Tasayco Sotil Gersson Luis Abelardo

PERFIL DEL PROYECTO DE INVESTIGACIÓN

1. DATOS GENERALES
1.1 Título
El Uso y el Abuso de la Acción de Amparo
Resulta necesario advertir la gran cantidad de demandas interpuesta de Acción de
Amparo en las cortes Superiores de Justicia.

1.2 Línea de Investigación (Indicar la que corresponde a la problemática)

Cantidad de demandas interpuesta de Acción de Amparo en las cortes de justicia.

2. ESTRUCTURA
2.1 Fundamentos Teóricos de la Investigación
2.1.1 Marco Teórico
- El amparo constitucional es un medio procesal que tiene por objeto asegurar el
goce y ejercicio de los derechos y garantías constitucionales de los particulares
establecidas en la Constitución, leyes y tratados internacionales, condenando acciones
de los agresores, bien sean ciudadanos, organizaciones públicas o privadas; tendente
únicamente a la constatación de la violación o amenaza de violación del derecho o
garantía constitucional, a objeto de que se le restablezca al solicitante el pleno goce y
ejercicio de tales derechos sin prejuzgar sobre ninguna otra materia, quedando abiertas
a las partes las vías ordinarias para reclamar las indemnizaciones o restituciones a que
haya lugar en derecho.

- El proceso de amparo es, al igual que todos los procesos constitucionales, un

instrumento procesal que tiene carácter residual, excepcional y extraordinario, ya que
sus fines exigen una tutela urgente por parte del Estado (STC. No. 2100–2007–PA/TC, f.
j. 4), teniendo como requisito de admisibilidad estar ante un acto lesivo manifiesto,
subsistente y que pueda ser reparado.

- Eguiguren Praeli (2007), para quien el amparo es: “[…] un proceso de carácter
constitucional, destinado a la tutela de urgencia de un derecho constitucional, se quiere
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evitar que se lleve a esta vía extraordinaria asuntos ajenos al contenido relevante y
esencial constitucionalmente protegido del derecho invocado, los que pueden
resolverse por las vías judiciales ordinarias o específicas” (p. 228).

2.1.2 Marco Legal

- Ley N°. 23506
- Código Procesal Constitucional peruano
- Código Constitucional
- Constitución Política del Perú

2.1.3 Marco conceptual

2.2 Planteamiento del Problema
¿Cuál es el motivo por la cual los abogados y/o personas abusan el uso de las de
demandas de acción de amparo?
2.2.1 Descripción de la realidad problemática.
En nuestra actualidad se ha visto a través del tiempo como los abogados y/o personas
han hecho uso y abuso del recurso de acción amparo en el país. Tal situación ha
motivado la preocupación (a los que se le han interpuesto infinidad de amparos) de los
especialistas.
2.2.2 Antecedentes teóricos o investigaciones.
- En nuestro juicio la incapacidad legal de los jueces para declarar la inadmisibilidad de
la causa después de practicado el análisis de la demanda. La ley peruana no contempla
requisitos de admisibilidad sino sólo un supuesto de procedencia genérico: "Artículo 2.-
Las acciones de garantía proceden en los casos en que se violen o amenacen los
derechos constitucionales por acción, o por omisión, de actos de cumplimiento
obligatorio". Caso contrario es el español, en el que el juez está ampliamente facultado
para admitir o no la demanda.
- El uso excesivo del amparo, a nuestro parecer la más importante, consiste en el
beneficio que acarrea accionar por esta vía: la posibilidad de pedir, como medida pre-
cautelatoria, la suspensión del acto reclamado, con la ventaja adicional de que el juez la
otorga indiscriminadamente, sin mayor análisis. Este es el motivo fundamental que
impulsa a los litigantes, en un país donde justicia por su lentitud deja de serlo, a buscar
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efectos fulminantes a través del amparo.

- La necesidad de que el proceso constitucional de amparo cumpla con su finalidad, y el
contexto actual de la situación no cumple con el derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva, requieren que este proceso se amolde, para alcanzar ser un mecanismo real y
eficiente, que cumpla con ser extraordinario, subsidiario, sumario y flexible. El amparo,
al ser un mecanismo extraordinario/excepcional de defensa de los derechos
fundamentales, debe distanciarse de los procesos ordinarios en su diseño procesal para
que pueda cumplir de forma oportuna y eficaz la protección de los derechos afectados.
En efecto, la eficacia y la prontitud son las características que debe tener todo proceso
constitucional de tutela de los derechos constitucionales, y siendo el proceso de amparo
parte de estos procesos, no puede estar ajeno a esto.

2.3. Finalidad y objetivos de la investigación

2.3.1 Finalidad
Buscar alternativas para no abusar del recurso de acción de amparo
2.3.2 Objetivo general
Determinar las causas por la que los abogados y/o personas interponen el
recurso de amparo y abusan de ello.
2.3.3 Objetivo específico.
- Establecer otros medios idóneos para proteger los derechos de las personas
que no sea el recurso de amparo.
- Establecer si es eficiente y valido el recurso de acción de amparo.
- Examinar la dimensión normativa del delito de tortura en la legislación
comparada.
2.3.4 Delimitación del estudio.
- Delimitación Espacial
En la ciudad de Lima.
- Delimitación Temporal
La presente investigación se efectuará durante el periodo enero a julio del 2019
- Delimitación Cuantitativa
Tomaremos como muestra del estudio el 10% de los expedientes en materia de acción de
amparo en la ciudad de Lima
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2.4 Variables
2.4.1Variables e indicadores (Indicador= datos que permiten establecer el valor que
alcanza una variable).

Variable Independiente (X) Normativa del código procesal constitucional

 Indicadores:
X1: Normativa sobre el recurso de la acción de amparo
X2: Observancia del cumplimiento de la normativa de la acción de amparo
Variable Dependiente (Y) Artículo 37° del Código Procesal Constitucional
 Indicadores:
Y1: tramitación adecuada
Y2: mecanismos de cumplimiento de sus disposiciones

Variable Independiente (X) Razones por la cual se presenta el recurso de acción de amparo
en Lima
 Indicadores:
X1: Que es lo que solicita en una de manda de acción de amparo
X2: Para que se estudia la acción de amparo
Variable Dependiente (Y) Ganamos lo que se solicita en un recurso de acción de amparo en
su totalidad
 Indicadores:
Y1: Resultados del Acción de Amparo
Y2: En cuanto tiempo se resuelve un recurso de amparo