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Fecha: 26/11/2018 04:32:57

Gerente de Publicaciones Oficiales (e): Carlos Amaya Alvarado Año XXXV - Nº 14733

NORMAS LEGALES
AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL LUNES 26 DE NOVIEMBRE DE 2018 1

SUMARIO
R.S. N° 217-2018-RE.- Pasan a la situación de retiro a
PODER EJECUTIVO Embajador en el Servicio Diplomático de la República 14
R.S. N° 218-2018-RE.- Dan por terminadas las funciones de
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Perú ante
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS la República de la India, República de Maldivas, República
Democrática Socialista de Sri Lanka, República Federal
R.S. N° 208-2018-PCM.- Autorizan viaje del Ministro de Democrática de Nepal y República Popular de Bangladesh
Relaciones Exteriores a México y encargan su Despacho al
15
Ministro de Economía y Finanzas 2
RR.SS. N°s. 219, 221 y 222-2018-RE.- Pasan a la situación
R.S. N° 209-2018-PCM.- Autorizan viaje del Ministro de de retiro a Embajadores en el Servicio Diplomático de la
Economía y Finanzas a Uruguay y encargan su Despacho
República 15
al Ministro de Relaciones Exteriores 3
R.S. N° 220-2018-RE.- Pasan a la situación de retiro a
R.S. N° 210-2018-PCM.- Encargan el Despacho de la
Presidencia de la República a la Segunda Vicepresidenta de Ministro en el Servicio Diplomático de la República 17
la República 3
SALUD
AGRICULTURA Y RIEGO
R.M. N° 1180-2018/MINSA.- Designan Director General
R.J. N° 0171-2018-INIA.- Autorizan modificación del artículo 1 de la Dirección General de Operaciones en Salud 17
y los Anexos Nos. 01 y 02 de la R. J. N° 0142-2018-INIA, referente
a transferencia financiera 4
ORGANISMOS AUTONOMOS
COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO
R.M. N° 453-2018-MINCETUR.- Modifican la R.M. N° JURADO NACIONAL
359-2015-MINCETUR, en el extremo referido a la designación
del representante titular del Ministerio del Centro de Innovación DE ELECCIONES
Tecnológica Turístico – Artesanal CITE SIPAN 8
R.M. N° 458-2018-MINCETUR.- Autorizan viaje de Res. Nº 1914-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró
representante de PROMPERÚ a Argentina, en comisión de improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos
servicios 9 para el Concejo Distrital de Callahuanca, provincia de
R.M. N° 463-2018-MINCETUR.- Modifican el Plan Anual Huarochirí, departamento de Lima 17
de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional para el año Res. Nº 1925-2018-JNE.- Revocan resolución en el
2018 de PROMPERÚ 11 extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción
de candidato a alcalde para la Municipalidad Distrital de
Pacucha, provincia de Andahuaylas, departamento de
CULTURA
Apurímac 21
R.M. N° 487-2018-MC.- Aceptan donación destinada Res. Nº 1926-2018-JNE.- Revocan resolución que
a promover la intervención de conservación en la zona declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
arqueológica Huánuco Pampa 11 candidatos para el Concejo Distrital de Asunción, provincia
R.M. N° 490-2018-MC.- Declaran en reorganización a la de Chachapoyas, departamento de Amazonas 21
Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble Res. Nº 1929-2018-JNE.- Revocan resolución en el extremo
del Viceministerio de Patrimonio Cultural e Industrias que declaró improcedente inscripción de candidato a alcalde
Culturales y crean comisión reorganizadora 12 para la Municipalidad Distrital de Huancarama, provincia de
Andahuaylas, departamento de Apurímac 24
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Res. Nº 1930-2018-JNE.- Revocan resolución que
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
R.S. N° 180-2018-JUS.- Reconocen a Obispo Auxiliar de la candidatos para el Concejo Distrital de Cuenca, provincia
Arquidiócesis de Trujillo 14 de Huarochirí, departamento de Lima 25
Res. Nº 1931-2018-JNE.- Revocan resolución que
RELACIONES EXTERIORES declaró improcedente solicitud de inscripción de
lista de candidatos al Concejo Distrital de San Mateo,
R.S. N° 216-2018-RE.- Dan por terminadas funciones de provincia de Huarochirí, y la confirman en extremo
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en de declarar improcedente solicitud de inscripción de
los Estados Unidos de América 14 candidato a Regidor 2 27
2 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

Res. Nº 1932-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró Res. Nº 4600-2018.- Autorizan viaje de funcionarios a
improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos Ecuador, en comisión de servicios 42
para el Concejo Distrital de Lahuaytambo, provincia de
Huarochirí, departamento de Lima 30
Res. Nº 1934-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró
improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos GOBIERNOS LOCALES
para el Concejo Distrital de San Lorenzo de Quinti, provincia
de Huarochirí, departamento de Lima, y la confirman en el
extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción MUNICIPALIDAD
de candidato a regidor 32
Res. Nº 1935-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró DE LA MOLINA
improcedente solicitud de inscripción de lista de candidatos
al Concejo Distrital de San Damián, provincia de Huarochirí, Ordenanza Nº 368 y Acuerdo Nº 416.- Ordenanza
departamento de Lima 36 que establece la vigencia de los importes de los Arbitrios
Municipales de Limpieza Pública (Barrido de Calles y
Res. Nº 1936-2018-JNE.- Revocan resolución en el Recolección de Residuos Sólidos), Parques y Jardines
extremo que declaró improcedente solicitudes de Públicos, y Serenazgo aplicados del año 2018 con el reajuste
inscripción de candidatos a regidores para el Concejo del Índice de Precios al Consumidor para el Ejercicio 2019
Distrital de Chancay, provincia de Huaral, departamento de
(Separata Especial)
Lima 38
Ordenanza Nº 372.- Prorrogan vigencia para el Ejercicio
Res. Nº 1937-2018-JNE.- Revocan resolución que declaró 2019 de la Ordenanza N° 352 que estableció el monto
improcedente inscripción de candidato a regidor para el por derecho de emisión mecanizada de actualización de
Concejo Distrital de San Miguel de Chaccrampa, provincia valores, determinación y distribución a domicilio de la
de Andahuaylas, departamento de Apurímac 39 declaración jurada y liquidación del Impuesto Predial y
Res. Nº 1943-2018-JNE.- Confirman resolución que Arbitrios 43
declaró improcedente solicitud de inscripción de lista de
candidatos para la Municipalidad Distrital de Talavera,
provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac 40 SEPARATA ESPECIAL

SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS


MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS
Ordenanza Nº 368 y Acuerdo Nº 416.- Ordenanza
DE FONDOS DE PENSIONES que establece la vigencia de los importes de los Arbitrios
Municipales de Limpieza Pública (Barrido de Calles y
Res. Nº 4467-2018.- Autorizan a Mibanco, Banco Recolección de Residuos Sólidos), Parques y Jardines
de la Microempresa S.A. la apertura de agencia en el Públicos, y Serenazgo aplicados del año 2018 con el reajuste
departamento de Amazonas 42 del Índice de Precios al Consumidor para el Ejercicio 2019

Servicio Diplomático de la República, Néstor Francisco


PODER EJECUTIVO Popolizio Bardales, se realizará en vuelo oficial de la
Fuerza Aérea del Perú;
La Hoja de Trámite (GAB) N° 895, del Despacho
Ministerial, de 19 de noviembre de 2018; y el Memorándum
PRESIDENCIA DEL CONSEJO (OPR) N° OPR00457/2018, de la Oficina de Programación
y Presupuesto, de 19 de noviembre de 2018, que otorga
DE MINISTROS la certificación de crédito presupuestario al presente viaje;
De conformidad con el artículo 127 de la Constitución
Política del Perú; la Ley N° 29158, Ley Orgánica del
Autorizan viaje del Ministro de Relaciones Poder Ejecutivo; la Ley N° 29357, Ley de Organización
Exteriores a México y encargan su Despacho y Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores; el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
al Ministro de Economía y Finanzas de Relaciones Exteriores, aprobado por Decreto
Supremo N° 135-2010-RE; la Ley N.º 27619, Ley que
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 208-2018-PCM regula la autorización de viajes al exterior de servidores
y funcionarios públicos, modificada por la Ley N.º 28807
Lima, 23 de noviembre de 2018 y su reglamento, aprobado por el Decreto Supremo
N.º 047-2002-PCM y sus modificatorias; y, la Ley N.º
CONSIDERANDO: 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2018;
Que, las actividades oficiales por la Ceremonia de
Transmisión del Poder Ejecutivo Federal de los Estados SE RESUELVE:
Unidos Mexicanos, se realizarán en Ciudad de México, Artículo 1.- Autorizar el viaje, en misión oficial, del
Estados Unidos Mexicanos, el 1 de diciembre de 2018; señor Ministro de Estado en el Despacho de Relaciones
Que, el alto nivel de representación en dichos actos Exteriores, Embajador en el Servicio Diplomático de
oficiales refleja la importancia que el Perú concede a su la República Néstor Francisco Popolizio Bardales, a
relacionamiento con México, lo que contribuye a generar Ciudad de México, Estados Unidos Mexicanos, del
espacios para la identificación de nuevos ámbitos de 30 de noviembre al 1 de diciembre de 2018, para
cooperación, profundizar los tradicionales vínculos de participar en los actos oficiales de la Transmisión
amistad entre ambos países; así como reafirmar la visión del Mando Ejecutivo Federal de los Estados Unidos
compartida a través de iniciativas de integración como la Mexicanos.
Alianza del Pacífico; Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento
Que, se estima necesaria la participación del señor de la presente resolución serán cubiertos por el pliego
Ministro de Relaciones Exteriores, Embajador en el presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores,
Servicio Diplomático de la República Néstor Francisco Meta 0083906 Conducción y Asesoramiento de Líneas
Popolizio Bardales, para que integre la delegación oficial de Política Exterior e Institucional, debiendo rendir cuenta
que asistirá a dicho evento; documentada en un plazo no mayor de quince (15) días
Que, el transporte del señor Ministro de Estado en calendario, al término del referido viaje, de acuerdo con el
el Despacho de Relaciones Exteriores, Embajador en el siguiente detalle:
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 3
Viáticos (CAF), sin irrogar gastos al presupuesto del Ministerio de
Número Total viáticos Economía y Finanzas;
Nombres y Apellidos por día
de días USD Que, en tanto dure la ausencia del Titular, es necesario
USD
encargar la Cartera de Economía y Finanzas; y,
Néstor Francisco Popolizio
440.00 1 440.00 De conformidad con lo dispuesto en el artículo 127
Bardales
de la Constitución Política del Perú, en la Ley N° 27619,
Artículo 3.- Encargar el Despacho de Relaciones Ley que regula la autorización de viajes al Exterior
Exteriores al señor Carlos Augusto Oliva Neyra, Ministro de servidores y funcionarios públicos; en el Decreto
de Estado en el Despacho de Economía y Finanzas, a Supremo N° 047-2002-PCM, que aprueba las normas
partir del 30 de noviembre de 2018, y en tanto dure la reglamentarias sobre autorización de viajes al exterior
ausencia del titular. de servidores y funcionarios públicos; y, en la Directiva
Artículo 4.- La presente Resolución Suprema no N° 001-2017-EF/43.01– “Disposiciones y procedimientos
libera ni exonera del pago de impuestos o de derechos para la autorización de viajes por comisión de servicios al
aduaneros cualquiera sea su clase o denominación. exterior del Ministerio de Economía y Finanzas”, aprobada
Artículo 5.- La presente Resolución Suprema será con Resolución Ministerial N° 493-2017-EF/43;
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros y el
Ministro de Relaciones Exteriores. SE RESUELVE:

Regístrese, comuníquese y publíquese. Artículo 1. Autorizar el viaje, en misión oficial, del


señor Carlos Augusto Oliva Neyra, Ministro de Economía
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO y Finanzas, a la ciudad de Montevideo, República Oriental
Presidente de la República del Uruguay, del 3 al 5 de diciembre de 2018, para los
fines expuestos en la parte considerativa de la presente
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO Resolución.
Presidente del Consejo de Ministros Artículo 2. Encargar la Cartera de Economía y
Finanzas al señor Néstor Francisco Popolizio Bardales,
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES Ministro de Relaciones Exteriores, a partir del 3 de
Ministro de Relaciones Exteriores diciembre de 2018 y mientras dure la ausencia del Titular.
Artículo 3. Los gastos que irrogue el cumplimiento
de la presente Resolución son asumidos por el Banco de
1716344-1 Desarrollo de América Latina (CAF), sin demandar gastos
al Tesoro Público.
Autorizan viaje del Ministro de Economía y Artículo 4. La presente Resolución no da derecho
Finanzas a Uruguay y encargan su Despacho a exoneración o liberación de impuestos de aduana de
cualquier clase o denominación.
al Ministro de Relaciones Exteriores Artículo 5. La presente Resolución es refrendada por
el Presidente del Consejo de Ministros.
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 209-2018-PCM Regístrese, comuníquese y publíquese.
Lima, 23 de noviembre de 2018 MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
CONSIDERANDO:
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
Que, mediante Carta PE-299/2018, el Presidente Presidente del Consejo de Ministros
Ejecutivo del Banco de Desarrollo de América Latina
(CAF) invita al señor Carlos Augusto Oliva Neyra, Ministro 1716344-2
de Economía y Finanzas a participar en la CLXIV Reunión
del Directorio de la CAF y otra reunión conexa, que se
realizarán en la ciudad de Montevideo, República Oriental
Encargan el Despacho de la Presidencia de
del Uruguay, el día 4 de diciembre de 2018; la República a la Segunda Vicepresidenta
Que, la CLXIV Reunión del Directorio de la CAF tiene de la República
como objetivo convocar a los miembros del Directorio
del citado Banco para tratar los siguientes puntos de RESOLUCIÓN SUPREMA
agenda: i) Aprobación del Acta de la CLXIII Reunión del N° 210-2018-PCM
Directorio; ii) Informe Preliminar de la Gestión 2018; iii)
Programa de Actividades, Presupuesto y Autorización Lima, 23 de noviembre de 2018
de Endeudamiento para el año 2018; iv) Elección de los
Miembros del Comité de Auditoría para el año 2019; y, CONSIDERANDO:
v) Elección de los Miembros del Comité de Seguimiento
al Proyecto de Transformación Digital para el año 2019, Que, mediante Resolución Legislativa N° 30871
entre otros puntos de agenda; se autoriza al señor Presidente de la República, Martin
Que, adicionalmente, en el marco de la citada reunión Alberto Vizcarra Cornejo, para salir del territorio nacional
se realizará una Sesión Solemne de Inauguración del el 27 de noviembre de 2018, con el objeto de viajar a la
nuevo edificio que albergará la Oficina País de la CAF, ciudad de Santiago, República de Chile, donde se llevará
la cual tendrá lugar una vez concluida la Reunión del a cabo el Encuentro Presidencial y II Gabinete Binacional
Directorio; de Ministras y Ministros del Perú y Chile;
Que, en ese sentido, se estima conveniente que el Que, en consecuencia, es necesario encargar las
Estado peruano se encuentre representado por el Director funciones del Despacho de la Presidencia de la República
Titular ante dicho organismo, por lo que el Ministro de a la señora Mercedes Rosalba Aráoz Fernández, Segunda
Economía y Finanzas participará en los mencionados Vicepresidenta de la República, en tanto dure la ausencia
eventos que abordarán asuntos de carácter estratégico, del señor Presidente de la República;
institucional y financiero, entre otros temas vinculados De conformidad con el artículo 115 de la Constitución
con los aspectos económicos que se encuentran bajo Política del Perú; y
el ámbito de competencia del Ministerio de Economía y Estando a lo acordado;
Finanzas;
Que, en consecuencia, siendo de interés institucional SE RESUELVE:
y nacional la participación del Ministro de Economía y
Finanzas en dichos eventos, resulta necesario autorizar Artículo 1.- Encargar el Despacho de la Presidencia
el mencionado viaje, en misión oficial, cuyos gastos serán de la República a la señora Mercedes Rosalba Aráoz
cubiertos por el Banco de Desarrollo de América Latina Fernández, Segunda Vicepresidenta de la República, el
4 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

27 de noviembre de 2018 y en tanto dure la ausencia del Que, mediante Resolución Jefatural N° 0180-
Presidente de la República. 2014-INIA de fecha 27 de junio de 2014, ratificada con
Artículo 2.- La presente Resolución Suprema es Resolución Ministerial N° 0547-2015-MINAGRI de
refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros. fecha 3 de noviembre de 2015, se aprobó el Manual de
Operaciones del PNIA y en el numeral 4.11 Siguientes
Regístrese, comuníquese y publíquese. Desembolsos del Capítulo C: Aspectos Financieros,
dispuso que los siguientes desembolsos se efectuarán de
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO acuerdo al cronograma respectivo en el Plan Operativo
Presidente de la República Anual (POA) y una vez aprobado el Informe Técnico
Financiero (ITF) del paso crítico anterior. Asimismo,
CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO que los recursos financieros aportados por PNIA serán
Presidente del Consejo de Ministros transferidos en cada oportunidad a la cuenta exclusiva
que mantendrá la Entidad Ejecutora en una entidad
1716344-3 financiera;
Que, en el numeral 3.5.2 Desembolsos a Entidades
Públicas ejecutoras de Proyectos del Anexo 7 - Manual
de Acompañamiento de Proyectos del Proyecto de
AGRICULTURA Y RIEGO Inversión Pública “Consolidación del Sistema Nacional de
Innovación Agraria” del PNIA, aprobado con Resolución
Autorizan modificación del artículo 1 y los Ministerial N° 303-2016-MINAGRI de fecha 12 de mayo de
Anexos Nos. 01 y 02 de la R. J. N° 0142-2018- 2016, se establece que los recursos desembolsados por
el PNIA a las entidades públicas ejecutoras de proyectos,
INIA, referente a transferencia financiera así como los aportes monetarios de contrapartida de
las Alianzas Estratégicas, deberán ser incorporados en
INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN AGRARIA el Presupuesto de la Entidad y tratados en el Sistema
Integrado de Administración Financiera (SIAF) con tipo
RESOLUCIÓN JEFATURAL de operación “Transferencia Financiera” generando
N° 0171-2018-INIA el compromiso, devengado y girado con incidencia
presupuestal. Se ajustará a la normativa presupuestal
Lima, 23 de noviembre de 2018 vigente;
Que, en el marco de lo establecido en el literal d) del
VISTOS: numeral 15.1 del artículo 15° de la Ley N° 30693, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018,
La Resolución Jefatural N° 0030-2018-INIA de se autoriza en el presente año fiscal la realización, de
fecha 21 de febrero de 2018; la Resolución Jefatural manera excepcional, de transferencias financieras entre
N° 0142-2018-INIA, de fecha 3 de octubre de 2018; el entidades que se realicen para el cumplimiento de los
Informe N° 0069-2018-MINAGRI-INIA-PNIA-DO/UPPS compromisos pactados en los convenios de cooperación
de fecha 13 de noviembre de 2018, emitido por el Jefe internacional reembolsables y no reembolsables, y las
de la Unidad de Planificación, Presupuesto y Sistemas operaciones oficiales de crédito, celebrados en el marco
del Programa Nacional de Innovación Agraria; el Oficio de la normatividad vigente;
N° 690-2018-MINAGRI-INIA-PNIA-DE de fecha 14 de Que, el numeral 15.2 del artículo 15° de la Ley N°
noviembre de 2018, emitido por la Directora Ejecutiva 30693, estableció que las transferencias financieras
del Programa Nacional de Innovación Agraria; el Informe autorizadas en el numeral 15.1 de la citada Ley, se realizan,
Técnico N° 080-2018-MINAGRI-INIA-GG/OPP-UPRE de en el caso de las entidades del Gobierno Nacional,
fecha 19 de noviembre de 2018, emitido por el Director mediante resolución del titular del pliego, requiriendo el
(e) de la Unidad de Presupuesto; el Memorando N° informe previo favorable de la Oficina de Presupuesto o
935-2018-MINAGRI-INIA-GG/OPP-UPRE de fecha 20 de la que haga sus veces en la entidad. De igual manera, la
noviembre de 2018, emitido por la Directora General de resolución del titular del pliego se publicará en el Diario
la Oficina de Planeamiento y Presupuesto; y el Informe Oficial “El Peruano”;
Legal N° 0188-2018-MINAGRI-INIA-GG/OAJ de fecha 21 Que, asimismo, el numeral 15.3 del artículo 15° de la
de noviembre de 2018, emitido por el Director General de precitada Ley, señaló que la entidad pública que transfiere
la Oficina de Asesoría Jurídica, y; es responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento
de los fines y metas para los cuales les fueron entregados
CONSIDERANDO: los recursos. Los recursos públicos, bajo responsabilidad,
deben ser destinados solo a los fines para los cuales se
Que, mediante la Ley N° 30693, se aprobó el autorizó su transferencia conforme al presente artículo;
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2018 Que, a través de la Resolución Jefatural N° 0030-
y por Resolución Jefatural N° 0244-2017-INIA de fecha 2018-INIA de fecha 21 de febrero de 2018, se autorizó
27 de diciembre de 2017, se aprobó el Presupuesto una Transferencia Financiera a favor de otras entidades
Institucional de Apertura de Gastos del Año Fiscal 2018, públicas para cofinanciar la ejecución de treinta y cinco
ascendente a ciento ochenta y cinco millones setecientos (35) sub-proyectos de Investigación Estratégica por
noventa y un mil doscientos treinta y ocho y 00/100 el importe de nueve millones doscientos setenta mil
soles (S/ 185 791 238,00), así como los recursos que lo seiscientos cincuenta y cinco y 71/100 soles (S/ 9 270
financian por fuente de financiamiento, correspondiente al 655,71) y la ejecución de doce (12) sub-proyectos
Pliego 163 Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA); de Capacitación por Competencias en Extensión e
Que, por Decreto Supremo N° 354-2013-EF de fecha Innovación Agraria por el importe de un millón doscientos
27 de diciembre de 2013, se aprobaron las operaciones ochenta y dos mil novecientos y 23/100 soles (S/ 1
de endeudamiento externo con el Banco Interamericano 282 900,23) en el ejercicio fiscal 2018, en el marco del
de Desarrollo - BID y con el Banco Internacional de Contrato de Préstamo N° 8331-PE, suscrito con el Banco
Reconstrucción y Fomento – BIRF hasta por la suma de Mundial en la Fuente de Financiamiento 3. Recursos por
cuarenta millones con 00/100 dólares americanos (US$ Operaciones Oficiales de Crédito – ROOC;
40 000 000,00), destinadas a financiar parcialmente Que, por Resolución Jefatural N° 0142-2018-INIA de
el “Programa Nacional de Innovación Agraria - PNIA”, fecha 3 de octubre de 2018, se resolvió la modificación
a ser ejecutado por el Ministerio de Agricultura y Riego del artículo 1 y los Anexos Nos. 01 y 02 de la Resolución
(MINAGRI), a través del INIA; Jefatural N° 0030-2018-INIA, autorizándose una
Que, en el marco del Contrato de Préstamo N° Transferencia Financiera para cofinanciar la ejecución
8331-PE suscrito con el Banco Mundial de fecha 16 de de treinta y cinco (35) sub-proyectos de Investigación
abril de 2014, se estableció dentro del Componente 2: Estratégica por el importe de ocho millones quinientos
Consolidación del Mercado para Innovación de Servicios, noventa y un mil setecientos veintiuno y 83/100 soles (S/
entre otros, la ejecución de los proyectos de investigación 8 591 721,83) y la ejecución de doce (12) sub-proyectos
a través de los fondos concursables; de Capacitación por Competencias en Extensión e
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 5
Innovación Agraria por el importe de un millón doscientos 010-2014-MINAGRI y su modificatoria Decreto Supremo
setenta y dos y 19/100 soles (S/ 1 000 272,19), en la N° 004-2018-MINAGRI, y con las visaciones de la
fuente de financiamiento 3 Recursos por Operaciones Directora Ejecutiva del Programa Nacional de Innovación
Oficiales de Crédito – ROOC; Agraria y de los Directores(as) Generales de la Oficina
Que, mediante Informe N° 0069-2018-MINAGRI- de Planeamiento y Presupuesto, de la Oficina de
INIA-PNIA-DO/UPPS de fecha 13 de noviembre de 2018, Administración, de la Oficina de Asesoría Jurídica, y de la
el Jefe de la Unidad de Planificación, Presupuesto y Gerencia General del INIA;
Sistemas del PNIA, manifiesta que el Jefe de la Unidad
de Promoción del Mercado de Servicios de Innovación del SE RESUELVE:
PNIA, presentó una reprogramación de las transferencias
financieras previstas para los meses de noviembre y Artículo 1.- Modificación del artículo 1 y los Anexos
diciembre del presente año fiscal, en donde se proyecta N° 01 y N° 02 de la Transferencia Financiera:
consentir el importe total de ocho millones quinientos Autorizar la modificación del artículo 1 y los Anexos
veinticinco mil cuatrocientos diecisiete y 32/100 soles (S/ Nos. 01 y 02 de la Resolución Jefatural N° 0142-2018-
8, 525, 417,32), desagregado para la ejecución de treinta INIA de fecha 3 de octubre de 2018, quedando redactado
y cinco (35) Sub-proyectos de investigación estratégica de la siguiente manera:
por el importe de siete millones setecientos sesenta y seis
mil quinientos setenta y 91/100 soles (S/ 7 766 570,91), y “Autorizar una Transferencia Financiera para
la ejecución de doce (12) Sub-proyectos de Capacitación cofinanciar la ejecución de treinta y cinco (35) sub-
por Competencias en Extensión e Innovación Agraria por proyectos de Investigación Estratégica por el importe de
el importe de setecientos cincuenta y ocho mil ochocientos siete millones setecientos sesenta y seis mil quinientos
cuarenta y seis y 41/100 soles (S/ 758 846,41); setenta y 91/100 soles (S/ 7 766 570,91) y la ejecución
Que, asimismo, señala que un (1) Sub-proyecto de doce (12) sub-proyectos de Capacitación por
requerirá mayores recursos para su continuidad, Competencias en Extensión e Innovación Agraria por el
diecisiete (17) Sub-proyectos, requerirán menores importe de setecientos cincuenta y ocho mil ochocientos
recursos y veintinueve (29) Sub-proyectos no presentan cuarenta y seis y 41/100 soles (S/ 758 846,41), en la
modificación; teniendo en consideración que los factores fuente de financiamiento 3 Recursos por Operaciones
que explican la necesidad de ampliar y reducir la Oficiales de Crédito – ROOC, en el marco del artículo 15
asignación financiera, se deben a que: i) las Entidades de la Ley N° 30693 Ley de Presupuesto del Sector Público
Ejecutoras por restricciones administrativas internas, han para el Año Fiscal 2018 y del Contrato de Préstamo N°
reprogramado el desarrollo de sus actividades indicando 8331-PE, suscrito con el Banco Mundial, según los
que no solicitarán desembolsos del siguiente paso Anexos Nos. 01 y 02, que forman parte integrante de la
crítico; ii) las Entidades Ejecutoras solicitarán menores presente Resolución Jefatural”.
desembolsos a lo programado debido a restricciones
administrativas de sus procesos de adquisiciones; iii) Artículo 2.- Estructura Funcional Programática
las Entidades Ejecutoras se encuentran retrasadas La Transferencia Financiera autorizada en el artículo
en la ejecución de su ITF y solo solicitarán un monto precedente, se atenderá con cargo al presupuesto
reprogramado; iv) las Entidades Ejecutoras solicitarán Institucional del Ejercicio Fiscal 2018 del Pliego 163:
un solo desembolso por su baja ejecución financiera Instituto Nacional de Innovación Agraria, Unidad
por la demora en la adquisición de equipos importados; Ejecutora 019: Programa Nacional de Innovación Agraria,
v) las Entidades Ejecutoras han realizado algunas Fuente de Financiamiento 3. Recursos por Operaciones
reprogramaciones de actividades técnicas; Oficiales de Crédito, Genérica de Gasto 2.4: Donaciones
Que, mediante Oficio N° 690-2018-MINAGRI-INIA- y Transferencias.
PNIA-DE de fecha 14 de noviembre de 2018, la Directora Las Unidades Ejecutoras receptoras de las
Ejecutiva del PNIA solicitó la modificación de los Anexos Transferencias Financieras, incorporarán los recursos
Nos. 01 y 02 de la Resolución Jefatural N° 030-2018-INIA, mediante un Crédito Suplementario con la siguiente
modificada por la Resolución Jefatural N° 0142-2018- Estructura Funcional Programática:
INIA, a efectos de realizar una reasignación de los montos
autorizados para los treinta y cinco (35) Sub-proyectos de − Para la reincorporación de los recursos transferidos
Investigación Estratégica y doce (12) Sub-proyectos de para los sub-proyectos de Investigación Estratégica
Capacitación por Competencia;
Que, en lo referente a los factores que explican la
necesidad de ampliar la asignación financiera aprobada ESTRUCTURA CÓDIGO DESCRIPCIÓN
se encuentran: i) la reprogramación del Plan Operativo CATEGORÍA 9002
ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO
por parte de las Entidades Ejecutoras, adelantando RESULTAN EN PRODUCTOS
actividades; ii) el requerimiento del saldo total de los PRODUCTO/PROYECTO 2.194085
CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE
aportes del PNIA, en algunos casos por que se encuentran INNOVACION AGRARIA
en proceso de pre cierre de sub-proyectos; ACTIVIDAD/ ACCION DE
6.000025 FORTALECIMIENTOS DE MERCADOS
Que, a través del Informe Técnico N° INVERSIÓN
080-2018-MINAGRI-INIA-GG/OPP-UPRE de fecha FUNCION 10 AGROPECUARIA
19 de noviembre de 2018, la Unidad de Presupuesto DIVISIÓN FUNCIONAL 009 CIENCIA Y TECNOLOGIA
de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, efectuó GRUPO FUNCIONAL 0017 INNOVACION TECNOLOGICA
la revisión, análisis y evaluación de la propuesta y
FINALIDAD 0044752 INVESTIGACION Y ASISTENCIA TECNICA
la fundamentación alcanzada, en el marco de sus
atribuciones se ha determinado que es procedente la UNIDAD DE MEDIDA 0096 PROYECTO
modificación de los Anexos Nos. 01 y 02 de la Resolución GENERICA DE GASTOS 2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
Jefatural N° 0142-2018-INIA;
De conformidad con el Texto Único Ordenado de - Para la reincorporación de los recursos transferidos
la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de para los sub-proyectos de Capacitación por Competencias
Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo N° 304- en Extensión e Innovación Agraria
2012-EF; la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2018; la Directiva Nº 005-2010- ESTRUCTURA CÓDIGO DESCRIPCIÓN
EF/76.01 “Directiva para la Ejecución Presupuestaria”, ASIGNACIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO
aprobada por la Resolución Directoral Nº 030-2010- CATEGORÍA 9002
RESULTAN EN PRODUCTOS
EF/76.01 y modificada por las Resoluciones Directorales CONSOLIDACION DEL SISTEMA DE
Nos. 022-2011-EF/50.01, 025-2013-EF/50.01, 023-2014- PRODUCTO/PROYECTO 2.194085
INNOVACION AGRARIA
EF/50.01, 027-2014-EF/50.01, 030-2015-EF/50.01, 033-
ACTIVIDAD/ ACCION DE
2016-EF/50.01, 026-2017-EF/50.01 y 005-2018-EF/50.01, INVERSIÓN
6.000025 FORTALECIMIENTOS DE MERCADOS
en uso de las funciones y facultades consideradas en el
FUNCION 10 AGROPECUARIA
artículo 8 del Reglamento de Organización y Funciones
del INIA, aprobado mediante Decreto Supremo N° DIVISIÓN FUNCIONAL 009 CIENCIA Y TECNOLOGIA
6 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

ESTRUCTURA CÓDIGO DESCRIPCIÓN Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector Público
GRUPO FUNCIONAL 0017 INNOVACION TECNOLOGICA
para el Año Fiscal 2018.
FINALIDAD 0000344 CAPACITACION Y EXTENSION RURAL
Artículo 5.- Información
UNIDAD DE MEDIDA 0096 PROYECTO Los Pliegos autorizados en el artículo 1 a través de sus
GENERICA DE GASTOS 2.6 ADQUISICIÓN DE ACTIVOS NO FINANCIEROS Unidades Ejecutoras, informarán a la Unidad Ejecutora 019:
Programa Nacional de Innovación Agraria del Pliego 163:
Instituto Nacional de Innovación Agraria, los avances físicos
Artículo 3.- Limitaciones al uso de los recursos y financieros de las actividades realizadas con cargo a los
Los recursos de la Transferencia Financiera autorizada recursos transferidos en la presente Resolución Jefatural, en
por el artículo 1 de la presente Resolución Jefatural, no el marco del artículo 15 de la Ley N° 30693.
podrán ser destinados, bajo responsabilidad, a fines
distintos para los cuales fueron transferidos. Artículo 6.- Publicación
Disponer la publicación de la presente Resolución
Artículo 4.- Monitoreo Jefatural en el Diario Oficial “El Peruano” y en el Portal
La Unidad Ejecutora 019: Programa Nacional de Institucional del Instituto Nacional de Innovación Agraria
Innovación Agraria del Pliego 163: Instituto Nacional de (www.inia.gob.pe).
Innovación Agraria, en el ámbito de sus competencias, es
la responsable del monitoreo, seguimiento y cumplimiento Regístrese, comuníquese y publíquese.
de los fines, metas físicas y financieras, para los cuales se
realiza la presente Transferencia Financiera, en el marco JOSÉ ALBERTO BARRÓN LÓPEZ
de lo dispuesto en el numeral 15.3 del artículo 15 de la Jefe
ANEXO Nº 1
TRANSFERENCIAS FINANCIERAS PARA LOS SUB PROYECTOS DE INVESTIGACIÓN ESTRATÉGICA - AÑO FISCAL 2018
Fte Fto: ROOC
Pliego Total
UD Unidad Ejecutora Nombre de la Asoc. Nº Proyecto de Investigación
Presupuestario Desembolsado
INNOVACIÓN EN LA EVALUACIÓN DE SISTEMAS SILVOPASTORILES
1 DE SELVA ALTA PERUANA COMO ESTRATEGIA DE ADAPTACIÓN Y 289,359.63
MITIGACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
IDENTIFICACIÓN DE LINEAS CON RESISTENCIA GENÉTICA
AL MILDIÚ EN POBLACIONES OBTENIDAS POR INDUCCIÓN
DE MUTACIONES Y EN EL GERMOPLASMA COLECTADO EN
2 299,833.07
PERÚ PARA UNA PRODUCCIÓN CON ENFOQUE ORGÁNICO Y
SOSTENIBLE DEL CULTIVO DE QUINUA (CHENOPODIUM QUINOA
WILD)
AHORRO DE AGUA Y EFICIENCIA DE USO DE NITRÓGENO EN
3 PRODUCCIÓN DE ARROZ (ORYZA SATIVA L.), PARA MITIGAR LOS 195,345.00
EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO”.
BIODIGESTORES COMO ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN PARA EL
4 TRATAMIENTO DE RESIDUOS DEL PROCESO DE PRODUCCIÓN 183,399.94
DE GRANOS DE CAFÉ
MEJORAMIENTO DE FORRAJES PARA EL DESARROLLO
5 DE GANADERÍA VACUNA EN SISTEMAS DE PEQUEÑOS 240,339.06
PRODUCTORES DE SIERRA CENTRAL
INVESTIGACIÓN BIOTECNOLÓGICA DE LA CADENA PRODUCTIVA
DEL TARWI (LUPINUS MUTABILIS SWEET) MEDIANTE LA
6 INNOVACIÓN FITOTECNICA DE 30 ECOTIPOS, PROCESAMIENTO 312,875.80
INTEGRAL DEL GRANO Y VALIDACIÓN DE MÉTODOS DE ANÁLISIS
CUALITATIVO Y CUANTITATIVO DE ALCALOIDES Y PROTEÍNAS.
DIVERSIDAD, FLUJO GÉNICO DE CULTIVOS NATIVOS ANDINOS
Y SEGURIDAD ALIMENTARIA: CONTRARRESTANDO PROCESOS
7 213,813.70
DE EROSIÓN GENÉTICA PARA ENFRENTAR A LOS INCIERTOS
ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMÁTICO
001- 96:
518: UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD MARCO CONCEPTUAL, DESARROLLO Y VALIDACIÓN DE
FONDOS 8 ESTRATEGIAS PARA CONTROLAR LA DEGRADACIÓN DE 333,531.77
1 NACIONAL AGRARIA NACIONAL NACIONAL AGRARIA
CONCURSABLES PASTIZALES ALTOANDINOS.
LA MOLINA AGRARIA LA LA MOLINA
MOLINA AUMENTO EN NIVELES DE ÁCIDO LINOLEICO CONJUGADO (CLA)
9 EN LECHE A PARTIR DEL USO DE SACHA INCHI (PLUKENETIA 95,577.46
VOLUBILIS) EN LA ALIMENTACIÓN DE VACAS LECHERAS.
ESTUDIO DEL MICROBIOMA DE PLANTAS DE CAFÉ SUSCEPTIBLES
Y RESISTENTES A LA ROYA AMARILLA COMO FUENTE DE
10 184,190.05
DIVERSIDAD DE AGENTES CONTROLADORES MEDIANTE
HERRAMIENTAS DE METAGENÓMICA
USO DE SENSORES REMOTOS PARA DETERMINAR ÍNDICE DE
ESTRÉS HÍDRICO EN EL MEJORAMIENTO DEL MANEJO DE RIEGO
11 182,233.50
DE ARROZ (ORYZA SATIVA) EN ZONAS ÁRIDAS, PARA ENFRENTAR
AL CAMBIO CLIMÁTICO.
DOMESTICACIÓN DE BERRIES NATIVOS DE LA REGIÓN
12 CAJAMARCA, RELACIONADOS AL ARÁNDANO, MEDIANTE EL USO 128,000.00
DE HERRAMIENTAS BIOTECNOLÓGICAS.
PRODUCCIÓN DE ETANOL DE 2DA GENERACIÓN G2 A PARTIR DE
13 311,687.75
RESIDUOS AGROINDUSTRIALES DE CAÑA, ARROZ Y MAÍZ
FLORÍSTICA Y ECOLOGÍA DE LAS ESPECIES ARVENSES
14 ASOCIADAS AL CULTIVO DE CAFÉ EN LA SELVA CENTRAL DEL 92,248.27
PERÚ
CONSERVACIÓN, VULNERABILIDAD Y ADAPTACIÓN GENÉTICA DE
15 LAS PAPAS NATIVAS DE HUÁNUCO EN CONDICIONES DE CAMBIO 0.00
CLIMÁTICO
ESTUDIO METABOLÓMICO Y APLICACIÓN DE ESTRESES
ABIÓTICOS PARA COMPRENDER Y REDUCIR LA
16 HETEROGENEIDAD DE LA MADURACIÓN POST COSECHA DE LA 338,535.47
PALTA (PERSEA AMERICANA) CV. HASS COMO ESTRATEGIA PARA
FORTALECER SU EXPORTACIÓN
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 7
Pliego Total
UD Unidad Ejecutora Nombre de la Asoc. Nº Proyecto de Investigación
Presupuestario Desembolsado
USO DE LA BIOTECNOLOGÍA EN LA IDENTIFICACIÓN DE PLANTAS
17 NATIVAS CON MAYOR POTENCIAL PARA COMBATIR LA OBESIDAD 233,399.40
EN HUMANOS.
DIVERSIDAD DE ÁCAROS PREDADORES Y SU POTENCIAL USO
18 COMO CONTROLADORES BIOLOGICOS EN CULTIVOS DE PALTO 172,000.00
001- 96: Y VID DE LA COSTA PERUANA.
518: UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD SUPLEMENTACIÓN NUTRICIONAL ESTRATÉGICA PARA VACUNOS
NACIONAL AGRARIA NACIONAL NACIONAL AGRARIA EN LA REGIÓN DE SAN MARTÍN Y AMAZONAS MEDIANTE EL USO
LA MOLINA AGRARIA LA LA MOLINA 19 DE BLOQUES MULTINUTRICIONALES Y RESIDUOS LOCALES 201,490.94
MOLINA COMO ESTRATEGIA DE ADAPTACIÓN AL IMPACTO DEL CAMBIO
CLIMÁTICO
IDENTIFICACIÓN DE POLIMORFISMOS DE NUCLEÓTIDOS
SIMPLES (PNSS) Y DESARROLLO DE UN CHIP DE PNSS PARA LA
20 0.00
IMPLEMENTACIÓN DE TECNOLOGÍAS AVANZADAS DE MEJORA
GENÉTICA EN ALPACAS HUACAYA.
BIOFERTILIZACIÓN Y BIOPROTECCIÓN DE PLANTAS CLONALES
001-53: 21 DE CAFÉ (COFFEA ARABICA) CON MICORRIZAS ARBUSCULARES 374,001.87
055: INSTITUTO DE INSTITUTO DE EN LA REGIÓN DE SAN MARTÍN
INSTITUTO DE
INVESTIGACIONES INVESTIGACIONES
2 INVESTIGACIÓN DESARROLLO DE TECNOLOGÍAS APROPIADAS PARA EL
DE LA AMAZONIA DE LA AMAZONIA
DE LA AMAZONIA CONTROL INTEGRADO DE HYPSIPHYLLA GRANDELLA Z, EN
PERUANA PERUANA 22 199,250.82
PERUANA PLANTACIONES DE CAOBA (SWIETENIA MACROPHYLLA K.), EN LA
AMAZONÍA PERUANA
EVALUACIÓN FÍSICO - QUÍMICA Y MICROBIOLÓGICA DE
23 PRODUCTOS CÁRNICOS Y LÁCTEOS DE ORIGEN ANIMAL 480,793.60
OFERTADOS EN LA REGIÓN AMAZONAS
COMPORTAMIENTO PRODUCTIVO DE VARIEDADES DE
24 ARÁNDANOS PROVENIENTE DE LA PROPAGACIÓN IN VITRO POR 154,667.53
PISOS ALTITUDINALES PROVINCIA DE CHACHAPOYAS
APLICACIÓN DE NUEVOS MÉTODOS DE MANEJO INTEGRADO
FONDOS DE CONTROL DE LA BROCA DEL CAFÉ HYPOTHENEMUS HAMPEI
CONCURSABLES 25 (FERRARI), CON USO DE NUEVAS CEPAS NATIVAS DE BEAUVERIA 328,822.22
001- 031: BASSIANA, PARA EL RESCATE DE CAFÉS ESPECIALES EN LA
UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD PROVINCIA RODRÍGUEZ DE MENDOZA PERÚ.
541: UNIVERSIDAD
NACIONAL NACIONAL TORIBIO
NACIONAL TORIBIO DESARROLLO DE UN CULTIVO INICIADOR PARA INCREMENTAR
3 TORIBIO RODRIGUEZ DE
RODRÍGUEZ DE LA EFICIENCIA EN EL PROCESO DE FERMENTACIÓN DE CACAO
RODRÍGUEZ MENDOZA DE
MENDOZA 26 CRIOLLO NATIVO (THEOBROMA CACAO L) EN LA ASOCIACIÓN DE 157,252.16
DE MENDOZA- AMAZONAS
AMAZONAS PRODUCTORES CAFETALEROS Y CACAOTEROS – APROCAM DE
AMAZONAS
APLICACIÓN DE HERRAMIENTAS BIOTECNOLÓGICAS PARA
EL CONTROL DE LA MONILIASIS COMO ALTERNATIVA DE LA
27 372,250.18
PRODUCCIÓN SOSTENIBLE DEL CACAO NATIVO FINO DE AROMA
EN LA PROVINCIA DE BAGUA AMAZONAS.
DETERMINACIÓN DEL IMPACTO DE LA ACTIVIDAD GANADERA
SOBRE LA CALIDAD DEL AGUA Y ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS
28 156,533.01
DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ANTE LA CONTAMINACIÓN EN
LAS PRINCIPALES MICROCUENCAS DE LA REGIÓN AMAZONAS.
IDENTIFICACIÓN Y VALIDACIÓN DE ESPECIES DE HONGOS
MICORRÍZICOS ARBUSCULARES (HMA) NATIVOS EFICIENTES
29 COMO BIOPROTECTORES Y BIOFERTILIZANTES EN LOS 150,731.11
CULTIVOS DE CAFÉ (COFFEA ARABICA L.) Y SACHA INCHI
(PLUKENETIA VOLUBILIS L.) EN LA REGIÓN DE SAN MARTÍN
001-111: CARACTERIZACIÓN BIOLÓGICA DE PÉPTIDOS PRODUCIDOS
533: UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD
UNIVERSIDAD 30 Y SECRETADOS POR ESPECIES PATÓGENAS DEL GÉNERO 151,003.07
4 NACIONAL DE SAN NACIONAL DE SAN
NACIONAL DE FUSARIUM SP., SOBRE DIFERENTES ÓRGANOS EN PLANTAS.
MARTÍN MARTÍN
SAN MARTÍN
ESTUDIO DE LOS PRINCIPALES CONTROLADORES BIOLÓGICOS
PARA CONTROL DE CARMENTA FORASEMINIS (EICHLIN 1995)
31 Y CARMENTA THEOBROMAE (BUSK 1910) (LEPIDOPTERA: 184,961.08
SESSIDAE) EN EL CULTIVO DE CACAO, EN LA REGIÓN SAN
MARTÍN.

001- 157:
OPTIMIZACIÓN DE LA IDENTIFICACIÓN DE PLAGAS
160: SERVICIO SERVICIO SERVICIO NACIONAL
ENTOMOLÓGICAS EN CULTIVOS DE IMPORTANCIA ECONÓMICA
5 NACIONAL DE NACIONAL DE SANIDAD 32 249,091.82
MEDIANTE CÓDIGO DE BARRAS DE ADN Y CONSTRUCCIÓN DE
SANIDAD AGRARIA DE SANIDAD AGRARIA
BASE DE DATOS
AGRARIA-SENASA
001-194:
INSTITUTO
241: INSTITUTO INSTITUTO
TECNOLÓGICO DE IMPLEMENTACIÓN DE TECNICAS DE AGRICULTURA RESIDUO
TECNOLÓGICO DE TECNOLÓGICO
6 LA PRODUCCION 33 CERO PARA LA SUSTENTABILIDAD DE PRODUCTORES DE UVA DE 383,300.34
LA PRODUCCIÓN DE LA
- CITE LA REGIÓN ICA
– ITP PRODUCCIÓN
AGROINDUSTRIAL
FONDOS – ITP
CONCURSABLES 001- 1375:
550: UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD CONSTRUCCIÓN DE NOVEDOSOS EQUIPOS PARA ESTUDIO DE
UNIVERSIDAD
NACIONAL NACIONAL FIBRAS, LANAS, PELOS Y PIEL DE ANIMALES: SU IMPACTO EN EL
7 NACIONAL 34 232,996.03
AUTÓNOMA DE AUTÓNOMA DE MEJORAMIENTO GENÉTICO Y CONSERVACIÓN DE CAMÉLIDOS
AUTÓNOMA DE
CHOTA CHOTA SUDAMERICANOS.
CHOTA
INSTITUTO DE INNOVACIONES BIOTECNOLOGICAS APLICADAS A LA SELECCIÓN
461: GOBIERNO EDUCACIÓN GENÉTICA, CRIO PRESERVACION DE SEMEN, AL DIAGNÓSTICO
300-939: REGIÓN
REGIONAL DEL SUPERIOR MOLECULAR DE PATOLOGÍAS, UTILIZACIÓN DE FORRAJES
8 TUMBES- 35 183,055.26
DEPARTAMENTO DE TECNOLÓGICO ALTERNATIVOS Y DE PROBIOTICOS NATIVOS PARA MEJORAR EL
EDUCACIÓN
TUMBES PÚBLICO “24 DE MANEJO DE GANADO CAPRINO EN LA RESERVA DE BIOSFERA
JULIO” DEL NORESTE AMOTAPES MANGLARES PERÚ

TOTAL 7,766,570.91
8 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

ANEXO Nº 2

TRANSFERENCIAS FINANCIERAS PARA LOS SUB PROYECTOS DE CAPACITACION POR COMPETENCIAS - AÑO FISCAL 2018

Fte Fto: ROOC


Pliego Unidad Nombre de la Total
UD Nº Proyecto de Investigación
Presupuestario Ejecutora Asoc. Desembolsado
FORMACIÓN INTEGRAL DE FACILITADORES DE ESCUELAS DE
CAMPO (ECAS) COMO ESTRATEGIA DE ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍAS
1 65,984.52
INNOVADORAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA
DEL CULTIVO DE CACAO NATIVO FINO DE AROMA, AMAZONAS.
ESPECIALIZACIÓN POR COMPETENCIAS EN BIOTECNOLOGÍA
2 62,948.22
REPRODUCTIVA BOVINA
001- 031:
UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD FORMACIÓN DE ESPECIALISTAS EN MEJORAMIENTO GENÉTICO Y
541: UNIVERSIDAD 3 22,818.00
NACIONAL NACIONAL JUZGAMIENTO DE GANADO BOVINO EN LA REGIÓN AMAZONAS
NACIONAL TORIBIO
1 TORIBIO TORIBIO FORMACIÓN DE AGENTES DE EXTENSIÓN PARA EL MEJORAMIENTO
RODRÍGUEZ DE
RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ DE E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y COMERCIAL DE LA PRODUCCIÓN
MENDOZA 4 101,598.84
DE MENDOZA- MENDOZA ORGÁNICA DE DERIVADOS LÁCTEOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS EN LA REGIÓN
AMAZONAS AMAZONAS.
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN ESTRATÉGICA
5 FINANCIERA Y GESTIÓN DE MERCADO PARA LOS PRODUCTORES DEL 109,209.99
SECTOR AGROPECUARIO DEL DISTRITO DE LEVANTO
DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE UN PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN
6 40,097.17
ANIMALES MENORES PARA PROFESIONALES DE LA REGIÓN AMAZONAS.
FONDOS
CONCURSABLES INSTITUTO DE
450: GOBIERNO EDUCACION CAPACITACION DE COMPETENCIAS EN EXTENSION AGRARIA, BAJO
300-822:
REGIONAL DEL SUPERIOR UN ENFOQUE DE INNOVACION TÈCNICA Y APROVECHAMIENTO DE
2 REGIÓN JUNÍN- 7 103,019.80
DEPARTAMENTO TECNOLOGICO LA CADENA DE VALOR EN LOS CULTIVOS DE CAFE Y CACAO EN LA
EDUCACIÓN
DE JUNÍN PUBLICO LA PROVINCIA DE CHANCHAMAYO, JUNIN.
MERCED
001-111:
533: UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN COMERCIO EXTERIOR EN LAS
UNIVERSIDAD
3 NACIONAL DE SAN NACIONAL DE 8 CADENAS DE SACHA INCHI, PALMITO Y AGUAJE, PARA MEJORAR EL 99,859.16
NACIONAL DE
MARTÍN SAN MARTIN POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL DE LA REGIÓN DE SAN MARTIN.
SAN MARTÍN
001- 96: MEJORANDO LAS COMPETENCIAS PRODUCTIVAS Y DE EXTENSIÓN EN
518: UNIVERSIDAD UNIVERSIDAD
UNIVERSIDAD LA CADENA DE LÁCTEOS EN SISTEMAS DE PASTOREO, DE FAMILIAS
NACIONAL NACIONAL
4 NACIONAL 9 GANADERAS LIDERES CON ENFOQUE DE BUENAS PRACTICAS 82,421.41
AGRARIA LA AGRARIA LA
AGRARIA LA GANADERAS Y EL USO DE TECNOLOGÍAS LIMPIAS EN LAS PROVINCIAS
MOLINA MOLINA
MOLINA DE JAUJA Y CONCEPCIÓN - REGIÓN JUNIN
445: GOBIERNO 300-781: INSTITUTO
REGIONAL DEL REGIÓN SUPERIOR EL CAMBIO CLIMÁTICO Y SU EFECTO EN EL DESARROLLO DE LAS
5 10 0.00
DEPARTAMENTO CAJAMARCA- TECNOLOGIC PLAGAS DEL CULTIVO DEL CAFÉ
DE CAJAMARCA EDUCACIÓN SAN IGNACIO
INSTITUTO DE DISEÑO Y GESTIÓN DE SISTEMAS AGROFORESTALES CON ADAPTACIÓN
300-878: 11 33,739.40
454: GOBIERNO EDUCACIÓN AL CAMBIO CLIMATICO
REGIÓN
FONDOS REGIONAL DEL SUPERIOR
6 MADRE
CONCURSABLES DEPARTAMENTO TECNOLÓGICO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN DE CACAO POR MEDIO DE LA
DE DIOS-
DE MADRE DE DIOS PÚBLICO “IBERIA 12 INTERPRETACIÓN Y ANÁLISIS DE SUELOS 37,149.90
EDUCACIÓN
TAHUAMANU’
TOTAL 758,846.41

1716077-1

Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (en adelante,


COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO MINCETUR), con sede en el departamento de
Lambayeque;
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1228 –
Modifican la R.M. N° 359-2015-MINCETUR, Decreto Legislativo de Centros de Innovación Productiva
en el extremo referido a la designación y Transferencia Tecnológica, se norma la creación,
del representante titular del Ministerio del implementación, desarrollo, funcionamiento y gestión de
los Centros de Innovación Productiva y Transferencia
Centro de Innovación Tecnológica Turístico Tecnológica;
– Artesanal CITE SIPAN Que, mediante Decreto Supremo N°
004-2016-PRODUCE, se aprueba el Reglamento del
RESOLUCIÓN MINISTERIAL Decreto Legislativo N° 1228, de Centros de Innovación
N° 453-2018-MINCETUR Productiva y Transferencia Tecnológica – CITE;
cuyo artículo 17 establece la estructura de los CITE
Lima, 21 de noviembre de 2018 Públicos. Asimismo, dispone en su Única Disposición
Complementaria Transitoria que los CITE Artesanales y
Vistos, el Memorándum N° 1051-2018-MINCETUR/ Turísticos, el MINCETUR mediante Resolución Ministerial,
VMT del Viceministerio de Turismo; el Informe N° establecerá el procedimiento de creación, calificación,
041-2018-MINCETUR/VMT/DGET/DPDT/JGS y el promoción, supervisión, gestión y extinción de los CITE
Informe N° 102-2018-MINCETUR/VMT/DGET/DPDT Públicos y la calificación de los CITE Privados en un lapso
de la Dirección de Productos y Destinos Turísticos del no mayor de 60 días de aprobada la citada norma;
Viceministerio de Turismo, del Ministerio de Comercio
Que, mediante Resolución Ministerial N°
Exterior y Turismo; y,
172-2016-MINCETUR, el MINCETUR aprobó la Directiva
N° 004-2016-MINCETUR, “Directiva para la creación,
CONSIDERANDO: calificación, promoción, supervisión, gestión, y extinción
de los CITE Públicos y la calificación de los CITE Privados”;
Que, por Resolución Suprema N° la cual dispone en su artículo 16, que, el Comité Directivo
006-2002-MINCETUR, se creó el Centro de Innovación estará presidido por un representante del MINCETUR, el
Tecnológica Turístico – Artesanal CITE SIPÁN, del cual será designado por Resolución Ministerial;
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 9
Que, mediante Resolución Ministerial N° de la industria cinematográfica, llevándose a cabo una
384-2016-MINCETUR, se modificó la Resolución Ministerial agenda de reuniones con compradores internacionales
N° 359-2015-MINCETUR, la cual dispone la conformación interesados en los productos cinematográficos del país;
del Consejo Directivo del CITE SIPAN y que, entre otros, se asimismo, los días 09 y 10 de diciembre del año en curso,
modificó la designación del representante del MINCETUR; se tiene previsto ejecutar acciones previas necesarias para
Que, mediante los documentos del Visto, el Viceministerio su óptima presentación y que cautelen el cumplimiento de
de Turismo estima necesario actualizar la designación los objetivos de la participación en la referida feria;
del representante titular del MINCETUR, proponiendo se Que, es importante la participación en esta feria,
designe al señor Jorge Alejandro Reyes Hurtado, Director porque permitirá presentar el potencial de la oferta peruana
General de la Dirección General de Estrategia Turística, como un destino de locaciones para inversión extranjera,
órgano de línea del Viceministerio de Turismo; tanto en locaciones geográficas como locaciones internas
De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de (estudios); para tal efecto se sostendrán reuniones con
Organización y Funciones del Ministerio de Comercio los principales estudios y productoras asistentes a la
Exterior y Turismo - MINCETUR y su Reglamento, feria, para dar a conocer la oferta de bienes y servicios
aprobado por Decreto Supremo N° 005-2002-MINCETUR audiovisuales con que cuenta el país, así como el talento
y modificatorias; y, el Decreto Supremo N° profesional y técnico;
004-2016-PRODUCE, se aprueba el Reglamento del Que, por tal razón, la Gerencia General de PROMPERÚ
Decreto Legislativo N° 1228, de Centros de Innovación ha solicitado que se autorice la comisión de servicios al
Productiva y Transferencia Tecnológica – CITE; exterior del señor Juan Francisco Vilchez Castillo, quien
labora en la Subdirección de Marca País, de la Dirección de
SE RESUELVE: Comunicaciones e Imagen País, para que en representación
de PROMPERÚ participe en la referida feria, realizando
Articulo 1.- Modificar el artículo 1 de la Resolución acciones para la promoción de la Marca Perú;
Ministerial N° 359-2015-MINCETUR, en el extremo Que, la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector
referido al representante titular del Ministerio de Comercio Público para el Año Fiscal 2018, establece que los viajes
Exterior y Turismo, del Centro de Innovación Tecnológica al exterior de servidores, funcionarios o representantes del
Turístico – Artesanal CITE SIPAN; en la forma que sigue: Estado con cargo a recursos públicos, deben realizarse
en categoría económica y ser autorizados conforme lo
- Por el MINCETUR establece la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
de viajes al exterior de los servidores y funcionarios
Representante Titular: Señor Jorge Alejandro Reyes públicos y sus normas reglamentarias;
Hurtado Director General de De conformidad con la Ley N° 27790, Ley de Organización
Estrategia Turística y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo -
MINCETUR, la Ley N° 27619, Ley que regula la autorización
Articulo 2.- Quedan vigentes los demás términos de de viajes al exterior de los servidores y funcionarios públicos
la Resolución Ministerial N° 359-2015-MINCETUR. y sus modificatorias, el Decreto Supremo Nº 047-2002-PCM,
Articulo 3.- Dejar sin efecto a partir de la fecha de que aprueba las normas reglamentarias sobre autorización
publicación de la presente, la Resolución Ministerial N° de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos,
384-2016-MINCETUR. modificado por el Decreto Supremo Nº 056-2013-PCM y el
Articulo 4.- Notificar la presente Resolución Ministerial Decreto Supremo N° 013-2013-MINCETUR, que aprueba el
a los miembros integrantes del Consejo Directivo del Reglamento de Organización y Funciones de PROMPERÚ.
Centro de Innovación Tecnológica Turístico – Artesanal
CITE SIPÁN, para los fines correspondientes. SE RESUELVE:

Regístrese, comuníquese y publíquese. Artículo 1.- Autorizar el viaje a la ciudad de Buenos


Aires, República Argentina, del señor Juan Francisco
ROGERS VALENCIA ESPINOZA Vilchez Castillo, del 09 al 15 de diciembre de 2018,
Ministro de Comercio Exterior y Turismo para que en representación de PROMPERÚ, participe
en la “Feria Ventana Sur 2018” mencionada en la
1715429-1 parte considerativa de la presente Resolución, para la
promoción de la imagen país.
Artículo 2.- Los gastos que irrogue el cumplimiento de
Autorizan viaje de representante de la presente Resolución se efectuarán con cargo al Pliego
PROMPERÚ a Argentina, en comisión de Presupuestal 008 Comisión de Promoción del Perú para
servicios la Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, de acuerdo al
siguiente detalle:
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
N° 458-2018-MINCETUR Pasajes aéreos
Nombres y Viáticos Número Total Viáticos
Clase Económica Continente
apellidos día US$ de días US$
Lima, 22 de noviembre de 2018 US$
Juan Francisco América del
973,79 370,00 6 2 220,00
Visto el Oficio N° 331-2018-PROMPERÚ/GG, de la Vilchez Castillo Sur
Gerencia General de la Comisión de Promoción del Perú
para la Exportación y el Turismo - PROMPERÚ.
Artículo 3.- Dentro de los quince (15) días calendario
CONSIDERANDO: siguiente a su retorno al país, el señor Juan Francisco
Vilchez Castillo, presentará a la Titular del Pliego
Que, la Comisión de Promoción del Perú para la Presupuestal de PROMPERÚ un informe detallado sobre
Exportación y el Turismo – PROMPERÚ, es un organismo las acciones realizadas y los logros obtenidos durante
público técnico especializado adscrito al Ministerio de la feria a la que asistirá; asimismo, deberá presentar la
Comercio Exterior y Turismo, competente para proponer y rendición de cuentas respectiva, de acuerdo a Ley.
ejecutar los planes y estrategias de promoción de bienes Artículo 4.- La presente Resolución no libera ni
y servicios exportables, así como de turismo interno y exonera del pago de impuestos o de derechos aduaneros,
receptivo, promoviendo y difundiendo la imagen del Perú cualquiera sea su clase o denominación.
en materia turística y de exportaciones;
Que, en cumplimiento de las actividades programadas Regístrese, comuníquese y publíquese.
por la Dirección de Comunicaciones e Imagen País de
PROMPERÚ, se ha previsto participar en la “Feria Ventana ROGERS VALENCIA ESPINOZA
Sur 2018” a realizarse en la ciudad de Buenos Aires, Ministro de Comercio Exterior y Turismo
República Argentina, del 10 al 14 de diciembre de 2018,
con el objetivo de promocionar la imagen del Perú a través 1715707-1
10 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 11
Modifican el Plan Anual de Promoción y
Desarrollo Turístico Nacional para el año CULTURA
2018 de PROMPERÚ Aceptan donación destinada a promover
RESOLUCIÓN MINISTERIAL la intervención de conservación en la zona
N° 463-2018-MINCETUR arqueológica Huánuco Pampa
Lima, 23 de noviembre de 2018 RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 487-2018-MC
Visto, el Informe N° 003-2018-MINCETUR/VMT/VCMM
y los Memorándums Nos. 1021 y 1054-2018-MINCETUR/ Lima, 23 de noviembre de 2018
VMT del Viceministerio de Turismo del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo. VISTO; el Memorando Nº 900541-2018/OGPP/SG/
MC de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto;
CONSIDERANDO: y,
Que, por Ley N° 27889 se creó el Fondo y el Impuesto CONSIDERANDO:
Extraordinario para la Promoción y Desarrollo Turístico
Nacional, para financiar las actividades y proyectos Que, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 30693,
destinados a la promoción y desarrollo del turismo nacional, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
estableciendo que la administración de los recursos del 2018, mediante Resolución Ministerial Nº 501-2017-MC de
Fondo estará a cargo del Ministerio de Comercio Exterior fecha 26 de diciembre de 2017, se aprobó el Presupuesto
y Turismo – MINCETUR, contándose con un Comité Institucional de Apertura de gastos correspondiente al Año
Especial, encargado de proponer al Ministerio el Plan Fiscal 2018 del Pliego 003: Ministerio de Cultura;
Anual de Promoción y Desarrollo Turístico Nacional; Que, el literal a) del numeral 42.1 del artículo 42 del
Que, el artículo 3 de la referida Ley, establece que Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley N° 28411, Ley
el MINCETUR, debe aprobar mediante Resolución General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado
Ministerial, el Plan Anual de Promoción y Desarrollo mediante Decreto Supremo N° 304-2012-EF, establece
Turístico Nacional, a propuesta del Comité Especial al que las incorporaciones de mayores fondos públicos
cual se refiere el artículo 4 de la misma Ley, y en el que se que se generen como consecuencia de la percepción de
indicará la participación y el aporte de los prestadores de determinados ingresos no previstos o superiores a los
servicios turísticos del sector privado; contemplados en el presupuesto inicial, son aprobados
Que, en concordancia con los artículos 4 y 6 mediante resolución del Titular de la Entidad cuando
del Reglamento de la Ley que crea el Fondo y el provengan de fuentes de financiamiento distintas a las
Impuesto Extraordinario para la Promoción y Desarrollo de Recursos Ordinarios que se produzcan durante el año
Turístico Nacional, aprobado por Decreto Supremo N° fiscal;
007-2003-MINCETUR y sus modificatorias, el Comité Que, asimismo, el artículo 69 del TUO establece que
Especial elabora la propuesta del Plan Anual de las donaciones dinerarias provenientes de instituciones
Promoción y Desarrollo Turístico Nacional, y propone al nacionales o internacionales, públicas o privadas,
MINCETUR sus modificaciones, cuando corresponda, diferentes a las provenientes de los convenios de
para el adecuado cumplimiento de los fines del Fondo; cooperación técnica no reembolsable, serán aprobadas
Que, en la Sesión Ordinaria N° 01-2018, el Comité por Resolución del Titular de la Entidad, debiendo ser
Especial a que se refiere el considerando anterior, aprobó publicadas en el Diario Oficial El Peruano, cuando el monto
la propuesta de modificación del Plan Anual de Promoción de la donación supere las cinco (5) Unidades Impositivas
y Desarrollo Turístico Nacional para el año 2018 de la Tributarias; y en el caso de montos inferiores, la referida
Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Resolución se publicará obligatoriamente dentro de
Turismo – PROMPERÚ; Plan Anual aprobado mediante los cinco (5) días hábiles siguientes de aprobada, en la
Resolución Ministerial N° 509-2017-MINCETUR; página web de la entidad, bajo responsabilidad;
Que, en ese sentido, corresponde aprobar la Que, el acápite ii) del numeral 19.2 y el numeral 19.3
modificación del Plan Anual de Promoción y Desarrollo del artículo 19 de la Directiva N° 005-2010-EF/76.01,
Turístico Nacional para el año 2018 de PROMPERÚ; Directiva para la Ejecución Presupuestaria, aprobada
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 29158 – por Resolución Directoral N° 030-2010-EF/76.01 y
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la Ley N° 27790 – Ley sus modificatorias, establece que son procedentes las
de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio modificaciones presupuestarias en el Nivel Institucional
Exterior y Turismo, la Ley N° 27889 – Ley que crea el por incorporación de mayores fondos públicos de acuerdo
Fondo y el Impuesto Extraordinario para la Promoción y a lo establecido en el numeral 42.1 del artículo 42 de la
Desarrollo Turístico Nacional, y su Reglamento, aprobado Ley, cuando se trate de recursos provenientes de saldos
mediante Decreto Supremo N° 007-2003-MINCETUR, y de balance y donaciones y transferencias, para lo cual se
sus modificatorias. utiliza el Modelo N° 04/GN contenido en la misma;
Que, el numeral 25.1 del artículo 25 de la citada
SE RESUELVE: Directiva, señala que dado el carácter financiero
del Presupuesto del Sector Público, solo procede la
Artículo 1.- Modificar el Plan Anual de Promoción incorporación de recursos monetarios, cuyos montos se
y Desarrollo Turístico Nacional para el año 2018, de la registran en números enteros;
Comisión de Promoción del Perú para la Exportación Que, con Informe N° 900239-2018/OT/OGA/SG/MC
y Turismo – PROMPERÚ, conforme a los términos de fecha 8 de noviembre de 2018, Oficina de Tesorería
señalados en el Anexo 1, que en un (01) folio, visado de la Oficina General de Administración informa que la
y sellado forma parte de la presente Resolución donación efectuada por el Fondo del Embajador para
Ministerial. la Preservación del Patrimonio Cultural del Perú del
Artículo 2.- Disponer la publicación de la presente Gobierno de los Estados Unidos de América, en la Cuenta
Resolución Ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”, y Corriente del Ministerio de Cultura N° 193-1577093-1-
su anexo en el Portal Institucional del MINCETUR (www. 41 del Banco de Crédito del Perú con la denominación
mincetur.gob.pe). “MINISTERIO DE CULTURA DONACION”, por el monto
de US$ 50 000.00 (Cincuenta mil con 00/100 Dólares
Regístrese, comuníquese y publíquese. Americanos), con tipo de cambio del día 6 de noviembre
de 2018 de S/ 3.368 (Tres con 368/100 Soles) según la
ROGERS VALENCIA ESPINOZA Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, equivalente
Ministro de Comercio Exterior y Turismo a S/ 168 400,00 (Ciento sesenta y ocho mil cuatrocientos
con 00/100 Soles), registro SIAF 18091 y Recibo de
1716292-1 Ingreso – Y N° 557 de fecha 6 de noviembre de 2018,
12 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

dentro del clasificador 1.5.5 1. 499 = Otros Ingresos Unidad Ejecutora : 001: Ministerio de Cultura –
Diversos; Administración General
Que, con Memorando N° 900505-2018/QHAPAQNAN/
VMPCIC/MC de fecha 15 de noviembre de 2018, la 1.5 Otros Ingresos
Coordinación General del Proyecto Qhapaq Ñan – Sede 1.5.5 Ingresos Diversos
Central solicita la incorporación de mayores ingresos 1.5.5 1 Ingresos Diversos
provenientes de la donación efectuada por el el Fondo 1.5.5 1.4 Otros Ingresos Diversos
del Embajador para la Preservación del Patrimonio 1.5.5 1.4 99 Otros Ingresos Diversos S/ 168 400,00
Cultural del Perú del Gobierno de los Estados Unidos ------------------
de América a favor del Ministerio de Cultura para TOTAL INGRESOS S/ 168 400,00
promover la intervención de conservación en la zona ==========
arqueológica Huánuco Pampa, por la suma total de S/
168 400,00 (Ciento sesenta y ocho mil cuatrocientos EGRESOS EN SOLES
con 00/100 Soles), para lo cual adjunta el Formato N° 01
“Detalle de crédito suplementario por mayores recursos Sección Primera : Gobierno Central
y/o modificación presupuestaria en el nivel funcional” Pliego : 003: Ministerio de Cultura
y el Formato N° 02 “Detalle de incorporación de metas Unidad Ejecutora : 001: Ministerio de Cultura -
presupuestarias (Físicas) por crédito suplementario Administración General
y/o modificación presupuestaria en el nivel funcional Categoría Presupuestal : 9002: Asignaciones Presupuestarias
programático”; que No Resultan en Productos
Que, a través del Memorando Nº 900541-2018/ Producto : 3999999: Sin producto
OGPP/SG/MC de fecha 21 de noviembre de 2018, la Actividad : 5000529: Camino Principal Andino -
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto señala Qhapaq Ñan
que a través del Informe N° 900223-2018/OP/OGPP/SG/ Fuente de Financiamiento : 4 Donaciones y Transferencias
MC, la Oficina de Presupuesto a su cargo, señala que
se ha realizado el análisis de la información remitida, Gastos Corrientes
la cual ha sido contrastada con el reporte de Resumen 2.3 Bienes y servicios S/ 68 410,00
de Recaudación de Ingresos obtenido del Módulo de
Procesos Presupuestarios del Sistema Integrado de Gastos de Capital
Administración Financiera (SIAF – MPP), evidenciando 2.6 Adquisición de Activos No Financieros S/ 99 990,00
que se han registrado financieramente los importes que ----------------
requieren incorporar; además, considera la necesidad de TOTAL EGRESOS S/ 168 400,00
contar con dichos recursos con el objetivo de promover ==========
la intervención de conservación en la zona arqueológica
Huánuco Pampa, por lo que estima pertinente continuar Artículo 3.- Codificación
con los trámites respectivos en el marco de la normatividad La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
presupuestal vigente, procediendo a la aceptación e solicitará a la Dirección General del Presupuesto Público
incorporación hasta por la suma de S/ 168 400,00 (Ciento las codificaciones que se requieran como consecuencia
sesenta y ocho mil cuatrocientos con 00/100 Soles); de la incorporación de nuevas Partidas de Ingresos,
Que, en atención a las consideraciones expuestas y Finalidades y Unidades de Medida.
a lo informado por la Oficina General de Planeamiento y
Artículo 4.- Notas para Modificación Presupuestaria
Presupuesto, resulta necesario emitir el acto resolutivo
La Oficina General de Planeamiento y Presupuesto
correspondiente, considerando que los mayores ingresos
instruirá a la Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Cultura
a incorporar corresponden a la Fuente de Financiamiento
– Administración General del Pliego 003: Ministerio de
4. Donaciones y Transferencias,
Cultura, para que elabore las correspondientes “Notas
De conformidad con lo dispuesto por el Texto Único
para Modificación Presupuestaria” que se requieran, como
Ordenado de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema
consecuencia de lo dispuesto en la presente Resolución
Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo
Ministerial.
N° 304-2012-EF; la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del
Sector Público para el Año Fiscal 2018; la Ley N° 29565, Artículo 5.- Presentación de la Resolución
Ley de creación del Ministerio de Cultura; su Reglamento Copia de la presente Resolución Ministerial se
de Organización y Funciones, aprobado por Decreto presenta dentro de los cinco (5) días de aprobada a los
Supremo Nº 005-2013-MC; y, la Directiva N° 005-2010- Organismos señalados en el numeral 23.2 del artículo
EF/76.01 “Directiva para la Ejecución Presupuestaria”, 23 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 28411, Ley
aprobada por Resolución Directoral N° 030-2010- General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado
EF/76.01; por Decreto Supremo N° 304-2012-EF.

SE RESUELVE: Artículo 6.- Publicación


Dispóngase la publicación de la presente Resolución
Artículo 1.- Aceptación Ministerial en el Diario Oficial “El Peruano”, así como su
Agradecer y aceptar la donación efectuada por el difusión en el Portal Institucional del Ministerio de Cultura
Fondo del Embajador para la Preservación del Patrimonio (www.cultura.gob.pe).
Cultural del Perú del Gobierno de los Estados Unidos de
Regístrese, comuníquese y publíquese.
América a favor del Ministerio de Cultura, por un total de
S/ 168 400,00 (Ciento sesenta y ocho mil cuatrocientos
PATRICIA BALBUENA PALACIOS
con 00/100 Soles), para promover la intervención de
Ministra de Cultura
conservación en la zona arqueológica Huánuco Pampa.

Artículo 2.- Objeto 1716355-1


Autorizar la incorporación de mayores fondos públicos
en el Presupuesto Institucional del Pliego 003: Ministerio Declaran en reorganización a la Dirección
de Cultura, Unidad Ejecutora 001: Ministerio de Cultura
– Administración General para el Año Fiscal 2018,
General de Patrimonio Arqueológico
por la suma de S/ 168 400,00 (Ciento sesenta y ocho mil Inmueble del Viceministerio de Patrimonio
cuatrocientos con 00/100 Soles), de acuerdo al siguiente Cultural e Industrias Culturales y crean
detalle:
comisión reorganizadora
INGRESOS EN SOLES
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 490-2018-MC
Fuente de Financiamiento : 4 Donaciones y Transferencias
Rubro : 13 Donaciones y Transferencias Lima, 25 de noviembre de 2018
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 13
CONSIDERANDO: Declárese en reorganización la Dirección General de
Patrimonio Arqueológico Inmueble del Viceministerio de
Que, mediante la Ley N° 29565 se creó el Ministerio Patrimonio Cultural e Industrias Culturales del Ministerio
de Cultura como organismo del Poder Ejecutivo, con de Cultura, incluyendo a sus unidades orgánicas
personería jurídica de derecho público; dependientes, por el plazo de cuarenta y cinco (45)
Que, la Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización días calendario contados a partir de la publicación de la
de la Gestión del Estado, modificada con el Decreto presente resolución; con el objeto de evaluar y adoptar
Legislativo N° 1446, declara al Estado peruano medidas correctivas urgentes a fin de asegurar la
en proceso de modernización en sus diferentes adecuada gestión funcional y administrativa de la citada
instancias, dependencias, entidades, organizaciones Dirección General, así como, asegurar la transparencia
y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión de los procesos y procedimientos de contratación, bajo
pública y construir un Estado democrático, descentralizado cualquier modalidad, a su cargo.
y al servicio del ciudadano;
Que, mediante la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Artículo 2.- Comisión Reorganizadora
Poder Ejecutivo, se establecen los principios y las normas Créase la Comisión Reorganizadora, la misma que
básicas de organización, competencias y funciones del está conformada por los siguientes integrantes:
Poder Ejecutivo como parte del Gobierno Nacional;
Que, la Política Nacional de Modernización de la - Un representante del Despacho Ministerial, quien lo
Gestión Pública, aprobada con Decreto Supremo N° 004- presidirá.
2013-PCM, resalta la necesidad de aumentar la integridad - El/la Director/a General de la Dirección General de
pública garantizando un servicio civil moderno e íntegro, Defensa del Patrimonio Cultural, quien actuará en calidad
sistemas de adquisiciones y contrataciones blindadas de Secretaría Técnica.
contra la corrupción y un control efectivo y disuasivo; - El/la Director/a General de la Oficina General de
Que, a través del Decreto Supremo N° 042-2018-PCM, Asesoría Jurídica.
se establecen medidas en materia de integridad pública con - El/la Director/a General de la Oficina General de
el objeto de orientar la correcta, transparente y eficiente Recursos Humanos.
actuación de los servidores públicos y de las entidades - Un/a veedor/a acreditado/a por el Órgano de Control
señaladas en el artículo I del Título Preliminar del Texto Institucional.
Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, con la finalidad de contribuir al Los miembros de la Comisión Reorganizadora ejercen
cumplimiento de las políticas en materia de integridad el cargo ad honorem.
pública, como parte de las acciones de prevención y lucha
contra la corrupción para la consolidación de la democracia, Artículo 3.- Funciones de la Comisión
el estado de derecho y el buen gobierno; Reorganizadora
Que, de acuerdo con el literal f) del artículo 2 del Constituyen funciones de la Comisión Reorganizadora,
precitado Decreto Supremo N° 042-2018-PCM, uno de las siguientes:
los principios que rigen la actuación de los servidores
públicos y de las entidades señaladas en el artículo 1 en a) Evaluar las contrataciones, bajo cualquier
materia de integridad pública para prevenir y luchar contra modalidad, a cargo de la Dirección General de Patrimonio
la corrupción, es la Prevención; entendido como las de Arqueológico Inmueble, con énfasis en la adecuada
adoptar medidas preventivas para detectar y gestionar los gestión de los recursos públicos utilizados.
riesgos de corrupción, evitar los conflictos de interés, y b) Identificar la problemática o distorsiones
asegurar la calidad de la actuación de la administración presentadas en las contrataciones efectuadas por la
pública y la prestación de los servicios fundamentales; Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble,
Que, de conformidad con el artículo 58 del Reglamento de así como, encausar las acciones para el deslinde de
Organización y Funciones del Ministerio de Cultura, aprobado responsabilidades ante los órganos competentes.
por Decreto Supremo N° 005-2013-MC, la Dirección General c) Adoptar e impulsar, respectivamente, de manera
de Patrimonio Arqueológico Inmueble es la unidad orgánica inmediata las acciones administrativas y legales que
que tiene a su cargo la ejecución de los aspectos técnicos resulten necesarias a fin de implementar las medidas
y normativos de la gestión, conservación y protección del correctivas correspondientes.
Patrimonio Arqueológico en el país y de la formulación d) Presentar al Despacho Ministerial, un Informe
y propuesta de políticas, planes, programas, proyectos, Final con las conclusiones de la evaluación realizada,
estrategias y normas, así como la ejecución y promoción así como, recomendando las acciones a adoptar en el
de acciones de registro, investigación, conservación, mediano y largo plazo para asegurar la transparencia
presentación, puesta en valor y uso social, así como difusión de los procesos y procedimientos de contratación de la
del patrimonio arqueológico inmueble; precisando en su Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble.
artículo 60, que para el cumplimiento de sus funciones, la e) Otras que sean necesarias para el objeto de esta
misma cuenta con las Direcciones de Gestión de Monumentos, resolución.
de Catastro y Saneamiento Físico Legal, de Calificación de
Intervenciones Arqueológicas, y de Certificaciones; Artículo 4.- Instalación
Que, se han identificado serios problemas e El Grupo de Trabajo se instala dentro de los dos (02)
irregularidades en la gestión de los procesos de días siguientes de publicada la presente resolución.
contratación pública a cargo de la Dirección General
de Patrimonio Arqueológico Inmueble dependiente Artículo 5.- De la colaboración, asesoramiento y
del Despacho Viceministerial de Patrimonio Cultural apoyo
e Industrias Culturales del Ministerio de Cultura, en el Para el cumplimiento de sus fines, la Comisión puede
marco de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del invitar a especialistas, representantes de entidades
Estado; por lo que, se considera necesario evaluar y públicas e instituciones privadas, sociedad civil, así como
adoptar medidas correctivas urgentes a fin de garantizar de organismos internacionales.
la adecuada gestión funcional y administrativa de la citada
Dirección General; Artículo 6.- Secretaría Técnica
De conformidad con la Ley N° 2915, Ley Orgánica del La Secretaría Técnica es la responsable de llevar el
Poder Ejecutivo; la Ley N° 29565, Ley de creación del registro de los acuerdos de la Comisión Reorganizadora y
Ministerio de Cultura; y, su Reglamento de Organización y custodiar sus actas y toda documentación que se genere
Funciones, aprobado por Decreto Supremo N° 005-2013- durante su vigencia.
MC;
Artículo 7.- Financiamiento
SE RESUELVE: La implementación de lo dispuesto en la presente
norma se financia con cargo al presupuesto institucional
Artículo 1.- Reorganización de la Dirección General del Ministerio de Cultura, sin demandar recursos
de Patrimonio Arqueológico Inmueble adicionales al Tesoro Público.
14 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

Artículo 8.- Publicación CONSIDERANDO:


La presente resolución se difunde en el portal
institucional del Ministerio de Cultura (www.cultura.gob. Que, mediante Resolución Suprema N° 194-2016-
pe), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial RE, de 7 de setiembre de 2016, se nombró Embajador
“El Peruano”. Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en los Estados
Unidos de América al Embajador en el Servicio Diplomático
Regístrese, comuníquese y publíquese. de la República Carlos José Pareja Ríos;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 0820-2016-
PATRICIA BALBUENA PALACIOS RE, se fijó el 12 de setiembre de 2016, como la fecha
Ministra de Cultura en que el citado funcionario diplomático asumió funciones
como Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del
1716356-1 Perú en los Estados Unidos de América;
De conformidad con la Ley N° 28091, Ley del Servicio
Diplomático de la República y modificatorias, el Decreto
JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Supremo N° 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del
Servicio Diplomático de la República y modificatorias; y, el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Reconocen a Obispo Auxiliar de la de Relaciones Exteriores, aprobado por Decreto Supremo
Arquidiócesis de Trujillo N° 135-2010-RE;

RESOLUCIÓN SUPREMA SE RESUELVE:


N° 180-2018-JUS
Artículo 1.- Dar por terminadas las funciones del
Lima, 23 de noviembre de 2018 Embajador en el Servicio Diplomático de la República
Carlos José Pareja Ríos, como Embajador Extraordinario
VISTA, la Nota Prot. N. 1250/18, que adjunta la Nota y Plenipotenciario del Perú en los Estados Unidos de
Prot. N. 1249/18, ambas recibidas el 5 de noviembre de América, el 31 de diciembre de 2018.
2018, mediante la cual Monseñor Nicola Girasoli, Nuncio Artículo 2.- Cancelar las Cartas Credenciales y los
Apostólico de la Santa Sede en el Perú, comunica que Plenos Poderes correspondientes.
Su Santidad el Papa Francisco ha nombrado a S.E. Artículo 3.- Darle las gracias, por los importantes
Monseñor Timoteo Solórzano Rojas, como Obispo Auxiliar servicios prestados a la Nación en el desempeño de sus
de la Arquidiócesis de Trujillo; funciones.
Artículo 4.- Aplicar el egreso que irrogue la presente
CONSIDERANDO: Resolución a las partidas correspondientes del Pliego
Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Que, es procedente reconocer para todos sus efectos Artículo 5.- La presente Resolución Suprema será
civiles el nombramiento de S.E. Monseñor Timoteo refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Solórzano Rojas, como Obispo Auxiliar de la Arquidiócesis
de Trujillo, de conformidad a lo establecido en el artículo Regístrese, comuníquese y publíquese.
VII del Acuerdo entre la Santa Sede y la República del
Perú, aprobado por Decreto Ley Nº 23211; el literal e) del MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
numeral 2 del artículo 8° y el numeral 4 del artículo 11° Presidente de la República
de la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo
y el literal g) del artículo 4º de la Ley Nº 29809, Ley de NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
Organización y Funciones del Ministerio de Justicia y Ministro de Relaciones Exteriores
Derechos Humanos; y,
Estando a lo acordado: 1716344-4

SE RESUELVE:
Pasan a la situación de retiro a Embajador
Artículo 1.- Reconocimiento en el Servicio Diplomático de la República
Reconocer para todos los efectos civiles, a S.E.
Monseñor Timoteo Solórzano Rojas, como Obispo Auxiliar RESOLUCIÓN SUPREMA
de la Arquidiócesis de Trujillo. N° 217-2018-RE

Artículo 2.- Refrendo Lima, 23 de noviembre de 2018


La presente Resolución será refrendada por el Ministro
de Justicia y Derechos Humanos. VISTO:

Regístrese, comuníquese y publíquese. El Informe Escalafonario (OAP) N° 0197/2018, de 9


de noviembre de 2018, de la Oficina de Administración de
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO Personal, de la Oficina General de Recursos Humanos;
Presidente de la República
CONSIDERANDO:
VICENTE ANTONIO ZEBALLOS SALINAS
Ministro de Justicia y Derechos Humanos Que, el inciso a) del artículo 18 de la Ley N° 28091,
Ley del Servicio Diplomático de la República, dispone
1716344-11 que la situación de retiro es aquella en la que el
miembro del Servicio Diplomático se encuentra apartado
definitivamente de la situación de actividad al cumplir
RELACIONES EXTERIORES los setenta años de edad o veinte años en cualquier
categoría, lo que ocurra primero;
Que, el artículo 44 del Reglamento de la Ley del
Dan por terminadas funciones de Embajador Servicio Diplomático de la República, aprobada por
Extraordinario y Plenipotenciario del Perú el Decreto Supremo N° 130-2003-RE, establece que
el pase a la situación de retiro al cumplir los 70 años
en los Estados Unidos de América de edad o 20 años en cualquier categoría, se hará
efectivo de oficio, mediante Resolución Suprema.
RESOLUCIÓN SUPREMA La determinación de los 20 años en la categoría se
N° 216-2018-RE efectuará previo informe de la Oficina General de
Lima, 23 de noviembre de 2018 Recursos Humanos;
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 15
Que, la Oficina General de Recursos Humanos, Que, mediante Resolución Suprema N° 102-2017-
mediante el Informe Escalafonario (OAP) N° 0197/2018, RE, de 4 de abril de 2017, se nombró al Embajador
ha señalado que el Embajador en el Servicio Diplomático Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en la República
de la República Carlos José Pareja Ríos, cumplirá el 31 de la India, Embajador en el Servicio Diplomático de la
de diciembre de 2018, 20 años en la categoría, por lo que República Jorge Juan Castañeda Méndez, para que
corresponde su pase a la situación de retiro, según lo se desempeñe simultáneamente como Embajador
dispuesto en la Ley N° 28091; Extraordinario y Plenipotenciario del Perú ante la
De conformidad con la Ley N° 28091, Ley del Servicio República Federal Democrática de Nepal, con residencia
Diplomático de la República y modificatorias, el Decreto en Nueva Delhi, República de la India;
Supremo N° 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio Que, mediante Resolución Suprema N° 135-2017-
Diplomático de la República y modificatorias; y, el Reglamento RE, de 12 de mayo de 2017, se nombró al Embajador
de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en la República de
Exteriores, aprobado por Decreto Supremo N° 135-2010-RE; la India, Embajador en el Servicio Diplomático de la República
Jorge Juan Castañeda Méndez, para que se desempeñe
SE RESUELVE: simultáneamente como Embajador Extraordinario y
Plenipotenciario del Perú ante la República Popular de
Artículo 1.- Pasar a la situación de retiro al Embajador Bangladesh, con residencia en Nueva Delhi, República de la
en el Servicio Diplomático de la República Carlos José India;
Pareja Ríos, el 1 de enero de 2019, por cumplir veinte De conformidad con la Ley N° 28091, Ley del Servicio
años en la categoría. Diplomático de la República y modificatorias, el Decreto
Artículo 2.- Dar las gracias al Embajador en el Supremo N° 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del
Servicio Diplomático de la República Carlos José Pareja Servicio Diplomático de la República y modificatorias; y, el
Ríos, por los importantes servicios prestados a la Nación. Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema será de Relaciones Exteriores, aprobado por Decreto Supremo
refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores. N° 135-2010-RE;
Regístrese, comuníquese y publíquese. SE RESUELVE:
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO Artículo 1.- Dar por terminadas las funciones del
Presidente de la República Embajador en el Servicio Diplomático de la República Jorge
Juan Castañeda Méndez, como Embajador Extraordinario
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES y Plenipotenciario del Perú ante la República de la India,
Ministro de Relaciones Exteriores el 31 de diciembre de 2018.
Artículo 2.- Dar por terminadas las funciones del
1716344-5 Embajador en el Servicio Diplomático de la República
Jorge Juan Castañeda Méndez, como Embajador
Dan por terminadas las funciones Extraordinario y Plenipotenciario del Perú, ante la
República de Maldivas, ante la República Democrática
de Embajador Extraordinario y Socialista de Sri Lanka, ante la República Federal
Plenipotenciario del Perú ante la República Democrática de Nepal, y ante la República Popular de
de la India, República de Maldivas, Bangladesh, con residencia en Nueva Delhi, República de
la India, el 31 de diciembre de 2018.
República Democrática Socialista de Sri Artículo 3.- Cancelar las Cartas Credenciales y los
Lanka, República Federal Democrática de Plenos Poderes correspondientes.
Artículo 4.- Darle las gracias, por los importantes
Nepal y República Popular de Bangladesh servicios prestados a la Nación en el desempeño de sus
funciones.
RESOLUCIÓN SUPREMA
N° 218-2018-RE Artículo 5.- Aplicar el egreso que irrogue la presente
Resolución a las partidas correspondientes del Pliego
Lima, 23 de noviembre de 2018 Presupuestal del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Artículo 6.- La presente Resolución será refrendada
CONSIDERANDO: por el Ministro de Relaciones Exteriores.

Que, mediante Resolución Suprema N° 219-2016- Regístrese, comuníquese y publíquese.


RE, de 12 de octubre de 2016, se nombró Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en la República MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
de la India al Embajador en el Servicio Diplomático de la Presidente de la República
República Jorge Juan Castañeda Méndez;
Que, mediante Resolución Ministerial N° 0939-2016- NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
RE, se fijó el 14 de noviembre de 2016, como la fecha en Ministro de Relaciones Exteriores
que el Embajador en el Servicio Diplomático de la República
Jorge Juan Castañeda Méndez, asumió funciones como 1716344-6
Embajador Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en
la República de la India;
Que, mediante Resolución Suprema N° 028-2017- Pasan a la situación de retiro a Embajadores
RE, de 20 de enero de 2017, se nombró al Embajador en el Servicio Diplomático de la República
Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en la República
de la India, Embajador en el Servicio Diplomático de RESOLUCIÓN SUPREMA
la República Jorge Juan Castañeda Méndez, para N° 219-2018-RE
que se desempeñe como Embajador Extraordinario y
Plenipotenciario del Perú ante la República de Maldivas, Lima, 23 de noviembre de 2018
con residencia en Nueva Delhi, República de la India;
Que, mediante Resolución Suprema N° 087-2017- VISTO:
RE, de 28 de marzo de 2017, se nombró al Embajador El Informe Escalafonario (OAP) N° 0195/2018, de 9
Extraordinario y Plenipotenciario del Perú en la República de noviembre de 2018, de la Oficina de Administración de
de la India, Embajador en el Servicio Diplomático de la Personal, de la Oficina General de Recursos Humanos;
República Jorge Juan Castañeda Méndez, para que
se desempeñe simultáneamente como Embajador CONSIDERANDO:
Extraordinario y Plenipotenciario del Perú ante la
República Democrática Socialista de Sri Lanka, con Que, el inciso a) del artículo 18 de la Ley N° 28091,
residencia en Nueva Delhi, República de la India; Ley del Servicio Diplomático de la República, dispone
16 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

que la situación de retiro es aquella en la que el de la República Javier Eduardo León Olavarría, cumplirá
miembro del Servicio Diplomático se encuentra apartado el 31 de diciembre de 2018, veinte años en la categoría,
definitivamente de la situación de actividad al cumplir por lo que corresponde su pase a la situación de retiro,
los setenta años de edad o veinte años en cualquier según lo dispuesto en la Ley N° 28091;
categoría, lo que ocurra primero; De conformidad con la Ley N° 28091, Ley del Servicio
Que, el artículo 44 del Reglamento de la Ley del Diplomático de la República y modificatorias, el Decreto
Servicio Diplomático de la República, aprobada por el Supremo N° 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del
Decreto Supremo N° 130-2003-RE, establece que el pase Servicio Diplomático de la República y modificatorias; y, el
a la situación de retiro al cumplir los 70 años de edad o Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio
20 años en cualquier categoría, se hará efectivo de oficio, de Relaciones Exteriores, aprobado por Decreto Supremo
mediante Resolución Suprema. La determinación de los N° 135-2010-RE;
20 años en la categoría se efectuará previo informe de la
Oficina General de Recursos Humanos; SE RESUELVE:
Que, la Oficina General de Recursos Humanos,
mediante el Informe Escalafonario (OAP) N° 0195/2018, Artículo 1.- Pasar a la situación de retiro al Embajador
ha señalado que el Embajador en el Servicio Diplomático en el Servicio Diplomático de la República Javier Eduardo
de la República Jorge Juan Castañeda Méndez, cumplirá León Olavarría, el 1 de enero de 2019, por cumplir veinte
el 31 de diciembre de 2018, 20 años en la categoría, por años en la categoría.
lo que corresponde su pase a la situación de retiro, según Artículo 2.- Dar las gracias al Embajador en el Servicio
lo dispuesto en la Ley N° 28091; Diplomático de la República Javier Eduardo León Olavarría,
De conformidad con la Ley N° 28091, Ley del Servicio por los importantes servicios prestados a la Nación.
Diplomático de la República y modificatorias, el Decreto Artículo 3.- La presente Resolución Suprema será
Supremo N° 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Servicio Diplomático de la República y modificatorias; y, el
Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio Regístrese, comuníquese y publíquese.
de Relaciones Exteriores, aprobado por Decreto Supremo
N° 135-2010-RE; MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
Presidente de la República
SE RESUELVE:
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
Artículo 1.- Pasar a la situación de retiro al Embajador Ministro de Relaciones Exteriores
en el Servicio Diplomático de la República Jorge Juan
Castañeda Méndez, el 1 de enero de 2019, por cumplir 1716344-9
veinte años en la categoría.
Artículo 2.- Dar las gracias al Embajador en el Servicio RESOLUCIÓN SUPREMA
Diplomático de la República Jorge Juan Castañeda N° 222-2018-RE
Méndez, por los importantes servicios prestados a la
Nación. Lima, 23 de noviembre de 2018
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores. VISTO:
Regístrese, comuníquese y publíquese. El Informe Escalafonario (OAP) N° 0198/2018, de 9
de noviembre de 2018, de la Oficina de Administración de
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO Personal, de la Oficina General de Recursos Humanos;
Presidente de la República
CONSIDERANDO:
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
Ministro de Relaciones Exteriores Que, el inciso a) del artículo 18 de la Ley N° 28091,
Ley del Servicio Diplomático de la República, dispone
1716344-7 que la situación de retiro es aquella en la que el
miembro del Servicio Diplomático se encuentra apartado
RESOLUCIÓN SUPREMA definitivamente de la situación de actividad al cumplir
N° 221-2018-RE los setenta años de edad o veinte años en cualquier
categoría, lo que ocurra primero;
Lima, 23 de noviembre de 2018 Que, el artículo 44 del Reglamento de la Ley del
Servicio Diplomático de la República, aprobado por el
VISTO: Decreto Supremo N° 130-2003-RE, establece que el pase
a la situación de retiro al cumplir los 70 años de edad o
El Informe Escalafonario (OAP) N° 0194/2018, de 9 20 años en cualquier categoría, se hará efectivo de oficio,
de noviembre de 2018, de la Oficina de Administración de mediante Resolución Suprema. La determinación de los
Personal, de la Oficina General de Recursos Humanos; 20 años en la categoría se efectuará previo informe de la
Oficina General de Recursos Humanos;
CONSIDERANDO: Que, la Oficina General de Recursos Humanos,
mediante el Informe Escalafonario (OAP) N° 0198/2018,
Que, el inciso a) del artículo 18 de la Ley N° 28091, Ley ha señalado que el Embajador en el Servicio Diplomático
del Servicio Diplomático de la República, dispone que la de la República Alfredo Luis Arecco Sablich, cumplirá el
situación de retiro es aquella en la que el miembro del Servicio 31 de diciembre de 2018, veinte años en la categoría, por
Diplomático se encuentra apartado definitivamente de la lo que corresponde su pase a la situación de retiro, según
situación de actividad al cumplir los setenta años de edad o lo dispuesto en la Ley N° 28091;
veinte años en cualquier categoría, lo que ocurra primero; De conformidad con la Ley N° 28091, Ley del Servicio
Que, el artículo 44 del Reglamento de la Ley del Diplomático de la República y modificatorias, el Decreto
Servicio Diplomático de la República, aprobado por el Supremo N° 130-2003-RE, Reglamento de la Ley del Servicio
Decreto Supremo N° 130-2003-RE, establece que el pase Diplomático de la República y modificatorias; y, el Reglamento
a la situación de retiro al cumplir los 70 años de edad o de Organización y Funciones del Ministerio de Relaciones
20 años en cualquier categoría, se hará efectivo de oficio, Exteriores, aprobado por Decreto Supremo N° 135-2010-RE;
mediante Resolución Suprema. La determinación de los
20 años en la categoría se efectuará previo informe de la SE RESUELVE:
Oficina General de Recursos Humanos; Artículo 1.- Pasar a la situación de retiro al Embajador
Que, la Oficina General de Recursos Humanos, en el Servicio Diplomático de la República Alfredo Luis
mediante el Informe Escalafonario (OAP) N° 0194/2018, Arecco Sablich, el 1 de enero de 2019, por cumplir veinte
ha señalado que el Embajador en el Servicio Diplomático años en la categoría.
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 17
Artículo 2.- Dar las gracias al Embajador en el Servicio
Diplomático de la República Alfredo Luis Arecco Sablich, SALUD
por los importantes servicios prestados a la Nación.
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema será
refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores. Designan Director General de la Dirección
General de Operaciones en Salud
Regístrese, comuníquese y publíquese.
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO Nº 1180-2018/MINSA
Presidente de la República
Lima, 23 de noviembre del 2018
NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES
Ministro de Relaciones Exteriores CONSIDERANDO:

1716344-10 Que, mediante Resolución Ministerial Nº 635-2018/


MINSA, de fecha 5 de julio de 2018, se designó al médico
cirujano Julio César Medina Verástegui, en el cargo de
Pasan a la situación de retiro a Ministro en el Director General (CAP-P N° 1798), Nivel F-5, de la
Servicio Diplomático de la República Dirección General de Operaciones en Salud del Ministerio
de Salud;
RESOLUCIÓN SUPREMA Que, el citado funcionario ha formulado renuncia al
N° 220-2018-RE cargo señalado en el considerando precedente, resultando
pertinente aceptar la misma y designar al profesional que
Lima, 23 de noviembre de 2018 ejercerá el cargo en mención;
Con el visado de la Directora General de la Oficina
VISTOS: General de Gestión de Recursos Humanos, del Director
General de la Oficina General de Asesoría Jurídica; del
La solicitud de pase a la situación de retiro, presentada Secretario General y del Viceministro de Prestaciones y
por el Ministro en el Servicio Diplomático de la República Aseguramiento en Salud;
Jorge Antonio Salas Rezkalah, de conformidad con lo De conformidad con lo previsto en la Ley Nº 27594,
dispuesto en el artículo 18, inciso e), de la Ley Nº 28091, Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el
Ley del Servicio Diplomático de la República, a partir del nombramiento y designación de funcionarios públicos;
1 de enero de 2019; la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y
El Informe Escalafonario (OAP) N.° 0193/2018, de la el Decreto Legislativo Nº 1161, Ley de Organización y
Oficina de Administración de Personal, de la Oficina General Funciones del Ministerio de Salud;
de Recursos Humanos, de 9 de noviembre de 2018;
SE RESUELVE:
CONSIDERANDO:
Artículo 1.- Aceptar la renuncia del médico cirujano
Que, el artículo 18 de la Ley N.° 28091, Ley del Servicio Julio César Medina Verástegui, a la designación efectuada
Diplomático de la República, dispone que la situación mediante Resolución Ministerial N° 635-2018/MINSA,
de retiro es aquella en la que el miembro del Servicio dándosele las gracias por los servicios prestados.
Diplomático se encuentra apartado definitivamente de la Artículo 2.- Designar al médico cirujano Juan Luis
situación de actividad, entre otras causas, a su solicitud Herrera Chejo, en el cargo de Director General, Nivel
en forma escrita; F-5, de la Dirección General de Operaciones en Salud del
Que, el pase a la situación de retiro se hará efectivo Ministerio de Salud.
mediante Resolución Suprema;
Que, el Ministro en el Servicio Diplomático de la Regístrese, comuníquese y publíquese.
República Jorge Antonio Salas Rezkalah, no está incurso
en lo establecido por el artículo 49 del Reglamento de la SILVIA ESTER PESSAH ELJAY
Ley del Servicio Diplomático de la República, aprobado Ministra de Salud
mediante Decreto Supremo N.° 130-2003-RE;
De conformidad con la Ley N.° 28091, Ley del Servicio 1716354-1
Diplomático de la República y modificatorias; su Reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N.° 130-2003-
RE y modificatorias; y, el Reglamento de Organización y ORGANISMOS AUTONOMOS
Funciones del Ministerio de Relaciones Exteriores, aprobado
por Decreto Supremo N.° 135-2010-RE;

SE RESUELVE: JURADO NACIONAL DE ELECCIONES


Artículo 1.- Pasar a la situación de retiro, a su solicitud Revocan resolución que declaró
en forma escrita, al Ministro en el Servicio Diplomático de
la República Jorge Antonio Salas Rezkalah, a partir del 1 improcedente solicitud de inscripción de
de enero de 2019. lista de candidatos para el Concejo Distrital
Artículo 2.- Dar las gracias al Ministro en el Servicio
Diplomático de la República Jorge Antonio Salas de Callahuanca, provincia de Huarochirí,
Rezkalah, por los importantes servicios prestados a la departamento de Lima
Nación.
Artículo 3.- La presente Resolución Suprema será RESOLUCIÓN N°1914-2018-JNE
refrendada por el Ministro de Relaciones Exteriores.
Expediente N° ERM.2018023206
Regístrese, comuníquese y publíquese. CALLAHUANCA–HUAROCHIRÍ–LIMA
JEE HUAROCHIRÍ (ERM.2018015356)
MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
Presidente de la República RECURSO DE APELACIÓN

NÉSTOR POPOLIZIO BARDALES Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho


Ministro de Relaciones Exteriores
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
1716344-8 apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo Cáceres,
18 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

personero legal titular de la organización política Patria Asamblea General delegó facultades al Comité Electoral
Joven, en contra de la Resolución N° 00351-2018-JEE- para llevar a cabo el proceso electoral por la modalidad de
HCHR/JNE, del 27 de julio de 2018, emitida por el elección a través de delegados, el 25 de mayo del mismo
Jurado Electoral Especial de Huarochirí, que declaró año se modificó el estatuto y las elecciones internas se
improcedente la solicitud de la lista de candidatos para el llevaron a cabo bajo la modalidad de elección a través de
Concejo Distrital de Callahuanca, provincia de Huarochirí, delegados.
departamento de Lima, en el marco de las Elecciones b) Debido a un error material se presentó el acta de
Regionales y Municipales 2018; y oído el informe oral. escrutinio de manera incompleta.
c) En cuanto a la asistencia técnica de la ONPE,
ANTECEDENTES se llevó a cabo una reunión el 12 de abril de 2018 para
reafirmar las elecciones del 15 de abril de 2018.
El 19 de junio de 2018, el personero legal titular d) El 15 de abril de 2018 se llevaron a cabo las
Belisario Roger Sueldo Cáceres, personero legal titular elecciones para candidatos distritales y provinciales y
de la organización política Patria Joven, presentó la el 20 del mismo mes y año las elecciones para la lista
solicitud de inscripción de lista de candidatos para el regional.
Concejo Distrital de Callahuanca, provincia de Huarochirí,
departamento de Lima, con la finalidad de participar en las CONSIDERANDOS
Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Con fecha 20 de junio de 2018, por la Resolución N° Base normativa
00180-2018-JEE-HCHR/JNE, el Jurado Electoral Especial
de Huarochirí (en adelante, JEE) declaró inadmisible 1. El artículo 178 de la Constitución Política del Perú
la solicitud de inscripción de lista de candidatos por los contempla, como una de las competencias y deberes
siguientes fundamentos: principales del Jurado Nacional de Elecciones, velar por
el cumplimiento de las normas sobre las organizaciones
a. El Comité Electoral Regional (en adelante, CER), políticas y demás disposiciones referidas a materia
que condujo las elecciones internas de la organización electoral.
política, no se encuentra establecido en el Estatuto como 2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36,
órgano partidario, por lo que la elección de candidatos se literal f, de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado
realizó por un órgano inexistente. Nacional de Elecciones, corresponde a los Jurados
b. Asimismo, el CER no se encuentra inscrito como tal Electorales Especiales conocer en primera instancia las
en el Registro de Organizaciones Políticas (en adelante, solicitudes de inscripción de candidatos presentadas
ROP), tampoco se explican sus funciones y si sus poderes por las organizaciones políticas, a fin de verificar el
se encuentran vigentes. cumplimiento de los requisitos que deben satisfacer las
c. Los candidatos Marco Antonio Lara Pérez y Winnie solicitudes de inscripción, en aplicación de la LOP, y la Ley
Olenka Cisneros Luna, declararon estar laborando en la N° 26864, Ley de Elecciones Municipales (en adelante,
“SUTRAN” y la Municipalidad Distrital de Callahuanca” LEM), así como el Reglamento de Inscripción de Listas de
respectivamente, sin embargo, no presentaron la solicitud Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado por
de licencia sin goce de haber. la Resolución N° 0082-2018-JNE, publicada en el diario
oficial El Peruano, el 9 de febrero de 2018 (en adelante,
Es así que, con fecha 13 de julio de 2018, la Reglamento).
organización política presentó su escrito de subsanación, 3. El artículo 19 de la LOP establece que la elección
señalando: de autoridades y candidatos de los partidos políticos y
movimientos de alcance regional o departamental debe
a. El CER fue elegido el 14 de marzo de 2018 por la regirse por las normas de democracia interna establecidas
Asamblea General, condujo las elecciones internas de en dicha ley, el estatuto y el reglamento electoral de la
acuerdo con el Estatuto a través de delegados, quienes agrupación política, el cual no puede ser modificado una
designaron a los candidatos, por lo que el registro en el vez que el proceso electoral ha sido convocado.
ROP no es necesario. 4. El artículo 24 de la misma norma dispone que
b. El proceso de democracia interna se desarrolló con corresponde al órgano máximo del partido político o
asesoramiento y asistencia técnica de la Oficina Nacional del movimiento de alcance regional o departamental
de Procesos Electorales (ONPE). decidir la modalidad de elección de los candidatos a los
c. Se presentaron las solicitudes de licencia sin goce que se refiere el artículo 23. Para tal efecto, al menos
de haber de los candidatos Marco Antonio Lara Pérez y las tres cuartas (3/4) partes del total de candidatos a
Winnie Olenka Cisneros Luna. representantes al Congreso, al Parlamento Andino, a
consejeros regionales o regidores, deben ser elegidos
A través de la Resolución N° 00351-2018-JEE- de acuerdo con alguna de las siguientes modalidades:
HCHR/JNE, el JEE declaró improcedente la solicitud de a) elecciones con voto universal, libre, voluntario,
inscripción de la lista de candidatos de la organización igual, directo y secreto de los afiliados y ciudadanos
política por lo siguiente: no afiliados; b) elecciones con voto universal, libre,
voluntario, igual, directo y secreto de los afiliados y c)
a. No cumplió con modificar su Estatuto para adecuarlo elecciones a través de los delegados elegidos por los
a la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas (en órganos partidarios conforme lo disponga el Estatuto.
adelante, LOP), respecto a las reglas de democracia 5. El artículo 25, numeral 25.2, del Reglamento, señala
interna. los documentos que deben presentar las organizaciones
b. No aprobar un Reglamento Electoral conforme a su políticas al momento de solicitar la inscripción de la lista
Estatuto. de sus candidatos, entre ellos, el original del acta, o
c. Por permitir en el proceso de democracia interna copia certificada firmada por el personero legal, la cual
la intervención de un tercio de delegados sin tener la debe contener la elección interna de los candidatos
condición de afiliados. presentados.
d. Por otorgar funciones al CER contraviniendo el 6. El artículo 23 del Estatuto de la organización política
Estatuto y las facultades de la Asamblea General. recurrente, modificado por Asamblea General, de fecha
e. Considerando las solicitudes sin goce de haber, 25 de mayo de 2010, establece que la elección de las
presentadas de ambos candidatos, se tiene por subsanada autoridades y de los candidatos a cargos públicos de
dicho extremo de la observación. elección popular, tales como elecciones municipales y
regionales se realizará por un órgano electoral central
El personero legal de la organización política, por el conformado por tres miembros, cuenta con autonomía
principio de pluralidad de instancia, interpuso recurso de respecto de los demás órganos internos, debiendo contar
apelación el 30 de julio de 2018, alegando lo siguiente: con órganos colegiados descentralizados en los distintos
comités electorales, el órgano electoral central tiene a su
a) El 14 de marzo de 2018, se eligió a los tres miembros cargo las etapas de los procesos electorales con arreglo
del Comité Electoral, el 18 del mismo mes y año la al reglamento electoral.
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 19
7. Además, se establece en el referido artículo que las 14. Es preciso destacar que el hecho que no se haya
modalidades de elección de los candidatos se realizarán adjuntado el Reglamento Electoral de la organización
conforme a cualquiera de las modalidades en el artículo política resulta irrelevante, por cuanto el reglamento es
24, literales, a, b y c de la LOP, precisando que la elección una norma de desarrollo que tiene como límite la LOP
de los delegados se realizará de acuerdo con lo dispuesto y el Estatuto, y al no haberse infringido estas normas,
en el artículo 27 de la norma antes citada. corresponde desestimar lo señalado por el JEE en dicho
extremo.
Análisis del caso concreto 15. En cuanto a permitir que más de un tercio de los
delegados esté integrado por ciudadanos no afilados a la
Respecto al CER de la organización política Patria organización política, al respecto, debemos indicar que,
Joven al no establecer el Estatuto de la organización política
ninguna restricción en el sentido de que los delegados
8. El JEE declaró improcedente la solicitud de que participan en las elecciones internas deban ser solo
inscripción de lista de candidatos presentada por afiliados, también corresponde desestimar dicho extremo
grave infracción a su Estatuto, por cuanto el CER de la solicitud objeto de impugnación.
se ha arrogado facultades y atribuciones que no le 16. A esto último se debe agregar que no resulta
corresponden, es decir, ha modificado su Estatuto, sostenible afirmar que la organización política haya
decidido la modalidad de la elección interna, designado infringido las normas de democracia interna respecto
comités electorales descentralizados, y convocado a al cuestionamiento sobre la votación de los treintaidós
una Asamblea General de afiliados con la finalidad de (32) delegados, por cuanto indica que debido a un error
elegir delegados distritales y candidatos municipales, no se adjuntó el acta de escrutinio completa, lo cual
lo cual vulnera y vicia la democracia interna de la resulta amparable por parte de este Supremo Tribunal
organización política. Electoral, en tanto de autos se verifica que, en efecto,
9. Ahora, de la revisión, si bien es cierto el JEE se trata de un error, pues cumplieron con adjuntar el
señaló en la resolución venida en grado que el artículo acta completa.
23 del Estatuto precisa que es la Asamblea General 17. En consonancia con lo expuesto, valorando
quien tiene la potestad de elegir a los candidatos para los medios probatorios, como es el Informe N°
elección popular, sin embargo, no es menos cierto que 000032-2018-ORCLIM-GOECOR/ONPE, de fecha
dicha facultad fue modificada mediante Asamblea, del 1 de junio de 2018, por el cual la ONPE, indicó que
25 de mayo de 2010, precisándose en el artículo 23 las elecciones internas se realizaron el 20 de mayo
que las elecciones de autoridades de los candidatos del año en curso con normalidad, con dicho medio
a cargos públicos de elección popular, tales como probatorio se acredita que en la democracia interna
elecciones municipales y regionales se realizan por un se cumplió con la voluntad de la organización política,
órgano central conformado por tres miembros; en tal siendo esto así, corresponde amparar el recurso de
sentido, se concluye que la organización política no apelación.
incumplió con las normas de democracia interna, pues 18. En ese sentido, advirtiendo que la organización
las normas del Estatuto no son contrarias a las normas política no incumplió con las normas de democracia
que regulan la LOP. interna, corresponde amparar el recurso de apelación, y,
10. Además, cabe precisar que cualquier en consecuencia, revocar la resolución venida en grado y
modificación del Estatuto, sus efectos jurídicos se disponer que se continúe con el trámite de la misma.
producirán desde el momento en que el máximo
órgano reconocido en el Estatuto tome la decisión Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
de modificar las normas estatutarias, salvo que el Elecciones, en uso de sus atribuciones,
propio órgano decida que sus efectos surtan en fecha
distinta, no siendo requisito para que dichas normas RESUELVE
surtan sus efectos jurídicos su inscripción en el ROP,
con la atingencia que este pronunciamiento no debe Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
entenderse como una invasión en la competencia de de apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo
la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones Cáceres, personero legal titular de la organización
Políticas (en adelante, DNROP), pues el análisis sobre política Patria Joven; y, en consecuencia, REVOCAR
la regularidad del procedimiento que una organización la Resolución N° 00351-2018-JEE-HCHR/JNE, del 27
política siguió para efectuar la modificación de las de julio de 2018, que declaró improcedente la solicitud
normas del Estatuto, constituye una función exclusiva de inscripción de la lista de candidatos, presentado
del Director de la DNROP, por imperio del artículo 5 por la citada organización política para el Concejo
del Texto Ordenado del Reglamento del Registro de Distrital de Callahuanca, provincia de Huarochirí,
Organizaciones Políticas, aprobado por Resolución N° departamento de Lima, en el marco de las Elecciones
0049-2017-JNE. Regionales y Municipales 2018.
11. En tal sentido, este Supremo Tribunal Electoral Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
considera que frente a la circunstancia materia de análisis, Electoral Especial de Huarochirí continúe con el trámite
prima el derecho constitucional a la participación política correspondiente.
de los ciudadanos, debiendo bastar que las elecciones
internas se conduzcan de acuerdo con sus normas Regístrese, comuníquese y publíquese.
internas. Hecho que, en el presente caso, la organización
política ha cumplido en rigor. SS.
12. Además, del acta de elecciones internas de
designación de candidatos para las elecciones municipales TICONA POSTIGO
de la organización política Patria Joven, se advierte que sí
cumplió con respetar las normas de democracia interna, ARCE CÓRDOVA
pues las elecciones internas, se llevaron a cabo por el
Comité Electoral, que fue elegido el 14 de marzo de CHANAMÉ ORBE
2018, mediante Asamblea General, la cual el 18 de marzo
de 2018 acordó la elección de delgados distritales de CHÁVARRY CORREA
nuevas provincias y la designación de comités electorales
descentralizados (norte y sur). RODRÍGUEZ VÉLEZ
13. Asimismo, se observa en la referida acta que sí se
indica la modalidad a través de la cual se llevaron a cabo Concha Moscoso
las elecciones internas, para el presente caso elecciones Secretaria General
a través de delegados, lo cual es compatible con el
artículo 24, literal c, de la LOP, y el artículo 23 del Estatuto. 1716294-1
20 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 21
Revocan resolución en el extremo que apellidos y el código único de identificación de los inscritos,
la fotografía y firmas digitalizadas de cada uno de ellos,
declaró improcedente solicitud de los nombres del distrito, la provincia, el departamento y el
inscripción de candidato a alcalde para número de mesa de sufragio.
la Municipalidad Distrital de Pacucha, 3. En el presente caso, se observa que el JEE declaró
la inadmisibilidad y, posteriormente, la improcedencia
provincia de Andahuaylas, departamento de la inscripción del candidato, por considerar que la
de Apurímac organización política no había presentado el documento
original o la copia legalizada que acredite los dos años de
RESOLUCIÓN N° 1925-2018-JNE domicilio a la circunscripción a la cual postula.
4. Sin embargo, resulta importante señalar que,
Expediente N° ERM.2018023879 desde el padrón electoral elaborado en marzo de 2016
PACUCHA–ANDAHUAYLAS–APURÍMAC (inclusive antes) hasta el padrón electoral elaborado para
JEE ANDAHUAYLAS (ERM.2018015018) las Elecciones Regionales y Municipales 2018, el ubigeo
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 consignado en el DNI del candidato no ha sido modificado,
RECURSO DE APELACIÓN lo que acredita que este no ha cambiado de domicilio, el
cual se ubica en la circunscripción a la que postula, en el
Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho período exigido por el artículo 6, numeral 2, de la LEM.
5. En tal sentido, al ser el padrón electoral un documento
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de oficial en poder del Reniec, en el que constan los datos
apelación interpuesto por Wilder Olarte Buleje, personero de ubicación del domicilio declarado por el ciudadano,
legal titular de la organización política Acción Popular, en a efectos de que este pueda ejercer válidamente sus
contra de la Resolución N° 00290-2018-JEE-ANDA/JNE, derechos políticos al sufragio activo, se puede colegir que el
del 25 de julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral candidato sí cumple con el requisito del tiempo de domicilio
Especial de Andahuaylas, en el extremo que declaró en la circunscripción electoral a la que postula, conforme a lo
improcedente la solicitud de inscripción del candidato a establecido en la norma precitada.
alcalde César Édgar Oscco Ludeña, para la Municipalidad 6. En consecuencia, este Supremo Tribunal Electoral
de Pacucha, provincia Andahuaylas, departamento de estima que debe declararse fundado el recurso, revocarse
Apurímac, presentada por la citada organización política, la decisión impugnada y disponer que el JEE continúe con
con el objeto de participar en las Elecciones Regionales y el trámite correspondiente.
Municipales 2018; y oído el informe oral.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
ANTECEDENTES Elecciones, en uso de sus atribuciones,

Mediante Resolución N° 00069-2018-JEE-ANDA/ RESUELVE


JNE, del 21 de junio de 2018, el Jurado Electoral Especial
de Andahuaylas (en adelante, el JEE) declaró inadmisible Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos de la de apelación interpuesto por Wilder Olarte Buleje,
organización política Acción Popular para el Concejo Distrital personero legal titular de la organización política Acción
de Pacucha, provincia Andahuaylas, departamento de Popular, y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
Apurímac, respecto, entre otros, del candidato a alcalde N° 00290-2018-JEE-ANDA/JNE, del 25 de julio de 2018,
César Édgar Oscco Ludeña (en adelante, el candidato), emitida por el Jurado Electoral Especial de Andahuaylas,
indicando que no se había presentado el documento original en el extremo que declaró improcedente la solicitud de
o la copia legalizada que acredite los dos años de domicilio a inscripción del candidato a alcalde César Édgar Oscco
la circunscripción a la cual postula. Ludeña, para la Municipalidad Distrital de Pacucha, provincia
A través de la Resolución N° 00290-2018-JEE-ANDA/ Andahuaylas, departamento de Apurímac, presentada por la
JNE, del 25 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente citada organización política, en el marco del proceso de las
la solicitud de inscripción del candidato, en razón de Elecciones Regionales y Municipales 2018
que la organización política no cumplió, dentro del plazo Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
concedido, con subsanar la omisión advertida. Electoral Especial de Andahuaylas continúe con el trámite
El 1 de agosto de 2018, el personero legal titular de correspondiente.
la organización política interpuso recurso de apelación
en contra de la Resolución N° 00290-2018-JEE-ANDA/ Regístrese, comuníquese y publíquese.
JNE, en el extremo que declaró improcedente la solicitud
de inscripción del candidato, manifestando lo siguiente: se SS.
perjudica la participación de un ciudadano sin razón alguna,
por cuanto vive en una comunidad rural, en donde aún no hay TICONA POSTIGO
presencia del estado, solo puede identificarse con su DNI,
que es el único documento que puede acreditar el domicilio ARCE CÓRDOVA
por el cual postula. El JEE debió solicitar información al
Reniec, sin embrago, solo tomó como referencia la fecha de CHANAMÉ ORBE
emisión del DNI, ocasionando un perjuicio a la lista.
CHÁVARRY CORREA
CONSIDERANDOS
RODRÍGUEZ VÉLEZ
1. El artículo 6, numeral 2, de la Ley N° 26864, Ley
de Elecciones Municipales (en adelante, LEM), establece Concha Moscoso
que para ser elegido alcalde o regidor se requiere haber Secretaria General
nacido en la circunscripción electoral para la que postula
o domiciliar en ella en los últimos dos (2) años, respecto 1716294-2
la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de
las solicitudes de inscripción de listas de candidatos. Revocan resolución que declaró
2. De acuerdo al artículo 196 de la Ley N° 26859, Ley
Orgánica de Elecciones (en adelante, LOE), el padrón improcedente solicitud de inscripción de
electoral es la relación de los ciudadanos hábiles para lista de candidatos para el Concejo Distrital
votar. Este padrón se elabora sobre la base del registro de Asunción, provincia de Chachapoyas,
único de identificación de las personas y es mantenido
y actualizado por el Reniec, según los cronogramas departamento de Amazonas
y coordinaciones de la Oficina Nacional de Procesos
Electorales (ONPE). Asimismo, el artículo 203 de la RESOLUCIÓN N° 1926-2018-JNE
LOE señala que en el padrón se consignan los nombres, Expediente N° ERM.2018023958
22 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

ASUNCIÓN–CHACHAPOYAS–AMAZONAS en tanto órgano encargado de ejecutar las actividades


JEE CHACHAPOYAS (ERM.2018004474) de administración del ROP, se enmarcan dentro de
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 la denominada función registral que ejerce el Jurado
RECURSO DE APELACIÓN Nacional de Elecciones. En efecto, el ROP, reconocido
en los artículos 35 y 178, numeral 2, de la Constitución
Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho Política del Perú, fue creado en aplicación del artículo 4
y la Segunda Disposición Transitoria de la Ley N° 28094,
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP). Se
de apelación interpuesto por Anet Pilar Valle Barrera, trata del registro en el cual se inscriben las organizaciones
personera legal titular de la organización política políticas, así como la modificación y actualización de
Sentimiento Amazonense Regional, en contra de la las partidas electrónicas y de los padrones de afiliados
Resolución N° 00341-2018-JEE-CHAC/JNE, del 30 de y se encuentra a cargo, de conformidad al artículo 1 del
julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial de Reglamento del ROP, de la DNROP.
Chachapoyas, que declaró improcedente la solicitud de 2. El artículo 19 de la LOP, señala que la elección
inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de autoridades y candidatos de los partidos políticos y
de Asunción, provincia de Chachapoyas, departamento movimientos de alcance regional o departamental debe
de Amazonas, en el marco de las Elecciones Regionales regirse por las normas de democracia interna establecidas
y Municipales 2018. en dicha ley, en el estatuto y en el reglamento electoral
de la agrupación política, el cual no puede ser modificado
ANTECEDENTES una vez que el proceso electoral ha sido convocado.
3. En tanto, el artículo 18 de la misma norma electoral,
Con fecha 17 de junio de 2018, Anet Pilar Valle dispone, entre otras cosas, que los ciudadanos con derecho al
Barrera, personera legal titular de la organización sufragio, pueden afiliarse libre y voluntariamente a un partido
política Sentimiento Amazonense Regional presentó su político, para lo cual deberán presentar una declaración
solicitud de inscripción de lista de candidatos, para el jurada, en el sentido de no pertenecer a otro partido político,
Concejo Distrital de Asunción, provincia de Chachapoyas, cumplir los requisitos previstos en el estatuto y contar con
departamento de Amazonas, a fin de participar en las la aceptación de la organización política para dicha afiliación,
Elecciones Regionales y Municipales 2018. de acuerdo con el estatuto de éste.
Mediante la Resolución N° 064-2018-JEE-CHAC/JNE, 4. De otro lado, el literal d del artículo 9 de la LOP,
del 22 de junio de 2018, el Jurado Electoral Especial de refiere que el estatuto debe contener los requisitos de
Chachapoyas (en adelante, JEE), declaró inadmisible afiliación y desafiliación.
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos de la
organización política; bajo los siguientes argumentos: Análisis del caso concreto
a. La organización política ha designado candidatos 5. El JEE, declaró improcedente la solicitud de
que no cuentan con la condición de afiliados, conforme inscripción de lista de candidatos presentada, debido a
al literal a del artículo 24 y al artículo 26 de su estatuto, que los candidatos Aníbal Bill Atanacio Vargas, José Luis
según la verificación de la consulta web del Registro de Camus Arce, Kelly Suxan Valle Trauco, Edgar Wilfredo
Organizaciones Políticas (en adelante, ROP). Camus Vargas, Hamer Frans Camus Maslucan y Kleydi
b. El Plan de Gobierno y el Formato Resumen, no se Milena Puerta Santillán, no cuentan con la condición de
encuentran firmados por el personero legal titular de la afiliados de la organización política, lo que, según criterio
organización política. de dicho órgano electoral, transgrede lo señalado en los
c. El candidato a regidor José Luis Camus Arce no acredita artículos 24, literal a, y 26 de su estatuto.
los dos años de domicilio en el distrito al que postula. 6. Respecto a ello, el apelante refiere que los citados
artículos no deben ser aplicados al caso concreto, en
Con escrito de fecha 6 de julio de 2018, la personera virtud al capítulo III del estatuto de la organización política,
legal titular de la organización política presenta la en donde el artículo 24 indica que para postular a cargos
subsanación de las observaciones adjuntando fichas a nivel regional, provinciales y distritales se requiere estar
de inscripción de cada uno de los candidatos para afiliado con una antigüedad no menor de tres meses; y
acreditar su afiliación a la organización política, el Plan de con relación al artículo 26 de su citado estatuto, refiere
Gobierno debidamente firmado por el personero legal y un que no se puede pretender interpretar como elección
certificado domiciliario original. externa, siendo que por esas razones el polémico artículo
Por medio de la Resolución N° 00341-2018-JEE-CHAC/ 26 ha sido sometido a un congreso regional antes de
JNE, del 30 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la llevar a cabo la democracia interna en la que se aprobó
solicitud de inscripción de la lista de candidatos presentada por por unanimidad el siguiente acuerdo:
la organización política, para el Concejo Distrital de Asunción,
al considerar que los candidatos Aníbal Bill Atanacio Vargas, Acuerdo N° 001-2018-CRE/MPSA
José Luis Camus Arce, Kelly Suxan Valle Trauco, Edgar El Congreso Regional, como máximo órgano
Wilfredo Camus Vargas, Hamer Frans Camus Maslucan y deliberativo del Movimiento Político SENTIMIENTO
Kleydi Milena Puerta Santillán, candidatos para el Concejo AMAZONENSE, en ejercicio de las atribuciones conferidas
Distrital de Asunción, provincia de Chachapoyas, no tienen la en el Estatuto ACUERDA lo siguiente:
condición de afiliados a la organización política Sentimiento PRIMERO.- SUSPENDER la exigencia del requisito
Amazonense Regional. de afiliación a que se refiere el literal a) del artículo
Contra la referida resolución, el 1 de agosto de 2018, 24 del Estatuto, para los ciudadanos independientes
la personera legal titular de la organización política, que postulen en los procesos de Elecciones Internas
interpuso recurso de apelación, alegando principalmente: de esta organización política para seleccionar
a) La resolución recurrida contraviene los principios candidatos en el marco de las Elecciones Regionales
constitucionales de debida motivación y congruencia. y Municipales 2018.
b) Si bien es cierto, no se ha podido verificar la SEGUNDO.- REMITIR el presente acuerdo al Comité
condición de afiliados ante el ROP, de los candidatos Ejecutivo Regional (CER) para conocimiento y fines.
presentados en la lista, no es menos cierto, que tal
requisito se puede cotejar en las fichas de inscripción de 7. Así las cosas, se debe analizar si el mencionado
los precitados candidatos, que se adjuntan al presente acuerdo alcanza a los precitados candidatos, elegidos
recurso, debidamente legalizadas por notario público; en el proceso de democracia interna de la organización
además, la condición de afiliados es para ocupar cargos política, por lo que corresponde a este Tribunal Electora,
internos y no para elegir candidatos. verificar la validez de dicho acuerdo, debiendo tomar en
consideración que este no sea contrario a lo desarrollado
CONSIDERANDOS en el estatuto, que resulta ser la norma de mayor jerarquía
dentro de una agrupación política.
1. Las competencias que ejerce la Dirección Nacional 8. Sobre el particular, se advierte que, en el artículo
del Registro de Organizaciones Políticas (DNROP), 8 del estatuto de la organización política, se ha señalado
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 23
que: “Los niveles de dirección, acción y organización Sin embargo, resulta pertinente precisar que dentro de
política del Movimiento son tres. […] El órgano deliberativo los firmantes de dicho congreso, se verificó la asistencia
del Movimiento Político Regional “SENTIMIENTO de los siguientes directivos:
AMAZONENSE REGIONAL” (SAR) es el Congreso
Regional (CR) […].” MIEMBRO Y/O AFILIADO SECRETARÍA QUE REPRESENTA
9. En esa misma línea, el artículo 9 de dicho estatuto,
establece que la máxima instancia política de gobierno Aquelino Chuquizuta Huamán Secretaría General
y de dirección de la organización política, es el Merle Guimac Tafur Sub Secretaría General
Congreso Regional, que en otras facultades, puede Wilder Rojas López Secretaría de Organización
aprobar y/o modificar el estatuto, así como también
Ronald Enrique Salazar Chumbe Secretaría de Actas
elabora la lista de candidatos, respetando el resultado
de los procesos en democracia y conservando la cuota Samuel Esteban Valqui Ramos Secretaría de Economía y Patrimonio
de género que la ley establece. Del mismo modo, se Teodoro Meneses Culqui Secretaría de Doctrinas y Formación Po-
establece que la convocatoria para el Congreso lítica
Regional es convocado por el Comité Ejecutivo Litman Guey Ruiz Rodríguez Secretaría de Ética, Disciplina y Moral
Regional a propuesta del presidente de la organización
política o cuando lo soliciten más de la mitad de sus Julio Rafael Reis Vargas Secretaría de Comunicaciones
miembros. Así, dicho congreso, puede ser ordinario o Rommel Morocho Torres Secretaría de Prensa y Propaganda
extraordinario, según su propia naturaleza. Maritza Consuelo Chávez Ludeña Secretaría de Asuntos Femeninos
10. De la verificación del acta de reunión del
Magaly Mercedes Quiroz Salazar Secretaría de Asuntos Juveniles y Estu-
Congreso Regional Extraordinario, de fecha 27 de
diantiles
junio de 2018, se colige que esta inició con anuencia
del presidente de la organización política, en segunda Adolfo Santillán Puerta Secretaría de Asuntos Electorales
convocatoria con la participación de los dirigentes
y afiliados presentes, teniendo como tema de agenda, 16. Con ello, se verifica que del total de personas
el de: “a) Precisiones al Estatuto partidario, referido a los que acudieron al citado Congreso, trece (13) de ellos
requisitos establecidos para ser candidato a cargos de ostentan cargos de directivos inscritos en el ROP, lo que
elección popular”; debiendo tenerse en consideración, se desprende de la sumatoria de los representantes de
que la celebración de dicho congreso, tuvo como las secretarías precitadas y además, del presidente
propósito expreso delimitar los requisitos exigibles a los de la organización política, César Detquizán Solsol,
candidatos que participen en la democracia interna de quien presidió dicho congreso; máxime, si se tiene
la organización política. en consideración, que los precitados directivos
11. Sobre el particular, el referido artículo 9, literal representan al Comité Ejecutivo Regional, conforme lo
e, del estatuto señala que el Congreso Regional, como indica el artículo 13 del estatuto, el mismo que tiene como
máxima instancia deliberativa está facultado para función principal, la de velar por el cumplimiento de los
aprobar y/o modificar el estatuto; es por ello que, en acuerdos del Congreso Regional.
virtud de sus funciones, se reunió el 27 de marzo de 2018, 17. Así las cosas, dicha conducta diligente de los
para llevar a cabo una reunión extraordinaria, en donde directivos de la organización política inscritos ante el
se debatió y deliberó sobre la aplicación de los artículos ROP, esto es, la participación de la totalidad de miembros
24, 25 y 26, del Capítulo III, del estatuto, en las elecciones del Comité Ejecutivo Regional, reforzaría el acuerdo
internas tendiente seleccionar candidatos, en el marco de adoptado en el congreso que se menciona, cuanto más,
las Elecciones Regionales y Municipales 2018. si el mencionado comité, cuenta con competencia para
12. En ese sentido, se colige que el Congreso Regional definir los asuntos que sean sometidos a su consideración,
es un órgano competente para modificar el estatuto y, dentro de sus facultades puede exonerar de los
o deliberar asuntos relativos a la actividad partidaria requisitos de antigüedad, en casos excepcionales,
del movimiento regional, debido a que se encuentra a los postulantes a cargos de elección popular,
autorizado expresamente por el artículo 9 del estatuto, por conforme el artículo 24 del citado estatuto; por lo que,
lo que su avocamiento resulta ser válido. incluso, no era necesaria la convocatoria y realización
13. En segundo orden, corresponde verificar si el acuerdo del Congreso Regional Extraordinario, para adoptar
aprobado en el Congreso Regional Extraordinario, se realizó la posición de suspender el literal a del mencionado
con el quorum necesario para la adopción del mismo. artículo, ya que este se encuentra facultado para ejercer
Sobre ello, el último párrafo del artículo 10 del estatuto, tal competencia; por lo que, al haber participado de esta
establece que, el quorum para todo congreso, en primera asamblea, aquellos miembros que conforman dicho comité,
convocatoria, es de la mitad más uno de los miembros puede concluirse que los acuerdos adoptados el 27 de marzo
activos del Congreso; y en segunda convocatoria, se de 2018, gozan de validez y eficacia.
instaura con los que asistan; para lo cual, los acuerdos 18. En atención a lo expuesto y considerando que no
adoptados se aprueban con la mayoría simple de votos. se puede desconocer el derecho de toda organización
14. De otro lado, el artículo 10 del estatuto, señala lo política para participar en un proceso electoral con arreglo
siguiente: a sus propias normas internas, que implica, entre otros
aspectos, la posibilidad de establecer libremente su
Art. 10.- MIEMBROS DEL CONGRESO REGIONAL estructura y funcionamiento, las reglas democráticas
(MCR) para elegir autoridades y candidatos y los derechos y
Son miembros del Congreso Regional, (CR) con obligaciones de los afiliados, con arreglo a lo establecido
derecho a voz y a voto. en la Constitución Política de 1993 y en consonancia con
1.- Los integrantes del Comité Ejecutivo Regional nuestro sistema democrático de gobierno, corresponde
(CER). estimar el recurso impugnatorio y, en consecuencia,
2.- Los integrantes de los Comités Ejecutivos confirmar en este extremo, la resolución venida en grado.
Provinciales (CEP).
3.- Los integrantes de los Comités Ejecutivos Sobre la acreditación de dos años de domicilio
Distritales (CED) [énfasis agregado]. del candidato a regidor José Luis Camus Arce, en el
distrito al que postula
15. En ese sentido, de la mencionada acta, se registró
la asistencia de 51 miembros, incluido el presidente de la 19. El JEE, al declarar la inadmisibilidad de la solicitud
organización política. de inscripción de la lista de candidatos ha observado que el
Respecto a ello, como bien se ha indicado en el candidato José Luis Camus Arce, no cumple con acreditar
considerando 13, para la celebración del Congreso los dos años de domicilio en la circunscripción a la que
Regional Extraordinario en segunda convocatoria, no se postula, y con el escrito de subsanación la personera legal
requiere de la asistencia de una determinada cantidad de la organización política menciona que dicho candidato
de miembros, toda vez que, se puede llevar a cabo, sí reside en el distrito y presenta en original un certificado
únicamente con los afiliados en que ese momento se de domicilio expedido por juez de paz; sin embargo de la
encuentren presentes. consulta del padrón electoral de los años 2014, 2015, 2016,
24 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

2017 y 2018 se aprecia que el citado candidato si tiene JNE, del 17 de julio de 2018, el Jurado Electoral Especial
domicilio en el distrito de Asunción, por lo que si reúne el de Andahuaylas (en adelante, JEE) declaró inadmisible la
tiempo requerido para postular por la circunscripción. solicitud de inscripción de lista de candidatos presentada
por la referida organización política, debido a lo siguiente:
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
Elecciones, en uso de sus atribuciones, a. En relación al acta de elección interna, por adolecer
de los requisitos de formalidad, ya que no se describe
RESUELVE la modalidad empleada para la elección de candidatos,
y no se ha consignado el nombre completo, número del
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso DNI y firma de los miembros del Comité Electoral o de
de apelación interpuesto por Anet Pilar Valle Barrera, los integrantes del órgano colegiado que haga sus veces.
personera legal titular de la organización política Sentimiento b. Respecto al candidato Fredy Aníbal Espinoza
Amazonense Regional; y, en consecuencia, REVOCAR Huamán no acredita cumplir los dos años de domicilio en
la Resolución N° 00341-2018-JEE-CHAC/JNE, del 30 de la circunscripción a la cual postula.
julio de 2018, emitido por el Jurado Electoral Especial de
Chachapoyas que declaró improcedente la solicitud de Con fecha 26 de julio, el mencionado personero legal
inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Distrital titular presentó su escrito de subsanación, adjuntando el
de Asunción, provincia de Chachapoyas, departamento de acta de elección interna de candidatos, y correspondiente
Amazonas, presentado por la citada organización política en certificado domiciliario.
el marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018. A través de la Resolución N° 00365-2018-JEE-ANDA/
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado JNE, del 29 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente
la inscripción del candidato Fredy Aníbal Espinoza, por no
Electoral Especial de Chachapoyas continúe con el
cumplir con acreditar la observación efectuada respecto
trámite correspondiente. a la continuidad de domicilio en la circunscripción al que
postula, por más de dos (2) años.
Regístrese, comuníquese y publíquese. Ante dicha improcedencia, la organización política
interpuso recurso de apelación, alegando que las entidades
SS. electorales están interconectadas y poseen la informacion
y no es necesario que el candidato adjunte documentación
TICONA POSTIGO del Reniec para verificar el domicilio continuo; más aún
si el candidato tiene domicilio en el distrito al que postula
ARCE CÓRDOVA manteniendo esta, pese a revalidaciones, duplicados, etc.;
incluso adjuntó medio probatorio adicional, sin embargo,
CHANAMÉ ORBE pese a ello se declaró improcedente la candidatura,
constituyendo un abuso de las facultades del JEE.
CHÁVARRY CORREA
CONSIDERANDOS
RODRÍGUEZ VÉLEZ
Cuestión previa
Concha Moscoso
Secretaria General 1. Previamente, corresponde precisar que el
magistrado Raúl Chanamé Orbe, miembro titular del
1716294-3 Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, ha formulado su
abstención por decoro para participar en el conocimiento
de la presente causa, debido a que, si bien la legislación
Revocan resolución en el extremo que electoral no prevé causales de inhibición, considera
declaró improcedente inscripción de necesario abstenerse por decoro en el trámite del presente
expediente, en aplicación supletoria de lo previsto por el
candidato a alcalde para la Municipalidad artículo 313 del Código Procesal Civil, toda vez que fue
Distrital de Huancarama, provincia de abogado defensor del partido político Perú Libertario en
Andahuaylas, departamento de Apurímac la tramitación del recurso de apelación interpuesto en
contra de la Resolución N° 373-2014-ROP/JNE, del 12 de
RESOLUCIÓN N° 1929-2018-JNE setiembre de 2014, el cual declaró que el citado partido
político no había obtenido el número mínimo legal de
Expediente N° ERM.2018023985 firmas válidas de adherentes para lograr su inscripción.
HUANCARAMA–ANDAHUAYLAS–APURÍMAC 2. Al respecto, debe señalarse en primer lugar que si
JEE ANDAHUAYLAS (ERM.2018013301) bien es cierto que los institutos procesales de la recusación
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 y la abstención contra los miembros del Pleno del Jurado
RECURSO DE APELACIÓN Nacional de Elecciones no se encuentran expresamente
regulados en la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado
Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho Nacional de Elecciones, ni tampoco en la Ley N° 26859,
Ley Orgánica de Elecciones, también lo es que este órgano
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso colegiado, en la Resolución N° 2022-2014-JNE, estableció
de apelación interpuesto por Hannu Joel Agrada Zevallos, que para el trámite y resolución de los pedidos de recusación
personero legal titular de la organización política Perú o abstención que se presenten en los procesos puestos en
Libertario, en contra de la Resolución N° 00365-2018-JEE- su conocimiento son de aplicación supletoria los artículos
ANDA/JNE, del 29 de julio de 2018, emitida por el Jurado 305 y siguientes del Código Procesal Civil.
Electoral Especial de Andahuaylas, en el extremo que 3. A pesar de esta afirmación, en la citada resolución se
declaró improcedente la inscripción de Fredy Aníbal Espinoza realizó una precisión con relación a la aplicación de dichos
Huamán, candidato a alcalde para la Municipalidad Distrital artículos, teniendo en cuenta la naturaleza especialísima
de Huancarama, provincia de Andahuaylas, departamento del Pleno del Jurado Nacional de Elecciones. Así, al ser
de Apurímac, en el proceso de Elecciones Regionales y este único en su orden, los miembros que lo conforman, a
Municipales 2018; y oído el informe oral. diferencia de los magistrados que integran los diferentes
órganos jurisdiccionales unipersonales y colegiados del
ANTECEDENTES Poder Judicial, no pueden ser sustituidos en los casos en
que deban abstenerse o en los que una eventual recusación
Con fecha 19 de junio de 2018, Hannu Joel Agrada prospere.
Zevallos, personero legal titular de la organización 4. Por ello, y ante el pedido formulado por el magistrado,
política Perú Libertario, solicitó la inscripción de la lista debe recordarse, en primer lugar, que este organismo
de candidatos para el Concejo Distrital de Huancarama, electoral está encargado de administrar justicia en materia
provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac, en electoral y fiscalizar la legalidad del ejercicio del sufragio y
el proceso de Elecciones Regionales y Municipales 2018. la realización de los procesos electorales, así también, está
Mediante la Resolución N° 00250-2018-JEE-ANDA/ obligado a velar por el respeto y cumplimiento de la voluntad
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 25
popular manifestada en los procesos electorales y asegurar Revocan resolución que declaró
la transparencia de estos en cada una de sus etapas.
5. Así las cosas y reafirmando una vez más que el Pleno improcedente solicitud de inscripción de
del Jurado Nacional de Elecciones se encuentra conformado lista de candidatos para el Concejo Distrital
por cinco miembros y que resuelve con total imparcialidad las de Cuenca, provincia de Huarochirí,
causas sometidas a su conocimiento, este órgano colegiado
desestima el pedido de abstención por decoro, presentado departamento de Lima
por el magistrado Raúl Chanamé Orbe.
RESOLUCIÓN N° 1930-2018-JNE
Respecto a la inscripción de Fredy Aníbal Espinoza
Huamán Expediente N° ERM.2018023993
CUENCA–HUAROCHIRÍ–LIMA
6. El artículo 6, numeral 2, de la Ley N° 26864, Ley de JEE HUAROCHIRÍ (ERM.2018015555)
Elecciones Municipales (en adelante LEM), concordante con ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
el artículo 22, literal b, del Reglamento de Inscripción de Lista RECURSO DE APELACIÓN
de Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado por
la Resolución N° 0082-2018-JNE, establece que para ser Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho
elegido alcalde o regidor se debe domiciliar en la provincia
o en el distrito al que postula cuando menos dos (2) años VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
continuos, agregando que, en caso de domicilio múltiple, rigen apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo Cáceres,
las disposiciones del artículo 35 del Código Civil. personero legal titular de la organización política Patria
7. En el presente caso, se aprecia que la Resolución Joven, en contra de la Resolución N° 363-2018-JEE-
N° 00365-2018-JEE-ANDA/JNE declaró improcedente la HCHR/JNE, de fecha 27 de julio de 2018, emitida por
inscripción de Fredy Aníbal Espinoza Huamán, candidato el Jurado Electoral Especial de Huarochirí, que declaró
a alcalde para el Concejo Distrital de Huancarama, por no improcedente la solicitud de inscripción de la lista de
acreditar domicilio continuo, durante dos (2) últimos años. candidatos para el Concejo Distrital de Cuenca, provincia
8. Así las cosas, este órgano colegiado, al tratarse de un de Huarochirí, departamento de Lima, con el objeto de
caso objetivo, procedió a valorar la ficha Reniec del candidato participar en las Elecciones Regionales y Municipales
Fredy Aníbal Espinoza Huamán, de la cual se tiene que fijó 2018; y oído el informe oral.
domicilió en el distrito de Huancarama desde el 13 de enero
de 2017, según fecha de emisión de DNI; el cual no evidencia ANTECEDENTES
el cumplimiento del requisito requerido; sin embargo, revisado
el padrón electoral de los años 2015, 2016 y 2017 se tiene que El 19 de junio de 2018, Belisario Roger Sueldo
el candidato en mención figura adscrito a la circunscripción del Cáceres, personero legal titular de la organización política
distrito de Huancarama. Patria Joven, presentó al Jurado Electoral Especial de
9. Todos estos reportes verificados permiten Huarochirí (en adelante, JEE) la solicitud de inscripción de
determinar que el candidato Fredy Aníbal Espinoza
la lista de candidatos para el Concejo Distrital de Cuenca,
Huamán es vecino del distrito de Huancarama por más
de dos (2) años. Por tales motivos, y teniendo en cuenta provincia de Huarochirí, departamento de Lima.
los argumentos antes expuestos, corresponde amparar el A través de la Resolución N.º 00140-2018-JEE-HCHR/
recurso de apelación. JNE, del 20 de junio de 2018, el JEE declaró inadmisible
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos antes
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de señalada, por las siguientes observaciones:
Elecciones, en uso de sus atribuciones,
a) La elección interna realizada el 15 de abril de 2018
RESUELVE habría sido conducida por el Comité Electoral Regional,
Artículo Primero.- Desestimar la abstención por órgano partidario que no se encuentra contemplado en
decoro del magistrado Raúl Chanamé Orbe y que participe su estatuto.
en el conocimiento de la presente causa. b) El acta de elección interna no precisa si la elección
Artículo Segundo.- Declarar FUNDADO el recurso de candidatos fue realizada por la asamblea general
de apelación interpuesto por Hannu Joel Agrada Zevallos, conforme lo establece el artículo 23 de su estatuto;
personero legal titular de la organización política Perú tampoco señala qué personas intervinieron en dicha
Libertario; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución asamblea, en atención a lo dispuesto en el artículo 10
N° 00365-2018-JEE-ANDA/JNE, del 29 de julio de 2018, de su estatuto; además, no indica el número de votos
emitida por el Jurado Electoral Especial de Andahuaylas, en favor de la lista que habría sido elegida, el quorum
en el extremo que declaró improcedente la inscripción de existente en la primera y segunda convocatoria.
Fredy Aníbal Espinoza Huamán, candidato a alcalde para c) Los miembros del Comité Electoral Regional no
la Municipalidad Distrital de Huancarama, provincia de se encuentran inscritos como tales, en el Registro de
Andahuaylas, departamento de Apurímac, presentada por Organizaciones Políticas (en adelante, ROP), tampoco
la citada organización política en el proceso de Elecciones se explica en el acta y estatuto sus funciones y autoridad
Regionales y Municipales 2018. partidaria que los eligió y si sus poderes se encuentran
Artículo Tercero.- DISPONER que el Jurado vigentes.
Electoral Especial de Andahuaylas continúe con el trámite d) Respecto a la candidata a regidora Nancy
correspondiente. Bustamante Cieza, señala que no acredita el tiempo de
domicilio con su DNI, por cuanto señala como su dirección
Regístrese, comuníquese y publíquese. el distrito de San José de los Chorrillos.
SS. Con fecha 11 de julio de 2018, el personero legal
titular de la organización política presentó escrito de
TICONA POSTIGO subsanación, señalando que:
ARCE CÓRDOVA a) El Comité Electoral Regional ha sido designado
en asamblea general del 14 de marzo de 2018, que
CHANAMÉ ORBE dirige las elecciones internas, mas no ejecuta ni designa
a los candidatos, siendo esta función de los delegados
CHÁVARRY CORREA válidamente elegidos en elecciones primarias, es así que,
en asamblea del Comité Electoral Regional de fecha 18 de
RODRÍGUEZ VÉLEZ marzo de 2018, se realizó la designación de los comités
electorales descentralizados, la elección de los delegados
Concha Moscoso distritales de las nueve provincias y la aprobación del
Secretaria General Cronograma Electoral 2018.
b) Por otro lado, refiere que el acta de elección interna
1716294-4 se ha elaborado conforme a la Resolución N.º 273-
26 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

2014-JNE, “Instructivo para el ejercicio de la democracia CONSIDERANDOS


interna en la elección de los candidatos para los Procesos
Electorales Regionales y Municipales”; respecto al Respecto de la democracia interna
número de votos indica que, si bien es cierto no se han
consignado, estos pueden determinarse en la copia 1. El artículo 19 de la LOP señala que la elección
certificada del Acta Electoral que acompaña. de autoridades y candidatos de los partidos políticos y
c) En cuanto, a la inscripción del Comité Electoral movimientos de alcance regional o departamental debe
Regional señala que no es un órgano establecido en su regirse por las normas de democracia interna establecidas
estatuto, por lo que no es necesaria su inscripción en el en dicha ley, en el estatuto y en el reglamento electoral
ROP. de la agrupación política, el cual no puede ser modificado
d) Acota, que el proceso de democracia interna ha una vez que el proceso electoral ha sido convocado.
contado con la asesoría técnica de la Oficina Nacional de 2. El artículo 20 del citado cuerpo normativo establece
Procesos Electorales (en adelante, ONPE), quien emitió que la elección de autoridades y de los candidatos a
el Informe Final de Asistencia Técnica de fecha 1 de junio cargos públicos de elección popular es realizada por
de 2018. un órgano electoral central conformado por un mínimo
e) Respecto a la observación de la candidata a de tres (3) miembros, el cual tiene autonomía respecto
regidora Nancy Bustamante Cieza que no acreditaría el de los demás órganos internos y cuenta con órganos
tiempo de domicilio, acompaña copia legalizada de su descentralizados, también colegiados, que funcionan en
DNI aclarando que al distrito de Cuenca también se le los comités partidarios.
denomina San José de los Chorrillos. 3. Asimismo, la referida norma estipula que el órgano
electoral central tiene a su cargo la realización de todas las
etapas de los procesos electorales del partido, incluidas
Mediante la Resolución N° 363-2018-JEE-HCHR/JNE, la convocatoria, la inscripción de los candidatos, el
del 27 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la cómputo de votos o la verificación del quorum estatutario,
referida solicitud de inscripción de la lista de candidatos la proclamación de los resultados y la resolución de las
para el Concejo Distrital de Cuenca, provincia de impugnaciones a que hubiere lugar.
Huarochirí, departamento de Lima, al considerar que la 4. El artículo 25, numeral 25.2, del Reglamento,
organización política: establece que los partidos políticos, movimientos
regionales o alianzas electorales deben presentar el
a) No cumplió con modificar su estatuto conforme lo original del acta de elección interna de candidatos, el
exige la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas cual debe contener, entre otros datos, el lugar y fecha de
(en adelante, LOP), respecto a la reglas establecidas para realización del acto de elección interna.
la democracia interna
b) Ha vulnerado el artículo 23 de su estatuto porque la Análisis del caso en concreto
asamblea general era la única competente para conducir
las elecciones internas y, si le permitió ello, no tenía el 5. Tal como se aprecia de la lectura de la resolución
Comité Electoral Regional facultad para además conducir cuestionada, se tiene que el JEE declaró improcedente
una asamblea para la elección de los delegados. la solicitud de inscripción de la lista de candidatos, por
c) Al no haber presentado el acta global de la elección considerar que no se había cumplido con las normas
interna del 15 de abril de 2018, que permitiría acreditar la sobre democracia interna.
votación de los delegados en función de los asistentes, se 6. Por ello, con la finalidad de determinar si se ha
advierte incongruencia en la votación. cumplido con la democracia interna en la elección de
d) Funciona en forma irregular, en tanto que en el Informe los candidatos de elección popular, resulta necesario
Final de Asistencia Técnica de la ONPE de fecha 1 de junio efectuar un análisis del Estatuto, el cual representa la
de 2018 y en el Acta de Reunión de Asistencia Técnica se máxima normativa interna de toda organización política, a
consigna a la señorita Rosa Liliana Torres Castillo, como través del cual se establecen normas dirigidas a asegurar
secretaria general de la referida organización política, no el funcionamiento democrático en la elección de sus
obstante que, revisada la lista de sus directivos, figura como candidatos, siempre bajo el parámetro de la Constitución
fundadora, habiéndosele dado de baja por motivo de su Política del Estado y la LOP.
renuncia con fecha 10 de noviembre de 2011; asimismo, que 7. Teniendo en cuenta que las organizaciones políticas
ha inducido en error a la ONPE porque en dicho informe se son asociaciones de ciudadanos que constituyen personas
ha transcrito un texto distinto del artículo 23 del estatuto y se jurídicas de derecho privado, cuyo objeto es participar por
ha mencionado artículos del reglamento electoral el cual no medios lícitos, democráticamente, en los asuntos públicos
ha sido presentado. del país, derecho reconocido constitucional y legalmente,
e) No aprobar un reglamento electoral conforme a su este Supremo Tribunal Electoral ha establecido que
estatuto. la exigencia de interpretar las normas que regulan el
f) Por permitir, en el proceso de democracia interna, funcionamiento de las organizaciones políticas deben
la intervención de un tercio de delegados sin tener la estar orientadas a interiorizar y asimilar, en la mayor
condición de afiliados. medida posible, la normativa que regulan las instituciones
propias del sistema democrático, como son, en el presente
El 1 de agosto de 2018, la organización política caso, la democracia interna y los órganos electorales que
interpuso recurso de apelación contra la Resolución se encargan de realizar el proceso de elección de los
candidatos en una organización política.
N° 363-2018-JEE-HCHR/JNE, bajo los siguientes
8. Ahora bien, lo que observó el JEE, mediante
argumentos: Resolución N° 363-2018-JEE-HCHR/JNE, fue que
la formación del Comité Electoral Regional en la
a) El 14 de marzo de 2018 la Asamblea General Asamblea General de fecha 14 de marzo de 2018, es
eligió a los tres miembros del Comité Electoral Regional, en la práctica una modificación del estatuto, efectuando
otorgándole las facultades de acuerdo a su estatuto y el dicha modificación sin haberlo autorizado previamente,
Acuerdo del Jurado Nacional de Elecciones de fecha 17 pues indica que el Comité Electoral Regional se irrogó
de mayo de 2018, para realizar la asamblea del 18 de facultades que le estaban prohibidas, pues la atribución
marzo de 2018. de modificar el estatuto del partido es exclusiva de la
b) El 25 de mayo del 2010 en Asamblea Regional se asamblea general.
modificó el estatuto, y las elecciones internas se llevaron a 9. El artículo 23 del estatuto de la organización política
cabo bajo la modalidad de elección a través de delegados. recurrente, modificado por Asamblea General de fecha
c) Debido a un error material se presentó el acta de 25 de mayo de 2010, establece que la elección de las
escrutinio de manera incompleta. autoridades y de los candidatos a cargos públicos de
d) En cuanto a la asistencia técnica de la ONPE, elección popular, tales como elecciones municipales y
se llevó a cabo una reunión el 12 de abril de 2018 para regionales se realizará por un órgano electoral central
reafirmar las elecciones del 15 de abril de 2018. conformado por tres miembros, cuenta con autonomía
e) El 15 de abril de 2018 se llevó a cabo las elecciones respecto de los demás órganos internos, debiendo contar
para candidatos distritales y provinciales y el 20 del mismo con órganos colegiados descentralizados en los distintos
mes y año las elecciones para la lista regional. comités electorales, el órgano electoral central tiene a su
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 27
cargo las etapas de los proceso electorales con arreglo al 18. Es preciso destacar que el hecho de que no se
reglamento electoral. haya adjuntado el reglamento electoral de la organización
10. Además, el referido artículo señala que las política resulta irrelevante, por cuanto el reglamento es
modalidades de elección de los candidatos se realizarán una norma de desarrollo que tiene como límite tanto la
conforme a cualquiera de las modalidades en el artículo LOP como el estatuto, y al no haberse infringido estas
24, literal, a, b y c de la LOP, precisando que la elección de normas, corresponde desestimar lo señalado por el JEE
los delegados se realizará de acuerdo a lo dispuesto en el en dicho extremo.
artículo 27 de la norma antes citada. 19. En cuanto a permitir que más de un tercio de los
11. Por tanto, el precitado dispositivo, establece delegados esté integrado por ciudadanos no afilados a la
claramente que la elección de las autoridades y de los organización política, al respecto, debemos indicar que, al
candidatos a cargos públicos de elección popular la no establecer el estatuto ninguna restricción en el sentido
efectuará un órgano electoral central conformado por tres que los delegados que participan en las elecciones
miembros, es decir se ha determinado claramente dicha internas deban ser solo afiliados, también corresponde
atribución al citado órgano electoral. desestimar dicho extremo de la solicitud objeto de
12. Así, mediante asamblea general de fecha 14 impugnación.
de marzo de 2018, la organización política eligió a su 20. Por otro lado, cabe precisar, que el JEE en la
órgano electoral central, el cual está conformado por Resolución N° 363-2018-JEE-HCHR/JNE del 27 de julio de
tres miembros, de conformidad a lo establecido en el 2018, también se pronunció respecto al cumplimiento del
artículo 23 de su estatuto, siendo este el Comité Electoral requisito de domicilio de Nancy Bustamante Cieza, candidata
Regional, el cual realizó el proceso de elecciones internas a regidora, indicando que con la copia legalizada de su DNI y la
de la organización política recurrente. Asimismo, mediante aclaración respectiva de la denominación distinta que también
asamblea del Comité Electoral Regional de fecha 18 de recibe el distrito de Cuenca, logró acreditar su domicilio en la
marzo de 2018, se efectuó, entre otros puntos, la elección circunscripción a la que postula.
de los delegados distritales de las nuevas provincias 21. Por lo que, atendiendo a lo expuesto, y en
conforme a lo estipulado por el artículo 27 de la Ley N° estricto respeto del principio de autonomía privada y
28094, así como la designación de los comités electorales de las atribuciones que le confiere la propia LOP a las
descentralizados norte y sur. organizaciones políticas, corresponde declarar fundado
13. A esto último se debe agregar que no resulta el recurso de apelación, revocar la resolución recurrida y
sostenible afirmar que la organización política haya disponer que dicho JEE continúe con el trámite de la solicitud
infringido las normas de democracia interna respecto al de inscripción.
cuestionamiento sobre la votación de los treintaidós (32)
delegados, por cuanto indican que debido a un error no Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
se adjuntó el acta de escrutinio completo, lo cual resulta Elecciones, en uso de sus atribuciones,
amparable por parte de este Supremo Tribunal Electoral,
en tanto de autos se verifica que en efecto se trata de un RESUELVE
error, pues cumplieron con adjuntar el acta completa.
14. Cabe resaltar que, en el escrito de subsanación, la Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de
organización política adjuntó el Informe Final de Asistencia apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo Cáceres,
Técnica de fecha 1 de junio de 2018, emitida por la ONPE, personero legal titular de la organización política Patria
en el cual dicha institución señala que, en efecto, se Joven; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
llevó a cabo el proceso de elecciones internas el 20 de N° 363-2018-JEE-HCHR/JNE, del 27 de julio de 2018,
mayo de 2018, sin efectuar ninguna recomendación a la emitida por el Jurado Electoral Especial de Huarochirí,
organización política; asimismo, la normativa que cita es que declaró improcedente la solicitud de inscripción de la
congruente con el estatuto modificado presentado en el lista de candidatos para el Concejo Distrital de Cuenca,
recurso de apelación. provincia de Huarochirí, departamento de Lima, en el
15. En cuanto al cuestionamiento a la ciudadana Rosa marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Liliana Torres Castillo, respecto a que no ocuparía el cargo Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
de secretaria general de la organización política, quien Electoral Especial de Huarochirí continúe con el trámite
se identificó como tal ante la ONPE, lo cual denotaría correspondiente.
un funcionamiento irregular por parte de la organización
política, al respecto debemos indicar que, en la medida Regístrese, comuníquese y publíquese.
que no existe ningún cuestionamiento por parte de la
propia organización política a dicho asunto, además de SS.
considerar que la mencionada persona sí se encuentra
afiliada al movimiento regional Patria Joven desde el 6 de TICONA POSTIGO
octubre de 2017, conforme se desprende de la consulta
de afiliación en el Registro de Organizaciones Políticas, ARCE CÓRDOVA
resulta intrascendente dicha observación, máxime, si esta
no tiene incidencia alguna en el proceso de democracia CHANAMÉ ORBE
interna.
16. En tal sentido, este Supremo Tribunal considera CHÁVARRY CORREA
que, cualquier modificación del estatuto, producirá efectos
jurídicos desde el momento en que el máximo órgano RODRÍGUEZ VÉLEZ
reconocido en el estatuto tome la decisión de modificar
las normas estatutarias, salvo que el propio órgano Concha Moscoso
decida que sus efectos surtan en fecha distinta, no siendo Secretaria General
necesario para ello que la modificación del estatuto se
inscriba en el Registro de Organizaciones Políticas, con la 1716294-5
atingencia que este pronunciamiento no debe entenderse
como una invasión en la competencia de la Dirección
Nacional del Registro de Partidos Políticos, pues el Revocan resolución que declaró
análisis sobre la regularidad del procedimiento que una improcedente solicitud de inscripción de
organización política siguió para efectuar la modificación
de las normas del estatuto, constituyen una función lista de candidatos al Concejo Distrital
exclusiva del Director del ROP, por imperio del artículo 5 de San Mateo, provincia de Huarochirí,
del Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas, y la confirman en extremo de declarar
aprobado por Resolución N° 0049-2017-JNE.
17. De lo expuesto precedentemente, se puede improcedente solicitud de inscripción de
establecer de forma objetiva que la elección interna de candidato a Regidor 2
candidatos desarrollada por la organización política Patria
Joven, para el Concejo Distrital de Cuenca, provincia RESOLUCIÓN N° 1931-2018-JNE
de Huarochirí, departamento de Lima, no contraviene el
estatuto de la misma. Expediente N° ERM.2018023997
28 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

SAN MATEO–HUAROCHIRÍ–LIMA ganó por mayoría absoluta. Para corroborar ello, adjuntó
JEE HUAROCHIRÍ (ERM.2018017376) el acta de escrutinio para el distrito de San Mateo, así
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 como el acta final de resultados y el padrón de electores.
RECURSO DE APELACIÓN e) Por último, refiere que por un error material se
adjuntó una de las dos hojas del Acta de Escrutinio en
Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho la cual se tiene la votación de los 32 delegados, lo cual
procede a subsanar.
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
de apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo CONSIDERANDOS
Cáceres, personero legal titular de la organización
política Patria Joven, en contra de la Resolución N° Sobre la calificación de las solicitudes de
370-2018-JEE-HCHR/JNE, del 15 de julio de 2018, inscripción de listas
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huarochirí que
declaró improcedente su solicitud de inscripción de lista 1. El artículo 178 de la Constitución Política del Perú
de candidatos al Concejo Distrital de San Mateo, provincia contempla, como una de las competencias y deberes
de Huarochirí, departamento de Lima, en el marco de principales del Jurado Nacional de Elecciones, velar por
las Elecciones Regionales y Municipales 2018; y oído el el cumplimiento de las normas sobre las organizaciones
informe oral. políticas y demás disposiciones referidas a materia
electoral.
ANTECEDENTES 2. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 36,
literal f, de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado
El 19 de junio de 2018, Belisario Roger Sueldo Nacional de Elecciones, corresponde a los Jurados
Cáceres, personero legal titular de la organización política Electorales Especiales conocer en primera instancia las
Patria Joven, presentó al Jurado Electoral Especial de solicitudes de inscripción de candidatos presentados
Huarochirí (en adelante, JEE) la solicitud de inscripción por las organizaciones políticas, a fin de verificar el
de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de San cumplimiento de los requisitos que deben satisfacer
Mateo, provincia de Huarochirí, departamento de Lima. las solicitudes de inscripción, en aplicación de la LOP
Mediante la Resolución N° 370-2018-JEE-HCHR/JNE, y la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales,
del 15 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la así como el Reglamento de Inscripción de Listas de
referida solicitud de inscripción de la lista de candidatos Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado
para el referido concejo municipal, al considerar lo por la Resolución N° 0082-2018-JNE, publicada en el
siguiente: diario oficial El Peruano, el 9 de febrero de 2018 (en
adelante, Reglamento).
En efecto, las conclusiones a las que arriba este JEE
en los considerandos anteriores, afectan gravemente las Respecto de la democracia interna
reglas de democracia interna en la elección de candidatos
municipales realizadas por el Movimiento Regional Patria 3. El artículo 19 de la LOP señala que la elección
Joven para las ERM 2018, debido esencialmente a la de autoridades y candidatos de los partidos políticos y
negligencia e irresponsabilidad de los actuales directivos movimientos de alcance regional o departamental debe
del movimiento regional, a) por no haber modificado regirse por las normas de democracia interna establecidas
sus estatutos para adecuarla a la ley desde el 2003, en en dicha ley, el estatuto y el reglamento electoral de la
relación a las reglas de la democracia interna: b) por agrupación política, el cual no puede ser modificado una
permitir la intervención de un tercio de delegados que vez que el proceso electoral ha sido convocado.
no son afiliados en la elección de candidatos, c) por 4. El artículo 20 del citado cuerpo normativo establece
no aprobar un reglamento de elecciones internas del que la elección de autoridades y de los candidatos a
Movimiento conforme al Estatuto, d) por haber otorgado cargos públicos de elección popular es realizada por
funciones al Comité Electoral Regional contraviniendo el un órgano electoral central conformado por un mínimo
estatuto y las facultades de la Asamblea General y sin de tres (3) miembros, el cual tiene autonomía respecto
prevenir las consecuencias que acarrea esa vulneración de los demás órganos internos y cuenta con órganos
evidente de sus estatutos en la elección interna de descentralizados, también colegiados, que funcionan en
candidatos municipales materia de análisis, situación que los comités partidarios.
impide a este JEE tenerlas como inocuas, intrascendentes 5. Asimismo, la referida norma estipula que el órgano
o inadvertidas o tolerables. electoral central tiene a su cargo la realización de todas las
etapas de los procesos electorales del partido, incluidas
En mérito a dicha decisión, es que, el 1 de agosto la convocatoria, la inscripción de los candidatos, el
de 2018, la organización política interpuso recurso de cómputo de votos o la verificación del quorum estatutario,
apelación contra la Resolución N° 370-2018-JEE-HCHR/ la proclamación de los resultados y la resolución de las
JNE, bajo los siguientes argumentos: impugnaciones a que hubiere lugar.
6. El artículo 25, numeral 25.2, del Reglamento,
a) En Asamblea General, de fecha 14 de marzo de establece que los partidos políticos, movimientos
2018, se eligió a su Órgano Electoral Central conformado regionales o alianzas electorales deben presentar el
por tres miembros, conforme a lo establecido en el original del acta de elección interna de candidatos, el
artículo 23 de su Estatuto, siendo estos los responsables cual debe contener, entre otros datos, el lugar y fecha de
de conducir el proceso de elecciones interno, cumpliendo realización del acto de elección interna.
con las normas internas de su partido.
b) El artículo citado sufrió una modificación en la Análisis del caso en concreto
Asamblea Regional con fecha 25 de mayo de 2010, y que
las elecciones internas se han llevado a cabo conforme a De la democracia interna
lo establecido en el artículo 24 de la Ley N° 28094, Ley de
Organizaciones Políticas, y lo permitido por su Estatuto, 7. En el presente caso, tal como se aprecia de la
esto es, por la modalidad c). lectura de la resolución cuestionada, se tiene que el JEE
c) El Comité Electoral Regional, en uso de sus declaró improcedente la solicitud de inscripción de lista de
facultades, otorgadas en Asamblea General, de fecha candidatos, por considerar que no se había cumplido con
14 de marzo de 2018, y conforme al Acuerdo del Jurado las normas sobre democracia interna.
Nacional de Elecciones, de fecha 17 de mayo del mismo 8. Por ello, con la finalidad de determinar si se ha
año, designó a los delegados distritales y provinciales. cumplido con la democracia interna en la elección de
d) El hecho que se señale que hayan participado los candidatos de elección popular, resulta necesario
32 delegados de la provincia de Huarochirí no significa efectuar un análisis del Estatuto, el cual representa la
que hayan participado militantes, y si no se establece la máxima normativa interna de toda organización política, a
votación de votos nulos, en blanco, a favor o en contra, través del cual se establecen normas dirigidas a asegurar
es porque se trató de una elección con lista única, la cual el funcionamiento democrático en la elección de sus
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 29
candidatos, siempre bajo el parámetro de la Constitución de 2018, emitido por la Oficina Nacional de Procesos
Política del Estado y la LOP. Electorales, en el cual dicha institución señaló que, en
9. Teniendo en cuenta que las organizaciones políticas efecto, se llevó a cabo el proceso de elecciones internas
son asociaciones de ciudadanos que constituyen personas el 20 de mayo del año en curso, sin efectuar ninguna
jurídicas de derecho privado, cuyo objeto es participar por recomendación a la organización política; asimismo,
medios lícitos, democráticamente, en los asuntos públicos la normativa que cita es congruente con el estatuto
del país, derecho reconocido constitucional y legalmente; modificado presentado en el recurso de apelación.
este Supremo Tribunal Electoral ha establecido que 17. En tal sentido, este Supremo Tribunal Electoral
la exigencia de interpretar las normas que regulan el considera que cualquier modificación del Estatuto
funcionamiento de las organizaciones políticas deben producirá efectos jurídicos, desde el momento en que el
estar orientadas a interiorizar y asimilar, en la mayor máximo órgano reconocido en el Estatuto tome la decisión
medida posible, la normativa que regulan las instituciones de modificar las normas estatutarias, salvo que el propio
propias del sistema democrático, como son, en el presente órgano decida que sus efectos surtan en fecha distinta, no
caso, la democracia interna y los órganos electorales que siendo requisito para que dichas normas surtan efectos
se encargan de realizar el proceso de elección de los jurídicos su inscripción en el Registro de Organizaciones
candidatos en una organización política. Políticas, con la atingencia de que este pronunciamiento
10. Ahora bien, lo que observó el JEE, mediante no debe entenderse como una invasión en la competencia
Resolución N° 370-2018-JEE-HCHR/JNE, fue que la de la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones
formación del Comité Electoral Regional en la Asamblea Políticas (en adelante, DNROP), pues el análisis sobre
General, de fecha 14 de marzo de 2018, es en la la regularidad del procedimiento que una organización
práctica una modificación del Estatuto, efectuando dicha política siguió para efectuar la modificación de las normas
modificación sin haberla autorizado previamente, pues del Estatuto constituye una función exclusiva del Director
indicó que el referido comité se arrogó facultades que del DNROP, por imperio del artículo 5 del Texto Ordenado
le estaban prohibidas, pues la atribución de modificar el del Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas,
Estatuto del partido es exclusiva de la Asamblea General. aprobado por Resolución N° 0049-2017-JNE.
11. Al respecto, cabe precisar que la organización 18. De lo expuesto, precedentemente, se puede
política recurrente, en su recurso de apelación, adjuntó establecer de forma objetiva que la elección interna de
copia legalizada de su Estatuto vigente de 2010, en donde candidatos desarrollada por la organización política Patria
se efectuó la modificatoria al artículo 23, cuyo contenido Joven, para el Concejo Distrital de San Mateo, provincia
establece lo siguiente: de Huarochirí, departamento de Lima, no contraviene el
Estatuto de la misma.
Artículo 23.- […] 19. Es preciso destacar que el hecho, de que no se
[…] haya adjuntado el Reglamento Electoral de la organización
Modificado por Asamblea Regional de fecha 25-05- política resulta irrelevante, por cuanto el reglamento es
2010 Artículo 23°.- La elección de las autoridades y de una norma de desarrollo que tiene como límite la LOP
los candidatos a cargos públicos de elección popular, y el estatuto, y al no haberse infringido estas normas,
tales como elecciones municipales y regionales se corresponde desestimar lo señalado por el JEE en dicho
realiza por un órgano electoral central conformado extremo.
por tres miembros, cuenta con autonomía respecto de 20. En cuanto a permitir que más de un tercio de los
los demás órganos internos, debiendo contar con órganos delegados esté integrado por ciudadanos no afilados a la
colegiados descentralizados en los distintos comités organización política, al respecto, debemos indicar que,
provinciales, existiendo la pluralidad de instancias como al no establecer el Estatuto de la organización política
garantía del verdadero proceso electoral, el órgano ninguna restricción en el sentido que los delegados que
electoral central tiene a su cargo todas las etapas de los participan en las elecciones internas deban ser solo
procesos electorales con arreglo al reglamento electoral. afiliados, también corresponde desestimar dicho extremo
de la solicitud objeto de impugnación.
12. Además, el referido artículo señala que las 21. Por lo que, atendiendo a lo expuesto, y en
modalidades de elección de los candidatos se realizarán estricto respeto del principio de autonomía privada y
conforme a cualquiera de las modalidades establecidas las atribuciones que le confiere la propia LOP a las
en el artículo 24, literales, a, b y c de la LOP, precisando organizaciones políticas, corresponde declarar fundado
que la elección de los delegados se realizará de acuerdo el recurso de apelación, revocar la resolución recurrida
con lo dispuesto en el artículo 27 de la norma antes citada. y disponer que dicho JEE continúe con el trámite de la
13. Por lo tanto, el precitado dispositivo, establece presente solicitud de inscripción de la lista de candidatos.
que la elección de las autoridades y de los candidatos
a cargos públicos de elección popular la efectuará un De la candidatura de Gerónimo Epifanio Tejeda
órgano electoral central conformado por tres miembros, Povis (Regidor 2)
es decir, se ha determinado claramente dicha atribución
al citado órgano electoral. 22. Asimismo, mediante Resolución N° 370-2018-JEE-
14. Así, mediante Asamblea General, de fecha 14 HCHR/JNE, específicamente, en su considerando 10,
de marzo de 2018, la organización política eligió a su señaló que el mencionado candidato no cumplió con
órgano electoral central, el cual está conformado por hacerse presente en las instalaciones del JEE a fin de
tres miembros, de conformidad a lo establecido en el subsanar las observaciones advertidas, además no
artículo 23 de su Estatuto, siendo este el Comité Electoral cumplió con presentar la licencia sin goce de haber;
Regional, el cual realizó el proceso de elecciones internas por lo cual, sin perjuicio de lo expuesto en la presente
de la organización política recurrente. Asimismo, mediante resolución, tenemos que verificar el cumplimiento de los
Asamblea del Comité Electoral Regional, de fecha 18 de requisitos del mencionado candidato.
marzo de 2018, se efectuó, entre otros puntos, la elección 23. Conforme obra en autos, se verifica que la
de los delegados distritales de las nuevas provincias organización política no ha presentado ningún documento
conforme a lo estipulado por el artículo 27 de la LOP, con el fin de subsanar dicho extremo observado respecto al
así como la designación de los Comités Electorales candidato en mención, pues en su Declaración Jurada de
Descentralizados Norte y Sur. Hoja de Vida se verifica que en el rubro II, “de experiencia
15. Y respecto a la votación de los 32 delegados, de trabajo en oficios, ocupaciones o profesiones” consignó
la organización política adjuntó el Acta de Escrutinio que labora en una entidad estatal, así pues, no cumplió
para el distrito de San Mateo, así como el acta final de con haber adjuntado al momento de presentar la solicitud
resultados y el padrón de electores, en forma completa, de inscripción de lista de candidatos, lo prescrito en el
señalando que por error adjuntó una hoja, de los referidos numeral 25.10 del artículo 25 del Reglamento, señala
documentos, se advierte que la elección de los mismos se que se debe presentar: “El original o copia legalizada del
ha efectuado de acuerdo a ley. cargo de la solicitud de licencia sin goce de haber”. Por
16. Cabe resaltar que en el escrito de subsanación, otro lado, se observa que dicha declaración jurada no
la organización política adjuntó el Informe N° cumple con las formalidades prescritas en el literal d, del
000032-2018ORCLIM-GOECOR/ONPE, del 1 de junio artículo 12 del Reglamento, ya que dicho candidato no
30 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

ha firmado ni ha consignado su huella dactilar, por lo que ANTECEDENTES


vulneraría también dicho extremo.
24. En ese sentido, respecto a este extremo Con fecha 19 de junio de 2018, Belisario Roger Sueldo
del candidato en mención, se procede a declarar la Cáceres, personero legal titular de la organización política
improcedencia de su candidatura, en cuanto no cumple Patria Joven, presentó su solicitud de inscripción de lista
con las formalidades y requisitos establecidos en el de candidatos para el Concejo Distrital de Lahuaytambo,
Reglamento. provincia de Huarochirí, departamento de Lima, a fin de
participar en las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Mediante la Resolución N° 00153-2018-JEE-HCHR/
Elecciones, en uso de sus atribuciones, JNE, del 20 de junio de 2018, el Jurado Electoral Especial
de Huarochirí (en adelante, JEE), declaró inadmisible
RESUELVE la solicitud de inscripción de lista de candidatos de la
organización política, bajo los siguientes argumentos:
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO EN PARTE
el recurso de apelación interpuesto por Belisario a. El Comité Electoral Regional que ha conducido
Roger Sueldo Cáceres, personero legal titular de la las elecciones internas de la organización política es
organización política Patria Joven; y, en consecuencia, inexistente, ya que no se encuentra inscrito como tal en el
REVOCAR la Resolución N° 370-2018-JEE-HCHR/ Registro de Organizaciones Políticas (en adelante, ROP),
JNE, del 15 de julio de 2018, emitida por el Jurado tampoco se explica sus funciones o atribuciones y si sus
Electoral Especial de Huarochirí, que declaró poderes se encuentran vigentes como tal.
improcedente la solicitud de inscripción de lista de b. No se precisa si la elección de candidatos fue
candidatos presentada por la citada organización realizada por la Asamblea General, ya que no se menciona
política al Concejo Distrital de San Mateo, provincia en el acta de elecciones internas.
de Huarochirí, departamento de Lima, y CONFIRMAR c. Debe precisarse en el acta de elecciones internas el
la citada resolución en el extremo de declarar nombre de las personas que intervinieron, la composición
improcedente la solicitud de inscripción del candidato y el quorum exigido por ley, y los resultados en cuanto a
Gerónimo Epifanio Tejeda Povis (Regidor 2) de la los votos, conforme al artículo 10 de su Estatuto.
mencionada organización política, en el marco de las d. El candidato a alcalde César Evangelista
Elecciones Regionales y Municipales 2018. Llaullipoma, no acredita el tiempo de domicilio requerido
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado para postular para la circunscripción de Lahuaytambo.
Electoral Especial de Huarochirí continúe con el trámite
correspondiente. Con escrito, de fecha 11 de julio de 2018, el personero
legal titular de la organización política presentó la
Regístrese, comuníquese y publíquese. subsanación de las observaciones, precisando que el
Comité Electoral Regional ha sido elegido el 14 de marzo
SS. del mismo año, por Asamblea General, y su registro en
el ROP no es necesario, también es quien ha conducido
TICONA POSTIGO las elecciones internas a través de delegados elegidos;
además quienes han designado a los candidatos son los
ARCE CÓRDOVA delegados, conforme a las normas de democracia interna,
habiendo llenado el formato modelo que contiene la
CHANAMÉ ORBE Resolución N° 273-2014-JNE, en donde no se establece
consignar la composición de asamblea alguna ni quorum
CHÁVARRY CORREA exigido; y sus elecciones internas se han llevado a cabo
con la asistencia de la Oficina Nacional de Procesos
RODRÍGUEZ VÉLEZ Electorales (ONPE) quien han emitido informe. Finalmente
con respecto al domicilio del candidato a alcalde,
Concha Moscoso César Evangelista Llaullipoma, presentó un contrato de
Secretaria General arrendamiento de fecha cierta.
A través de la Resolución N° 00365-2018-JEE-HCHR/
1716294-6 JNE, del 13 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente
la solicitud de inscripción de lista de candidatos presentada
por la organización política Patria Joven, para el Concejo
Revocan resolución que declaró Distrital de Lahuaytambo, con el argumento central de que
improcedente solicitud de inscripción de dicha organización política incumplió con su Estatuto, ya
lista de candidatos para el Concejo Distrital que la elección de los candidatos no estuvo a cargo de la
Asamblea General y que la elección interna se ha llevado
de Lahuaytambo, provincia de Huarochirí, a cabo sin la participación de los órganos que integran
departamento de Lima esta, conforme al artículo 10 de su Estatuto.
Contra la referida resolución, el 1 de agosto de 2018,
RESOLUCIÓN N° 1932-2018-JNE Belisario Roger Sueldo Cáceres, personero legal titular
de la citada organización política, interpuso recurso de
Expediente N° ERM.2018023999 apelación, alegando principalmente:
LAHUAYTAMBO–HUAROCHIRÍ–LIMA
JEE HUAROCHIRÍ (ERM.2018015224) a) El artículo 23 de su Estatuto fue modificado por la
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 Asamblea Regional, de fecha 25 de mayo de 2010; sin
RECURSO DE APELACIÓN embargo, el JEE ha tomado en consideración la versión
de 2006.
Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho b) En Asamblea General, de fecha 14 de marzo de
2018, se eligió al Comité Electoral Regional para conducir
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso el proceso de democracia interna para el proceso de
de apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo elecciones y este se realizó conforme a la modalidad c
Cáceres, personero legal titular de la organización del artículo 24 de la Ley de Organizaciones Políticas (en
política Patria Joven, en contra de la Resolución N° adelante, LOP).
00365-2018-JEE-HCHR/JNE, del 13 de julio de 2018, c) Si en el acta de elecciones no se ha establecido
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huarochirí, en votos nulos, blancos, en favor o en contra, es porque se
el extremo que declaró improcedente la solicitud de la lista trató de una lista única, la cual ganó por mayoría.
de candidatos para el Concejo Distrital de Lahuaytambo, d) Que, efectivamente, se llevó a cabo dos procesos
provincia de Huarochirí, departamento de Lima, en el electorales, el 15 de abril y 20 de mayo de 2018, en las
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018; sedes de Huaral y Cañete, y por error no adjuntó la hoja 2
y oído el informe oral. del acta de escrutinio y cumple con adjuntar.
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 31
e) El Comité Electoral Regional, en cumplimiento a sus un órgano electoral central conformado por tres miembros,
facultades, ha decidido la modalidad de las elecciones y cuenta con autonomía respecto de los demás órganos
otras funciones propias. internos, debiendo contar con órganos colegiados
descentralizados en los distintos comités provinciales,
CONSIDERANDOS existiendo la pluralidad de instancias como garantía del
verdadero proceso electoral, el órgano electoral central
1. El artículo 178 de la Constitución Política del Perú tienen a su cargo todas las etapas de los procesos
contempla, como una de las competencias y deberes electorales con arreglo al reglamento electoral.
principales del Jurado Nacional de Elecciones, velar por
el cumplimiento de las normas sobre las organizaciones Por lo que el Comité Electoral Regional, en uso de
políticas y demás disposiciones referidas a materia sus facultades, ha convocado a una Asamblea General
electoral. y ha sido el responsable de llevar a cabo el proceso
2. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 36, inciso electoral bajo la modalidad de elección por delegados, y
f, de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional ha nombrado comités electorales descentralizados y por
de Elecciones, corresponde a los Jurados Electorales tanto no existe vulneración del Estatuto.
Especiales conocer en primera instancia las solicitudes
de inscripción de candidatos presentados por las 8. Por tanto, el precitado estatuto, establece que la
organizaciones políticas, a fin de verificar el cumplimiento elección de las autoridades y de los candidatos a cargos
de los requisitos que deben satisfacer las solicitudes de públicos de elección popular la efectuará un órgano
inscripción, en aplicación de la LOP y la Ley N° 26864, electoral central conformado por tres miembros, es decir,
Ley de Elecciones Municipales, así como el Reglamento se ha determinado claramente dicha atribución al citado
de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones órgano electoral.
Municipales, aprobado por la Resolución N° 0082-20018- 9. Así, mediante Asamblea General, de fecha 14 de
JNE, publicada en el diario oficial El Peruano, el 9 de marzo de 2018, se eligió al órgano electoral central, el cual
febrero de 2018 (en adelante, Reglamento). está conformado por tres miembros, de conformidad a lo
3. El artículo 19 de la LOP, señala que la elección establecido en el artículo 23 de su Estatuto, siendo este
de autoridades y candidatos de los partidos políticos y el Comité Electoral Regional, órgano electoral que realizó
movimientos de alcance regional o departamental debe el proceso de elecciones internas de la organización
regirse por las normas de democracia interna establecidas política recurrente. Asimismo, mediante Asamblea del
en dicha ley, el estatuto y el reglamento electoral de la Comité Electoral Regional, de fecha 18 de marzo de
agrupación política, el cual no puede ser modificado una 2018, se efectuó, entre otros puntos, la elección de los
vez que el proceso electoral ha sido convocado. delegados distritales de las nuevas provincias conforme
4. Asimismo, el artículo 20 de la LOP establece a lo estipulado por el artículo 27 de la LOP, así como la
que la elección de autoridades y de los candidatos a designación de los Comités Electorales Descentralizados
cargos públicos de elección popular se realiza por un Norte y Sur.
órgano electoral central conformado por un mínimo de 10. Respecto a la votación de los 32 delegados, la
tres miembros. Dicho órgano electoral tiene autonomía organización política adjuntó el Acta de Escrutinio para
respecto de los demás órganos internos y cuenta con el Distrito de Lahuaytambo, así como el acta final de
órganos descentralizados también colegiados, que resultados y el padrón de electores, en forma completa,
funcionan en los comités partidarios. señalando que por error solo adjunto una hojas, de los
5. El artículo 25, numeral 25.2, del Reglamento, señala cuales se advierte que la elección de los mismos se ha
los documentos que deben presentar las organizaciones efectuado de acuerdo a ley.
políticas al momento de solicitar la inscripción de la lista 11. En tal sentido, este Supremo Tribunal Electoral
de sus candidatos, entre ellos, el original del acta, o considera que cualquier modificación del Estatuto
copia certificada firmada por el personero legal, la cual producirá efectos jurídicos desde el momento en que el
debe contener la elección interna de los candidatos máximo órgano reconocido en el Estatuto tome la decisión
presentados. de modificar las normas estatutarias, salvo que el propio
órgano decida que sus efectos surtan en fecha distinta.
Análisis del caso concreto 12. Se debe precisar que este pronunciamiento no
debe entenderse como una invasión en la competencia
Respecto al Comité Electoral Regional de la de la Dirección Nacional de Registro de Organizaciones
organización política Patria Joven Políticas (en adelante, DNROP), pues el análisis sobre
la regularidad del procedimiento que una organización
6. El JEE declaró improcedente la solicitud de política siguió para efectuar la modificación de las
inscripción de lista de candidatos presentada, por grave normas del Estatuto constituyen una función exclusiva del
infracción a su Estatuto, por cuanto que el Comité Electoral director de la DNROP, por imperio del artículo 5 del Texto
Regional se ha arrogado facultades y atribuciones que Ordenado del Reglamento del Registro de Organizaciones
no le corresponden, es decir ha modificado su Estatuto, Políticas, aprobado por Resolución N° 0049-2017-JNE
ha decidido la modalidad de la elección interna, ha (en adelante, TORROP).
designado comités electorales descentralizados, ha 13. Es preciso destacar que el hecho que no se haya
convocado a una Asamblea General de afiliados con la adjuntado el Reglamento Electoral de la organización política
finalidad de elegir delegados distritales y elegir candidatos resulta irrelevante, por cuanto el reglamento es una norma
municipales, lo cual vulnera y vicia la democracia interna de desarrollo que tiene como límite la LOP y el Estatuto, y al
de la organización política. no haberse infringido estas normas, corresponde desestimar
7. Respecto a ello, el apelante refiere que el JEE ha lo señalado por el JEE en dicho extremo.
tomado en cuenta el artículo 23 del Estatuto de 2006 que 14. En cuanto a permitir que más de un tercio de los
fuera derogado, que a la letra dice: delegados esté integrado por ciudadanos no afiliados
a la organización política, debemos indicar que, al no
Artículo 23.- La elección de los candidatos del establecer el estatuto de la organización política ninguna
Movimiento para la participación de las elecciones restricción en el sentido que los delegados que participan
regionales y municipales, estará a cargo de la Asamblea en las elecciones internas deban ser solo afiliados,
General, debiendo procederse conforme a lo establecido también corresponde desestimar dicho extremo de la
en el artículo 24 numerales b y c de la Ley de Partido solicitud objeto de impugnación.
Políticos. 15. De lo expuesto, precedentemente, se puede
establecer de forma objetiva que la elección interna de
Sin tener en cuenta que el 25 de mayo de 2010, dicho candidatos desarrollada por la organización política
artículo había sido modificado de la siguiente manera: Patria Joven, para el Concejo Distrital de Lahuaytambo,
provincia de Huarochirí, departamento de Lima, en modo
Articulo 23.- La elección de las autoridades y de los alguno contraviene el Estatuto de la misma.
candidatos a cargos públicos de elección popular, tales 16. Por lo que, atendiendo a lo expuesto, y en
como elecciones municipales y regionales se realiza por estricto respeto del principio de autonomía privada y
32 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

las atribuciones que le confiere la propia LOP a las SAN LORENZO DE QUINTI–HUAROCHIRÍ–LIMA
organizaciones políticas, corresponde declarar fundado JEE HUAROCHIRÍ (ERM.2018015007)
el recurso de apelación, revocar la resolución recurrida ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
y disponer que dicho JEE continúe con el trámite de la RECURSO DE APELACIÓN
presente solicitud de inscripción.
Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho
Sobre la acreditación de dos años de domicilio del
candidato a alcalde César Evangelista Llaullipoma, en VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de
el distrito al que postula apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo Cáceres,
personero legal titular de la organización política Patria
17. El JEE, al declarar la inadmisibilidad de la solicitud Joven, en contra de la Resolución N° 371-2018-JEE-
de inscripción de la lista de candidatos ha observado que HCHR/JNE, de fecha 15 de julio de 2018, emitida por
el candidato César Evangelista Llaullipoma no cumple con el Jurado Electoral Especial de Huarochirí, que declaró
acreditar los dos años de domicilio en la circunscripción improcedente la solicitud de inscripción de la lista de
a la que postula, y, con el escrito de subsanación, el candidatos para el Concejo Distrital de San Lorenzo de
personero legal de la organización política menciona que Quinti, provincia de Huarochirí, departamento de Lima,
dicho candidato si reside en el distrito, presentando en con el objeto de participar en las Elecciones Regionales y
copia legalizada un contrato de alquiler de inmueble, el Municipales 2018; y oído el informe oral.
cual que no ha causado convicción al JEE. Sin embargo,
consultado el Padrón Electoral de los años 2015, 2016 ANTECEDENTES
y 2017, se advierte que el candidato tenía y tiene como
domicilio el distrito de Lahuaytambo, provincia de El 19 de junio de 2018, Belisario Roger Sueldo
Huarochirí, y departamento de Lima, por lo que si acredita Cáceres, personero legal titular de la organización política
el requisito de domicilio requeridos para postular por dicho Patria Joven, presentó al Jurado Electoral Especial de
distrito. Huarochirí (en adelante, JEE) la solicitud de inscripción
de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de San
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Lorenzo de Quinti, provincia de Huarochirí, departamento
Elecciones, en uso de sus atribuciones, de Lima.
A través de la Resolución N.º 00182-2018-JEE-HCHR/
RESUELVE JNE, del 20 de junio de 2018, el JEE declaró inadmisible
la solicitud de inscripción de la lista de candidatos antes
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de señalada, por las siguientes observaciones:
apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo Cáceres,
personero legal titular de la organización política Patria a) La elección interna realizada el 15 de abril de 2018
Joven; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución N° habría sido conducida por el Comité Electoral Regional,
00365-2018-JEE-HCHR/JNE, del 13 de julio de 2018, órgano partidario que no se encuentra contemplado en
en el extremo que declaró improcedente la solicitud de su estatuto.
inscripción de la lista de candidatos, presentado por b) El acta de elección interna no precisa si la elección
la citada organización política al Concejo Distrital de de candidatos fue realizada por la asamblea general
Lahuaytambo, provincia de Huarochirí, departamento conforme lo establece el artículo 23 de su estatuto;
de Lima, en el marco de las Elecciones Regionales y tampoco señala qué personas intervinieron en dicha
Municipales 2018. asamblea, en atención a lo dispuesto en el artículo 10
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado de su estatuto; además, no indica el número de votos
Electoral Especial de Huarochirí continúe con el trámite en favor de la lista que habría sido elegida y el quorum
correspondiente, tomando en cuenta las consideraciones existente en la primera y segunda convocatoria.
anotadas. c) Los miembros del Comité Electoral Regional no
se encuentran inscritos como tales, en el Registro de
Regístrese, comuníquese y publíquese. Organizaciones Políticas (en adelante, ROP), tampoco
se explica en el acta y estatuto sus funciones y autoridad
SS. partidaria que los eligió y si sus poderes se encuentran
vigentes.
TICONA POSTIGO d) Respecto al candidato a regidor Arcángel Máximo
Huamanyauri Flores, que se encuentra afiliado a la
ARCE CÓRDOVA organización política Concertación para el Desarrollo
Nacional, no ha cumplido con adjuntar la autorización
CHANAMÉ ORBE correspondiente para su postulación.

CHÁVARRY CORREA Con fecha 13 de julio de 2018, el personero legal


titular de la organización política presentó un escrito de
RODRÍGUEZ VÉLEZ subsanación, señalando que:

Concha Moscoso a) El Comité Electoral Regional ha sido designado


Secretaria General en asamblea general del 14 de marzo de 2018, que
dirige las elecciones internas, mas no ejecuta ni designa
1716294-7 a los candidatos, siendo esta función de los delegados
válidamente elegidos en elecciones primarias, es así que,
en asamblea del Comité Electoral Regional de fecha 18 de
Revocan resolución que declaró marzo de 2018, se realizó la designación de los comités
improcedente solicitud de inscripción de electorales descentralizados, la elección de los delegados
lista de candidatos para el Concejo Distrital Distritales de las nueve provincias y la aprobación del
Cronograma Electoral 2018.
de San Lorenzo de Quinti, provincia de b) Por otro lado, refiere que el acta de elección interna
Huarochirí, departamento de Lima, y la se ha elaborado conforme a la Resolución N.º 273-
confirman en el extremo que declaró 2014-JNE, “Instructivo para el ejercicio de la democracia
interna en la elección de los candidatos para los Procesos
improcedente solicitud de inscripción de Electorales Regionales y Municipales”; respecto al
candidato a regidor número de votos indica que, si bien es cierto no se han
consignado, estos pueden determinarse en la copia
RESOLUCIÓN N° 1934-2018-JNE certificada del Acta Electoral que acompaña.
c) En cuanto, a la inscripción del Comité Electoral
Expediente N° ERM.2018024002 Regional señala que no es un órgano establecido en su
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 33
estatuto, por lo que no es necesaria su inscripción en el CONSIDERANDOS
ROP.
d) Acota, que el proceso de democracia interna ha Respecto de la democracia interna
contado con la asesoría técnica de la Oficina Nacional de
Procesos Electorales (en adelante, ONPE), quien emitió 1. El artículo 19 de la LOP señala que la elección
el Informe Final de Asistencia Técnica de fecha 1 de junio de autoridades y candidatos de los partidos políticos y
de 2018. movimientos de alcance regional o departamental debe
regirse por las normas de democracia interna establecidas
Mediante la Resolución N° 371-2018-JEE-HCHR/JNE, en dicha ley, en el estatuto y en el reglamento electoral
del 15 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la de la agrupación política, el cual no puede ser modificado
referida solicitud de inscripción de la lista de candidatos una vez que el proceso electoral ha sido convocado.
para el Concejo Distrital de San Lorenzo de Quinti, 2. El artículo 20 del citado cuerpo normativo establece
provincia de Huarochirí, departamento de Lima, al que la elección de autoridades y de los candidatos a
considerar que la organización política: cargos públicos de elección popular es realizada por
un órgano electoral central conformado por un mínimo
a) No cumplió con modificar su estatuto conforme lo de tres (3) miembros, el cual tiene autonomía respecto
exige la Ley N° 28094, Ley de Organizaciones Políticas de los demás órganos internos y cuenta con órganos
(en adelante, LOP), respecto a la reglas establecidas para descentralizados, también colegiados, que funcionan en
la democracia interna los comités partidarios.
b) Ha vulnerado el artículo 23 de su estatuto porque 3. Asimismo, la referida norma estipula que el órgano
la asamblea general era la única competente para electoral central tiene a su cargo la realización de todas las
conducir las elecciones internas y, si le permitió ello al etapas de los procesos electorales del partido, incluidas
Comité Electoral Regional este no tenía facultad para la convocatoria, la inscripción de los candidatos, el
además conducir una asamblea para la elección de los cómputo de votos o la verificación del quorum estatutario,
delegados. la proclamación de los resultados y la resolución de las
c) Al no haber presentado el acta global de la elección impugnaciones a que hubiere lugar.
interna del 15 de abril de 2018, que permitiría acreditar la 4. El artículo 25, numeral 25.2, del Reglamento,
votación de los delegados en función de los asistentes, se establece que los partidos políticos, movimientos
advierte incongruencia en la votación. regionales o alianzas electorales deben presentar el
d) Funciona en forma irregular, en tanto que en el original del acta de elección interna de candidatos, el
Informe Final de Asistencia Técnica de la ONPE de cual debe contener, entre otros datos, el lugar y fecha de
fecha 1 de junio de 2018 y en el Acta de Reunión de realización del acto de elección interna.
Asistencia Técnica se consigna a la señorita Rosa Liliana
Torres Castillo, como secretaria general de la referida Análisis del caso en concreto
organización política, no obstante que, revisada la lista
de sus directivos, figura como fundadora, habiéndosele 5. Tal como se aprecia de la lectura de la resolución
dado de baja por motivo de su renuncia con fecha 10 de cuestionada, se tiene que el JEE declaró improcedente
noviembre de 2011; asimismo, que ha inducido en error a la solicitud de inscripción de la lista de candidatos, por
la ONPE porque en dicho informe se ha transcrito un texto considerar que no se había cumplido con las normas
distinto del artículo 23 del estatuto y se ha mencionado sobre democracia interna.
artículos del reglamento electoral el cual no ha sido 6. En ese sentido se debe determinar si se ha
presentado. cumplido con la democracia interna en la elección de
e) No aprobó un reglamento electoral conforme a su los candidatos de elección popular, resultando necesario
estatuto. efectuar un análisis del estatuto, el cual representa la
f) Por permitir, en el proceso de democracia interna, máxima normativa interna de toda organización política, a
la intervención de un tercio de delegados sin tener la través del cual se establecen normas dirigidas a asegurar
condición de afiliados. el funcionamiento democrático en la elección de sus
g) Por otro lado, también se pronuncia respecto candidatos, siempre bajo el parámetro de la Constitución
de la autorización requerida del candidato a regidor, Política del Estado y la LOP.
Arcángel Máximo Huamanyauri Flores, precisando 7. Teniendo en cuenta que las organizaciones políticas
que, al no haber cumplido con presentar la autorización son asociaciones de ciudadanos que constituyen personas
de la organización política a la cual se encuentra jurídicas de derecho privado, cuyo objeto es participar por
afiliado, no cumple con el requisito previsto en el medios lícitos, democráticamente, en los asuntos públicos
literal d del artículo 22 del Reglamento de Inscripción del país, derecho reconocido constitucional y legalmente,
de Lista de Candidatos para Elecciones Municipales, este Supremo Tribunal Electoral ha establecido que
aprobado por Resolución N° 0082-2018-JNE (en la exigencia de interpretar las normas que regulan el
adelante, Reglamento), por tanto su candidatura es funcionamiento de las organizaciones políticas deben
improcedente. estar orientadas a interiorizar y asimilar, en la mayor
medida posible, la normativa que regulan las instituciones
El 1 de agosto de 2018, la organización política propias del sistema democrático, como son, en el presente
interpuso recurso de apelación contra la Resolución caso, la democracia interna y los órganos electorales que
N° 371-2018-JEE-HCHR/JNE, bajo los siguientes se encargan de realizar el proceso de elección de los
argumentos: candidatos en una organización política.
8. Ahora bien, lo que observó el JEE, mediante
a) El 14 de marzo de 2018 la Asamblea General Resolución N° 371-2018-JEE-HCHR/JNE, fue que
eligió a los tres miembros del Comité Electoral Regional, la formación del Comité Electoral Regional en la
otorgándole las facultades de acuerdo a su estatuto y el Asamblea General de fecha 14 de marzo de 2018, es
Acuerdo del Jurado Nacional de Elecciones de fecha 17 en la práctica una modificación del estatuto, efectuando
de mayo de 2018, para realizar la asamblea del 18 de dicha modificación sin haberlo autorizado previamente,
marzo de 2018. pues indica que el Comité Electoral Regional se irrogó
b) El 25 de mayo del 2010 en Asamblea Regional se facultades que le estaban prohibidas, pues la atribución
modificó el estatuto, y las elecciones internas se llevaron a de modificar el estatuto del partido es exclusiva de la
cabo bajo la modalidad de elección a través de delegados. asamblea general.
c) Debido a un error material se presentó el acta de 9. El artículo 23 del estatuto de la organización política
escrutinio de manera incompleta. recurrente, modificado por asamblea general de fecha 25 de
d) En cuanto a la asistencia técnica de la ONPE, mayo de 2010, establece que la elección de las autoridades y
se llevó a cabo una reunión el 12 de abril de 2018 para de los candidatos a cargos públicos de elección popular, tales
reafirmar las elecciones del 15 de abril de 2018. como elecciones municipales y regionales se realizará por un
e) El 15 de abril de 2018 se llevó a cabo las elecciones órgano electoral central conformado por tres miembros, cuenta
para candidatos distritales y provinciales y el 20 del mismo con autonomía respecto de los demás órganos internos,
mes y año las elecciones para la lista regional. debiendo contar con órganos colegiados descentralizados
34 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

en los distintos comités electorales, el órgano electoral central 18. Es preciso destacar que el hecho de que no se
tiene a su cargo las etapas de los proceso electorales con haya adjuntado el reglamento electoral de la organización
arreglo al reglamento electoral. política resulta irrelevante, por cuanto el reglamento es
10. Además, el referido artículo señala que las una norma de desarrollo que tiene como límite tanto la
modalidades de elección de los candidatos se realizarán LOP como el estatuto, y al no haberse infringido estas
conforme a cualquiera de las modalidades en el artículo normas, corresponde desestimar lo señalado por el JEE
24, literal, a, b y c de la LOP, precisando que la elección de en dicho extremo.
los delegados se realizará de acuerdo a lo dispuesto en el 19. En cuanto a permitir que más de un tercio de los
artículo 27 de la norma antes citada. delegados esté integrado por ciudadanos no afilados a la
11. Por tanto, el precitado dispositivo, establece organización política, al respecto, debemos indicar que, al
claramente que la elección de las autoridades y de los no establecer el estatuto ninguna restricción en el sentido
candidatos a cargos públicos de elección popular la que los delegados que participan en las elecciones
efectuará un órgano electoral central conformado por tres internas deban ser solo afiliados, también corresponde
miembros, es decir se ha determinado claramente dicha desestimar dicho extremo de la solicitud objeto de
atribución al citado órgano electoral. impugnación.
12. Así, mediante asamblea general de fecha 14 de 20. Por lo que, atendiendo a lo expuesto, y en
marzo de 2018, la organización política eligió a su órgano estricto respeto del principio de autonomía privada y
electoral central, el cual está conformado por tres miembros, de las atribuciones que le confiere la propia LOP a las
de conformidad a lo establecido en el artículo 23 de su organizaciones políticas, corresponde declarar fundado,
estatuto, siendo este el Comité Electoral Regional, el cual en este extremo, el recurso de apelación, revocar la
realizó el proceso de elecciones internas de la organización resolución recurrida y disponer que dicho JEE continúe con
política recurrente. Asimismo, mediante asamblea del Comité el trámite de la presente solicitud de inscripción.
Electoral Regional de fecha 18 de marzo de 2018, se efectuó, 21. Por otro lado, el JEE en la Resolución N°
entre otros puntos, la elección de los delegados distritales de 371-2018-JEE-HCHR/JNE, del 15 de julio de 2018, también se
las nuevas provincias conforme a lo estipulado por el artículo pronuncia respecto de la autorización requerida del candidato
27 de la Ley N° 28094, así como la designación de los comités a regidor, Arcángel Máximo Huamanyauri Flores, precisando
electorales descentralizados norte y sur. que, al no haber cumplido con presentar la autorización de
13. A esto último se debe agregar que no resulta la organización política a la cual se encuentra afiliado, no
sostenible afirmar que la organización política haya cumple con el requisito previsto en el literal d del artículo 22
infringido las normas de democracia interna respecto al del Reglamento, por tanto su candidatura es improcedente;
cuestionamiento sobre la votación de los treintaidós (32) decisión que comparte este órgano electoral, en tanto que en
delegados, por cuanto indican que debido a un error no autos no obra la autorización requerida.
se adjuntó el acta de escrutinio completo, lo cual resulta
amparable por parte de este Supremo Tribunal Electoral, Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
en tanto de autos se verifica que en efecto se trata de un Elecciones, en uso de sus atribuciones,
error, pues cumplieron con adjuntar el acta completa.
14. Cabe resaltar, que en el escrito de subsanación, la RESUELVE
organización política adjuntó el Informe Final de Asistencia
Técnica de fecha 1 de junio de 2018, emitida por la ONPE, en Artículo Primero.- Declarar FUNDADO EN PARTE el
el cual dicha institución señala que, en efecto, se llevó a cabo recurso de apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo
el proceso de elecciones internas el 20 de mayo de 2018, sin Cáceres, personero legal titular de la organización política
efectuar ninguna recomendación a la organización política; Patria Joven; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
asimismo, la normativa que cita es congruente con el estatuto N° 371-2018-JEE-HCHR/JNE, del 15 de julio de 2018,
modificado presentado en el recurso de apelación. emitida por el Jurado Electoral Especial de Huarochirí, que
15. En cuanto al cuestionamiento a la ciudadana Rosa declaró improcedente la solicitud de inscripción de la lista
Liliana Torres Castillo, respecto a que no ocuparía el cargo de candidatos para el Concejo Distrital de San Lorenzo de
de secretaria general de la organización política, quien Quinti, provincia de Huarochirí, departamento de Lima, en el
se identificó como tal ante la ONPE, lo cual denotaría un marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018; y
funcionamiento irregular por parte de la organización DISPONER que el Jurado Electoral Especial de Huarochirí
política, al respecto debemos indicar que, en la medida continúe con el trámite correspondiente.
que no existe ningún cuestionamiento por parte de la Artículo Segundo.- Declarar INFUNDADO el recurso de
propia organización política a dicho asunto, además de apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo Cáceres,
considerar que la mencionada persona sí se encuentra personero legal titular de la organización política Patria
afiliada al movimiento regional Patria Joven desde el 6 de Joven; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución N°
octubre de 2017, conforme se desprende de la consulta de 371-2018-JEE-HCHR/JNE, del 15 de julio de 2018, emitida
afiliación en el Registro de Organizaciones Políticas, resulta por el Jurado Electoral Especial de Huarochirí, en el extremo
intrascendente dicha observación, máxime, si esta no tiene que declaró improcedente la solicitud de inscripción de
incidencia alguna en el proceso de democracia interna. Arcángel Máximo Huamanyauri Flores, candidato a regidor
16. En tal sentido, este Supremo Tribunal considera para el Concejo Distrital de San Lorenzo de Quinti, provincia
que, cualquier modificación del estatuto, producirá efectos de Huarochirí, departamento de Lima, presentada por la
jurídicos desde el momento en que el máximo órgano citada organización política, en el marco de las Elecciones
reconocido en el estatuto tome la decisión de modificar Regionales y Municipales 2018.
las normas estatutarias, salvo que el propio órgano
decida que sus efectos surtan en fecha distinta, no siendo Regístrese, comuníquese y publíquese.
necesario para ello que la modificación del estatuto se
inscriba en el Registro de Organizaciones Políticas, con la SS.
atingencia que este pronunciamiento no debe entenderse
como una invasión en la competencia de la Dirección TICONA POSTIGO
Nacional del Registro de Partidos Políticos, pues el
análisis sobre la regularidad del procedimiento que una ARCE CÓRDOVA
organización política siguió para efectuar la modificación
de las normas del estatuto, constituyen una función CHANAMÉ ORBE
exclusiva del director del ROP, por imperio del artículo 5
del Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas, CHÁVARRY CORREA
aprobado por Resolución N° 0049-2017-JNE.
17. De lo expuesto precedentemente, se puede RODRÍGUEZ VÉLEZ
establecer de forma objetiva que la elección interna de
candidatos desarrollada por la organización política Concha Moscoso
Patria Joven, para el Concejo Distrital de San Lorenzo de Secretaria General
Quinti, provincia de Huarochirí, departamento de Lima, no
contraviene el estatuto de la misma. 1716294-8
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 35
36 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

Revocan resolución que declaró Ley de Organizaciones Políticas (en adelante, LOP) y lo
permitido por el artículo 23, literal c de su Estatuto.
improcedente solicitud de inscripción de c) El Comité Electoral Regional, en uso de sus
lista de candidatos al Concejo Distrital facultades otorgadas en Asamblea General, de fecha
de San Damián, provincia de Huarochirí, 14 de marzo de 2018, y conforme al considerando g del
Acuerdo del Jurado Nacional de Elecciones, de fecha
departamento de Lima 17 de mayo del año en curso, designó a los delegados
distritales y provinciales.
RESOLUCIÓN N° 1935-2018-JNE d) El hecho que se señale que hayan participado
32 delegados de la provincia de Huarochirí no significa
Expediente N° ERM.2018024017 que hayan participado militantes, y si no se establece la
SAN DAMIÁN–HUAROCHIRÍ–LIMA votación de votos nulos, en blanco o en contra, es porque
JEE HUAROCHIRÍ (ERM.2018017404) se trató de una elección con lista única, la cual ganó por
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 mayoría absoluta. Para corroborar, ello adjuntó el acta de
RECURSO DE APELACIÓN escrutinio para el Distrito de San Damián, así como el acta
final de resultados y el padrón de electores.
Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho e) Por último, refiere que por un error material se
adjuntó una de las dos hojas del Acta de Escrutinio en
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso la cual se tiene la votación de los 32 delegados, lo cual
de apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo procede a subsanar.
Cáceres, personero legal titular de la organización
política Patria Joven, en contra de la Resolución N° CONSIDERANDOS
361-2018-JEE-HCHR/JNE, del 26 de julio de 2018,
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huarochirí, Sobre la calificación de las solicitudes de
que declaró improcedente su solicitud de inscripción de inscripción de listas
lista de candidatos al Concejo Distrital de San Damián,
provincia de Huarochirí, departamento de Lima, en el 1. El artículo 178 de la Constitución Política del Perú
marco de las Elecciones Regionales y Municipales 2018; contempla, como una de las competencias y deberes
y oído el informe oral. principales del Jurado Nacional de Elecciones, velar por
el cumplimiento de las normas sobre las organizaciones
ANTECEDENTES políticas y demás disposiciones referidas a materia
electoral.
El 19 de junio de 2018, Belisario Roger Sueldo 2. De acuerdo a lo dispuesto en el artículo 36, inciso f,
Cáceres, personero legal titular de la organización política de la Ley N° 26486, Ley Orgánica del Jurado Nacional de
Patria Joven, presentó al Jurado Electoral Especial de Elecciones, corresponde a los Jurados Electorales Especiales
Huarochirí (en adelante, JEE) la solicitud de inscripción conocer en primera instancia las solicitudes de inscripción de
de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de San candidatos presentados por las organizaciones políticas, a
Damián, provincia de Huarochirí, departamento de Lima. fin de verificar el cumplimiento de los requisitos que deben
Mediante la Resolución N° 361-2018-JEE-HCHR/JNE, satisfacer las solicitudes de inscripción, en aplicación de
del 26 de julio de 2018, el JEE declaró improcedente la la LOP y la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales
referida solicitud de inscripción de la lista de candidatos (en adelante, LEM), así como el Reglamento de Inscripción
para el Concejo Distrital de San Damián, provincia de de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales,
Huarochirí, departamento de Lima, al considerar lo aprobado por la Resolución N° 0082-20018-JNE, publicada
siguiente: en el diario oficial El Peruano, el 9 de febrero de 2018 (en
adelante, Reglamento).
En efecto, las conclusiones a las que arriba este JEE
en los considerandos anteriores, afectan gravemente las Respecto de la democracia interna
reglas de democracia interna en la elección de candidatos
municipales realizadas por el Movimiento Regional Patria 3. El artículo 19 de la LOP señala que la elección
Joven para las ERM 2018, debido esencialmente a la de autoridades y candidatos de los partidos políticos y
negligencia e irresponsabilidad de los actuales directivos movimientos de alcance regional o departamental debe
del movimiento regional, a) por no haber modificado regirse por las normas de democracia interna establecidas
sus estatutos para adecuarla a la ley desde el 2003, en en dicha ley, el estatuto y el reglamento electoral de la
relación a las reglas de la democracia interna: b) por agrupación política, el cual no puede ser modificado una
permitir la intervención de un tercio de delegados que vez que el proceso electoral ha sido convocado.
no son afiliados en la elección de candidatos, c) por 4. El artículo 20 del citado cuerpo normativo establece
no aprobar un reglamento de elecciones internas del que la elección de autoridades y de los candidatos a
Movimiento conforme al Estatuto, d) por haber otorgado cargos públicos de elección popular es realizada por
funciones al Comité Electoral Regional contraviniendo el un órgano electoral central conformado por un mínimo
estatuto y las facultades de la Asamblea General y sin de tres (3) miembros, el cual tiene autonomía respecto
prevenir las consecuencias que acarrea esa vulneración de los demás órganos internos y cuenta con órganos
evidente de sus estatutos en la elección interna de descentralizados, también colegiados, que funcionan en
candidatos municipales materia de análisis, situación que los comités partidarios.
impide a este JEE tenerlas como inocuas, intrascendentes 5. Asimismo, la referida norma estipula que el órgano
o inadvertidas o tolerables” electoral central tiene a su cargo la realización de todas las
etapas de los procesos electorales del partido, incluidas
En mérito a dicha decisión es que, el 1 de agosto la convocatoria, la inscripción de los candidatos, el
de 2018, la organización política interpuso recurso de cómputo de votos o la verificación del quorum estatutario,
apelación contra la Resolución N° 361-2018-JEE-HCHR/ la proclamación de los resultados y la resolución de las
JNE, bajo los siguientes argumentos: impugnaciones a que hubiere lugar.
6. El artículo 25, numeral 25.2, del Reglamento
a) Que, en Asamblea General, de fecha 14 de marzo de establece que los partidos políticos, movimientos
2018, se eligió a su Órgano Electoral Central conformado regionales o alianzas electorales deben presentar el
por tres miembros, conforme a lo establecido en el original del acta de elección interna de candidatos, el
artículo 23 de su Estatuto, siendo estos los responsables cual debe contener, entre otros datos, el lugar y fecha de
de conducir el proceso interno de elecciones, cumpliendo realización del acto de elección interna.
con las normas internas de su partido.
b) El artículo citado sufrió una modificación por la citada Análisis del caso en concreto
Asamblea Regional, con fecha 25 de mayo de 2010, y que
las elecciones internas se han llevado a cabo conforme 7. En el presente caso, tal como se aprecia de la
a lo establecido en el artículo 24 de la Ley N° 28094, lectura de la resolución cuestionada, se tiene que el JEE
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 37
declaró improcedente la solicitud de inscripción de lista de 15. Y respecto a la votación de los 32 delegados,
candidatos, por considerar que no se había cumplido con la organización política adjuntó el Acta de Escrutinio
las normas sobre democracia interna. para el Distrito de San Damián, así como el acta final
8. Por ello, con la finalidad de determinar si se ha de resultados y el padrón de electores, en forma
cumplido con la democracia interna en la elección de completa, señalando que por error adjuntó una de las
los candidatos de elección popular, resulta necesario dos hojas, de los referidos documentos, se advierte
efectuar un análisis del Estatuto, el cual representa la que la elección de los mismos se ha efectuado de
máxima normativa interna de toda organización política, a acuerdo a ley.
través del cual se establecen normas dirigidas a asegurar 16. Cabe resaltar que, en el escrito de subsanación, la
el funcionamiento democrático en la elección de sus organización política adjuntó el Informe N° 000032-2018-
candidatos, siempre bajo el parámetro de la Constitución ORC LIMA-GOECOR/ONPE, del 1 de junio de 2018,
Política del Estado y la LOP. emitido por la Oficina Nacional de Procesos Electorales,
9. Teniendo en cuenta que las organizaciones políticas en el cual dicha institución señaló que, en efecto, se llevó
son asociaciones de ciudadanos que constituyen personas a cabo el proceso de elecciones internas, el 20 de mayo
jurídicas de derecho privado, cuyo objeto es participar por del año en curso, sin efectuar ninguna recomendación a
medios lícitos, democráticamente, en los asuntos públicos la organización política; asimismo, la normativa que cita
del país, derecho reconocido constitucional y legalmente, es congruente con el estatuto modificado presentado en
este Supremo Tribunal Electoral ha establecido que el recurso de apelación.
la exigencia de interpretar las normas que regulan el 17. En tal sentido, este Supremo Tribunal Electoral
funcionamiento de las organizaciones políticas deben considera que cualquier modificación del Estatuto
estar orientadas a interiorizar y asimilar, en la mayor producirá efectos jurídicos, desde el momento en que
medida posible, la normativa que regulan las instituciones el máximo órgano reconocido en el Estatuto tome la
propias del sistema democrático, como son, en el presente decisión de modificar las normas estatutarias, salvo que
caso, la democracia interna y los órganos electorales que el propio órgano decida que sus efectos surtan en fecha
se encargan de realizar el proceso de elección de los distinta, no siendo requisito, para que dichas normas
candidatos en una organización política. surtan efectos jurídicos, su inscripción en el Registro de
10. Ahora bien, lo que observó el JEE, mediante Organizaciones Políticas, con la atingencia de que este
Resolución N° 361-2018-JEE-HCHR/JNE, es que pronunciamiento no debe entenderse como una invasión
la formación del Comité Electoral Regional en la en la competencia de la Dirección Nacional de Registro
Asamblea General, de fecha 14 de marzo de 2018, es de Organizaciones Políticas, pues el análisis sobre la
en la práctica una modificación del Estatuto, efectuando regularidad del procedimiento que una organización
dicha modificación sin haberlo autorizado previamente, política siguió para efectuar la modificación de las normas
pues indica que el Comité Electoral Regional se irrogó del Estatuto constituye una función exclusiva del Director
facultades que le estaban prohibidas, pues la atribución del ROP, por imperio del artículo 5 del Texto Ordenado
de modificar el Estatuto del partido es exclusiva de la del Reglamento del Registro de Organizaciones Políticas,
Asamblea General. aprobado por Resolución N° 0049-2017-JNE.
11. Al respecto, cabe precisar que la organización 18. De lo expuesto, precedentemente, se puede
política recurrente, en su recurso de apelación, adjuntó establecer de forma objetiva que la elección interna de
copia legalizada de su Estatuto vigente del año 2010, candidatos desarrollada por la organización política Patria
en donde se efectuó la modificatoria al artículo 23, cuyo Joven, para el Concejo Distrital de San Damián, provincia
contenido establece lo siguiente: de Huarochirí, departamento de Lima, no contraviene el
Estatuto de esta.
Artículo 23.- […] 19. Es preciso destacar que el hecho de que no se
[Modificado por Asamblea Regional, de fecha 25-05- haya adjuntado el Reglamento Electoral de la organización
2010 Artículo 23].- La elección de las autoridades y de política resulta irrelevante, por cuanto el reglamento es
los candidatos a cargos públicos de elección popular, una norma de desarrollo que tiene como límite la LOP
tales como elecciones municipales y regionales se y el estatuto, y al no haberse infringido estas normas,
realiza por un órgano electoral central conformado corresponde desestimar lo señalado por el JEE en dicho
por tres miembros, cuenta con autonomía respecto de extremo.
los demás órganos internos, debiendo contar con órganos 20. En cuanto a permitir que más de un tercio de los
colegiados descentralizados en los distintos comités delegados esté integrado por ciudadanos no afilados a la
provinciales, existiendo la pluralidad de instancias como organización política, al respecto debemos indicar que,
garantía del verdadero proceso electoral, el órgano al no establecer el estatuto de la organización política
electoral central tiene a su cargo todas las etapas de los ninguna restricción en el sentido de que los delegados
procesos electorales con arreglo al reglamento electoral. que participan en las elecciones internas deban ser solo
afiliados, también corresponde desestimar dicho extremo
12. Además, el referido artículo señala que las de la solicitud objeto de impugnación.
modalidades de elección de los candidatos se realizarán 21. Por lo que, atendiendo a lo expuesto, y en
conforme a cualquiera de las modalidades en el artículo estricto respeto del principio de autonomía privada y
24, literales, a, b y c de la LOP, precisando que la elección las atribuciones que le confiere la propia LOP a las
de los delegados se realizará de acuerdo a lo dispuesto organizaciones políticas, corresponde declarar fundado
en el artículo 27 de la norma antes citada. el recurso de apelación, revocar la resolución recurrida
13. Por tanto, el precitado dispositivo establece y disponer que dicho JEE continúe con el trámite de la
claramente que la elección de las autoridades y de los presente solicitud de inscripción.
candidatos a cargos públicos de elección popular la
efectuará un órgano electoral central conformado por tres Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
miembros, es decir, se ha determinado claramente dicha Elecciones, en uso de sus atribuciones,
atribución al citado órgano electoral.
14. Así, mediante Asamblea General, de fecha 14 RESUELVE
de marzo de 2018, la organización política eligió a su
órgano electoral central, el cual está conformado por Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de
tres miembros, de conformidad a lo establecido en el apelación interpuesto por Belisario Roger Sueldo Cáceres
artículo 23 de su Estatuto, siendo este el Comité Electoral personero legal titular de la organización política Patria
Regional, el cual realizó el proceso de elecciones Joven; y, en consecuencia, REVOCAR la Resolución
internas de la organización política recurrente. Asimismo, N° 361-2018-JEE-HCHR/JNE, del 26 de julio de 2018,
mediante Asamblea del Comité Electoral Regional, de emitida por el Jurado Electoral Especial de Huarochirí,
fecha 18 de marzo de 2018, se efectuó entre otros puntos que declaró improcedente la solicitud de inscripción de
la elección de los delegados distritales de las nuevas lista de candidatos presentada por la citada organización
provincias conforme a lo estipulado por el artículo 27 de la política al Concejo Distrital de San Damián, provincia de
LOP, así como la designación de los Comités Electorales Huarochirí, departamento de Lima, en el marco de las
Descentralizados Norte y Sur. Elecciones Regionales y Municipales 2018.
38 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado candidatos a regidores distritales para la citada comuna
Electoral Especial de Huarochirí continúe con el trámite edil, debido a que consideró que estos no acreditan la
correspondiente. continuidad domiciliaria en el distrito electoral al que se
encuentran postulando, de conformidad con el numeral
Regístrese, comuníquese y publíquese. 25.11 del artículo 25 del Reglamento de Inscripción de
Lista de Candidatos para Elecciones Municipales (en
SS. adelante, Reglamento), aprobado mediante la Resolución
N° 0082-2018-JNE, publicado en el diario oficial El
TICONA POSTIGO Peruano, el 9 de febrero de 2018.
El 2 de agosto de 2018, el mencionado personero
ARCE CÓRDOVA legal nacional titular de la organización política, interpuso
recurso de apelación, argumentando principalmente
CHANAMÉ ORBE que el JEE no ha merituado adecuadamente los medios
probatorios adjuntados, dando valor únicamente a la
CHÁVARRY CORREA fecha de emisión del Documento Nacional de Identidad
(DNI) de cada uno de los precitados candidatos, sin tener
RODRÍGUEZ VÉLEZ en cuenta la fecha de inscripción de estos ante el Registro
Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec).
Concha Moscoso Mediante la Resolución N° 00579-2018-JEE-HRAL/
Secretaria General JNE, del 3 de agosto de 2018, el JEE concedió el recurso
de apelación interpuesto y ordenó que se eleven los
1716294-9 actuados al Jurado Nacional de Elecciones para que
resuelva conforme a ley.
Revocan resolución en el extremo que CONSIDERANDOS
declaró improcedente solicitudes de
inscripción de candidatos a regidores para 1. El artículo 6, numeral 2, de la Ley N° 26864, Ley de
Elecciones Municipales (en adelante, LEM), concordante
el Concejo Distrital de Chancay, provincia con el artículo 22, literal b, del Reglamento, establece que
de Huaral, departamento de Lima para ser candidato se requiere haber nacido o domiciliar
en la provincia o el distrito donde se postule, cuando
RESOLUCIÓN N° 1936-2018-JNE menos dos (2) años continuos, cumplidos hasta
la fecha límite para la presentación de la solicitud
Expediente N° ERM.2018024141 de inscripción de listas de candidatos. En caso de
CHANCAY–HUARAL–LIMA domicilio múltiple, rigen las disposiciones del artículo 35
JEE HUARAL (ERM.2018017890) del Código Civil.
ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018 2. Asimismo, de acuerdo con el numeral 25.11 del
RECURSO DE APELACIÓN artículo 25 del Reglamento, en caso de que el DNI del
candidato no acredite el tiempo de domicilio requerido,
Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho se debe presentar original o copia legalizada del
o los documentos, con fecha cierta, que acrediten
VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso los dos años de domicilio en la circunscripción en
de apelación interpuesto por Manuel Faustino Chinchay la que se postula, los cuales pueden ser acreditados,
Murga, personero legal nacional titular de la organización entre otros medios coadyuvantes, con originales o copias
política Todos por el Cambio, en contra de la Resolución autenticadas de los siguientes instrumentos: a) registro
N° 00512-2018-JEE-HRAL/JNE, del 31 de julio de 2018, del Seguro Social; b) recibos de pago por prestación
emitida por el Jurado Electoral Especial de Huaral, en de servicios públicos; c) contrato de arrendamiento de
el extremo que declaró improcedente las solicitudes bien inmueble; d) contrato de trabajo o de servicios; e)
de inscripción de Cirila Delia Arias Gamarra, Yesenia constancia de estudios presenciales; f) constancia de
Veramendi Zorrilla, Alexander Paul Rolando Reyes y pago de tributos, y g) título de propiedad del bien inmueble
Hermógenes Saenz Espinoza, candidatos a regidores ubicado en el lugar en el que se postula.
para el Concejo Distrital de Chancay, provincia de Huaral, 3. De acuerdo al artículo 196 de la Ley N° 26859, Ley
departamento de Lima, en el marco de las Elecciones Orgánica de Elecciones (en adelante LOE), el padrón
Regionales y Municipales 2018; y oído el informe oral. electoral contiene la relación de los ciudadanos
hábiles para votar. Este padrón se elabora sobre la
ANTECEDENTES base del registro único de identificación de las personas
y es mantenido y actualizado por el Reniec, según los
El 19 de junio de 2018, Juan David Pérez Roca, cronogramas y coordinaciones de la Oficina Nacional
personero legal titular de la organización política Todos de Procesos Electorales (ONPE). Asimismo, el artículo
por el Cambio (en adelante, organización política), 203 de la LOE señala que en el padrón se consignan los
presentó su solicitud de inscripción de lista de candidatos nombres, apellidos y el código único de identificación de
para el Concejo Distrital de Chancay, provincia de Huaral, los inscritos, la fotografía y firma digitalizadas de cada
departamento de Lima. uno de ellos, los nombres del distrito, la provincia, el
Mediante la Resolución N° 00190-2018-JEE-HRAL/ departamento y el número de mesa de sufragio.
JNE, de fecha 5 de julio de 2018, el Jurado Electoral 4. En el presente caso, se observa que el JEE declaró
Especial de Chancay (en adelante, JEE), declaró la inadmisibilidad y, posteriormente, la improcedencia de
inadmisible la solicitud de inscripción, y le otorgó el plazo las inscripciones de Cirila Delia Arias Gamarra, Yesenia
de dos (2) días calendario, a fin de que subsane las Veramendi Zorrilla, Alexander Paul Rolando Reyes y
omisiones advertidas en relación a los candidatos que Hermógenes Saenz Espinoza, candidatos a regidores
integran la citada lista. para el Concejo Distrital de Chancay, debido a que no
Con escrito de fecha 11 de julio de 2018, Manuel acreditaron los dos años de permanencia en el domicilio
Faustino Chinchay Murga, personero legal nacional del distrito electoral al que postulan, conforme lo establece
titular de la organización política, subsanó las omisiones el numeral 25.11 del artículo 25 del Reglamento.
advertidas, a fin de cumplir con el requerimiento efectuado 5. En cuanto a la observación anotada precedentemente,
por la resolución de inadmisibilidad. referida a los domicilios de los precitados candidatos, debe
A través de la Resolución N° 00512-2018-JEE-HRAL/ analizarse dicha cuestión a la luz de lo establecido por el
JNE, del 31 de julio de 2018, el JEE admitió en parte la lista artículo 6, numeral 2, de la LEM, concordado con el artículo
de candidatos para el Concejo Distrital de Chancay, y a su 22, literal b, del Reglamento; asimismo, en la misma línea
vez, declaró improcedente las candidaturas de Cirila Delia de razonamiento, corresponde contrastar dicha información
Arias Gamarra, Yesenia Veramendi Zorrilla, Alexander adjuntada en la solicitud de inscripción de lista con los datos
Paul Rolando Reyes y Hermógenes Saenz Espinoza, disponibles en el Padrón Electoral del Reniec.
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 39
6. Así, efectuada la verificación de los padrones Revocan resolución que declaró
electorales de Reniec, se concluye lo siguiente:
improcedente inscripción de candidato
PADRÓN PADRÓN PADRÓN LUGAR DE
a regidor para el Concejo Distrital de San
N° CANDIDATO Miguel de Chaccrampa, provincia de
2018 2017 2016 NACIMIENTO

3 CIRILA DELIA Chancay/ Chancay/ Chancay/ Recuay/


Andahuaylas, departamento de Apurímac
ARIAS GAMA- Lima/Huaral Lima/Huaral Lima/Huaral Recuay/ RESOLUCIÓN N° 1937-2018-JNE
RRA Áncash

4 YESENIA Chancay/ Chancay/ Chancay/ Chavín de Expediente N° ERM.2018024318


VERAMENDI Lima/Huaral Lima/Huaral Lima/Huaral Huantar/Huari/ SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA–ANDAHUAYLAS
ZORRILA Áncash APURÍMAC
JEE ANDAHUAYLAS (ERM.2018009580)
5 ALEXANDER Chancay/ Chancay/ Chancay/ Comas/Lima/ ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
PAUL ROLANDO Lima/Huaral Lima/Huaral Lima/Huaral Lima RECURSO DE APELACIÓN
REYES
Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho
7 HERMÓGENES Chancay/ Chancay/ Chancay/ Huari/Huari/
SAENZ ESPI- Lima/Huaral Lima/Huaral Lima/Huaral Áncash VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso
NOZA de apelación interpuesto por Wilfredo Apaza Apaza,
personero legal titular de la organización política Partido
7. En tal sentido, al ser el padrón electoral un Democrático Somos Perú, en contra de la Resolución
documento oficial en poder del Reniec, en el que constan N° 00369-2018-JEE-ANDA/JNE, del 29 de julio de 2018,
los datos de ubicación de los domicilios declarados por mediante la cual se declaró improcedente la inscripción de
los ciudadanos, a efectos de que estos puedan ejercer Rosendo Maquera Catachura candidato a regidor para el
válidamente sus derechos políticos al sufragio activo, se Concejo Distrital de San Miguel de Chaccrampa, provincia
puede colegir que Cirila Delia Arias Gamarra, Yesenia de Andahuaylas, departamento de Apurímac, en el marco
Veramendi Zorrilla, Alexander Paul Rolando Reyes y de las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
Hermógenes Saenz Espinoza, candidatos a regidores
para el Concejo Distrital de Chancay, sí cumplen con el ANTECEDENTES
requisito de la continuidad domiciliaria en la mencionada
circunscripción electoral, exigible para todas aquellas Mediante la Resolución N° 00369-2018-JEE-ANDA/
personas que pretendan postular a cargos municipales. JNE, del 29 de julio de 2018, el Jurado Electoral Especial
8. En consecuencia, este Supremo Tribunal Electoral de Andahuaylas (en adelante, JEE) declaró improcedente
estima que los citados candidatos, cumplen con el la solicitud de inscripción de Rosendo Maquera Catachura,
requisito contenido en el numeral 2 del artículo 6 de la LEM, candidato al cargo de regidor para el Concejo Distrital de
concordante con el literal b del artículo 22 del Reglamento, San Miguel de Chaccrampa, por razón de tener sentencia
por lo que debe declararse fundada la presente apelación y por el delito de circulación de billetes falsos y estafa
revocarse la decisión del JEE. en agravio de Fiorela Echevarría Galindo y el Estado
peruano, en el Expediente N° 24- 2005.
Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Así también, el JEE sostiene que del análisis hecho a
Elecciones, en uso de sus atribuciones, la resolución se puede observar que, si bien ha cumplido
con pagar la reparación civil, aún no se le ha rehabilitado
RESUELVE en sus derechos, tal como se desprende de su escrito
presentado, el 2 de julio de 2018, ante el Juzgado de
Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso de Investigación Preparatoria de la Provincia de Chincheros,
apelación interpuesto Manuel Faustino Chinchay Murga, donde solicita las copias simples de la sentencia a fin de
personero legal nacional titular de la organización política requerir su rehabilitación.
Todos por el Cambio; y, en consecuencia, REVOCAR de El 2 de agosto de 2018, el personero legal titular de
la Resolución N° 00512-2018-JEE-HRAL/JNE, del 31 de la organización política presentó recurso de apelación en
julio de 2018, emitida por el Jurado Electoral Especial contra de la Resolución N° 00369-2018-JEE-ANDA/JNE,
de Huaral, en el extremo que declaró improcedente las en el extremo que declaró improcedente la inscripción
solicitudes de inscripción de Cirila Delia Arias Gamarra, de Rosendo Maquera Catachura, fundamentando
Yesenia Veramendi Zorrilla, Alexander Paul Rolando principalmente que los impedimentos para postular en
Reyes y Hermógenes Saenz Espinoza, candidatos a las elecciones municipales, incorporadas mediante la Ley
regidores para el Concejo Distrital de Chancay, provincia N° 30317, no comprenden los delitos de circulación de
de Huaral, departamento de Lima, en el marco de las billetes falsos y estafa, por los cuales se ha procesado y
Elecciones Regionales y Municipales 2018. sentenciado a Rosendo Maquera Catachura; además, se
Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado debe tener en cuenta que el candidato ha cumplido la pena
Electoral Especial de Huaral continúe con el trámite y queda rehabilitado sin más trámite, para ello adjuntó el
correspondiente. certificado de no registrar antecedentes penales.

Regístrese, comuníquese y publíquese. CONSIDERANDOS

SS. 1. El artículo 29 del Reglamento de Inscripción de


Listas de Candidatos para Elecciones Municipales,
TICONA POSTIGO aprobado por Resolución N° 0082-2018-JNE, establece
que el JEE declara la improcedencia de la solicitud de
ARCE CÓRDOVA inscripción del candidato que se encuentre incurso en
los impedimentos establecidos en el artículo 8, numeral
CHANAMÉ ORBE 8.1, literales a, b, e, f, g y h, de la Ley N° 26864, Ley de
Elecciones Municipales (en adelante, LEM); cabe precisar
CHÁVARRY CORREA que los literales g y h fueron incorporados a través de la
Ley N° 30717, publicada el 9 de enero de 2018, cuyo texto
RODRÍGUEZ VÉLEZ señala lo siguiente:

Concha Moscoso Artículo 8. Impedimentos para postular


Secretaria General No pueden ser candidatos en las elecciones
municipales:
1716294-10 8.1 Los siguientes ciudadanos:
40 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

[…] Jefe de Registro Nacional Judicial, el 6 de agosto de


g) Las personas condenadas a pena privativa 2018, el candidato Rosendo Maquera Catachura no tiene
de libertad de la libertad, efectiva o suspendida, con antecedentes penales, es decir se encuentra rehabilitado.
sentencia consentida o ejecutoriada, por la comisión de Por tanto, el mencionado candidato no se encuentra
delito doloso. En el caso de las personas condenadas en impedido para participar en estas Elecciones Regionales
calidad de autoras por la comisión de los tipos penales y Municipales 2018, consecuentemente se debe estimar
referidos al terrorismo, apología al terrorismo, tráfico ilícito la presente apelación.
de drogas o violación de la libertad sexual; el impedimento
resulta aplicable aun cuando hubieran sido rehabilitados. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de
h) Las personas que, por su condición de funcionarios Elecciones, en uso de sus atribuciones,
y servidores públicos, son condenadas a pena privativa
de la libertad, efectiva o suspendida, con sentencia RESUELVE
consentida o ejecutoriada, por la comisión, en calidad
de autoras, de delitos dolosos de colusión, peculado o Artículo Primero.- Declarar FUNDADO el recurso
corrupción de funcionarios; aun cuando hubieran sido de apelación interpuesto por Wilfredo Apaza Apaza,
rehabilitadas. personero legal titular de la organización política Partido
Democrático Somos Perú; y, en consecuencia, REVOCAR
2. La incorporación de los citados impedimentos tienen la Resolución N° 00369-2018-JEE-ANDA/JNE, del 29 de
por finalidad preservar la idoneidad de los postulantes julio de 2018, mediante la cual se declaró improcedente
que aspiran a asumir un cargo representativo de elección la inscripción de Rosendo Maquera Catachura, candidato
popular, como el de alcalde o regidor; de tal modo que se a regidor para el Concejo Distrital de San Miguel de
prohíbe la inscripción de aquellos candidatos que hayan Chaccrampa, provincia de Andahuaylas, departamento
infringido las normas básicas del ordenamiento jurídico, de Apurímac, en el marco de las Elecciones Regionales
por haber perpetrado un ilícito penal de connotación y Municipales 2018.
dolosa. Artículo Segundo.- DISPONER que el Jurado
3. Con relación al impedimento del literal g del numeral Electoral Especial de Andahuaylas continúe con el trámite
8.1 del artículo 8 de la LEM, se puede señalar que el correspondiente.
mismo agrupa dos supuestos de hecho, en los cuales
deberá declararse la improcedencia de la inscripción de Regístrese, comuníquese y publíquese.
candidato; así se tiene:
SS.
a) Primer Supuesto.- Bajo este supuesto, a efecto
de que se declare la improcedencia de la inscripción del TICONA POSTIGO
candidato, se deberá verificar que exista las siguientes
condiciones: i) el candidato, haya cometido delito doloso, ARCE CÓRDOVA
ii) por la comisión de delito doloso, haya sido condenado
con pena privativa de la libertad, efectiva o suspendida, CHANAMÉ ORBE
y iii) la sentencia condenatoria tenga la calidad de
consentida o ejecutoriada. CHÁVARRY CORREA
Se resalta que el impedimento se mantiene en tanto la
condena se encuentre vigente, contrario sensu, en caso RODRÍGUEZ VÉLEZ
de que se haya cumplido con la totalidad de la pena
impuesta, y se tenga la condición de rehabilitado, el Concha Moscoso
impedimento dejará de tener eficacia. Secretaria General
b) Segundo Supuesto.- Al igual que en el literal
anterior, para que se declare la improcedencia de la 1716294-11
inscripción del candidato, se deberá verificar las siguientes
condiciones: i) que el candidato, en calidad de autor, haya
cometido los delitos de terrorismo, apología al terrorismo, Confirman resolución que declaró
tráfico ilícito de drogas o violación de la libertad sexual, improcedente solicitud de inscripción de
ii) que por la comisión de los delitos mencionados, el lista de candidatos para la Municipalidad
candidato haya sido condenado con pena privativa de
libertad de la libertad, efectiva o suspendida, y iii) que la Distrital de Talavera, provincia de
sentencia condenatoria tenga la calidad de consentida o Andahuaylas, departamento de Apurímac
ejecutoriada.
El impedimento, incluso, es aplicable a las personas RESOLUCIÓN N° 1943-2018-JNE
que hayan cumplido con la pena impuesta, y tengan la
condición de rehabilitado. Expediente N° ERM.2018024414
TALAVERA–ANDAHUAYLAS–APURÍMAC
4. Ahora bien, de la Declaración Jurada de Hoja de JEE ANDAHUAYLAS (ERM.2018016108)
Vida, se verifica que Rosendo Maquera Catachura declaró ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018
haber sido sentenciado por el Juzgado Penal Liquidador RECURSO DE APELACIÓN
de Chincheros, por la comisión del delito de tráfico de
moneda falsa, a cuatro (4) años de pena privativa de Lima, siete de agosto de dos mil dieciocho
libertad suspendida condicionalmente; se declaró también
que la sentencia condenatoria adquirió la calidad de firme, VISTO, en audiencia pública de la fecha el recurso de
el 3 de enero de 2006, siendo que actualmente habría apelación interpuesto por Mario Natividad García Fernández,
cumplido la pena. personero legal titular de la organización política Juntos por el
Dicha declaración se corrobora con el certificado Perú, en contra de la Resolución N° 00370-2018-JEE-ANDA/
judicial de antecedentes penales emitido por el Registro JNE, de fecha 29 de julio de 2018, emitida por el Jurado
Nacional de Condenas del Poder Judicial, del 9 de Electoral Especial de Andahuaylas, que declaró improcedente
noviembre de 2015 y del 2 de agosto de 2018, en las la solicitud de inscripción de lista de candidatos para la
cuales no registra antecedentes penales. Municipalidad Distrital de Talavera, provincia de Andahuaylas,
5. Así también, se debe considerar que el delito departamento de Apurímac, en el marco de las Elecciones
por el cual cumplió pena no está incluido en los delitos Regionales y Municipales 2018; y oído el informe oral.
que impiden la elección, a pesar de estar rehabilitados,
conforme lo dispone el literal g del numeral 8.1 del artículo ANTECEDENTES
8 de la LEM.
6. En ese sentido, al ser el presente caso una de Mediante la Resolución N° 00223-2018-JEE-ANDA/
causal objetiva, se tiene que de la verificación del Oficio JNE, el 12 de julio del 2018, el Jurado Electoral Especial
N° 97629-2018-A-WEB-RNC-GSJR-GG emitido por el de Andahuaylas (en adelante, JEE) declaró inadmisible la
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 41
solicitud de inscripción de lista de candidatos presentada organizaciones políticas cuentan hasta con tres momentos
por la organización política Juntos por el Perú, debido a u oportunidades para presentar los documentos: a) con
las siguientes observaciones: la solicitud de inscripción de las listas de candidatos,
b) durante el periodo de calificación de la solicitud de
a. El Acta de Elección Interna es una copia simple. inscripción, y c) en el plazo de subsanación de las
b. No han presentado el Plan de Gobierno en Soporte observaciones advertidas por el JEE competente, de
Digital (CD). tratarse de incumplimientos subsanables.
c. No han presentado los comprobantes originales de 3. En la presente causa, es preciso indicar que obra
pago por la tasa correspondiente por cada integrante de en autos la Notificación N° 33021-2018-ANDA, con la
la lista de candidatos. cual se notificó vía casilla: CE_31127169 la Resolución
d. La candidata a regidora Sonia Marilú Ñahuis Gálvez N° 00223-2018-JEE-ANDA/JNE, en fecha 13 de julio
de Vivanco no presentó el documento en original o copia del 2018, y recién procedió a presentar la subsanación,
legalizada que acredite los dos años de domicilio en la el 16 de julio del mismo año, pasado los dos (2) días
circunscripción al cual postula. concedidos. En ese sentido, este órgano colegiado
comparte el razonamiento del JEE, pues, como ya se
Concediéndoles el plazo de dos (2) días calendario ha señalado, los plazos de los procesos electorales
para subsanar las observaciones indicadas bajo son preclusivos, por lo que a su vencimiento decae
apercibimiento de declarar la improcedencia de la solicitud el derecho a realizar eficazmente el acto al cual se
de inscripción, dicha inadmisibilidad fue notificada el 13 refiere el plazo.
de julio de 2018. 4. En relación a las afirmaciones del apelante, es menester
Es así que, en fecha 16 de julio del mismo año, el indicar que la Resolución N° 0501-2018-JNE, del 3 de julio de
personero legal titular de la organización política Juntos 2018, modificó la parte resolutiva de la Resolución N° 0461-
por el Perú presentó escrito de subsanación junto con los 2018-JNE, de fecha 2 de julio de 2018, dejando sin efecto
medios probatorios a fin de subsanar las observaciones cualquier ampliación de horario para los JEE.
advertidas en la referida resolución. 5. En relación a las afirmaciones del apelante,
Ahora bien, mediante la Resolución N° referidas al término de la distancia, debemos reiterar
00370-2018-JEE-ANDA/JNE, de fecha 29 de julio de 2018, que los procesos electorales ostentan plazos cortos y
el JEE declaró improcedente la solicitud de inscripción preclusivos que se deben respetar, a fin de optimizar el
de lista de candidatos para la Municipalidad Distrital de correcto trámite de los procedimientos jurisdiccionales
Talavera, señalando que el escrito de subsanación fue electorales, correspondiente al cronograma electoral y a
presentado extemporáneamente; razón por la que no los principios de seguridad jurídica e igualdad.
podía calificarse dicha subsanación y correspondía hacer 6. Finalmente, se observa que los documentos que
efectivo el apercibimiento. pretendía presentar con el escrito de subsanación, fueron
Con fecha 26 de julio de 2018, Mario Natividad García obtenidos posteriormente a la fecha límite para presentar
Fernández, personero legal titular de la organización la subsanación, como se aprecia en el acta de elección
política, interpuso recurso de apelación en contra interna certificada, declaración jurada de domicilio de
de la Resolución N° 000370-2018-JEE-ANDA/JNE, Sonia Marilú Ñahuis Gálvez, y recibo de servicio de
argumentando, principalmente, que el personero se suministro eléctrico N62 324280; todos estos documentos
acercó a las 14:00 horas, del 15 de julio de 2018; sin fueron certificados, en fecha 16 de julio de 2018, que
embargo, el local del JEE estaba cerrado, y se dieron con desvirtúan el intento de subsanar en el tiempo oportuno.
la sorpresa que la oficina solo atendía hasta las 13:00 7. En consecuencia, este máximo órgano electoral
horas, incumpliendo con lo dispuesto en la Resolución estima que la referida organización política no cumplió con
N° 0461-2018-JNE, que ampliaba los horarios de subsanar en el plazo indicado las observaciones formuladas
atención desde las 8:00 hasta las 22:00 horas, así como por el JEE, por ende, corresponde desestimar el recurso de
para el caso, se debe aplicar el término de la distancia, apelación y confirmar la resolución venida en grado.
a efectos de subsanar de manera conjunta con las otras
observaciones realizadas, por lo que en aplicación de los Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones,
plazos en materia administrativa es necesario computar el en uso de sus atribuciones,
término de la distancia, adicionándole un día más.
RESUELVE
CONSIDERANDOS
Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de
1. Con relación a las observaciones de la solicitud de apelación interpuesto por Mario Natividad García Fernández,
inscripción de lista de candidatos y a la subsanación de las personero legal titular de la organización política Juntos por
mismas, el artículo 28 del Reglamento de Inscripción de Listas el Perú; y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución N°
de Candidatos para las Elecciones Municipales, aprobado por 00370-2018-JEE-ANDA/JNE, de fecha 29 de julio de 2018,
la Resolución N° 0082-2018-JNE, señala lo siguiente: emitida por el Jurado Electoral Especial de Andahuaylas,
que declaró improcedente la solicitud de inscripción de lista
Artículo 28.- Subsanación de candidatos para la Municipalidad Distrital de Talavera,
28.1 La inadmisibilidad de la lista de candidatos, por provincia de Andahuaylas, departamento de Apurímac,
observación a uno o más de ellos, podrá subsanarse presentada por la citada organización política, en el marco de
en un plazo de dos (2) días calendarios, contados las Elecciones Regionales y Municipales 2018.
desde el día siguiente de notificado. Tratándose de
subsanaciones que requieran el pago de derechos en Regístrese, comuníquese y publíquese.
el Banco de la Nación, si dicho plazo venciera en día
inhábil, el interesado podrá subsanar el requisito el primer SS.
día hábil siguiente, bajo apercibimiento de declararse su
improcedencia. [énfasis agregado] TICONA POSTIGO
28.2 Subsanada la observación advertida, el JEE
dictará la resolución de admisión de la lista de candidatos. ARCE CÓRDOVA
Si la observación referida no es subsanada se
declarará la improcedencia de la solicitud de CHANAMÉ ORBE
inscripción del o los candidatos, o de la lista, de ser el
caso [énfasis agregado]. CHÁVARRY CORREA

2. Conforme puede advertirse, las normas electorales RODRÍGUEZ VÉLEZ


establecen un periodo en el cual las organizaciones
políticas pueden presentar los documentos que estimen Concha Moscoso
convenientes para acreditar sus afirmaciones y, en Secretaria General
particular, el cumplimiento de los requisitos de la lista,
así como de los candidatos. En sentido estricto, las 1716294-12
42 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

(SBS), a través de la Unidad de Inteligencia Financiera


SUPERINTENDENCIA DE BANCA, del Perú (UIF-Perú), es la Coordinadora Nacional
de la República del Perú ante el Grupo de Acción
Financiera de Latinoamérica (GAFILAT), organización
SEGUROS Y ADMINISTRADORAS intergubernamental de base regional que agrupa a
diecisiete países de América del Sur, Centroamérica,
PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES América del Norte y el Caribe, con la finalidad de combatir
el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo, a
Autorizan a Mibanco, Banco de la través del compromiso de mejora continua de las políticas
nacionales contra ambos temas y la profundización en
Microempresa S.A. la apertura de agencia los distintos mecanismos de cooperación entre los países
en el departamento de Amazonas miembros. Asimismo, desde enero de 2018, la UIF-Perú
ejerce la Presidencia Pro Tempore (Vicepresidencia) del
RESOLUCIÓN SBS Nº 4467-2018 GAFILAT;
Que, el GAFILAT organiza y canaliza actividades de
Lima, 14 de noviembre de 2018 capacitación para sus miembros y realiza periódicamente
Evaluaciones Mutuas a los mismos, sobre el nivel de
LA INTENDENTE GENERAL DE BANCA cumplimiento efectivo de las 40 Recomendaciones del
Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI);
VISTA: Que, en las reuniones de los Grupos de Trabajo y el
Pleno del GAFILAT es donde se toman las decisiones más
La solicitud presentada por Mibanco, Banco de la importantes con relación a la política antilavado de activos
Microempresa S.A. para que se le autorice la apertura de y contra el financiamiento del terrorismo en la región y
una (01) agencia, según se indica en la parte resolutiva; y, que dichas reuniones se realizan de manera simultánea.
Asimismo, se debatirá el Informe de Evaluación Mutua del
CONSIDERANDO: Perú y se evaluará el nivel de cumplimiento efectivo de las
40 Recomendaciones del GAFI;
Que, la citada empresa ha cumplido con remitir a Que, el señor Sergio Javier Espinosa Chiroque,
esta Superintendencia la documentación pertinente que Superintendente Adjunto de la Unidad de Inteligencia
sustenta lo solicitado; Financiera del Perú, en su calidad de Coordinador
Estando a lo informado por el Departamento de Nacional ante GAFILAT y Vicepresidente del GAFILAT,
Supervisión Bancaria C, y, participará en la reunión de la Comisión Estratégica
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 30º de del GAFILAT, en las reuniones del Grupo de Trabajo
la Ley Nº 26702, Ley General del Sistema Financiero y del de Evaluaciones Mutuas (GTEM), donde se discutirá la
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de versión final del Informe de Evaluación Mutua del Perú,
Banca y Seguros, y la Resolución SBS Nº 4797-2015; y, en y en el Pleno de Representantes, en el que asumirá la
uso de las facultades delegadas mediante la Resolución Presidencia del GAFILAT;
SBS Nº 1678-2018 y la Resolución Administrativa SBS Nº Que, adicionalmente al Pleno de Representantes del
240-2013; GAFILAT, el señor Jorge Yumi Taba, Coordinador General
de la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú, participará
RESUELVE: en la reunión del Grupo de Trabajo de Capacitación y
Artículo Único.- Autorizar a Mibanco, Banco de Desarrollo (GTCD); la señora María Fernanda García-
la Microempresa S.A. la apertura de una (01) agencia Yrigoyen Maúrtua, Intendente de Prevención, Enlace
ubicada en la Avenida Mariano Melgar Nº 456, distrito y y Cooperación de la Unidad de Inteligencia Financiera
provincia de Bagua, departamento de Amazonas. del Perú, en las reuniones del Grupo de Trabajo de
Evaluaciones Mutuas (GTEM) y del Grupo de Trabajo
Regístrese, comuníquese y publíquese. de Apoyo Operativo (GTAO); la señora Verónica Boza
Santaolalla, Intendente de Análisis Estratégico de la
PATRICIA SALAS CORTÉS Unidad de Inteligencia Financiera del Perú, en la reunión
Intendente General de Banca del Grupo de Trabajo Contra el Financiamiento del
Terrorismo (GTFT) y de la Comisión de Presupuesto y
Control (COMPRECO); la señora Claudia Alicia Canales
1716143-1 Mayorga, Intendente de Supervisión de la Unidad de
Inteligencia Financiera del Perú, en las reuniones del
Autorizan viaje de funcionarios a Ecuador, Grupo de Trabajo de Evaluaciones Mutuas (GTEM); y el
en comisión de servicios señor Fernando Javier Amorrortu Guerrero, Intendente
de Riesgos de Lavado de Activos y Financiamiento del
RESOLUCIÓN SBS N° 4600-2018 Terrorismo de la Superintendencia Adjunta de Riesgos, en
la reunión del Grupo de Trabajo de Análisis de Riesgos e
Lima, 21 de noviembre de 2018 Inclusión Financiera (GTARIF);
Que, en atención a la invitación cursada y por ser
LA SUPERINTENDENTA DE BANCA, SEGUROS de interés de esta Superintendencia, se ha considerado
Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS conveniente designar a los señores Sergio Javier
DE PENSIONES Espinosa Chiroque, Superintendente Adjunto de la
Unidad de Inteligencia Financiera del Perú, Jorge Yumi
VISTA: Taba, Coordinador General, María Fernanda García-
Yrigoyen Maúrtua, Intendente de Prevención, Enlace y
La invitación cursada por el Grupo de Acción Financiera Cooperación, Verónica Boza Santaolalla, Intendente de
de Latinoamérica (GAFILAT) a la Superintendencia de Análisis Estratégico, y Claudia Alicia Canales Mayorga,
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos Intendente de Supervisión, de la Unidad de Inteligencia
de Pensiones (SBS), con el fin de participar en la Reunión Financiera del Perú y al señor Fernando Javier Amorrortu
de Coordinadores Nacionales - Comisión Estratégica, en Guerrero, Intendente de Riesgos de Lavado de Activos
las Reuniones de los Grupos de Trabajo y en el XXXVIII y Financiamiento del Terrorismo de la Superintendencia
Pleno de Representantes del GAFILAT, que se llevarán a Adjunta de Riesgos, para que participen en los citados
cabo del 03 al 06 de diciembre de 2018 en la ciudad de eventos;
Quito, República del Ecuador; Que, la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones,
CONSIDERANDO: mediante Directiva SBS N° SBS-DIR-ADM-085-21,
ha dictado una serie de Medidas Complementarias
Que, la Superintendencia de Banca, Seguros y de Austeridad en el Gasto para el Ejercicio 2018,
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones estableciéndose en el Numeral 4.4.1 que, se restringen los
El Peruano / Lunes 26 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 43
viajes al exterior, únicamente se autorizarán aquellos viajes Fernando Javier Amorrortu Guerrero
para eventos que requieran la representación sobre temas Pasaje aéreo US$ 645,08
vinculados con negociaciones bilaterales, multilaterales, Viáticos US$ 1 850,00
foros o misiones oficiales que comprometan la presencia
de los trabajadores, así como aquellos necesarios para el Artículo Cuarto.- La presente Resolución no otorga
ejercicio de sus funciones, capacitaciones o eventos de derecho a exoneración o liberación de impuestos de
sumo interés para la Superintendencia, como el presente Aduana de cualquier clase o denominación a favor de los
caso; funcionarios cuyo viaje se autoriza.
Que, la Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, Regístrese, comuníquese y publíquese.
mediante Resolución SBS N° 1975-2018, ha aprobado
medidas adicionales de austeridad para el ejercicio 2018, SOCORRO HEYSEN ZEGARRA
estableciéndose en el Artículo Primero, entre ellas, reducir Superintendenta de Banca, Seguros y Administradoras
en un diez por ciento (10%) el presupuesto total para el Privadas de Fondos de Pensiones
período mayo - diciembre del año 2018, de la partida
Pasajes y viáticos; 1715573-1
Que, en consecuencia, es necesario autorizar el viaje
de los citados funcionarios para participar en los eventos
indicados, cuyos gastos por concepto de pasajes aéreos GOBIERNOS LOCALES
y viáticos serán cubiertos por esta Superintendencia con
cargo al Presupuesto correspondiente al ejercicio 2018; y,
En uso de las facultades que le confiere la Ley
N° 26702 “Ley General del Sistema Financiero y del MUNICIPALIDAD DE LA MOLINA
Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia
de Banca y Seguros”, de conformidad con lo dispuesto Prorrogan vigencia para el Ejercicio 2019
en la Ley N° 27619 y en virtud a la Directiva SBS N°
SBS-DIR-ADM-085-21 sobre Medidas Complementarias de la Ordenanza N° 352 que estableció el
de Austeridad en el Gasto para el Ejercicio 2018 y la monto por derecho de emisión mecanizada
Resolución SBS N° 1975-2018 sobre Medidas Adicionales de actualización de valores, determinación
de Austeridad para el Ejercicio 2018, que incorporan lo
dispuesto en el Decreto Supremo N° 047-2002-PCM y el y distribución a domicilio de la declaración
Decreto Supremo N° 056-2013-PCM; jurada y liquidación del Impuesto Predial y
RESUELVE:
Arbitrios
ORDENANZA N° 372
Artículo Primero.- Autorizar el viaje de los señores
Sergio Javier Espinosa Chiroque, Superintendente La Molina, 29 de octubre de 2018
Adjunto de la Unidad de Inteligencia Financiera del
Perú, Jorge Yumi Taba, Coordinador General, María EL CONCEJO DISTRITAL DE LA MOLINA
Fernanda García-Yrigoyen Maúrtua, Intendente de
Prevención, Enlace y Cooperación, Verónica Boza VISTO: En Sesión Ordinaria de Concejo de la fecha,
Santaolalla, Intendente de Análisis Estratégico, y Claudia el Dictamen Conjunto N° 21-2018 de la Comisión de
Alicia Canales Mayorga, Intendente de Supervisión, Administración, Administración Tributaria, Presupuesto
de la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú, y del e Informática y la Comisión de Asuntos Jurídicos, sobre
señor Fernando Javier Amorrortu Guerrero, Intendente el proyecto de Ordenanza que prorroga para el ejercicio
de Riesgos de Lavado de Activos y Financiamiento del 2019, la vigencia de la Ordenanza N° 352, que estableció
Terrorismo de la Superintendencia Adjunta de Riesgos, de el monto por Derecho de Emisión Mecanizada de
la SBS, del 02 al 07 de diciembre de 2018 a la ciudad de actualización de valores, determinación y distribución
Quito, República del Ecuador, para los fines expuestos en a domicilio de la Declaración Jurada y Liquidación del
la parte considerativa de la presente Resolución. Impuesto Predial y Arbitrios Municipales para el ejercicio
Artículo Segundo.- Los citados funcionarios, 2018; y,
dentro de los 10 (diez) días hábiles siguientes a su De conformidad con lo dispuesto por los numerales
reincorporación, deberán presentar un informe detallado 8 y 9 del artículo 9º y artículo 40º de la Ley Orgánica
describiendo las acciones realizadas y los resultados de Municipalidades, Ley 27972, por unanimidad y con
obtenidos durante el viaje autorizado. dispensa de trámite de su lectura y aprobación del Acta,
Artículo Tercero.- Los gastos que irrogue el emitió la siguiente:
cumplimiento de la presente autorización por concepto
de pasajes aéreos y viáticos serán cubiertos por ORDENANZA QUE PRORROGA PARA EL EJERCICIO
esta Superintendencia con cargo al Presupuesto 2019, LA VIGENCIA DE LA ORDENANZA N° 352
correspondiente al ejercicio 2018, de acuerdo al siguiente QUE ESTABLECIÓ EL MONTO POR DERECHO DE
detalle: EMISIÓN MECANIZADA DE ACTUALIZACIÓN DE
VALORES, DETERMINACIÓN Y DISTRIBUCIÓN
Sergio Javier Espinosa Chiroque A DOMICILIO DE LA DECLARACIÓN JURADA
Pasaje aéreo US$ 1 007,48 Y LIQUIDACIÓN DEL IMPUESTO PREDIAL Y
Viáticos US$ 1 850,00 ARBITRIOS MUNICIPALES PARA EL EJERCICIO 2018

Jorge Yumi Taba Artículo Primero.- PRORROGAR para el ejercicio


Pasaje aéreo US$ 645,08 2019, la vigencia de la Ordenanza N° 352 que estableció
Viáticos US$ 1 850,00 el monto por Derecho de Emisión Mecanizada de
actualización de valores, determinación y distribución
María Fernanda García-Yrigoyen Maúrtua a domicilio de la Declaración Jurada y Liquidación del
Pasaje aéreo US$ 645,08 Impuesto Predial y Arbitrios Municipales para el ejercicio
Viáticos US$ 1 850,00 2018, norma ratificada por Acuerdo de Concejo N° 522 de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, publicadas en el
Verónica Boza Santaolalla Diario Oficial “El Peruano” con fecha 31 de diciembre de
Pasaje aéreo US$ 645,08 2017.
Viáticos US$ 1 850,00 Artículo Segundo.- FIJAR en S/ 1.91 (Uno con 91/100
soles) el monto por derecho de emisión mecanizada de
Claudia Alicia Canales Mayorga actualización de valores, determinación y distribución
Pasaje aéreo US$ 478,70 a domicilio de la declaración jurada y liquidación del
Viáticos US$ 1 850,00 Impuesto Predial y Arbitrios Municipales para el ejercicio
44 NORMAS LEGALES Lunes 26 de noviembre de 2018 / El Peruano

2019, en la jurisdicción del distrito de La Molina, y en S/ de Información, el cumplimiento y efectiva difusión de


0.27 (Cero con 27/100 soles) por cada predio anexo o la presente Ordenanza, de acuerdo con sus respectivas
adicional; monto que será abonado conjuntamente con el competencias y atribuciones.
pago al contado del Impuesto Predial o de optar por el Cuarta.- ENCARGAR a la Secretaría General la
pago fraccionado, con la cancelación de la primera cuota. publicación del texto de la presente Ordenanza en el
Diario Oficial “El Peruano”, y a la Gerencia de Tecnologías
DISPOSICIONES FINALES de Información su publicación en la página web de la
Municipalidad de La Molina (www.munimolina.gob.pe) y
Primera.- DISPONER que la presente Ordenanza en el Portal del estado Peruano (www.peru.gob.pe). Del
entrará en vigencia a partir del día siguiente de la mismo modo, conforme a lo dispuesto en el artículo 19º
publicación de la norma en el Diario Oficial “El Peruano”. de la Ordenanza Nº 2085-MML, el texto de la presente
Segunda.- ENCARGAR a la Gerencia Municipal Ordenanza se deberá publicar en la página web del
poner de conocimiento mediante Oficio al Servicio de Servicio de Administración Tributaria de la Municipalidad
Administración Tributaria - SAT, la aprobación de la Metropolitana de Lima - SAT, www.sat.gob.pe.
presente Ordenanza, conforme lo establecido por la
Séptima Disposición Final de la Ordenanza Nº 2085 que Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
sustituye la Ordenanza N° 1533 y modificatorias de la
Municipalidad Metropolitana de Lima. JUAN CARLOS ZUREK P.F.
Tercera.- ENCARGAR a la Gerencia de Administración Alcalde
Tributaria, a la Subgerencia de Determinación y
Fiscalización Tributaria, a la Gerencia de Comunicaciones
e Imagen Institucional y a la Gerencia de Tecnologías 1716207-1

REQUISITOS PARA PUBLICACIÓN DE LOS


REGLAMENTOS DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES - ROF
EN EL PORTAL WEB DEL DIARIO OFICIAL EL PERUANO
De acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Supremo No. 054-2018-PCM, artículo 52.1, se comunica a todos
los organismos públicos que, para efectos de la publicación de los ROF y sus modificaciones, en el Portal
Web del Diario Oficial El Peruano, deberán tomar en cuenta lo siguiente:

1. La norma que aprueba el ROF o su modificación, se publicará en la separata de Normas Legales


del Diario Oficial El Peruano (edición impresa), mientras que el Anexo (ROF o su modificación), se
publicará en el Portal Web del Diario Oficial El Peruano.
2. Los organismos públicos, para tal efecto solicitarán por oficio de manera expresa lo siguiente:

a) La publicación de la norma que apruebe el ROF o su modificación, en la separata de Normas


Legales del Diario Oficial El Peruano (edición impresa).
b) La publicación del Anexo (ROF o su modificación) en el Portal Web del Diario Oficial El Peruano.

Asimismo, en el Oficio precisarán que el contenido de los archivos electrónicos que envían para su
publicación al correo (normaslegales@editoraperu.com.pe), son auténticos y conforme a los originales
que mantienen en sus archivos, de los cuales asumen plena responsabilidad

3. Los documentos a publicar se enviarán de la siguiente manera:

a) La norma aprobatoria del ROF se seguirá recibiendo en físico, conjuntamente con su respectiva
versión electrónica;
b) El anexo (ROF o su modificación) se recibirá exclusivamente en archivo electrónico, mediante correo
institucional enviado a normaslegales@editoraperu.com.pe, más no en versión impresa.

4. El ROF se publicará respetando el contenido del archivo electrónico tal como se recibe, de acuerdo
a lo expresado en el item 2.
5. El archivo electrónico del ROF deberá cumplir con el siguiente formato:

a) Deberá presentarse en un único archivo electrónico de Microsoft Word, en el caso de Microsoft Excel
toda la información se remitirá en una sola hoja de trabajo.
b) El tamaño del documento en hoja A4 al 100%.
c) El tipo de letra Arial.
d) El tamaño de letra debe ser no menor a 8 puntos.
e) El interlineado sencillo.
f) Los márgenes de 1.50 cm. en la parte superior, inferior, derecha e izquierda.
g) El Formato del archivo en Word y/o Excel, línea por celda.
h) Todas las hojas deberán indicar en la parte superior al organismo emisor y la norma que aprueba el
ROF.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES

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