PROPUESTA DE MEJORA PARA ROYMA INGENIERIA ENTREGABLE 22222 revJC22MAR

PROPUESTA DE MEJORA PARA LA EMPRESA “CONSTRUCCIONES ROYMA ING SAS”
Johana Alexandra Peña R.

Wendy Loraine Ariza Camacho
Javier Humberto Monroy
Hilarid Johanna Correa Henao
Jennifer Crespo
Docente CICMA (Proyecto Social Empresarial)
Bogotá, D.C.
2019
Tabla de contenido
1 INTRODUCCION .............................................................................................................................. 4
2 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA ................................................ Error! Bookmark not defined.
3 OBJETIVOS ....................................................................................................................................... 73
3.1 Objetivo General .................................................................................................................. 73
3.2 Objetivos Específicos ........................................................................................................... 76
4 JUSTIFICACION Y DELIMITACION ................................................ Error! Bookmark not defined.
4.1 Justificación .................................................................................... Error! Bookmark not defined.
4.2 Delimitación ................................................................................... Error! Bookmark not defined.
5 MARCO DE REFERENCIA. .............................................................. Error! Bookmark not defined.
5.1 Marco Teórico . ..................................................................... Error! Bookmark not defined.
5.2 Marco Conceptual ............................................................. Error! Bookmark not defined.
5.3 Marco Normativo ................................................................ Error! Bookmark not defined.
5.4 Marco Legal ......................................................................... Error! Bookmark not defined.
6 DISEÑO METODOLOGICO ........................................................... Error! Bookmark not defined.
7 DESARROLLO ................................................................................. Error! Bookmark not defined.
7.1 Contexto Organizacional .................................................. Error! Bookmark not defined.
7.2 Recursos ................................................................................ Error! Bookmark not defined.
7.3 Cronograma ......................................................................... Error! Bookmark not defined.
8 CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 88
9 RECOMENDACIONES ………………………………………………………………………………46
10 REFERENCIAS ............................................................................................................................... 88
11 LISTA DE ANEXOS ....................................................................................................................... 88

Capítulo: INTRODUCCION
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1 INTRODUCCION
A continuación, se presenta la propuesta de implementación de un Sistema de gestión para

la empresa Ro & Ma, basado en la norma ISO45001 y el decreto 1072. Esta propuesta se
fundamenta en la planeación estratégica producto del análisis de sus fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas que deben llevar a cabo todas las empresas para
identificar las estrategias que se deben implementar a corto, mediano y largo plazo. Para
que la planeación estratégica llegue a ser importante para la empresa, los directivos deben
tener en claro cuál es su razón de ser, a donde se quiere llegar y sobre qué bases se sustenta
cada una de sus acciones.
El proceso para la construcción de esta propuesta de implementación del sistema de

gestión es responsabilidad de todos los miembros de la empresa y una tarea fundamental
para llevar a cabo un diagnóstico coherente con las necesidades actuales de la empresa
Ro&Ma. Esta empresa dedicada a la perforación horizontal para empresas de servicio
energético y de hidrocarburos, constituida hace trece años, se encuentra ubicada en la
ciudad de Bogotá.
El objetivo de la propuesta es lograr que la empresa implemente el Sistema de gestión a

partir de un diagnóstico inicial realizado por el equipo de trabajo conformado por
estudiantes de último semestre de Ingeniería Industrial.
Teóricamente la propuesta acoge los planteamientos de la planeación estratégica que

según Thompson Jr., Strickland III y Gamble (2008) se sustenta en que las estrategias en una
compañía son el plan de acción para operar el negocio. La elaboración de una estrategia
representa compromiso administrativo de las personas ubicadas en la alta dirección de la
empresa con un conjunto particular de medidas para hacer crecer la organización, atraer
y satisfacer a los clientes, competir con éxito, dirigir operaciones y mejorar su desempeño
financiero y de mercadeo.
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2 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Luego del resultado del análisis de la matriz DOFA realizada a la empresa Ro&Ma se
identificaron varios problemas, destacándose la ausencia de un SGSST; asimismo, la no
certificación en las normas aplicables para el objeto social de la compañía, dejándola
expuesta a alguna multa sancionatoria. Todo lo anterior trae consigo la pérdida de
contratos por falta de certificación.
De acuerdo con el artículo Artículo 2.2.4.6.5. del decreto 1072 de 2015, toda empresa debe
contar con una política de seguridad y salud en el trabajo (SST) que debe ser parte de las
políticas de gestión de la empresa, con alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos
sus trabajadores, independiente de su forma de contratación o vinculación, incluyendo los
contratistas y subcontratistas. Esta política debe ser comunicada al Comité Paritario o Vigía
de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda de conformidad con la
normatividad vigente. Debe cumplir con los siguientes requisitos:
Capítulo: IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Y contar con los siguientes objetivos:
1. Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos y establecer los respectivos controles.
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2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora continua del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) en la empresa.
3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.
El capital humano de toda organización, se constituye en el activo más importante porque

de él depende que los procesos productivos y los servicios de la empresa se desarrollen de
manera integral y con altos estándares de calidad, para el aumento de la productividad y
de la competitividad.
En palabras de Escalona (2006) citado por Riaño (2015), “el trabajo puede convertirse en
un promotor de la salud o en un factor de riesgo para los colaboradores ya que estos, pasan
más de la tercera parte de su día en su lugar de trabajo” (p.184) y, se encuentran expuestos
a los agentes físicos, químicos, ergonómicos o psicosociales que están presentes en su
entorno laboral.
De lo anterior, surge la necesidad de crear un SG-SST en ROYMA a través de la

conformación de:
Capítulo: IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
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El no dar respuesta a las necesidades de la empresa, ésta podría verse forzada a
abandonar el mercado, por tanto, se hace necesario diseñar un plan estratégico y
proponer la implementación de un Sistema de gestión SG-SST aprovechando las
oportunidades que el entorno le presenta para convertirse en una empresa sostenible en la
industria.
2.1 FORMULACIÓN
¿Qué aspectos debe contener la política y el sistema de gestión de seguridad y salud en el

trabajo de acuerdo con su naturaleza y las disposiciones del decreto 1072 de 2015 y
resolución 0312 de 2019 que genere valor a la de la empresa ROYMA?
3 OBJETIVOS
3.1 OBJETIVO GENERAL
Diseñar la propuesta del SG-SST para la empresa Ro&Ma teniendo en cuenta su naturaleza
y los aspectos legales del decreto 1072 de 2015 y la norma 450001 y resolución 0312 de 2019
Capítulo: OBJETIVOS
con el fin de proteger el capital humano y así mismo garantizar la productividad y

competitividad.
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3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Conocer el contexto organizacional a través de herramientas de contexto DOFA y

matrices de comparación de la norma ISO 45001 la resolución 0312 de 2019 y el
decreto 1072.
 Diseñar y formular una herramienta de diagnóstico de los requisitos norma ISO 45001
la resolución 0312 de 2019 y el decreto 1072.
 Aplicar la herramienta diagnostica a la organización.
 Elaborar y establecer un plan de acción para el cierre de brechas de acuerdo con
los resultados.
4 JUSTIFICACION Y DELIMITACION
4.1 JUSTIFICACION
Con esta propuesta se pretende generar soluciones a las necesidades más urgentes de la
empresa Ro&Ma y aplicar los conocimientos sobre el marco legal vigente en SG-SST para
que se pueda construir una solución a la falta de reconocimiento en el mercado, la falta
de una venta competitiva sustentable y la pérdida de la participación en el mercado.
En países como Colombia existe una evidente brecha entre la seguridad social y las
relaciones laborales, esto se debe, en gran parte, a la alta tasa de informalidad empresarial
que posee el país, según cifras del Departamento Administrativo Nacional de Estadística
(DANE) “en el primer semestre de 2016 el empleo informal representó el 47.1% y el formal el
52,9%” lo que quiere decir que casi la mitad de la producción nacional no está regulada y,
por tanto, no puede asegurarse que los empleados de estas compañías informales estén
protegidos y trabajen en ambientes seguros y bajo condiciones laborales salubres. Así
Capítulo: JUSTIFICACION Y DELIMITACION

mismo, puede evidenciarse que, en Colombia, en los últimos años han incrementado de
manera significativa los accidentes y las enfermedades laborales, esta situación es
altamente preocupante, puesto que, no solo deja ver que las empresas no están
desarrollando de la manera adecuada su sistemas de gestión para la seguridad y la salud
en el trabajo y que están incumpliendo con las normas nacionales en materia de salud
ocupacional; sino que, lleva a pensar que la ocurrencia de accidentes y el desarrollo de
enfermedades laborales, en la economía informal es igual o, incluso, más elevada. A
continuación, se analizan las cifras de accidente de trabajo (AT y enfermedades laborales
(EL) expuestas por Fasecolda (2016):
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Tabla 1 Estadísticas de Accidentes y Enfermedades Laborales Fuente: (Fasecolda, 2016)
4.2 DELIMITACION
5 MARCO DE REFERENCIA
5.1 MARCO TEÓRICO
En este documento se proponen los requisitos para desarrollar e implementar el sistema de

gestión de seguridad y salud en el trabajo (Decreto 1443 de 2014 para la implementación
de un SG- SST) para la empresa RO&MA.
La seguridad y salud en el trabajo tiene sus orígenes desde la prehistoria ya que el hombre
buscaba sobrevivir, a medida que él iba adquirido nuevas ideas iba estableciendo
procedimientos que lo salvaguardaban a él y a su familia. Pero 1670, se describieron 100
ocupaciones diferentes y los riesgos específicos de cada una, desde ese entonces nace la
medicina del trabajo.
Capítulo: MARCO DE REFERENCIA
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El mejoramiento de las maquinas dio origen a una cantidad de productos, nuevos procesos
de fabricación, incremento de personal para el desarrollo, esto conllevo a presentarse
accidentes laborales por la falta de capacitación en los procesos. A continuación, se
resume en una línea del tiempo la historia de la salud ocupacional en Colombia
Ilustración 1 Evolución de la Salud Ocupacional (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
5.2 MARCO CONCEPTUAL
a. Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad

detectada u otra situación no deseable.
b. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad

y Salud en el Trabajo (SG-SST), para lograr mejoras en el desempeño de la organización en Capítulo: MARCO DE REFERENCIA
la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.
c. Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no

conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.
d. Acciones de formación. Serán las orientadas a que los cesantes obtengan

resultados de aprendizaje asociados con la reinserción laboral, a través de estrategias
pedagógicas formativas presenciales y virtuales.
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e. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte, de la operación normal de la
organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su
baja frecuencia de ejecución.
f. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la

organización, se ha planificado y es estandarizable.
g. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa
h. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o

inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad
suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como
también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medíos de sustento, la
prestación de servicios y los recursos ambientales.
i. Autor reporte (sic) de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el

trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones
adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
j. Calidad. Es el cumplimiento por parte de un programa o institución de formación

para el trabajo de las Normas Técnicas de Calidad, conforme se definen en este capítulo y
en los instructivos que para el efecto expida el Ministerio del Trabajo. Permite constatar la
correspondencia entre los procesos de orden técnico y pedagógico en los programas de
capacitación y asegurar que los conocimientos, competencias y habilidades que se
adquieren son los necesarios para ejercer una ocupación en el mercado laboral.
k. Capacitación para la inserción o reinserción laboral. Acciones de formación

diseñadas para la población cesante, cuyo objetivo es reforzar sus cualificaciones u

obtener nuevas, para lograr mayores posibilidades de encontrar empleo, otras formas de
participar activamente en el mercado laboral y adquirir la cultura de formarse
continuamente para disminuir el riesgo de permanecer cesante.
l. Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a

cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.
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m. Certificación de Calidad. Es el acto mediante el cual un organismo de tercera parte,
verifica y avala el cumplimiento de las normas técnicas de calidad de formación para el
trabajo, por parte de los programas e instituciones.
n. Certificación de Competencias a través de procesos de formación. Expedición de

un certificado, diploma o título mediante el cual un organismo competente acredita
formalmente que un conjunto de resultados de aprendizaje (conocimientos,
destrezas/habilidades y competencias) adquiridos por una persona han sido evaluados y
validados conforme a normas, estándares o convenciones predefinidas.
o. Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento

continuo a través de los siguientes pasos:
1. Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los

trabajadores, encontrando qué cosas se están haciendo incorrectamente o se pueden
mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
2. Hacer: Implementación de las medidas planificadas.
3. Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están

consiguiendo los resultados deseados.
4. Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la

seguridad y salud de los trabajadores.
p. Cobertura: Capacidad para atender con servicios de capacitación de inserción y

reinserción laboral, bajo principio de equidad, a la población cesante. La oferta de servicios
de capacitación deberá propender por cerrar las brechas socioeconómicas de la
población y las diferencias regionales. Para ello se podrán aplicar criterios de focalización
y paquetes diferenciales de capacitación que contribuyan con este fin Capítulo: MARCO DE REFERENCIA
q. Competencias Básicas. Capacidades que permiten a las personas desempeñarse

en los diferentes ámbitos de la vida (personal, social y de trabajo). Las competencias
básicas se pueden clasificar en dos subconjuntos: Competencias Clave y Competencias
Transversales.
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r. Competencias Clave. Capacidades indispensables para el aprendizaje y desarrollo
personal y social a lo largo de la vida. Se relacionan con las matemáticas y con la lectura,
escritura y la comunicación oral, tanto en la lengua materna como en una extranjera.
s. Competencias laborales específicas. Son los conocimientos, destrezas y habilidades

relacionados con una ocupación en particular o un grupo de ocupaciones.
t. Competencias Transversales. Capacidades para la interacción con otros y para la

organización, gestión y relacionamiento en las diferentes dimensiones de la vida (personal
y social) y del trabajo.
u. Competencias. Facultad para utilizar conocimientos, destrezas y habilidades

personales, sociales y metodológicas, en situaciones de trabajo o estudio y en el desarrollo
profesional y personal. Se clasifican en competencias básicas, transversales y laborales
específicas.
v. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autor reporte (sic) de

condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.
w. "Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores

que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de
los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros:
x. Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos,

herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo
y. Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus

correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia
z. Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior,
que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y La organización y
ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y
psicosociales.
aa. Conocimientos. Son el resultado de la asimilación de información gracias al

aprendizaje; acervo de hechos, principios, teorías y prácticas relacionados con un campo
de trabajo o estudio concreto. Los conocimientos se describen como teóricos o fácticos.
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bb. Consejo Nacional de Mitigación del Desempleo: Tendrá como funciones la fijación
de la estructura de comisiones por la labor administrativa de las Cajas de Compensación
Familiar con el Fondo de Solidaridad de Fomento al Empleo y Protección al Cesante; e
Establecer los criterios de gestión y conocer y hacer seguimiento a los resultados obtenidos
por el Fondo Solidario de Fomento al Empleo y Protección al Cesante; Establecer los criterios
de gestión y conocer y hacer seguimiento a los resultados del Servicio Público de empleo;
entre otras
cc. Consejo Superior del Subsidio Familiar. Como entidad asesora del Ministerio del
Trabajo, en materia de subsidio familiar, créase el Consejo Superior Familiar.
dd. Constancia de violencia comprobada: Es el documento donde consta la decisión

tomada por la autoridad administrativa o judicial en la cual se reconoce a la mujer como
víctima de violencia de género.
ee. Descripción sociodemográfica: Perfil sociodemográfico de la población

trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de
un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia,
composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de
trabajo, edad, sexo y turno de trabajo.
ff. Destrezas / habilidades: Capacidades para aplicar conocimientos y utilizar técnicas

a fin de completar tareas y resolver problemas. Las destrezas se describen como cognitivas
(fundadas en el uso del pensamiento lógico, intuitivo y creativo) y prácticas (fundadas en
la destreza manual y en el uso de métodos, materiales, herramientas e instrumentos).
gg. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.
hh. Eficacia: Es la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la
realización de una acción.
ii. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
jj. El Comité interinstitucional para la Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección

del Menor Trabajador: es un Comité adscrito al Ministerio del Trabajo que tiene entre otras
la función de asesorar, coordinar y proponer políticas y programas tendientes a mejorar la
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condición social laboral del menor trabajador y desestimular la utilización de la mano de
obra infantil.
kk. El Consejo Nacional de Economía Solidaría (CONES) es un organismo autónomo y

consultivo del Gobierno Nacional, que actúa frente a este como interlocutor y canal de
concertación en los temas atinentes al sector de la economía solidaría en los términos
conferidos por la ley.
ll. El Consejo Nacional de Riesgos Laborales: es un organismo adscrito al Ministerio del

Trabajo, de dirección del Sistema General de Riesgos Laborales, de carácter permanente,
entre cuyas funciones se encuentran recomendar la formulación de las estrategias y
programas para el Sistema General de Riesgos Laborales y aprobar el presupuesto general
de gastos del Fondo de Riesgos Laborales.
mm. El Fondo Emprender – FE: es una cuenta independiente y especial adscrita al Servicio
Nacional de Aprendizaje, Sena, administrada por esta entidad, el cual se regirá por el
derecho privado, y tendrá como objeto exclusivo financiar iniciativas empresariales que
provengan y sean desarrolladas por aprendices o asociaciones entre aprendices,
practicantes universitarios o profesionales, cuya formación se esté desarrollando o se haya
desarrollado en las Instituciones reconocidas por el Estado, de conformidad con las Leyes
30 de 1992 y 115 de 1994 y demás que las complementen, modifiquen o adiciones.
nn. El Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA: es un establecimiento público del orden

nacional con personería jurídica, patrimonio propio e independiente, y autonomía
administrativa, adscrito al Ministerio del Trabajo. Está encargado de cumplir la función que
corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores
colombianos; ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral para la

incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan
al desarrollo social, económico y tecnológico del país.
oo. Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo,

que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata
y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos
casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.
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pp. Empleador: Es la persona natural o jurídica, obligada a presentar declaración del
impuesto sobre la renta y complementarios, que emplee mediante contrato de trabajo a
mujeres víctimas de la violencia.
qq. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel
de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concreción.
rr. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera

significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al
personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una
parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de
una instalación.
ss. Fondo de Riesgos Laborales. El fondo de riesgos laborales es una cuenta especial de
la Nación, sin personería jurídica, adscrita al Ministerio del Trabajo
tt. Fuente de Ingreso: Entiéndase como aquellos valores recibidos y/o causados a favor
uu. Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las
características de este.
vv. Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a

recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas
y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
ww. Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e

implementación del SG-SST.
xx. Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el Capítulo: MARCO DE REFERENCIA
periodo definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos
propios del programa o del sistema de gestión.
yy. La Administradora Colombiana de Pensiones - COLPENSIONES es una Empresa

Industrial y Comercial del Estado organizada como entidad financiera de carácter especial,
vinculada al Ministerio de Trabajo, para que ejerza las funciones señaladas en el Decreto
4121 de 2011 y en las disposiciones legales vigentes, con la finalidad de otorgar los derechos
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y beneficios establecidos por el sistema general de seguridad social consagrado en el
artículo 48 de la Constitución Política.
zz. La Comisión de la Calidad de la Formación para el Trabajo, "CCAFT": estará

encargada de definir las políticas de operación, evaluación y control del Sistema de la
Calidad de la Formación para el Trabajo
aaa. La Comisión lnter-sectorial del Sector de la Economía Solidaria: tiene como fin la
coordinación de las acciones de las entidades públicas que formulan e implementan la
política del sector de la Economía Solidaria y armonizar la regulación y políticas sectoriales
pertinentes
bbb. La Comisión lnter-sectorial para la Gestión del Recurso Humano tiene a su cargo la
orientación y articulación de las políticas, planes, programas y acciones necesarias para la
ejecución de la Estrategia Nacional de Gestión del Recurso Humano
ccc. La Comisión lntersectorial para Promover la Formalización del Trabajo Decente en el

Sector Público: tiene como fin hacer recomendaciones al Gobierno Nacional en estos
aspectos y realizar el seguimiento de su implementación.
ddd. La red de comités de seguridad y salud en el trabajo: encabezada y liderada por el

comité nacional de seguridad y salud en el trabajo, está conformada por la totalidad de
los comités seccionales y locales de salud ocupacional, con el objeto de establecer las
relaciones jerárquicas, garantizar el funcionamiento armónico, orientar y sistematizar la
información y servir de canal informativo para el cabal funcionamiento de los comités de
seguridad y salud en el trabajo en el territorio nacional y del sistema general de riesgos
laborales.

eee. La Red Nacional de Formalización laboral: es el conjunto de actores, procesos,
recursos, políticas y normas que, para realizar los postulados del trabajo decente y de la
seguridad social para todos, ejecuta acciones en los campos de la promoción, la
capacitación, la orientación, el acompañamiento, la intervención en la afiliación, el
seguimiento y el control de los proyectos, estrategia y actividades orientadas a la
formalización laboral de los trabajadores en Colombia incluyendo la vinculación al Sistema
de Protección Social.
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fff. La Red Nacional de Observatorios Regionales del Mercado de Trabajo: que se
denominará (Red Ormet), red de investigación e información, está conformada por
actores, procesos, recursos, políticas y normas que actúan articuladamente en la
generación de información de carácter estratégico, que sirva para la toma de decisiones
en los aspectos relacionados con la formulación y gestión de la política de mercado de
trabajo por parte de los actores involucrados.
ggg. La Superintendencia del Subsidio Familiar: es una entidad adscrita al Ministerio del
Trabajo, que tiene a su cargo la supervisión de las cajas de compensación familiar,
organizaciones y entidades recaudadoras y pagadoras del subsidio familiar en cuanto al
cumplimiento de este servicio y sobre las entidades que constituyan o administren una o
varias entidades sometidas a su vigilancia, con el fin de preservar la estabilidad, seguridad
y confianza del sistema del subsidio familiar para que los servicios sociales a su cargo lleguen
a la población de trabajadores afiliados y sus familias bajo los principios de eficiencia,
eficacia, efectividad y solidaridad en los términos señalados en la ley.
hhh. La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias: es una entidad con

personería jurídica, autonomía administrativa, financiera y patrimonio independiente,
adscrita al Ministerio del Trabajo. Tiene como objetivo diseñar, adoptar, dirigir, coordinar y
ejecutar los programas y proyectos para la promoción, planeación, protección,
fortalecimiento y desarrollo de las organizaciones solidarias.
iii. La Unidad Administrativa: Especial del Servicio Público de Empleo es una entidad
administrativa del orden nacional con personería jurídica, patrimonio propio, autonomía
administrativa y financiera, adscrita al Ministerio del Trabajo, razón por la cual hace parte
del Sector Administrativo del Trabajo. La Unidad Administrativa Especial del Servicio Público
de Empleo tiene por objeto la administración del servicio público de empleo y la red de
prestadores del servicio público de empleo, la promoción de la prestación del servicio Capítulo: MARCO DE REFERENCIA
público de empleo, el diseño y operación del Sistema de Información del Servicio Público
de Empleo, el desarrollo de instrumentos para la promoción de la gestión y colocación de
empleo y la administración de los recursos públicos, para la gestión y colocación del
empleo.
jjj. Las Juntas Regionales y Nacional de Calificación de invalidez: son organismos del
Sistema de la Seguridad Social del orden nacional, de creación legal, adscritas al Ministerio
de Trabajo con personería jurídica, de derecho privado, sin ánimo de lucro, de carácter
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interdisciplinario, sujetas a revisoría fiscal, con autonomía técnica y científica en los
dictámenes periciales, cuyas decisiones son de carácter obligatorio, sin perjuicio de la
segunda instancia que corresponde a la Junta Nacional
kkk. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa

acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva, los cuales dan
los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el cual deberá actualizarse en la medida que sean
emitidas nuevas disposiciones aplicables.
lll. Mejora continua: Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de
forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la organización.
mmm. Ministerio de Trabajo: es la cabeza del Sector del Trabajo. Fomenta políticas y
estrategias para la generación de empleo estable, la formalización laboral, la protección
a los desempleados, la formación de los trabajadores, la movilidad laboral, las pensiones y
otras prestaciones.
nnn. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de

estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre
otros,
ooo. Oportunidad. Posibilidades que tiene el cesante de ingresar a un programa de

capacitación relacionado con sus requerimientos y potencialidades, con el fin de ingresar
o reingresar al mercado laboral en condiciones de equidad e igualdad.
ppp. Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los

trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
qqq. Pertinencia: Compatibilidad de los resultados de la formación con las exigencias

sociales, económicas, políticas y culturales en términos de desarrollo local, regional y
nacional. Se establece a través de la gestión y análisis permanente en relación con el sector
productivo.
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rrr. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta dirección de
una organización con la seguridad y la salud en el trabajo, expresadas formalmente, que
define su alcance y compromete a toda la organización.
sss. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia

de las actividades desempeñadas.
ttt. Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones
informan sobre su desempeño.
uuu. Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una
norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.
vvv. Resultados de aprendizaje. Expresiones que una persona sabe, comprende y es

capaz de realizar al culminar un proceso de aprendizaje; se define en términos de
conocimientos, destrezas / habilidades y competencias
www. Revisión proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que implica la

iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas y
correctivas, así como la toma de decisiones para generar mejoras en el SG-SST.
xxx. Revisión reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,

incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
yyy. Riesgo Ocupacional: Entiéndase como la probabilidad de exposición a cualquiera

de los factores de riesgo a los que pueden estar expuestos los sujetos dentro de su
ocupación o labor
zzz. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o

eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos. Capítulo: MARCO DE REFERENCIA
aaaa. Trabajo Social: se entiende por trabajo social la profesión ubicada en el área de las
Ciencias Sociales que cumple actividades relacionadas con las políticas de bienestar y
desarrollo social.
bbbb. Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo
estimado.
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cccc. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el
trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y
sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la
planificación, ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo,
el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por
enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores.
Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del
medio ambiente de trabajo.
dddd. "Violencia comprobada: se entiende por violencia comprobada contra una mujer,
aquellas situaciones que se verifiquen a través de:
1. Sentencia condenatoria ejecutoriada por violencia intrafamiliar cuya víctima sea la

mujer que esté o sea contratada.
2. Sentencia condenatoria ejecutoriada por violencia sexual cuya víctima sea la mujer
que esté o sea contratada.
3. Sentencia condenatoria ejecutoriada por acoso sexual cuya víctima sea la mujer
que esté o sea contratada.
4. Sentencia condenatoria ejecutoriada por lesiones personales cuya víctima sea la

mujer que esté o sea contratada.
5. Sentencia ejecutoriada a través de la cual se demuestre que, por mal manejo del
patrimonio familiar por parte de su compañero o cónyuge, perdió bienes y/o valores que
satisfacían las necesidades propias y de los hijos.
6. Medida de protección y/o atención, dictada por la autoridad competente a favor

de la mujer que esté o sea contratada, de acuerdo con la normatividad que regula la Capítulo: MARCO DE REFERENCIA
adopción de tales medidas.
2
1
5.3 MARCO NORMATIVO
La ISO 45001 del 2018 es una norma internacional que especifica los requisitos para un
sistema de gestión de salud y seguridad ocupacional y proporciona indicaciones para su
uso, para permitir a las organizaciones proporcionar trabajos seguros y saludables, prevenir
accidentes en el trabajo y problemas de salud, además de mejorar SST de manera
proactiva. A continuación, se desarrolló un mapa conceptual con la información más
relevante de la ISO 45001: 2018
Ilustración 13 Resumen de la norma 45001:2018 (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
2
2
5.4 MARCO LEGAL
Estas son algunas de las consecuencias a las que se exponen las empresas, que todavía no
adelantan el proceso de implementación del SG-SST.
Las empresas de sector público serán los primeros clientes que pierden las sociedades que
aún no han completado el proceso para implementar el SG-SST. Es por esto que el Sena
ofrece un curso de 50 horas para capacitar a aquellas personas que no cuentan con un
estudio en salud ocupacional ayudando a que cada empresa reduzca el impacto de los
accidentes y las enfermedades laborales. Ganando en tiempo, en dinero y en eficiencia.
Al lado de ella también gana el trabajador, la sociedad y el país.
El gobierno nacional mediante el Decreto 0472 de 2015 fijó el monto de las multas y el
alcance de las sanciones por estos hechos.
Ilustración 14 Valor a pagar por incumplimiento (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
En el Decreto 1072 de 2015 se estableció que las organizaciones tienen la obligación de

constatar que sus proveedores y sus contratistas cuenten con un sistema de gestión que se
ajuste plenamente a las normas establecidas para la seguridad y salud en el trabajo. Esto Capítulo: MARCO DE REFERENCIA
quiere decir que las compañías deben abstenerse de realizar negociaciones con entidades
que no cumplan con las normativas vigentes en materia de SG-SST. Perder a clientes
actuales o no poder pasar el proceso de selección de proveedores pueden ser
consecuencias de no implementar el SG-SST.
Las empresas colombianas están obligadas a colocar en funcionamiento el SG-SSST con los
parámetros y reglas contenidas en el Decreto 1072 de 2015. Esta medida fijo unos plazos,
sin embargo, el plazo no comienza a contar cuando se cumplan las fechas, sino que ya
2
3
está en marcha. Es decir que, aunque no se hayan vencido los plazos para que algunas
empresas implementen el SG-SST, el ministerio tiene puede sancionarlos si no presentan
avances en el proceso.
El ministerio de trabajo viene realizando aleatoriamente inspecciones que verifiquen que las
organizaciones tengan avances en SG-SST de lo contrario la empresa se expone a recibir
multas y sanciones. El ministerio pretende encontrar casos que sirvan de ejemplo para que
el empresariado comprenda que se trata de un asunto serio.
RESOLUCION 0312 DE 2019 ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SGSST
Mediante la Resolución 0312 del año 2019, el Ministerio del Trabajo estableció los Estándares
Mínimos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Estándares mínimos para microempresas (menos de 10 trabajadores)
Las empresas con (10) o menos trabajadores clasificados con riesgo I, II o III deben cumplir
con 7 Estándares Mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores.
Las evaluaciones médicas ocupacionales deben ser realizadas por médicos especialistas
en medicina del trabajo o en seguridad y salud en el trabajo -SST, con licencia vigente en
SST, siguiendo los criterios definidos
Estándares mínimos para empresas pequeñas (11 – 50 trabajadores)
Las empresas de once a cincuenta trabajadores permanentes clasificadas con riesgo l, ll O

III deben cumplir con 21 Estándares Mínimos, con el fin de proteger la seguridad y salud de
los trabajadores:
CRITERIOS. EMPRESAS DE 11 A 50
MODO DE
ÍTEM TRABAJADORES CLASIFICADAS EN Capítulo: MARCO DE REFERENCIA
VERIFICACIÓN
RIESGO I, II O III
Asignar una persona que cumpla

Solicitar
con el siguiente perfil:
documento soporte
2
4
El diseño del Sistema de Gestión de de la asignación
SST puede ser realizado por un y constatar la hoja de
tecnólogo en Seguridad y Salud en vida con soportes, de
el Trabajo o en alguna de sus áreas, la persona asignada.
con licencia vigente en SST, que
acredite mínimo dos (2) años de
experiencia certificada por las
empresas o entidades en las que
laboró en el desarrollo
de actividades de seguridad y salud
Asignación de una
en el trabajo y que certifique la
persona que diseñe el
aprobación del curso de
Sistema de Gestión de SST
capacitación virtual de cincuenta
(50) horas.
Esta actividad también podrá ser

desarrollada por profesionales en SST
y profesionales con posgrado en SST,
que cuenten con licencia vigente
en SST y el referido curso de
capacitación virtual de cincuenta
(50) horas.
Asignar recursos económicos para Solicitar documento

Asignación de recursos
desarrollar acciones de promoción soporte de
para el Sistema de Gestión
de la salud y prevención de riesgos asignación de
de SST
laborales. recursos.
Afiliación a los Sistemas de

Seguridad Social en Salud, Pensión y Solicitar documento
Afiliación al Sistema de Riesgos Laborales de acuerdo con la soporte de afiliación y
Seguridad Social Integral normatividad vigente. Pago de del pago
pensión de trabajadores de alto correspondiente.
riesgo.
2
5
Solicitar actas de
Conformación y Conformar, capacitar y verificar el
conformación, actas
funcionamiento del cumplimiento de las
de reuniones e
COPASST responsabilidades del COPASST.
informes
Conformación y Conformar, capacitar y verificar el Solicitar actas de

funcionamiento del cumplimiento de las reuniones e informes
Comité de Convivencia responsabilidades del Comité de del Comité de
Laboral. Convivencia Laboral Convivencia Laboral
Solicitar el programa
Elaborar y ejecutar el programa de
de capacitación y los
capacitación en promoción y
soportes de la
prevención, que incluye lo referente
Programa de ejecución del mismo /
a los peligros/riesgos prioritarios y las
capacitación planillas donde se
medidas de prevención y control,
evidencie la firma de
extensivo a todos los niveles de la
los trabajadores
organización.
participantes
Elaborar política de SST escrita, Solicitar la política

Política de Seguridad y
firmada, fechada y comunicada al escrita y soportes de
Salud en el Trabajo
COPASST y a todos los trabajadores. su divulgación
Elaborar el Plan Anual de Trabajo

firmado por el empleador o
Solicitar documento
contratante, en el que se
Plan Anual de Trabajo que contenga plan
identifiquen como mínimo: objetivos,
anual de trabajo
metas, responsabilidades, recursos y
cronograma anual.
Mantener el archivo de los siguientes

Archivo y retención
documentos, por el término Revisar el archivo con
documental del Sistema
establecido en la normatividad los documentos
de Gestión de SST soporte de acuerdo
vigente:
2
6
Política en Seguridad y Salud en el con la normatividad
Trabajo. vigente.
Identificación de peligros en todos

los cargos/oficios y áreas.
Conceptos exámenes médicos

ocupacionales
Plan de emergencias
Evidencias de actividades del

COPASST.
Afiliación a Seguridad Social
Comunicaciones de trabajadores,
ARL o autoridades en materia de
Riesgos Laborales
Identificar las características de la

población trabajadora (edad, sexo,
cargos, antigüedad, nivel Solicitar documento
Descripción socio
escolaridad, etc.) y el diagnóstico que contenga el perfil
demográfica y
de condiciones de salud que incluya sociodemográfico y
Diagnóstico de
la caracterización de sus el diagnóstico de
condiciones de salud
condiciones de salud, recopilar, condiciones de salud
analizar e interpretar los datos del

estado de salud de los trabajadores
Solicitar las
Actividades de medicina Desarrollar las actividades de evidencias que
del trabajo y de medicina del trabajo, prevención y constaten la
prevención y promoción promoción de la salud de definición y ejecución
de la salud conformidad con las prioridades de las actividades de

identificadas en el diagnóstico de medicina del trabajo,
promoción y
2
7
condiciones de salud y con los prevención de
peligros/riesgos prioritarios. conformidad con las
prioridades que se
identificaron con
base en los resultados
del diagnóstico de las
condiciones de salud
Conceptos emitidos
Realizar las evaluaciones médicas
por el médico
ocupacionales de acuerdo con la
Evaluaciones médicas evaluador en el cual
normatividad y los peligros/riesgos a
ocupacionales informe
los cuales se encuentre expuesto el
recomendaciones y
trabajador.
restricciones laborales
Solicitar las
recomendaciones
Cumplir las recomendaciones y emitidas por la EPS, o
restricciones que realizan las ARL y el soporte de la
Entidades Promotoras de Salud y/o actuación de la
Administradoras de Riesgos empresa frente a las
Laborales, emitidas por los médicos mismas.
tratantes, de acuerdo con la
Solicitar soporte de
Restricciones y normatividad vigente. Entregar a
recibido por parte de
recomendaciones quienes califican en primera
quienes califican en
médicas laborales oportunidad y/o a las Juntas de
primera oportunidad
Calificación de Invalidez los
y/o a las Juntas de
documentos que son
Calificación de
responsabilidad del empleador
Invalidez, de los
conforme a las normas, para la
documentos que
calificación de origen y pérdida de
corresponde remitir al
la capacidad laboral.
empleador para
efectos del proceso
de calificación de
2
8
origen y pérdida de
capacidad laboral
Indagar con los

trabajadores si se han
presentado
Reportar a la Administradora de
accidentes de
Riesgos Laborales (ARL) y a la
trabajo o
Entidad Promotora de Salud (EPS)
enfermedades
todos los accidentes y las
laborales (en caso
enfermedades laborales
afirmativo, tomar los
diagnosticadas.
datos de nombre y
número de cédula y
solicitar el reporte).
Reportar a la Dirección Territorial del Igualmente, realizar

Reporte de accidentes de
Ministerio del Trabajo que un muestreo del
trabajo y enfermedades
corresponda los accidentes graves y reporte de registro de
laborales
mortales, así como como (sic) las accidente de trabajo
enfermedades diagnosticadas (FURAT) y el registro
como laborales. de enfermedades
laborales (FUREL)
respectivo,
verificando si el
Estos reportes se realizan dentro de reporte a las
los dos (2) días hábiles siguientes al Administradoras de
evento o recibo del diagnóstico de Riesgos Laborales,
la enfermedad. Empresas Promotoras
de Salud y Dirección
Territorial se hizo
dentro de los dos (2)
2
9
días hábiles siguientes
al evento o recibo del
diagnóstico de la
enfermedad.
Verificar por medio

de un muestreo si se
Investigar los incidentes y todos los
Investigación de investigan los
accidentes de trabajo y las
incidentes, accidentes de incidentes,
enfermedades cuando sean
trabajo y enfermedades accidentes de
diagnosticadas como laborales, con
cuando sean trabajo y las
la participación del COPASST,
diagnosticadas como enfermedades
previniendo la posibilidad de que se
laborales laborales con la
presenten nuevos casos.
participación del
COPASST.
Solicitar documento
donde se encuentre
la identificación de
Identificar peligros, evaluar y valorar peligros y valoración
Identificación de peligros y
los riesgos y establecer controles que de riesgos.
evaluación y valoración
prevengan efectos adversos en la
de riesgos
salud de los trabajadores. Solicitar evidencias
de las medidas de
control
implementadas.

Solicitar documento
Realizar los mantenimientos con los reportes del
Mantenimiento periódico periódicos de instalaciones, equipo, mantenimiento de
de instalaciones, equipos, máquinas y herramientas, de instalaciones,
máquinas y herramientas acuerdo con los manuales y/o las equipos, máquinas y
fichas técnicas de los mismos. herramientas
realizado.
3
0
Solicitar la evidencia
Realizar la entrega de los elementos
de la entrega de
Entrega de !os elementos de protección personal, acorde con
elementos de
de protección personal – el oficio u ocupación que
protección personal y
EPP y capacitación en uso desempeñan los trabajadores y
de la ejecución de las
adecuado capacitar sobre el uso adecuado de
correspondientes
los mismos.
capacitaciones.
Solicitar el plan de
prevención,
Plan de prevención, Elaborar el plan de prevención, preparación y
preparación y respuesta preparación y respuesta ante respuesta ante
ante emergencias emergencias. emergencias y
constatar evidencias
de su divulgación.
Solicitar el
documento de
conformación de la
brigada de
Conformar, capacitar y dotar la prevención,
Brigada de prevención,
brigada de prevención, preparación y
preparación y respuesta
preparación y respuesta ante respuesta ante
ante emergencias
emergencias. emergencias y
verificar los soportes
de la capacitación y

entrega de la
dotación
Revisar como mínimo una (1) vez al Solicitar a la empresa

Revisión por la alta año, por parte de la alta dirección los soportes que den
dirección. los resultados del Sistema de Gestión cuenta de la revisión
de SST. por la alta dirección
de los resultados del
3
1
Sistema de Gestión
de SST.
El diseño e implementación del Sistema de Gestión de SST, para empresas de once a

cincuenta trabajadores podrá ser realizado por tecnólogos en SST o en alguna de sus áreas,
con licencia vigente en SST, que acrediten mínimo dos años de experiencia certificada por
las empresas o entidades en las que laboraron en el desarrollo de actividades de Seguridad
y Salud en el Trabajo y el curso de capacitación virtual de cincuenta horas en SST.
Estándares mínimos para empresas grandes (50 o más trabajadores)
Las empresas con cincuenta o más trabajadores clasificados con riesgo I, II o III deben
cumplir con 62 Estándares, con el fin de proteger la seguridad y salud de los trabajadores.
Las evaluaciones médicas ocupacionales deben ser realizadas por médicos especialistas
en medicina del trabajo o en seguridad y salud en el trabajo -SST, con licencia vigente en
SST, siguiendo los criterios definidos
Cumplimiento de los Estándares Mínimos del SGSST
El empleador liderará y se comprometerá con la aplicación de los Estándares Mínimos y la

elaboración, ejecución y seguimiento del plan de trabajo anual, así como con el
cumplimiento en la ejecución de las auditorías internas para identificar fallas y
oportunidades de mejora al interior del Sistema de Gestión de SST. De igual manera deberá
integrarlo a los demás Sistemas de Gestión que al interior de la organización se estén
manejando, teniendo en cuenta el Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General

de Riesgos Profesionales establecido en el Capítulo 7 del Título 4 de la parte 2 del Libro 2 del
Decreto 1072 de 2015. (Consultor salud, 2019)
Acreditación en SST
El certificado de acreditación en seguridad y salud en el trabajo es el reconocimiento oficial

que realiza el Ministerio del Trabajo a las empresas, entidades, empleadores y contratantes
con excelente calificación en el cumplimiento de los Estándares Mínimos de SST, que
aportan valor agregado, ejecutan de manera permanente actividades adicionales a las
3
2
establecidas en la normativa de riesgos laborales, que impactan positivamente en la salud
y bienestar de los trabajadores, estudiantes y contratistas. (Consultor salud, 2019)
Las entidades, empresas y empleadores que deseen acreditarse en excelencia en

Seguridad y Salud en el Trabajo deberán:
Tener dos (2) o más planes anuales del Sistema de Gestión de SST, con cumplimiento
del cien por ciento (100%) en los Estándares Mínimos de SST.
Programa de auditoría para el mejoramiento de la calidad de la atención en SST,

con más de dos (2) años de funcionamiento e implementación.
Presentar bajos indicadores de frecuencia, severidad y mortalidad de los accidentes

de trabajo, de prevalencia e incidencia respecto de las enfermedades laborales y de
ausentismo laboral por causa médica, comparados con dos (2) años anteriores a la
presentación de la solicitud del certificado de acreditación.
Los programas, planes y proyectos que aportan valor agregado o superior al

cumplimiento normativo, los cuates deben ser ejecutados de manera permanente y en
periodos superiores a dos (2) años.
Aprobar la visita de verificación que realizará personal con licencia en SST vigente y
certificado de aprobación del curso virtual de cincuenta (50) horas en SST, designado por
el Ministerio del Trabajo o la visita de la administradora de riesgos laborales ARL.
La certificación de acreditación en seguridad y salud en el trabajo se mantendrá

vigente siempre que la empresa, entidad o empleador mantenga la evaluación del
cumplimiento de Estándares Mínimos de SST en el cien por ciento (100%), y continúe con las
labores, programas y actividades que superen los requisitos normativos y apruebe la visita
de verificación que se realizará cada cuatro (4) años. (Consultor salud, 2019) Capítulo: MARCO DE REFERENCIA
3
3
6 DISEÑO METODOLÓGICO.
Para el desarrollo del presente proyecto, se llevarán a cabo una serie de actividades que
permitirán el correcto progreso y ejecución del mismo. Todo ello, por medio de pasos que
conlleven al cumplimiento de éste. Para lo cual se han determinado las siguientes fases:
Fase 1: Conocimiento del contexto de la organización
Fase 2: Diseño de la herramienta diagnostica que enlace las

normas ISO 45001, El decreto 1072 y la Resolución 0312
Fase 3: Aplicación de la herramienta
Fase 4: Establecimiento del plan de acción para la empresa

RO&MA Ingenierías.
Ilustración 2. Fases del proyecto
a. Fase 1: Conocimiento del contexto de la organización. Para ello, se hará uso de
herramientas que permitan la comprensión total de la empresa en un ámbito tanto Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
interno como externo de RO&MA Ingenierías, dicha información permite identificar
oportunidades y fortalezas de la misma. Para ello se estructura el siguiente paso a
paso:
3
4
• Creación de una 2 • Creación de la
Matriz DOFA • Establecimiento de distribución
Matriz de
• Análisis de la
porcentual respecto a:
• Empleados
Stakeholders
matriz DOFA • Sociedad • Análisis de ésta
• Clientes
• Proveedores matriz
• Entes certificadores
1 3
• Competencia
• Acreedores
Ilustración 3. Fase 1, contexto de la organización
b. Fase 2: Diseño de la herramienta diagnostica que enlace las normas ISO 45001, El
decreto 1072 y la Resolución 0312
1. Conocer los requisitos la norma, el

decreto y la resolución
2. Realizar el cruce de información entre

los mismos y cerrar brechas existentes
entre ellos
Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.

3. Establecer criterios de evaluación
objetivos para la herramienta, que
permitan la validación y evaluación de los
requisitos
4. Consolidar una matriz que permita la

comprensión total de éstos y evaluación de
acuerdo a los criterios estructurados
Ilustración 4. Fase 2, Herramienta diagnóstica
3
5
c. Fase 3: Aplicación de la herramienta, para ello, se hace uso de la herramienta
anteriormente estructurada, por eso, se efectúa el siguiente paso a paso:
1. Llevar a cabo la
apliación de la 2. Verificar si los
herramienta con el requisitos se están
3. Realizar el análisis de
acompañamiento de las cumpliendo, por medio de
los resultados arrojados
personas encargadas de la las evidencias existentes y
por la herramienta.
aplicabilidad de las documentos que los
normas en la validen
organización.
Ilustración 5. Fase 3, Aplicación de la herramienta.
d. Fase 4: Establecimiento del plan de acción para la empresa RO&MA Ingenierías,
haciendo uso del análisis que se ha desarrollado en la aplicación de la
herramienta diagnostica. Brindando a la empresa un informe corporativo
completo y sustentado, que permita la toma de decisiones y el conocimiento
sobre el estado de la compañía respecto al cumplimiento de las normas y así, dar
inicio a la aplicación del plan de acción que se debe estructurar y que permita, el

cierre de brechas de las mismas.
3
6
Descripción de Stakeholders:
La siguiente matriz de StakeHolders, fue desarrollada debido a su gran importancia, para
que por medio de ésta se pueda analizar el contexto organizacional de RO&MA Ingenierías.
Para lo cual se identifican características sociodemográficas de los trabajadores, grado de
estudios, edad, entre otros rasgos de no menor importancia. Así mismo, la sociedad a la
cual pertenece, donde se define como todas las comunidades donde la empresa impacta
de forma negativa o positiva. De igual manera, los proveedores, la competencia existente
y los acreedores de la organización.
Línea secuencial de descripción de las partes interesadas
5. Entes 6.
1. Empleados 2. Sociedad 3. Clientes 4. Proveedores 7. Acreedores
certificadores Competencia
Ilustración 6. Línea secuencial
Dando inicio con la clasificación sociodemográfica por medio de la obtención de
información brindada por un director de cada área. Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
1. Empleados:
Dicha información fue obtenida por medio de la socialización con el director
administrativo Carlos Junca, quien brindó la información respecto a los 23
trabajadores de la organización, siendo clasificada de la siguiente manera:
3
7
Distribución Distribución Distribución Distribución
porcentual según porcentual según porcentual por porcentual según
sexo edad Nivel educativo estado civil
20-30 años que

Universitaria
8 Mujeres 35% representan el Soltero 43%
56%
13%
31-40 años que

15 Hombres
representan el Técnico 22% Casado 35%
65%
22%
41-50 años que

Secundaria Unión libre
representan el
13% 22%
35%
51-60 años que

representan el Primaria 9%
30%
Ilustración 7. Distribución porcentual trabajadores. Propia.
Que fueron organizados y analizados según la distribución porcentual.
2. Sociedad:
Para este caso en específico la sociedad se define como todas las comunidades
donde la empresa impacta de forma negativa o positiva; para obras en específico
se define como sociedad el vecindario que exista alrededor de la misma.
3. Clientes:
El director de proyectos y su respectivo equipo de trabajo encabezado por Yessid Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
Galindo quien es el encargado de los clientes en la organización, brindaron la
siguiente información que indica cuales son los clientes principales, secundarios y
demás clientes. Que se estructuraron de la siguiente manera:
3
8
ECOPETROL EQUION
GDO VANTI
CANACOL CENIT
SURTIGAS PROMIGAS OXY
Ilustración 8.Distribución clientes. Propia
Siendo caracterizados de acuerdo al sector a la cual pertenece la empresa, sea energético
o de petróleos. Así mismo, se definió cada una de las compañías de acuerdo a los
conocimientos que tiene el administrador principal de los mismos.
4. Proveedores:
Donde se creó una matriz estructurada en conjunto con Yessid Galindo con quien
se definieron los proveedores por medio del producto o servicio que le brindan a

RO&MA Ingenierías, así mismo, teniendo en cuenta la ciudad en donde se
encuentran, experiencia en el mercado, entre otras características de no menor
importancia, caracterizada de la siguiente manera:
Ilustración 9. Encabezado de matriz de proveedores. Propia.
3
9
5. Entes certificadores:
Con la colaboración de Ricardo Junca, directivo de SG SST, se pudieron identificar
los diversos entes certificadores. Estableciendo cada uno de los certificados que
expiden y que son pertinentes para la actividad económica de RO&MA Ingenierías.
Concentrados en:
Bureu Veritas
Entes
certificadores
Consejo
colombiando de
construcción Icontec
sostenible
(CCCS)
Ilustración 10. Entes certificadores.
6. Competencia:

Se realizó el estudio de factores externos dando inicio por el conocimiento de la
competencia, información brindada por Ricardo Junca, así mismo, parte de la
investigación de cada una de las organizaciones, siendo la competencia directa
las siguientes organizaciones:
4
0
Aservi hseq S.A.S.
Ingenieros
proyectos y
Tecnin jr S.A.S.
estructuración civil
SAS
Azuarte
Construcciones lvs
consultoría y
S.A.S.
construcción S.A.S.
Ilustración 11. Competencia.
Se procedió, a conocer el porcentaje de participación de ellos en el mercado, donde se
dio como resultado la siguiente distribución:
4
1
Participación en el mercado
Aservi hseq S.A.S. Tecnin jr S.A.S.

Construcciones lvs S.A.S. Azuarte consultoría y construcción S.A.S.
Ingenieros proyectos y estructuración civil SAS
Ilustración 12.Participación en el mercado de la competencia
De manera posterior se creó una tabla donde se establecieron las siguientes características
de las organizaciones y así poder tener completamente caracterizada la competencia
directa de RO&MA Ingenierías:

Ilustración 13. Encabezado matriz de competencia.
7. Acreedores:
Para obtener toda la información respecto a los acreedores, en conjunto con el
grupo de trabajo del director Yessid Galindo, se establecieron las entidades
bancarias con las cuales se tiene vínculos financieros. Para ello, se dio inicio con una
matriz o tabla de descripción de cada uno de los productos que ofrece la
4
2
organización y que a largo plazo puede llegar a favorecer el crecimiento de
RO&MA Ingenierías en ámbitos internacionales o futuros relaciones bancarias.
Ilustración 14. Banco Davivienda.
Seguidamente se estableció el porcentaje de productos financieros con cada uno de los

acreedores

acreedores
6.2
6
5.8
5.6
5.4
5.2
5
4.8
4.6
4.4
Bancolombia Davivienda
4
3
Ilustración 15. Porcentaje de acción proveedores
8. De acuerdo a la información anteriormente adquirida, se sigue a la creación de

una matriz completa StakeHolders:
Ilustración 16. Encabezado de matriz de partes interesadas
Estableciendo el nivel de priorización de acuerdo a la siguiente tabla :
Ilustración 17.Priorización Matriz Stakeholders
4
4
TABLA DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1. Fases del proyecto ....................................................................................................... 34

Ilustración 2. Fase 1, contexto de la organización ............................................................................ 35
Ilustración 3. Fase 2, Herramienta diagnóstica ................................................................................. 35
Ilustración 4. Fase 3, Aplicación de la herramienta. ......................................................................... 36
Ilustración 5. Línea secuencial ................................................................................................. 37
Ilustración 6. Distribución porcentual trabajadores. Propia. ........................................... 38
Ilustración 7.Distribución clientes. Propia .............................................................................. 39
Ilustración 8. Encabezado de matriz de proveedores. Propia. ...................................... 39
Ilustración 9. Entes certificadores. ........................................................................................... 40
Ilustración 10. Competencia. ................................................................................................... 41
Ilustración 11.Participación en el mercado de la competencia .................................. 42
Ilustración 12. Encabezado matriz de competencia. ....................................................... 42
Ilustración 13. Banco Davivienda. ..................................................................................................... 43
Ilustración 14. Porcentaje de acción proveedores ............................................................................ 44
Ilustración 15. Encabezado de matriz de partes interesadas ........................................................... 44
Ilustración 16.Priorización Matriz Stakeholders ............................................................................... 44
Para la realización del diagnóstico inicial estratégico de la empresa RO&MA, se llevará a
cabo a través de una herramienta técnica para poder situar en contexto el entorno de la
empresa.
la herramienta técnica que se elige entre muchas otras, es La matriz DOFA en la cual se
deben tener presente todas las funciones entre ellas, filosofía de la alta dirección,

orientación estratégica, administración y organización, cultura organizacional, sistema de
valores que acompañan a la misión, estructura, clima organizacional, operaciones,
finanzas, gestión del capital humano, sistema de investigación e innovación y sistema
tecnológico y obliga a los dirigentes de la entidad a analizar sistemáticamente la situación
de su organización y por lo tanto a planear estrategias, tácticas y acciones para alcanzar
la efectividad deseada.
4
5
La matriz de actividades o DOFA, contribuye al diagnóstico estratégico de la organización
y aporta información útil para la toma de decisiones siempre que se sigan los pasos
metodológicos.
El análisis DOFA ofrece una visión global de la situación real de la empresa con datos de
salida para conocer, así el riesgo y oportunidades que existen en el mercado y que afectan
directamente al funcionamiento del negocio.
De acuerdo con esta técnica, una vez que contamos con una buena definición de nuestras
fuerzas, debilidades, oportunidades y amenazas, se construye un eje de coordenadas los
cuales representan aspectos positivos y negativos de la organización en el que se muestran
cuatro cuadrantes así:
Fortalezas: Describe los recursos y las destrezas que ha adquirido la empresa RO&MA, ¿en
que nos diferenciamos de la competencia?, ¿Qué sabemos hacer mejor?
Debilidades: Describe los factores en los cuales posee una posición desfavorable respecto
a la competencia.
Para realizar el análisis de debilidades y fortalezas se ha de considerar el análisis de recursos,
de actividades y de riesgos
Oportunidades: Describen los posibles mercados, nichos de negocio… que están a la vista Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
de todos, pero si no son reconocidas a tiempo significa una pérdida de ventaja
competitiva.
Amenazas: Describen los factores que pueden poner en peligro la supervivencia de la
organización, si dichas amenazas son reconocidas a tiempo pueden esquivarse o ser
convertidas en oportunidades.
4
6
Una vez descrito las amenazas, oportunidades, fortalezas y debilidades de la organización
RO&MA se puede construir la Matriz DOFA, matriz que permite visualizar y resumir la situación
actual de la empresa. (ver fig. 1.1. matriz DOFA) Para todo lo anterior primeramente que se
realizó la preparación del perfil de la empresa RO&MA, para que realmente la matriz DOFA
pueda tener efectividad y el diagnostico sea lo más real posible.
Fig1.1. Esquema simplificado de una Matriz DOFA.
Para darle solución a las deficiencias consultadas en los antecedentes que aún
persisten sobre el uso de la Matriz de Balance de Fuerzas en la empresa se realizó la
metodología para la construcción y análisis de la Matriz DOFA, la cual permite obtener
información mas fidedigna y probable para la toma de decisiones.
Para la validación se hizo necesario priorizar las variables: Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
*Metodología para la construcción y análisis
*Información más fidedigna y probable
4
7
Para la ejecución de este tipo de estudio se diseñó la forma No experimental para los cuales
fueron seleccionados de forma aleatoria la información y encontrar así los valores de cada
una de las variables citadas anteriormente.
se utiliza como instrumento de medición el análisis documental y registro el cual permite la
revisión de todas las fuentes secundarias de información consultadas al respecto con el
propósito de recopilar los datos necesarios para su procesamiento y posterior análisis.
El procedimiento seguido para acceder a la información necesaria para la validación se
describe como sigue y se procede a la utilización de procedimientos para el procesamiento
y análisis de los datos.
Metodología para la construcción y análisis.
 Para construir esta matriz de balance de fuerza primero se seleccionaron las
personas, que trabajarían con el grupo de estudiantes de UNINCCA y que
entendían la actividad y que tuvieran experiencia y alto nivel de información, de
la empresa él cual hará referencia a las cuestiones esenciales del diagnóstico y la
finalidad que se persigue, construir y analizar una matriz DOFA, donde el interesado
en el diagnostico estará representado o al tanto de los resultados y dar su visto
bueno.
 Para la preparación del perfil general de la empresa, se requirió que un Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
representante de la misma realizara un breve, pero profundo análisis histórico que
ha tenido que afrontar en los últimos tres o cinco años, de forma tal que nos
permitiera a nosotros (el grupo de trapajo unincca) a adquirir la mayor cantidad
posible de información para llevar a cabo el diagnostico.
Una vez decidido cómo se operará se procedió así:
4
8
El grupo comenzó realizando un análisis de los factores estratégicos del entorno uno a uno
para que se pueda comprender como impacta, en que magnitud se hace y cual será su
probabilidad de ocurrencia, para que se pueda entender mejor este análisis de los factores
estratégicos, se hace un pequeño resumen a continuación:
1. Factores Económicos Generales.
 nivel de endeudamiento.
 Incremento de los precios.
 Crisis financiera
 Caída de los índices de contratos a nivel local.
 Incertidumbre en las licitaciones.
 cambios variables del mercado en periodos de tiempo relativamente cortos.
 Aumento de los costos de las materias primas y maquinaria fundamentales para
garantizar los procesos.
 Competitividad ante empresas asociadas.
 Contratos actuales.
2. Factores Políticos Legales.
 Cambios de política del SST -SGT.
 Actualización de la parte legal frente a la seguridad en el trabajo y la nueva Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
normatividad que rige a las empresas del sector.
 La importancia de obtener dichas certificaciones
 Incorporación de todo el personal.
 Creación de un comité o grupo como de instruye la parte legal.
 Que se tiene avanzado en momento de realizar la matriz.
4
9
 Apoyo de la ARL.
 La Globalización.
 Barreras legales y políticas.
 Disposiciones legales de la resolución 0312 de 2019 estándares mínimos del sgsst
Decreto 1072 de 2015 y la norma ISO45001.
 Exigencias de los organismos centrales por la implementación de los sistemas de
gestión integrada del Capital Humano.
 Documentos jurídicos y normativas para la regulación del impacto y abuso sobre
los recursos no renovables.
3. Factores Sociológicos y culturales.
 Las expectativas de las PARTES INTEREZADAS se renuevan a una cantidad y calidad
y al que origine como resultado una información más completa y fidedigna
debido a los cambios psicológicos.
 se cuenta con personal idóneo y competitivo, lo cual hace la continuidad y la
experiencia histórica de la actividad.
 Creación de círculos de PARTES INTEREZADAS en el sector garantiza la continuidad.
 Alta competencia del mercado laboral, propiciado por ofertas más atractivas en
incentivos, condiciones y reconocimiento social da cuenta de la alta rotación
operativa. Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
 Elevado nivel de exigencia por parte de nuestros clientes de la Certificación de
nuestros productos, procesos y servicios.
 Suficientes opciones de recreación en el entorno de la empresa.
 Fluctuación de la fuerza de trabajo.
 Zona de alto grado de crecimiento de la Población de alto nivel escolar y cultural.
5
0
 Cambio en los niveles de contratación de las clases medias y bajas.
 Cambio en el estilo de vida y los patrones de consumo a nivel mundial.
 Altos índices de desempleo en las principales economías mundial.
4. Factores Tecnológicos.
 Crisis tecnológica (mejora de sistema tecnológico en maquinaria)
 La innovación tecnológica escapa al dominio de las mayorías de las empresas y se
convierte en un imperativo para el crecimiento y supervivencia de las empresas.
 Desarrollo de las tecnologías de la Informática y las comunicaciones.
 Difícil acceso a la tecnología industrial, punta que trae consigo la disparidad
tecnológica.
 Sector a nivel internacional con elevado índice de investigación e innovación
tecnológica.
 Servicios dependientes de la tecnología.
 Obstaculización para la transferencia de tecnología.
5. Factores Económicos Competitivos.
 La comercialización de la empresa es dirigida, fundamentalmente hacia
GDO. VANTI. SURTIGAS.PROMIGAS. CENIT. ECOPETROL.
 Existe relación estable con los suministradores de insumos para la producción. Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
 Las posibilidades de creación de nuevas Empresas entren al sector del mercado
traerá consigo que sus costos se eleven y la calidad de sus servicios disminuya con
la pérdida del prestigio de que estas gozan.
 La posibilidad de que Empresas como Aservi HSEQ s.a.s. y Tecnin JR s.a.s. con su
posible evolución y desarrollo coloquen en el mercado nuevos servicios que
5
1
dependería de la aceptación de los clientes, a su vez sería algo difícil pero no
imposible por la lealtad de los clientes hacia nuestros productos y servicios.
 Nuestros principales clientes ECOPETROL y VANTI gozan de prestigio y fuerza a
escala nacional e internacional.
 Los proveedores son los mismos que los de nuestros competidores.
 El número de contratos crece mucho menor ritmo a como lo hace su tasa de
consumo.
 Penetración del mercado por compañías que prestan servicio y productos a muy
bajo precio en comparación con el nuestro.
 Presencia de empresas foráneas que prestan el mismo servicio.
 Presencia de clientes que demandan de nuestros servicios.
 Clientes que demandan nuevos servicios.
6. Factores Medioambientales.
 Regulaciones locales e internacionales de estricto cumplimiento.
 Sectores muy agresivos del medio ambiente.
 La materia prima principal constituye un recurso natural no renovable.
 Transición de la economía.
 Sustentabilidad de las energías no renovables
 Sistemas de gestión medioambientales. Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
Una vez que se analizaron los factores estratégicos del entorno que interactúan con la
empresa se procede a identificar las principales amenazas haciendo uso de la técnica
grupal tormenta de ideas para lo cual recomendamos seleccionar entre 5 y 7 amenazas y
oportunidades que pueden impactar dentro de la empresa.
5
2
 Amenazas: acontecimientos, variables y características del contexto social,
económico, político, legislativo, cultural, tecnológico, medioambiental, territorial o
internacional cuyo impacto puede reducir o limitar la capacidad o volumen
actual de actividad y/o nivel de competitividad en el marco que le es propio a la
empresa.
 Oportunidades: acontecimientos, variables y características del contexto social,
económico, político, legislativo, cultural, medioambiental, territorial o internacional
que producen algún impacto facilitando y/o incrementando el éxito actual de
respuesta en el marco que le es propio a la empresa.
Los factores que se identificaron cumplieron los siguientes criterios:
1. Comprobar que el factor pueda ser medido con datos y hechos concretos que
demuestren su existencia (evitar emitir simplemente opiniones).
2. Comprobar que cada factor identificado pueda aplicarse para el buen
funcionamiento de la empresa (evitar reflejar solo particularidades de territorios
locales).
3. Asegurar que cada factor identificado ejerza su influencia como mínimo en un
ciclo temporal de tres a cinco años.
4. Se solicitó a los miembros que ordenen según grado de importancia utilizando una
escala del uno (más importante) al diez (menos importante). Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
Listamos los factores internos de la organización ídem al procedimiento anterior para el
balance externo:
 Fortalezas: Aquellas capacidades distintivas en las que se apoya para basar el
crecimiento, el desarrollo y crear una fuente de ventaja competitiva para
5
3
enfrentar la competencia facilitando su capacidad actual de respuesta en el
marco que le es propio.
 Debilidades: Aquellas capacidades no potenciadas que de mantenerse o
atenuarse dificultan y/o reducen el crecimiento, el desarrollo y el potencial de
cambio de la organización debilitándola ante la competencia en el marco que le
es propio.
Los factores que se identificaron cumplieron con los criterios que fueron fijados para el
análisis externo. Una vez que se listaron por completo los elementos que conformaran cada
cuadrante se procedió a ordenarlos según importancia, haciendo uso de la escala, luego
se aplicó el método de Matriz GUT para determinar la estrategia de mayor importancia y
con la cual se trabajará:
 FACTORES EXTERNOS
OPORTUNIDADES AMENAZAS
FORTALEZAS O1 On A1 An
F1
Fn
DEBILIDADES D1

Dn
Fig. 1.2. Esquema factores y criterios de una Matriz DOFA.
 Una vez esclarecidas las variables externas se pudo pasar al análisis DOFA, para lo
cual recomendamos el siguiente esquema de matriz.
5
4
Para el análisis de los cuadrantes se requiere ponderar las respuestas de los participantes
(el grupo de trapajo unincca) Sólo para hacer un breve resumen, en la Matriz GUT usted
clasifica sus problemas en los niveles de 1 a 5 para 3 factores (gravedad, urgencia y
tendencia). Esta clasificación generará una nota final que define la importancia y el nivel
de prioridad del problema en cuestión. Para lo cual se recomienda utilizar la escala
ordinal del 1 al 5, donde:
Nota Gravedad Urgencia Tendencia
1 Sin gravedad Puede esperar No va a cambiar
2 Poco grave Poco urgente empeorará el largo plazo
3 Grave Urgente Empeorará en mediano plazo
Va a empeorar en el corto
4 Muy grave Muy urgente plazo
Sumamente
5 grave Inmediatamente Se empeorará rápidamente
Fig. 1.3. tabla de valoración matriz GUT.
Cuál es la ventaja con respecto a la que comúnmente se utiliza del 1 al 3, es que permite

mayor amplitud en el intervalo de evaluación esto evita que todos los cuadrantes tengan
prácticamente el mismo valor, que tiende a la confusión y disminuya el margen de error en
la información que brinda la DOFA.
Nuestro primer paso es listar estas estrategias para que sea fácil hacer una comparación
entre ellas.
5
5
Nuestro objetivo será definir cuáles son las estrategias más importantes. Para ello vamos a
utilizar los criterios de la Matriz GUT,
Gravedad - representa el potencial de impacto de la estrategia en los resultados
urgencia - representa el plazo en que la estrategia debe realizarse. Ver que no siempre lo
que es muy grave necesariamente va a ser muy urgente. Es importante hacer las
clasificaciones de forma independiente.
tendencia - representa el potencial de empeoramiento de los resultados si la estrategia no
se aplica
Ejemplo Cuadrante I Maxi- Maxi (FO), donde se requiere maximizar al máximo las fortalezas
para aprovechar al máximo las oportunidades, recomendamos responder las interrogantes
relacionadas para cada cuadrante, responder la primera pregunta permite conocer
concretamente si las capacidades internas de la organización tienen potencial para
aprovechar las oportunidades que han sido identificas y si estas tienen posibilidad de éxito.
¿Si maximizo F1 como maximizo O1, O2…, On?, las siguientes interrogantes permiten su
esclarecimiento.

¿Permite esta fortaleza aprovechar concretamente esta oportunidad? Si o no, entonces,
¿Cuál es la magnitud del aprovechamiento?
Ejemplo en el cuadrante I:
 Calcular la cantidad de puntos máximos en el cuadrante: multiplicar las
(Fortalezas) X (Oportunidades) X (7) Máximo de puntos posible) = (2*2*7) =28
5
6
 Calcular la cantidad de puntos reales: sumatoria de los puntos del cuadrante
=4*(28) =112, a continuación, se ilustra un ejemplo ya tabulado para un caso
específico donde se puede entender cómo proceder y cuál debe ser el
cuadrante que da la posición de la organización en ese momento del
diagnóstico.
 O1 O2 O3 O4 O5 O6 A1 A2 A3 A4 A5
F1 CUADRANTE I (4 X 4 X 7) = 82.1%) CUADRANTE II (4 X 4 X 7) =
F2 Ofensiva (58.0%)
Defensiva
F3
F4
F5
D1 CUADRANTE III (4 X 4 X 7) = (89.2%) CUADRANTE IV (4 X 4 X 7) =
D2 Adaptativa (75.8%)
Supervivencia
D3
D4
D5
Fig. 1.4. formulación y resultados matriz Gut.
5
7
Después se busca el porciento por cada cuadrante al dividir la Cantidad reales de puntos
entre la cantidad máxima de puntos multiplicándolo por 100, se obtienen como resultado
el cuadrante de mayor puntuación obteniéndose el Posicionamiento Estratégico
Empresarial, con el correspondiente problema estratégico, solución estratégica y el tipo de
estrategia que manifiesta la organización en ese momento del diagnóstico OFENSIVO,
DEFENSIVO, ADAPTATIVA, SUPERVIVENCIA.
PTO TOT %
CUADRANTE I 92 112 82.1%
CUADRANTE II 65 112 58%
CUADRANTE III 100 112 89.2%
CUADRANTE IV 85 112 75.8%
Fig. 1.5. Esquema simplificado de una Matriz DOFA.
Todo el tratamiento matemático estadístico que se ha descrito es muy sencillo y de fácil
comprensión, pero hay cuestiones de interpretación que requieren de un profundo análisis
de una matriz de actividades para que arroje la información óptima para la toma de
decisiones en una organización que se ha venido insistiendo desde el comienzo del trabajo.
¿Qué significado tiene que la organización este en el cuadrante I? Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
Cuadrante I: Maxi-Maxi, actitud de la organización Ofensiva, las empresas que evidencian
este posicionamiento son las líderes del sector o realizan movimiento para alcanzar esa
posición, principales características: concentran la mayor cuota del mercado, productos o
servicios únicos difíciles de copiar, crean nuevas demandas al cliente, destinan el 90 % del
presupuesto a Investigación e Innovación, las personas y clientes como centro de su
5
8
negocio, mejoras continuas de procesos, contacto personalizado con el cliente, prácticas
de valores como el cambio, el conocimiento y la diferenciación, firme decisión en atacar y
defender un mercado, como estrategias competitivas el crecimiento diversificado
concéntrico y horizontal.
¿Qué significado tiene que la organización este en el cuadrante II?
Cuadrante II: Maxi-Mini, actitud de la organización Defensiva, las empresas que evidencian
este posicionamiento se empeñan en reducir los efectos de los cambios, políticos sociales,
económicos, tecnológicos y ambientales en vez de aprovechar dichas variaciones externas
para convertirlas en oportunidades, ven el entorno como constante amenazas y no como
un desafío más, comienzan a ceder ante la competencia buscar nuevos nichos de
mercados en vez de defender a toda costa los existentes, invierten sumas considerables en
tecnologías tipo base en vez de invertir en tecnología clave, reducción en sus volúmenes
de producción y ventas mostrando un crecimiento estable y les place más compartir la
cuota de mercado que atacar al líder.
¿Qué significado tiene que la organización este en el cuadrante III?
Cuadrante III: Mini-Maxi, actitud de la organización en estado adaptativo, son empresas
que operan en un medio de demanda declinante o exceso de capacidad de oferta,
buscan segmentos o nichos rentables, las mismas atraviesan difícil situación financiera, Capítulo: DISEÑO METODOLÓGICO.
endeudamiento, capacidad crediticia limitada, reducción de gastos en publicidad y
promoción, mercado laboral en desequilibrio, alta fluctuación de personal, clima laboral
adverso, desinversión en algunas líneas y apertura de otras, repliegue en algunas áreas o
productos y crecimiento en otras hasta lograr acoplar sus fuerzas internas al entorno de la
organización con la correspondiente reorientación de sus estrategias.
5
9
¿Qué significado tiene que la organización este en el cuadrante III?
Cuadrante IV: Mini-Mini, actitud de la organización en estado de supervivencia como su
nombre lo indica esta organización carece de salud financiera con los consiguientes males
de endeudamiento, deterioro de los índice de liquidez y solvencia, incapacidad de pagos,
negociación de bienes con el estado, malos resultados económicos, cambios frecuentes
en el mando de directivos, despido de personal, congelación de plantillas, ventas de
activos, reducción e eliminación de procesos, altas operaciones en las cuentas por cobrar,
desinversión o ventas de parte del negocio hasta liquidar o vender totalmente el proyecto.
Además de conocer el tipo de comportamiento que evidencian las organizaciones en
cada cuadrante, la matriz FODA permite conocer cuál es el problema estratégico general
y las posibles soluciones estratégicas, veamos el siguiente caso una organización que se
encuentra en el tercer cuadrante Mini-Maxi (DO) con una actitud adaptativa, su problema
estratégico general podría ser, ¨si se a crecentan y mantienen las amenazas del entorno y
no son superadas las deficiencias que constituyen debilidades, aunque se cuente con
determinadas fortalezas, no podrán ser aprovechadas las oportunidades que brinda el
entorno¨
La solución estratégica ¨la organización debe basarse en sus principales fortalezas,

aprovechar al máximo las oportunidades que brinda el entorno, reducir sus
debilidades para atenuar así los efectos de las amenazas¨
Media Critica Clasificació

Estrategias Gravedad Urgencia Tendencia
(GUT) n
Ampliar la cobertura de
4 5 4 80 2
servicios que se prestan
6
0
Minimizar gastos y tener
precios competitivos sin 4 5 4 80 1
detrimento de la calidad
Implementar sistemas de
control en cada uno de
5 3 4 60 4
los procesos de los
Planeación estratégica e
implementación de SG- 5 4 4 80 3
SST
Fortalecer y afianzar los

lazos existentes con los 2 3 1 6 5
Stakeholders
Fig. 1.6. Resultados de la matriz GUT.
6
1
7 DESARROLLO
7.1 CONTEXTO ORGANIZACIONAL
(Royma Ingenieria, 2018)
Historia
Ro&ma Ingeniería fue creada por un grupo de ingenieros visionarios recién graduados de
la universidad de la Salle en el año 2004, con modificaciones en su estructura en los años
2011 y 2014. En la actualidad cuentan con 13 años de experiencia en el mercado,
prestando servicios de construcción en el sector industrial y energético del país.
Misión
Aportar al desarrollo económico del sector de la construcción, industrial y energético del

país, con un equipo de trabajo comprometido con el mejoramiento continuo, la calidad,
Capítulo: DESARROLLO
transparencia y eficiencia, logrando incrementar la satisfacción de nuestros clientes,

además de contribuir con el bienestar de nuestros empleados, accionistas y los
stakeholders.
Visión
6
2
Para el año 2023 la empresa RO&MA estará acreditada en SGSST, reconocida como una
empresa líder a nivel nacional en la prestación de nuestros servicios estableciendo alianzas
estratégicas con nuestros proveedores y clientes, mostrando la capacidad de competir
exitosamente en el mercado internacional y contribuyendo a que nuestros stakeholders
mejoren su calidad de vida y aumentando su bienestar.
(Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
Valores organizacionales
 Honestidad: Trabajamos bajo el principio de buena fe, la ética y el respeto hacia

nuestros clientes y competidores.
 Integridad: Somos una Organización confiable, ejemplar, con credibilidad ante el

sector y nuestros grupos de interés, que actúa con sentido de justicia conforme a sus
principios.
 Respeto: Reconocemos, apreciamos y valoramos a cada uno de nuestros

empleados, nuestros clientes, proveedores y grupo de interés. Al mismo tiempo que
tenemos como prioridad los derechos de cada uno.
 Confianza: Trabajamos para que nuestros clientes y grupos de interés se sientan

seguros que actuamos para cumplir con su misión y visión, con la certeza de ser los
mejores en lo que sabemos hacer o que las cosas se están haciendo de la mejor
forma posible; de una manera íntegra, responsable en pro de los intereses
colectivos.
 Sentido de Pertenencia: Aptitud a considerarse y de sentirse como integrante de la

empresa, como una familia.
 Trabajo en equipo: Para brindar un mejor servicio a nuestros clientes internos y

externos
Estructura organizacional
6
3
Ilustración 18. Jerarquización empresarial.
Diagnostico DOFA
El diagnostico como procedimiento que suministra información, para la planificación,

permite, determinar la magnitud de un problema concreto, para luego, jerarquizar
necesidades, (Jaén García, 2006). A través de la identificación de las debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas y luego de un cruce de las mismas, se pueden
identificar estrategias, presentadas como recomendaciones y un generador de impactos

para el fortalecimiento de los procesos. (Toro Calderón & Lowy Cerón, 2005)
6
4
FORTALEZAS –F DEBILIDADES -D
Construcciones RO&MA se ha La Maquinaria y equipo aunque

especializado en la se encuentran en perfecto
construcción de obras civiles estado de funcionamiento, la
para el sector privado, lo que fecha de fabricación de algunos
ha permitido asimilar y poner en supera los seis (6) años, siendo su
práctica los altos estándares de vida útil un máximo de doce (12)
MATRIZ DOFA calidad años, según datos de la

(DEBILIDADES- asociación Colombiana de
OPORTUNIDAD Constructores
ES-
FORTALEZAS- Contratos con muy corta
AMENAZAS) Cuenta con un personal
duración que no permiten
altamente calificado, formado
consolidar y afianzar programas
a lo largo de sus años de
con los trabajadores del nivel
existencia
operativo
Cuenta con la disponibilidad de

maquinaria de alta tecnología,
Alta rotación del personal a nivel
lo que permite y garantiza al
operativo
cliente el uso de los mismos en
las fechas pactadas
Construcciones RO&MA es una

empresa que se administra con
personal profesional, teniendo
Falta de seguimiento en cada
un alto compromiso de sus
uno de los procesos de la
mandos medios y altos con los
compañía
fines de la empresa y un bajo
índice de rotación en dichos

cargos
6
5
La empresa no cuenta con una
La empresa cuenta con una
planeación estratégica, por
imagen corporativa impecable
consiguiente, no existe una
que permite su reconocimiento
herramienta que permita la
en el sector
mejora continua de la misma.
OPORTUNIDADES -O ESTRATEGIAS –FO ESTRATEGIAS -DO
FO1 Aprovechar tanto la

experiencia y experticia
La empresa cuenta desarrollada, para como las DO1 Aprovechar la ubicación
con una ubicación nuevas oportunidades de estratégica y la proximidad con
estratégica en una trabajo en otros sectores como el mercado y zonas comerciales
ciudad donde se el sector público, de para así lograr adquirir nuevas
ubican la mayoría hidrocarburos y energético. contrataciones con entidades
de las oficinas de las Logrando incorporar a los pioneras del sector y con ello
empresas del sector mejores en cada área y adquirir mayores beneficios que
petrolero y en promover su desarrollo, conlleven a la modernización de
general de aquellas brindándoles programas de los equipos y su cumplimiento en
del sector capacitación y entrenamiento la Asociación Colombiana de
energético para perfeccionar sus Constructores.
habilidades y oportunidades de
trabajo
6
6
La empresa podría
ampliar su portafolio
de clientes
FO2 Hacer uso de los recursos,
captando
las capacidades, DO2 Ampliar el portafolio de
empresas pioneras
conocimientos y compromiso servicios para lograr nuevos
en el sector
de los trabajadores para lograr clientes y capitalizarse para
petrolero y
implementar un SGSST y con ello renovar la maquinaria que está
energético por
captar clientes de diversos perdiendo su vida útil
medio de la
sectores.
implementación de
un sistema de
gestión
DO3 Al ampliar la gama de

FO3 Aprovechar los recursos, servicios prestados, se requeriría
equipos y/o maquinaria con la mayor número de personal
que se cuenta para ampliar la operativo fijo, lo cual incide
Diversificación de cobertura de servicios que se directamente en la minimización
los servicios prestan y así tener diversidad en de la rotación del personal
prestados las actividades de la empresa operacional, así mismo, lo que
para poder afrontar las permitiría el mejoramiento en la
cambiantes condiciones del calidad de vida de los operarios
mercado y su compromiso con la
organización
6
7
FO4 Hacer efectivo el uso del
compromiso, sentido de
DO4 Implementar sistemas de
pertenencia, apertura y apoyo
control en cada uno de los
que tienen tanto los mandos
procesos de los servicios que se
medios como altos, lo que
Internacionalización prestan, garantizando de ésta
conlleva al "Extra mile", mayores
de los servicios manera la calidad, eficiencia,
niveles de calidad y
captando eficacia y por tanto efectividad
competitividad en los servicios y
mercados globales total en los contratos, así como el
en el mercado, dando
seguimiento adecuado de los
reconocimiento nacional e
recursos que son usados para su
internacional que se traduce en
correcta trazabilidad.
la apertura de nuevos clientes a
nivel global.
DO5 Establecer e implementar un

FO5 Hacer uso de la buena asertivo plan estratégico, ya que
imagen y el reconocimiento en es un proceso sistemático que
el sector, para fortalecer y induce al desarrollo de la
afianzar los lazos existentes y empresa, así mismo, de sus
que se puedan presentar con stakeholders. Lo que permite
Clientes certificados clientes certificados, para que, tener claros los propósitos u
con su ayuda se puedan objetivos que se desean alcanzar
implementar rápida y y así, mejorar la competitividad
efectivamente el SG-SST de en el mercado de manera
manera que integre sostenible que con el correcto
correctamente los Stakeholders afianzamiento especialmente
con los clientes certificados
AMENAZAS -A ESTRATEGIAS –FA ESTRATEGIAS -DA

6
8
FA1 Ampliar el portafolio de
servicios con el fin de aumentar
clientes, Así mismo, mejorar
Empresas dispuestas continuamente los procesos a
a suministrar fin de lograr costos, condiciones DA1 A través de la planeación
servicios a muy y velocidades de ejecución estratégica buscar la mejora de
bajos precios, con que aumenten el atractivo de los procesos para disminuir gastos
unos márgenes de nuestros servicios, generen un y tener precios competitivos sin
utilidad muy creciente liderazgo y una detrimento de la calidad
escasos mayor participación en el
mercado, y aseguren la
rentabilidad de nuestras
actividades.
El ingreso en el
mercado de
grandes empresas DA2 Diseñar un plan estratégico
FA2 aprovechar su ubicación
de otras regiones para incursionar en el mercado
estratégica para ampliar sus
que debido a su global teniendo en cuenta las
servicios al sector energético y
gran infraestructura normas internacionales vigentes
petrolero
acaparan para el comercio.
rápidamente el
mercado local
La empresa por no
tener un SGSST ni
encontrarse FA3 Aprovechar el
certificada en las profesionalismo y el DA3 Diseñar un plan de SGSST
normas aplicables compromiso de los altos y para el seguimiento de los
para el objeto social medios mandos para obtener procesos con el fin de evitar
de la compañía se los certificados en un corto sanciones por parte del gobierno
encuentra expuesta plazo de tiempo
a alguna multa
sancionatoria.
6
9
DA4 Establecimiento de
FA4 Utilizar la buena imagen mecanismos y acciones que
corporativa y el talento promuevan el financiamiento de
humano para la gestión de la empresa en los sectores donde
Falta de
recursos económicos bien sea se desarrolla, así mismo, realizar
financiación por
públicos o privados para lograr tanto el análisis de la rentabilidad
recursos limitados
la financiación que requiere de posibles inversiones y del nivel
para la ampliación de su de beneficios de éstos como el
portafolio análisis circulante de liquidez y
solvencia
FA5 Definir e implementar una

estrategia bajo la cual se
DA5 Diseñar una estrategia para
fortalezca la comunicación con
obtener a corto y mediano plazo
clientes para mejorar la
Pérdida de las respectivas certificaciones de
confiabilidad respecto a la
contratos por falta calidad, para mejorar la
implementación del SG-SST de
de certificación. competitividad bajo la
forma paulatina para evitar y
planeación estratégica
mitigar la perdida de contratos
determinada.
por la ausencia de dicha
certificación
Matriz. 1. DOFA. (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
Análisis
De acuerdo con el análisis DOFA se puede observar un panorama empresarial con grandes
fortalezas y oportunidades, que pueden ayudar a la organización a prevenir y/o
contrarrestar las amenazas y debilidades que existen o aquellas que se puedan presentar.
Para ello, con el grupo de trabajo se han establecido estrategias que se han analizado de
manera paulatina y de las cuales se han priorizado las siguientes 5:
7
0
Ampliar la cobertura
de servicios que se
prestan

precios competitivos sin
lazos existentes con los
detrimento de la
Stakeholders
calidad
Implementar sistemas
Planeación estratégica de control en cada
e implementación de uno de los procesos de
SG-SST los servicios que se
prestan
Ilustración 19. Estrategias. (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
Donde, se establece una Matriz GUT para determinar la estrategia de mayor importancia y
con la cual se trabajará:
Nota Gravedad Urgencia Tendencia

1 Sin gravedad Puede esperar No va a cambiar
2 Poco grave Poco urgente empeorará el largo plazo
3 Grave Urgente Empeorará en mediano plazo
Va a empeorar en el corto
4 Muy grave Muy urgente plazo
Sumamente
5 grave Inmediatamente Se empeorará rápidamente
Matriz. 2 GUT. (Lucinda, 2010)
7
1
Media Critica Clasificació
Estrategias Gravedad Urgencia Tendencia
(GUT) n
Ampliar la cobertura de
4 5 4 80 2

precios competitivos sin 4 5 4 80 1
detrimento de la calidad
Implementar sistemas de
control en cada uno de
5 3 4 60 4
los procesos de los
Planeación estratégica e
implementación de SG- 5 4 4 80 3
SST

lazos existentes con los 2 3 1 6 5
Stakeholders
Matriz. 3. GUT estrategias (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
Para apreciar mejor las estrategias que se han establecido de acuerdo con la matriz DOFA,
donde se interrelacionan tanto oportunidades como fortalezas respecto a las debilidades
y amenazas, se ven expuestas cinco (5) estrategias que son de gran importancia, las cuales
se establecieron en orden jerárquico conforme a la valoración y la priorización
determinada entre el equipo de trabajo y la organización.
Teniendo el siguiente orden:

1. Minimizar gastos y tener precios competitivos sin detrimento de la calidad
2. Ampliar la cobertura de servicios que se prestan
3. Planeación estratégica e implementación de SG-SST
7
2
4. Implementar sistemas de control en cada uno de los procesos de los servicios que
se prestan
5. Fortalecer y afianzar los lazos existentes con los Stakeholders
Definición de Stakeholders
Quienes sustentan la teoría de los stakeholders sostienen que los directores Y

administradores de una corporación deben velar por los intereses de los stakeholders, y no
solo por quienes tienen derechos residuales en la corporación, es decir, sus accionistas. Por
Stakeholders entendemos a todo el grupo de individuos y comunidades relacionadas con
la empresa: accionistas, administradores, clientes, proveedores y trabajadores. (Bastidas
Méndez, 2007)
Por tal importancia, en RO&MA Ingeniería se han identificado los siguientes Stakeholders:
1. Empleados
2. Sociedad
3. Clientes
4. Proveedores
A los cuales se les brinda total importancia ya que corresponden tanto al presente como al
futuro de la organización, oportunidades de crecimiento y desarrollo general de la
empresa.
 Empleados
A continuación, se muestra un panorama general sobre las características

sociodemográficas de los stakeholders.
7
3
Ilustración 20. Distribución según Sexo en RO&MA (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
De los 23 trabajadores que existen en la compañía se pudo determinar que 8 son mujeres y
15 son hombres, por lo cual la mayoría porcentual del 65% son de sexo masculino.
Ilustración 21. Distribución porcentual según edad. (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
La población trabajadora se encuentra principalmente entre los 41-50 años con el 35%,
seguido del rango de 51-60 años es decir el talento humano de la empresa en su mayoría
7
4
son personas de edad avanzada. Podemos observar en la gráfica que solo el 13% de la
compañía lo compone personas de 20 a 30 años.
Ilustración 22. Nivel educativo RO&MA (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
Según el nivel educativo del equipo de trabajo de Royma Ingeniería de las 23 personas 13
de ellas poseen títulos universitarios, seguido de 5 personas que cuentan con un título
técnico y solo 2 se encuentran en nivel primario de escolaridad, es decir esta empresa
cuenta con una mano de obra calificada para la actividad económica que desarrollan.
Ilustración 23. Estado civil RO&MA. (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
7
5
Se puede evidenciar que el 57% de personas que trabajan en la compañía se
encuentran con una situación sentimental definida, estando casados o conviviendo en
unión libre, seguidos de los solteros con 43%.
 Sociedad
Para este caso en específico la sociedad se define como todas las comunidades donde
la empresa impacta de forma negativa o positiva; para obras en específico se define
como sociedad el vecindario que exista alrededor de la misma.
 Clientes
GDO
Empresas
PROMIG
VANTI del sector AS
energético
SURTIGA
S
Ilustración 24. Distribución de clientes. (Royma Ingenieria, 2018)
o GDO
Gases de Occidente es una empresa de servicios públicos domiciliarios con 27

años de constitución que básicamente brinda a los hogares del Valle del Cauca
y Cauca una solución energética como lo es el Gas Natural.
o VANTI
Vanti tiene como actividad principal la distribución y comercialización de gas

natural por red de tubería en Colombia. Sus filiales son: Gas Natural
Cundiboyacense, S.A. ESP; Gas Natural de Oriente, S.A. ESP; y Gas Nacer, S.A.
ESP.
7
6
o SURTIGAS
Empresa prestadora de servicio de Gas Natural con más de 50 años de

experiencia cuya cobertura se remite a Bolívar, Sucre, Córdoba, Antioquia y
Magdalena.
o PROMIGAS
Empresa explotadora de Gas en Cicuco, Bolívar primera compañía

transportadora de gas para la costa colombiana.
ECOPETROL
CANACOL EQUION
EMPRESAS
DEL SECTOR
PETROLERO
CENIT OXY
Ilustración 25. Esquema clientes sector petrolero. (Royma Ingenieria, 2018)
o CENIT
Empresa que se dedica al transporte de hidrocarburos, oleoductos, polioductos

y gasoductos del país.
o ECOPETROL
Empresa Colombiana de Petróleo, siendo líder en la extracción y Productora de

hidrocarburos (Gas – Petróleo).
o EQUION
7
7
Empresa explotadora, productora y transportadora de petróleo antiguamente
llamada BP Exploration Colombia, hoy en día propiedad de Repsol y Ecopetrol.
o CANACOL
Empresa Canadiense productora y explotadora de petróleo radicada en

Colombia en el 2008 se descubre el campo Capella en el Caguán, Putumayo.
 Proveedores
Royma Ingeniería maneja proveedores estratégicos para su actividad económica, los

cuales se describen en la Matriz 4.
PROVEEDORES
DESCRIPCION DEL PROVEEDOR ANALISIS DEL PROVEEDOR CARACTERISTICAS
TIPO DE PROVEEDOR
PRODUCTO NOMBRE DE EXPERIENCIA FACTOR FACTOR FACTOR
PAIS CIUDAD DISTRIBUIDOR
/SERVICIO LA EMPRESA FABRICANTE PEQUEÑO (AÑOS) PRECIO CALIDAD SERVICIO
NACIONAL
H2O Luis Bogotá 20 años

Precios
T. Marina Bogotá 25 años Cumplidos
moderados
Surtiagua Cartagena 6 años El serv icio es con fechas y
Agua Colombia x y descuento
bueno. horas
H2O de por pago
Palmira 10 años pactadas.
Palmira anticipado
Siempre los
Precios más productos
Grúa 7 años
económico que se Cumplidos
s que las transportan con las
Transporte Colombia Bogotá X
empresas llegan en fechas de
de perfecto entrega
Mercancía 8 años
transporte. estado a su
destino
Ropa fuerte Bogotá 18 años
El material Siempre
Dotainco Bogotá 15 años
es prestan un
Dotaciones Precios
Dotación Colombia Palmira x 8 años satisfactorio excelente
Palmira especiales
para la serv icio de
Dotaciones
Cali 5 años empresa entrega
La palma
Retrasos
Rocha y Precios
Colombia Bogotá x 30 años Excelente con
Londoño normales
entregas
Maquinaria
Retrasos
Precios de
Colomguia x 20 años Excelente con
fabrica
entregas
Matriz. 4. Matriz Proveedores.(Royma Ingenieria, 2018)
Se puede apreciar que todos los Proveedores son nacionales, el método de pago que
utiliza la compañía es pago de contado.
 Entes Certificadores
La Entidad de Certificación es aquella organización privada que tiene como función

evaluar la conformidad con y certificar el cumplimiento de una norma de referencia,
7
8
ya sea respecto al producto, al servicio, o al sistema de gestión de una organización.
(WIKIPEDIA, 2018)
Entes Certificadores Certificados que expiden

certificación para edificios e infraestructura
 ISO 55001 Asset Managementque le ayuda a
maximizar su retorno de la inversión
 ISO 9001 e ISO 14001, que le permiten cumplir
con las regulaciones de calidad y gestión
Bureu Veritas
ambiental
 ISO 45001, que evalúa los sistemas de gestión
de seguridad y salud ocupacional para prevenir
accidentes y enfermedades relacionados con el
lugar de trabajo
 OHSAS 18001 Sistemas de Gestión en
seguridad y salud en el trabajo
 ISO 14006 Gestión ambiental del procesos de
Icontec diseño y desarrollo, Eco diseño
 ISO 166002 Gestión de la L+D+i
 ISO 170001-1 Certificación de la accesibilidad
Universal
Consejo Colombiano
de Construcción Certificación LEED
Sostenible (CCCS)
Ilustración 26. Entes certificadores (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
(EAE Business School, s.f.), (BUREAU VERITAS GROUP, s.f.), (ICONTEC Internacional, s.f.)
 Competencia
La competencia es clave para la compañía a pesar de ser un factor externo debido

a que se necesita caracterizar para saber con qué tipo de compañías se está
sorteando los contratos.
A continuación, se menciona la competencia más fuerte de la compañía.

7
9
Ilustración 27. Servicios prestados en el mercado. (Peña, Correa, Monroy, & Ariza,
2019)
Competencia
capital Riesgo
Nombre de la Direcció Actividad
social Comerci Actividades secundarias
empresa n principal
COP al
 Otras actividades
de atención de la
salud humana
Construcció
Carrera  Comercio al por
n de otras
9 este 36 mayor a cambio
obras de
Aservi hseq s a $ Medio de una retribución
75, ingeniería
s 2.000.000 alto
Bogotá, o por contrata
civil
Bogotá
 Otros tipos de
comercio al por
menor no
realizado en
establecimientos
8
0
puestos de venta o
mercados
 Construcción de
edificios no
residenciales
otras actividades
de atención de la
salud humana
 Otras actividades
especializadas
CALLE para la
108 47 construcción de
35, $ edificios y obras de
Medio
Tecnin jr s a s BOGOT 100.000.00 ingeniería civil
Bajo
A, 0
BOGOT  Otras actividades
A profesionales
científicas y
técnicas n c p
CALLE
158 7 B
75,
Construccion $ Medio
BOGOT
es lvs sas 10.000.000 Alto
A,
BOGOT
A
CALLE
Azuarte 150 45 18  Construcción de

consultoría y $ Medio
OFICINA edificios no
construcción 33.000.000 Alto
3, residenciales
sas BOGOT actividades de
A,
8
1
BOGOT consultoría de
A gestión
CALLE  Construcción de
edificios
22 F 116
Ingenieros residenciales
19,
proyectos y $
BOGOT Casi Nulo
estructuració 5.000.000  Terminación y
A,
n civil s a s acabado de
BOGOT edificios y obras de
A
ingeniería civil
Matriz. 5. Competencia. (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
(INFORMA COLOMBIA S.A, s.f.) Tomado Información Royma S.A.S.
 Acreedores
Davivienda es un banco colombiano que desde 1972 presta servicios a personas,

empresas y al sector rural. Actualmente pertenece al Grupo Empresarial Bolívar y es la
tercera entidad de su tipo en el país. (WIKIPEDIA, Davivienda, 2018)
Banco Davivienda
Productos que se
Descripción tienen
Paquetes transaccionales 1
portafolio edificios Davivienda 0
bolsas de recaudo 0
Créditos 1
combos de recaudos no vigentes 0
canales habilitados para bolsas de
Productos recaudos 0
que presta paquetes digitales portal Pyme 0
Mi Pyme Online 0
Portafolio mi Pyme online 0
Solo tienda online 0
Cuenta de ahorros y corriente 2

Remesas 0
Recaudos 1
Total
productos 5
Países donde Panamá, Honduras, Costa Rica, El Salvador, Miami, Estados Unidos
opera
Matriz. 6. Acreedor Davivienda. (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
8
2
(Banco Davivienda S.A., s.f.)
La empresa actualmente cuenta con créditos en este banco además de manejar la

nómina del personal.
Bancolombia
Productos que se
Descripción tienen
Créditos 1
tarjetas empresariales 0
inversiones 1
cuentas de depósito 0
cash management 1
derivados 0
Productos que Seguros 2
presta negocios fiduciarios 1
banca de inversión 0
Leasing 0
factoring 0
Renting 0
Operaciones en moneda
extranjera 0
6
Australia, Colombia, El salvador, Estados Unidos, Malasia, Panamá y Perú.
Matriz. 7. Acreedor Bancolombia.
(Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019) (Grupo Bancolombia S.A., s.f.)
Bancolombia es un grupo financiero multilatino. Su presencia en Centroamérica está

distribuida así: Colombia tiene el 72% de la cartera total, Panamá el 13%, El Salvador y
Guatemala el 5% cada uno, esto refleja la importancia de cada geografía para la

operación como grupo empresarial. (WIKIPEDIA, Bancolombia , 2019)
8
3
Ilustración 28 porcentaje de acción acreedores. (Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
 Matriz de Stakeholders
De acuerdo con lo anterior luego de conocer quiénes son las partes interesadas de la
compañía es importante realizar una clasificación entre ellas para saber que papel
juegan dentro de la misma y qué tipo de parte interesada es: Clave, estratégico o de
entorno. A continuación se muestra la priorización de los Stakeholders para Royma
Ingeniería.
8
4
MATRIZ DE PARTES INTERESADAS
REQUISITOS
TIPO PARTES NIVEL DE ESTRATEGIAS PARA
INTERNO/EXTERNO
INTERESADAS NECESIDADES EXPECTATIVAS PRIORIZACIÓN CUMPLIMIENTO
1. Implementar un plan de
Formación
bienestar de acuerdo al
personal y
cumplimiento de las
Bienestar profesional,
Empleados CLAVE actividades laborales. INTERNO
Social estabilidad
2.Establecer cronogramas de
laboral. Pago
capacitacion e incentivar la
puntual.
educación
1. Realización de concursos de
Empleo, empleabilidad en la
Minimo ruido, Buena organización
no debe relación de la 2. Reducción del impacto
existir compañía medio ambiental por medio.
Sociedad DEL ENTORNO EXTERNO
emisiones en bajo el 3. Minimizar la rotación del
el aire. entorno social personal operativo,
Calidad de y ambiental. fomentando el compromiso,
vida reconocimiento y proyección
empresarial
Calidad,
continuidad,
precios 1. Brindar la mejor calidad en
Satisfacción razonables los servicios prestados
Clientes sobre el frente a otras CLAVE 2. Establecer medios y modos EXTERNO
servicio ciudades de pagos efectivos que
similares. beneficien ambar partes
Pago
Oportuno
Facultades Justificar las necesidades ante
Facultades
dadas dentro la junta directiva para darle
dadas por la
Gerente de los CLAVE cumplimiento a los objetivos INTERNO
junta
estatutos de de la organización.
directiva
la empresa
La inversión
sea retornada
Proveer medios para que la
Se cumpla el
Estabilidad gerencia pueda tener unos
Accionistas objeto para CLAVE EXTERNO
financiera mejores ingresos y/o una
el cual fue
disminución de los gastos
creada
1.Programacion de pagos en
Cumplir con las fechas establecidas.
las Continuidad 2. Evaluando al proveedor del
Proveedores ESTRATEGICO EXTERNO
condiciones en el contrato servicio prestado
pactadas
8
5
Cumplimient
o de los
tiempos
establecidos
Cumplimient en la 1.Realizar Matriz Legal y regirse
o con la normatividad a la misma
Gobierno DE ENTORNO EXTERNO
normatividad . 2. Seguimiento a los recursos
vigente Transparencia
en el manejo
de los
recursos
Poseer SGSST Certificación 1. Enfoque empresarial bajo el

Entes certificable , Integral, control de procesos.
DE ENTORNO EXTERNO
certificadores bajo las manejo de la 2. Planeación estrategica ,
normas ISO calidad total implementación SGSST.
Ser mas
Competitivid 1. Ampliar la gama de
competitivos
ad, servicios prestados
, satisfacer las
Competencia requerimient DE ENTORNO 2. Incrementar la satisfacciòn EXTERNO
necesidades
os del de las necesidades de los
existentes en
mercado clientes
el campo
Acuerdos de Tener personal para dar un
Calidad y
pago para acercamiento con los
Acreedores continuidad ESTRATEGICO EXTERNO
reestablecer acreedores y así llegar a un
en el servicio.
el servicio acuerdo de pago
REQUISITOS DE LAS PARTES INTERESADAS TIPOS DE PRIORIZACION

1- PRIMARIOS
(Accionistas,
NECESIDADES: Aquello de lo que es SECUNDARIOS (Bancos,
Clientes, TERCIARIOS (Otros)
imposible sustraerse, faltar o resistir. proveedores, sindicatos)
Empleados,
socios)
2- CLAVES
(Escenciales
EXPECTATIVAS: Esperanza de realizar o
para la ESTRATÉGICOS (Asociados a DE ENTORNO (Otros)
conseguir algo.
supervicencia oportunidades o amenzasas
de la Empresa) relevantes)
Matriz. 8.Stakeholders
(Peña, Correa, Monroy, & Ariza, 2019)
Luego de realizar esta clasificación con base en información de la compañía, se puede

determinar que la alta dirección, la mano de obra y los clientes son las partes interesadas
clave para el funcionamiento de la compañía, es decir sin ellos la empresa no puede seguir
con las actividades correspondientes a la misma.
Ahora bien por otro lado los acreedores y proveedores son aquellos Stakeholders que son
vitales para la generación de estrategias son aquellos aliados que se deben tener en
cuenta ala hora de realizar toda una planeación estratégica.
8
6
7.2 RECURSOS
PRESUPUESTO .
Elemento Unidad Costo por unidad Costo Total

Esferos 4 $1.000 $4.000
Internet 4 $60.000 $240.000
Luz 4 $80.000 $320.000
Agua 4 $90.000 $360.000
Celulares 4 $60.000 $240.000
Fotocopias e impresiones 30 $200 $6.000
Gastos de transporte 20 $5.000 $100.000
Refrigerios 20 $6.000 $120.000
Alimentacion 16 $10.000 $160.000
Papeleria 20 $200 $4.000
Conocimiento 4 $500.000 $2.000.000
Tiempo 1584 $8.000 $12.672.000
Total $16.226.000
7.3 CRONOGRAMA
ITEM ACTIVIDADES FECHA DE INICIO FECHA FINAL
1 Determinacion del proyecto para ROYMA 2/9/2019 2/16/2019
2 Datos de la empresa 2/16/2019 2/23/2019
3 Diagnostico Dofa 2/23/2019 3/2/2019

4 Definicion Stakeholders 3/2/2019 3/4/2019
5 Matriz Stakeholders 3/4/2019 3/18/2019
6 Introduccion 3/23/2019 3/26/2019
8
7
7 Problema 3/26/2019 3/27/2019
8 Objetivos 3/27/2019 3/28/2019
9 Justificacion 3/28/2019 3/29/2019
10 Marco Referencial 3/29/2019 3/30/2019
11 Desarrollo de la herramienta 4/1/2019 4/13/2019
12 Manual de instrucciones para uso de la herramieta 4/1/2019 4/13/2019
13 Evaluacion a la empresa ROYMA 4/23/2019 4/27/2019
8 BIBLIOGRAFIA
Banco Davivienda S.A. (s.f.). Davivienda. Recuperado el 27 de 02 de 2019, de Davivienda:

https://www.davivienda.com/wps/portal/personas/nuevo#b177c3e4-4e68-41d7-
a735-fdb6698107a7
BUREAU VERITAS GROUP. (s.f.). BUREAU VERITAS. Recuperado el 26 de 02 de 2019, de BUREAU

VERITAS: https://group.bureauveritas.com/
EAE Business School. (s.f.). EAE Business School. Recuperado el 26 de 02 de 2019, de EAE
Business School: https://retos-operaciones-logistica.eae.es/las-normas-iso-mas-
utilizadas-en-el-sector-de-la-construccion/
Grupo Bancolombia S.A. (s.f.). Bancolombia. Recuperado el 26 de 02 de 2019, de

Bancolombia:
Capítulo: BIBLIOGRAFIA
https://www.grupobancolombia.com/wps/portal/empresas/productos-
servicios/tarjetas/
ICONTEC Internacional. (s.f.). ICONTEC. Recuperado el 27 de 02 de 2019, de ICONTEC:

https://www.icontec.org/Paginas/Home.aspx
8
8
INFORMA COLOMBIA S.A. (s.f.). eInforma. Recuperado el 27 de 02 de 2019, de eInforma:
https://directorio-empresas.einforma.co/informacion-empresa/construcciones-
royma-ing-sas
Lucinda, M. A. (2010). Qualidade - Fundamentos e Práticas. Brasport, Rio de Janeiro, Brasil:

Brasport Livros e Multimidia LTDA. Recuperado el 26 de 02 de 2019, de
https://books.google.com.co/books?id=e9Baz6Jxh3MC&pg=PA69&dq=matriz+gut
&hl=es-419&sa=X&ved=0ahUKEwiP1pHou-
HgAhVruVkKHf2PDbQQ6AEIKTAA#v=onepage&q=matriz%20gut&f=false
Peña, J., Correa, H., Monroy, J., & Ariza, W. (01 de 03 de 2019). Matriz de Stakeholders.
Propuesta de Mejora para Royma Ingenieria. Bogotá: Royma Ingenieria, basado en
su información.
Royma Ingenieria. (2018). Proveedores. Bogotá.
Capítulo: BIBLIOGRAFIA
8
9
9 ANEXOS
9.1 MANUAL DE INSTRCCIONES HERRAMIENTA EVALUACIÓN DE ESTÁNDARES MINIMOS
TABLA DE CONTENIDO
1. Objeto del documento 3

2. Objetivo 4
3. Manual de usuario 4
3.1 Portada 4
3.1.1 Descripción de la información solicitada 4
3.2 Evaluación sistema de gestión 6
3.2.1 Barra de titulo 6
3.2.2 Parte inferior de la matriz de evaluación sistema de gestión 7
3.3 Resultados 8
3.3.1 Cuadro de resultado de la evaluación del sistema de gestión 9
3.3.3 Plan de acción 9
3.4 Plan de acción 9
3.5 Criterios de evaluación 10
3.5.1 Criterios de evaluación 11
3.5.2 Niveles de importancia 11
3.5.3 Nivel de aceptacion 11
3.6 Evidencias 11
3.6.1 Multas 12
3.6.2 Norma legal 12
Capítulo: ANEXOS
9
0
LISTA DE FIGURAS
Ilustración 1 Portada 3
Ilustración 2 tabla de riesgos ARL sura 4
Ilustración 3 matriz evaluación sistema de gestión 5
Ilustración 4 barra de titulo6
Ilustración 5 tabla de evaluación de criterio numérico y cromático 6
Ilustración 6 parte inferior de la tabla evaluación sistema de gestión 7
Ilustración 7 tabla de resultados 7
Ilustración 8 tabla de resultados plan de acción 8
Ilustración 9 grafica de Barras de resultados plan de acción 8
Ilustración 10 Barra plan de accion 9
Ilustración 11 Criterios de evaluacion 9
Ilustración 12 Tabla de criterios de evaluacion 10
Ilustración 13 Niveles de Importancia 10
Ilustración 15 Cuadro de evidencias legales 11
Ilustración 16 Cuadro de multas Decreto 1072 11
Capítulo: ANEXOS
9
1
1. Objeto del documento
El presente documento pretende mostrar al usuario el funcionamiento de la
herramienta EVALUACIÓN DE ESTÁNDARES MINIMOS
2. Objetivo
Se pretende mostrar de una manera clara y concisa el funcionamiento de la
herramienta EVALUACIÓN DE ESTÁNDARES MINIMOS para identificar el estado
actual de la empresa en relación con el SST
3. Manual de usuario
1. Portada
Corresponde a la pantalla de inicio de la herramienta, da la bienvenida al usuario al

sistema y ofrece las distintas alternativas para la solicitud de la información básica
de la empresa.
Ilustración 1Portada
Capítulo: ANEXOS
1. Description de la information solicitada

Sector económico: Corresponde a la actividad económica desarrollada por
la empresa y cuyos elementos tienen características comunes, guardan una unidad
y se diferencian de otras agrupaciones. Su división se realiza de acuerdo con los
9
2
procesos de producción que ocurren al interior de cada uno de ellos. Según la
división de la economía clásica, los sectores de la economía son los siguientes:
1. Sector primario o sector agropecuario.
2. Sector secundario o sector Industrial.
3. Sector terciario o sector de servicios.
Clase de Riesgo: Este punto hace referencia a la normatividad colombiana que
establece cinco clases de riesgo para la empresa según su actividad económica,
cada una de estas clases de riesgo tiene un valor mínimo y máximo de cotización.
Numero actividad Económica:

hace referencia a la asignación de un digito que diferencia su actividad en el
ámbito empresarial.
1. Sector agropecuario: Corresponde al sector primario mencionado

anteriormente.
2. Sector de servicios: Corresponde al sector terciario mencionado
anteriormente.
3. Sector industrial: Corresponde al sector secundario mencionado
anteriormente.
4. Sector de transporte: Hace parte del sector terciario, e incluye transporte de
carga, servicio de transporte público, transporte terrestre, aéreo, marítimo,
etc.
5. Sector de comercio: Hace parte del sector terciario de la economía, e incluye
comercio al por mayor, minorista, centros comerciales, cámaras de comercio,
San Andresito, plazas de mercado y, en general, a todos aquellos que se
relacionan con la actividad de comercio de diversos productos a nivel
Capítulo: ANEXOS
nacional o internacional.
6. Sector financiero: En este sector se incluyen todas aquellas organizaciones
relacionadas con actividades bancarias y financieras, aseguradoras, fondos
de pensiones y cesantías, fiduciarias, etc.
7. Sector de la construcción: En este sector se incluyen las empresas y
organizaciones relacionadas con la construcción, al igual que los arquitectos
9
3
e ingenieros, las empresas productoras de materiales para la construcción,
etc.
8. Sector minero y energético: Se incluyen en él todas las empresas que se
relacionan con la actividad minera y energética de cualquier tipo (extracción
de carbón, esmeraldas, gas y petróleo; empresas generadoras de energía;
etc.).
9. Sector solidario: En este sector se incluyen las cooperativas, las cajas de
compensación familiar, las empresas solidarias de salud, entre otras.
10. Sector de comunicaciones: En este sector se incluyen todas las empresas y
organizaciones relacionadas con los medios de comunicación como
(telefonía fija y celular, empresas de publicidad, periódicos, editoriales, etc.).
2. Evaluation Sistema de gestión
Presenta una matriz con la cual se hallará el resultado en que se encuentra la

empresa y su nivel de aceptación, con relación a la normativa vigente de SST.
De acuerdo con la autoevaluación le arrojará unos planes de acción que le
permitirán a la empresa obtener un porcentaje óptimo de mejoramiento y así lograr
la certificación. Esto se hace a través de un listado de requisitos que se encuentran
enunciados en la parte izquierda de la pantalla.
Ilustración 3matriz evaluación sistema de gestión

Capítulo: ANEXOS
1. Barra de titulo
Esta barra designa en la parte izquierda los requisitos establecidos por la normativa
vigente y en la parte derecha un check list que le permitirá al evaluador la
verificación de cada ítem. Colocará una X a cada aspecto evaluado como se
muestra en la ilustración 1.3.
9
4
Ilustración 4barra de titulo
Descripción de la información solicitada:
Total: corresponde al resultado automático numérico y cromático del registro
evaluado, este se da por un valor asignado en criterios de evaluación ya
establecidos donde el color rojo y cuyo resultado numérico es 1 indica la mayor
prioridad y deberá ser atendida lo más rápido posible hasta llegar al color verde
cuyo resultado numérico es 5 que señala la conformidad del requisito. En la
siguiente tabla se indica esta valoración:
Observaciones: son anotaciones que el evaluador especificara para ser atendidas

por las personas responsables en cada ítem.
2. parte inferior de la matriz de evaluación sistema de gestión

En esta sección encontrara una casilla denominada TOTAL: cuya función es la
sumatoria total que arroja la evaluación del sistema de gestión y con la cual se
Capítulo: ANEXOS
evaluara en qué punto se encuentra su sistema de gestión en ese momento.
9
5
Ilustración 6parte inferior de la tabla evaluación sistema de gestión
Por último, se encuentra el botón Ver Resultado el cual al ser pulsado lo llevara a
la siguiente tabla designada con el nombre de RESULTADOS.
3. Resultados
Muestra diversos cuadros explicativos con indicadores efecto de la información
expuesta por el evaluador en la matriz evaluación del sistema de gestión que se
explicaran a continuación:
Ilustración 7tabla de resultados

Capítulo: ANEXOS
9
6
1. cuadro de resultado de la evaluación del sistema de gestión
En este se presenta los requerimientos de la norma los cuales son ponderados
porcentualmente a través de unos niveles de importancia que están
dados en otra tabla la cual se encuentra en criterios de evaluación, estos
porcentuales son sumados generando un total el cual indica el nivel de
conformidades que se encuentra la empresa. Además, le determina el
plan de acción a seguir en un aviso en la parte derecha del cuadro.
2. Interpretación grafica de resultado de la evaluación del sistema de
gestión
En este se presenta los resultados de la norma los cuales son ponderados
porcentualmente y dan una idea más clara en el nivel que se encuentra su sistema
Capítulo: ANEXOS
para poder tomar decisiones efectivas al respecto
3. Plan de acción
9
7
Por último, se encuentra el botón Plan de Acción el cual al ser pulsado lo llevara
a la siguiente tabla designada con el nombre de PLAN DE ACCION.
4. Plan de acción
En este cuadro se encuentran los requisitos establecidos y sugeridos para el
cumplimiento del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Ilustración 10 Barra plan de accion
5. Criterios de evaluación
En esta pestaña encontramos los niveles que tenemos en cuenta a la hora de
evaluar nuestro sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
Capítulo: ANEXOS
9
8
Ilustración 11Criterios de evaluacion
1. Criterios de evaluación
En este cuadro encontramos números del 1 a 5, donde el 1 significa que no cuenta
con el requisito solicitado y 5 indica que cumple totalmente con el requisito. Por otra
parte, el color rojo y cuyo resultado numérico es 1 indica la mayor prioridad y deberá
ser atendida lo más rápido posible hasta llegar al color verde cuyo resultado
numérico es 5 que señala la conformidad del requisito
Capítulo: ANEXOS
2. Niveles de importancia
En este cuadro de porcentajes de niveles de importancia fue desarrollado por

nosotros como ingenieros dando un porcentaje a cada capítulo según la importancia
9
9
o el criterio que nosotros establecimos.
3. Nivel de aceptacion
En
este cuadro se establece unos niveles de aceptacion con un margen de 25 puntos
segun el cumplimiento de los requisitos.
Capítulo: ANEXOS
6. EVIDENCIAS
En esta pestaña se tiene en cuenta los requisites de la norma 45001 del 2018, la
resolucion 0312 del 2019 y el decreto 1072 del 2015.
1
0
0
Ilustración 15 Cuadro de evidencias legales
1. Multas
En este cuadro se evidencia las multas impuestas de acuerdo al tamaño de la
empresa establecido en decreto 1072 del 2015.
Ilustración 16 Cuadro de multas Decreto 1072
2. Norma legal
En este cuadro se identifica las normas de verificacion para el cumplimiento de los
requisitos.
Capítulo: ANEXOS
Ilustración 17 Cuadro del marco legal
1
0
1
9.2 ANEXO INFORME DE RESULTADOS
PROPUESTA DE MEJORA PARA

LA EMPRESA ROYMA
INGENIERIA A TRAVÉS DE LA
HERRAMIENTA DE
EVALUACIÓN DE ESTÁNDARES
MINIMOS, BASADA EN LA ISO
45001; DECRETO 1072 Y
RESOLUCION 0312.
INFORME DE RESULTADOS
PARA LA APLICACIÓN DE LA
HERRAMIENTA
CONTENIDO
1 OBJETIVO
2 ALCANCE
3 REFERENCIAS, CODIGOS Y
NORMAS
4 DOCUMENTOS
CONSULTADOS
5 ANALISIS DE RESULTADOS
6 PLAN DE TRABAJO
PROPUESTO
7 PRESUPUESTO
8 CONCLUSIONES
Elaborado por Fecha CLIENTE

Johana A. Peña Rodríguez 26/04/2019 ROYMA ING SAS
Hilarid J. Correa Henao
Wendy Ariza Camacho
Javier H. Monroy
Estudiantes de la Facultad de
Ingeniería Industrial
Capítulo: ANEXOS
1
0
2
 OBJETIVO
Evaluar el cumplimiento del SG – SST de la compañía respecto a la norma ISO 45001; el

decreto 1072 y la resolución 0312.
 ALCANCE
Realizar el análisis de los resultados obtenidos por medio de la Herramienta propuesta, con
el fin de generar un diagnóstico profundo sobre el estado actual de la empresa y a su vez
generar un PDT (Plan de trabajo) que contrarreste cualquier hallazgo.
 REFERENCIAS, CÓDIGOS Y NORMAS
Para la elaboración de las Especificaciones de los Requerimientos de un SG -SST se

consultaron las siguientes referencias:
International Organization for Standardization (ISO)
 ISO 45001:2008 “Occupational health and safety management systems --

Requirements with guidance for use”.
Ministerio De Trabajo, República de Colombia (MINTRABAJO)
 Resolución 0312: 2019 "Por la cual se define los estándares mínimos del Sistema de
gestión, de seguridad y salud en el trabajo SG-SST”.
 Decreto 1072: 2015 “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del Sector Trabajo”
 DOCUMENTOS CONSULTADOS
Para el apoyo de la evaluación se consultó siguientes documentos:
No. Documento Título

HSEQ-M-01 Manual de Sistema Integrado de Gestión
DE-R-03 Política Integrada de Gestión
Acta 1-12 Conformación y reuniones COPASST
Capítulo: ANEXOS
Acta 1-12 Conformación y funcionamiento de comité de convivencia

HSEQ-MT-05 Matriz de Aspectos Legales 2017
HSEQ-MT-06 Matriz de Riesgos 2016
HSEQ-MT-11 Matriz de Objetivos
DE-OG-01 Organigrama
DE-P-01 Revisión por la dirección
1
0
3
No. Documento Título
DE-R-01 Reglamento interno de trabajo
DE-R-02 Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
Comunicación, participación, consulta, toma de
HSEQ-P-05
conciencia y responsabilidad social
HSEQ-P-10 Selección y uso de elementos de protección personal – EPP
HSEQ-PR-06 Programa de brigadas de emergencia
HSEQ-PR-16 Programa de capacitación y entrenamiento
AD-P-01 Selección, inducción y evaluación de personal
AD-P-02 Evaluaciones médicas
Tabla 1. Documentos consultados en la compañía para la validar la puntuación otorgada
en cada requisito.
 ANÁLISIS DE RESULTADOS
Para el análisis es importante verificar cada uno de los capítulos que establecen la norma,
los cuales se presentan a continuación:
o Contexto.
Según la evaluación ejecutada a través de la gráfica se puede evidenciar que la
compañía tiene gran oportunidad de mejora en los requisitos 4.1 y 4.2.c de la norma los
cuales establecen:
4.1. Determinar las cuestiones externas e internas que son pertinentes para su propósito y
que afectan a su capacidad para alcanzar los resultados prev istos de su sistema de
gestión del SST
4.2.c. Determinar cuáles de estas necesidades y expectativ as son, o podrán conv ertirse,
en requisitos legales y otros requisitos.
Capítulo: ANEXOS
1
0
4
CONTEXTO
5
4 4 4 4 4 4
3
2
1 1 1
0
4.1. 4.2.a. 4.2.b. 4.2.c. 4.3. 4.3.a. 4.4.
Gráfica 1. Evaluación efectuada para requisitos del cuarto capítulo de la norma.
Para fortalecer los puntos débiles que posee el SG-SST evaluado se proponen los siguientes
planes de acción:
Realizar un diagnostico DOFA, clara y debidamente documentada, que debe establecerse dentro del plan estratégico
de la organización.
Identificar las partes interesadas en la gestión de SG-SST, por medio de una matriz de Stakeholders, donde se planteen
tanto necesidades, como información fundamental para realizar la trazabilidad de los mismos, sus necesidades y
expectativ as respecto a la organización.
o Liderazgo.
Según la evaluación ejecutada a través de la gráfica se puede evidenciar que la
compañía tiene gran oportunidad de mejora entre los requisitos 5.1 y 5.2 de la norma los
cuales establecen:
5.2.a. Establecer, implementar y mantener una política de la SST que incluya un

compromiso para la mejora continua del sistema de gestión de la SST
5.2.b. Establecer, implementar y mantener una política de la SST que proporcione un

marco de referencia para el establecimiento de los objetiv os de la sst
5.2.c. Establecer, implementar y mantener una política de la SST que Incluya un

compromiso para cumplir los requisitos legales y otros requisitos
Capítulo: ANEXOS
5.2.d. Establecer, implementar y mantener una política de la SST que incluya un

compromiso para eliminar los peligros y reducir los riesgos para la SST
5.2.e. Establecer, implementar y mantener una política de la SST que incluya un

compromiso para la mejora continua del sistema de gestión de la SST
5.2.f. Establecer, implementar y mantener una política de la SST que incluya un

compromiso para la consulta y la participación de los trabajadores, y cuando existan, de
los representantes de los trabajadores
1
0
5
LIDERAZGO
5
0
5.1.d.
5.1.f.
5.2.e.
5.1.l.
5.2.a.
5.2.c.
5.4.a.
5.4.c.
5.4.e.2.
5.4.e.4.
5.4.e.6.
5.4.d.1.
5.4.d.3.
5.4.d.5.
5.4.d.7.
5.4.d.9.
5.1.
5.1.b.
5.3.
5.3.b.
5.1.h.
5.1.j.
Gráfica 2. Evaluación efectuada para requisitos del quinto capítulo de la norma.
En este capítulo se puede observar varias cosas que se pueden impactar con los planes de
acción propuestos en el “Anexo. 3 evaluación de estándares mínimos (0312- 45001-1072)
Royma.” En base a esto se puede realizar un plan de trabajo anual que ayude a alinear los
objetivos y políticas de la organización con la planeación estratégica de la compañía,
adicionalmente revisar la política actual para que este en cumplimiento con los requisitos
establecidos por las normas.
o Planificación.
Los cálculos efectuados por medio de la herramienta arrojan un panorama con gran
potencial, en la Gráfica 3 se puede apreciar una estabilidad entre los requisitos (6.1.4.a –
6.2.2), los cuales hacen referencia a:
6.1.4.a. Planificar las acciones para

1. Abordar estos riesgos y oportunidades
2. Abordar los requisitos legales y otros requisitos
3. prepararse y responder ante situaciones de emergencia
6.1.4.b. Planificar la manera de:

1. Integrar e implementar las acciones en sus procesos del sistema de gestión de la SST o
en otros procesos de negocio.
Plan anual de Trabajo
2. Ev aluar la eficaci de estas acciones
Capítulo: ANEXOS
6.2.1. Establecer objetiv os de la SST para las funciones y niv eles pertinentes para
mantener y mejorar continuamente el sistema de gestión de la SST y el desempeño de la
SST
6.2.2. Planificar cómo lograr sus objetiv os de la SST
1
0
6
PLANIFICACION
5
Gráfica 3. Evaluación efectuada para requisitos del sexto capítulo de la norma.
Para efectos del buen funcionamiento de un SG-SST es necesario un PDT, donde se

establezca el que y cuando hacer en pro del mejoramiento continuo.
o Apoyo.
En este capítulo en especial existe una fortaleza ya que solamente tres requisitos no se
encuentran conformen tal vez haciendo referencia o relacionando con los mismos de los
capítulos anteriores.
7.1 La organización debe determinar y proporcionar los recursos necesarios para el

establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora continua del SST
7.3.a. La politica de SST y los objetiv os del SST.
7.5.3.b. Esté protegida adecuadamente (por ejemplo, contra pérdida de la

confidencialidad, uso inadecuado, o pérdida de integridad)
Capítulo: ANEXOS
1
0
7
APOYO
5
7.4.1
7.2.d.
7.3.d.
7.3.f.
7.4.2
7.4.3
7.51.b.
7.5.2.b.
7.5.3
7.5.3.b.
7.3.e.
7.5.1.a.
7.5.2.a.
7.5.2.c.
7.5.3.a
7.1
7.2
7.2.b.
7.2.c.
7.3
7.3.a.
7.3.b.
7.3.c.
Gráfica 4. Evaluación efectuada para requisitos del séptimo capítulo de la norma
Con base en la información que suministra la herramienta se puede decir que la compañía
no cuenta con una asignación de recursos, es decir un presupuesto para su continuidad,
de igual manera según el 7.5.3.b en la evaluación se evidenció una nube donde la
información se encuentra almacenada, pero bajo esa herramienta no tienen una nivel de
seguridad óptimo de la información por tanto la empresa es susceptible a robo de la misma.
o Operación.
El grueso de la norma se concentra en este capítulo por tanto posee un porcentaje del 30%
en los criterios de evaluación, es aquí donde se encuentran hallazgos importantes:
8.1.3. Establecer procesos para laimplementacion y el control de los cambios

Plan anual de Trabajo
planificados temporales y permanentes que impactan en el desempeño de la SST
8.1.4.1. la organización debe establecer, implementar y mantener procesos para

Mantenimiento periódico de instalaciones,
controlar la compra de los productos y serv icios de forma que se asegure la
equipos, máquinas y herramientas
conformidad con su sistema de gestión de la SST
8.1.4.2. La organización debe coordinar sus procesos de compras con sus contratistas, Mantenimiento periódico de instalaciones,
para identificar los peligros y para ev aluar y controlar los riesgos para la SST equipos, máquinas y herramientas
Uno de los puntos críticas en este capítulo es que la compañía no posee un plan de trabajo
Capítulo: ANEXOS
anual, es de prioridad realizar actividades bajo un cronograma para poder generar

indicadores de cumplimiento.
1
0
8
OPERACIÓN
5
4
3
2
1
0
8.2.g.
8.1.2.d.
8.1.1.b.
8.1.2.b.
8.2.d.
8.1.1.
8.1.2.a.
8.2.f.
8.1.1.a.
8.1.1.c.
8.1.2.
8.1.2.c.
8.1.3.
8.2.e.
8.1.2.e.
8.1.4.1.
8.1.4.2.
8.1.4.3.
8.1.1.d.
8.2.b.
8.2.
8.2.a.
8.2.c.
Gráfica 5. Evaluación efectuada para requisitos del octavo capítulo de la norma
Podemos ver que la tendencia es estacionaria por esta razón se debe atacar otro de los
puntos débiles como lo son el mantenimiento de máquinas a través de sus hojas de vida,
cronogramas de inspección y reportes de inspección.
o Evaluación.
La evaluación como su nombre lo indica es valorar la efectividad de cada una de las partes
que comprende el SG-SST, es decir indica el nivel de rendimiento del mismo en general.
EVALUACION
5
0
Capítulo: ANEXOS
Gráfica 6. Evaluación efectuada para requisitos del noveno capítulo de la norma
1
0
9
En la Gráfica 6 se puede apreciar una fluctuación enorme entre los requisitos que
comprenden este capítulo, debido a que la compañía no cuenta con los indicadores de
evaluación.
o Mejora.
El SG-SST se basa en la mejora continua por tal razón es primordial encontrar hallazgos que
permita abrir oportunidades de mejora y que tanto la compañía como el talento humano
crezca con cada una de ellas.
MEJORA
5
Gráfica 7. Evaluación efectuada para requisitos del décimo capítulo de la norma
Según la Gráfica 7 se puede apreciar que hay un déficit en los requisitos 10.2.c y 10.3.a los
cuales comprenden toda la temática de identificación de peligros y manual de funciones
lo cual se debe a que lo poseen pero no están acordes a la actividad económica o no se
han actualizado correctamente
o Análisis general de resultados

Una evaluación de estándares mínimos siempre es fundamental para que las compañías
obtengan un panorama inicial en su SG-SST, a continuación, se ve reflejado los resultados
generales de lo anterior.
Capítulo: ANEXOS
1
1
0
25 21.6
20 15.7
13.95
15
8.7
10 7.05
4.8
5 2.2
0
Gráfica 8. Evaluación general efectuada para requisitos de la norma
La compañía alcanzo un porcentaje de cumplimiento del 74%, lo cual evidencia de

manera directa que su SG-SST no cumple con los estándares mínimos requeridos por ley,
según la Gráfica 8 se puede deducir que los capítulos donde la empresa debe generar
planes de acción urgentes para cerrar brechas existentes son: contexto, planificación,
apoyo y mejora.
 PLAN DE TRABAJO PROPUESTO
Un plan de trabajo es fundamental a la hora de diseñar e implementar un SG-SST, bajo los

resultados obtenidos se genera el PDT para un año con el fin de mitigar los impactos que
representa el porcentaje actual de cumplimiento por lo cual se parte de los siguientes
objetivos:
OBJETIVO 1: Montaje e implementación del Sistema de gestión en salud y seguridad en el trabajo
OBJETIVO 2: Garantizar que los trabajadores reciban en forma oportuna y apropiada capacitación y
entrenamiento en temas de salud y seguridad en el trabajo
OBJETIVO 3: Identificar, evaluar, disminuir y eliminar los peligros y riesgos en todos los sitios de
trabajo que puedan causar accidentes o incidentes o enfermedades a los trabajadores
Capítulo: ANEXOS
OBJETIVO 4: Implementar la vigilancia de la salud de los trabajadores, así como prevenir los accidentes
de trabajo y enfermedades relacionadas con el trabajo
OBJETIVO 5: Monitoreo y seguimiento de las actividades
1
1
1
Plan anual de trabajo véase en el Anexo 5. Plan Anual de Trabajo Propuesto Para Royma
Ingeniería.
 PRESUPUESTO
Para la ejecución del Plan de Trabajo propuesto es necesario contar con los recursos
necesarios de tal manera que su ejecución sea 100% exitosa, para ver el presupuesto
propuesto para la ejecución del PDT, Revisar el Anexo 6. Presupuesto Estimado Para Royma
Ingeniería.
 CONCLUSIONES
Producto del presente estudio se concluye:
 El 74% de cumplimiento para una empresa con riesgo clase V, es crítico principalmente
por la actividad económica que desempeña ya que constantemente el factor humano
está en riesgo de sufrir algún accidente o incidente.
 Debe tomarse los capítulos con más bajo nivel de cumplimiento apoyándose en los
planes de acción que generó la herramienta con el fin de cierre de brechas.
 Es urgente implementar un PDT que ayude a mitigar el impacto que genera la situación
actual de la compañía.
9.3 ANEXO PLAN DE TRABAJO ANUAL .TABLA EXCEL
H:\ANEXO 6. PRESUPUESTO PARA ROYMA INGENIERIA (1).xlsx
9.4 ANEXO PRESUPUESTO DE TRABAJO ANUAL . TABLA EXCELH:\ANEXO 6. PRESUPUESTO PARA

ROYMA INGENIERIA (1).xlsx
Capítulo: ANEXOS
1
1
2

PROPUESTA DE MEJORA PARA ROYMA INGENIERIA ENTREGABLE 22222 revJC22MAR

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PROPUESTA DE MEJORA PARA ROYMA INGENIERIA ENTREGABLE 22222 revJC22MAR

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PROPUESTA DE MEJORA PARA LA EMPRESA “CONSTRUCCIONES ROYMA ING SAS”

Johana Alexandra Peña R.

2 IDENTIFICACION DEL PROBLEMA ................................................ Error! Bookmark not defined.

3.1 Objetivo General .................................................................................................................. 73

3.2 Objetivos Específicos ........................................................................................................... 76

4 JUSTIFICACION Y DELIMITACION ................................................ Error! Bookmark not defined.

4.1 Justificación .................................................................................... Error! Bookmark not defined.

4.2 Delimitación ................................................................................... Error! Bookmark not defined.

5 MARCO DE REFERENCIA. .............................................................. Error! Bookmark not defined.

5.1 Marco Teórico . ..................................................................... Error! Bookmark not defined.

5.2 Marco Conceptual ............................................................. Error! Bookmark not defined.

5.3 Marco Normativo ................................................................ Error! Bookmark not defined.

5.4 Marco Legal ......................................................................... Error! Bookmark not defined.

6 DISEÑO METODOLOGICO ........................................................... Error! Bookmark not defined.

7 DESARROLLO ................................................................................. Error! Bookmark not defined.

7.1 Contexto Organizacional .................................................. Error! Bookmark not defined.

7.2 Recursos ................................................................................ Error! Bookmark not defined.

7.3 Cronograma ......................................................................... Error! Bookmark not defined.

11 LISTA DE ANEXOS ....................................................................................................................... 88

A continuación, se presenta la propuesta de implementación de un Sistema de gestión para

El proceso para la construcción de esta propuesta de implementación del sistema de

El objetivo de la propuesta es lograr que la empresa implemente el Sistema de gestión a

Teóricamente la propuesta acoge los planteamientos de la planeación estratégica que

Capítulo: IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

Y contar con los siguientes objetivos:

3. Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.

El capital humano de toda organización, se constituye en el activo más importante porque

De lo anterior, surge la necesidad de crear un SG-SST en ROYMA a través de la

Capítulo: IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

¿Qué aspectos debe contener la política y el sistema de gestión de seguridad y salud en el

3.1 OBJETIVO GENERAL

con el fin de proteger el capital humano y así mismo garantizar la productividad y

 Conocer el contexto organizacional a través de herramientas de contexto DOFA y

Capítulo: JUSTIFICACION Y DELIMITACION

5.1 MARCO TEÓRICO

En este documento se proponen los requisitos para desarrollar e implementar el sistema de

Capítulo: MARCO DE REFERENCIA

5.2 MARCO CONCEPTUAL

a. Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad

b. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad

c. Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no

d. Acciones de formación. Serán las orientadas a que los cesantes obtengan

f. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la

h. Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o

i. Autor reporte (sic) de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el

j. Calidad. Es el cumplimiento por parte de un programa o institución de formación

k. Capacitación para la inserción o reinserción laboral. Acciones de formación

Capítulo: MARCO DE REFERENCIA

l. Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a

n. Certificación de Competencias a través de procesos de formación. Expedición de

o. Ciclo PHVA: Procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento

1. Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los

2. Hacer: Implementación de las medidas planificadas.

3. Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados están

4. Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los mayores beneficios en la

p. Cobertura: Capacidad para atender con servicios de capacitación de inserción y

q. Competencias Básicas. Capacidades que permiten a las personas desempeñarse

s. Competencias laborales específicas. Son los conocimientos, destrezas y habilidades

t. Competencias Transversales. Capacidades para la interacción con otros y para la

u. Competencias. Facultad para utilizar conocimientos, destrezas y habilidades

v. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de autor reporte (sic) de

w. "Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores

x. Las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos,