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Carranza se destacó como precursor de la reforma agraria y del derecho social, en el decretó que
Carranza emitió el 6 de enero de 1915 se declararon nulas todas las enajenaciones de tierras,
aguas y montes pertenecientes a los pueblos, en contravención a lo dispuesto en la ley de 25 de
junio de 1856.
Advertía que la problemática principal de México derivaba de la injusticia impune de que han sido
víctima los campesinos, de los despojos de sus tierras que les hicieron por la fuerza o con engaños
los hacendados, siendo que son los indígenas los propietarios originarios de la tierra rústica .
- Artículo 27 constitucional
Carranza impulsó la creación de este artículo en la constitución de 1917, en este , siguiendo los
contenidos de la ley de 6 de enero de 1915, se plasma por primera vez en un texto constitucional
el derecho social en materia agraria .
- Acuerdos y Circulares
Durante la vigencia del mandato presidencial que correspondió a Carranza se realizó una de las
mayores aportaciones dentro del derecho social agrario que surgió a partir de la ley de 6 de enero
de 1915, se empezaron a emitir circulares y acuerdos que comenzaban a regular de una forma
ordenada y jurídica el nuevo derecho agrario.
- Francisco Villa
Las ideas agrarias zapatistas complementaban las que a su vez animaron a la ley de 86 de enero de
1915, y en su conjunto, dan muestra de que consideraron la situación de la injusticia que imperaba
en el campo mexicano, así como la urgente necesidad de restituir y de dotar de tierras a los
campesinos a costa, principalmente, de los latifundistas y de los hacendados; con ello no
únicamente promovían la redistribución equitativa de la tierra entre sus propietarios originarios,
reparando en parte así los despojos de que fueron objeto los pueblos indígenas y los campesinos,
sino que además implantaron el derecho social que impedía que estos fueran tratados como
esclavos o peones en las haciendas; todo ello en su conjunto fue , indudablemente recogido por
los constituyentes de Querétaro al formular la constitución de 1917 y, en particular cuando
redactaron el articulo 27 constitucional.
- Ley General Agraria Del Villismo
La Ley Agraria que expidió Francisco Villa el 24 de mayo de 1915 en la ciudad de León,
Guanajuato, declaraba lo siguiente:
Las enajenaciones se harán siempre a título oneroso, con los plazos y condiciones de
pago más favorables para los adquirentes. No se enajenará a ninguna persona una porción
de tierra mayor de la que garantice cultivar. Las enajenaciones quedarán sin efecto si el
adquirente dejare de cultivar sin causa justa durante dos años la totalidad de la tierra
cultivable que se le hubiere adjudicado; y serán reducidas si dejare de cultivar toda la tierra
laborable comprendida en la adjudicación.
La Federación expedirá las leyes sobre crédito agrícola, colonización y vías generales de
comunicación y todas las demás complementarias del problema nacional agrario.
Así, a diferencia de Zapata, considera la pequeña propiedad como la solución del problema
agrario.
- Ley Agraria de la convención de Aguascalientes
- Pastor Ruoaix
En su obra ruoaix nos enseña como fue el proceso de redacción del articulo 27 constitucional, a
partir del proyecto primitivo hasta el ultimo que se aprobó, fracción por fracción en cuanto a sus
contenidos, mostrando la evolución de que fue obeto a partir de las opiniones vertidas por los
diputados intervinientes.
Señaló también que los propietarios particulares del petróleo y los minerales podrían
conservar su posesión hasta que fueran dictadas las leyes reglamentarias que
precisaran la forma en que podrían explotarse; y enfatizó que, desde que entró en
vigor la Constitución de 1917, la propiedad del petróleo y demás productos del
subsuelo volvió a ser de la Nación, por lo que el argumento de la no retroactividad de
las leyes era un sofisma que utilizaban los enemigos de la Revolución para oponerse a
sus preceptos.
- Acuerdos Agrarios
Circulares agrarias:
o Circular no. 20
o Circular no. 22
- Leyes Agrarias
Pastor ruoaix también ocupo la gubernatura provisional del estado de Durango desde
donde pudo emitir decretos agrarios que reflejaban su pensamiento político y que
refrenda su ideología de justicia social
Tales decretos son importantes para la historia del derecho agrario y cosnticuional, son
antecedentes directos del articulo 27 constitucional:
o Decreto de 3 de octubre de 1913: primera ley agraria de la revolución
Desde luego ello también derivo de la mala distribución de la tierra y la riqueza, asi
como de los injustos despojos de que fueron objeto en aquella época los pueblos
indígenas, a travez de la impune acción de las compañías deslindadoras que, con base
a las leyes de colonización y terrenos baldios, produjeron infinidad de latifundios en los
cuales no solo se acaparo la tierra de los campesinos, sino que , además, en las
haciendas relativas se les sometió como esclavos en calidad de peones.
La ley de 23 de junio de 1920 que emitió, es uno de los antecedentes mas solidos del
derecho social mexicano en su rama agraria, no solo consolidaba las ideas de carranza
que estableció en la ley de 6 de enero de 1915, y posteriormente en el articulo 27
constitucional, donde se instituyeron las acciones de dotación y de restitución en esta
materia, esta ley da un paso mas adelante mas adelante en cuanto a la justicia social.
En dicha ley no se trata solamente de restituir las tierras que fueron usurpadas a los
pueblos indígenas, ni tampoco , de dotar de tierras a campesinos para formar ejidos y
otorgárselas a quienes carecían de ellas, sino que introdujo la idea de que nadie tiene
el derecho de la opulencia, a la dejadez, al despilfarro, a la irresponsabilidad y a la
corrumpcion derivada de la inexplotacion de parte de aquellos, latifundistas o políticos
que teniendo tierras que pudieron mejorar la econonomia y el sistema alimentario
mexicano, matuvieran estas sin cultivar, poseyéndolas ya no tanto en “manos
muertas”, sino en “manos ociosas”, cuando que la mayoría de mexicanos se
encontraba en la miseria, sin tierras, sin empleo, pero además, con ganas de trabajar
estas, para hacerla producir adecuadamente.
o Circular no. 41: excitando a los gobernadores de los estados que dediquen
mayor atención a las resoluciones sobre las tierras, activando su
tramitación.
o Dotaciones y restituciones
o Autoridades agrarias
o Indemnizaciones
Una de las mejores decisiones políticas de Obregon fue dejar en oresidencia a Calles,
como hombre capaz de llevar a cabo por el país todo aquello que aquel no tuvo la
posibilidad de implementar con las adversas condiciones de mexico, y que además le
permitiera su regreso a ser reelegido, nuevamente, para ocupar la presidencia de la
república.
Ley de extranjería
o De la segunda instancia
o De las ampliaciones
o De la revisión forzosa
o De las ampliaciones
o Disposiciones generales
Reglamento