3. ¿Cómo es un EIA?
Etapas del EIA
3.1. Contenido del documento de EIA
De forma muy general, un EIA suele tener los siguientes
temas:
a. Resumen Ejecutivo de fácil comprensión.
b. Marco legal.
c. Descripción del proyecto, actividad u obra
(magnitud del impacto):
• Análisis de alternativas de ejecución de la
actividad, proyecto u obra.
• Análisis del impacto de la actividad en sí
(efluentes líquidos, gaseosos y otros).
• Análisis del proceso productivo, de ser el
caso.
d. Descripción del medio a ser intervenido.
Linea base Ambiental:
• Estado del área de influencia al momento
de elaborar el documento (análisis de agua,
suelos y aire, y otros que sean pertinentes
según el caso).
• Evaluación de la biodiversidad del área de
influencia o territorio afectado.
Características y aspectos socioculturales
(línea base social):
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
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3.2.
ETAPAS
DE UN Acción ¿Quién la realiza las acciones de esta etapa?
EIA
•Screening. Se le llama así a la clasificación previa que se realiza El titular de la actividad realiza una Solicitud de Certificación Ambiental y el
del proyecto, actividad u obra para saber qué tipo de evaluación SENACE lo clasifica a través de una ventanilla única.
ambiental requiere. Existen tres categorías:
• Se evalúa el componente social para saber
Categoría I. Declaración de Impacto Ambiental (DIA) cuando no *Este procedimiento de ventanilla única está en proceso de implementación. Con la
Antes de iniciar el documento de EIA
cuanta población va ser afectada por el hay impacto significativo. presentación de la solicitud se inicia la etapa de Admisibilidad.
proyecto Categoría II. Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIA-
sd). Cuando tiene impactos moderados.
e. Identificación, predicción, riesgo, análisis Categoría III. Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d).
y jerarquización de los impactos ambientales: Cuando los impactos serán altos.
Con la presentación de la solicitud se inicia la etapa de
• Análisis del impacto de la infraestructura a “Admisibilidad”.
ser implementada y/o habilitada.
El titular de la actividad elabora una propuesta de términos de referencia.
• Análisis del impacto social y económico, y Los titulares de los EIA-sd presentan al sector correspondiente, y los del
en particular de la relación del proyecto con EIA-d el SENACE.
los espacios utilizados por las comunidades •Scoping y/o preparación de términos de referencia (TDR) para
Cada sector revisa la documentación técnica presentada vía el SEAL (Sistema
los EIA-sd y EIA-d.
campesinas y/o nativas. Se elabora las pautas, pasos y temas que deberá contener el EIA de Evaluación Ambiental en Línea), de acuerdo a la estructura establecida
según los ecosistemas donde intervendrá la actividad o proyecto. en los TDR.
• Indicación de la existencia de grupos en
*Sector: se le llama así al Ministerio al que se presentó la solicitud de certificación
aislamiento voluntario o en contacto ambiental. Por ejemplo: un proyecto minero al Ministerio de Energía y Minas, o un
inicial. proyecto de carretera al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
g. Plan de manejo ambiental. •Elaboración del documento del EIA (Ver punto 3).
h. Planes de mitigación, compensación y monitoreo. •Cumplimiento del Plan de Participación ciudadana (requisito •Consultora y titular del proyecto o actividad
previo a la presentación del EIA).
i. Plan de vigilancia y seguimiento, •Presentación del EIA a la entidad designada. •Gobiernos Regionales, Municipalidades Provinciales y Distritales,
Comunidades afectadas.
Programa de monitoreo ambiental. •Difusión y revisión del Resumen Ejecutivo del EIA por las
comunidades involucradas.
j. Plan relaciones comunitarias. •Sectores del Gobierno de acuerdo al tipo de proyecto o actividad.
•Opinión técnica de los sectores correspondientes. *Con la ley 30230 “paquetazo ambiental” se reduce los plazos para la emisión de opiniones
k. Plan de cierre.
técnicas previas para los Estudio de Impacto Ambiental (EIA), el organismo (ANA, SERNANP,
Iniciada la elaboración del EIA
DIGESA, Ministerio de Cultura, etc.) que tiene que emitir opinión técnica (vinculante y no
Fuente original (se han realizado agregados y adaptaciones): www. vinculante) al EIA tiene un plazo de 45 días, caso contrario se les sancionará.
legislacionambientalspda.org
•Las Declaraciones de Impacto Ambiental son aprobadas en algunos casos
por los Gobiernos Regionales (por ejemplo, la pequeña minería) y en otros
por los Sectores (por ejemplo, las carreteras).
Plazo: de acuerdo al Sector o TUPA del GOREL.
•Evaluación final del EIA, decisión y autorización ambiental. •En el caso de los EIA-sd son aprobados por los Sectores.
Plazo: 90 días, contados a partir del día siguiente de admitida la certificación ambiental,
(40 días para la revisión, 30 para levantamiento de observación y 20 días para la
resolución).
•Los EIA-d son aprobados por el SENACE.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Plazo: 150 días hábiles contados a partir de la presentación del estudio ambiental. En
casos excepcionales, se amplía el plazo a 30 días hábiles.
•SENACE, OEFA, Gobierno Regional, poblaciones afectadas, organizaciones
de la sociedad civil.
•Fiscalización y monitoreo de impactos ambientales para el *El monitoreo sirve a tres propósitos: a) asegura las medidas de mitigación requeridas
debido cumplimiento de las medidas establecidas en el EIA. sean implementadas; b) evaluar si las medidas de mitigación están efectivamente
funcionando; c) validar la exactitud de los modelos o proyecciones que fueron usados
durante el proceso de evaluación de impacto.
Aunque no están todos, muchos EIA se pueden ver en el registro en línea del Sistema de Evaluación Ambiental en Línea (SEAL): http://extranet.minem.gob.pe/
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