, horarios de atención y operación de la empresa durante los 365
días del año, por tanto, el presente Plan homologa su alcance en búsqueda de mantener la
seguridad humana en toda intervención propia de la organización.
4. MARCO LEGAL Y NORMATIVO APLICADO AL DOCUMENTO
4.1. Leyes, Decretos, Resoluciones
DECLARACIÓN Artículo 3. - Hace referencia del derecho a la vida, a la libertad de las personas.
UNIVERSAL DE
LOS DERECHOS
DEL HOMBRE. -
DIC 10 DE 1.948
CONSTITUCIÓN Artículo 25. Toda persona tiene derecho a un trabajo en condiciones dignas y justas.
POLÍTICA DE
COLOMBIA. -
JULIO 06 DE 1991
LEY 9 /1979 Título III - Salud Ocupacional

CÓDIGO
NACIONAL Título VIII - Desastres
SANITARIO
Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de contingencia
para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de
Vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que
puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional de Emergencias
elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que
aparecerá en los planes de contingencia.
Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y

capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a
urgencias o desastres.
Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las labores de

capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los
planes de contingencia.
RESOLUCIÓN "Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial
2400/1979 en los establecimientos de trabajo"
ESTATUTO DE
SEGURIDAD Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar programas
INDUSTRIAL permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial"
DECRETO 614/1984 "Por el cual se determinan las bases para la organización de administración de salud
ocupacional en el país"
Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades: - Responder

por la ejecución del programa de Salud Ocupacional
RESOLUCIÓN 1016 "Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de
/1989 Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país"
Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias

teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles,
equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad
económica de la empresa.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con materiales

resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con
los riesgos existentes y el número de trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de Brigadas

(selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación), Sistema de detección,
alarma, comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de los sistemas de
control.
Artículo 14. El programa de Salud Ocupacional, deberá mantener actualizados los

siguientes registros mínimos: Planes específicos de emergencias y actas de simulacro
en las empresas cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales
riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad
o el ambiente.
CONPES Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención
3146/2001. de Desastres - PNPAD, en el corto y mediano plazo.
LEY 1562/2012 "Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de
Riesgos Laborales"
Artículo 2. Modifíquese el artículo 13 del Decreto ley 1295 de 1994.
Resolución Por medio de la cual se reglamenta la conformación, capacitación y entrenamiento para

0256/2014 las brigadas contraincendios de los sectores energético, industrial, petrolero, minero,
portuario comercial y similar en Colombia.
Decreto Único Artículo 2.2.4.6.12. Documentación. 12. La identificación de las amenazas junto con la
1072 de mayo 26 evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención,
2015 preparación y respuesta ante emergencias;
Artículo 2.2.4.6.20. Indicadores que evalúan la estructura del sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo SG-SST. 10. La existencia de un plan para prevención y
atención de emergencias en la organización; y
Artículo 2.2.4.6.21. Indicadores que evalúan el proceso del sistema de gestión de la

seguridad y salud en el trabajo SG-SST. 11. Ejecución del plan para la prevención y
atención de emergencias; y
Artículo 2.2.4.6.25. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. Incluye 13

numerales y Dos Parágrafos.
Tabla 1 Marco Legal

4.2 Normas Técnicas referentes
NTC 5254 Norma Técnica Colombiana para la Gestión de Riesgo
GTC-176/10 Guía para la gestión de continuidad de negocios.
NTC-2885 Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles.
NTC-1700 Higiene y seguridad, medidas de seguridad en edificaciones, medios de evacuación.
NTC-5722 Continuidad del negocio - sistemas de gestión de continuidad de negocio. Requisitos
NTC-3324 / 1992 Recomendaciones para la organización, el entrenamiento y los equipos de brigada

contra incendios, privadas.
NSR- 10 Requisitos Generales de Diseño y Construcción Sismo Resistente en Colombia La Ley

400 de 1997, (b) La Ley 1229 de 2008.
NFPA-101 Código de seguridad Humana Edición 2015
NFPA-25 Código para la inspección prueba y mantenimiento de sistema contra incendios

basados en agua Edición 2014
NFPA-600 Organización de la brigada contra incendios Edición 2015
Tabla 2 Marco Legal

5. OBJETIVOS
5.1 Objetivo General
Establecer los lineamientos generales tanto administrativos como operativos para la
identificación, preparación, atención, respuesta y recuperación ante Emergencias que se
puedan presentar en los centros de gestión.
5.2 Objetivos Específicos

Preservar la vida e integridad de las personas expuestas directa o indirectamente a
situaciones de peligro.
Planear, organizar y ejecutar acciones necesarias para controlar en forma oportuna, segura y
con el menor daño posible, situaciones de peligro para las personas, equipos, materiales,
medio ambiente y el normal desarrollo de las actividades cotidianas.
Promover en las personas patrones de conducta apropiados para afrontar con los mejores
resultados ante posibles situaciones de peligro.
Establecer la organización administrativa y operativa que determine responsabilidades de
dirección, supervisión y ejecución de las acciones.
Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir los niveles de riesgo frente a
éstas.
Generar en los colaboradores involucrados condiciones de seguridad y sensibilizar al
personal, para lograr su participación en las acciones de prevención de emergencias.
6. GENERALIDADES
6.1 Identificación
A continuación, se brindan datos generales de ley, como información básica relevante, y de
las personas encargadas de la implementación del presente documento.
INFORMACIÓN GENERAL
Nombre del centro de trabajo Parque Ambiental Campo alegré
Departamento Antioquia
Ciudad Caucasia
Actividad económica 1607 3900001
Descripción Actividad EMPRESAS DEDICADAS A LA ELIMINACION
DE DESPERDICIOS Y AGUAS RESIDUALES,
SANEAMIENTO Y EMPRESAS DEDICADAS A
ACTIVIDADES SIMILARES INCLUYE LA
RECOLECCION, RELLENOS SANITARIOS Y/O
RECICLAJE DE BASURAS INDUSTRIAL O
ARTESANAL DE BASURAS, ARREGLO
Dirección Calle 9 # 19-81
Teléfono 8390893
¿Se encuentra asegurado? No
INFORMACIÓN RESPONSABLES DEL CENTRO DE TRABAJO
Encargado Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Nombre Yorleny Carina Pérez Viloria
E-mail carina1404@hotmail.com
Teléfono/Móvil 3128620894
Jefe de Brigada de Emergencia
Nombre Carolina Marín Restrepo
E-mail camares75@gmail.com
Teléfono/Móvil 3176571066
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA EDIFICACIÓN
Características de la Construcción y Tipos de Acabados
Terreno (m2) 0.3
Construidos (m2) 1666
Números de Pisos 1
Números de Entradas y Salidas 1
Tiempo de Construcción 2 Años
Cumple con el Código de Sismo Resistencia Si
Redes contra Incendio No
Sistema de Detección de Humo y/o Calor No
Hidrantes No
Equipos de Comunicación Si
Sistema de Alarma No
Tanque de Reserva H2O Si
Sótano No
Planta de Energia Si
Conducto de Basuras Si
Cuarto de Control de Emergencias No
Escalera de Emergencia Ext. No
Escalera de Emergencia Ext Presurizada No
Punto de encuentros 1
Ubicación Ubicado por el lado sur a 50 metros de la caseta
de pesaje
Índice de Ocupación Servicios
Cálculo de Aforo General 166
INFORMACIÓN GENERAL
Nombre del centro de Departamento Ciudad
trabajo
Parque Ambiental Antioquia
Campoalegre
Actividad económica Dirección Teléfono
1607
3900001 Calle 9 # 19-81 8390893
¿Se encuentra asegurado? NO
INFORMACIÓN RESPONSABLES DEL CENTRO DE TRABAJO
Encargado Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Nombre E-mail Teléfono/Móvil
Yorleny Carina Perez carina1404@hotmail.com 3128620894
Viloria
Jefe de Brigada de Emergencia
Nombre E-mail Teléfono/Móvil
Carolina Marin Restrepo camares75@gmail.com 3176571066
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA EDIFICACIÓN
Terreno (m2): 0.3 Construidos (m2): 1666 Número de pisos: 1
Números de entradas y Tiempo de construcción: Cumple con el código de
salidas: 1 Sismo resistencia: SÍ
Redes contra incendio: Sistema detección humo y/o calor: Hidrantes: NO
NO NO
Equipos de Sistema de alarma: SÍ Tanque reserva H2O: SÍ
comunicación: SÍ
Sótano: NO Planta de energía: SÍ Conducto de basuras: SÍ
Cuarto de control Escalera de emergencia ext: NO Escalera de emergencia
emergencias: NO ext presurizada: NO
Punto de encuentro 1 Punto de encuentro 2 Punto de encuentro 3
Ubicado por el lado sur a Solo se cuenta con un solo punto de Solo se cunta con un solo
50 metros de la caseta de encuentro punto de encuentro
pesaje
Tabla 3 Información General
6.1.1 Información de la distribución de la población en el centro de trabajo
Datos relacionados con la cantidad de la ocupación, horarios, género y cantidad hipotética
de brigadistas.
INFORMACIÓN DE LOS TRABAJADORES

Directos
Hombres 8
Mujeres 6
Total: 14
Misión o cooperados
Hombres 5
Mujeres 0
Total: 5
Contratistas
Hombres 3
Mujeres 0
Total: 3
Aprendices
Hombres 0
Mujeres 0
Total: 0
Personal Flotante
Hombres 0
Mujeres 0
Total: 0
Brigadistas
Hombres 8
Mujeres 4
Total: 12
Total funcionarios centro de trabajo 22
Tabla 4 Organización de los Trabajadores
MAÑANA TARDE NOCHE CONTINUO

06:00am a 13:00pm a 18:00pm Esporádico No
12:00pm
Tabla 5 Organización del tiempo de trabajo / horarios
6.2 Ubicación y características físicas del centro de trabajo
Se relacionan datos de Geo referencia y descriptiva del centro de trabajo, donde opera el personal de
Norte Hacienda Cucharal
Occidente Carretera Caucasia Nechí
Oriente Predio Hernando Palacio
Sur Carretera troncal de occidente
Tabla 6 ubicación y características
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
Geo referenciación nivel externo
Geo referenciación nivel interno

6.3 Servicios instalados en el centro de trabajo
Listado y descripción de los servicios instalados en el centro de trabajo, donde funciona
Servicio Distribución Observaciones

completa
Acueducto Si No se cuenta con acueducto aun ya que estamos ubicados

en zona por donde el acueducto no ha llegado.
Alcantarillado No Se cuenta con pozo séptico
Electricidad Si Energía de la empresa EPM
Telefonía Si Teléfono celular
Internet Si Se cuenta con internet, empresa Edatel
ASEO Si Operamos como empresa prestadora de servicio de aseo -

Relleno sanitario
Tabla 7 Servicios
6.4 Identificación de áreas críticas en el centro de trabajo

En este cuadro, se relaciona las áreas de la empresa donde se desarrollan actividades
controladas y que presentan factores físicos, o propios del proceso de consideración
especial o critica.
Área critica Tarea Aspecto
 Vehículos  Procedimiento de
compactadores trabajo seguro
 Descargue de  Uso de elementos de
Zona de descargue residuos de vehículos protección personal
compactadores  Señalización
 Limpieza de  Seguridad vial
plataforma de
descargue
 Caída de personas a  Uso de arnés de

nivel inferior seguridad
 Trabajo en espacio  Entrenamiento e
Desarenador confinado inducción
 Bombeo o  Uso de elementos de
recirculación de protección personal
lixiviados  Acompañamiento de
 Limpieza del tanque la operación de las
Desarenador actividades
 Operación de motor
 Recirculación de  Monitoreo de suelo
lixiviados  Control topográfico
Piscina de lixiviados
 Lluvias  Afirmación de terreno
 Erosión  Control de erosión
 Cárcavas  Monitoreo de lluvias
Tabla 8 Áreas críticas
6.5 Declaración de antecedentes emergencias

Se relaciona a continuación un registro cronológico de los eventos/incidentes atendidos al
interior de la organización en los últimos años.
Es importante saber y conocer qué tipo de eventos se han presentado en la empresa que
han puesto en riesgo su normal funcionamiento, la integridad de la comunidad, el medio
ambiente y la población trabajadora y visitante.
Para esto es necesario dejar registro de antecedentes de emergencias, que para el caso de
la Sede ubicada en la dirección Calle 9 # 19-81. El centro de trabajo registra antecedentes
hasta el momento.
Fecha Evento Descripción
13-feb-2018 Incendio en maza de Residuos Se presentó incendio en la maza

de residuos por radiación solar.
Tabla 9 Antecedentes Emergencias

7. RECURSOS DISPONIBLES PARA LA PREVENCIÓN,
PREPARACION Y RESPUESTA ANTE UNA EMERGENCIA EN EL
CENTRO DE TRABAJO
7.1 Recursos
Actualmente el centro de trabajo ubicado en la dirección Calle 9 # 19-81, cuenta con el
siguiente listado de recursos físicos y técnicos.
Recurso Descripción Ubicación Última inspección
Camilla Plástica En buen estado Campamento 2019-04-11
EXTINTORES ABC En buen estado Campamento 2019-04-03

MULTIPROPOSITO
EXTINTORES ABC En buen estado Retro 320 2019-01-14

MULTIPROPOSITO
EXTINTORES ABC En buen estado Buldózer número dos 2019-01-14

MULTIPROPOSITO
EXTINTORES ABC En buen estado Retro 200 2019-01-14

MULTIPROPOSITO
BOTIQUIN DE Dotado Caseta de pesaje 2019-03-06

EMERGENCIAS Res. 0705
del 3 de diciembre de 2007
LINTERNA CON 1 linterna de batería 4 Caseta de pesaje 2019-04-15

BATERIAS Recargables
EXTINTORES ABC Extintor en buen estado Caseta de pesaje 2019-03-06

MULTIPROPOSITO
EXTINTORES ABC Extintor en buen estado Campamento 2019-03-06

MULTIPROPOSITO
SEÑALIZACION PARA Punto de encuentro 50 metros a distancia de 2019-03-06

EVACUACION la caseta de pesaje
Extintor co2 Extintor en buen estado Bodega de combustible 2019-03-06
Tabla 10 Recursos Físicos-Técnicos

7.2 Recursos Externos
A continuación, se relaciona un listado o directorio de emergencias, identificando las
entidades con las cuales se mantienen convenios activos por intervención directa o por
contratación de servicios, como apoyo en caso de remisión de pacientes, respuesta a
incidentes con el apoyo de entidades externas, del orden municipal o gremial.
Actualmente la Sede Principal NO cuenta con un plan de ayuda mutua, ECOAMBIENTAL
ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP, adelanta labores para sensibilizar y propender por la
elaboración de estos convenios en la vecindad.
Entidad de apoyo Teléfonos

BOMBEROS
Bomberos Caucasia 830 80 64 - 313 601 78 36
DEFENSA CIVIL
Defensa Civil Caucasia 830 83 55
POLICIA NACIONAL
Policía Caucasia 311 397 83 74
HOSPITALES O CLÍNICAS
Clínica Pajonal Caucasia 839 77 00
HOSPITALES
Hospital Cesar Uribe Piedrahita 839 21 61
CTI - FISCALIA
CTI - Fiscalía 839 33 20
ALCALDIA MUNICIPAL
Alcaldía Municipal Caucasia 839 44 44
TRANSITO MUNICIPAL
Tránsito Municipal de Caucasia 839 24 73 - 839 02 72
SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO
Aguascol SA ESP 839 38 71
SERVICIO DE ENERGIA
Empresas Públicas de Medellín - EPM 444 41 15
SERVICIO DE GAS PROPANO
Surtigas 839 27 79
EJERCITO NACIONAL
Batallón Rifles Caucasia 313 249 42 27
Tabla 11 Directorio Recurso Externo
7.3 Recursos Financieros

La empresa cuenta con rubro destinado para soportar las operaciones de emergencias y la
implementación del plan.
8. ANÁLISIS DEL RIESGO EN FUNCION DE LA AMENAZA Y LA
VULNERABILIDAD
8.1 Definiciones
A continuación, se detallan las definiciones base, para la comprensión del proceso análisis
del riesgo.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por
la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar
pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas
en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los
recursos ambientales.
Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos
peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.
Vulnerabilidad: Característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una
amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de anticipar,
resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo
interno.
8.2 Método Implementado para el análisis del riesgo

El análisis de las amenazas y determinación de la vulnerabilidad se realizó por medio de una
inspección de observación realizada a las instalaciones físicas, para identificar amenazas que
pueden manifestarse en un sitio específico y en un determinado tiempo, consolidándose en
un inventario general de riesgos, aplicando el método cualitativo semi cuantitativo de colores.
Una vez identificadas las amenazas se procedieron a evaluarlas, combinando el análisis
probabilístico, con el comportamiento físico de la fuente generadora, utilizando información de
eventos ocurridos en el pasado y se calificó de forma cualitativa con base en la siguiente
escala:
EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO
POSIBLE Es aquel fenómeno que puede suceder o que es VERDE

factible porque no existen razones históricas y
científicas para decir que esto no sucederá
PROBABLE Es aquel fenómeno esperado del cual existen AMARILLO

razones y argumentos técnicos científicos para
creer que sucederá
INMINENTE Es aquel fenómeno esperado que tiene alta ROJO

probabilidad de ocurrir
Tabla 12 Escala Frecuencia método colores
De acuerdo con lo anterior, se procedió a determinar la vulnerabilidad, para su análisis se incluyeron los
elementos sometidos al riesgo tales como:
ELEMENTOS Y ASPECTOS DE VULNERABILIDAD
Personas Recursos Sistemas y procesos
Gestión Suministros Servicios

Organizacional.
Edificación Sistemas alternos
Capacitación y
entrenamiento Recuperación Recuperación
Características de
Seguridad
Tabla 13 Ejemplo Elementos vulnerabilidad
PUNTAJE VALORACIÓN
1 Se cuenta con suficientes elementos
0.5 Se cuenta parcialmente con los elementos o están en proceso de consecución
0.5 Cuando se carece completamente o no se cuenta con recursos
Tabla 14 Valoración aspectos Vulnerabilidad
Una vez calificado cada uno de los elementos se procedió a sumarlos y determinar el grado
de vulnerabilidad tanto en las personas, recursos, sistemas y procesos de la siguiente
manera:
PUNTAJE INTERPRETACIÓN COLOR
2.01 - 3.00 BAJA VERDE
1.01 - 2.00 MEDIA AMARILLO
0.00 - 1.00 ALTA ROJO
Tabla 15 Puntaje interpretación método

Una vez determinada la vulnerabilidad, se determina el nivel de riesgo, relacionando la
amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, esta relación se representó por un
diamante de riesgo, el cual posee cuatro cuadrantes y también se puede interpretar de
manera horizontal, así:
NÚMERO DE ROMBOS INTERPRETACIÓN
3 o 4 rombos en rojo Los valores que representan la

vulnerabilidad y la amenaza, están
en su punto máximo para que los
efectos de un evento representen
un cambio significativo, en la
comunidad, economía,
infraestructura y el medio
ambiente, con un porcentaje de
incidencia entre el 75% y el 100%
RIESGO ALTO
1 a 2 rombos rojos o 4 amarillos Los valores que representan la

vulnerabilidad son altos o la
amenaza es alta, también es
posible que tres de todos los
componentes son calificados como
medios, por lo tanto, las
consecuencias y efectos sociales,
económicos y del medio ambiente
pueden ser de magnitud, pero se
espera sean inferiores a los
ocasionados por el riesgo alto, con
un porcentaje de incidencia entre
el 50% al 74%.
RIESGO MEDIO
1 a 3 rombos amarillos y los restantes verdes La vulnerabilidad y la amenaza

están controladas. En este caso se
espera que los efectos sociales,
económicos y del medio ambiente
representen pérdidas menores,
con un porcentaje de incidencia
entre el 25% al 49%
RIESGO BAJO
Tabla 16 Interpretación método colores
El documento con los resultados propios del análisis para el centro de trabajo
ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP, se encuentra disponibles como
ANEXOS: "Análisis de riesgos en función de la amenaza y vulnerabilidad".
1. Analisis de amenazas
2. Analisis de vulnerabilidad de personas
3. Analisis de vulnerabilidad de recursos
4. Analisis de vulnerabilidad de sistemas y7o procesos
5. Consolidado de análisis de vulnerabilidad
6. Nivel de riesgos
7. Plan de Acción
9. ESTRUCTURA PARA LA PREPARACIÓN, RESPUESTA Y

RECUPERACIÓN ANTE EMERGENCIAS
9.1. Implementación de la herramienta administrativa denominada Sistema
Comando de Incidentes Básico (S.C.I.B), en el presente plan.
El Sistema de Comando de Incidentes es un concepto de manejo para emergencias
estandarizado con implementación en el lugar de los hechos y para todo tipo de incidentes,
permiten que los usuarios adopten una estructura organizativa integrada para estar a la
altura de las complejidades y exigencias de uno o varios incidentes.
9.1.1. Características y Principios del S.C.I.B
Para la aplicación durante el proceso de planeación, respuesta y recuperación del presente

plan, todo el personal involucrado en la estructura se acoge a las siguientes características,
principios y funciones del sistema.
CARACTERÍSTICAS PRINCIPIOS
Estandarización Terminología común
Mando Establecer y transferir el mando
Cadena de mando y unidad de mando
Comando unificado
Planificación y estructura organizacional Manejo por Objetivos
Plan de Acción del Incidente
Alcance de control
Organización modular
Instalaciones y recursos Instalaciones
Manejo integral de recursos
Manejo de las comunicaciones e información Comunicaciones Integradas
Manejo de la Información e Inteligencia
Profesionalismo Responsabilidad
Oportunidad y pertinencia de los recursos
Tabla 17 Características y principios SCI

9.1.2. Funciones del S.C.I.B
Las funciones que se asume y la responsabilidad única del mando, para el ejecutor de las
mismas en cualquier nivel de la organización durante la respuesta esta descrita en el
presente resumen.
Ilustración 1 - Estructura SCIB

FUNCIONES
FUNCIÓN RESPONSABILIDADES
Mando Responsabilidad total frente a las acciones y organización adoptada para la

respuesta.
Organización de la respuesta en el sitio de emergencia, desarrollo del plan de

acción del incidente
Determinar los recursos y las necesidades de atención.
Establecer objetivos operativos
Determinar instalaciones de apoyo y soporte.
Recolectar información relevante de la atención.
Guiar, ordenar, dirigir.
Garantizar la seguridad de la operación
Transferir el mando
Mantener comunicación directa con sus subalternos
Generar informe ejecutivo de la atención.
Seguridad Garantizar la seguridad humana del personal de respuesta
Coordinar la seguridad física en la escena
Identificar condiciones y actos inseguros
Validar el uso de equipos de protección personal adecuados para la situación.
Asesorar al comando la ejecución de trabajos seguros durante la atención.
Mantener comunicación constante con el mando
Información pública e Elaborar comunicados inteligentes relacionados a la atención

inteligencia
Presentar al comando los respectivos comunicados para la autorización y
publicación
Atender a la prensa con autorización del comando
Enlace Ubicar recursos solicitados por el comando
Mantener comunicación asertiva con las entidades de apoyo y proveedores.
Planeación Elaborar los planes de acción para la atención del incidente.
Asesorar al mando en la determinación de objetivos operacionales.
Establecer los periodos de operación.
Mantener comunicación constante con el mando.
Operaciones Implementar los Procedimientos Operativos Normalizados descritos en el Plan.

Alcanzar los objetivos propuestos
Informar al mando la necesidad de recursos
Facilitar información de la evolución del incidente
Garantizar la seguridad de la Operación.
Facilitar información de la evolución del incidente
Logística Suplir los requerimientos operativos determinados por el mando
Identificar necesidades de equipamiento actuales y a futuro.
Apoyar la preparación del plan de acción del incidente.
Facilitar el soporte médico, transporte, alimentación y rehabilitación del personal.
Administración y finanzas Apoyar con la administración de recursos económicos financieros, destinados

para el manejo de emergencias.
Registrar y justificar los gastos generados durante la atención.
Tabla 18 Funciones SCI
9.2. Funciones del S.C.I.B

La respuesta a emergencias en las etapas de control y mitigación, en donde la relación
"Tiempo de respuesta - Consecuencias" es crítica, requiere de un esquema de organización
de excepción, que generalmente tiende a ser diferente a aquel bajo el cual ECOAMBIENTAL
ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP opera en situaciones normales. Estas funciones de
emergencia se desarrollan en tres niveles.
Nivel de Función General Acciones Acciones Ámbito de

Actuación Básicas Específicas Acción/Responsabilidad
Estratégico Dirigir Coordinar Definir Qué Global Total

Funciones HACER
Táctico Supervisar Definir Acciones y Definir Cómo Parcial

Coordinar HACERLO
Recursos
Operativo Ejecutar Realizar Tareas HACERLO Puntual, restringido
Tabla 19 Niveles de operación

9.3. Declaratoria de emergencias
A continuación, se define y clasifica los niveles de emergencias al interior de
ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP.
Niveles de Emergencia ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP.
Emergencia Nivel 1 Emergencia Nivel 2 Emergencia Nivel 3
Emergencia local que puede Emergencia que por sus Emergencia que por sus características,
manejarse con los recursos del características requiere otros magnitud e implicaciones requiere de la
área y en donde la activación recursos internos, diferentes a intervención inmediata, masiva y total de
de los recursos internos los que posee el área, y, que los recursos internos y externos,
necesarios para atenderlos es a por sus implicaciones no incluyendo el comité directivo de
discreción del Coordinador o requiere en forma inmediata de emergencias.
jefe de brigada disponible. la participación de la alta
dirección de la empresa ni de
recursos externos.
Situaciones que afectan la
salud o la integridad física de
las personas perturbando el
normal desarrollo de las
actividades de operación.
Tabla 19 Niveles de emergencia

10. BRIGADA DE EMERGENCIAS
10.1 Estructura
La estructura Administrativa de la Brigada de emergencias, para el centro de trabajo
ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP, ubicado en la dirección Calle 9 # 19-81
es la siguiente:
Ilustración 2 Estructura Brigada Emergencias
10.1.1 Brigada Emergencias

Se denomina Brigada de emergencia al grupo de trabajadores que se encuentran
debidamente organizados, entrenados y equipados para estar en absoluta capacidad de:
Identificar las condiciones de riesgo que puedan generar incidentes
La Brigada de Emergencia apoya la respuesta las 24 horas del día, los 7 días de la semana y
los 365 días del año de manera ininterrumpida, Constituyéndose como el equipo de primera
respuesta para los sitios de trabajo de ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP
La estructura jerárquica, funciones y responsabilidades de este equipo y sus integrantes se
definen de acuerdo a la identificación de Riesgos de la empresa, determinando equipos
básicos de respuesta como son:
 Prevención de incendios.
 Prestación de primeros Auxilios.
 Evacuación y rescate.
 Otras que así demanden el servicio (a necesidad)

10.1.2. Propósitos de la conformación de la Brigada
Promover un cambio de actitud orientado a fomentar la cultura de prevención, fundamentada
en la necesidad de controlar y manejar en forma organizada las condiciones laborales
causantes de emergencias con el fin de disminuir la siniestralidad, proteger la salud de los
trabajadores y los bienes materiales de la empresa.
10.1.3. Objetivos de la Brigada Emergencias ECOAMBIENTAL ACTIVA DE

COLOMBIA SA ESP
El equipo de respuesta se plantea a cumplir los siguientes objetivos misionales:
 Prevenir actos y condiciones inseguras.
 Identificar Riesgos potenciales.
 Establecer procedimientos para la respuesta a Emergencias.
 Informar y sensibilizar la población trabajadora, los aspectos concernientes al

comportamiento durante situaciones de Desastre.
 Fomentar y apoyar la cultura de Seguridad de la empresa.
 Participar activamente en el diseño del plan para la Prevención y Preparación de Respuesta a

Emergencias.
10.2. Roles, funciones del personal que conforma la Brigada.

Para la organización actual es fundamental definir los roles y funciones a desempeñar por el
personal en la Brigada, siendo este nuestro equipo primario de atención para la respuesta.
10.2.1. Coordinador del plan

Manteniendo una organización sencilla, la coordinación del plan se ha destinado por parte
de la Gerencia y en su representación al Encargado de Seguridad y Salud en el Trabajo.
10.2.2. Jefe de Brigada
A continuación, se describe el rol, la función de este cargo al interior de la organización.
JEFE DE BRIGADA
Caracterización
Trabajador entrenado en prevención y control de emergencias, asignado para cada centro de trabajo. Nivel de
toma de decisiones de medio a alto.
Funciones
Antes Durante Después
Participar activamente en las Solicitar la mayor información Mantener el control del área mientras
reuniones del comité de que se pueda mientras se ubica existan condiciones de riesgo para las
Emergencias. a los brigadistas que se personas que tengan acceso.
encuentran de turno para que
Participar en el diseño y acudan al sitio de la Seguir las instrucciones el comité de
desarrollo del Plan de emergencia. emergencias o autoridades competentes.
Emergencias.
En lo posible, solicitar al Coordinar y colaborar en el
Ejercitar los Procedimientos brigadista más cercano o en su restablecimiento del proceso de
Operativos Normalizados con el defecto a la persona que se producción.
personal de Brigada. encuentre más próxima que lo
Evaluar el impacto ambiental, a personas
acompañe a hacer la
Socializar las acciones de o instalaciones.
verificación; nunca hacerlo solo.
comportamiento básico ante
desastres con la población de Facilitar la información colectada para la
Hacer una evaluación lo más
trabajadores elaboración de informes.
completa posible de la situación.
Revisar y actualizar los Responder a los citatorios relacionados
Tomar el mando de la situación,
inventarios de recursos para la con la investigación de la respuesta a la
determinar la necesidad de
respuesta de Emergencias. Emergencia.
activar el comité de
Emergencias o la ayuda
Cumplir con el cronograma de
externa.
capacitación proyectado cada
año Delegar a una persona para la
toma de datos y registros
Verificar la cantidad de
fotográficos del desarrollo de la
brigadistas en el turno.
atención.
Otras que demande el servicio
Al recibir la llamada de
(a necesidad).
emergencia, debe tener en
cuenta:
- Lugar y tiempo exacto de la

emergencia.
- Tipo de emergencia.
- Si hay heridos, personal

atrapado o expuesto, muertos.
- Magnitud aparente de la
emergencia Grado 1, Grado 2 o
Grado 3.
Indicar al Coordinador del plan

de emergencia:
- Si ya fue controlada la
situación.
- Si es necesario evacuar las

áreas.
- Si va a intentar controlarla con

los recursos de que dispone.
- Si requiere ayuda interna o

externa y de qué tipo.
Coordinar las actividades y/o

recursos con los brigadistas.
Coordinar las actividades y/o

recursos con los brigadistas.
Capacitación Mínima para el Nivel Toma de decisiones

cargo
Sistema Comando Incidentes
Básico
Curso Lideres de Evacuación
Simulación y simulacro
Evaluación de Daños y
necesidades
Elaboración de planes
emergencia
Elaboración de informes
técnicos
Investigación Accidentes
Comunicaciones de Emergencia
Primeros Auxilios Emocionales y

autocontrol
Prevención de Incendios,
Primeros Auxilios Básicos.
Legislación en Seguridad y
Salud en el trabajo.
Continuidad del negocio.
Gestión del Cambio.
Tabla 20 Jefe de Brigada
10.2.3. Brigadistas de Emergencias

Es el personal trabajador de la empresa, que compone nuestro equipo y desempeñan
labores preventivas y de tarea para: Primeros Auxilios, Incendios, Evacuación y otras que
demande la operación en la empresa.
Brigadistas de Emergencias
Requisitos Mayor de 18 años de edad.

Permanecer 100% en las instalaciones.
Aprobar exámenes médicos de ingreso, periódicos y de retiro
Concepto favorable de jefe inmediato.
Estabilidad en la empresa.
Voluntariedad.
Disponibilidad de desplazamiento en horas no laborales.
Altruismo
Sentido de pertenencia.
Vocación de servicio.
Antigüedad en la empresa mínimo 6 mese
Habilidades para trabajo en equipo
Buena comunicación
Capacidad de trabajo bajo presión
Identificación de los Los brigadistas de emergencia de ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA

Brigadistas SA ESP. Se identifican con Chaleco y leyenda, en la parte posterior "Brigada de
Emergencia"
Responsabilidades y Control periódico del buen estado y funcionamiento de los elementos de

deberes de Brigadistas detección y alarma, control de incendios, control de derrames, botiquines,
camillas y otros equipos de respuesta.
Registrar las atenciones realizadas, derivadas de las Emergencias
Ante cualquier llamado brindar oportuna respuesta acudiendo, evaluando e

informando a su jefe de brigadas.
Comunicar cada situación al jede de Emergencia o comandante de incidente en

el lugar.
Guiar y apoyar a los equipos de ayuda externa.
Participar activamente en la socialización, del Plan de Emergencias con la

población de trabajadores.
Conocer y practicar los procedimientos y guías de intervención
Capacitarse constantemente.
Realizar acondicionamiento físico y mantener optimo estado de salud.
Turno y reporte Brigadistas Es de obligatorio cumplimiento, reportar el ingreso al turno como brigadista,
por Áreas dejando constancia en la oficina de SST y ubicando copia del carné de
brigadistas en el "tablero de brigadistas en turno".
En caso de tener asignado equipos de comunicación como radio, Avantel o

grupo en whatsapp realizar reporte de ingreso y salida, disponibilidad durante el
turno.
Estas acciones responsables se ejecutan con el objetivo de hacer claridad en la

cantidad y ubicación de Brigadistas en el centro de trabajo.
Capacitación Básica Nivel Toma de decisiones

Personal Brigadistas
Sistema Comando Incidentes Básico
Evaluación de Daños y necesidades
Elaboración de planes emergencia
Elaboración de informes técnicos
Primeros Auxilios Emocionales y autocontrol
Prevención de Incendios, Primeros Auxilios Básicos.
Rescate vertical
Rescate en espacios confinados.
Entrenamiento en procedimientos Operativos Normalizados y guías de

atención.
Entrenamiento específico con equipos para la respuesta
Legislación en Seguridad y Salud en el trabajo.
Tabla 21 Brigadistas
10.2.4. Personal Apoyo Evacuación
Este es un rol con funciones determinadas, donde se desempeñan brigadistas o
trabajadores de manejo y confianza para apoyar el proceso, se denominan "líderes".
Líderes de evacuación ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP
Requisitos Mayor de 18 años de edad.
Permanecer 100% en las instalaciones.
Aprobar exámenes médicos de ingreso, periódicos y de retiro
Concepto favorable de jefe inmediato.
Estabilidad en la empresa.
Voluntariedad.
Disponibilidad de desplazamiento en horas no laborales.
Altruismo
Sentido de pertenencia.
Vocación de servicio.
Antigüedad en la empresa mínimo 6 mese
Habilidades para trabajo en equipo
Buena comunicación
Capacidad de trabajo bajo presión
Identificación de los Líderes de Los Líderes de Evacuación de ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA

Evacuación. SA ESP. Se identifican con Chaleco y leyenda "Evacuación"
Responsabilidades y deberes Control periódico del buen estado y funcionamiento de los elementos de
de Líderes de Evacuación detección y alarma, control de incendios, control de derrames, botiquines,
camillas y otros equipos de respuesta.
Registrar las atenciones realizadas, derivadas de las Emergencias
Ante cualquier llamado brindar oportuna respuesta acudiendo, evaluando

e informando a su jefe de brigadas.
Comunicar cada situación al jede de Emergencia o comandante de

incidente en el lugar.
Guiar y apoyar a los equipos de ayuda externa.
Participar activamente en la socialización, del Plan de Emergencias con la

población de trabajadores.
Conocer y practicar los procedimientos y guías de intervención
Capacitarse constantemente.
Realizar acondicionamiento físico y mantener optimo estado de salud.
Turno y reporte Brigadistas por Es de obligatorio cumplimiento, reportar el ingreso al turno como
Áreas brigadista, dejando constancia en la oficina de SST y ubicando copia del
carné de brigadistas en el "tablero de brigadistas en turno".
En caso de tener asignado equipos de comunicación como radio, Avantel
o grupo en WhatsApp realizar reporte de ingreso y salida, disponibilidad
durante el turno.
Estas acciones responsables se ejecutan con el objetivo de hacer claridad

en la cantidad y ubicación de Brigadistas en el centro de trabajo.
Capacitación Líderes de Nivel Toma de decisiones

Evacuación
Sistema Comando Incidentes Básico
Evaluación de Daños y necesidades
Elaboración de planes emergencia
Elaboración de informes técnicos
Primeros Auxilios Emocionales y autocontrol
Prevención de Incendios, Primeros Auxilios Básicos.
Rescate vertical
Rescate en espacios confinados.
Entrenamiento en procedimientos Operativos Normalizados y guías de

atención.
Entrenamiento específico con equipos para la respuesta
Legislación en Seguridad y Salud en el trabajo.

Líderes de evacuación ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP
ACTIVIDADES LÍDERES DE EVACUACIÓN
Antes Durante Después
Verificar periódicamente y Cuando se ha dado la orden de Rendir al Coordinador General de

notificar al Líder de Evacuación "EVACUAR LAS Emergencias un informe sobre el
los parámetros que condicionan INSTALACIONES", según lo funcionamiento del Plan de Evacuación,
la evacuación de su área. establecido en el Plan de obtenido en su área de responsabilidad.
evacuación, debe:
Instruir periódicamente a los
empleados de su área de - Verificar (si es posible) la
responsabilidad asignada, veracidad de la orden, si no es
sobre los procedimientos de posible entonces tome la orden
evacuación. como cierta.
Mantener actualizada la lista - Supervisar las acciones a

del personal ocupante de su efectuar de acuerdo al
área de responsabilidad procedimiento en cada área.
asignada.
- Verificar la lista de las personas
presentes en el área.
- Indicar la salida y recordar la

ruta.
- Recordar el sitio de reunión

final.
- Verificar que el área queda

evacuada completamente.
- Evitar el regreso de personas.
- Verificar la lista en el sitio de

reunión.
- Reportarse al Coordinador
General de Emergencias.
Tabla 22 Funciones
10.3. Directorio Brigadistas Activos
Identificación Nombre Área de trabajo Cargo
1038093547 Moreno Montiel Yonaida Parque Ambiental Líder de Primeros Auxilios

Rosa Campoalegre
8047257 Flórez Toribio Cándido Parque Ambiental Brigadistas

Miguel Campoalegre Evacuación y
Rescate
98651188 Álvarez Benítez Emauro Parque Ambiental Brigadistas Primeros Auxilios

Antonio Campoalegre
1032257874 Hernandez Luna Jose Parque Ambiental Brigadistas Control de

David Campoalegre Incendios
98655492 Abad Lopez Jose Rafael Parque Ambiental Lider de Control de Incendios
Campoalegre
10769752 Martinez Gonzalez Carlos Parque Ambiental Lider de Evacuación

Mario Campoalegre y Rescate
8049108 Hernandez Medina Luis Parque Ambiental Brigadistas Control de

Fernando Campoalegre Incendios
15307336 Chamorro Gomez Angel Parque Ambiental Brigadistas

Emiro Campoalegre Evacuación y
Rescate
32556598 Rodriguez Quintana Nidia Parque Ambiental Brigadistas Primeros Auxilios

Eliza Campoalegre
6496607 Salazar Espinoza Jairo Parque Ambiental Jefe de Brigada

Campoalegre
66928600 Marin Restrepo Carolina Parque Ambiental Jefe de Brigada

Campoalegre
39272142 Torres Sequeda Maria Parque Ambiental Brigadistas Primeros Auxilios

Auxiliadora Campoalegre
Tabla 23 Listado Brigadistas

11. EVACUACIÓN O DESALOJO DE EMERGENCIA
INSTALACIONES ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP
11.1. Plan de Evacuación
La evacuación es una actuación individual y autónoma, en la cual cada persona,
responsable de su propia seguridad, es capaz de abandonar el sitio de peligro, por los
medios a su alcance, en forma independiente del comportamiento de los otros ocupantes del
sitio, según los procedimientos establecidos, en el menor tiempo posible, de acuerdo con la
infraestructura existente.
11.1.1. Objetivo del Plan de Evacuación

Establecer los procedimientos tendientes a que las personas amenazadas por un peligro,
protejan su vida, permitiendo evacuar las instalaciones de ECOAMBIENTAL ACTIVA DE
COLOMBIA SA ESP, hacia lugares de menor riesgo, mediante unas acciones rápidas
coordinadas y confiables
11.2. Activación del plan de Evacuación

Se activará la evacuación inmediata en los siguientes casos:
 Incendio
 Amenaza Terrorista
 Explosión interna
 Afectación post sismo
 Emergencias con Químico
 Escapes de Gas
 Ruptura de tuberías con sustancias químicas peligrosas, con alta presión o altos caudales.
Se recomienda evaluar la situación ante los siguientes casos:
 Durante el Movimiento sísmico
 Explosión externa
 Enfrentamientos armados
 Atraco y otro
11.2.1. Activación de la alarma y orden de evacuación

ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP SÍ cuenta con un sistema de alarma
amplificado que llegue a todas las instalaciones (áreas administrativas y operativas).
Cualquier persona que detecte una condición de Riesgo, activará un pulsador de alarma, el
cual genera sonido continuo y el personal de Brigada y/o Seguridad, se dirige al punto para
verificar la solicitud de ayuda.
Tratándose de la evacuación se permitirá, el sonido continúo, apoyado con el perifoneo para
brindar aviso.
11.2.2. Orden de Evacuar

Solo por orden expresa del Coordinador de Emergencias/Jefe de Brigada, se podrá activar
el sistema de alarma y lo hará él mismo o la persona o brigadista que él asigne, para casos
de evacuación general del personal de la empresa.
11.2.3. Rutas de evacuación

A continuación, se presenta el plano actualizado de las rutas a seguir por el personal al
interior de la Sede donde opera ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP. Ver
anexo 6. Plano de evacuación
11.2.4. Punto de encuentro

Los Puntos de Encuentro se establecen con el fin de ubicar en un sitio alejado, seguro y
resguardado del peligro y proceder al conteo final de los colaboradores evacuados de las
diferentes áreas, verificar si todos salieron de las instalaciones. Los ocupantes de las
instalaciones de ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP. Deberán reunirse en
los sitios ya establecidos, hasta que el Jefe de Brigada efectúe el conteo y se dé la orden de
regresar.
Los puntos de encuentro para la Evacuación del personal de ECOAMBIENTAL ACTIVA DE
COLOMBIA SA ESP se encuentran ubicados en:
Punto de encuentro 1 Punto de encuentro 2 Punto de encuentro 3
Ubicado por el lado sur a 50 Solo se cuenta con un solo punto Solo se cuenta con un solo punto
metros de la caseta de pesaje de encuentro de encuentro
Tabla 24 Punto de encuentro
Ver anexo 7 mostrar foto de punto de encuentro

12. GUIAS DE ACTUACIÓN Y PROCEDIMIENTOS PARA LA
RESPUESTA EN LAS INSTALACIONES DE ECOAMBIENTAL
ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP
El presente plan cuenta con Guías y Procedimientos operativos para la respuesta a
emergencias, descritos en el ANEXO DOS "Guías de actuación inicial" y ANEXO TRES
"Procedimientos respuesta brigada".
13. EJERCICIOS PROGRAMADOS PARA LA IMPLEMENTACION

DEL PLAN
13.1. Simulacros y Simulaciones
Simulacro: El simulacro es un excelente recurso en las tareas de prevención, mitigación,
preparación y atención de emergencias o desastres.
Consiste en un ejercicio de equipo en el cual las personas que posiblemente participarían en
una emergencia, sea en condición de apoyo o de víctima, aplican los conocimientos las
técnicas y las recomendaciones recibidas sobre la forma de enfrentar y resolver las posibles
situaciones o problemas derivadas de un hecho violento o provocado por el ser humano o la
naturaleza (Desastre).
Simulaciones: Es un recurso didáctico muy utilizado en la capacitación para casos de
emergencia. Su empleo permite adquirir enseñanzas a los participantes que les facilita el
logro de nuevos conocimientos y prácticas para la toma de decisiones. La simulación
presenta a los participantes, diversas situaciones que los obliga a direccionar y proponer
entre varias posibilidades, las que se consideren más adecuadas a las distintas cuestiones
que se plantean. Generalmente se emplea la Simulación como técnica de enseñanza-
aprendizaje en salones de clase dedicados a la capacitación de personas que tiene o
pueden tener responsabilidades en operaciones, en este caso, de respuesta a posibles
emergencias o desastres.
13.2. Objetivo de los ejercicios

Verificar en sitio y en tiempo real, la capacidad de respuesta de las personas y del negocio
en las instalaciones ante un evento de posible ocurrencia, basado en el análisis de riesgo y
los procedimientos establecidos en el Plan de respuesta a emergencias.
13.3. Aspectos a Verificar
 El procedimiento General de Alarma
 El Tiempo de reacción de los Brigadistas y del Personal de las áreas.
 Los procedimientos y decisiones claves del Coordinador de Emergencias.
 La ejecución de procedimientos operativos normalizados PON´s.
 Las comunicaciones de emergencia.
13.4. Planeación de Ejercicios Simulacro/Simulaciones

A continuación se indican aspectos a considerar para la planeación de los ejercicios,
considerando el acompañamiento de personal de la Gerencia, el COPASST, Brigada y
trabajadores en general.
 Seleccionar del respectivo análisis de riesgos, un escenario para una emergencia simulada.
 Realizar la "planeación general" de una situación típica en el escenario con algunas variantes
en su desarrollo que permitan verificar la iniciativa y criterios de los participantes y
estableciendo la respuesta adecuada para los casos en que dicha situación se presentará.
 Preparar un documento con la información, que permita a los observadores tener unos
parámetros de comparación y evaluar y seleccionar suficientes "veedores" para el análisis y
calificación del ejercicio, a cada uno de los cuales se les asignan funciones específicas.
 Realizar charlas de inducción y preparación con los observadores, para aclarar cada uno de
los aspectos del ejercicio, la metodología y los objetivos a evaluar.
 Informar con antelación a las personas y áreas del simulacro, si no están enterados, les
puede causar serios problemas o riesgos, es posible programar posteriormente simulacros no
avisados.
 Cada uno de los observadores ocupa los puestos de control asignados en la planeación.
 Se da la alarma iniciando el simulacro, por los medios establecidos para tal fin, procediendo
de acuerdo al Plan.
 Cada uno de los observadores aplica el formato de evaluación de simulacro haciendo por
escrito las observaciones pertinentes.
 Cronometrar tiempos de referencia en algunas acciones consideradas críticas para el

desempeño de la respuesta a Emergencias.
 Al completar el simulacro y cuando la situación está bajo control se da por terminado el

simulacro.
 Realizar una reunión de los observadores para consolidar las observaciones y mediciones.
 Realizar una reunión general de discusión y análisis con la participación del personal
involucrado.
 Elaborar un informe de resultados.

13.5. Verificación
La evaluación tiene como objetivo medir y controlar los resultados alcanzados con respecto
a las acciones realizadas en un período definido. Permite además corregir errores y servir
de guía para la toma de decisiones.
Tomando como referente la planeación y las metas trazadas para la ejecución del plan, se
realiza la verificación del cumplimiento de los objetivos y las metas, mediante los indicadores
definidos. Las estadísticas y el análisis de los factores que determinaron el logro total o
parcial de las metas propuestas, siendo necesarios para adoptar correctivos oportunos o
para reafirmar la orientación del plan de acción.
La verificación y evaluación incluye el siguiente aspecto:
 Determinar el grado de preparación de la empresa ante una posible evacuación, frente a una
emergencia.
Es importante verificar la efectividad del plan, teniendo en cuenta aspectos como la

medición de los tiempos de respuesta a los mismos, el comportamiento y la reacción del
personal en general, la efectividad del sistema de alarmas entre otros, la comunicación del
personal que hace parte de la brigada de emergencias y la efectividad del uso de las
herramientas.
14. REGISTROS E INDICADORES DEL PLAN
Para la Evaluación y seguimiento del presente plan para la prevención, preparación y
respuesta a emergencias empresariales se sugiere, implementar:
14.1. Registros
Documentos, formatos que actualmente se aplican y que se relacionan directamente con
este plan.
REGISTRO TIEMPO DE CONSERVACIÓN
Plan de actividades plan de emergencia Permanente
Hoja de Vida Brigadistas Permanente
Actas de Reunión Comité y Brigada de Emergencia Permanente
Actas socialización plan para la prevención y Permanente

respuesta a la población trabajadora y contratista
Formato inspección Extintores Permanente
Formato Inspección Botiquines y camillas Permanente
Formato Simulacros Permanente
Formato Inspección Señalización y rutas Permanente
Tabla 25 Registros
14.2. Indicadores
 Para la trazabilidad del plan, se sugiere e incluye los siguientes indicadores de Eficacia.
NÚMERO INDICADOR MEDICIÓN PERIODICIDAD
1. Tiempo total de desalojo, Durante ejercicios de Semestral

referenciando desde la desalojo o evacuación
primera persona en salir
de la sede, hasta la salida
de la última persona.
2. Tiempo de reacción de la Se establece de acuerdo Trimestral

Brigada de Emergencia a la manifestación de un
ante cualquier incidente al riesgo hipotético
interior de la sede. contemplado en el plan
Tabla 26 Trazabilidad de plan

 De Eficiencia.
Indicador Periodicidad
Cumplimiento: número de actividades realizadas Semestral

sobre el número de actividades programadas en el
cronograma de actividades.
Participación: número de personas que asistieron a Semestral

capacitaciones sobre el número de personas
esperado.
Tabla 27 Indicadores de Eficiencia
14.3. Revisión del plan

Para ello se debe citar a una reunión gerencial, donde participe el personal de COPASST y
Brigada, este equipo debe establecer en el plan de trabajo (acción) aplicable al presente
documento, programando reuniones periódicas, indicando lugar, hora y periodicidad.
Durante estas reuniones se revisará:
 Compromisos pendientes o establecidos en la revisión anterior.
 Cumplimiento de los objetivos establecidos en el plan de acción del periodo.
 La disponibilidad de recursos.
 Cumplimiento de la preparación del personal de la brigada de Emergencias
 Cobertura en las capacitaciones planificadas y desarrolladas.
 Efectividad de los simulacros de Emergencias.
 Lectura arrojada por los indicadores establecidos.
Terminado el período para el cual se planificó el primer plan de trabajo, verificando las
metas alcanzadas y las falencias generadas en la implementación del documento, los
miembros presentes proceden a construir un nuevo plan de acción para el siguiente período
y se comienza el ciclo de mejoramiento continuo.
14.4. Actualización del Plan
La revisión y actualización del documento presente es ANUAL o cuando se presenten
circunstancias que lo ameriten, como cambios de proceso, instalaciones, o ante la
ocurrencia de una emergencia que active la respuesta. Será realizada por el personal
designado por la empresa, si este designado por alguna razón rota, es de vital importancia
que realice la entrega del estado actual del documento, sus anexos y plan de acción,
considerando la legalidad del mismo.
15. GLOSARIO DE TERMINOS UTILIZADOS EN EL PRESENTE
DOCUMENTO
ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a
muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad
o perdida en el proceso.
ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
ACV: área de concentración de víctimas, también conocido como: MEC: Módulo de
Estabilización y Clasificación de Heridos.
ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en
riesgo la integridad de personas, animales ó propiedades, Espacio de tiempo desde cuando
alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede informar.
AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de
origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la
población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada. Es
un factor de riesgo externo.
ATENCIÓN PRE HOSPITALARIA - A.P.H.: Es el conjunto de recursos técnicos como
equipamiento de cuidado intensivo, instrumental, materiales, equipo de radio, etc. y de
recursos humanos capacitados en el manejo de emergencias, disponibles para desplazarse
en forma oportuna al lugar ocurrencia de una emergencia, prestar la atención inicial por
cualquier afección, mantener estabilizado el paciente durante su traslado a un Centro
Hospitalario y a orientar respecto de las conductas provisionales que se deben asumir
mientras se produce el contacto de la unidad con el paciente.
APAGÓN ELÉCTRICO: Falta de suministro eléctrico por falla o daño generalizado de la red
en la producción o distribución y cuya extensión geográfica y en el tiempo genera riesgo
público a nivel de la ciudad.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: Una brigada es un grupo de personas debidamente
organizadas y capacitadas para controlar una emergencia en el momento en que se
produzca, capacitada en diferentes áreas e respuesta y conformada por voluntarios de la
organización.
COMANDANTE DEL INCIDENTE: Persona que dirige el Sistema Comando de Incidente en
la escena.
CONSEJO LOCAL DE GESTIÓN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMATICO: es el órgano de
coordinación interinstitucional a nivel localidad, organizado para discutir, estudiar y
emprender todas aquellas acciones encaminadas a la reducción de los riesgos específicos
de la localidad y a la preparación para la atención de las situaciones de emergencia que se
den en ésta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones están
determinadas en el artículo 32 del Decreto 332/2004, antes llamado CLE: Comité Local de
Emergencias.
CONTINGENCIA: Hecho, situación o circunstancia inesperada aunque previsible,
constitutivos de siniestros o daños que afectan la normal y adecuada prestación del servicio,
cuya ocurrencia activa uno o varios de los procedimientos que se contemplen dentro del
Plan de contingencia.
EMERGENCIA: Evento que produce un estado de perturbación funcional en el sistema, por
la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la
establecida mediante los recursos normalmente disponibles, Produciendo una modificación
sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad
o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades
esenciales.
ENCHARCAMIENTO: Condición de un espacio cubierto por una capa de agua por acción de
un fenómeno natural o antrópico cuya extensión y nivel permiten evacuar el agua y
recuperar las condiciones normales de uso del espacio en un período que no supera las 6
horas.
EXPLOSIÓN: Efecto de liberación súbita de energía por procesos físico - químicos
generados por la actividad humana sin ser de carácter intencional.
EXPLOSIÓN POR ATENTADO TERRORISTA: Efecto de liberación súbita de energía por
procesos físico - químicos generados por la actividad humana de carácter intencional con fin
de causar zozobra y pánico en una comunidad.
FALLA ESTRUCTURAL: Contempla aquellos daños que se puedan presentar en la
infraestructura del Sistema y contempla desde daños a nivel de elementos arquitectónicos,
cubiertas, así como afectación de la estructura de las edificaciones o vías, los cuales
pueden ser a consecuencia de fenómenos.
GRANIZADA: Precipitación de partículas de hielo irregulares y de diverso tamaño,
generalmente acompañada de lluvia y viento fuerte.
INCENDIO: Combustión de materiales generada por fenómenos físico - químicos de manera
accidental en desarrollo de la actividad humana, o por acción de la naturaleza.
INCIDENTE: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de
personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.
IDIGER-CC: El Acuerdo 546 de 2013, "Por el cual se transformó el Fondo de Prevención y
Atención de Emergencias -FOPAE- en el "INSTITUTO DISTRITAL DE GESTIÓN DE
RIESGOS Y CAMBIO CLIMÁTICO"
INUNDACIÓN: Ocupación por parte del agua de zonas que habitualmente están libres de
ésta, bien por desbordamiento de ríos, por efecto de lluvias torrenciales, cuya extensión y
tiempo de recuperación es largo.
MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un
evento adverso.
MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
NUSE: Numero Único de Seguridad y Emergencias, Línea 123.
ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o
persona de carácter público o privado, natural o jurídico. Quien desea implementar el Plan
de Emergencia y Contingencia.
PAI (PLAN DE ACCIÓN DE INCIDENTE): Expresión de los objetivos y las acciones tácticas
específicas a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.
PLAN DE EMERGENCIA: El PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de
organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna,
eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas
fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que
se presenten en la Organización.
PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos.
PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante Procedimientos técnicos, de
un terreno, de la sede un edificio, entre otros.
PUESTO DE COMANDO: Lugar donde se ejerce función de comando. Es una función
prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias
Instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institución
conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas.
PRESENCIA DE MATERIALES PELIGROSOS - (MATPEL O HATMAT): incidente generado
por la presencia de material peligroso en el Sistema, exponiendo a un potencial daño a las
personas, la propiedad o la operación del Sistema.
PRIMER RESPONDIENTE: Es la primera persona, que llega a la Zona de Impacto, tomando
el control de la escena, activando las demás entidades de SDGR-CC e informando de los
daños y necesidades, puede ser civil o perteneciente a un grupo de respuesta.
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realización de tareas
necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo
particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la
respuesta a la Emergencia.
PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de
responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
RED DISTRITAL DE EMERGENCIAS: es el conjunto de entidades pertenecientes al
SDGRCC que, en el ámbito de sus competencias, con recursos propios y conforme a la
normativa legal vigente generan relaciones funcionales y regulaciones aplicables que
adelantan las entidades públicas y privadas que de manera autónoma y armónica deben
realizar planes, programas, proyectos y acciones específicas, con el objetivo central de
asegurar el manejo integral de las emergencias y riesgos existentes en Bogotá.
El SDGR-CC busca contribuir a mejorar de manera equitativa la calidad de vida de las
generaciones presentes y futuras, y propiciar un desarrollo seguro mediante la prevención
de los riesgos y la minimización del impacto de los desastres, calamidades y emergencias
de origen socio-natural o tecnológico sobre la población, la infraestructura y la economía
pública y privada.
RECURSO: Equipamiento y/o persona disponibles o potencialmente disponibles para su
asignación táctica a un incidente.
RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el
ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas
de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se extiende más allá de los
espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su
magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al
Estado y a la sociedad.
SCI: (SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES). Es la combinación de instalaciones,
equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura
organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para
lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo.
SALIDA DE EMERGENCIA: Puertas, Ventanas con sistema de expulsión o fragmentación,
claraboyas o puertas diferentes a la de acceso y salida de personas, que permitan la rápida
evacuación de los ocupantes de una locación.
SDGR-CC (SISTEMA DISTRITAL DE GESTIÓN DE RIESGOS Y EL CAMBIO CLIMÁTICO)
creado por medio del acuerdo 546 de 2013, "Por el cual se transforma el Sistema Distrital de
Prevención y Atención de Emergencias -SDPAE-, en el Sistema Distrital de Gestión de
Riesgo y Cambio Climático-SDGR-CC, se actualizan sus instancias, incluye la
transformación del FOPAE en IDIGER-CC.
SISTEMA DE EMERGENCIAS MÉDICAS - S.E.M.: El SEM es un conjunto de organizado de
ambulancias, hospitales, aseguradores y personal de salud que actúa coordinadamente
para atender una urgencia; se activa marcando el número telefónico 123, y actúa con todos
los organismos de respuesta de Bogotá, Como Policía Metropolitana, DPAE, Cruz Roja,
Defensa Civil, Bomberos y demás organismos de urgencia.
SEÑALIZACIÓN (Señalética): Se denomina a todo tipo de información escrita que por sí
sola podrá orientar a las personas en diferentes situaciones, tanto de emergencia, como de
información general entre otras.
TORMENTA ELÉCTRICA: fenómeno meteorológico caracterizado por la presencia de rayos
y sus efectos sonoros en la atmósfera terrestre denominados truenos, el cual está
acompañado por vientos fuertes, lluvia copiosa y a veces nieve, granizo, o sin ninguna
precipitación.
TRASLADO ASISTENCIAL BÁSICO - T.A.B.: Ambulancia cuyos equipos y recurso humano
prestan un soporte vital básico de primeros auxilios, la tripulación no cuenta con personal
médico, sino con formación de auxiliar de enfermería o tecnólogo en primeros auxilios.
TRASLADO ASISTENCIAL MEDICALIZADO - T.A.M.: Ambulancia cuyos equipos y recurso
humano prestan un soporte vital básico de primeros auxilios, la tripulación cuenta con una
persona de formación profesional en medicina.
VENDAVAL: Viento fuerte que sopla en un espacio determinado con el potencial de causar
daños a las personas y la propiedad.
16. BIBLIOGRAFIA Y REFERENCIAS WEB
 ARL SEGUROS BOLIVAR, Guía para la implementación del plan de emergencias
empresariales Versión 2012.
 CURSO SISTEMA COMANDO INCIDENTES, OFDA LAC, CSCIB Revisión 2014.
 CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD. Seminario Técnicas para valoración de riesgos.

Bogotá D.C. junio 16 y 17 de 1998
 FONDO DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS FOPAE, Manual para la

elaboración de planes de emergencias empresariales, octubre de 2010.
 FUNDACIÓN MAFRE. Manual para control de incendios. Editorial Mapfre S.A. Madrid, 1995.
 LUZ MYRIAM REYNALES. Acciones para mejorar nuestro trabajo, Programa de Salud
Ocupacional. Bogotá D.C., Colombia. 2000
 MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. Salud Ocupacional, Manual Guía.

Bogotá Colombia.
 TRUJILLO MEJIA, Raúl Felipe. Temas de Seguridad Industrial para Especialistas. Bogotá
D.C., Colombia. 1998.
 Guía para elaborar planes de emergencia: guia_para_elaborar_planes_de_emergencia.pdf
 Recursos para la educación en gestión del riesgo: http://www.eird.org/cd/herramientas-

recursos-educacion-gestion-riesgo/pdf/spa/doc11594/doc11594-e.pdf
17. ANEXOS
17.1. Anexo Uno
"Análisis de riesgos en función de la amenaza y vulnerabilidad" Software: Herramientas ARL
SEGUROS BOLIVAR / Emergencias
17.2. Anexo Dos

"Guías de actuación inicial", documento Word.
En este documento, se relacionan pautas de actuación para divulgar, practicar y aplicar en
caso de identificación situaciones, condiciones en las personas que demanden atención
BÁSICA EN PRIMEROS AUXILIOS inmediata en nuestras instalaciones.
Estas acciones pueden ser emprendidas por cualquier trabajador, brigadista o personas entrenadas
participes del plan de para la prevención y atención de emergencias empresariales, es posible su
divulgación en las charlas de seguridad empresarial, y otras sesiones de capacitación con el fin de
masificar la información en nuestra empresa ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP
A continuación, se relaciona los instructivos básicos para la prestación de primeros auxilios

incluidos así:
 Valoración de una persona
 Atragantamiento / O.V.A.C.E
 Dolor en el tórax/Paro Cardiaco
 Accidente Cerebro Vascular
 Convulsiones
 Hemorragias Externas y torniquetes
 Reacción Alérgica Grave
 R.C.P y D.E.A
Estos instructivos están descritos en un lenguaje común, indica pasos simplificados para su
aplicación, se sugiere que los mismos permanezcan en el Portería, Recursos Humanos,
oficina SST, con motivo de orientación en caso de solicitud de apoyo.
La inclusión de estos instructivos obedece a acciones de intervención relacionadas con el
riesgo Emergencias Médicas y Accidentes Laborales en nuestra sede.

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PLAN EMPRESARIAL PARA LA PREVENCIÓN, PREPARACIÓN Y RESPUESTA

ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP

ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP

CON EL APOYO DE LA ARL SEGUROS BOLIVAR S.A.

HERRAMIENTAS ARL SEGUROS BOLIVAR

4. MARCO LEGAL Y NORMATIVO APLICADO AL DOCUMENTO ....................................................... 8

4.1. Leyes, Decretos, Resoluciones .................................................................................................... 8

4.2 Normas Técnicas referentes ........................................................................................................ 10

5.1 Objetivo General .......................................................................................................................... 11

5.2 Objetivos Específicos................................................................................................................... 11

6.1 Identificación ................................................................................................................................ 12

6.1.1 Información de la distribución de la población en el centro de trabajo ................................. 14

6.2 Ubicación y características físicas del centro de trabajo ............................................................. 15

6.3 Servicios instalados en el centro de trabajo ................................................................................ 16

6.4 Identificación de áreas críticas en el centro de trabajo ............................................................... 16

6.5 Declaración de antecedentes emergencias ................................................................................ 17

7. RECURSOS DISPONIBLES PARA LA PREVENCIÓN, PREPARACION Y RESPUESTA ANTE

7.1 Recursos ...................................................................................................................................... 18

7.2 Recursos Externos ....................................................................................................................... 19

7.3 Recursos Financieros .................................................................................................................. 19

8. ANÁLISIS DEL RIESGO EN FUNCION DE LA AMENAZA Y LA VULNERABILIDAD ..................... 20

8.1 Definiciones ................................................................................................................................. 20

8.2 Método Implementado para el análisis del riesgo ....................................................................... 20

9. ESTRUCTURA PARA LA PREPARACIÓN, RESPUESTA Y RECUPERACIÓN ANTE

9.1. Implementación de la herramienta administrativa denominada Sistema Comando de Incidentes

9.1.2. Funciones del S.C.I.B .......................................................................................................... 25

9.2. Funciones del S.C.I.B ................................................................................................................. 27

9.3. Declaratoria de emergencias ...................................................................................................... 28

10. BRIGADA DE EMERGENCIAS ....................................................................................................... 29

10.1 Estructura ................................................................................................................................... 29

10.1.1 Brigada Emergencias .......................................................................................................... 29

10.1.3. Objetivos de la Brigada Emergencias ECOAMBIENTAL ACTIVA DE COLOMBIA SA ESP

10.2. Roles, funciones del personal que conforma la Brigada. ......................................................... 30

10.2.1. Coordinador del plan .......................................................................................................... 30

10.2.2. Jefe de Brigada .................................................................................................................. 31

10.2.3. Brigadistas de Emergencias .............................................................................................. 32

10.2.4. Personal Apoyo Evacuación .............................................................................................. 35

10.3. Directorio Brigadistas Activos ................................................................................................... 38

11. EVACUACIÓN O DESALOJO DE EMERGENCIA INSTALACIONES ECOAMBIENTAL ACTIVA

11.1. Plan de Evacuación .................................................................................................................. 39

11.1.1. Objetivo del Plan de Evacuación ....................................................................................... 39

11.2. Activación del plan de Evacuación ........................................................................................... 39

11.2.1. Activación de la alarma y orden de evacuación ................................................................. 40

11.2.2. Orden de Evacuar .............................................................................................................. 40

11.2.3. Rutas de evacuación .......................................................................................................... 40

11.2.4. Punto de encuentro ............................................................................................................ 40

12. GUIAS DE ACTUACIÓN Y PROCEDIMIENTOS PARA LA RESPUESTA EN LAS

13. EJERCICIOS PROGRAMADOS PARA LA IMPLEMENTACION DEL PLAN ................................. 41

13.1. Simulacros y Simulaciones ....................................................................................................... 41

13.2. Objetivo de los ejercicios .......................................................................................................... 41

13.3. Aspectos a Verificar .................................................................................................................. 42

13.4. Planeación de Ejercicios Simulacro/Simulaciones ................................................................... 42

13.5. Verificación ............................................................................................................................... 43

14. REGISTROS E INDICADORES DEL PLAN ................................................................................... 44

14.1. Registros ................................................................................................................................... 44

14.2. Indicadores ............................................................................................................................... 44

14.3. Revisión del plan....................................................................................................................... 45

14.4. Actualización del Plan ............................................................................................................... 46

15. GLOSARIO DE TERMINOS UTILIZADOS EN EL PRESENTE DOCUMENTO............................. 47

16. BIBLIOGRAFIA Y REFERENCIAS WEB ........................................................................................ 53

17. ANEXOS .......................................................................................................................................... 54

17.1. Anexo Uno ................................................................................................................................ 54

17.2. Anexo Dos ................................................................................................................................ 54

LEY 9 /1979 Título III - Salud Ocupacional