Unidad 3 y 4

Servicios al Comercio Internacional

Contenido:

 Análisis de documentos y aspectos jurídicos que regulan el transporte

aéreo. Instrucciones para el embarque de la carga vía aérea para el
transporte aéreo de carga.
 La Guía Aérea: AWB, y su contenido. Documentos Aleatorios y
Relevantes. Reglas internacionales que regulan el transporte aéreo.
Responsabilidades de prestatarios de servicios. Proceso de reclamación
y determinación de indemnización
 Operatividad del transporte terrestre.
 Organización: carretero y rodoviario. Operadores del transporte
terrestre.
 Tipos de tractos y carretas Descripción y características de los vagones.
Ferroviarios. Determinación de fletes y recargos. Documentos en el
trasporte Terrestre. Redes de corredores nacionales y regionales.
 Principales redes ferroviarias mundiales.

Fuente: http://www.segurodetransporte.mx/imagenes/contenidos/seguros-transporte-aereo.jpg

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 Análisis de documentos y aspectos jurídicos que regulan el transporte

aéreo. Instrucciones para el embarque de la carga vía aérea para el
transporte aéreo de carga. La Guía Aérea: AWB, e-AWB y su
contenido. Documentos Aleatorios y Relevantes.

Entre la documentación de vuelo cabe mencionar: (1)

Operativa: Como planilla del plan de vuelo (internacional y cabotaje) y planilla de
manifiesto de peso y balanceo.
Libros: Registro de vuelo (datos de presiones, alturas, tiempo entre puntos, instrumental),
certificado de aeronavegabilidad, manual de vuelo, licencias de tripulantes.
Trafico: Manifiesto de tráfico, planilla de reserva de asientos.
Cargas: Guía aérea internacional, control de transporte (internacional), manifiesto de carga
(internacional para aduanas), guía aérea de cabotaje, control de embarque de cabotaje.
Correo: Internacional y cabotaje.
Comisario: Formulario de tránsito, lisa de descarga, informe de comisario o auxiliar de a
bordo. (1)

La guía área (1)

Es el documento más importante emitido por el agente IATA (Asociación Internacional
del Transporte Aéreo) de cargas aéreas, autorizado por las compañías aéreas. Al parecer
una carga, el agente IATA actúa en nombre de las compañías aéreas cuya guía emitirá. (1)

Funciones de la guía aérea (1)

Es un documento no negociable que, si bien no involucra propiedad, como la posesión del
conocimiento marítimo, cumple varios propósitos. Sus principales funciones son:
Contrato de transporte: la emisión de la guía aérea es la evidencia documentada del
contrato de transporte entre expedidor y el transportador.
Prueba de recibo de la mercadería: luego de emitida, copia de la guía aérea
correspondiente es entregada al expedidor y conforma la evidencia de la aceptación de la
mercadería.
Factura de flete: la guía aérea se puede utilizar como cuenta o factura ya que indicaría,
cuando es a pagar en destino, lo que debe abonar el consignatario al agente de cargas y/o al
transportador. (1)

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Certificado de seguro: la guía aérea sirve como certificado del seguro automático incluido
en el flete, así como del seguro que el expedidor solicitara acordar con el transportador en
forma directa.
Liberación aduanera: la guía aérea es el documento que encabeza la tramitación del
despacho de importación de la mercadería.
Para ser validad la guía aérea debe haber sido completada y firmada por el agente IATA de
cargas aéreas, en nombre del expedido y como representante de la compañía aérea. (1)

Tipos de agencia(1)
Agencia IATA: Son agentes autorizados por IATA para actuar en nombre de las líneas
aéreas, ya que pueden emitir conocimiento aéreo, cóbralos, y prestar otros servicios Tiene
que cumplir una serie de requisitos referentes a instalaciones, especialización de personal,
solvencia y capacidad comercial, que garanticen la calidad del servicio que ofrecen, trabajan
a comisión.
Agencia no IATA: prestan servicios análogos a las agencias IATA, pero no pueden emitir
conocimientos aéreos.
Agentes generales: son personas físicas o jurídicas que, por su capacidad comercial, cubren
la gestión de ventas de una compañía aérea en una zona geográfica determinada.
Consolidadores: son normalmente agencias IATA especializadas en la agrupación
(consolidación) de mercaderías de clientes diversos para obtener tarifas más favorables.

La reserva de espacio(1)
En la explotación del transporte aéreo, es necesario prever con suficiente antelación la
reserva de espacio en un vuelo determinado, ya que debido al elevado factor de cargas en
ciertas líneas la imprevisión se paga con demoras y sobreprecios La oferta de espacio de una
compañía está centralizada en un organismo llamado “Centro de control de espacio”, cuya
función es optimizar la ocupación de los aviones con el fin de alcanzar los siguientes
objetivos: rentabilizar la utilización de la flota, garantizar el transporte de las mercaderías y
coordinar las acciones entre compañías. Si bien en la actualidad la mayor parte de estas tiene
informatizada la reserva de espacio, lo que garantiza una mayor agilidad y menos
seguimiento de las exportaciones, existe otras fórmulas que permiten que las oficinas de
carga puedan confirmar espacio a los expedidores.

La aceptación en el transporte aéreo(1)

La aceptación en el transporte aéreo es un instituto de relativa importancia en el plano
jurídico. En efecto, existen diferentes factores que deberán ser tenidos en cuenta a fin de
que la carga sea aceptada para su transporte en avión.
En la mayoría de los casos, las consignaciones son entregadas por el expedidor al agente de
cargas aéreas, acompañadas de instrucciones escritas en lo que se denomina “carta de
instrucciones del expedidor”, con el objeto de que sean completas y no haya que requerir
información adicional durante el proceso de aceptación de la carga y confección de la guía
aérea.
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Elementos de la aceptación e instrucciones del expedidor En algunos casos la carta de

instrucciones del expedidor deberá estar acompañada por otros documentos como:
La declaración del expedidor sobre mercaderías peligrosas.
El certificado del expedidor para animales vivos. Una copia de la factura comercial.
Documentos con propósito de pago.
Otros documentos requeridos por las autoridades aduaneras del país de exportación o
importación.
La información a volcar en la carta de instrucciones del expedidor será: expedidor,
consignatario, aeropuerto de salida, aeropuerto de destino, itinerario solicitado, marcas y
números, número de clase de bultos, descripción de la mercadería, peso bruto, medidas
(indicadas en la secuencia: largo x ancho x alto). Se debe mencionar la unidad usada (cm o
pulgadas). Las dimensiones serán tomadas del mayor largo, mayor ancho y mayor alto, si el
bulto es irregular.

Asimismo, se deben considerar: (1)

Cargos por transporte y otros cargos: El expedidor indicará si los cargos por transporte
serán pagados por él en origen (prepaú!), o por el consignatario en destino (collect). No hay
restricciones para el pago en origen. (1)
Valor declarado para el transporte: El expedidor deberá completar este casilla, ya sea
colocando el valor del embarque o las letras “Nvo"(No value declared: sin valor declarado).
Esta información será usada para cal cular los posibles cargos de valor a aplicar a la
consignación y la limitación de responsabilidad del transporte aéreo. Valor declarado para
la aduana: El expedidor podrá declarar y colocar un valor para la aduana, o bien colocar
"ncv" (No Commercial Value: sin valor comercial), o dejar la casilla en blanco siempre y
cuando la regulación aduanera del país de importación no requiera que sea puesto el valor
de ésta. Seguro: Se indicará la cantidad que el expedidor desea asegurar con la compañía
aérea. (1)
Fecha/firma: Es necesario asegurarse de que la carta de instrucciones del expedidor esté
firmada, autorizando de esta forma al agente de cargas
aéreas a actuar en nombre de aquél. (1)

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Consignaciones especiales(1)
Son aquellas que, debido a su naturaleza, valor, dimensiones o peso, requieren un
conocimiento especial para su tratamiento en la aceptación, estiba, almacenaje y transporte.
Estas son las relativas a: Mercaderías peligrosas, animales vivos, cargas de valor, cargas
perecederas, cargas húmedas, etc. (1)

Marco jurídico del transporte aéreo(3)

Marco jurídico Nacional(3)
En el plano nacional, la actividad se encuentra regulada por la ley 1860 QUE ESTABLECE
EL CODIGO AERONAUTICO DE LA REPUBLICA DEL PARAGUAY TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO UNICO Artículo 1º.- La República del
Paraguay tiene soberanía en el espacio aéreo situado sobre su territorio, que incluye las aguas
jurisdiccionales. Artículo 2º.- Las relaciones jurídicas derivadas de la aeronavegación se
regirán por las disposiciones de la Constitución Nacional, los tratados internacionales
aprobados y ratificados por el Paraguay, el presente código y sus reglamentos. Si alguna
cuestión no puede resolverse por aplicación de las normas jurídicas mencionadas, se tendrán
en consideración la restante legislación positiva vigente, los principios jurídicos del derecho
aeronáutico, los usos y costumbres de la actividad aérea y los principios generales del
derecho. Artículo 3º.- Las disposiciones de este código se aplicarán a las aeronaves públicas
y privadas y a la infraestructura, actividades y servicios inherentes a la aeronavegación. Se
excluye su aplicación a las aeronaves que se utilicen en servicios militares, policiales y
aduaneros, aunque regirán también para ellas las normas sobre circulación aérea,
responsabilidad, búsqueda, asistencia y salvamento.
Marco jurídico Nacional (3)
En el plano internacional, la actividad se encuentra regulada por CONVENIO DE
VARSOVIA DE 1929
Este convenio se aplica al transporte aplica al transporte mediante pago. Se entiende por
transporte internacional efectuado al Estados signatarios. realizado entre dos que prueban
la existencia del contrato son el billete del pasajero o el conocimiento aéreo en el caso
de mercaderías. Define también la responsabilidad del transportista en los casos de
pérdida, avería o demora, en la forma expuesta anteriormente. Este convenio ha sido
modificado en algunos puntos (ampliación de responsabilidad del transportista, concepto
de dolo, etc.) por el Protocolo de La Haya de 1955 y, posteriormente, en lo que se refiere a
la responsabilidad Haya de 1955 y, posteriormente, en lo que se refiere a la responsabilidad
Aérea por operaciones entre transportistas de hecho y derecho (ejemplo: los inter cambios
de aeronaves), por el Convenio de Guadalajara (México) de I 961.

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Operatividad del transporte terrestre. (1)

El contrato de transporte terrestre de mercaderías es aquel por el cual una empresa
porteadora se obliga, mediante el pago o promesa de pago de un porte o flete, a recibir de
una persona denominada cargador los efectos que ésta le entregara, y a transportarlos a un
lugar determinado y entregarlos, a su vez, a otra persona llamada destinatario, o al mismo
cargador, asumiendo profesionalmente los riesgos provenientes de esos actos.

Elementos esenciales(1)
Los elementos a considerar en forma particular son los relativos a los sujetos o partes que
intervienen en el contrato, el objeto del acto y el porte o flete, que es el precio que debe
pagar el cargador para que se efectúe el traslado de los objetos.
Sujetos(1)
En el contrato de transporte terrestre de mercaderías intervienen tres personas
tal como el cuadro señala:

Cargador

SUJETOS Porteador

Destinatario

El cargador es la persona que entrega los efectos al porteador para que éste, previa recepción
de aquéllos, los traslade a un lugar determinado previamente; es el oferente del contrato,
quien formula la propuesta necesaria para la celebración del acto al solicitar la prestación
del servicio. En tanto el porteador, llamado también acarreador o fletero, es el que se
encarga de realizar. el transporte de los efectos. (1)
Finalmente, el destinatario es la persona a quien se remiten los efectos objeto del transporte;
es quien debe recibirlos en el lugar de destino. Puede ocurrir también que intervenga una
cuarta persona, el comisionista de transporte, que es aquel que mediante una remuneración
previamente con venida recibe los efectos del cargador, los entrega al porteador y, realizado
el transporte, los recibe del porteador para entregarlos al destinatario, asumiendo frente al
comitente o cargador los riesgos inherentes a los actos que deba realizar. (1)

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Objeto (1)
El objeto del contrato de transporte es la cosa a desplazar; evidentemente debe
tratarse de una cosa mueble o semoviente". En el transporte en general, ya sea por
ferrocarril o por automotores, las cosas a transportar no deben tener un peso que
exceda la capacidad receptiva de los vagones o camiones, ni un volumen mayor
que el que corresponda a la capacidad de los vehículos, que tienen un límite
receptivo de carga. Los vehículos automotores camiones tienen señalada en el chasis
cuál es su capacidad receptiva de peso y la tara, para facilitar el pesaje del vehículo
'cargado. Si la carga a transportar excediera el peso máximo que puede recibir el
vehículo, se pondría en peligro la seguridad del tránsito de modo que si ello
ocurriera, el porteador podría negarse con justa razón a transportarlos. Asimismo,
la carga no debe tener un volumen que sobresalga de los vehículos o exceda la
altura permitida por las reglamentaciones por razones de seguridad del tránsito.
Las materias inflamables, explosivas, corrosivas o peligrosas deben ser denunciadas
al porteador y acondicionadas y embaladas convenientemente para evitar
accidentes u ocasionar daños a otras cosas cargadas o a los vehículos. Estas materias
tienen, en lo que respecta al transporte por automotores, una regulación específica
también por razones de seguridad. (1)

El plazo del transporte(1)

Concepto(1)
El plazo del transporte es el tiempo asignado para efectuar la operación. En tal
sentido, el plazo en que debe efectuarse el transporte puede ser legal, que es el
que fija la ley para las empresas concesionarias de servicios públicos propios de
transporte ( como ocurre con los ferrocarriles, por ejemplo), o convencional, que
es el determinado por la voluntad de las partes, es decir el cargador y el porteador
( tal lo que sucede en el transporte automotor de carga) En el caso del plazo
convencional, en primer término debe dimanar de la convención celebrada entre
cargador y porteador, y debe mencionarse en la carta de porte a emitirse. Pero
frente a la ausencia de convención que determine el plazo del transporte, éste será
el fijado por la ley, que suple así o interpreta la voluntad presunta de los sujetos
del acto. Y aun en ausencia de convención o de ley expresa que indique el plazo

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en que se deba efectuar el transporte, entrarán a regir los usos y costumbres

comerciales, los que pueden ser generales ( con vigencia en todo el país), o
locales o regionales. (1)

CARTA DE PORTE CARRETERO INTERNACIONAL

El "Convenio internacional sobre el transporte de bienes por carretera de 1956 (en vigencia
desde 1961) y el protocolo de 1978 (en vigencia desde 1980) regulan todo lo concerniente a
la carta de porte (CMR – Convenio Internacional para el Transporte de Mercancías por
Carretera). Cuando las mercancías se transportan en vehículos diferentes, son de diverso tipo
o están divididas en lotes distintos, el vendedor o el transportador, tienen derecho a exigir
una carta de porte para cada vehículo o para cada tipo o lote de mercancías La carta de porte
no es un instrumento negociable, ni constituye un título de propiedad. No obstante, se utiliza
en el transporte carretero como prueba de posesión y control de las mercancías.

CARTA DE PORTE CARRETERO INTERNACIONAL

La carta de porte debe contener la siguiente información:
Lugar y fecha.
Nombre y dirección del embarcador.
Lugar y fecha en que fue recibida la mercancía y lugar de destino.
Descripción de la mercancía y del embalaje.
Nombre y dirección del consignatario.
Número de piezas y de marcas especiales.
Peso bruto y cantidad de la mercancía.
Cargos relativos al transporte.
Instrucciones para la aduana.
Instrucciones del embarcador al transportador relativos al seguro de la mercancía.
Plazo limite para el transporte
Lista de documentos entregados al porteador

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TRANSPORTE FERROVIARIO

Fuente: https://mundoexportar.files.wordpress.com/2013/10/examples-freight-cars_2.jpg

El transporte ferroviario se caracteriza por costos fijos y variables relativamente bajos. El

cargue, descargue, facturación y cobro, y el traslado de gran cantidad de productos en
multitud de despachos por tren, encarecen los costos en el terminal. El mantenimiento y la
depreciación de vías e instalaciones del terminal y los gastos de administración relativa
aumentan los costos fijos.
VENTAJAS
CAPACIDAD
FLEXIBILIDAD COMBINADA
VELOCIDAD
DOCUMENTACIÓN Y ADUANA

INCONVENIENTES
POCA FLEXIBILIDA
TRANSBORDOS
SAQUEO

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LIQUIDACIÓN DE FLETE TERRESTRE

Carga a transportar 500 cajas

Dimensiones de la caja 65 cm. de largo por 45 cm. de ancho por 55 cm. de alto
Peso de cada caja 60 kilos
Valor flete terrestre U$S 35/ tonelada /m³

c) TERRESTRE
Peso= Cantidad de Cajas x Kilo de cada caja
Peso= 30.000 kg. / 1000 = 30 tn.

Largo x ancho x alto

Volumen = -------------------------------- x Cantidad de Cajas
2
Volumen = 0.65 x 0.45 x 0.55 x 500 = 40 m³
2
VALOR FLETE = 35 X 40 = U$S. 1.400

Bibliografía consulta y sugerida:

1. Arese Héctor Félix. Introducción al Comercio Exterior. Grupo Editorial NORMA. 2007
2. Ledesma A. Carlos. Nuevos Principios de Comercio Internacional. Para Actuar en
Escenarios. Globalizados. 5ta Edición. Ediciones Macchi. 1997.
3. Ley 1860 QUE ESTABLECE EL CODIGO AERONAUTICO DE LA REPUBLICA
DEL PARAGUAY

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