GESTIÓN DE

RIESGOS
OPERACIONALES
A1 LIBRO DEL
FACILITADOR
Version 1 | May 2019

A1 GESTIÓN DE RIESGOS OPERACIONALES

CAPACITACIÓN EN ANGLO AMERICAN
A1 PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN
GUÍA Y PLAN DE
LECCIONES DEL
FACILITADOR
© 2008, Anglo American Services (UK) Ltd y University of Queensland
Aviso de Advertencia de Derechos de Autor
Los materiales del curso del Proceso de Gestión de Riesgos Operacionales de Anglo American tienen
derechos de autor. Los dueños de los derechos de autor son la Universidad de Queensland y Anglo
American Services (UK) Limited. Toda reproducción, publicación, ejecución, difusión, transmisión o
adaptación no autorizada del trabajo se considera una violación de los derechos de autor y convierten a
quien lo ejecute en responsable de la infracción de derecho de autor de derecho civil y puede, en
determinadas circunstancias, hacer que la persona quien lo ejecute sea responsable de un proceso penal.
ORM A1: PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
VISIÓN GENERAL:
La guía ha sido diseñada para ayudar a los facilitadores a equilibrar la entrega
de teoría, actividades y evaluaciones del programa en el curso de capacitación
A1 de ORM.
Es imperativo que los capacitadores sean facilitadores competentes y estén
ampliamente familiarizados con el proceso de gestión de riesgos, la
terminología y las herramientas asociadas.

El propósito de este paquete para el facilitador A1 y los materiales asociados es entregar al personal
de capacitación de la división con una pauta, brindar información sobre la estructura y el contenido
central del curso. Sin embargo, la flexibilidad es clave para garantizar que las divisiones y los distintos
públicos de empleados obtengan lo mejor de ORM, por lo que un enfoque adaptado localmente es
clave. El equipo central de ORM ha establecido estándares mínimos de A1 para las divisiones, para
luego adaptarlos con el fin de acomodar las herramientas existentes, explicar la metodología 5 Pasos
y ofrecer ejemplos locales, eventos no deseados, etc., con el fin de adaptarlos a grupos de empleados
locales.

Este paquete incluye un Manual de Referencia que ha sido diseñado para ayudar a los capacitadores
a tener una comprensión más profunda de la Gestión de Riesgos Operacionales en cuanto se
relacionan con este programa, así como con la ruta de Seguridad de Anglo American. Todos los
capacitadores de A1 deberán estar familiarizados por completo con el contenido del Manual de
Referencia.

Este Paquete para Capacitadores ha sido ideado como un conjunto de herramientas para ser usadas
por los capacitadores. La metodología de entrega sugerida y los tiempos correspondientes son
únicamente de referencia. Los tiempos y la metodología de entrega reales obedecen al idioma, la
comprensión y los niveles de habilidades existentes del público objetivo. No obstante, estos tiempos
y pautas de entrega proporcionan una estructura clara en la que se debe entregar el programa.

El Programa A1 ha sido diseñado para ser entregado en un día y proporcionará a los participantes
las habilidades y el conocimiento para completar evaluaciones personales de riesgo (5 Pasos) en su
lugar de trabajo.

El Programa consta de cuatro etapas:

 La primera parte del programa de capacitación A1 se efectúa en la sala de clases
para recalcar la teoría del contenido A1. Se espera que los capacitadores usen
PARTE 1: láminas en PowerPoint provistas para facilitar y confirmar el aprendizaje en las
diferentes etapas durante todo este elemento.
Capacitación en Sala
de Clases

La evaluación teórica posterior al programa no es realmente un examen, más bien

un refuerzo adicional de la etapa de aprendizaje de los “aprendizajes claves”. Sin
embargo, en esa etapa los participantes llevan a cabo trabajo individual. (Esta es una
evaluación a libro abierto donde se permite a los estudiantes revisar sus notas y
cuadernos de ejercicio con ejercicios ya hechos para responder correctamente a las
preguntas. Se requiere una calificación de aprobación de 75% y si hay alguna
PARTE 2:
respuesta incorrecta, se necesita conversar con los participantes para aclarar el
Evaluación Teórica aprendizaje).
En el Manual para Asesores A1 se incluyen las instrucciones detalladas para la
Evaluación Teórica

PARTE 3: Se requiere que toda persona complete un DET junto a un 5 pasos en la sala de
clases, así como una OPT de Orientación. Esta es la última etapa del taller de
Evaluación y capacitación desde un punto de vista de “aprendizaje”. Cada 5 Pasos deberá ser
actividades prácticas analizada tanto por la persona que lo realiza y el Facilitador.
(OPT)

El aprendizaje principal de este taller es entregar a los estudiantes las habilidades y

RESUMEN el conocimiento para llevar a cabo el análisis de riesgos de manera eficaz usando el
DET y 5 Pasos.
TIEMPOS INDICATIVOS
Sesión Tiempo

Módulo 1 – Introducción 30 minutos

Módulo 2 – Introducción a la Gestión

45 minutos
de Riesgos Operacionales

Módulo 3 - Proceso de Gestión de Riesgos 75 minutos

Continuo

Break 15 minutos

Módulo 4 – Ejercicio práctico de Gestión de 45 minutos

Riesgos Continuo

Módulo 5 - Conclusión / Resumen del

30 minutos
Programa y Pasos a seguir explicados
en relación con la evaluación del lugar
de trabajo

Tiempo Total del Programa 4 horas

PROGRAMA INDICATIVO A1
Horario Día 1

8.00 a 8.30 Módulo 1 – Introducción

Introducción a Curso A1, Objetivos del Programa

8.30 a 9.15 Módulo 2 – Introducción a la Gestión de Riesgos Operacionales

Explicar Modelo de 4 Capas de la Gestión de Riesgos Operacionales

9.15 a 10.30 Módulo 3 - Proceso de Gestión de Riesgos Continuo

Entender cómo aplicar el 5 Pasos junto con un Documento de Ejecución del

Trabajo

10.30 a 10.45 Break

10.45 a 11.30 Módulo 4 – Ejercicio práctico de Gestión de Riesgos Continuo

Ejecutar un 5 Pasos a un trabajo en específico, siguiendo un DET

11.30 a 12.00 Módulo 5 – Conclusión del programa

• Resumen facilitado / Puntos principales
• Los participantes llenan la Evaluación del Programa
• Próximos pasos
A1 PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN
PLAN DE LECCIONES
PROGRAMA INDICATIVO DE A1
Módulo Por qué (Enfoque, Resultado de Cómo (Uso)
Horario Aprendizaje)
Módulo 1 -  Permita que los delegados se registren en la hoja  Muestre la
Introducción de asistencia. La letra debe ser legible y se debe lámina 1
llenar completamente el registro

08:00 a  Explique a los delegados que comenzarán con el

08:30 Módulo 1
- La Introducción al programa.
 Salude a los delegados y preséntese. Y dígales por
que están ahí, cuál será el beneficio que les
entregará el curso
 Háblele a los delegados sobre las normas de  Muestre la
conducta durante el curso y la información de lámina 2
seguridad del recinto

 Muestre a los delegados los objetivos del curso,  Muestra la

dándole énfasis a lo que aprenderán: Modelo de lámina 3
Gestión de Riesgos Operacionales y 5 Pasos.
Explique que se capacitará a toda la organización
en los Riesgos Operacionales. (Ejecutivos A4,
Gerentes y SI A3, Supervisores A2 y Trabajadores
A1)

 Muestre el programa del curso, dando énfasis en  Muestre la

que es un curso de corta duración, pero que se ven lámina 4
muchos contenidos nuevos. Además tiene una
aplicación práctica y una evaluación escrita.

 Haga que se presenten los delegados (Nombre,  Muestra la

cargo y ubicación) y que piensen en como lámina 6
gestionan los riesgos en su hogar, pregúntele a 2 o
3 de ellos sobre esto último.
 Muestre el video del propósito de AA y explique  Muestre la
como la gestión de riesgos estás alineada con el lámina 7 y
propósito. Pida opiniones sobre el video y lleve la 8.
conversación a la apertura de la visión (SSO, MA,
C) Discusión
Módulo Por qué (Enfoque, Resultado de Cómo (Uso)
Horario Aprendizaje)
Módulo 2 –  Explique a los delegados, ahora que se han  Muestre la
Introducción presentado y tienen una idea del contenido del lámina 1
Gestión de programa, que van a comenzar a conocer los
Riesgos antecedentes del programa.
Operacional  Explique a los delegados los Objetivos del Módulo.  Muestre la
De tiempo para el análisis y las preguntas. lámina 2
08.30 a  Explique la tendencia de las lesiones fatales en  Muestre la
09.15 Anglo American. Pregunte a los delegados si están lámina 3
contentos con que sus colegas sigan muriendo
mientras están en el trabajo. Debata con los
delegados las causas de los accidentes fatales.
Pregunte cuántos de ellos están expuestos a estos
peligros y qué hacen al respecto. Fomente la
participación
 Hable de la fuga en la tubería de Minas Rio, dando  Muestre la
énfasis de la necesidad de transformación, ya que, lámina 4
si bien este evento no tuvo consecuencia en la
seguridad de las personas, si tuvo múltiples
consecuencias para nuestra compañía, por lo que
además de asegurarnos de realizar el trabajo de
forma segura, también tenemos que preocuparnos
por cuidar el medio ambiente, no afectar a las
comunidades, proteger nuestros activos, etc.
 Explique en detalle las cuatro capas de la  Muestre la
Evaluación de Riesgos. Haga hincapié en que se lámina 5 y 6
concentrarán en la Capa 4
 Explique a los delegados la Capa 1 de Gestión de
Riesgos Operacionales: el propósito, la herramienta
que se utiliza (WRAC), el responsable (VPO o
Gerente General), Definición y ejemplos de PUEs,
pregunte a los participantes sobre que eventos
creen que podrían ser PUE
 Explique a los delegados la Capa 2 de Gestión de  Muestre la
Riesgos Operacionales: el propósito, la herramienta lámina 7 y
que se utiliza (Bowtie), el responsable (Gerente 8.
(Dueño de Riesgo) y SI (Dueño de Control)),
Ejemplos de Bowtie
Módulo Por qué (Enfoque, Resultado de Cómo (Uso)
Horario Aprendizaje)
Módulo 2 –  Explique a los delegados la Capa 3 de Gestión de  Muestre la
Introducción Riesgos Operacionales: el propósito, la herramienta lámina 9,
Gestión de que se utiliza (ART), el responsable (Supervisor de 10, 11 y 12
Riesgos Primera Línea), conexión entre capa 1, 2 y 4.
Ejemplos de ART. Explique la importancia que
Operacional
participen en la confección de ART, junto a su
supervisor y que una vez confeccionado, este sea
comunicado a todo el equipo de trabajo .
08.30 a
09.15  Explique a los delegados la Capa 4 de Gestión de  Muestre la
Riesgos Operacionales: su propósito, las lámina 13,
herramientas que se utilizan (DET y 5 Pasos). En 14 y 15.
el módulo 3 se estudiará la Capa 4 en profundidad.
 Explique a los delegados quien es responsable de  Muestre la
cada capa, dándole énfasis en el rol que tienen lámina 16
ellos dentro del modelo y la importancia que tiene
de que se les comunique información de las
primeras capas, PUE, Controles Críticos, ART
 Explique a los delegados la Capa 4 de Gestión de
Riesgos Operacionales: el propósito, las
herramientas que se utilizan (DET y 5 Pasos). En
el módulo 3 se estudiará la Capa 4 en profundidad.
Módulo Por qué (Enfoque, Resultado de Cómo (Uso)
Horario Aprendizaje)
Módulo 3 –  Explique a los delegados que ahora  Muestre la
Proceso de comenzaremos a ver en detalle el proceso de la lámina 1
Gestión de Gestión de Riesgos Continua (Capa 4).
Riesgos  Explique a los delegados los objetivos de  Muestre la
Continuo aprendizaje de los módulos. lámina 2
 Pida a 2 o 3 de los delegados que expliquen qué es  Muestre la
09.15 a 10.30 un peligro. Comente positivamente sobre lo que lámina 3
ellos digan. Muestre la lámina y luego pida a 2 o
tres de ellos que digan al menos un peligro en sus
lugares de trabajo. Deje que identifiquen los
peligros en la sala y analícenlos.
• Explique la manera como los peligros están  Muestre la
vinculados con las energías. Asegúrese de que los lámina 4
delegados entiendan que esto puede ser usado
para identificar los peligros en el lugar de trabajo.
Pídales que den algunos ejemplos de su lugar de
trabajo
• Pregunte a los delegados ¿qué es un evento no  Muestre la
deseado? Fomente la participación. Muestre la lámina 5
lámina y explique la definición. Explique la
diferencia entre un peligro y un evento no deseado.
• Trabaje en la lámina analizándola con los  Muestre la
delegados. Es importante que los delegados lámina 6
entiendan los términos “ruta de peligro” y controles.
No entre en detalles acerca de la jerarquía de
controles que se muestran en la próxima lámina.
• Dedique tiempo para explicar la Jerarquía de  Muestre la
Controles en detalle a los delegados. Pida a los lámina 7
delegados que compartan ejemplos prácticos de su
lugar de trabajo para reforzar la comprensión.
Concéntrese en los controles que los delegados
tienen autoridad de implementar. Su foco será en
los controles administrativos y de EPP.
 Refresque los conocimientos recién entregados a  Muestre la
los delegados. lámina 8
Módulo Por qué (Enfoque, Resultado de Cómo (Uso)
Horario Aprendizaje)
Módulo 3 –  Explique el flujo de funcionamiento de la Capa 4,  Muestre la
Proceso de desde que se recibe la asignación del trabajo, hasta lámina 9
Gestión de cuando se ejecuta el trabajo, dándole énfasis a que
Riesgos el 5 Pasos se debe realizar cada vez que existan
Continuo cambios en el entorno.
 Explique lo que es el Documento de Ejecución del  Muestre las
09.15 a 10.30 Trabajo: una lista de verificación que se desprende láminas 10 y
del ART, que muestra que es lo más relevante que 11
tiene que chequear el trabajador por cada paso
durante la ejecución de un trabajo. Lo más
importante es que el análisis de riesgo viene de
todo el equipo de trabajo, encabezado por el
Supervisor de Primera Línea, a diferencia del AST,
donde todo el Análisis queda en manos del
trabajador
 Explique que es el AST (Análisis de Riesgo de  Muestre la
Seguridad), que se utiliza cuando no hay DET lámina 12 y
asociado a ese trabajo, y que la compañía espera 13
poco a poco lograr que la mayoría de los trabajos
sean planificados y cuenten con un DET.
 5 pasos es una herramienta de evaluación de  Muestre
riesgos de capa 4, que usará el trabajador con el lámina 14
propósito de detenerse, evaluar su entorno,
identificar aquello que le puede causar daño y
tomar medidas de control para gestionar los
riesgos, de modo de asegurarse que podrá ejecutar
el trabajo de forma segura.
 Muestre como el DET está relacionado con los 5  Muestre
pasos, ya que responde las 2 (y en algunos casos lámina 15
las 3) primeras preguntas de los 5 pasos, ya que
dice cuál es el trabajo que tengo que hacer, como
lo voy a hacer (te muestra el paso a paso y que
verificar en cada paso), dentro de las verificaciones
sale los recursos que necesito (también sale en la
JobCard), por lo que el trabajador tendrá que
analizar los pasos 4 y 5.
Módulo Por qué (Enfoque, Resultado de Cómo (Uso)
Horario Aprendizaje)
Módulo 3 –  Explique que espera que responda el trabajador a  Muestre la
Proceso de la pregunta ¿Qué tengo que hacer?, además se lámina 16
Gestión de espera que piense sobre preguntas adicionales Ej:
Riesgos ¿Estoy capacitado en el trabajo?, ¿estoy
Continuo autorizado?
 Explique que espera que responda el trabajador a  Muestre la
09.15 a 10.30 la pregunta ¿Cómo lo voy a hacer?, (explique el lámina 17
enlace de esta pregunta con el DET), además se
espera que piense sobre preguntas adicionales Ej:
¿Estoy capacitado en el trabajo?, ¿estoy
autorizado?
 Explique que espera que responda el trabajador a  Muestre la
la pregunta ¿Qué necesito para hacer?, donde lámina 18
antes de comenzar el trabajo, la persona debería
chequear que tiene todo los recursos para ejecutar
el trabajo de forma adecuada.
 Explique que espera que responda el trabajador a  Muestre la
la pregunta ¿Cómo podría salir mal? El trabajador lámina 19
debe observar su entorno en busca de peligros que
puedan afectarlo a él, a algún compañero, al medio
ambiente o a la correcta ejecución del trabajo.
Sería adecuado adicionalmente en que eventos no
deseados podrían resultar del peligro y cuáles
serían las potenciales consecuencias.
 Explique que espera que responda el trabajador a  Muestre la
la pregunta ¿Qué haré para evitarlo?, que medidas lámina 20
o controles adicionales debería implementar. Si
con esos controles aún el trabajo es inseguro, debe
detener el trabajo y avisar a su supervisor.
 Explicar que los 5 pasos es una herramienta de  Muestre la
evaluación de riesgos continua, se debe realizar lámina 21
antes de realizar el trabajo, pero al haber cambios
en condiciones, conductas o interacciones, se debe
reevaluar.
 Explique nuevamente el flujo de funcionamiento de  Muestre la
la Capa 4, ahora ya con la claridad de cada lámina 22
concepto, para que los trabajadores entiendan el
bien el proceso.
Módulo Por qué (Enfoque, Resultado de Cómo (Uso)
Horario Aprendizaje)
Módulo 3 –  Desde aquí hablaremos de la identificación de  Muestre
Proceso de peligros o cambios. Ejemplos de mala identificación lamina 23
Gestión de de peligros y le enseñaremos técnicas para que
Riesgos mejoren la identificación de peligros
Continuo
 Muestre el ejemplo del peligro no identificado.  Muestre
Dando énfasis en las consecuencias que puede lamina 24
09.15 a 10.30 tener una mala identificación de peligros
 Muestre el ejemplo del minibús. Dando énfasis en  Muestre
las consecuencias podría haber tenido la falla de lamina 24
un control y la mala gestión de un cambio de
condiciones normales.
 Muestre los dos videos y fomente la conversación  Muestre las
sobre los peligros y de cuáles habrían sido los láminas 26 y
resultados si éstos hubieran sido identificados. 27
Vídeos y
debate
 Ilusiones optimas: Deje en claro que todos son  Muestre la
diferentes entre sí. Existen muchas razones para lámina 28
esto, por ejemplo, el entorno donde crecimos, las
tradiciones, las experiencias al crecer, roles, etc.
Veamos algunos ejemplos de esto.
 Pregunte qué ven en esta lámina. Asegúrese de  Muestre la
que al final todos puedan ver la cara y la espalda lámina 29.
de una persona con abrigo (¿esquimo?). Debata
 Pregunte qué ven en esta lámina. Asegúrese de  Muestre la
que al final todos puedan ver el rostro y la persona lámina 30.
que toca un saxofón. Debata
 Pregunte a los delegados por qué piensan que  Muestre la
algunos de ellos no vieron lo que vieron los demás lámina 21.
cuando todos estaban viendo la misma imagen. Debata
Explique el concepto de que si trabajamos juntos
veremos mucho más que si trabajamos solos. Este
es el valor de ser parte de un equipo, podremos
identificar más peligros que si estamos solos.
Explique ahora participarán en conversaciones
sobre algunos ejemplos prácticos.
Módulo Por qué (Enfoque, Resultado de Cómo (Uso)
Horario Aprendizaje)
Módulo 3 –  Antes de que podamos identificar los peligros  Muestra la
Proceso de necesitamos entender los aspectos básicos de la lámina 32.
Gestión de identificación de peligros. Explique la metodología Debata
Riesgos de ayuda para identificar peligros
Continuo
 Explique esta lámina. Haga hincapié en el poder del  Muestre la
trabajo en equipo. Explique que ahora verán lámina 33.
09.15 a 10.30 algunas fotos más. Trabajarán en grupos
pequeños, de tres a cuatro personas por grupo.
 Permita que trabajen en la primera fotografía  Muestre la
(condiciones) en sus grupos. Deles unos minutos lámina 34.
para identificar los peligros. Deje que un grupo Ejercicio en
retroalimente y que los demás reaccionen. grupo
 Explique ahora la metodología de la cuadrícula y  Muestre la
cómo cruzarla usando la metodología, de derecha lámina 35
a izquierda, de abajo hacia arriba y de atrás hacia Detalle la
delante, en cada bloque, para identificar los explicación
peligros. Dígales que deben hacer zigzag sobre la
imagen. Permita que los delegados usen la
fotografía como un ejemplo. Facilite la
identificación de los peligros.
 Permita que trabajen en la segunda fotografía  Muestre la
(conductas) en sus grupos. Asigne 5 minutos para lámina 36.
identificar los peligros. Permita que un grupo Ejercicio en
retroalimente y que los demás reaccionen. grupo
 Permita que trabajen en la tercera fotografía  Muestre la
(interacciones) en sus grupos. Asigne 5 minutos lámina 37
para identificar los peligros. Permita que un grupo
retroalimente y que los demás grupos reaccionen.
 Concluya sobre el capítulo. Ahora que entienden  Muestre la
sobre la identificación de peligros, es importante lámina 38
que puedan gestionar los riesgos, implementando
controles adecuados. Recalque este mensaje: Si
no entiende la tarea, no proceda. Si todos los
peligros no están completamente controlados, no
proceda. Hable con su supervisor si se requiere
asistencia y un mayor control antes de que
comience la tarea. Cada uno de nosotros tiene el
derecho y la responsabilidad de detener el trabajo
inseguro
Horario Por qué (Enfoque, Resultado de Cómo (Uso)
Aprendizaje)
Módulo 4 –  Ahora que entendemos el Proceso de Gestión de  Muestre la
Ejercicio Riesgos Continuo es importante poner en práctica lámina 1
práctico de lo que hemos aprendido.
Gestión de
 El objetivo de este módulo es que los trabajadores,  Muestre la
Riesgos
realicen un ejercicio práctico de lo que fue lámina 2
Continuo
enseñado.
 Explique el ejercicio práctico  Muestre la
lámina 3.
10.45 a 11.30  Muestre el DET que deberán seguir los  Muestre la
trabajadores. lámina 4.
 Que los trabajadores usen los lentes de realidad
virtual y verifiquen que se vayan cumpliendo los
pasos del DET y evalúen su entorno en búsqueda
de condiciones, conductas o interacciones
peligrosas y que tomen las medidas adecuadas.
 Finalmente, tras los resultados del ejercicio,
muestre donde estuvieron las principales falencias
y que hubiesen significado en la realidad. Abra
espacio para discusiones.

Horario Por qué (Enfoque, Resultado de Cómo (Uso)

Aprendizaje)
Módulo 5 –  Indique que en este módulo se realizará una  Muestre la
Conclusión pequeña evaluación de lo visto en el curso, se lámina 1
del explicarán los próximos pasos y se darán las
programa primeras conclusiones
 Analice los objetivos de aprendizaje del curso y  Muestre la
vaya comentando con los aprendices si se ha lámina 2
11.30 a 12.00
logrado los resultados esperados por cada punto.
 Permita a los aprendices realizar la evaluación  Muestre la
posterior al programa según las instrucciones en el lámina 3
formulario de evaluación.
 Explique qué sucederá después a todos los  Muestre la
delegados. lámina 4
 Invítelos a aplicar los principios de la Gestión de
Riesgos Continua (DET, 5 Pasos) en todo
momento y situación. Cierre el programa y
agradezca a los aprendices por su participación.
A1 PROGRAMA DE
CAPACITACIÓN
A1 CUADERNO DE
EJERCICIOS DEL
ESTUDIANTE
© 2008, Anglo American Services (UK) Ltd y University of Queensland
Aviso de Advertencia de Derechos de Autor
Los materiales del curso del Proceso de Gestión de Riesgos Operacionales de Anglo American tienen
derechos de autor. Los dueños de los derechos de autor son la Universidad de Queensland y Anglo American
Services (UK) Limited. Toda reproducción, publicación, ejecución, difusión, transmisión o adaptación no
autorizada del trabajo se considera una violación de los derechos de autor y convierten a quien lo ejecute
en responsable de la infracción de derecho de autor de derecho civil y puede, en determinadas
circunstancias, hacer que la persona quien lo ejecute sea responsable de un proceso penal.
CONTENIDO
1 MÓDULO 1 – INTRODUCCIÓN CURSO A1
1 Introducción
1 Objetivo del Taller
2 Programa Indicativo A1
2 Actividad 1: Conociendo a usted
3 Propósito de Anglo American
4 MÓDULO 2 – INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN DE RIESGOS
OPERACIONALES
6 Necesidad de transformación
7 ¿Qué significa para mí?
7 Modelo de Cuatro Capas de la Gestión de Riesgos Operacionales
14 ¿Cuál es mi rol dentro del proceso?
15 MÓDULO 3 – PROCESO DE GESTIÓN DE RIESGOS CONTINUO
17 Peligros
18 Energía
19 Evento no deseado
21 Controles
25 Documento de Ejecución del Trabajo (DET)
26 Análisis de Seguridad del Trabajo (AST)
27 5 Pasos
32 Identificación de Peligros
40 Técnica de identificación de peligros
44 MÓDULO 4 – EJERCICIO PRÁCTICO DE GESTIÓN DE RIESGOS CONTINUO
46 Ejercicio DET y 5 pasos
47 MÓDULO 5 – CONCLUSIONES, EVALUACIÓN Y PRÓXIMOS PASOS
49 Conclusiones y próximos pasos
 MÓDULO 1:
INTRODUCCIÓN CURSO A1
Este programa de capacitación de Gestión de Riesgos Operacionales A1 ha
sido desarrollado para ayudar a todos los empleados y contratistas de Anglo
American a siempre tomar decisiones correctas usando el proceso de Gestión
de Riesgos Continuos.

OBJETIVO DEL TALLER

El curso cubre las habilidades y los conocimientos requeridos para identificar
los peligros y realizar el proceso 5 Pasos en el lugar de trabajo. Incluye la
comunicación de los controles que se incorporan para eliminar los peligros.

El practicar el proceso 5 Pasos de la Gestión de Riesgos Operacionales

conduce a mejores decisiones que afectan la seguridad e iniciar un cambio
radical en el desempeño de la seguridad en todo Anglo American.

En este programa de capacitación A1, la referencia al asesor significa un colega

trabajador que haya completado satisfactoriamente el programa.

4 ORM | A1 Cuaderno de ejercicios del Estudiante | Versión 1 | Rev2

PROGRAMA INDICATIVO A1
Horario Día 1

8.00 a 8.30 Módulo 1 – Introducción

Introducción a Curso A1, Objetivos del Programa

8.30 a 9.15 Módulo 2 – Introducción a la Gestión de Riesgos Operacionales

Explicar Modelo de 4 Capas de la Gestión de Riesgos Operacionales

9.15 a 10.30 Módulo 3 - Proceso de Gestión de Riesgos Continuo

Entender cómo aplicar el 5 Pasos junto con un Documento de Ejecución del

Trabajo

10.30 a 10.45 Break

10.45 a 11.30 Módulo 4 – Ejercicio práctico de Gestión de Riesgos Continuo

Ejecutar un 5 Pasos a un trabajo en específico, siguiendo un DET

11.30 a 12.00 Módulo 5 – Conclusión del programa

• Resumen facilitado / Puntos principales
• Los participantes llenan la Evaluación del Programa
• Próximos pasos
MÓDULO 1 INTRODUCCIÓN
1.1 Objetivo del Taller

1.2 Al finalizar este taller, usted podrá:

• Comprender las 4 capas de la Gestión de Riesgos Operacionales
(ORM)
• Tomar responsabilidad de aplicar la Gestión de Riesgos Continua
• Usar un Documento de Ejecución del Trabajo
• Realizar un 5 Pasos de manera individual y en equipo
• Comprender y aplicar su derecho a DETENER un trabajo inseguro

MÓDULO 2: INTRODUCCIÓN A LA
GESTIÓN DE RIESGOS OPERACIONALES
2.1 Objetivos de aprendizaje
Al finalizar esta lección usted podrá:

• Estar consciente de las 4 capas del Proceso de Gestión de Riesgos

Operacionales

• Entender que al aplicar la Gestión de Riesgos Continua podemos

erradicar incidentes que tienen consecuencias de seguridad, salud,
ambientales, en la comunidad, legales, financieras y de reputación,
asegurando el cumplimiento de los objetivos del trabajo al implementar
controles efectivos para gestionar los peligros.

2.2 Estadísticas de Seguridad

2.3 Cómo calza usted en el proceso

2.4 El modelo de las 4 capas: lo que significa y ejemplos

2.5 Algunas definiciones que usamos en el proceso de Gestión de Riesgos

Operacionales
MÓDULO 3: PROCESO DE GESTIÓN DE
RIESGOS CONTINUOS
3.1 Objetivos de aprendizaje

3.2 Al finalizar esta lección usted podrá:

Tener las habilidades y las herramientas para poder aplicar el proceso 5 Pasos, siguiendo la secuencia paso
a paso

Entender cómo aplicar el 5 Pasos junto con un Documento de Ejecución del Trabajo (DET)

Incorporar los mejores / adecuados controles para los peligros identificados y comunicar dichos controles a
todas las partes afectadas

3.3 Definiciones claves

3.4 Documento de ejecución del Trabajo DET

3.5 Análisis de Riesgos de Seguridad

3.6 El Proceso 5 Pasos

3.7 Identificación de peligros

MÓDULO 4: EJERCICIO PRÁCTICO DE
GESTIÓN DE RIESGOS CONTINUO
4.1 Objetivos de aprendizaje

• Tener las habilidades y las herramientas para poder aplicar el

proceso 5 Pasos, siguiendo la secuencia paso a paso del
Documento de Ejecución del Trabajo

• Establecer los mejores / adecuados controles para los peligros

identificados y comunicar dichos controles a todas las partes
afectadas

4.2 Completar proceso de 5 Pasos junto a DET

MÓDULO 5: CONCLUSIONES
5.1 Objetivos de aprendizaje

• Describir los pasos a tomar cuando haya identificado un peligro

no controlado o cuando se haya producido un incidente.

5.2 Reportar condiciones peligrosas e incidentes

5.3 Evaluación

5.4 Próximos pasos

MODULO 1
INTRODUCCIÓN CURSO A1
NOTAS:

NOTAS:

1
NOTAS:

NOTAS:

2
NOTAS:

NOTAS:

3
MODULO 2
INTRODUCCIÓN A LA
GESTIÓN DE RIESGOS
OPERACIONALES

4
NOTAS:

NOTAS:

5
NOTAS:

NOTAS:

6
¿Qué significa esto para mí?
Al realizar el proceso 5 Pasos, yo identifico los peligros que pueden causar una lesión, daños a mí mismo, mis
colegas y a la propiedad de la compañía. Al tomar la acción correcta yo puedo trabajar de manera segura y
podré volver a mi hogar de manera segura.

Al realizar el 5 Pasos, yo puedo:

 Salvar vidas
 Reducir las lesiones
 Ahorrar dinero

¿Quién deberá estar involucrado en la Gestión de Riesgos?

Todos en Anglo American estarán involucrados en la Gestión de Riesgos.
La Gestión de Riesgos es parte de todo lo que hacemos, desde las operaciones diarias en las minas hasta las
decisiones de gestión acerca de los planes del negocio y las prácticas del negocio.

El Enfoque de Cuatro Capas a la Gestión de Riesgos

El modelo de cuatro capas define de qué manera espera Anglo American que se gestionen los riesgos
operacionales en todos los niveles en la compañía y en las operaciones que son parte de la compañía. Las
cuatro capas son aplicables a diferentes personas en la organización y para las personas que están en la
capacitación de A1 su trabajo de Gestión de Riesgos Operacionales será definido por las capas 3 y 4. Sin
embargo, es útil para usted contar con una buena comprensión acerca de cómo está todo el proceso
entrelazado.

Capa 1: Gestión de Riesgos de Línea base: Esto es un Análisis de Riesgos de todo el sitio, poniendo atención
a los principales eventos no deseados y es la responsabilidad de la alta gerencia del sitio (VP Operaciones o
Gerente General). Se usa la herramienta WRAC, para evaluar el riesgo en cuanto a probabilidad y
consecuencias (Seguridad, Salud Ocupacional, Medio Ambiente, Comunidades, Legales, Financieros,
Reputacionales)

Capa 2: Gestión de Riesgos asociado a Problema / Tema / Cambio: Esta capa es usada para diseñar una
estrategia de control (mediante un análisis Bowtie) para los eventos no deseados que fueron identificados en
la Capa 1. Estos Análisis de Riesgos son normalmente realizados por Superintendentes y especialistas.
Cuando ocurre un cambio, los riesgos asociados a dicho cambio deben ser analizados y gestionados.

Capa 3: Gestión de Riesgos del Trabajo. Esto se refiere a los Análisis de Riesgo del Trabajo (ARTs) que
deberían ser realizados para todos los trabajos, normalmente por los supervisores de primera línea apoyado
por su equipo de trabajo.

Capa 4: Gestión de Riesgos Continuos. Como al momento de ejecutar un trabajo me aseguro de identificar los
peligros y controlar los riesgos.

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NOTAS:

NOTAS:

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NOTAS:

NOTAS:

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NOTAS:

NOTAS:

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NOTAS:

NOTAS:

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NOTAS:

NOTAS:

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Documento de Ejecución del Trabajo (DET)
El DET es un extracto del Análisis de Riesgo del Trabajo (ART), mostrando las columnas claves del ART: los
Pasos del Trabajo y las Especificaciones de Control.

El propósito de DET es brindar a los equipos de ejecución una “lista de verificación” concisa para apoyarlos
antes, durante y después de la ejecución según los requerido.

El DET permite confirmar los pasos de tarea y aclaraciones clave acerca de los controles diseñados, las
condiciones, las especificaciones, etc., durante la ejecución.

5 Pasos
En cada trabajo que realice, usted deberá realizar un proceso 5 Pasos. Eso significa: Detenerse, pensar en el
trabajo que va a realizar, en como lo va a ejecutar, revisar si cuenta con todos los recursos para realizarlo y
observar su entorno en búsqueda de condiciones, interacciones o conductas peligrosas y trate de gestionarlo
aplicando controles, de modo que proceda con el trabajo solamente si es seguro.

¿Qué significa 5 Pasos?

Realizar un 5 Pasos significa que usted no iniciará una tarea sin antes poner atención a lo podría lesionarlo,
dañarlo o que podría llevar a un daño a la propiedad.

NOTAS:

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NOTAS:

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MODULO 3
PROCESO DE GESTIÓN DE
RIESGOS CONTINUA

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NOTAS:

NOTAS:

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NOTAS:

NOTAS:

17
Usando las Energías para identificar los Peligros
Un peligro es una fuente de potencial daño o una situación con potencial de causar una pérdida. Las fuentes
de energía son peligros. Algunas personas piensan que la electricidad es la única fuente de energía de un sitio
de mina que tiene que ser considerada, sin embargo, existen varias otras fuentes de energía que pueden
causar una lesión o daños. Las fuentes de energía podrían ser usadas para asistir en la identificación de
peligros que de otra manera serían peligros invisibles.
¿En qué Momento se Aplican los Controles?
El diagrama del Modelo de Daños de Energía a continuación grafica las tres principales áreas donde las
condiciones peligrosas pueden ser eliminadas o controladas.

1. La fuente del peligro

2. La ruta que el peligro atraviesa
3. El receptor

Fuente del Peligro

La primera y quizás la mejor alternativa de control es atacar un peligro en su fuente al eliminarlo o al sustituirlo
por algo que sea menos peligroso. Un método es sustituir un agente menos peligroso por uno que esté
causando el problema. Por ejemplo, si cierto solvente es altamente tóxico e inflamable, el primer paso es
determinar si la sustancia puede ser reemplazada por una que no sea tóxica ni inflamable y que pueda cumplir
con el trabajo requerido. Las herramientas neumáticas podrían sustituir las herramientas eléctricas en lugares
confinados o peligrosos donde el voltaje podría ser reducido por el uso de un transformador.
La ruta que el peligro atraviesa
La segunda alternativa es controlar el peligro a lo largo de su trayectoria. Esto se puede lograr colocando
barreras entre el peligro y el trabajador. Lo siguiente son algunos ejemplos.
a) Protecciones de maquinaria, lo cual evita que las manos de un trabajador hagan contacto con las partes
en movimiento;
b) Cortinas de protección, las cuales evitan contacto de los ojos con arcos eléctricos de soldaduras; o un
sistema de escape local, lo cual extrae los gases y los vapores tóxicos de una zona de respiración del
trabajador.

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Receptor
La tercera alternativa es dirigir los esfuerzos de control hacia el receptor, es decir, normalmente el trabajador.
Es posible lograr eliminar o reducir la exposición del trabajador al peligro al:
a) Ubicar al trabajador en una protección cerrada,
b) Proveer elementos de protección personal cuando se han agotados todas las otras opciones.
Los elementos de protección personal pueden ser seleccionados para ser usados cuando no hay manera
alguna de controlar el peligro de inmediato con una o más soluciones efectivas, o cuando se están instalando
soluciones más efectivas, pero se requieren los elementos de protección personal mientras tanto y para
situaciones de emergencia.
Si durante el proceso de 5 Pasos se identifica algo que no puede ser eliminado ni controlado en su ruta, y
actualmente no se encuentra bajo control adecuado, el sistema de comunicación deberá ser capaz de
comunicar dicha información a toda la gerencia quien podrá realizar los cambios necesarios.

Cuando trate peligros de energía, pregunte:

• ¿Dónde puedo encontrar dichas formas de energía en mi lugar de trabajo?

• ¿Cuáles son las consecuencias de la liberación inesperada de dichas fuentes de energía?
¿Cuáles son los efectos de la liberación inesperada de estos peligros? Es decir, ¿Cuál es el riesgo?

NOTAS:

19
NOTAS:

NOTAS:

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La jerarquía de controles proporciona un enfoque gradual para el control de riesgos. La lista comienza con el
método más efectivo y termina con la menos efectiva o la última línea de defensa.
La jerarquía de control apoya la idea de que el error humano ocurre y debemos resolver cómo evitarlo siempre
que sea posible. La mejor forma de lograrlo es controlando el peligro mediante controles de eliminación,
sustitución, ingeniería y/o separación. Mucho menos confiable es que el trabajador use controles de
administración y EPP.

NOTAS:

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NOTAS:

NOTAS:

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 Controles Múltiples
Podría ser necesario adoptar varios controles para reducir un riesgo. Lo siguiente es un ejemplo de la manera
que los controles podrían ser combinados. Para protegerse de los equipos en movimiento uno podría:

 Instalar protecciones alrededor de las piezas en movimiento de los equipos.

 Redactar un procedimiento para incluir la desactivación apropiada de la máquina incluyendo la remoción
de las protecciones del mismo.
 Proveer la capacitación apropiada acerca del nuevo procedimiento al personal de mantenimiento.

¿Son los controles suficientemente efectivos?

La manera que una mina implementa la jerarquía de controles en sus actividades diarias depende mucho de
su Sistema de Gestión de Riesgos. Debemos preguntarnos:

 ¿Estamos aplicando la jerarquía de controles?

 ¿Se encuentran prácticamente priorizadas e implementadas?

Una vez que los peligros estén identificados y la información para la toma de decisiones de manera informada
haya sido provista, el siguiente paso involucra asegurar que los controles correctos estén incorporados.

Cuando se emitan juicios acerca de los controles para cada peligro identificado y sus consecuencias, las
preguntas que se deberán plantear son las siguientes:
 ¿Qué tipos de controles son provistos?
 ¿Son los controles suficientemente efectivos para controlar o eliminar el peligro?
 ¿Existen suficientes controles?
 ¿Se mantienen los controles en condiciones de operación efectivas en todo momento?
 ¿Qué acciones se deberán tomar si los controles no funcionan? (Refiérase al supervisor)

NOTAS:

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NOTAS:

NOTAS:

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NOTAS:

NOTAS:

25
NOTAS:

NOTAS:

26
NOTAS:

El Proceso 5 Pasos
5 pasos es una herramienta de evaluación de riesgos de capa 4, que usará el trabajador con el propósito de
detenerse, evaluar su entorno, identificar aquello que le puede causar daño y tomar medidas de control para
gestionar los riesgos, de modo de asegurarse que podrá ejecutar el trabajo de forma segura.

27
Las preguntas 1 y 2 del 5 Pasos, se puede responder con el Documento de Ejecución del Trabajo, ya que
indica cual es el trabajo que se va a ejecutar y paso a paso como se ejecutará. Los recursos que necesito para
hacerlo sale en la Job Card que necesito, por lo que lo que se debe responder principalmente es ¿cómo podría
salir mal el trabajo (en cuanto a seguridad y calidad)? Que peligros adicionales, a los que salen en el DET,
debo preocuparme ¿y qué haré para gestionarlo?

¿Cuál es el propósito de un 5 Pasos?

Un 5 Pasos es para identificar aquello que puede afectar a mi seguridad, la seguridad de un compañero o la
correcta ejecución del trabajo y que medidas puedo incorporar para controlarlo

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Paso 1 – ¿Qué tengo que hacer?

El Paso 1 de nuestro proceso 5 es detenerse y pensar acerca del trabajo que estamos por realizar.

¡No se apresure ni se entusiasme! Pregúntese:

¿Cuál es la tarea que realizaré hoy?

¿Cuento con toda la información para realizar la tarea de manera segura?

¿Soy capaz de realizar la tarea de manera segura?

¿Soy competente para realizar este trabajo?

¿Estoy autorizado para efectuar el trabajo?

Paso 2 – ¿Cómo lo voy a hacer?

Luego, el Paso 2 es plan de ejecución de trabajo. Debo preguntarme si entiendo el método o procedimiento
que debo seguir.

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En el paso 3, debe verificar si cuenta con todos los recursos requeridos, mencionados en la Job Card, para
ejecutar el trabajo de manera adecuada.

En el paso 4, usted debe mirar su entorno, en búsqueda de peligros: condiciones, conductas o interacciones,
que podrían afectar su trabajo. Debe estar constantemente atento a los cambios en su entorno.

30
El paso 5, es gestionar los peligros y los riesgos. Una vez que se identifique el peligro y los riesgos, el siguiente
paso es asegurar que cada peligro y riesgo identificado tenga controles efectivos incorporados. Si estos
controles no se encuentran incorporados, se deberán introducir controles adicionales para lograr que la tarea
sea segura, o se deberá DETENER la tarea e informarlo a su supervisor.

La comunicación es un proceso continuo y clave en todas las etapas de la evaluación de riesgos

• Los peligros identificados, los riesgos y las medidas de control deben comunicarse y compartirse con los
miembros del equipo y su supervisor
• Las personas que no están conscientes de las medidas de control y riesgo identificadas, pueden provocar
lesiones, daños o incluso la muerte que podrían haberse prevenido.

31
NOTAS:

Los siguientes dos incidentes son buenos ejemplos de peligros que no fueron identificados antes de que las
personas continuaran con sus tareas.

32
NOTAS:

NOTAS:

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La identificación de los Peligros es una parte importante del proceso 5 Pasos que es fácilmente ignorado
cuando uno está apurado para terminar la tarea.

¿De qué manera pueden los empleados Identificar los Peligros?

 Observe a su alrededor - ¿Qué ve?
 Piense acerca de lo que hará.
 Comuníquese con los integrantes del equipo.
 ¿Qué cosas o personas podrían afectarlo, y de qué manera podría usted afectar a ellos?
 Piense también acerca de las personas que tienen requerimientos particulares o limitaciones físicas.

OBSERVE... lo que está:

De derecha a izquierda,

De arriba hacia abajo

En segundo y primer plano

Ponga atención a:
1. Condiciones
a) Al polvo, ruido, gases
b) La iluminación
c) Las exposiciones medioambientales
d) Al orden y limpieza, etc.

2. Comportamientos
a) Trabajando de acuerdo al estándar
b) EPP
c) Posicionamiento seguro de otras personas
d) Otras personas creando un peligro para la salud

3. Interacciones
a) Entre personas
b) Personas con equipos
c) Entre dos o más tareas (diferentes tareas muy cerca)

 Identificar peligros asociados con la tarea que podrían afectar:

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- A usted: Comprender sus límites (fatiga, sed, fuerza, experiencia) y comprender sus habilidades. (¿Ha
realizado usted la tarea antes?, ¿comprende la secuencia de los eventos?)

- Otras personas: Considere aquellas personas que trabajan con usted y aquellas personas que no son tan
capaces de realizar ciertas tareas, por ejemplo, personas con menos fuerza para realizar ciertas tareas
físicas.

- Propiedad y equipos: Identifique los otros trabajos / actividades que se están realizando en su área de
trabajo.

- El medioambiente: ¿Está trabajando en la oscuridad, sin iluminación, con viento, en un lugar húmedo, con
calor, con frío? ¿Existen peligros de tropiezo, peligros por manejo manual, peligros de orden y limpieza?

NOTAS:

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A. EJERCICIO DE ILUSIÓN ÓPTICA
Instrucción: Examina estas imágenes y observa si puedes observar dos imágenes diferentes en cada una.
Anote la imagen que ve primero, junto a A. Si también ve otra imagen, escriba lo que ve junto a B.

LECCIÓN:
A partir de este ejercicio, notará que al principio cada persona puede ver una imagen o situación de una manera.
Después de una mirada más larga y más dura, también pueden ver la misma imagen de una manera diferente.

36
También hay ocasiones en que necesitamos que otros nos ayuden a ver la "otra imagen".

NOTAS:

37
NOTAS:

NOTAS:

38
NOTAS:

NOTAS:

39
C. TÉCNICA PARA IDENTIFICAR PELIGROS PRIMERO DETÉNGASE
IDENTIFICANDO PELIGROS OBSERVE
EVALÚE
Nota Importante: GESTIONE

• Si las personas están en peligro inmediato de ser

lesionadas, detenga la actividad y hágala segura.
• Discuta la práctica insegura y la manera correcta de
realizar la tarea.
TOME UN PASO
• Solamente y únicamente después, continúe con el ATRÁS Y
ejercicio de identificar peligros. OBSERVE TODO
EL ESCENARIO

OBSERVE … lo que hay:

De izquierda a derecha

De arriba hacia abajo

En primer y segundo plano

Nota Importante:
• Júntese con uno o dos colegas e identifiquen los
peligros juntos, donde cada persona tenga la
oportunidad de identificar peligros.
• Al hacer esto, aprenderán de uno y del otro a identificar
más peligros que lo que una sola persona hubiera
identificado.

BUSQUE:
1. Condiciones 2. Conductas 3. Interacciones
a. Polvo, ruido, gases a. Trabajar de acuerdo al a. Entre personas
estándar
b. Iluminación b. EPP b. Personas con
equipos
c. Exposición c. Posicionamiento c. Entre dos o más
medioambiental seguro de personas tareas (diferentes
d. Orden y Aseo, etc. d. Otras personas trabajos muy cerca)
creando peligros

PIENSE

• Solamente en qué podría ocurrir para causar que alguien se lesione.

• No piense acerca de la probabilidad de que un evento ocurra, de la
productividad, la calidad o los controles
• Deje estas preguntas importantes para después.

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NOTAS:

NOTAS:

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NOTAS:

NOTAS:

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NOTAS:

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MODULO 4
EJERCICIO

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NOTAS:

NOTAS:

45
NOTAS:

NOTAS:

46
MODULO 5
CONCLUSIONES

47
NOTAS:

NOTAS:

48
NOTAS:

NOTAS:

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