ENTORNOS Y MOTORES PARA LA INNOVACIÓN EN LAS POLITICAS PÚBLICAS

Wilson Villegas Ramírez- 16160456

Los autores plantean como problemática el abordaje de la innovación como concepto general, ya
que todos la desean pero se presenta como una “caja negra”, difícil de obtener, esta situación es
aún más compleja cuando se trata de incursionar con la innovación en la administración pública,
en donde por su naturaleza priman rutinas y exigencias de seguridad, se puede decir que la
naturaleza institucional de la administración pública tiene como punto de partida la defensa del
“statu quo”, por lo tanto generar nuevo conocimiento es un reto, considerando las características
de lo público que tiene instituciones que parecen no estar pensadas para la innovación sino “más
bien para evitarla”, basados sobre los pilares weberianos de la seguridad, la continuidad, la
uniformidad y la certidumbre tecnocrática. La administración pública, construida sobre estos
pilares, tiene una enorme estabilidad y gran capacidad de ejecución pero le falta “cerebro
creativo”, característica que reclama una sociedad que requiere resolver muchos problemas a
partir de la innovación.

La hipótesis central del documento es que efectivamente se pueden trasladar los avances o
desarrollos que ha tenido la innovación en el sector privado inspirado en actitudes
emprendedoras propias del mercado y el capitalismo. Para ello propone el abordaje de como
innovar a partir de los conceptos de los entornos y los motores de la innovación, el primer
concepto en el entendido de las circunstancias que la favorecen y el segundo concepto (motores)
como los estímulos que contribuyen a aprovechar las circunstancias y a convertir un potencial
innovador en innovaciones efectivas.

Aciertos:

 Presenta estudios de caso que permiten un mejor entendimiento de los conceptos

presentados.
 Es un documento claro y sencillo para introducirse en el tema de la innovación.
 Deja ver claramente la importancia de la innovación para el sector público.
 Muestra las limitaciones y las dificultades para introducir una cultura de la innovación en
la administración pública.

Desaciertos:

 Los estudios de caso son poco desarrollados lo que dificultad la interrelación precisa de los
ejemplos.
EL ESTADO EMPRENDEDOR- MARIANA MAZZUCATO

WILSON VILLEGAS – CC 160456 GOB Y POL PUBLICAS

La autora presenta cuatro ejemplos de agencias de los EE.UU, que promueven el desarrollo de
nuevas tecnologías, la DARPA (La Agencia de proyectos de Investigación Avanzada en Defensa del
Gobierno de los Estados Unidos), SBIR (Programa de Investigación para la Innovación en la
Pequeña Empresa), la ODA o Ley de Fármacos Huérfanos y la NNI (Iniciativa Nacional de
Nanotecnología), Todas con gran éxito en la promoción de la investigación de nuevas tecnologías,
la pregunta que intenta responder es : Como un Estado como el Norteamericano, basado desde su
fundación en la iniciativa privada ha sido pieza fundamental para para la promoción y desarrollo
de las tecnologías que han permitido los avances más importantes de las últimas décadas y porque
el Estado ha llenado con una visión de largo plazo y con una capacidad integradora, el vacío que la
gran industria ha dejado, por su visión cortoplacista de generar utilidades a sus accionistas. El
estado ha asumido, en los casos mencionados al principio, un papel como emprendedor, sin
limitarse solamente, a crear infraestructura apropiada, financiar la investigación básica o
establecer regulaciones para corregir “fallos del mercado”.

Hipótesis central:

El estado Norteamericano ha tenido éxito y ha sido visionario para, no solo impulsar la innovación
sino que ha desarrollado una capacidad emprendedora en sectores estratégicos, en asocio con el
sector privado, que le ha permitido liderar las recientes revoluciones industriales.

Aportes

 Nueva visión del Estado.

 No hay verdades absolutas en políticas públicas.
 Esta visión requiere un enfoque Top Down.

Desaciertos

 Difícil pensar al Estado colombiano, con el nivel de desarrollo democrático de sus

instituciones en este papel.
 Debería el Estado participar del éxito económico de esos avances no solo por la vía de los
impuestos sino como accionista de las empresas.
UNA APROXIMACION A LA CONCEPTUALIZACION DEL NUEVO ROL DEL ESTADO: EL ESTADO
RELACIONAL

WILSON VILLEGAS – CC 160456 GOB Y POL PUBLICAS

Los autores plantean ante la inminente crisis del Estado del Bienestar, que se viene dando desde
la década de los ochenta, como consecuencia del gigantismo al que se ha llevado dicha figura, por
el constante incrementalismo de las políticas de asistencia social, ha producido un permanente y
creciente déficit fiscal, ante esta situación es necesario, superar el concepto “gobernar es gastar”
por ello es necesario remodelar el Estado, para preservar lo que ellos denominan los valores y la
noción misma de un “sociedad del bienestar” y para ello proponen un masivo esfuerzo de
innovación social, que le permita al actual modelo de Estado trascender a instituciones que se
relacionen de manera menos vertical con las organizaciones sociales, la empresa privada y en
general con la sociedad civil.

HIPOTESIS:

Se propone transformar al Estado del bienestar, a lo que ellos denominan Estado relacional, que se
basa en la corresponsabilidad y el emprendurismo, la lógica relacional del estado del siglo XXI,
busca maximizar la sinergia entre recursos, conocimiento y capacidades del sector público con los
del sector privado, que permita “hacer más con menos”, reduciendo la tendencia incrementalista
del gasto público, propia del Estado del bienestar, para darle mayor preponderancia al liderazgo
y la capacidad de consenso y coordinación de recursos público y privados, existentes en una
sociedad para dar respuesta a las necesidades sociales.

APORTES

 Aporta elemento para una modernización del Estado.

 Propone soluciones al continuo crecimiento del Estado.
 Aporta una lógica a una nueva relación entre el estado y la sociedad

DESACIERTOS

 Está pensado para sociedades con altos niveles de desarrollo en la sociedad civil.
 Puede poner en riesgo la supervivencia del Estado en la forma como se conoce hasta
nuestros días.
 Se apoya en la denominada responsabilidad social empresarial, que es un concepto que
conlleva hasta el momento cierta hipocresía.
DISEÑANDO NUEVAS SOLUCIONES PARA LA PAZ

WILSON VILLEGAS R – 16.160.456

1) Aunque el origen del conflicto en Irak y Sudan del Sur, son muy diferentes al de Colombia,
es evidente que toda violencia genera odio, puede ser religioso, étnico, social, conflicto
de tierras entre otras. La espiral de la violencia después de muchos años de guerra,
degenera en exclusión, negación del otro y las generaciones que nacieron y crecieron en
medio del conflicto, en ocasiones la repite sin entender el verdadero origen del conflicto,
son herederos de viejos conflictos y en ocasiones simplemente actúan por la inercia del
conflicto. Lo anterior para plantear que iniciativas como las descritas en los tres ejemplos,
que apuntan a las nuevas generaciones, responden de una manera innovadora a la
urgencia que tienen todos los conflictos del mundo de crear una narrativa que permita a
los jóvenes y niñ@s, entender las razones del otro, a comprender los orígenes del conflicto
y sentirse parte de la solución. La utilización de las nuevas tecnologías potenciando las
tradicionales, permite aproximar a los actores del conflicto, el avance de las herramientas
tecnológicas en las redes sociales, permiten democratizar el acceso de la ciudadanía a sus
propias narrativas, y esto es lo innovador en los proyectos en Irak y Sudan del Sur. En
cuanto al proyecto Dibujaguja, apunta de manera diversa a temas de Paz, como son : logra
individualizar a los niñ@s víctimas del conflicto, les da atención individualizada, genera
ingresos a Madres cabeza de familia en estado de vulnerabilidad, genera solidaridad de
donantes que se interesan en los niños víctimas y de esta manera crea una red de apoyo,
que se suma a la causa de la paz. Por estas razones considero que estas iniciativas son
soluciones innovadoras en relación a la paz.

2) Considero que efectivamente Salam Shabab y Sawa Shabab, pueden ser implementadas
en el proceso del posconflicto en Colombia y vendría bien implementar un modelo
parecido, para las 20 emisoras que serán instaladas en la zonas donde el conflicto fue mas
severo, ya que con la renegociación del Acuerdo de la Habana, estas emisoras tendrán la
administración del gobierno y a ellas tendrán acceso no solo las Farc, sino las victimas y la
comunidad en general, de manera que la experiencia es perfectamente replicable y
adaptable a nuestro entorno.

3) Dibujaaguja:
Positivos:
 Involucra de manera innovadora a donantes que se relacionan
directamente con los niñ@s victimas y enfermos.
 Genera ingresos a Madres cabezas de familia de escasos recursos.
  Crea espacios de solidaridad.
 Requiere poca financiación.
 Es por sí mismo innovadora, lo que quiere decir que permanentemente
genera innovación porque es proyecto de concreción permanente.

Negativo:

 Es difícil que alcance un gran tamaño.

 Estaría asociado a fechas especiales, lo que limita su acción.