UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS

UNIVERSIDAD DEL PERU, DECANA DE AMERICA

FACULTAD DE INGENIERIA ELECTRÓNICA Y ELÉCTRICA
Centro de Responsabilidad Social y Extensión Universitaria

ING. JAVIER SANDOVAL GONZALES

ENERO 2019
Tema 1: Introducción a las Telecomunicaciones Ópticas (6 h)

 Historia de las Telecomunicaciones

 Medios de Transmisión
 Estado actual y Tendencias de las Redes Ópticas en el Perú
 RDNFO – Proyectos Regionales.
 Unidades de potencia usadas en Telecomunicaciones Ópticas.
SISTEMA DE TELECOMUNICACIONES
BREVE RESEÑA DE LA TELEFONIA FIJA
El Telégrafo (Joseph Henry -1829) El Teléfono (Alexander Graham Bell -1876)

Central Telefónica Manual (1876) Central Telefónica Automática (Strowger 1889)

RED TELEFÓNICA PÚBLICA CONMUTADA

5
COMUNICACIONES INALAMBRICAS

La Radio (Marconi-Tesla-Cervantes Siglo XX) Los Satélites (URSS Sputnik 1 – 1957)

Radio Enlaces
Telefonía Celular
REDES DE COMUNICACIONES INALAMBRICAS
TRANSMISION DE DATOS
Fax (1835) Primera Computadora Electrónica - 1946

REDES DE DATOS
INTEGRACIÓN DE REDES
LA INTERNET (RED DE REDES)

El internet (o, también, la internet) es un conjunto

descentralizado de redes de comunicación
interconectadas que garantiza que las redes físicas
que la componen funcionen como una red lógica
única de alcance mundial.

Podemos decir por tanto que Internet es la red de

las redes, por la cual millones de ordenadores
llegan a conectarse entre sí con el fin de
obtener/extraer información de manera muy rápida
y cómoda.

MA016127020905 UIMP Santander (v11)

 REDES PARA TRANSMISIÓN DE VIDEO

TV SEÑAL ABIERTA TV POR CABLE

TV SATELITAL
REDES Y SERVICIOS

VOZ DATOS VIDEO

REDES DE CONMUTACION REDES DE DATOS REDES DE CATV

INTEGRACION DE REDES
https://es.slideshare.net/mundocontact/gestin-avanzada-de-redes-multiservicio-presentation
 NECESIDAD DE MANEJAR MUCHA INFORMACION

Ancho de banda requerido

Descarga de 2 Mbps
información

Domótica y otras 1 Mbps

aplicaciones

VoIP, videotelefonía y 1 Mbps

videoconferencia

 Mínimo
ALMACENAMIENTO
Música bajo demanda y 2 Mbps
descarga de contenidos
multimedia

Juegos on-line 1 Mbps

TRANSMISION
TV digital monocanal
 Medio 3 Mbps
estandar

TV digital monocanal
de alta definición 10 Mbps

 Alto Canales de TV 20 Mbps

adicionales (p.ej. 2 .
canales adicionales .
de alta definición) .
“Entre 2005 y 2010, las tecnologías de acceso experimentaron
importantes avances que se tradujeron en aumentos significativos en las
velocidades de transmisión de datos. Así, surgió la banda ancha que no
solo efectivizó la convergencia en términos de redes, dispositivos y
contenido, sino que fundamentalmente posibilitó el desarrollo de
aplicaciones en la nube, más interactivas e intensivas en audio y video,
que permiten ofrecer todo tipo de servicios en línea, desde los de ocio y
entretenimiento hasta los productivos y de interés social.”
CEPAL, Banda ancha en América Latina: más allá de la conectividad, 2013
 BANDA ANCHA

“Enel contexto de las telecomunicaciones, el término banda ancha se refiere a la red (sin
importar el tipo) que presenta una alta capacidad de traslado de información…”

“La definición de banda ancha no es un concepto propiamente estático, ya que las velocidades
de acceso a internet se incrementan continuamente. Dichas velocidades se encuentran medidas
por bits por segundo, por ejemplo megabits por segundo (Mbit/s).”

“La velocidad mínima requerida para ser considerada como banda ancha, puede variar entre
países, de allí que un país las autoridades pueden considerar un valor como banda ancha,
mientras que el operador estipula un valor diferente. Es por esto que se ha diseñado una
manera de poder determinar el valor real de lo que debe ser banda ancha, esto se logra
basándose en los servicios a los que se puede acceder, por ejemplo en la calidad del audio, en la
rapidez de descarga de archivos de la red y el servicio de voz interactivo.”

FUENTE: http://conceptodefinicion.de/banda-ancha/
 BANDA ANCHA EN EL PERU

LEY Nº 29904
LEY DE PROMOCIÓN DE LA BANDA ANCHA Y CONSTRUCCIÓN DE LA RED DORSAL NACIONAL

Artículo 4. Definición de Banda Ancha

Para efectos de la presente Ley, entiéndese por Banda Ancha a la conectividad de transmisión de datos
principalmente a Internet, en forma permanente y de alta velocidad, que le permite al usuario estar
siempre en línea, a velocidades apropiadas para la obtención y emisión interactiva de información
multimedia, y para el acceso y utilización adecuada de diversos servicios y aplicaciones de voz, datos y
contenidos audiovisuales.

Artículo 5. Velocidad mínima para el acceso a Internet de Banda Ancha

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones determina y actualiza periódicamente la velocidad
mínima para que una conexión sea considerada como acceso a Internet de Banda Ancha, que será
aplicable con independencia de la ubicación geográfica de los usuarios. El Organismo Supervisor de
Inversión Privada en Telecomunicaciones – OSIPTEL determina y actualiza periódicamente otras
características técnicas de las conexiones a Internet de Banda Ancha.

El Peruano. Lima, viernes 20 de julio de 2012

UNA IDEA DE LO QUE SIGNIFICA VELOCIDAD

Pag 19 “Broadband; A Plataform for Progress”, UIT/UNESCO Junio de 2011,

http://www.broadbandcommission.org/Reports/Report_2.pdf
LA BANDA ANCHA PUEDE considerarse, desde un punto de vista técnico, como un conjunto de tecnologías de
red avanzadas o como el motor de una radical y gran transformación que revitaliza la entrega de los servicios
existentes y da pie a la aparición de nuevos e innovadores servicios. En el mundo moderno, la banda ancha se ha
convertido en una infraestructura fundamental que determina la competitividad nacional de los países en la
economía digital mundial. La banda ancha es también una herramienta para alcanzar nuestra meta común, las
sociedades del conocimiento, donde el acceso a la información y la creatividad humana son vitales.

En términos técnicos, la “banda ancha” puede definirse por lo siguiente:

• Velocidades de transmisión mínimas (aunque existen diversas definiciones).

• Tipo de tecnología (por ejemplo … tecnologías “4G”).
• Una serie de conceptos funcionales, entre los que se cuentan:
– Conexión permanente: donde el servicio Internet está sujeto a actualizaciones instantáneas en tiempo real.
– Alta capacidad: conexiones de baja latencia y alta capacidad que pueden transportar grandes cantidades
de bits (información) por segundo (en lugar de la velocidad a la que viajan esos bits).

ITU, Consideraciones sobre el FMPT (Foro Mundial de Políticas de las Telecomunicaciones), Mayo 2013
https://www.itu.int/en/wtpf-13/Documents/backgrounder-wtpf-13-broadband-es.pdf
 MEDIO DE TRANSMISION
El medio de transmisión se puede clasificar en:

• MEDIOS NO GUIADOS:
Usan el aire como medio (Radio, Satélite)

• MEDIOS GUIADOS:
 PAR TRENZADO
 CABLE COAXIAL
 FIBRA OPTICA
 VELOCIDAD DE TRANSMISION EN UN ENLACE DE FIBRA OPTICA

SISTEMA SDH
155 Mbps
1 E1 = 30 + 2 canales de voz
STM-1 (1) 622 Mbps
STM-1 (2) 1 STM1 = 63 E1
STM-1 (3)
STM-1 (4) STM-4
2,5 Gbps 1 STM4 = 252 E1
STM-16
10 Gbps 1 STM16 = 1008 E1
STM-64
1 STM64 = 4032 E1

MULTIPLEXACION POR LONGITUD DE ONDA (WDM)

Los sistemas modernos pueden soportar hasta 160 señales y expandir un sistema de fibra de 10 Gbps hasta una capacidad total 1,6
Tbps sobre un solo par de fibra.

1.6 Tbps = 160 x 10Gbps = 160 x 4032 E1s = 160 x 4032 x 30 =

19353600 canales de voz
 MA016127020905 UIMP Santander (v11)
23
REDES DE TELECOMUNICACIONES

24
 REDES DE TRANSPORTE

http://submarine-cable-map-2014.telegeography.com/
https://elpais.com/economia/2017/06/03/actualidad/1496480418_250810.ht
ml

https://www.adslzone.net/2018/01/17/google-tres-cables-submarinos/

https://www.broadbandtechreport.com/articles/2017/10/sistema-de-cable-submarino-
aurora-soportar-225-la-demanda-de-ancho-de-banda-en-el-continente-americano.html
 REDES OPTICAS DE LOS PRINCIPALES
ISP DEL PERU

OPERADOR / PROYECTO ESTATUS LONGIUTUD (Km.)

ESTADO PERUANO / RED DORSAL INSTALADA 13500
ESTADO PERUANO / PROYECTOS REGIONALES PROYECTADA 31716
MOVISTAR INSTALADA 10000
CLARO INSTALADA 3500
BITEL INSTALADA 15000
TOTAL 73716
ELABORACION PROPIA
FUENTE: Bol etín OSIPTEL.COM - Año 2 Edi ci ón N 8 Abri l 2015

FUENTE: Boletín OSIPTEL.COM Año 2, Edición N°8, Abril 2015, pág. 9

 Extraído de: OSIPTEL, Pacheco, More, Argandoña; Documento de Trabajo GPRC INFRAESTRUCTURA DE FIBRA ÓPTICA EN EL PERÚ , 2017

NO ESTÁN CONSIDERADOS LOS ENLACES DE:

• Operadores Eléctricos como Abengoa, Redesur, Luz del Sur, etc.
• Mineras como Antamina (Puerto Lobito – Yanacancha)
• Gaseoducto Sur Peruano (Cusco-Lima)
• Cableras como Econocable, Chanchamayo, DKR, Galling, etc.

PD: No se está presentando la cantidad de fibra dentro de las ciudades

REDES DE ACCESO EMPRESARIAL
ACTUALMENTE LAS EMPRESAS QUE SOLICITAN SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES (PRIMARIOS, DATOS,
INTERNET, ENLACES DEDICADOS) PIDEN FIBRA OPTICA COMO MEDIO DE TRANSMISION

SERVICIOS DE DATOS E INTERNET A GRANDES ENTIDADES:

• ENTIDADES DEL ESTADO (Gobierno Central, Regional, Ministerios, Municipalidades)

• ENTIDADES FINANCIERAS (Bancos, Financieras, Cajeros)
• ENTIDAES EDUCATIVAS (Universidades, Colegios, Bibliotecas, Museos)
• ENTIDADES DE SALUD (Hospitales, clínicas, laboratorios, farmacias)
• EMPRESAS DE COMUNICACIÓN (Canales de TV, Radios, Periódicos)
• EMPRESAS PARA EL SECTOR TURISMO (Empresas de Turismo, Hoteles)
• EMPRESAS EN GENERAL (Mineras, constructoras, centros comerciales, empresas logística, etc)

SERVICIOS PERMANENTES Y EVENTUALES:

• Red de Video-vigilancia Centralizada
• Eventos Internacionales (CADE, Cumbre de las Américas, Visita del Papa, Junta de Gobernadores)
• Eventos Masivos (Mixtura, Conciertos, Expoferias, eventos deportivos)

En los 2 últimos años la provisión de clientes empresariales se ha incrementado en un 50% respecto del año anterior
REDES DE ACCESO RESIDENCIAL
un camino aún por trabajar

Las diferentes redes de acceso, las clasificaremos en tres

grupos:

Las redes de acceso vía cobre: XDSL y PLC.

Las redes de acceso vía radio: WiMAx, LTE.
Las redes de acceso con fibra óptica: HFC, FTTH
El avance de la tecnología inalámbrica (LTE, 5G), si bien a frenado el avance de la Fibra Óptica
como acceso final, no está exenta del uso de la Fibra Óptica porque esta última es requerida para
conectar las EBCs a la Red.

FUENTE: OSIPTEL, Junio 2017

RED HFC
XDSL - DSLAM OUTDOOR
RED FTTH
TENDENCIAS DE LAS COMUNICACIONES OPTICAS
Warm

EVOLUCION DE LA BANDA ANCHA

1G
FTTH

Ancho de banda por usuario (bit/s)

100M
VDSL, FTTCab
10M
ADSL
1M SDSL duplica en 18 meses

100k RDSI duplica en 24 meses

10k

1k
PSTN / Modem

100
1980 1990 2000 2010 2020
Año

¡¡Nunca habrá suficiente!! La demanda de ancho de banda continuará creciendo

FTTH será necesaria más pronto o más tarde
RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA OPTICA
Documentos Relacionados al proceso
 LEY 29904
LEY DE PROMOCIÓN DE LA BANDA ANCHA Y CONSTRUCCIÓN DE LA RED DORSAL
NACIONAL DE FIBRA ÓPTICA
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecinueve días del mes de julio del año dos mil doce.

“Artículo 1. Objeto de la Ley

El propósito de la Ley es impulsar el
desarrollo, utilización y masificación de la
Banda Ancha en todo el territorio
nacional, tanto en la oferta como en la
demanda por este servicio, promoviendo
el despliegue de infraestructura, servicios,
contenidos, aplicaciones y habilidades
digitales, como medio que favorece y
facilita la inclusión social, el desarrollo
socioeconómico, la competitividad, la
seguridad del país y la transformación
organizacional hacia una sociedad de la
información y el conocimiento. ..”

Fuente: El Peruano, 20 Julio 2012

LEY 29904: LEY DE PROMOCIÓN DE LA BANDA ANCHA Y
CONSTRUCCIÓN DE LA RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA ÓPTICA
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES (6 art.): El estado promueve la Banda Ancha (BA). Declara
de Necesidad Nacional la construcción de la RDNFO y el acceso y uso de Infraestructura de
servicios públicos. Definición de BA (Veloc. Mín). Los ISP respetarán la Neutralidad de la Red.
TITULO II: DE LA INFRAESTRUCTURA ESENCIAL DE BANDA ANCHA (15 art.) : Red Dorsal
Nacional de Fibra Óptica (RDNFO). Uso eficiente de la infraestructura desplegada y de los
recursos públicos. La Red Nacional del Estado Peruano (REDNACE)

TÍTULO III DE LA GENERACIÓN DE CONTENIDOS, APLICACIONES Y FORMACIÓN DE

CAPACIDADES (4 artículos): El estado tendrá a cargo la generación de Contenidos y aplicaciones
de Gobierno Electrónico y las políticas de educación para la formación de capacidades.
Formación de la RNIE (Red Nacional de Investigación y Educación) incorporada al REDNACE.

TÍTULO IV DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES PARA LA PROMOCIÓN DE LA BANDA ANCHA

(4 artículos): Las políticas públicas en Gobierno Electrónico esta a cargo del a ONGEI (PCM) 
Plan Nacional con metas concretas e indicadores. MTC indicadores de desarrollo de BA.
Concytec indicadores a las RNEI.
TÍTULO V RÉGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES (3 artículos): Osiptel  sanciones sobre la
negación del uso de la infraestructura.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES (9 disposiciones): Modificaciones a las leyes para

recursos de FITEL
 LEY 29904 TITULO II: De la Infraestructura Esencial de Banda Ancha

RED DORSAL NACIONAL
DE FIBRA OPTICA
(RDNFO)
RED DE TRANSPORTE:
ALTA VELOCIDAD , DISPONIBILIDAD y CONFIABILIDAD
DISEÑADA EN BASE AL TENDIDO DE FO
INTEGRARÁ CAPITALES DE PROVINCIA

EL ESTADO ES EL TITULAR DE LA RDNFO

PROCESO CONCESIÓN:
MTC definirá las condiciones técnicas, económicas y legales de su diseño, construcción,
concesión, operación, financiamiento, entre otras acciones.
PROINVERSION conducirá el proceso de concesión.

CONFORMACION, OPERACIÓN Y GESTION:

Implementación se dará en forma progresiva conforme lo defina el MTC.
OPERACIÓN Se dará en concesión a operador neutro (no tienen usuarios finales*).
Tarifas iguales.

FITEL: Elaborar y financiar despliegue de redes de alta capacidad a nivel distrital.

 LEY 29904 TITULO II: De la Infraestructura Esencial de Banda Ancha

Infraestructura es todo poste, ducto, conducto, cámara, torre, derechos de vía e

hilos de fibra óptica no usados.
Los concesionarios proveerán el acceso y uso de infraestructura
(PROPIEDAD DEL ESTADO) RED ELECTRICA (con excepciones). Adecuarán la infraestructura. Se les dará
contraprestaciones (inicial y periódica). Concesionario Telecom
INFRAESTRUCTURA

RED DE asume responsabilidades legales por afectación de servicios. No

HIDROCARBUROS aplica acuerdo de exclusividad con un concesionario telecom.

REDES Uso del DUV es gratuito (en los 5 primeros años movimientos lo
FERROVIARIAS asume el proyecto vial). El único que autoriza es el MTC (no
puede negarse salvo…). Atención de solicitud del uso del DUV es
30 días. Redes concesionadas: el concesionario vial y OSITRAN
REDES VIALES
opina en 7 días. Otorgado el permiso los concesionarios viales
(CARRETERAS)
facilitarán el acceso
EN NUEVOS PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA ES OBLIGATORIO INSTALAR FIBRA OPTICA O
CANALIZACION. Será propiedad del Estado y será usado en la RDNFO. El MEM Y MTC establecen
mecanismos para el reconocimiento de los costos incrementales al proyecto. EXCEPCIONES Comisión
Multisectorial Permanente del Poder Ejecutivo

INFORMACION DE LA RED: El concesionario de la infraestructura entregara al MEM o al MTC detalle de la

Red de FO
 LEY 29904 TITULO II: De la Infraestructura Esencial de Banda Ancha

RED NACIONAL DEL ESTADO PERUANO

RED DE ACCESO PARA DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE

(RDNFO) LA INFROMACION Y EL CONOCIMIENTO (prohibido su uso
comercial)

REDNACE USARA UN % DE LA CAPACIDAD DEL RDNFO

ATENDERA DEMANDA DE BANDA ANCHA DE LA

ADMINISTRACION PUBLICA (poder ejecutivo, legislativo,
judicial, gobiernos regionales, locales, etc)

OPERACIÓN (REDNACE)
A cargo de uno o más concesionario.
FITEL (Secretaría Técnica) determina las condiciones técnicas, económicas (incluye el pago
por el uso de la RDNFO) y legales de la contratación del operador.
El MEF y el MTC determinan el mecanismo de la contratación y pago del operador.

ENTIDADES PUBLICAS COMUNICARÁN AL FITEL SU DEMANDA DE CONECTIVIDAD (SI LA RDNFO NO

SE ENCUENTRA OPERATIVA, SE ENCARGARÁ DE CONTRATAR LA CONECTIVIDAD NECESARIA).
SOTELO CARLOS, “REDNACE GRAN OPORTUNIDAD DE DESARROLLO DEL ESTADO PERUANO”
Extraido de: http://blog.pucp.edu.pe/blog/telecom/wp-content/uploads/sites/100/2018/05/REDNACE-gran-oportunidad-para-el-Estado-peruano.pdf
 PROCESO DE CONCESION
FICHA DE PROINVERSION
UBICACIÓN: A nivel nacional.

DESCRIPCIÓN: El Proyecto "Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica: Cobertura Universal Norte,
Cobertura Universal Sur y Cobertura Universal Centro" tiene dos componentes concursadas en
forma independiente:
• El Componente de Transporte del Proyecto consiste en el diseño, construcción y operación de
la Red Dorsal Nacional de Fibra Óptica para conectar Lima con las capitales de región y éstas
con sus capitales de provincia, a través del tendido de una red de fibra óptica
(aproximadamente 13 400 km. de fibra óptica, para conectar a 22 capitales de región y 180
capitales de provincia del país). Inversión estimada aprox. US$ 276 millones, sin IGV.

• El Componente de Acceso consiste en el diseño, la construcción y operación de sistemas

inalámbricos y de microondas en los centros poblados cercanos a la ruta de la red de fibra
óptica, para la prestación de servicios de telefonía pública (782 poblados), telefonía de
abonados (90 poblados) y acceso a Internet (758 poblados). Esta componente será concursado
posteriormente.
 PROCESO DE CONCESION: FICHA DE PROINVERSION

ALCANCES DEL PROCESO

Entidad Concedente: Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Entidad Supervisora: OSIPTEL.
Modalidad: Cofinanciado.
Requisitos de calificación: Deberán demostrar
• En la parte económica-financiera que sus estados financieros tienen valores mínimos de patrimonio
neto y de activos
• En la parte técnica, la experiencia en la instalación, operación y mantenimiento de redes de fibra
óptica terrestres como operadores neutros (carrier de carriers).
Factor de Competencia:
• Valor ponderado de la suma del valor presente de la Remuneración por Inversiones (RPI) y
Remuneración por Operación y Mantenimiento (RPMO);
• Distribución del excedente entre el Estado y el Concesionario.
• Factor k que expresa la expectativa de los postores de prestar o no servicios públicos de
telecomunicaciones a usuarios finales a través de sus empresas vinculadas.
Fecha de adjudicación prevista: Diciembre de 2013.
Estado actual del proceso: El 23.12.2013 el Proyecto fue Adjudicado.
 PROCESO DE CONCESION: BASES
PROYECTO “RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA OPTICA: COBERTURA UNIVERSAL NORTE,
COBERTURA UNIVERSAL SUR Y COBERTURA UNIVERSAL CENTRO” ( Mayo 2013)

Plazo de Concesión: 20 años

Financiamiento:
 Aporte financiero efectuado por el concesionario
 Cofinanciamiento del Estado para reembolsar los siguientes conceptos:
 Costos de construcción , adquisición y puesta en funcionamiento del a RDNFO
 Costos de Operación y Mantenimientos de la RDNFO
Los Excedentes Netos podrán financiar pagos futuros de operación y mantenimiento, inversiones
adicionales o la recuperación de inversión inicial del estado.
Modificado en circular 17  cofinanciamiento descrito en el contrato.
Contenido de los Sobres:
SOBRE 1: Requisitos para la Precalificación
SOBRE 2: Propuesta Técnica (solo los precalificados). Califica al postor.
SOBRE 3: Propuesta Económica (sólo los precalificados). Se entrega junto al sobre 2.
Se abre si el postor pasa a la condición de CALIFICADO.
Gastos del Proceso: El adjudicatario paga los gastos del proceso.
En la circular 32 se determina el monto de $ 133 151.76
 PROCESO DE CONCESION: BASES
Sobre 1: Requisito para la Pre-Calificación
 Acreditar 10 años en prestación de servicios públicos de telecomunicaciones (cambiado a 5 años – circular
17 del 13/09/2013)
 Acreditar experiencia de operación de la menos 10000 km. de fibra monomodo en el último año.
(modificado a 6 000 km – circular 17 del 13/09/2013)
 Acreditar ingresos entre el 2011 y 2012 de al menos 80 millones de dólares
 Capacidad de crédito financiero superior a cincuenta millones de dólares.
 Acreditar patrimonio neto mínimo de 85 millones de dólares.
 Acreditar requisitos legales (declaración jurada). Entre ellos:
• Cumplimiento de las Condiciones establecidas en la ley 29904: “El postor solo podrá comercializar el
servicio portador, sin tener usuarios finales” (modificado circular 25 23/11/2013). “Sólo podrá
comercializar el Servicio Portador en los términos descritos en el numeral 23,4 del reglamento de la
ley 29904”

REGLAMENTO DE LEY 29904

REGLAMENTO DE LEY 29904. Articulo 22

 PROCESO DE CONCESION: BASES
Sobre 2: Propuesta Técnica
• Declaración Jurada de vigencia de documentos del sobre 1
• Declaración Jurada que conoce y acepta la bases
• Garantía de Validez, Vigencia y Seriedad de la Oferta ( circular 19 del 24/09/2013
US $ 4 723 539.70)
• Propuesta Técnica Preliminar : Deberá cumplir por lo menos con los requisitos
indicados en las Especificaciones Técnicas del Anexo 12.
• Versión Final del Contrato de Concesión.
Cumplimento hace al postor CALIFICADO

Sobre 3: Propuesta Económica

Criterios de Evaluación:
• Criterio 1: Valor Presente de la suma del RPI (retribución por Inversión) y RPMO
(Retribución por Operación y Mantenimiento). Por circular 17 del 13/09/2013 se
establece menor o igual a US$ 389 170 472.43
• Criterio 2: Margen de Excedente. Es el porcentaje de los recursos Excedentes
Brutos que corresponden al estado. Por circular del 17 13/09/2013 se definió
mayor o igual al 80%
• Criterio 3 (no aparece en las bases, pero fue incluido en el circular 25 del
22/11/2013. : Factor K. Representa la elección del postor a tener o no usuarios
finales en sus empresa vinculadas.
 PROCESO DE CONCESION: CALCULO DE PONDERACION

Extraído de Circular 25 del 22/11/2013 publicado por PROINVERSION

http://www.proyectosapp.pe/modulos/JER/PlantillaProyecto.aspx?ARE=0&PFL=2&JER=5682

Se adjudica al postor con mayor valor ponderado

 6 Diciembre del 2013: Recepción de SOBRE 1 de postores:

Extraído de Circular 34 del 10/12/2013 publicado por PROINVERSION

http://www.proyectosapp.pe/modulos/JER/PlantillaProyecto.aspx?ARE=0&PFL=2&JER=5682

Cabovisao-DS Telecom (Portugal). Segundo operador 3-play sobre redes de cable en su

país. Es poco conocida la presencia de negocios de infraestructura de procedencia
portuguesa en Perú, y en particular Cabovisao no tiene presencia previa en América
Latina (sólo en Europa).
Fenosa (España) es un portador de telecomunicaciones de propiedad de Unión Fenosa
(operador eléctrico y de gas natural), con presencia en los 6 países de América Central y
Colombia, además de España.
TV Azteca (Mexico) es la segunda cadena de TV en México (Grupo Salinas), propietario
además de Lusacell, cuarto operador móvil en México. Tendai es la razón social de Total
Play, marca comercial para los servicios triple play en cablera del Grupo Salinas en
México. TV Azteca-Total Play es desde el año 2011 el operador dorsal en Colombia (con
despliegue de 19 mil kilómetros de FO, bajo un modelo de negocio en sustancia distinto
a Perú, pues DEBE llegar a clientes finales exclusivamente en zonas sin cobertura.
 19 diciembre del 2013: PRESENTACION DE SOBRE 2 Y 3

El único postor Pre-Calificado en presentar los sobres 2 y 3 fue el Consorcio TV

AZTECA - TENDAI

Extraído de Acta de Adjudicación del proyecto publicado el 23/12/2013 por PROINVERSION

http://www.proyectosapp.pe/RepositorioAPS/0/2/JER/PC_RED_DORSAL/ACTA_DE_ADJUDICACION.pdf
 23 diciembre del 2013 : APERTURA SOBRE 3 y ADJUDICACION

Extraído de Acta de Adjudicación del proyecto publicado el 23/12/2013 por PROINVERSION

http://www.proyectosapp.pe/RepositorioAPS/0/2/JER/PC_RED_DORSAL/ACTA_DE_ADJUDICACION.pdf
 ANEXO 12
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL CONCURSO DE PROYECTOS INTEGRALES
ES DE CUMPLIMIENTO DE LOS POSTORES PRECALIFICADOS

El concesionario es responsable de negociar el uso de infraestructura necesaria

para el despliegue de la RED DORSAL NACIONAL DE FIBRA OPTICA (RDNFO)
CRONOGRAMA DE CONSTRUCCION DE LA RDNFO:
• Propuesta Técnica General de Implementación (30 días)
• Estudio de Impacto Ambiental aprobado (150 días)
• Propuesta Técnica Definitiva: Por zonas máximo mes 19 (construcción mes 24)
(cronograma descrito en el documento) :

I DEL CONCESIONARIO AL OSIPTEL:

N • Forma periódica
DE SUPERVISION:
F • Capacidad Provista a cada operador
Al concesionario por parte de
O • Capacidad disponible y utilizada por nodo
OSIPTEL y el SUPERVISOR DE
R • Ingreso por cliente y servicio
OBRA sobre las acciones de
M • Gastos de operación y totales
supervisión
E • Lista de averias
S • Copia de contratos
 SALIDA NAP PERU
LURIN INTERNACIONAL

RDNFO
CORE (NAP) CORE (NAP)
CAJAMARCA PUNO

CORE
CORE
HUANCAYO

CORE LIMA REDNACE

CONTINUIDAD DE OPERACIÓN CENTRO
RECUPERACION DE DESASTRES
PRINCIPAL
DATOS
COOP/DR
(PERU) NOC (NAP)

Infraestructura que garantice máxima Si la capacidad contratada supera el

seguridad y operatividad. 75%, se debe ampliar la capacidad

Fibra G652D ó G655. Cable ADSS (min. 24 hilos) para Capacitación en el Perú y en fábrica de
vanos de 200 ó 600m. Vida útil 20 años. los componentes.
 CORE
5 ANILLOS. NODOS EN CAPITALES REGIONALES
CORE (min. 8) PROYECCION TRAFICO 10 AÑOS
C/NODO A 1ó 2 SALTOS DE NODO CENTRAL (LIMA)
100 Gbps y DISPONIBILIDAD 99.999 % (5.2 min)
REDUNDANTE
REPARACION FALLAS EQUIPOS : 8 h.
10Gbps (inicial)
PUNTO CONEXIÓN CORTE FO: (Co)8h a 100%; (Si)12h y (.Se)18h a 90%
INTERNACIONAL (3)
AGREGACION
FO NODOS EN CAPITAL DE REGION
AGREGACION (22)
ENRUTADORES REDUNDANTES
CAPIATALE REGIONALES DISPONIBILIDAD 99.999% (99.9% P.MALDON. Y
Iñapari
Tacna PUCALLPA)
Desaguadero REPARACION FALLAS EQUIPOS : 12 h.
REDUNDANTE CORTE FO: (Co)8h a 100%; (Si)12h y (.Se)18h a 90%
10Gbps (inicial)
Corte FO: 24h. DISTRIBUCION
NODOS EN CAPITAL DE PROVINCIA
ENRUTADORES REDUNDANTES
CONEXIÓN (136) CAPACIDAD DE ENRUTAM. DIST-DIST
DISTRIBUCION (180)
CENTROS POBLADOS DISPONIBILIDAD 99.7% (26.28 h)
RURALES CAPITALES PROVINCIA
REPARACION FALLAS EQUIPOS : 24h.
1Gbps
CORTE FO: 24h
10 Mbps 10, 100 Mbps
100 Mbps 1Gbps CONEXION
NODOS EN CENTROS POBLÑADOS RURALES
DISPONIBILIDAD 99.6% (35.04 h)
ISP / TSP ISP / TSP
REPARACION FALLAS EQUIPOS : 24h.
CORTE FO: 24h
 CONTRATO
SECCIÓN I (4 cláusulas): Antecedentes, Base legal y Definiciones.

SECCIÓN II (3 cláusulas): Objeto, Modalidad y Características de la Concesión.

• Plazo por 20 años
• Renovación: Por 20 años (Total) o por periodos de 5 años adicionales y sucesivos (Gradual)
SECCIÓN III (8 cláusulas): De la fase de Despliegue de la RDNFO
• Serán ejecutadas de acuerdo al Plan Técnico Definitivo (PTD) aprobado.
• Programa de Despliegue es parte del PTD
SECCIÓN IV (8 cláusulas): De la fase de la prestación del Servicio Portador.
• Deberá cumplir con los SLA establecidos en las especificaciones técnicas.
• Contar con centros de operación y mtto. que garantice la operación/continuidad del servicio.
• Permitir supervisión y fiscalización por parte del MTC o Osiptel

SECCIÓN V (3 cláusulas): Derechos y obligaciones del Concesionario.

• A la explotación de los bienes en concesión
• A recibir pagos por concepto de RPI y RPMO
• A brindar prestaciones adicionales
• Reservar la capacidad para la REDNACE

SECCIÓN VI (10 cláusulas): Régimen Financiero y Económico

• El RPMO será ajustado cada año (fórmula)
SECCIÓN VII (2 cláusulas): Régimen de Seguros
SECCIÓN VIII (4 cláusulas): Del Régimen Tarifario
• El anexo 7 detalla el monto
• Tarifa única a nivel nacional (independiente de los nodos entre los que se establezca)
• No puede ejecutar descuentos por mayor capacidad de contratacion

SECCIÓN IX (3 cláusulas): Consideraciones Socio Ambientales.

SECCIÓN X (3 cláusulas): Suspensión de las Obligaciones contempladas en el contrato.

SECCIÓN XI (1 cláusula): Modificaciones del contrato.

SECCIÓN XII (3 cláusulas): Cesión de Posición Contractual, Cesión de Derechos

SECCIÓN XIII (5 cláusulas): Penalidades por Incumplimiento.

SECCIÓN XIV (5 cláusulas): Terminación de la Concesión.

SECCIÓN XV (5 cláusulas): Solución de Controversias.

SECCIÓN XVI (6 cláusulas): Disposiciones Finales.

ANEXOS (16 anexos):
Anexo 1: Testimonio de la Escritura Pública de Constitución Social y Estatuto del Concesionario.
Anexo 2: Propuesta Técnica
Anexo 3: Propuesta Económica
Anexo 4: Modelo de Carta Fianza (por las Garantías)
Anexo 5: Términos del Contrato de Fideicomiso Red Dorsal.
Anexo 6: Plan de Cobertura
Anexo 7: Tarifa inicial Aplicable al Servicio Portador
Anexo 8: Contenido mínimo para el estudio del Impacto Ambiental.
Anexo 9: Penalidades Aplicables al Contrato de Concesión.
Anexo 10: Modelo de declaración del acreedor permitido
Anexo 11: Acta de conformidad para el inicio de operaciones.
Anexo 12: Acta de Adjudicación de los bienes de la Concesión.
Anexo 13: Acta de Reversión de la Posesión de los Bienes de la Concesión.
Anexo 14: Lineamientos para la Contratación del Supervisor de Obra.
Anexo 15: Bases del Concurso
Anexo 16: Circulares.
 ANEXO 2: PROPUESTA TECNICA

Mas detalles en PROPUESTA TÉCNICA GENERAL

 ANEXO 7: TARIFA

ANALISIS DE COSTOS VS TRAFICO DESPUES DE LOS 5 AÑOS

Extraído del INFORME Nº 512-GPRC/2014 - OSIPTEL

 PROPUESTA TECNICA GENERAL RDNFO

En la RDNFO se construirán alrededor de 13,400 kilómetros de fibra con más de

320 nodos en diferentes poblaciones, entre ellas:
• 8 nodos de Core ubicado en capitales de Región.
• 22 nodos de agregación localizados en las Capitales de Región que contaran
además con equipos de distribución para permitir el acceso a clientes
• 158 capitales de Provincia con nodos de Distribución, para un total de 180
nodos de Distribución.
• 136 poblaciones en las regiones tendrán nodos de Conexión
• 4 poblaciones cerca de las fronteras de los países vecinos, Brasil, Bolivia, Chile
y Ecuador, contaran con los nodos de Interconexión Internacional
• Punto de presencia Lurín.

Además de los nodos citados anteriormente existirán nodos de Amplificación y/o

Regeneración conforme a los diseños de transmisión que se obtengan para las
Propuestas Técnicas Definitivas (PTD) de cada entrega.
La red física de fibra óptica utilizará infraestructura eléctrica existente de Media
(color azul) y Alta Tensión (color verde), así como los tramos terrestres siguiendo
trazados viales (color naranja) para los que se tiene previsto la colocación de
postes nuevos como apoyo para el tendido de la fibra.

Alta Tensión
Media Tensión
Red Vial
CARACTERISTICAS DE LA FIBRA OPTICA
DISEÑO EN CAPAS LOGICAS
La Red de Fibra Óptica, por diseño estará subdividida en tres (3) capas lógicas:
• Backbone o CORE, donde se encuentran los nodos CORE y los de Agregación.
• Red de acceso en donde se encuentran los nodos de Distribución y los de Conexión.
• Y los nodos de Conexión Internacional, los NAPs y los POPs.

Extraído del Anexo 2 del Contratao

 RED CORE

• 8 nodos CORE: Trujillo, Huancayo, Cajamarca, Lima, Ayacucho, Arequipa, Cusco y Puno.
• 5 anillos
RED ACCESO

Los nodos de distribución se

conectarán preferentemente a
nodos de agregación en dos (2)
capitales regionales separadas, a
través de rutas de fibra óptica
físicamente diferentes.
Topología típica de la capa de distribución
Una Red de Conexión será
construida para extender las
capacidades de los nodos de
distribución hasta los nodos de
conexión en los centros poblados
del área rural.

Topología típica de la capa de conexión

NODOS DE CONEXIÓN INTERNACIONAL
RED DORSAL REGIONAL DE FIBRA OPTICA
ALCANCE DE LA RDRFO

Desarrollo de 21 PROYECTOS REGIONALES DE FIBRA OPTICA

• Posibilitarán el acceso a Internet a los distritos y las localidades del interior del país.
• Incluyen la implementación de las redes de acceso inalámbrico que permita que
localidades rurales cercanas puedan tener el servicio de Internet.
• Despliegue de más de 29 000 kilómetros de fibra óptica
• Inversión de US$ 1163 millones: cofinanciado por el Estado y operado por empresas
privadas.

Permitirá conectar a 1517 capitales de distrito (83% de distritos del país):

• Más de 6100 localidades tendrán acceso a Internet de alta velocidad ( 3,8 millones
de peruanos beneficiados).
• Acceso a Internet de 7225 instituciones educativas, 3626 puestos de salud y 581
comisarías y otras instituciones públicas que estén dentro del área de influencia.
• También se beneficiarán hogares y entidades privadas.

Será posible ofrecer servicios públicos como teleeducación, telesalud y gobierno

electrónico, lo que mejorará la competitividad del país y acercará servicios básicos a
la ciudadanía.
INFRAESTRUCTURA CON DISEÑO INTEGRAL
CRITERIO DE SELECCIÓN DE LOCALIDADES BENEFICIADAS

Para la selección de las localidades beneficiarias de los proyectos regionales se toma en

cuenta los siguientes criterios de selección:
 Es una capital de distrito, o
 Es un centro poblado con más de 300 habitantes, o
 Tiene una población estudiantil mayor o igual a 100 alumnos, o
 Tiene por lo menos un centro o puesto de salud, o
 Tiene por lo menos una comisaría o gobierno local

Adicionalmente, se evalúa que posean las siguientes condiciones mínimas:

 No tienen acceso a Internet o el servicio es de muy baja calidad y a precios
elevados, dado que se prestan mediante tecnologías inalámbricas (radioenlaces y
satelital), y
 No están incluidos en los proyectos de banda ancha financiados por el FITEL,
existentes o en formulación, y
 Cuenten con energía eléctrica permanente.

De esta manera, se descartan las localidades que no cumplan con las condiciones
mínimas aún cuando cumplan con los criterios de selección.
 PROYECTOS REGIONALES

PROYECTO PROYECT
ITEM REGION
FITEL
ESTADO PROYECTO FECHA ADJUDICATARIO ITEM REGION ESTADO PROYECTO FECHA ADJUDICATARIO
O FITEL
CONSORCIO GMT CONECTA
*GMC ENGINEERING SOLUTIONS SAC 13 LAMBAYEQUE SI ADJUDICADO 05/03/2015 TELEFONICA DEL PERU SAA
1 AMAZONAS SI ADJUDICADO 18/12/2017 *SATEL TELECOMUNICACIONES Y DATOS SAC
*YANGTZE OPTICAL FIBRE AND CABLE COMPANY (HONG KONG)
14 LIMA (REGION) SI ADJUDICADO 18/12/2017 AMERICA MOVIL PERU SAC
CONSORCIO YOFC NETWORK
*YANGTZE OPTICAL FIBRE AND CABLE COMPANY (HONG KONG) CONSORCIO TELECOMUNICACIONES RURALES DEL PERU
2 ANCASH SI ADJUDICADO 27/12/2018 *LIMITED (CHINA) *ELECTRICAS DE MEDELLIN PERU SA
*YACHAY TELECOMUNICACIONES SAC (PERU) 15 MOQUEGUA SI ADJUDICADO 09/05/2018 *AMITEL PERU TELECOMUNICACIONES SAC
*TUENSA INTERNATIONAL CORPORATION
CONSORCIO GILAT
3 APURIMAC SI ADJUDICADO 05/03/2015 *GILAT TO HOME PERU SA CONSORCIO BANDTEL
*GILAT TO HOME SATELITENETWORK LTD *CONSORCIO DHMONT & CG & M SAC
CONSORCIO YOFC NETWORK 16 PASCO SI ADJUDICADO 27/12/2018 *DHMONT SAC CONTRATISTAS GENERALES
*TELKOMSRLTDA
*YANGTZE OPTICAL FIBRE AND CABLE COMPANY (HONG KONG)
4 AREQUIPA SI ADJUDICADO 27/12/2018 *LIMITED (CHINA)
*BANTEL SAC
*YACHAY TELECOMUNICACIONES SAC (PERU) CONSORCIO REDES ANDINAS DE COMUNICACIONES SRL
CONSORCIO GILAT *WINNER SYSTEMS
5 AYACUCHO SI ADJUDICADO 05/03/2015 *GILAT TO HOME PERU SA
17 PIURA SI ADJUDICADO 16/12/2016 *SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA DEL PERU SAC (FILIAL DE QUANTA-
*GILAT TO HOME SATELITENETWORK LTD USA)

CONSORCIO REDES ANDINAS DE COMUNICACIONES SRL CONSORCIO TELECOMUNICACIONES RURALES DEL PERU
6 CAJAMARCA SI ADJUDICADO 16/12/2016 *WINNER SYSTEMS *ELECTRICAS DE MEDELLIN PERU SA
18 PUNO SI ADJUDICADO 09/05/2018 *AMITEL PERU TELECOMUNICACIONES SAC
*SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA DEL PERU SAC (FILIAL DE QUANTA-USA)
*TUENSA INTERNATIONAL CORPORATION
7 CUSCO SI ADJUDICADO 16/12/2016 GILAT NETWORKS PERU SA
CONSORCIO YOFC NETWORK
CONSORCIO GILAT *YANGTZE OPTICAL FIBRE AND CABLE COMPANY (HONG KONG)
HUANCAVELI 19 SAN MARTIN SI ADJUDICADO 27/12/2018
8 SI ADJUDICADO 05/03/2015 *GILAT TO HOME PERU SA *LIMITED (CHINA)
CA *GILAT TO HOME SATELITENETWORK LTD *YACHAY TELECOMUNICACIONES SAC (PERU)
CONSORCIO BANDTEL CONSORCIO TELECOMUNICACIONES RURALES DEL PERU
*CONSORCIO DHMONT & CG & M SAC *ELECTRICAS DE MEDELLIN PERU SA
9 HUANUCO SI ADJUDICADO 27/12/2018 *DHMONT SAC CONTRATISTAS GENERALES 20 TACNA SI ADJUDICADO 09/05/2018 *AMITEL PERU TELECOMUNICACIONES SAC
*TELKOMSRLTDA *TUENSA INTERNATIONAL CORPORATION
*BANTEL SAC
CONSORCIO REDES ANDINAS DE COMUNICACIONES SRL
CONSORCIO GMT CONECTA
*WINNER SYSTEMS
10 ICA SI ADJUDICADO 18/12/2017
*GMC ENGINEERING SOLUTIONS SAC 21 TUMBES SI ADJUDICADO 16/12/2016 *SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA DEL PERU SAC (FILIAL DE QUANTA-
*SATEL TELECOMUNICACIONES Y DATOS SAC
USA)
*YANGTZE OPTICAL FIBRE AND CABLE COMPANY (HONG KONG)
CONSORCIO TELECOMUNICACIONES RURALES DEL PERU LIMA
23 NO
*ELECTRICAS DE MEDELLIN PERU SA METROPOLITANA
11 JUNIN SI ADJUDICADO 09/05/2018 *AMITEL PERU TELECOMUNICACIONES SAC
*TUENSA INTERNATIONAL CORPORATION 26 CALLAO NO
CONSORCIO YOFC NETWORK 22 UCAYALI NO
*YANGTZE OPTICAL FIBRE AND CABLE COMPANY (HONG KONG) 24 LORETO NO
12 LA LIBERTAD SI ADJUDICADO 27/12/2018 *LIMITED (CHINA)
25 MADRE DE DIOS NO
*YACHAY TELECOMUNICACIONES SAC (PERU)
SOSTENIBILIDAD - TARIFA
SOSTENIBILIDAD
Dado que se debe priorizar los sectores: Educación, Salud y Seguridad, se deberá
realiza convenios entre los Gobiernos Regionales, Fitel y Policía Nacional para:
• Financiar el costo de los servicios de acceso a internet e intranet
• Gestionar la elaboración de contenidos para las instituciones beneficiarias.
• Implementar proyectos de desarrollo social, gestión territorial y Seguridad.
• Supervisar que los servicios del proyecto se prestan de manera óptima.

TARIFA
• La propuesta para Tarifa Tope del servicio de Transporte se mantiene en US$23.00 sin
IGV por Mbps durante los primeros 5 años.
• Las tarifas de Internet para hogares estarán sujetos a régimen tarifario supervisado.
• La tarifa para instituciones públicas será revisado luego de 3 años y tendrá un tope
de:
 PROYECTO RDRFO - LAMBAYEQUE
El Proyecto tiene por objeto brindar acceso a Internet e intranet de Banda Ancha a
las instituciones públicas y privadas, así como a la población de 309 localidades de
la Región Lambayeque, mediante la implementación de una red de transporte de
fibra óptica y una red de acceso

ANTECEDENTES

 02-07-2014: FITEL solicitó a PROINVERSION el reinicio del Proceso de Promoción

de la Inversión Privada del proyecto: “Conectividad
Integral en
Banda Ancha para el Desarrollo Social de la Zona Norte del
País – Región Lambayeque”
 24-07-2014: El Consejo Directivo de PROINVERSIÓN acordó aprobar el Plan de
Promoción de la inversión privada del Proyecto.
 19-08-2014: Mediante Resolución Suprema N° 039-2014-EF se incorporó el
Proyecto al proceso de promoción de la inversión privada de PROINVERSIÓN.
 20-08-2014: Se publicó en el Diario Oficial El Peruano el acuerdo del Consejo
Directivo por la cual se aprueba el Plan de Promoción del Proyecto.
 PROCESO DE CONCESION
FICHA DE PROINVERSION

UBICACIÓN: Región Lambayeque.

DESCRIPCIÓN: El Proyecto permitirá:

(i) Brindar acceso a Internet e intranet de banda ancha a 501 instituciones públicas,
instituciones privadas y la demanda de las localidades beneficiarias de la Región
Lambayeque seleccionadas por FITEL, donde habitan más de 302 mil personas.
(ii) implementar una Red de Transporte de fibra óptica y la instalación, operación y
mantenimiento de una Red de Acceso para brindar los servicios indicados.

La Red de Transporte: 567 km de FO ADSS de 48 hilos, conectará a 35 capitales de

distrito (Nodos de Distribución) con la RDNFO que prevé llegar a las tres (3) capitales
de provincia.

La Red de Acceso: Para entidades públicas (Centros Educativos, Establecimientos de

Salud y Comisarías) de 309 localidades.
 PROCESO DE CONCESION: BASES
PROYECTO LAMBAYEQUE: “INSTALACIÓN DE BANDA ANCHA PARA LA CONECTIVIDAD
INTEGRAL EN BANDA ANCHA PARA EL DESARROLLO SOCIAL DE LA ZONA NORTE DEL
PAÍS - REGIÓN LAMBAYEQUE”

OBJETIVO:

 El CONCURSO tiene por objeto seleccionar a la persona jurídica o CONSORCIO

que se adjudicará un financiamiento no reembolsable proveniente de los
recursos del FITEL para ejecutar el PROYECTO LAMBAYEQUE.
 La selección del ADJUDICATARIO encargado del diseño, construcción y
transferencia al Estado Peruano de la RED DE TRANSPORTE del proyecto
adjudicado.
 Asimismo, facultará al ADJUDICATARIO DEL PROYECTO a diseñar, construir,
mantener y operar la RED DE ACCESO del proyecto adjudicado.
PROCESO DE CONCESION: BASES

Sobre 1: Requisito de Calificación

Requisitos Técnicos:
 Cuenta con concesión (servicio portador, acceso a internet, radiodifusión por
cable, servicios públicos finales).
 Acreditar un mínimo de 5 años de experiencia en prestación de servicios en el
Perú u otro país.
Requisitos Financieros:
 Acreditar ventas mínima en el 2012 y 2013 de 8 millones de dólares en cada
año.
 Acreditar patrimonio neto mínimo en el 2012 y 2013 de 3.7 millones de
dólares en cada año.
 Acreditar activos netos mínimos en el 2012 y 2013 de 12.1 millones de dólares
en cada año.
Requisitos legales:
 Acreditar ser una persona o consorcio
 Haber adquirido el derecho de participación
 Entre otros.
PROCESO DE CONCESION: BASES

POSTORES CALIFICADOS
Circular 24 (6 de febrero del 2015)
PROCESO DE CONCESION: BASES

Sobre 2: Propuesta Técnica

Documento N° 1: DECLARACIÓN JURADA

Vigencia de la información del SOBRE Nº 1 hasta la FECHA DE CIERRE

Documento 2: GARANTÍA DE VALIDEZ, VIGENCIA Y SERIEDAD DE LA OFERTA

Por US$ 1 394 000,00.

Documento N° 3: PROPUESTA TÉCNICA

 Declaración Jurada que la etapa de instalación no será superior a doce (12) meses.
 Ingeniería del proyecto: descripción preliminar y de gabinete.
o Topología de la RED DE ACCESO y de la RED DE TRANSPORTE, así como toda
información técnica requerida en las especificaciones técnicas.
o El cronograma preliminar de implementación.
o Propuesta de sensibilización y difusión y elaboración de contenidos.
 Descripción del Programa Referencial de Mantenimiento de la RED DE ACCESO.
 Manuales, programa y contenido de cursos, garantía de equipos nuevos.

Documento N° 4: Versión Final del CONTRATO DE FINANCIAMIENTO

El contrato lo entregará Proinversión a los postores quienes lo devolverán firmado.
PROCESO DE CONCESION: BASES
RESULTADOS: POSTORES APTOS – NO APTOS
Acta de Buena Pro (5 de marzo del 2015)

APTOS

NO APTOS
 PROCESO DE CONCESION: BASES

Sobre 3: Propuesta Económica

Oferta Técnica
FACTOR DE COMPETENCIA UNIDADES EN LETRAS EN NUMEROS
Localidades Beneficiarias Adicionales Número
Tabletas Número

Oferta Económica
FACTOR DE COMPETENCIA UNIDADES EN LETRAS EN NUMEROS
FINANCIAMIENTO DE LA RED DE TRANSPORTE US$
FINANCIAMIENTO DE LA RED DE ACCESO US$

Las dos (02) cifras se anotarán con un máximo de dos (02) decimales.

Bono por Adelanto de Ejecución de la ETAPA DE INSTALACION

Días Calendario UNIDADES EN LETRAS EN NUMEROS

Número de días calendario de reducción Días calendario

El financiamiento máximo del proyecto es US$ 69 693 287,00.

Red Transporte : US$ 13 662 812,00
Red de Acceso: US$ 56 030 475,00.
PROCESO DE CONCESION: BASES
FACTORES DE COMPETENCIA de OFERTA TECNICA
Dos Factores de Competencia: 25 puntos cada uno (total 50 puntos).

Localidades Beneficiarias Adicionales. Tabletas. Cantidad de tabletas que están

Son localidades distintas a las propuestas
iniciales. Los postores aptos podrán
proponer cantidades superiores a 46 sin
que ello signifique una mayor
puntuación.
dispuestos a entregar a título gratuito
durante los 10 años de operación de la
Red de Acceso. La cantidad total de
Tabletas debe ser un múltiplo de 10 y
deberá superar la 6,660 Tabletas.

PLAi = (Ai/B) * 25 Ti = (Ci/D) * 25

Ai: Número de Localidades Beneficiarias
Adicionales ofrecida por el i-ésimo
postor apto.
B: Mayor número de Localidades
Beneficiarias Adicionales propuesto por
alguno de los postores aptos (máximo 46
para efectos de puntuación).
Ci: Es el número de Tabletas ofrecida por
el i-ésimo postor apto.
D: Es el mayor número de Tabletas
propuesto por alguno de los postores
aptos.

PUNTAJE TÉCNICO PTi = PLAi + Ti

PROCESO DE CONCESION: BASES

FACTORES DE COMPETENCIA de OFERTA ECONOMICA

Total 50 puntos.
La suma del financiamiento de LA RED DE TRANSPORTE y del financiamiento de LA
RED DE ACCESO no deberá ser superior al financiamiento máximo del proyecto ni
inferior al 85% del mismo.
Monto de FINANCIAMIENTO FINANCIAMIENTO
Financiamiento = 0.756105 x DE LA RED DE + 0.932120 x DE LA RED DE
Requerido ACCESO TRANSPORTE

PEi = (E/Fi) * 50
E: Es el menor Monto del Financiamiento Requerido propuesto por
alguno de los postores aptos en DÓLARES.
FI: Es el valor del Monto del Financiamiento Requerido en dólares,
solicitado por el i-ésimo postor apto.

PUNTAJE TOTAL PTOi = PTi + PEi

PROCESO DE CONCESION: BASES

BONO POR ADELANTO DE EJECUCIÓN (BA)

El Puntaje Total será recalculado tomando en cuenta el efecto del Bono por
Adelanto de Ejecución, que corresponde a la reducción del número de días
calendario respecto de los Doce (12) meses de duración previstos para esa etapa.
El valor máximo de reducción de la ETAPA DE INSTALACIÓN es de Sesenta (60) Días
calendario, y el valor de su ponderación(FP) es de 0,113.

BAi= 1+FP*CAi
FP: Es el valor de ponderación por adelanto en la ejecución.
CAi: Es el valor entre cero (0) y uno (1) por la reducción del plazo de la
ETAPA DE INSTALACIÓN del Proyecto Lambayeque. El postor apto que
ofrezca el mayor número de días de reducción obtendrá un puntaje de
uno (1) y para los demás, se aplicará una regla de tres inversa.

PUNTAJE
FINAL PFi = PTOi * BAi
PROCESO DE CONCESION: BASES
RESULTADOS
Acta de Buena Pro (5 de marzo del 2015)
 ESPECIFICACIONES TECNICAS (Bases)
ESPECIFICACIONES TECNICAS RED TRANSPORTE

CRONOGRAMA

Cronograma de Construcción de la Red de

Transporte Entrega de la
PROPUESTA
TÉCNICA
Nodos de
DEFINITIVA
Distribución, Nodos de
Fecha límite (Fecha limite)
Conexión y Agregación
Core

Inicio de instalaciones Mes 5 -

Culminación de primer
Mes 10 18 1 Mes 4
avance

Entrega total de la RED

Mes 12 18 1 Mes 7
DE TRANSPORTE

Total 36 2
DISPOSICIONES PARA LA RED DE TRANSPORTE

Requisitos Básicos
• Debe tener mecanismos de redundancia: anillos lógicos y físicos por rutas diversas,
(rutas virtuales hacia 2 Nodos de Agregación distintos, de ser posible).
• Debe tener por lo menos 3 anillos físicos que contengan mínimo 20 nodos.
• Los Nodos de Conexión y Nodos de Distribución deben estar preparados para que
los operadores de telecomunicaciones puedan interconectar sus redes.

NODOS DE AGREGACION
• Se ubicarán uno en cada capital provincial.
• El ancho de banda efectivo hacia los Nodos de Distribución de la RDNFO debe
tener una capacidad inicial de 1 Gbp/s e incrementarse progresivamente de
acuerdo a la demanda.
El CONTRATADO podrá co-ubicar los equipos de los Nodos de Agregación de la RED
DE TRANSPORTE en los Nodos de la RDNFO
CODINEI2010 DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD TIPO DE NODO

1401010001 LAMBAYEQUE CHICLAYO CHICLAYO CHICLAYO DISTRIBUCION

1402010001 LAMBAYEQUE FERREÑAFE FERREÑAFE FERREÑAFE DISTRIBUCION

1403010001 LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE LAMBAYEQUE DISTRIBUCION

 NODOS DE DISTRIBUCION

• Se ubicarán en cada capital de distrito (38 distritos)

• Se interconectarán entre sí formando anillos
ópticos redundantes mediante rutas físicas
distintas.
• Debe constar de un enrutador que tendrá la
función de agregar todo el tráfico proveniente de
otro Nodo de Distribución y/o Nodos de Conexión
y enrutarlo hacia los Nodos de Agregación.
• Las rutas físicas que sirven para interconectar a los
Nodos de Distribución deben tener conexión a
Nodos de Agregación a través de rutas físicamente
diferentes.
• Excepcionalmente, un Nodo de Distribución puede
estar conectado a un Nodo de Agregación en una
capital regional limítrofe.
• El ancho de banda efectivo de los enlaces de
subida entre los Nodos de Distribución y los Nodos
de Agregación debe tener una capacidad inicial de
1 Gbp/s e incrementarse progresivamente de
acuerdo a la demanda.
 NODOS DE CONEXION

• Una Red de Conexión debe ser construida

para extender las capacidades de los Nodos
de Distribución hasta los Nodos de Conexión
en los centros poblados del área rural.
• Los Nodos de Conexión se ubicaran en las
localidades señaladas en el Apéndice (para
Lambayeque no hay nodos de Conexión).
• Cada nodo debe constar de un conmutador
que tendrá la función de agregar todo el
tráfico proveniente de los Clientes
(operadores de telecomunicaciones) hacia
los Nodos de Distribución.
• El ancho de banda efectivo de los enlaces
de subida entre los Nodos de Conexión y los
Nodos de Distribución debe tener una
capacidad inicial de 1 Gbp/s e
incrementarse progresivamente de acuerdo
a la demanda.
 RDNFO
DISTRIBUCION

1Gbps (inicial)

AGREGACION
AGREGACION (3) NODOS EN CAPITAL DE PROVINCIA
CAPITAL DE PROVINCIA PUEDE ESTAR COBICADO EN NODO DE LA
RDNFO

REDUNDANTE
1Gbps (inicial)
DISTRIBUCION
NODOS EN CAPITAL DE DISTRITO
ANILLOS REDUNDANTES (20 nodos)
CONEXIÓN (0) DISPONIBILIDAD :
DISTRIBUCION (38) • Con redundancia 99.99% (52.56 min)
CENTROS POBLADOS
RURALES CAPITAL DE DISTRITO • Sin redundancia 99.90% (8.76 h)
1Gbps

CONEXION
NODOS EN CENTROS POBLADOS RURALES
DISPONIBILIDAD 99.6% (35.04 h)
TSP TSP
 DISPOSITIVOS ELECTRONICOS ACTIVOS

Enrutadores de Agregación. Deben:

• Ser controlados por software
• Tener mínimo 16 puertos ópticos de bajada de 10, 100, 1000 Mbps. mínimo.
• Tener 2 puertos de subida de 1 Gbit/s expandible a 10 Gbit/s. (Tipo RDNFO).
• Soportar servicios de nivel 3, IPv4 y IPv6, protocolos de enrutamiento a base de MPLS.
• Deben soportar SNMP (Simple Network Management Protocol).

Enrutadores de Distribución. Deben:

• Ser controlados por software
• Tener 24 puertos (12 ópticos, 12 eléctricos) de bajada de 10, 100, 1000 Mbps. mínimo.
• Tener 2 puertos de subida de 10 Gbps óptico a los Enrutadores de Agregación
• Soportar servicios de nivel 3, IPv4 y IPv6, protocolos de enrutamiento a base de MPLS.
• Deben soportar SNMP (Simple Network Management Protocol).

Conmutadores de Conexión. Deben:

• Tener mínimo 24 puertos (eléctricos) de bajada de 10, 100, 1000 Mbps.
• Tener 2 puertos de subida de 10 Gbps óptico.
• Estos conmutadores deben soportar SNMP (Simple Network Management Protocol).
PROVINCIA DISTRITO
1 CAYALTI
2 CHICLAYO
3 CHONGOYAPE
4 ETEN
5 ETEN PUERTO
6 JOSE LEONARDO ORTIZ
7 LA VICTORIA
8 LAGUNAS
9 MONSEFU
10 NUEVA ARICA
CHICLAYO
11 OYOTUN
12 PATAPO
13 PICSI
14 PIMENTEL
15 POMALCA
16 PUCALA
17 REQUE
18 SANTA ROSA
19 SAÑA
20 TUMAN
21 CAÑARIS
22 FERREÑAFE
23 INCAHUASI
FERREÑAFE
24 MANUEL ANTONIO MESONES MURO
25 PITIPO
26 PUEBLO NUEVO
27 CHOCHOPE
28 ILLIMO
29 JAYANCA
30 LAMBAYEQUE
31 MOCHUMI
32 MORROPE
LAMBAYEQUE
33 MOTUPE
34 OLMOS
35 PACORA
36 SALAS
37 SAN JOSE
38 TUCUME

CON RDUNDANCIA
TORRES AT
TORRES MT
RED VIAL
ESTRUCTURA ENTREGADA POR FITEL
ESTRUCTURA DISEÑADA POR TELEFONICA
RUTAS DE LA RED DE TRANSPORTE Y NODOS DE DISTRIBUCION
 FIBRA ÓPTICA
Disposiciones Generales
Adquirir los cables de fibra óptica de alta calidad directamente de fabricantes:
• Fabricante dedicado a la fabricación y suministro mínimo 5 años.
• Capacidad de producción mínimo de 25,000 km de cable de fibra óptica por año.
• Poseer certificación ISO 9001:2008 y TL9000 (Sistema de Gestión de Calidad).

Características de la fibra óptica

• Fibra monomodo iguales o superiores a Recomendaciones G.652.D de la UIT-T.
• PMD menor o igual a cero entero con un décimo (0.1).
• Atenuación inferior o igual a 0.35 dB/km a 1310 nm y 0.25 dB/km a 1550 nm.

Características del cable de fibra óptica

• Cables ADSS (totalmente dieléctrico autosoportado) de núcleo seco.

• Doble cubierta para que soporte carga de tracción (velocidad promedio de
viento de 60 Km/hora y una carga adicional de 10 mm de capa de hielo).
• Uso mínimo de dos tipos de cable ADSS, con vanos máximos admisibles de
seiscientos (600) y doscientos (200) metros respectivamente
• fibra óptica con una vida útil de por lo menos veinte (20) años.
• Mínimo de 48 hilos.
SISTEMAS DE SOPORTE DE OPERACIONES Y DE NEGOCIO (OPERATIONS SUPPORT
SYSTEMS / BUSINESS SUPPORT SYSTEMS, OSS / BSS)

Gestión de Red

• El Sistema de Gestión de Red (Network Management System, NMS) debe garantizar

una gestión y administración de la red eficaz y sensible.
• Incluir monitoreo remoto de la fibra óptica (detección de cortes y degradación).
• Debe ser modular y escalable.
• Debe ser capaz de actualizar y modificar los reportes o funcionalidades del software
a discreción.
• Este sistema debe ser capaz de emitir reportes y estadísticas de manera periódica
(diaria, semanal, mensual o anualmente) a solicitud.

El NMS debe contener como mínimo:

• Gestión de Fallas
• Gestión de Disponibilidad
• Gestión de Configuración.
• Gestión de Capacidad (gestión de los recursos de la red).
• Gestión de Continuidad de servicios.
• Gestión de Rendimiento (Performance Management).
• Gestión de Cambios o Modificaciones,
 ESPECIFICACIONES TECNICAS (Bases)
ESPECIFICACIONES TECNICAS RED ACCESO
ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

Localidades Beneficiarias:
309 (355) localidades beneficiarias e instituciones abonadas

Servicios
• Acceso a Internet e Intranet.
o 111 establecimientos de salud + 4 adicionales (115)
o 19 comisarías.
o 263 locales escolares de gestión estatal y 55 (48) locales escolares de gestión
estatal. ubicados en igual número de LOCALIDADES BENEFICARIAS que
cuentan con Otras Entidades Públicas. Total 318 (311) locales escolares.
• Desarrollar programas de CONSTRUCCIÓN DE CAPACIDADES: Sensibilización y
difusión, elaboración de contenidos y capacitación en cada localidad.
• Mantenimiento y operación de sus equipos terminales (PC, laptops, etc).
• Entregar gratuitamente e instalar un MÓDULO DE ACCESO a cada institución
abonada.
 TARIFAS

ACCESO A INTERNET
• La instalación es libre de pago para las instituciones Abonadas Obligatorias y otros
contratantes dentro de las localidades beneficiarias, si en conjunto no supere los
9900 CPEs.
• El monto de pago mensual para las Instituciones Abonadas Obligatorias será el
mostrado en la tabla. Para otros será determinado por el Contratado.
• El costo del acceso a Internet mensual es independientemente del tiempo de
conexión y del volumen de información transmitida.
• Las Instituciones Abonadas Obligatorias contratarán como mínimo con una conexión
de 2048 kbps de bajada, 512 kbps de subida y 40% de velocidad garantizada.

NOTA 1: Estas tarifas se rigen por la Resolución del Consejo Directivo N° 004-2015-CD/OSIPTEL
NOTA 2: CPE (Customer Premises Equipment) Es el equipo o dispositivo de conexión o interfaz
que permite acceder a la Red de Acceso para utilizar los servicios contratados.
 TARIFAS
ACCESO A INTRANET
• La instalación para las Instituciones Abonadas Obligatorias será libre de pago si
en conjunto (incluye el acceso a Internet) no supere los 9 900 CPEs. Para otros
contratantes tendrá un costo (sujeto a régimen tarifario supervisado).
• Si se tuviera contratado el acceso a Internet, las velocidades de conexión del
acceso a Intranet serán las mismas de la conexión a Internet, asimismo, para
dicho caso solo se facturara por el servicio de acceso a internet.
• En el caso de contratar de manera independiente el acceso a Intranet o una
velocidad superior a la que se cuenta para el acceso a internet, la tarifa será
según lo mostrado en la tabla
• La tarifa es independientemente del tiempo de conexión y del volumen de
información transmitida.
• Se debe garantizar el 40% de la velocidad de transmisión y simétrico.

El acceso a Intranet consiste en brindar una conexión a un servidor ubicado en el NOC.

RED DE ACCESO

La RED DE ACCESO está compuesta por:

NODO DISTRITAL, es aquel nodo que tiene interconexión con la RED DE

TRANSPORTE, y puede tener un PUNTO DE PRESENCIA (POP).

NODO INTERMEDIO, es aquel nodo que tiene como función retransmitir la señal
que parte desde un Nodo Distrital y la dirige hasta un Nodo Terminal. Este nodo
puede tener un PUNTO DE PRESENCIA (POP).

NODO TERMINAL, es aquel nodo que tiene la función de PUNTO DE PRESENCIA

(POP).

Para los casos en que ciertas LOCALIDADES BENEFICIARIAS, debido a su cercanía,

puedan ser cubiertas con un único Nodo (Nodo Distrital o Nodo Terminal), El
CONTRATADO podrá apelar a esta excepción, siempre y cuando las LOCALIDADES
BENEFICIARIAS estén distantes a lo más en 2000 metros medidos entre alguna de
las ENTIDADES BENEFICIARIAS ubicadas en cada LOCALIDAD BENEFICIARIA
NODOS DE ACCESO (309)
NODOS DE ACCESO ADICINALES (46)
 CENTRO DE OPERACIONES DE RED - NOC de la ACCESO

• El NOC deberá ubicarse en la capital de la Región Lambayeque (es diferente del

NOC de Red de Transporte).
• Desde el NOC se debe poder controlar, gestionar y configurar todos los
componentes electrónicos activos de la Red.
• El NOC debe funcionar en 24x7x365.
• Además deberá contar como mínimo con área de equipos de Red, oficinas, sala
de reuniones, almacén, sala de gestión y monitoreo.

El NOC hará uso efectivo de herramientas avanzadas de monitoreo, diagnóstico y

gestión de la red, en particular, de sistemas automatizados de diagnóstico y gestión
remota, que soportan, entre otros, diagnósticos remotos, polling (consultas
constantes hacia los dispositivos de la red), reportes de alarmas, gestión de fallos,
etc., así como la capacidad de recopilar, procesar y reportar datos relevantes sobre la
disponibilidad y el rendimiento de la red de los sistemas.
EXPRESIONES DE POTENCIA EN REDES OPTICAS

dB (decibelio):
 Unidad logarítmica estándar utilizada para
expresar la relación de dos cantidades
 Se utiliza para expresar la GANANCIA o la
PÉRDIDA; generalmente para comparar la
potencia de entrada y la potencia de salida

 PSAL 
dB  10 log  
 PENT 

107
 PENT ELEMENTO DE RED PSAL

Ejm 1.
Si PENT=20mW y PSAL=10mW
 PSAL   10 
dB  10 log    10 log  m W   3dB
 PENT   20 m W 
Ejm 2.
Si PENT=100mW y PSAL=200mW
 PSAL   200 m W 
dB  10 log    10 log    3dB
 PENT   100 m W 

NOTA: Cada 3dB la potencia se reduce/aumenta a la

mitad/el doble 108
 ELEMENTO DE RED PSAL

 dBm: Relación de decibeles frente a un miliwatt de

potencia.
 PSAL( mW ) 
dBm  10 log 
 1mW 
POTENCIA
mW dBm
0.001 -30
0.01 -20 Las cantidades menores a un miliwatt son
0.1 -10 expresados como (-dBm) y las mayores
1 0
10 10
son expresados como + dBm
100 20
1000 30

109