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Sobre el autor
Resumen
1. Introducción
Hace un par de años terminé una maestría en la que desarrollé como tesis un recuento
sobre los treinta años de transformaciones políticas, sociales y culturales de China, desde
Deng Xiaoping, hasta el 2008, sin embargo, mientras llegaba a las conclusiones, comenzó a
darse en el mundo, la quiebra de Lehman brothers, el despunte de los precios de las
acciones en Wall Street, Londres y Tokyo y en general la burbuja especulativa del real state
en Norteamérica no resistió más. El modelo capitalista se resquebrajaba. Una de sus vigas,
el sistema financiero occidental había conseguido que la avaricia rompiera el saco, y en ese
sentido, hasta el ya investido presidente de Estados Unidos, el país más liberal, que invitaba
a todos los países a firmar tratados de libre comercio, comenzó a cambiar su discurso, por
“buy american”. Por aquellos días se escucharon las palabras del secretario general de la
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el mexicano Ángel
Gurría, en los siguientes términos: “el proteccionismo debe evitarse a toda costa", decía en
Roma en la apertura de la reunión del G7. Muy probablemente, si no es por esta coyuntura,
jamás se habría logrado sacar una buena acción del City group, quien no le embargó, por lo
menos por esos días, las casas hipotecadas a sus acreedores norteamericanos.
La historia le otorgó una nueva oportunidad a sus dirigentes, para que consideraran la
necesidad apremiante de desarrollar un modelo económico que no le sirviera solo al G7 y a
Gurría, sino incluso al más inviable de los países. El diagnóstico de las condiciones actuales
del planeta, pasan por encima de derechas e izquierdas, la realidad no alcanza a
interpretarse con los anquilosados discursos que enfrentaron al mundo en otros tiempos. El
hambre es ahora. Los nacionalismos económicos, como “buy american” comienzan a
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incrementar las rachas de xenofobias en primer mundo, ya acostumbrado a tratar mal a los
inmigrantes.
¿Keynes o Smith?, esa es la cuestión. Los creadores del modelo capitalista liberal están
actuando de forma inconsecuente con la doctrina laissez faire laissez passer y además están
omitiendo su acto de contrición al desconocer las consecuencias de su capitalismo salvaje.
En gran medida, este es el escenario en que resulta más evidente el papel que juega
China desde sus 9,6 millones de kilómetros cuadrados y sus 1,340.000.000 de personas,
como la fábrica del mundo, que reconoce en épocas de crisis el peligro y la oportunidad (危
机: “crisis” en Chino. Wēi (危): “peligro” Jī (机): traducido entre otras acepciones como
“oportunidad”. Y que da a entender, que “en toda crisis hay oportunidades”). En términos
prácticos, como si el mismo “pequeño timonel” Deng Xiaoping fuera quien siguiera
dirigiendo los destinos de China, pareciera, que se sigue “cruzando el río sintiendo las
piedras bajo los pies”.
El presente documento, busca reconocer cómo China ha hecho una lectura acertada de
sus características y ha desarrollado un modelo a la medida de sus condiciones, que le ha
permitido, pasar por encima de las propuestas de los organismos multilaterales, que en
otros escenarios logran imponer sus términos, pero que para el caso chino, servirían como
punto de referencia para mantener su propio rumbo. En ese sentido, no puede hablarse de
un Maoismo o un Denguismo, sino una construcción colectiva que da lugar al modelo de
“socialismo con características chinas”. Siempre existe la posibilidad de mirar la otra cara
de la moneda y reconocer cómo la riqueza que acompaña a China como segunda economía
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del mundo, comienza a generar grandes brechas, que previamente no se veían, de la misma
manera, se hacen cada vez más evidentes los problemas étnicos, la violación a los derechos
humanos y la corrupción del partido. Sin embargo, en el presente documento, no serán
tratados dichos temas, que sin duda darían motivos para seguir estudiando la complejidad
de esta nación.
Antes de iniciar, quiero recordar un par de sentencias sacadas del Arte de la Guerra y
que aplican con firmeza en el proceso que se ha llevado a cabo en la China de nuestros días
y en los años que nos precedieron.
“Por lo tanto, calcula sirviéndote de los elementos, y utiliza estos criterios para comparar y
establecer cuál es la situación. Los elementos son: el camino, el terreno, el líder y la disciplina”.
“Si conoces a los demás y te conoces a ti mismo, ni en cien batallas correrás peligro; si no
conoces a los demás, pero te conoces a ti mismo, perderás una batalla y ganarás otra; si no
conoces a los demás ni te conoces a ti mismo, correrás peligro en cada batalla”.
Con la llegada de Mao Tse Tung al poder el 1 de octubre de 1949, la República Popular
China (RPC) llevó a cabo un proceso de centralización en el marco de su sistema de
economía planificada. Que si bien propuso efectos positivos, dejaba de lado, los efectos de
los mecanismos de mercado, lo que limitaría posteriormente el establecimiento del modelo
de economía Socialista de Mercado. Con la muerte de Mao en 1976 y la caída de la banda
de los cuatro, se inicia un proceso de transformación adicional, tendiente a integrar a la
RPC al escenario económico mundial.1 En diciembre de 1978, durante el XI Congreso de
Partido Comunista Chino (CPCCh), se determinó la entrada de China en un nuevo periodo
de reforma y apertura, y si bien se trabajó en cuál sería la meta de la reforma, se comenzó a
llevar a la práctica. Se puede dividir este proceso en tres fases:
1
RIOS Xulio, Mercado y control político en China, Ed Catarata, Madrid, 2007, p. 20
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2
Ibid. RIOS.
3
HONGJUN Yu, Modelo de desarrollo chino y la política exterior, en:
www.uasb.edu.ec/caei/Yu%20Hongjun.doc
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El Fondo Monetario Internacional fue creado en Bretton Woods en julio de 1944 para
contribuir al estímulo del buen funcionamiento de la economía mundial. Se fundó como
institución central del sistema monetario internacional (como sistema de pagos
internacionales y tipos de cambio de las monedas nacionales que permite la actividad
económica entre los países). Sus fines son evitar las crisis en el sistema, alentando a los
países a adoptar medidas de política económica, sirve también como fondo de
financiamiento temporal para superar los problemas de balanza de pagos de sus miembros.5
4
Ibid. HONGJUN Yu.
5
MONTILLA Florencia, Fondo Monetario Internacional, Agosto 2007, en:
http://www.zonaeconomica.com/fondo-monetario-internacional
6
En: http://www.imf.org/external/about/ourwork.htm (marzo de 2011)
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7
STIGLITZ Joseph, El malestar en la Globalización, Buenos Aires, Taurus, 2002.
8
ALFONSO Elena, RESEÑA BIBLIOGRÁFICA, Stiglitz, Joseph E.: El malestar en la globalización, FCE-
UNNE. En: http://eco.unne.edu.ar/economia/revista/48/07.pdf
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las fórmulas del Fondo Monetario Internacional para la recuperación económica de sus
países miembros. Aquellos que implementaron las recomendaciones del FMI,
incrementaron sus niveles de estancamiento.
En China los elementos de vulnerabilidad no existían por los días en que aconteció la
crisis asiática que afectó a los que serían llamados Asia-5 (Corea del sur, Filipinas,
Indonesia, Malasia y Tailandia). Los grandes bancos nacionales estaban plenamente
respaldados por el Estado, los controles de capital impidieron la entrada masiva de fondos
extranjeros a corto plazo, el ahorro interno superaba a la inversión externa, los préstamos
bancarios registraron un crecimiento sostenible y, sobre todo, la deuda externa a corto plazo
era mucho más baja que la de sus vecinos. Se pueden considerar algunos indicadores como
la diferencia entre la tasa de ahorro y la de inversión, en China era positiva mientras que los
Asia-5 era negativa. El cociente entre la deuda externa a corto plazo y las reservas en
divisas era en 1997 de apenas 0,12 en China, frente al 1,45 de Tailandia, 1,70 de Indonesia
y 2,07 de Corea del Sur.9
Sin embargo, sí hubo impactos en China, su moneda se apreció frente a los Asia-5 y
también frente a sus demás socios comerciales. Lo que produjo un menor crecimiento en
sus exportaciones. Del mismo modo, la depreciación de las monedas de Asia 5, produjo la
compra por parte de compañías occidentales de sus empresas quebradas, lo que motivó,
dada la apreciación del renminbi, que se disminuyera la inversión extranjera directa en
China y se generara una disminución en el superávit comercial (43.600 millones de dólares
en 1998 y 29.100 millones en 1999) y un menor crecimiento de las reservas en divisas, que
habían aumentado a un ritmo anual de 30.000 millones en 1995-97 y que sólo se
incrementaron en unos 5000 millones en 1998.10
9
BUSTELO Pablo, La economía china en las crisis asiáticas, Universidad Complutense, en: Economía
Exterior, No 13, pp. 7-15, Madrid, abril de 2000
10
Ibid. BUSTELO.
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En Colombia hacemos referencia a los cuentos chinos como algo que tiene
características de bajo precio y calidad o que puede ser una mentira. Este reconocimiento,
acompañó el imaginario del Made in China, desde hace varios años, hasta la actualidad.
Sin embargo, en el presente documento, “la seriedad de los cuentos chinos” tiene que ver
con que los chinos fueron los únicos que en la crisis económica del 97 no siguieron los
parámetros del FMI y por lo mismo con su propio modelo, han logrado avanzar, al punto de
ser hoy la segunda economía del mundo, mientras que quienes han seguido las exigencias
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En lo que se refiere al éxito de Asia Oriental, existe cierto grado de consenso respecto
del papel de una serie de factores, dentro de los cuales una clave fue la ampliación acertada
de los principios básicos, lo que incluyo una gestión macroeconómica adecuada, que género
un clima propicio para el aumento de la inversión privada. Sin embargo, ello no lo explica
todo, sino que en estos países el gobierno intervino para fomentar el desarrollo, de diversas
maneras: los créditos subsidiarios y orientados a industrias seleccionadas, la protección de
los sustitutos internos de las importaciones, los subsidios a las industrias en decadencia, el
establecimiento de Bancos Estatales, la Inversión Pública en investigación aplicada, la
situación de metas de exportación de empresas de industrias especificas y una estrecha
cooperación entre el Estado y el Sector Privado. Lo cierto es que los resultados mostraron
que estas intervenciones no inhibieron el crecimiento y si bien distorsionaron ciertos
precios, lo hicieron dentro de límites razonables.11
11
ROMERO DA COSTA, Erick, “La crisis Asiática: Causas y Desarrollo de la Crisis”, I . P . A . E, Iquitos –
Perú
12
Los autores hacen un reconocimiento a las culturas, Budista, Confucionista y Taoista, como de gran
aceptación en Oriente. Así mismo, puede mencionarse de manera adicional, que los milagros en la economía
no existen. Pueden darse coyunturas favorables y en ese sentido, tener mayores niveles de crecimiento, pero
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son suficientemente satisfactorios para explicar este fenómeno económico sin precedentes.
Dirían los mismos autores, que el modelo asiático no tiene variables diferentes de las de los
modelos occidentales. Las categorías y los elementos básicos son los mismos. Es en su
aplicación y en la combinación de factores en donde sí aparecen diferencias abismales. De
hecho, el modelo asiático incorpora los factores básicos de cualquier modelo de desarrollo
capitalista: presencia en los mercados de fuerzas que determinan precios y cantidades
ofrecidas, participación del Estado en la economía, orientación de la economía hacia
mercados internos y externos, importancia de la formación de recursos humanos y del
desarrollo o transferencia de tecnologías, explotación de recursos propios o creación de
ventajas para la competencia internacional, distribución de la producción en sectores de
diferentes niveles de desarrollo, entre otras.13
para garantizar un crecimiento, estable y sostenido, es fundamental que las diferentes variables se relacionen
adecuadamente y que la noción de riqueza, consolide sociedades más homogéneas, que serán la base de la
estabilidad a futuro. El trabajo, la organización y el acceso a recursos que a su vez se distribuya de manera
acertada en diferentes áreas de los procesos productivos, determinaran resultados satisfactorios y sostenibles.
13
VILLAMIZAR Rodrigo, MONDRAGON Juan Carlos, Zenshin, lecciones de los países del Asia-Pacífico
para Colombia, Ed. Norma, Bogotá, 1995, p. XIX
14
Frase atribuida a Deng Xiaoping, que recuerda como ha sido paso a paso, en el ensayo y el error, en el
pragmatismo Chino característico, pero con el liderazgo del “pequeño timonel”, que ha logrado sentir bajo sus
pies cuál debería ser el camino a seguir, y en dónde cambiar de rumbo, si es necesario.
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El surgimiento de clases sociales, determinadas por una clase comerciante dueña de los factores
productivos, que contrasta con una enorme clase asalariada que representa una importante
reserva de mano de obra. Hecho que ha generado a su vez, el nacimiento de ciudades
intermedias (con infraestructura, transporte y servicios públicos entre otras. Enfocados en las
zonas de Administración Especial y en aquellas otras regiones, próximas a los centros de
producción de mayor tamaño, que facilitan el acceso a toda un entramado de producción y
exportación) que buscan limitar el acceso de masas de personas hacia las grandes ciudades, pero
que comienzan a generar, el crecimiento promedio del nivel de ingresos de sus habitantes, con el
consecuente incremento en el consumo interno.15
15
Para más información véase: MATALLANA Hernando, China o el triunfo del mercantilismo en la era de la
globalización, Documentos CEDE, Universidad de los Andes, Bogotá, enero 2010.
16
PAVON Julián, El modelo económico chino, en:
http://vonneumannmachine.wordpress.com/2011/03/16/el-modelo-economico-chino-segun-julian-pavon/
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debían. El mercado detecta los errores y los repara, mediante la reestructuración que se
vivió en el sistema económico y particularmente el financiero en los últimos años.17
En síntesis podría decirse que la crisis se presenta por los altos precios de las materias
primas, alimentos, y recursos energéticos, junto con una elevada inflación y una crisis de
crédito, hipotecaria y de confianza en los mercados. La escuela de Viena MISSES 18 y
HAYEK, diría que toda crisis es una expansión artificial del crédito.
Por su parte China, en octubre de 2008 al inicio de la crisis deja a un lado las políticas de
control macroeconómico orientadas a prevenir el sobrecalentamiento y reducir la inflación,
para considerar mantener el crecimiento y controlar la inflación. El sistema financiero
chino al no estar tan fuertemente conectado con sus pares internacionales, se vio menos
afectado, lo que le permitió resistir mucho mejor los efectos de una crisis financiera. El
Estado sigue controlando el sistema financiero aunque los bancos tienen un considerable
nivel de autonomía.
17
HUERTA Jesús, entrevista, en:http://liberalismoonline.wordpress.com/2010/05/09/entrevista-a-jesus-
huerta-de-soto-2/
18
MISES Ludwig Heinrich Edler von, Geldwert Stabilisierung und Konjunkturpolitik (De estabilización
monetaria y la política económica), 1928 En: http://mises.org/etexts/mises/mises1928.pdf
19
Renmin Ribao, 25 de diciembre de 2008.
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El paquete económico del gobierno chino contempló gastos por valor de 425,6 mil
millones de euros en 2009-2010, lo que equivale a un 8% de su PIB. La reducción de la tasa
de crédito en 1,08 puntos porcentuales a partir del 27 de noviembre 2008, la financiación de
infraestructuras en transporte, agricultura y vivienda, los gastos sociales en salud y
educación, beneficios fiscales y apoyo a los precios agrícolas. El Ministerio de Industria y
Tecnología de la Información también determinó la ayuda a 9 sectores: industria ligera,
textiles, acero, metales no ferrosos, automotriz, petroquímica, astilleros, electrónica y
telecomunicaciones, que incluye la reforma del IVA, fondos especiales para la innovación
tecnológica, facilidades de crédito para las pymes, mayores compras del gobierno, etc.,
alentando fusiones y adquisiciones en el exterior.21
Convirtieron la crisis en una oportunidad para dar curso a reformas aplazadas por temor
a las consecuencias sociales y a su impacto en lo político. A pesar de eso, el plan no
terminó con las fisuras estructurales, aunque tiene la necesidad de motivar la producción
hacia la demanda interior, apoyada en la austeridad ancestral y la enorme capacidad de
ahorro de sus habitantes. Pero aumentar el nivel de consumo interno amerita el incremento
20
RIOS Xulio, China ante la crisis financiera internacional, Observatorio de la política China, en:
http://www.politica-
china.org/imxd/noticias/doc/1233523193China_ante_la_crisis_financiera_internacional_CEIPAZ.pdf
21
Xinhua, 19 de diciembre de 2008. En: http://spanish.news.cn/
22
Op Cit RIOS, China ante la crisis financiera internacional
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en inversión social, que puede darse teniendo en cuenta que la deuda nacional China
nacional se sitúa en torno al 22% del PIB (cifras de 2007) frente al 71% de EEUU o el 67%
de la UE.23
23
Ibid. RIOS.
24
Máxima legislatura china da por concluida sesión anual tras aprobar nuevo plan quinquenal, EN:
http://spanish.peopledaily.com.cn/31621/7319536.html
25
(Xinhua) 15/03/2011
26
Ibid.
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La pobreza y desigualdad constituyen uno de los más, sino el más crítico reto para
27
China, que propone un riesgo sociopolítico importante y que incluye temas como
problemas regionales, étnicos, disparidad rural y urbana, medio ambiente, explotación de
recursos, seguridad social, educación, generación de empleo, estructura industrial, apertura
hacia el exterior y crecimiento en el ingreso para motivar el consumo doméstico.
Por su parte, AMIN propone que: “un poco como el capitalismo, que se desarrolló en el
feudalismo antes de deshacerse de su cascarón, el socialismo se desarrollaría en un primer
largo tiempo en el seno del capitalismo. En esta perspectiva, es evidente que los proyectos
de socialismo de mercado cobran una dimensión interesante”.28
Hace ya dos mil años, los chinos decían que había “cinco tipos de fortuna”, 30 o sea, la
longevidad, riqueza, paz, virtud y buena muerte. A pesar de la crisis y de la difícil dinámica
mundial, China continúa siendo sin duda, el escenario milenario que juega con las
herramientas que tiene a la mano en la búsqueda de una buena fortuna.
Entre otras lecciones que pueden reconocerse en el panorama chino, cabe resaltar
aquella en la que su autoconocimiento, les ha permitido construir su propia versión del
modelo. La confianza en sus tradiciones y la credibilidad en sus gobernantes, ha permitido
que las decisiones se tomen con determinación y los resultados no se hagan esperar. Como
ya se enunció al inicio del documento, Sun Tzu recuerda que: “Si conoces a los demás y te
27
KOK-KHENG YEOH Emile, Facets of a transforming China, resource, trade and Equity, University of
Malaya, Institute of China Studies, Kuala Lumpur, 2008, p.193
28
AMIN Samir, los desafíos de la mundialización, Ed. Siglo XXI, México, 1997, p.201
29
MALKIEL Burton, De wall street a la gran muralla, Ed. DEUSTO, Barcelona, 2008, p.85
30
FENG Lingyu, SHI Weimin , perfiles de la cultura China, China intercontinental Press, Beijing, 2001,
p.194
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conoces a ti mismo, ni en cien batallas correrás peligro; si no conoces a los demás, pero te
conoces a ti mismo, perderás una batalla y ganarás otra; si no conoces a los demás ni te
conoces a ti mismo, correrás peligro en cada batalla”.
La sociedad china y todas las que decididamente han hecho frente al mercado, deben
considerar de manera keynesiana una construcción colectiva en donde el Estado intervenga
como ente regulador y garantista, para evitar que las brechas sociales empujen a las
sociedades a la infelicidad. A partir de allí, la felicidad podría medirse desde la utilización
adecuada de las opciones individuales, entendidas con la brújula de la libertad.31
31
ROJAS Héctor, ASIA HOY, en: Desarrollo Humano en China crecimiento desigual, Ed CEREC, Bogotá,
2007 p. 106
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Bibliografía