Está en la página 1de 36

DERECHO PROCESAL CIVIL II

Proceso Contencioso
Administrativo y
Proceso Sumarísimo
UNIDAD II
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

CONTENIDO

1. PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ....................................................................... 5


1.1. CONCEPTOS PREVIOS .................................................................................................. 5
1.1.1. ACTO ADMINISTRATIVO............................................................................................. 5
1.1.2. ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO ................................................................. 5
1.1.3. EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO ...................................................................... 5
1.1.4. NORMATIVIDAD APLICABLE....................................................................................... 5
1.1.5. PROCEDIMIENTO ADMINITRATIVO............................................................................ 5
1.1.6. INACTIVIDAD ADMINISTRATIVA ................................................................................ 6
1.1.7. SILENCIO ADMINITRATIVO......................................................................................... 6
1.1.8. AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA ............................................................ 6
1.2. CONCEPTO DE PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO .......................................... 6
1.2.1. FINALIDAD .................................................................................................................. 6
1.2.2. PRINCIPIOS ................................................................................................................. 7
1.3. OBJETO DEL PROCESO ................................................................................................. 7
1.3.1. EXCLUSIVIDAD DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO .............................. 7
1.3.2. ACTUACIONES IMPUGNABLES ................................................................................... 7
1.3.3. PRETENSIONES ........................................................................................................... 8
1.3.4. FACULTADES DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL ............................................................ 8
A. Control Difuso ............................................................................................... 8
B. Motivación en serie....................................................................................... 8
SUJETOS AL PROCESO ........................................................................................................ 9
1.4. COMPETENCIA ............................................................................................................ 9
1.4.1. COMPETENCIA TERRITORIAL ..................................................................................... 9
1.4.2. COMPETENCIA FUNCIONAL ....................................................................................... 9
1.5. PARTES DEL PROCESO ................................................................................................. 9
1.5.1. LEGITIMIDAD PARA OBRAR ACTIVA ........................................................................... 9
1.5.2. LEGITIMIDAD PARA OBRAR PASIVA ......................................................................... 10
1.5.3. REPRESENTACION Y DEFENSA DE LAS ENTIDADES .................................................. 10
DESARROLLO DEL PROCESO.............................................................................................. 11
1.6. ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA DE LA DEMANDA .................................................... 11

1
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
1.6.1. MODIFICACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA DEMANDA ................................................... 11
1.6.2. PLAZOS 11
1.6.3. AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA .......................................................... 12
1.6.4. REQUISITOS ESPECIALES DE ADMINISBILIDAD ........................................................ 12
1.6.5. IMPROCEDENCIA DE LA DEMANDA ......................................................................... 12
1.6.6. REMISION DE ACTUADOS ADMINISTRATIVOS ......................................................... 13
1.6.7. EFECTOS DE LA ADMISIÓN DE LA DEMANDA .......................................................... 13
1.7. VIA PROCEDIMENTAL ................................................................................................ 13
1.7.1. PROCESO URGENTE ................................................................................................. 13
1.7.2. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA .................................................................................. 14
1.8. MEDIOS PROBATORIOS ............................................................................................. 14
1.8.1. ACTIVIDAD PROBATORIA ......................................................................................... 14
1.8.2. OPORTUNIDAD......................................................................................................... 15
1.8.3. PRUEBAS DE OFICIO ................................................................................................. 15
1.8.4. CARGA DE LA PRUEBA.............................................................................................. 15
1.9. MEDIOS IMPUGNATORIOS ........................................................................................ 15
1.9.1. RECURSOS ................................................................................................................ 15
1.10.MEDIDAS CAUTELARES ............................................................................................. 16
1.11.SENTENCIA ............................................................................................................... 16
2. PROCESO SUMARÍSIMO ................................................................................................... 17
2.1. DEFINICIÓN .............................................................................................................. 17
2.2. PROCEDENCIA DEL PROCESO SUMARÍSIMO ............................................................... 17
2.3. COMPETENCIA .......................................................................................................... 17
2.4. PLAZOS ..................................................................................................................... 18
2.4.1. PROCESO SUMARÍSIMO EN PRIMERA INSTANCIA ................................................... 18
2.5. INADMISIBILIDAD O IMPROCEDENCIA ....................................................................... 18
2.6. ACTUACIÓN .............................................................................................................. 19
2.7. APELACIÓN ............................................................................................................... 19
2.8. IMPROCEDENCIAS..................................................................................................... 19
3. PROCESO DE ALIMENTOS ................................................................................................. 20
3.1. DEFINICIÓN .............................................................................................................. 20
3.2. COMPETENCIA ESPECIAL ........................................................................................... 20

2
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
3.3. REPRESENTACIÓN PROCESAL .................................................................................... 20
3.4. EXONERACIÓN DEL PAGO DE TASAS JUDICIALES ........................................................ 20
3.5. INFORME DEL CENTRO DE TRABAJO .......................................................................... 21
3.6. ANEXO ESPECIAL DE LA DEMANDA ............................................................................ 21
3.7. REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA ...................................................................... 21
3.8. EJECUCIÓN ANTICIPADA Y EJECUCIÓN FORZADA........................................................ 22
3.9. APERCIBIMIENTO Y REMISIÓN FISCAL ........................................................................ 22
3.10.INTERESES Y ACTUALIZACIÓN DEL VALOR.................................................................. 23
3.11.LIQUIDACIÓN ........................................................................................................... 23
3.12.DEMANDA INFUNDADA ............................................................................................ 23
3.13.PRORRATEO ............................................................................................................. 23
3.14.APLICACIÓN EXTENSIVA............................................................................................ 24
3.15.GARANTÍA ................................................................................................................ 24
4. PROCESOS QUE DERIVAN DEL PROCESO DE ALIMETOS...................................................... 25
4.1. GENERALIDADES ....................................................................................................... 25
4.1.1. ALIMENTOS .............................................................................................................. 25
4.1.2. FUENTES DEL DERECHO ALIMENTARIO ................................................................... 25
4.1.3. CONDICIONES QUE DAN NACIMIENTO A LA OBLIGACIÓN ALIMENTARIA .............. 25
4.1.4. CARACTERÍSTICAS DE LA OBLIGACIÓN ALIMENTARIA ............................................. 25
4.1.5. ARTÍCULO 571° DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL ......................................................... 25
4.2. AUMENTO DE PENSIÓN DE ALIMENTOS ..................................................................... 26
4.3. REDUCCIÓN DE LA PENSIÓN DE ALIMENTOS .............................................................. 26
4.4. CAMBIO EN LA FORMA DE PRESTAR LA PENSION DE ALIMENTOS ............................... 27
4.5. PRORRATEO DE PENSIÓN DE ALIMENTOS .................................................................. 27
4.6. EXNONERACIÓN DE PENSIÓN DE ALIMENTOS ............................................................ 27
4.7. EXTINCIÓN DE PENSIÓN DE ALIMENTOS .................................................................... 27
5. SEPARACIÓN CONVENCIONAL Y DIVERCIO ULTERIOR ........................................................ 28
5.1. GENERALIDADES ....................................................................................................... 28
5.1.1. SEPARACIÓN CONVENCIONAL ................................................................................. 28
5.1.2. DIVORCIO ................................................................................................................. 28
5.1.3. DIVORCIO ULTERIOR ................................................................................................ 28
5.2. PROCESO SUMARÍSIMO DE SEPARACIÓN CONVENCIONAL Y DIVORCIO ULTERIOR ...... 28

3
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
5.2.1. VÍA ADMINISTRATIVA (Notarial o Municipal) .......................................................... 28
5.2.2. VÍA JUDICIAL ............................................................................................................ 29
5.2.3. APLICACIÓN SUPLETORIA ........................................................................................ 29
5.2.4. INTERVENCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO .............................................................. 29
5.2.5. REQUSITOS ESPECIALES DE LA DEMANDA............................................................... 29
5.2.6. ANTICIPACIÓN DE TUTELA ....................................................................................... 29
5.2.7. ANTICIPACIÓN DE TUTELA .......................................... Error! Bookmark not defined.
5.2.8. CONTENIDO DE LA SENTENCIA ................................................................................ 30
5.2.9. DIVORCIO ................................................................................................................. 30
6. INTERDICCIÓN ................................................................................................................. 31
1.1. CONCEPTO................................................................................................................ 31
1.2. PROCEDENCIA........................................................................................................... 31
1.3. ANEXOS ESPECÍFICOS ................................................................................................ 31
1.4. CASO ESPECIAL ......................................................................................................... 31
1.5. REHABILITACIÓN ....................................................................................................... 32
2. INTERDICTOS ................................................................................................................... 33
2.1. CONCEPTO................................................................................................................ 33
2.2. CLASIFICACIÓN DOCTRINARIA ................................................................................... 33
2.3. CLASIFICACIÓN CÓDIGO PROCESAL CIVIL ................................................................... 33
2.3.1. INTERDICTO DE RECOBRAR...................................................................................... 33
2.3.2. INTERDICTO DE RETENER......................................................................................... 33
2.4. COMPETENCIA .......................................................................................................... 34
2.5. PROCEDENCIA........................................................................................................... 34
2.6. PLAZOS ..................................................................................................................... 34
2.7. REQUISITOS ESPECIALES DE LA DEMANDA ................................................................. 34
2.8. LA PRUEBA EN LOS INTERDICTOS............................................................................... 35
2.9. ACUMULACIÓN DE PRETENSIONES ............................................................................ 35

4
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

1. PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

1.1. CONCEPTOS PREVIOS


1.1.1. ACTO ADMINISTRATIVO
Las declaraciones de las entidades que, en el marco de normas de derecho
público, están destinadas a producir efectos jurídicos sobre los intereses,
obligaciones o derechos de los administrados dentro de una situación concreta.

1.1.2. ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO


Según Ramón Huapaya Tapia:

 Una declaración de voluntad destinada a producir efectos jurídicos


 Emitida por una entidad pública
 En el marco de normas de derecho público
 Se trata de una decisión que recae sobre derechos, intereses u obligaciones
de los administrados
 Es una decisión que regula una situación concreta

1.1.3. EFICACIA DEL ACTO ADMINISTRATIVO


El acto administrativo es eficaz a partir de que la notificación legalmente
realizada produce sus efectos.

1.1.4. NORMATIVIDAD APLICABLE


 Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444
 T.U.O de la LPAG Nº 004-2019-JUS
 Ley del Proceso Contencioso Administrativo N° 27584
 T.U.O. de LPCA Nº 011-2019-JUS

1.1.5. PROCEDIMIENTO ADMINITRATIVO


Conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la
emisión de un acto administrativo que produzca efectos sobre los intereses,
obligaciones o derechos de los administrados.

A. Administrado presenta solicitud ante la Autoridad Administrativa.


B. La Autoridad Administrativa emite Acto administrativo dentro del plazo legal.
C. El Acto Administrativo sería la Resolución de Primera Instancia.
D. El Administrado tiene el derecho a Formular Recursos Impugnatorios (Apelación o
Reconsideración) ante el Superior Jerárquico quien emitió el Acto Administrativo.
E. El Superior Jerárquico resolverá dentro del Plazo Legal y emitirá una Resolución de
Segunda Instancia.

5
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
1.1.6. INACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
Este supuesto se refiere a la existencia de un deber jurídico de emisión de una
declaración de voluntad vinculante de cargo de la Administración, el mismo que
es omitido por la Administración

1.1.7. SILENCIO ADMINITRATIVO


Cuando la Administración no responde a las consultas, peticiones, otras
reclamaciones, que le pueden ser planteados. El silencio administrativo puede
ser Positivo o Negativo.

1.1.8. AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA


Luego de haber acabado con el procedimiento Administrativo, el interés del
Administrado se entiende que ha pasado por toda la vía administrativa y esta va
a pasar a proceso judicial para que sea un Órgano Jurisdiccional quien resuelva la
controversia entre Administrado y Autoridad Administrativa.

De acuerdo al Artículo 19 de LPCA.- Agotamiento de la vía administrativa “Es


requisito para la procedencia de la demanda, el agotamiento de la vía
administrativa conforme a las reglas establecidas en la LPAG”, siendo así que de
esta manera se da Inicio al Proceso Contencioso Administrativo.

1.2. CONCEPTO DE PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


A consideración de Juan Francisco Linares: “… entendemos por lo contencioso-
administrativo el sector del Derecho Administrativo y Procesal que concierne a
situaciones contenciosas de las que es parte el Estado y que se rige, en su fondo,
principalmente por normas de Derecho Administrativo (...)”.

Como bien concluye CASARINO VITERBO “Esta reclamación que formula el particular ante
el Poder Judicial o ante otros organismos, según lo establecido en las propias leyes
internas de cada país, por actos de Imperio de la Administración ilegales o abusivos, es lo
que se llama lo contencioso administrativo”

La Ley del Proceso Contencioso Administrativo N° 27584 está ordenada acorde a su


modificaciones por el T.U.O. de LPCA Nº 011-2019-JUS

1.2.1. FINALIDAD

Artículo 1° - Finalidad

La acción contencioso administrativa prevista en el artículo 148 de la


Constitución Política tiene por finalidad el control jurídico por el Poder Judicial
de las actuaciones de la administración pública sujetas al derecho
administrativo y la efectiva tutela de los derechos e intereses de los
administrados.

6
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
1.2.2. PRINCIPIOS
Artículo 2° - Principios

El principio contencioso administrativo se rige por los principios que se


enumeran a continuación:

 Principio de integración:
 Principio de igualdad procesal:
 Principio de favorecimiento del proceso:
 Principio de suplencia de oficio.

1.3. OBJETO DEL PROCESO


1.3.1. EXCLUSIVIDAD DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Artículo 3° - Exclusividad del Proceso Contencioso Administrativo

Las actuaciones de la administración pública sólo pueden ser impugnadas en


el proceso contencioso administrativo, salvo los casos en que se pueda
recurrir a los procesos constitucionales.

1.3.2. ACTUACIONES IMPUGNABLES

Artículo 4° - Actuaciones Impugnables

Conforme a las previsiones de la presente Ley y cumpliendo los requisitos


expresamente aplicables a cada caso, procede la demanda contra toda
actuación realizada en ejercicio de potestades administrativas.

Son impugnables en este proceso las siguientes actuaciones administrativas:

1. Los actos administrativos y cualquier otra declaración administrativa.


2. El silencio administrativo, la inercia y cualquier otra omisión de la
administración pública.
3. La actuación material que no se sustenta en acto administrativo.
4. La actuación material de ejecución de actos administrativos que
transgrede principios o normas del ordenamiento jurídico.
5. Las actuaciones u omisiones de la administración pública respecto de la
validez, eficacia, ejecución o interpretación de los contratos de la
administración pública, con excepción de los casos en que es obligatorio
o se decida, conforme a ley, someter a conciliación o arbitraje la
controversia.
6. Las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al
servicio de la administración pública.

7
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
1.3.3. PRETENSIONES

Artículo 4° - Pretensiones

En el proceso contencioso administrativo podrán plantearse pretensiones con el objeto


de obtener lo siguiente:

1. La declaración de nulidad, total o parcial o ineficacia de actos administrativos.


2. El reconocimiento o restablecimiento del derecho o interés jurídicamente tutelado
y la adopción de las medidas o actos necesarios para tales fines.
3. La declaración de contraria a derecho y el cese de una actuación material que no
se sustente en acto administrativo.
4. Se ordene a la administración pública la realización de una determinada actuación
a la que se encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de acto
administrativo firme.
5. La indemnización por el daño causado con alguna actuación impugnable, conforme
al artículo 238 de la Ley Nº 27444, siempre y cuando se plantee acumulativamente
a alguna de las pretensiones anteriores.

1.3.4. FACULTADES DEL ÓRGANO JURISDICCIONAL

A. Control Difuso

Control Difuso

En aplicación de lo dispuesto en los artículos 51 y 138 de la Constitución


Política del Perú, el proceso contencioso administrativo procede aún en
caso de que la actuación impugnada se base en la aplicación de una
norma que transgreda el ordenamiento jurídico. En este supuesto, la
inaplicación de la norma se apreciará en el mismo proceso.

B. Motivación en serie

Motivación en serie

Las resoluciones judiciales deben contener una adecuada motivación.

Cuando se presenten casos análogos y se requiera idéntica motivación para la


resolución de los mismos, se podrán usar medios de producción en serie,
siempre que no se lesione las garantías del debido proceso, considerándose cada
uno como acto independiente.

8
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

SUJETOS AL PROCESO

1.4. COMPETENCIA
1.4.1. COMPETENCIA TERRITORIAL

Artículo 10° - Competencia Territorial

Es competente para conocer el proceso contencioso administrativo en


primera instancia, a elección del demandante, el Juez en lo contencioso
administrativo del lugar del domicilio del demandado o del lugar donde se
produjo la actuación materia de la demanda o el silencio administrativo.

1.4.2. COMPETENCIA FUNCIONAL


Artículo 11° - Competencia Funcional

Son competentes para conocer el proceso contencioso administrativo el


Juez Especializado y la Sala Especializada en lo Contencioso
Administrativo, en primer y segundo grado, respectivamente.

En los lugares donde no exista juez o Sala Especializada en lo Contencioso


Administrativo, es competente el Juez en lo Civil o el Juez Mixto en su
caso, o la Sala Civil correspondiente.

1.5. PARTES DEL PROCESO


1.5.1. LEGITIMIDAD PARA OBRAR ACTIVA

Artículo 13° - Legitimidad para Obrar Activa

Tiene legitimidad para obrar activa quien afirme ser titular de la situación
jurídica sustancial protegida que haya sido o esté siendo vulnerada por la
actuación administrativa impugnable materia del proceso.

También tiene legitimidad para obrar activa la entidad pública facultada


por ley para impugnar cualquier actuación administrativa que declare
derechos subjetivos.

9
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
1.5.2. LEGITIMIDAD PARA OBRAR PASIVA

Artículo 15° - Legitimidad para Obrar Pasiva

La demanda contencioso administrativa se dirige contra:

1. La entidad administrativa que expidió en última instancia el acto o la


declaración administrativa impugnada.
2. La entidad administrativa cuyo silencio, inercia u omisión es objeto
del proceso.
3. La entidad administrativa cuyo acto u omisión produjo daños y su
resarcimiento es discutido en el proceso.
4. La entidad administrativa y el particular que participaron en un
procedimiento administrativo trilateral.
5. El particular titular de los derechos declarados por el acto cuya
nulidad pretenda la entidad administrativa que lo expidió en el
supuesto previsto en el segundo párrafo del artículo 13.
6. La entidad administrativa que expidió el acto y la persona en cuyo
favor se deriven derechos de la actuación impugnada en el supuesto
previsto en el segundo párrafo del artículo 13.
7. Las personas jurídicas bajo el régimen privado que presten servicios
públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión,
delegación o autorización del Estado están incluidas en los supuestos
previstos precedentemente, según corresponda.

1.5.3. REPRESENTACION Y DEFENSA DE LAS ENTIDADES

Artículo 16° - Representación y defensa de las Entidades Administrativas

16.1 La representación y defensa de las entidades administrativas estará a


cargo de la Procuraduría Pública competente o, cuando lo señale la norma
correspondiente, por el representante judicial de la entidad debidamente
autorizado.

16.2 Todo representante, judicial de las entidades administrativas, dentro


del término para contestar la demanda, pondrá en conocimiento del
titular de la entidad su opinión profesional motivada sobre la legalidad del
acto impugnado, recomendándole las acciones necesarias en caso de que
considere procedente la pretensión.

10
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

DESARROLLO DEL PROCESO

1.6. ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA DE LA DEMANDA


1.6.1. MODIFICACIÓN Y AMPLIACIÓN DE LA DEMANDA
Artículo 17° - Modificación y Ampliación de la Demanda

El demandante puede modificar la demanda, antes de que ésta sea


notificada.

También puede ampliarse la demanda siempre que, antes de la


expedición de la sentencia, se produzcan nuevas actuaciones impugnables
que sean consecuencia directa de aquella o aquellas que sean objeto del
proceso.

En estos casos, se deberá correr traslado a la parte demandada por el


plazo de tres días.

1.6.2. PLAZOS
Artículo 18° - Modificación y Ampliación de la Demanda

La demanda deberá ser interpuesta dentro de los siguientes plazos:

1. Cuando el objeto de la impugnación sean las actuaciones a que se


refieren los numerales 1, 3, 4, 5 y 6 del artículo 4, el plazo será de tres
meses a contar desde el conocimiento o notificación de la actuación
impugnada, lo que ocurra primero.
2. Cuando la ley faculte a las entidades administrativas a iniciar el
proceso contencioso administrativo de conformidad al segundo
párrafo del artículo 13, el plazo será el establecido en la Ley de
Procedimiento Administrativo General, salvo disposición legal que
establezca plazo distinto.
3. Cuando se trate de silencio administrativo negativo, se observará lo
establecido en el numeral 188.5 del artículo 188 de la Ley Nº 27444
Ley del Procedimiento Administrativo General, que establece que no
hay plazo para computar la caducidad de la acción contenciosa
administrativa.
4. Cuando se trate de silencio administrativo positivo, el plazo para el
tercero legitimado será de tres meses.
5. Cuando se pretenda impugnar actuaciones materiales que no se
sustenten en actos administrativos el plazo será de tres meses a
contar desde el día siguiente en que se tomó conocimiento de las
referidas actuaciones.
11
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
1.6.3. AGOTAMIENTO DE LA VÍA ADMINISTRATIVA

Artículo 19° - Agotamiento de la Vía Administrativa

Es requisito para la procedencia de la demanda el agotamiento de la vía


administrativa conforme a las reglas establecidas en la Ley de
Procedimiento Administrativo.

1.6.4. REQUISITOS ESPECIALES DE ADMINISBILIDAD

Artículo 21° - Requisitos Especiales de Admisibilidad

Sin perjuicio de lo dispuesto por los artículos 424 y 425 del Código
Procesal Civil son requisitos especiales de admisibilidad de la demanda los
siguientes:

1. El documento que acredite el agotamiento de la vía administrativa,


salvo las excepciones contempladas por la presente Ley.

2. En el supuesto contemplado en el segundo párrafo del artículo 13, la


entidad administrativa que demande la nulidad de sus propios actos
deberá acompañar el expediente de la demanda.

1.6.5. IMPROCEDENCIA DE LA DEMANDA

Artículo 22° - Improcedencia de la Demanda

Siguientes supuestos:

1. Cuando sea interpuesta contra una actuación no contemplada en el artículo 4.


2. Cuando se interponga fuera de los plazos exigidos en la presente Ley. El
vencimiento del plazo para plantear la pretensión por parte del administrado,
impide el inicio de cualquier otro proceso judicial con respecto a la misma actuación
impugnable.
3. Cuando el administrado no haya cumplido con agotar la vía administrativa, salvo las
excepciones contempladas en la presente Ley.
4. Cuando exista otro proceso judicial o arbitral idéntico, conforme a los supuestos
establecidos en el artículo 452 del Código Procesal Civil.
5. Cuando no se haya vencido el plazo para que la entidad administrativa declare su
nulidad de oficio en el supuesto del segundo párrafo del artículo 13.
6. Cuando no se haya expedido la resolución motivada a la que se hace referencia en
el segundo párrafo del artículo 13.
7. En los supuestos previstos en el artículo 427 del Código Procesal Civil.

12
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
1.6.6. REMISION DE ACTUADOS ADMINISTRATIVOS

Artículo 23° - Remisión de actuados administrativos

Al admitir a trámite la demanda, el Juez ordenará, de ser el caso, a la Entidad


Administrativa, a fi n de que el funcionario competente remita copia certificada
del expediente con lo relacionado a la actuación impugnada, en un plazo que no
podrá exceder de quince días hábiles, con los apremios que el Juez estime
necesarios para garantizar el efectivo cumplimiento de lo ordenado, pudiendo
imponer a la Entidad multas compulsivas y progresivas en caso de renuencia.

El Juez además de realizar las acciones antes referidas en el párrafo anterior,


ante la manifiesta renuencia a cumplir con el mandato, prescindirá del
expediente administrativo.

El incumplimiento de lo ordenado a la entidad administrativa no suspende la


tramitación del proceso, debiendo el Juez en este caso aplicar lo dispuesto en el
artículo 282 del Código Procesal Civil, al momento de resolver; sin perjuicio que
tal negativa pueda ser apreciada por el Juez como reconocimiento de verdad de
los hechos alegados.

1.6.7. EFECTOS DE LA ADMISIÓN DE LA DEMANDA

Artículo 24° - Efecto de la Admisión de la demanda

La admisión de la demanda no impide la vigencia ni la ejecución del acto


administrativo, salvo que el Juez mediante una medida cautelar o la ley,
dispongan lo contrario.

1.7. VIA PROCEDIMENTAL


1.7.1. PROCESO URGENTE

Artículo 25° - Proceso Urgente

Se tramita como proceso urgente únicamente las siguientes pretensiones:

1. El cese de cualquier actuación material que no se sustente en acto administrativo.


2. El cumplimiento por la administración de una determinada actuación a la que se
encuentre obligada por mandato de la ley o en virtud de acto administrativo firme.
3. Las relativas a materia previsional en cuanto se refieran al contenido esencial del
derecho a la pensión.

Para conceder la tutela urgente se requiere que del mérito de la demanda y sus
recaudos, se advierta que concurrentemente existe:

a) Interés tutelable cierto y manifiesto,


b) Necesidad impostergable de tutela, y
c) Que sea la única vía eficaz para la tutela del derecho invocado.

13
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
1.7.2. NOTIFICACIÓN ELECTRÓNICA

Artículo 28° - Notificación Electrónica

Las notificaciones de las resoluciones que se dicten en el proceso se efectuarán


mediante sistemas de comunicación electrónicos o telemáticos, tales como el
correo electrónico, Internet u otro medio idóneo que permita confirmar
fehacientemente su recepción, salvo cuando se trate de las siguientes
resoluciones:

1. El traslado de la demanda, inadmisibilidad o improcedencia;


2. La citación a audiencia;
3. El auto que se pronuncia sobre el saneamiento procesal, fijación de puntos
controvertidos, saneamiento probatorio y/o el juzgamiento anticipado;
4. La sentencia; y,
5. Las otras resoluciones que el Juez disponga motivadamente.

Las resoluciones mencionadas se notificarán mediante cédula.

Para efectos de la notificación electrónica, las partes deben consignar en la


demanda o en su contestación una dirección electrónica, bajo apercibimiento de
declararse la inadmisibilidad de tales actos postulatorios.

La notificación electrónica surte efectos desde el día siguiente que llega a la


dirección electrónica.

1.8. MEDIOS PROBATORIOS


1.8.1. ACTIVIDAD PROBATORIA

Artículo 29° - Actividad Probatoria

En el proceso contencioso administrativo, la actividad probatoria se


restringe a las actuaciones recogidas en el procedimiento administrativo,
salvo que se produzcan nuevos hechos o que se trate de hechos que
hayan sido conocidos con posterioridad al inicio del proceso. En
cualquiera de estos supuestos, podrá acompañarse los respectivos medios
probatorios.

En el caso de acumularse la pretensión indemnizatoria, podrán alegarse


todos los hechos que le sirvan de sustento, ofreciendo los medios
probatorios pertinentes.

14
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
1.8.2. OPORTUNIDAD
Artículo 30° - Oportunidad

Los medios probatorios deberán ser ofrecidos por las partes en los actos
postulatorios, acompañándose todos los documentos y pliegos interrogatorios.

1.8.3. PRUEBAS DE OFICIO


Artículo 31° - Pruebas de Oficio

Cuando los medios probatorios ofrecidos por las partes sean insuficientes para
formar convicción, el Juez en decisión motivada e inimpugnable, puede ordenar
la actuación de los medios probatorios adicionales que considere convenientes.

1.8.4. CARGA DE LA PRUEBA

Artículo 32° - Carga de la Prueba

Salvo disposición legal diferente, la carga de la prueba corresponde a quien


afirma los hechos que sustentan su pretensión.

Sin embargo, si la actuación administrativa impugnada establece una sanción o


medidas correctivas, o cuando por razón de su función o especialidad la entidad
administrativa está en mejores condiciones de acreditar los hechos, la carga de
probar corresponde a ésta.

1.9. MEDIOS IMPUGNATORIOS


1.9.1. RECURSOS

Artículo 34° - Recursos

En el proceso contencioso administrativo proceden los siguientes recursos:

1. El recurso de reposición contra los decretos a fi n de que el Juez los


revoque.
2. El recurso de apelación contra las siguientes resoluciones:
2.1. Las sentencias, excepto las expedidas en revisión.
2.2. Los autos, excepto los excluidos por ley.
3. El recurso de casación contra las siguientes resoluciones:
3.1. Las sentencias expedidas en revisión por las Cortes Superiores;
3.2. Los autos expedidos por las Cortes Superiores que, en revisión, ponen
fin al proceso.
4. El recurso de queja contra las resoluciones que declaran inadmisible e
improcedente el recurso de apelación o casación.
15
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

1.10. MEDIDAS CAUTELARES


Artículo 37° - Oportunidad

La medida cautelar podrá ser dictada antes de iniciado un proceso o dentro de


éste, siempre que se destine a asegurar la eficacia de la decisión definitiva.

Para tal efecto, se seguirán las normas del Código Procesal Civil con las
especificaciones establecidas en esta Ley.

1.11. SENTENCIA

Artículo 40° - Sentencias Estimatorias

La sentencia que declare fundada la demanda podrá decidir en función de la


pretensión planteada lo siguiente:

1. La nulidad, total o parcial, o ineficacia del acto administrativo impugnado, de


acuerdo a lo demandado.
2. El restablecimiento o reconocimiento de una situación jurídica
individualizada y la adopción de cuantas medidas sean necesarias para el
restablecimiento o reconocimiento de la situación jurídica lesionada, aun
cuando no hayan sido pretendidas en la demanda.
3. La cesación de la actuación material que no se sustente en acto
administrativo y la adopción de cuanta medida sea necesaria para obtener la
efectividad de la sentencia, sin perjuicio de poner en conocimiento del
1. Ministerio Público el incumplimiento para el inicio del proceso penal
correspondiente y la determinación de los daños y perjuicios que resulten de
dicho incumplimiento.
4. El plazo en el que la administración debe cumplir con realizar una
determinada actuación a la que está obligada, sin perjuicio de poner en
conocimiento del
2. Ministerio Público el incumplimiento para el inicio del proceso penal
correspondiente y la determinación de los daños y perjuicios que resulten de
dicho incumplimiento.
5. El monto de la indemnización por los daños y perjuicios ocasionados.

 Conclusión Anticipada del Proceso


 Transacción o conciliación
 Especificidad del mandato Judicial

16
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

2. PROCESO SUMARÍSIMO

2.1. DEFINICIÓN
Es un proceso de menor cuantía o urgente y que sus actos procesales se realizan en
forma concentrada, oral y los plazos son menores al proceso abreviado. (Gutiérrez Pérez
2000; 139).

2.2. PROCEDENCIA DEL PROCESO SUMARÍSIMO


C.P.C. Artículo 546° - Procedencia

Se tramita en proceso abreviado los siguientes asuntos contenciosos:


1) Alimentos
2) Separación Convencional y Divorcio Ulterior
3) Interdicción
4) Desalojo
5) Interdictos
6) Los que no tienen una vía procedimental propia, son inapreciables en dinero o hay
duda sobre su monto o, porque debido a la urgencia de tutela jurisdiccional, el Juez
considere atendible su empleo.
7) Aquellos cuya estimación patrimonial no sea mayor a 100 Unidades de Referencial
Procesal (URP)
8) Los demás que señale la Ley

2.3. COMPETENCIA
C.P.C. Artículo 547° - Competencia

Son competentes para conocer los procesos sumarísimos indicados en los incisos 2)
“separación convencional y divorcio ulterior” y 3) “Interdicción”, los Jueces de Familia.

En los incisos 5) “Interdictos” y 6) “Los que no tienen vía procedimental propia (...)”, son
competentes los Jueces Civiles.

Los Jueces de Paz Letrados conoces los asuntos referidos en el inciso 1) “Alimentos”.

En los casos del inciso 4) “Interdictos”:

 Cuando la renta mensual es mayor a 50 URP o no exista cuantía, son competentes


los Jueces Civiles.
 Cuando la cuantía sea menor o igual a 50 URP, son competentes los Jueces de Paz
Letrado.

En los casos del inciso 7) “estimación patrimonial no sea mayor a 100 URP”:

 Cuando la pretensión sea menor o igual a 10 URP, es competente para sentenciar el


Juez de Paz.
 Cuando sea menor o igual a 50 URP, es para resolver mediante conciliación.
 Cuando sea mayor a 50 URP, es competente el Juez de Paz Letrado.
17
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

2.4. PLAZOS
2.4.1. PROCESO SUMARÍSIMO EN PRIMERA INSTANCIA
 Plazo para contestar la demanda: 05 días.
 Reconvención: No hay.
 Plazo para contestar la reconvención: No hay.
 Excepciones: Se interpone al contestar la demanda.
 Plazo para contestar excepciones: En la audiencia única.
 Tachas u oposiciones a las pruebas: Se actúan en la audiencia única.
 Plazo para absolver tachas u oposiciones: Se actúan en la audiencia única.
 Plazos especiales del emplazamiento: 15 o 25 días.
 Saneamiento: 10 días.
 Audiencia conciliatoria: 10 días.
 Audiencia de pruebas: 10 días.
 Alegatos: no hay.
 Sentencias: 10 días
 Plazos para apelar la sentencia: 03 días.

2.5. INADMISIBILIDAD O IMPROCEDENCIA


C.P.C. Artículo 551° - Inadmisibilidad o Improcedencia

El Juez, al calificar la demanda, puede declarar su inadmisibilidad o improcedencia, con


arreglo a lo dispuesto por los Artículos 426 y 427, respectivamente.

Si declara inadmisible la demanda, concederá al demandante tres días para que


subsane la omisión o defecto, bajo apercibimiento de archivar el expediente. Esta
resolución es inimpugnable.

Si declara improcedente la demanda, ordenará la devolución de los anexos


presentados.

18
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

2.6. ACTUACIÓN
C.P.C. Artículo 555° - Actuación

Al iniciar la audiencia, y de haberse deducido excepciones o defensas previas, el Juez


ordenará al demandante que las absuelva, luego de lo cual se actuarán los medios
probatorios pertinentes a ellas. Concluida su actuación, si encuentra infundadas las
excepciones o defensas previas propuestas, declarará saneado el proceso. El Juez, con
la intervención de las partes, fijará los puntos controvertidos y determinará los que
van a ser materia de prueba.

A continuación, rechazará los medios probatorios que considere inadmisibles o


improcedentes y dispondrá la actuación de los referidos a las cuestiones probatorias
que se susciten, resolviéndolas de inmediato.

Actuados los medios probatorios referentes a la cuestión de fondo, el Juez concederá


la palabra a los Abogados que así lo soliciten. Luego, expedirá sentencia.

Excepcionalmente, puede reservar su decisión por un plazo que no excederá de diez


días contados desde la conclusión de la audiencia.

2.7. APELACIÓN
C.P.C. Artículo 556° - Apelación

La resolución citada en el último párrafo del Artículo 551, la que declara fundada una
excepción o defensa previa y la sentencia son apelables con efecto suspensivo, dentro
de tercer día de notificadas. Las demás son sólo apelables durante la audiencia, sin
efecto suspensivo y con la calidad de diferidas, siendo de aplicación el Artículo 369 en
lo que respecta a su trámite.

2.8. IMPROCEDENCIAS

C.P.C. Artículo 559° - Improcedencias

En este proceso no son procedentes:

1. La reconvención
2. Los informes sobre hechos

19
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

3. PROCESO DE ALIMENTOS

3.1. DEFINICIÓN
Los alimentos según nuestro Código Civil es todo lo que es indispensable para el
sustento, habitación, vestido y asistencia médica, según la situación y posibilidades de
la familia.

El proceso de alimentos ha sido diseñado legalmente como un proceso célere que tiene
como finalidad que los beneficiarios obtengan lo indispensable para cubrir sus
necesidades básicas como alimentación, salud, vivienda y educación.

3.2. COMPETENCIA ESPECIAL

C.P.C. Artículo 560° - Competencia Especial

Corresponde el conocimiento del proceso de alimentos al Juez del domicilio del


demandado o del demandante, a elección de éste.
El Juez rechazará de plano cualquier cuestionamiento a la competencia por razón de
territorio.

3.3. REPRESENTACIÓN PROCESAL


C.P.C. Artículo 561° - Representación Procesal

Ejercen la representación procesal:

1. El apoderado judicial del demandante capaz.


2. El padre o la madre del menor alimentista, aunque ellos mismos sean menores de
edad.
3. El tutor.
4. El curador.
5. Los defensores de menores a que se refiere el Código de los Niños y Adolescentes.
6. El Ministerio Público en su caso.
7. Los directores de los establecimientos de menores.
8. Los demás que señale la ley.

3.4. EXONERACIÓN DEL PAGO DE TASAS JUDICIALES

C.P.C. Artículo 562° - Exoneración del pago de Tasas Judiciales

El demandante se encuentra exonerado del pago de tasas judiciales, siempre que el


monto de la pensión alimenticia demandada no exceda de veinte (20) Unidades de
Referencia Procesal.

20
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

3.5. INFORME DEL CENTRO DE TRABAJO

C.P.C. Artículo 564° - Informe del Centro de Trabajo

El juez solicita el informe por escrito del centro de trabajo del demandado sobre su
remuneración, gratificaciones, vacaciones y cualquier suma de libre disponibilidad
que provenga de la relación laboral de éste. Para otros casos, el informe es exigido al
obligado al pago de la retribución económica por los servicios prestados por el
demandado. En cualquiera de los supuestos indicados, el informe es presentado en un
plazo no mayor de siete (7) días hábiles, bajo apercibimiento de denunciarlo por el
delito previsto en el artículo 371 del Código Penal.

Si el juez comprueba la falsedad del informe, remitirá al Ministerio Público copia


certificada de los actuados pertinentes para el ejercicio de la acción penal
correspondiente.

3.6. ANEXO ESPECIAL DE LA CONTESTACION DE LA DEMANDA

C.P.C. Artículo 565° - Anexo Especial de la Contestación

El Juez no admitirá la contestación si el demandado no acompaña la última


declaración jurada presentada para la aplicación de su impuesto a la renta o del
documento que legalmente la sustituye. De no estar obligado a la declaración citada,
acompañará una certificación jurada de sus ingresos, con firma legalizada.

En este caso es de aplicación el segundo párrafo del Artículo 564.

3.7. REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA

C.P.C. Artículo 565-A° - Requisito Especial de la Demanda

Es requisito para la admisión de la demanda de reducción, variación, prorrateo o


exoneración de pensión alimentaria que el demandante obligado a la prestación de
alimentos acredite encontrarse al día en el pago de la pensión alimentaria.

21
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

3.8. EJECUCIÓN ANTICIPADA Y EJECUCIÓN FORZADA


C.P.C. Artículo 566° - Ejecución Anticipada y Ejecución Forzada

La pensión de alimentos que fije la sentencia debe pagarse por período adelantado y
se ejecuta aunque haya apelación. En este caso, se formará cuaderno separado. Si la
sentencia de vista modifica el monto, se dispondrá el pago de éste.

Obtenida sentencia firme que ampara la demanda, el Juez ordenará al demandado


abrir una cuenta de ahorros a favor del demandante en cualquier institución del
sistema financiero. La cuenta sólo servirá para el pago y cobro de la pensión
alimenticia ordenada.

Cualquier reclamo sobre el incumplimiento del pago será resuelto con el informe que,
bajo responsabilidad, emitirá la entidad financiera a pedido del Juez sobre el
movimiento de la cuenta. Asimismo, en reemplazo de informe pericial, el Juez podrá
solicitar a la entidad financiera que liquide el interés legal que haya devengado la
deuda.

Las cuentas abiertas única y exclusivamente para este propósito están exoneradas de
cualquier impuesto.

En los lugares donde no haya entidades financieras, el pago y la entrega de la pensión


alimenticia se harán en efectivo dejándose constancia en acta que se anexará al
proceso.

3.9. APERCIBIMIENTO Y REMISIÓN FISCAL

C.P.C. Artículo 566-A° - Apercibimiento y Remisión Fiscal

Si el obligado, luego de haber sido notificado para la ejecución de sentencia firme, no


cumple con el pago de los alimentos, el Juez, a pedido de parte y previo
requerimiento a la parte demandada bajo apercibimiento expreso, remitirá copia
certificada de la liquidación de las pensiones devengadas y de las resoluciones
respectivas al Fiscal Provincial Penal de Turno, a fin de que proceda con arreglo a sus
atribuciones.

Dicho acto, sustituye el trámite de interposición de denuncia penal.

22
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

3.10. INTERESES Y ACTUALIZACIÓN DEL VALOR


C.P.C. Artículo 567° - Intereses y Actualización del Valor

La pensión alimenticia genera intereses.

Con prescindencia del monto demandado, el Juez al momento de expedir sentencia o


de su ejecución debe actualizarlo a su valor real. Para tal efecto, tendrá en cuenta lo
dispuesto en el Artículo 1236 del Código Civil. (Congruencia, motivación y
exhaustividad).

Esta norma no afecta las prestaciones ya pagadas. Puede solicitarse la actualización


del valor aunque el proceso ya esté sentenciado. La solicitud será resuelta con citación
al obligado.

3.11. LIQUIDACIÓN
C.P.C. Artículo 568° - Liquidación

Concluido el proceso, sobre la base de la propuesta que formulen las partes, el


Secretario de Juzgado practicará la liquidación de las pensiones devengadas y de los
intereses computados a partir del día siguiente de la notificación de la demanda,
atendiendo a lo ocurrido en el cuaderno de asignación anticipada. De la liquidación se
concederá traslado al obligado por el plazo de tres días y con su contestación o sin ella,
el Juez resolverá. Esta decisión es apelable sin efecto suspensivo.

Las que se devenguen posteriormente, se pagarán por adelantado.

3.12. DEMANDA INFUNDADA


C.P.C. Artículo 569° - Demanda Infundada

Si la sentencia es revocada declarándose infundada total o parcialmente la demanda,


el demandante está obligado a devolver las cantidades que haya recibido, más sus
intereses legales con arreglo a lo dispuesto en el Artículo 567.

3.13. PRORRATEO
C.P.C. Artículo 570° - Prorrateo

Cuando se demanda el prorrateo de alimentos, corresponde conocer del proceso al


Juez que realizó el primer emplazamiento.

Mientras se tramita el proceso de prorrateo, el Juez puede señalar provisionalmente, a


pedido de parte, las porciones que debe percibir cada demandante de la renta
afectada.
23
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

3.14. APLICACIÓN EXTENSIVA


C.P.C. Artículo 571° - Aplicación Extensiva

Las normas de este Sub-Capítulo son aplicables a los procesos de aumento, reducción,
cambio en la forma de prestarla, prorrateo, exoneración y extinción de pensión de
alimentos, en cuanto sean pertinentes.

3.15. GARANTÍA

C.P.C. Artículo 572° - Garantía

Mientras esté vigente la sentencia que dispone el pago de alimentos, es exigible al


obligado la constitución de garantía suficiente, a criterio del Juez.

24
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

4. PROCESOS QUE DERIVAN DEL PROCESO DE ALIMETOS

4.1. GENERALIDADES
4.1.1. ALIMENTOS
Los alimentos según nuestro Código Civil es todo lo que es indispensable para el
sustento, habitación, vestido y asistencia médica, según la situación y
posibilidades de la familia.

4.1.2. FUENTES DEL DERECHO ALIMENTARIO


 La Fuente Típica
 La Ley
 El Parentesco
 Disposición de Última Voluntad

4.1.3. CONDICIONES QUE DAN NACIMIENTO A LA OBLIGACIÓN ALIMENTARIA


 Que el peticionario se halle en estado de necesidad
 Que el deudor alimentante tenga posibilidades económicas de
proporcionar ayuda
 Que exista entre ambos un parentesco en el grado que exige la ley

4.1.4. CARACTERÍSTICAS DE LA OBLIGACIÓN ALIMENTARIA


 Personalísima
 Intransferible, irrenunciable, incompensable e intransigible
 Inembargable
 Imprescriptible (el derecho no prescribe, pero si el cobro proveniente de pensión
alimenticia)
 Recíproco
 Circunstancial

4.1.5. ARTÍCULO 571° DEL CÓDIGO PROCESAL CIVIL

C.P.C. Artículo 571° - Aplicación Extensiva

Las normas de este Sub-Capítulo son aplicables a los procesos de aumento,


reducción, cambio en la forma de prestarla, prorrateo, exoneración y
extinción de pensión de alimentos, en cuanto sean pertinentes.

25
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

4.2. AUMENTO DE PENSIÓN DE ALIMENTOS

C.C. Artículo 482° - Incremento o disminución de Alimentos

La pensión alimenticia se incrementa o reduce según el aumento o la disminución que


experimenten las necesidades del alimentista y las posibilidades del que debe
prestarla.

Cuando el monto de la pensión se hubiese fijado en un porcentaje de las


remuneraciones del obligado, no es necesario nuevo juicio para reajustarla. Dicho
reajuste se produce automáticamente según las variaciones de dichas remuneraciones.

 Para solicitar el aumento de pensión alimenticia, es necesario que el costo de vida


haya sufrido un alza considerable y que el obligado mejore sus posibilidades
económicas; consecuentemente no existe un plazo fijo para su iniciación.
 Para sentenciar el proceso de aumento de pensión alimenticia, se debe tener a la
vista el expediente terminado de alimentos. La nueva pensión rige a partir de la
notificación de la demanda.

4.3. REDUCCIÓN DE LA PENSIÓN DE ALIMENTOS


C.C. Artículo 482° - Incremento o disminución de Alimentos

La pensión alimenticia se incrementa o reduce según el aumento o la disminución que


experimenten las necesidades del alimentista y las posibilidades del que debe
prestarla.

Cuando el monto de la pensión se hubiese fijado en un porcentaje de las


remuneraciones del obligado, no es necesario nuevo juicio para reajustarla. Dicho
reajuste se produce automáticamente según las variaciones de dichas remuneraciones.

 El obligado puede solicitar la reducción de la pensión alimenticia, en virtud de la


disminución que experimente las necesidades del alimentista y las posibilidades del
alimentante.
 En este caso existen diversos factores que influyen para la procedencia de la
demanda. Por ejemplo el desempleo del obligado o la disminución de su sueldo, con
respecto del que se fijó en el proceso de alimentos, la muerte de uno de los
alimentistas o haber alcanzado la mayoría de edad y no seguir estudios superiores
el hijo alimentista.
 Para sentenciarse debe tener a la vista el proceso de alimentos terminado

26
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

4.4. CAMBIO EN LA FORMA DE PRESTAR LA PENSION DE ALIMENTOS

C.C. Artículo 484° - Formas Diversas de Dar Alimentos

El obligado puede pedir que se le permita dar los alimentos en forma diferente del
pago de una pensión, cuando motivos especiales justifiquen esta medida.

4.5. PRORRATEO DE PENSIÓN DE ALIMENTOS


C.C. Artículo 477° - Proceso de Alimentos

Cuando sean dos o más los obligados a dar los alimentos, se divide entre todos el pago
de la pensión en cantidad proporcional a sus respectivas posibilidades. Sin embargo, en
caso de urgente necesidad y por circunstancias especiales, el juez puede obligar a uno
solo a que los preste, sin perjuicio de su derecho a repetir de los demás la parte que les
corresponda.

4.6. EXNONERACIÓN DE PENSIÓN DE ALIMENTOS


C.C. Artículo 483° - Causales de exoneración de alimentos

El obligado a prestar alimentos puede pedir que se le exonere si disminuyen sus


ingresos, de modo que no pueda atenderla sin poner en peligro su propia subsistencia,
o si ha desaparecido en el alimentista el estado de necesidad.

Tratándose de hijos menores, a quienes el padre o la madre estuviesen pasando una


pensión alimenticia por resolución judicial, esta deja de regir al llegar aquéllos a la
mayoría de edad.

Sin embargo, si subsiste el estado de necesidad por causas de incapacidad física o


mental debidamente comprobadas o el alimentista está siguiendo una profesión u
oficio exitosamente, puede pedir que la obligación continúe vigente.

4.7. EXTINCIÓN DE PENSIÓN DE ALIMENTOS

 Si el menor alimentista ha llegado a los 18 años de edad, sin seguir estudios


superiores u otro oficio, la mujer divorciada que viene percibiendo alimentos,
contrae nuevas nupcias, o si el alimentista ha fallecido, procede a la extinción de
la obligación (art. 473 del Código Civil).

 No procede la extinción de la obligación alimentaria, si el hijo mayor de edad no se


muestra en aptitud de atender a su subsistencia, por incapacidad física o mental.
(Art. 473 del Código Civil).

27
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

5. SEPARACIÓN CONVENCIONAL Y DIVERCIO ULTERIOR

5.1. GENERALIDADES
5.1.1. SEPARACIÓN CONVENCIONAL
Es una de las causales de separación de cuerpos transcurridos dos años de la
celebración del matrimonio.

Se entiende como la separación de cuerpos por acuerdo de los cónyuges, dando


un enfoque contractual al matrimonio

5.1.2. DIVORCIO
El divorcio consiste en la disolución definitiva del vínculo matrimonial declarada
judicialmente al haberse incurrido en alguna de las causales previstas por la ley,
poniéndose fin a los deberes conyugales y a la sociedad de gananciales, si es que
los cónyuges optaron por dicho régimen patrimonial.

EFECTOS DEL DIVORCIO

• Alimentos
• Sociedad de gananciales
• Patria potestad
• Indemnización

5.1.3. DIVORCIO ULTERIOR


Se lo denomina ulterior, al ser la consecuencia lógica a la separación convencional.

Se le denomina “conversión” al paso de separación convencional a un divorcio


ulterior, que puede ser solicitado por solo uno de los cónyuges.

Trascurridos dos (02) meses desde notificada la sentencia, resolución de alcaldía o


acta notarial, se podrá solicitar a quien corresponda, declare el divorcio.

5.2. PROCESO SUMARÍSIMO DE SEPARACIÓN CONVENCIONAL Y DIVORCIO


ULTERIOR
5.2.1. VÍA ADMINISTRATIVA (Notarial o Municipal)
 SOLICITUD, donde los cónyuges deberán declarar su voluntad indubitable de
separarse (no es necesario exponer razones).
 Adjuntar DNI, Copia Acta de Conciliación, Declaración de NO tener Hijos
Menores.

28
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
5.2.2. VÍA JUDICIAL
 DEMANDA, donde los cónyuges deberán declarar su voluntad indubitable de
separarse (no es necesario exponer razones).
 CONVENIO, donde se acuerden los regímenes de ejercicio de la Patria
Potestad, alimentos, tenencia, visitas, curatela. Asimismo la liquidación de la
sociedad de gananciales (régimen patrimonial con la debida inscripción en
Registros Públicos).

5.2.3. APLICACIÓN SUPLETORIA

Artículo 573° del Código Procesal Civil, “La pretensión de separación de cuerpos
y ex8nción del régimen patrimonial de sociedad de gananciales por acuerdo de
los cónyuges y la de divorcio, de conformidad con el inciso 13 del artículo 333°
del Código Civil, respec8vamente, se sujetan al trámite del proceso sumarísimo
con las particularidades reguladas en este Subcapítulo”

5.2.4. INTERVENCIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO

Artículo 574° del Código Procesal Civil, “En los procesos a que se refiere este
Subcapítulo, el Ministerio Público interviene como parte sólo si los cónyuges
tuviesen hijos sujetos a patria potestad, y como tal no emite dictamen”
(contestan la demanda)

5.2.5. REQUSITOS ESPECIALES DE LA DEMANDA

Artículo 575° del Código Procesal Civil, “A la demanda debe anexarse


especialmente la propuesta de convenio, firmada por ambos cónyuges, que
regule los regímenes de ejercicio de la patria potestad, de alimentos y de
liquidación de la sociedad de gananciales conforme a inventario valorizado de
los bienes cuya propiedad sea acreditada”

5.2.6. ANTICIPACIÓN DE TUTELA

Artículo 576° del Código Procesal Civil, “Expedido el Auto Admisorio, tiene
eficacia jurídica los acuerdos del convenio anexado a la demanda, sin perjuicio
de lo que se disponga en la sentencia”

29
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO
5.2.7. REVOCACIÓN

Artículo 578° del Código Procesal Civil, “Dentro de los treinta días naturales
posteriores a la audiencia, cualquiera de los cónyuges puede revocar su decisión,
en cuyo caso se archiva el expediente. No se admite revocación parcial ni
condicionada”

5.2.8. CONTENIDO DE LA SENTENCIA

Artículo 579° del Código Procesal Civil, “La sentencia acogerá el contenido del
convenio propuesto, siempre que asegure adecuadamente la obligación
alimentaria y los deberes inherentes a la patria potestad y derechos de los
menores o incapaces”

5.2.9. DIVORCIO

Artículo 580° del Código Procesal Civil, “En el caso previsto en el primer párrafo
del artículo 354 del Código Civil, procede la solicitud de disolver el vínculo
matrimonial, después de transcurridos dos meses de notificada la sentencia de
separación, la resolución de alcaldía o el acta notarial de separación
convencional.
 El Juez expedirá sentencia, luego de tres días de notificada la otra parte.

 El alcalde o el notario que conoció del proceso de separación


convencional, resolverá el pedido en un plazo no mayor de quince días,
bajo responsabilidad”

30
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

6. INTERDICCIÓN

1.1. CONCEPTO
Legalmente, se entiende por interdicción civil a la prohibición absoluta o relativa
decretada judicialmente, o en los casos previstos por ley, de realizar ciertos actos de
asumir determinada conducta, referente a los casos de incapacidad, siendo que la ley
contempla que se les nombra representantes legales para el ejercicio de sus derechos
civiles, según las normas referentes a la patria potestad, tutela y curatela.

1.2. PROCEDENCIA

C.P.C. Artículo 581° - Procedencia

La demanda de interdicción procede en los casos previstos en el artículo 44 numerales


del 4 al 7 del Código Civil.

La demanda se dirige contra la persona cuya interdicción se pide, así como con
aquellas que teniendo derecho a solicitarla no lo hubieran hecho.

1.3. ANEXOS ESPECÍFICOS


C.P.C. Artículo 582° - Anexos Específicos

Adicionalmente a lo previsto en el Artículo 548, a la demanda se acompañará:

1. Si se trata de pródigos y de los que incurren en mala gestión: el ofrecimiento de no


menos de tres testigos y los documentos que acrediten los hechos que se invocan.
2. En los demás casos: la certificación médica sobre el estado del presunto interdicto,
la que se entiende expedida bajo juramento o promesa de veracidad, debiendo ser
ratificada en la audiencia respectiva.

1.4. CASO ESPECIAL


C.P.C. Artículo 583° - Caso Especial

Cuando se trate de una persona contemplada en el artículo 44 numerales del 4 al 7 del


Código Civil que constituye grave peligro para la tranquilidad pública, la demanda
puede ser presentada por el Ministerio Público o por cualquier persona.

31
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

1.5. REHABILITACIÓN

C.P.C. Artículo 584° - Rehabilitación

La declaración de rehabilitación puede ser pedida por el interdicto, su curador o


quien afirme tener interés y legitimidad para obrar, siguiendo las reglas de este
Subcapítulo. Se debe emplazar a los que intervinieron en el proceso de interdicción y
al curador, en su caso.

32
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

2. INTERDICTOS

2.1. CONCEPTO
Los interdictos son asuntos contenciosos cuyo objeto de debate lo constituye el hecho de
posesión (y no el derecho a esta), que se tramitan vía proceso sumarísimo, el cual tiene
por finalidad resolver sobre la posesiona actual y momentánea de una cosa.

2.2. CLASIFICACIÓN DOCTRINARIA


La doctrina y en la legislación comparada se admiten (en su conjunto o parcialmente) las
siguientes clases de interdictos:

A. INTERDICTO DE ADQUIRIR
B. INTERDICTO DE RETENER (O CONSERVATORIO)
C. INTERDICTO DE RECOBRAR (O DE REINTEGRACIÓN)
D. INTERDICTO DE OBRA NUEVA
E. INTERDICTO DE OBRA RUINOSA (O DE DAÑO TEMIDO)

2.3. CLASIFICACIÓN CÓDIGO PROCESAL CIVIL


2.3.1. INTERDICTO DE RECOBRAR

Artículo 603° del Código Procesal Civil.

“Procede cuando el poseedor es despojado de su posesión, siempre que no haya


mediado proceso previo.

Sin embargo, si se prueba que el despojo ocurrió en ejercicio del derecho contenido
en el artículo 920 del Código Civil, la demanda será declarada improcedente.

Procede a pedido de parte la solicitud de posesión provisoria del bien una vez que
haya sido admitida la demanda, la que se sujeta a los requisitos y trámites de la
medida cautelar.”

2.3.2. INTERDICTO DE RETENER

Artículo 606° del Código Procesal Civil.

“Procede cuando el poseedor es perturbado en su posesión.

La perturbación puede consistir en actos materiales o de otra naturaleza como la


ejecución de obras o la existencia de construcciones en estado ruinoso. Si así fuera,
la pretensión consistirá en la suspensión de la continuación de la obra o la
destrucción de lo edificado, aunque se pueden acumular ambas pretensiones. En
todos los casos, la pretensión consistirá en el cese de estos actos.

Admitida la demanda, el Juez ordenará, en decisión inimpugnable, se practique una


inspección judicial, designando peritos o cualquier otro medio probatorio que
considere pertinente. La actuación se entenderá con quien se encuentre a cargo del
bien inspeccionado.” 33
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

2.4. COMPETENCIA
De acuerdo a lo previsto en el primer párrafo del artículo 547 del Código Procesal Civil,
son competentes los Jueces Civiles para conocer de los procesos de interdictos.

2.5. PROCEDENCIA
Artículo 599° del Código Procesal Civil.

El interdicto procede respecto de inmueble, así como de bien mueble inscrito, siempre
que no sea de uso público.

También procede el interdicto para proteger la posesión de servidumbre, cuando ésta


es aparente.

2.6. PLAZOS
Prescripción Extintiva

Artículo 601° del Código Procesal Civil.

La pretensión interdictal prescribe al año de iniciado el hecho que fundamenta la


demanda. Sin embargo, vencido este plazo, el demandante puede ejercer su derecho
a la posesión en un proceso de conocimiento.

2.7. REQUISITOS ESPECIALES DE LA DEMANDA

Requisitos y Anexos

Artículo 600° del Código Procesal Civil.

Además de lo previsto en el Artículo 548, en la demanda deben expresarse


necesariamente los hechos en que consiste el agravio y la época en que se
realizaron.

Los medios probatorios deben estar referidos, exclusivamente, a probar la posesión y


el acto perturbatorio o desposesorio o su ausencia.

34
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y PROCESO SUMARÍSIMO

2.8. LA PRUEBA EN LOS INTERDICTOS


Por disposición del último párrafo del artículo 600 del Código Procesal Civil, los medios
probatorios deben estar referidos exclusivamente a probar:

 La Posesión
 El Acto Perturbatorio o Desposesorio o su Ausencia.

2.9. ACUMULACIÓN DE PRETENSIONES

Artículo 602° del Código Procesal Civil.

Se pueden demandar acumulativamente a la demanda interdictal, las pretensiones de


pago de frutos y la indemnizatoria por los daños y perjuicios causados.

35