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Sistematización del Proyecto Articulación de los observatorios institucionales y de defensoras para incidir en la
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Sistematización del

Proyecto

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Articulación de los observatorios institucionales y de defensoras para incidir en la visibilización y defensa de casos de violencia política por razón de género

de casos de violencia política por razón de género “ESTE PROYECTO FUE APOYADO CON RECURSOS DEL
de casos de violencia política por razón de género “ESTE PROYECTO FUE APOYADO CON RECURSOS DEL
de casos de violencia política por razón de género “ESTE PROYECTO FUE APOYADO CON RECURSOS DEL
de casos de violencia política por razón de género “ESTE PROYECTO FUE APOYADO CON RECURSOS DEL
de casos de violencia política por razón de género “ESTE PROYECTO FUE APOYADO CON RECURSOS DEL
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de casos de violencia política por razón de género “ESTE PROYECTO FUE APOYADO CON RECURSOS DEL
de casos de violencia política por razón de género “ESTE PROYECTO FUE APOYADO CON RECURSOS DEL

“ESTE PROYECTO FUE APOYADO CON RECURSOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE IMPULSO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES A TRAVÉS DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL 2018 Y NO PODRÁ SER UTILIZADO CON FINES DE LUCRO O CON FINES DE PROSELITISMO

DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL 2018 Y NO PODRÁ SER UTILIZADO CON FINES DE LUCRO

Sistematización del proyecto

Articulación de los observatorios institucionales y de defensoras

para incidir en la visibilización y defensa de casos

de violencia política por razón de género

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Junio, 2019

© Comunicación, Intercambio y Desarrollo Humano en América Latina, Asociación Civil (CIDHAL, A. C.)

Coordinadora Angélica E. Sánchez Santiago Las Flores No. 11, Col. Acapantzingo, C.P. 62440, Cuernavaca Morelos. cidhal@prodigy.net.mx

C.P. 62440, Cuernavaca Morelos. cidhal@prodigy.net.mx Cidhal A C www.cidhal.org.mx @Cidhal “Esta publicación se

Cidhal A C

Morelos. cidhal@prodigy.net.mx Cidhal A C www.cidhal.org.mx @Cidhal “Esta publicación se realizó con recursos del

@Cidhal

“Esta publicación se realizó con recursos del Programa Nacional de Impulso a la Participación Política de las Mujeres a través de las Organizaciones de la Sociedad Civil 2018 y no podrá ser utilizado con fines de lucro o con fines de proselitismo partidista”.

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Contenido

DATOS GENERALES DEL PROYECTO

6

Objetivo general del proyecto

7

Objetivos específicos

7

Cobertura

7

Guerrero, Oaxaca y Morelos:

7

Morelos

7

Población a la que se dirige el proyecto

8

JUSTIFICACIÓN

8

BRECHAS DE DESIGUALDAD

10

OBSTÁCULOS A LOS QUE SE ENFRENTAN LAS MUJERES POLÍTICAS

10

CUMPLIMIENTO DE LA PARIDAD

11

Resultados de las Elecciones

12

Congreso

12

Ayuntamientos

14

Resolutivos Impugnaciones

15

Regidurías Paritarias

16

Regidurías Integradas en su Mayoría por Hombres

17

Regidurías integradas solo por hombres

17

2
2

Sistemas Normativos Internos

17

Coatetelco

17

Hueyapan

17

Xoxocotla

18

DIAGNÓSTICO DE LOS OBSERVATORIOS

19

Metodología

19

Hallazgos

24

DIRECTORIO DE INSTITUCIONES ESTATALES: ATENCIÓN VIOLENCIA POLÍTICA CONTRA LAS

MUJERES

29

Instituto de la Mujer del Estado de Morelos

29

Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana IMPEPAC

30

Tribunal Electoral del Estado de Morelos

30

Fiscalía Especializada de Delitos Electorales de la Fiscalía General del Estado de

31

ENCUENTRO CON INTEGRANTES DE LOS OPPM DE LOS ESTADOS DE OAXACA, GUERRERO

Y MORELOS Y DEFENSORAS

32

Conclusión General

34

Propuestas para Implementar en los Tres Observatorios

34

MODELO DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A CASOS DE VIOLENCIA POLÍTICA POR RAZÓN DE

36

GÉNERO

PROTOCOLO ESTATAL DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA VIOLENCIA POLÍTICA POR RAZÓN

36

DE

3
3

Asesoría

37

MESAS DE TRABAJO

38

SISTEMATIZACIÓN DE LOS CASOS DE VIOLENCIA POLÍTICA

42

CAMPAÑA PARA PREVENIR LA VIOLENCIA POLÍTICA EN RAZÓN DE GÉNERO

43

10 infografías digitales

44

6

videos

44

6

podcast

44

3

Conferencia

47

Conferencia Claves para el fortalecimiento de la participación política de las mujeres

47

Conferencia la Participación de las Mujeres en los Sistemas Normativos Indígenas

48

Conferencia "Claves para el fortalecimiento de la participación política de las mujeres: cómo

presentar una denuncia sobre Violencia Política contra las Mujeres"

48

DIFUSION DEL PROYECTO EN OTROS ESPACIO

49

DOCUMENTOS GENERADOS

53

POBLACION BENEFICIARIA

54

SISTEMATIZACI ÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROYECTO

55

4
4
5

DATOS GENERALES DEL PROYECTO

Con apoyo del Programa Nacional de Impulso a la Participación Política de las Mujeres a través de las Organizaciones de la Sociedad Civil 2018 del Instituto Nacional Electoral, estamos implementando el proyecto “Articulación de los observatorios institucionales y de defensoras para incidir en la visibilización y defensa de casos de violencia política por razón de género”, el cual se centra en el impulso de la participación política de las mujeres y prevención de la violencia política por razón de género.

El proyecto se diseñó con base en la convocatoria en la Modalidad III. Apoyo a proyectos de OSC para la investigación, acompañamiento jurídico y generación de conocimiento en materia de prevención de actos de violencia política por razón de género.

Objetivo especifico

Fomentar la participación ciudadana y la organización social en materia de liderazgo político de mujeres particularmente de aquellas que pertenezcan a grupos en situación de vulnerabilidad como:

mujeres indígenas, mujeres de la diversidad sexual, mujeres con discapacidad, mujeres afromexicanas, en materia de liderazgo político de mujeres, así como de prevención de la violencia política en razón de género.

Temática: 5.2 Fortalecer redes y observatorios a partir de acciones de intervención que permitan erradicar la violencia política por razón de género, incorporar elementos de análisis o indicadores que permitan mejorar las políticas públicas, los programas y los reglamentos encaminados a la prevención de la violencia política por razón de género, en colaboración con actores clave como son los Tribunales Electorales, los Órganos Públicos Locales Electorales, las universidades, las Comisiones de Igualdad de los Congresos Locales, la Fiscalía para la Atención de los Delitos Electorales, el Consejo Nacional para prevenir la Discriminación y sus homólogos locales, los Institutos de las Mujeres, las Comisiones de Derechos Humanos, etc.

6
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Objetivo general del proyecto

Generar alianzas estratégicas entre los Observatorios de la Participación Política de las Mujeres de

los Estados de Guerrero, Oaxaca, Morelos y defensoras de los derechos político electorales de las

mujeres para prevenir la violencia política por razón de género.

Objetivos específicos

1. Analizar la conformación de los Ayuntamientos para identificar si se cumplió con la paridad en su conformación y la participación política de las mujeres electas como presidencias municipales, síndicas y regidoras.

2. Investigar las políticas públicas, programas, reglamentos, guías de quejas o de denuncias para prevenir y atender la violencia política por razones de género, implementadas por las instituciones que conforman los Observatorios de la Participación Política de las Mujeres en los estados de Guerrero, Oaxaca y Morelos, a fin de generar un modelo de prevención y atención a casos de violencia política por razón de género.

3. Sensibilizar sobre la problemática de la violencia política en razón de género a través de un ciclo de conferencias magistrales y una campaña en redes sociales para prevenir la violencia política por razones de género.

Cobertura

Las actividades comprometidas en el proyecto se proyectaron realizar en:

Guerrero, Oaxaca y Morelos:

La investigación sobre los Observatorios de Participación Política de las Mujeres se realizará en los estados de Guerrero, Oaxaca y Morelos.

Morelos

3 mesas de trabajo se realizarán en Cuernavaca, Morelos.

3 conferencias en los municipios de Jojutla, Cuautla y Cuernavaca.

Encuentro Regional de Observatorios de Participación Política de las Mujeres: Oaxaca, Guerrero y Morelos. En Cuernavaca, Morelos.

7
7

Población a la que se dirige el proyecto

Si bien las acciones del proyecto están enfocadas a realizarse con las instituciones estatales que

garantizan el respeto de los derechos político de las mujeres en el estado de Morelos, a través de las

y los titulares y/o representantes del:

Instituto de la Mujer para el estado de Morelos,

Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana

Tribunal Electoral del Estado de Morelos

FEPADE Morelos

Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas. Delegación Morelos

Comisión Estatal de Derechos Humanos

Instituciones integrantes permanentes de los Observatorios de Participación Política de las Mujeres de los Estados de Guerrero y Oaxaca.

La información generada se difundirá a las mujeres autoridades electas del Estado de Morelos: 1

senadora, 2 diputadas federales, 14 diputadas locales, 5 presidentas municipales, 28 síndicas y 43

regidoras.

Las Conferencias están dirigidas a autoridades en funciones, sociedad civil y público en general

interesado en el tema.

JUSTIFICACIÓN

En el 2015 se realizaron elecciones en varios estados de la República Mexicana, dicho proceso

electoral tuvo en su mayoría la búsqueda del cumplimiento de la paridad; el caso específico de Morelos

merece una mención especial al ser el primer Estado en lograr que en el registro de candidaturas se

diera cumplimiento a la Paridad. Teniendo presente el caminar histórico de la participación política de

las Mujeres en Morelos, nuestra Asociación junto con 28 Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC)

y Redes conformamos el Observatorio Electoral de la Paridad de Género Morelos, donde participan

mujeres de OSC, feministas, activistas, ciudadanas y mujeres de partidos políticos, centrando nuestras

energías en un proceso que diera seguimiento al cumplimiento de la reforma electoral de paridad; y

8
8

visibilizara en redes sociales los factores que directa e indirectamente influyen en las oportunidades y obstáculos que enfrentan las Mujeres para participar. Debido a la acción afirmativa implementada en ese proceso electoral se logró la conformación paritaria en los ayuntamientos del estado de Morelos, como resultado de las elecciones en 2015 se logró una generación de 27 Síndicas, siendo que en Morelos en años anteriores se había logrado como máximo tener 3 síndicas. Al ya ejercer sus funciones enfrentaron diversas situaciones de violencia política, al inicio de la administración no se les asignó personal, oficinas, incluso algunas de ellas recibieron amenazas.

Desafortunadamente en Morelos tenemos dos casos emblemáticos de violencia política, el de la Síndica de Amacuzac Susana Fuentes Rodríguez, quien denunció ante medios de comunicación en el mes de marzo de 2016, a tan solo tres meses de asumir el cargo la violencia política ejercida hacia ella por parte del presidente municipal, se le negaba la información y oficinas para realizar las funciones de su cargo, nunca se le notificó de los procesos laborales ni de su ejecución, por lo cual fue destituida del cargo por un juicio de laudo.

Otro caso fue el de la Síndica de Zacualpan de Amilpas, quien también recibió amenazas, presentó un Juicio para la Protección de los Derechos Político-Electorales del Ciudadano (JDC) ante el Tribunal Electoral del Estado de Morelos, la IV Sala Regional y la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, al no cumplir el presidente municipal con el pago de la multa el caso pasó a la Fiscalía General del Estado de Morelos.

Tuvimos conocimiento de las situaciones de violencia política que enfrentaron las mujeres autoridades en el periodo 2016-2018, y que en algunos de los casos las acompañamos en la denuncia ante medios como fue el caso de la síndica y 1 regidora de Amacuzac, 2 regidoras de Tepalcingo; en el seguimiento al proceso de denuncia de la Síndica de Amacuzac ante el Tribunal Electoral de Morelos

Ante este panorama y las situaciones de violencia política que enfrentaron algunas mujeres políticas en el reciente proceso electoral, vemos la necesidad de generar acciones con el Observatorio de la Participación Política de las Mujeres, para generar una ruta de atención y hacerla del conocimiento de las autoridades electas y de las OSC, defensoras y/o activistas de los derechos políticos electorales.

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BRECHAS DE DESIGUALDAD

La participación política de las mujeres se da a nivel de base, es decir son las coordinadoras de brigadas, enlace con las y los simpatizantes, gestoras, pero no así en las candidaturas que se han asignado a personas que militaban en otro partido político o que selecciona el partido.

Aun no hay paridad en cuando a la integración de las mujeres en puestos de toma de decisión dentro de los partidos políticos, actualmente en el estado de Morelos solo hay una Representante de Partido

a

nivel estatal. Recientemente solo tres mujeres han sido representante estatal de partidos (PAN, PRD

y

MC)

El presupuesto del 3% destinado a la capacitación y fortalecimiento del liderazgo político de las mujeres no se destina de manera eficaz, las capacitaciones se han limitado a conferencias y/o talleres, cursos masivos, los Programas Anuales que presentan los partidos políticos no llevan una continuidad.

Las mujeres y hombres no tienen igual acceso a los recursos económicos para destinarlos a una campaña política.

OBSTÁCULOS A LOS QUE SE ENFRENTAN LAS MUJERES POLÍTICAS

La vida interna de los partidos políticos y los mecanismos implementados al interior de los mismos para la asignación y registro de candidaturas ha impedido que mujeres con trayectoria en el partido político y que han manifestado abiertamente el interés por contender por un cargo de representación, vean limitada su participación al no ser consideradas como candidatas, en más de un proceso electoral.

Otras al haber obtenido la asignación al cargo se han enfrentado a recursos de impugnación, como es el caso de dos de las diputadas por representación proporcional, quienes fueron impugnadas por el segundo en lista por su mismo partido con el argumento de que no había paridad en la integración del congreso, siendo que está se logró gracias a una acción afirmativa implementada por el OPLE, en la anterior Legislatura la participación de las mujeres por mucho había representado un 23%.

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Otro elemento es las redes sociales, las cuales han sido vehículo para descalificar, violentar y desacreditar a mujeres políticas y cuyos contenidos van dirigidos a cuestiones personales y no tanto a su desempeño político o laboral.

Existe un desconocimiento del sistema de justicia electoral y estos servicios son costosos. En este reciente proceso electoral ofrecimos la defensoría de los derechos políticos electorales, se presentó un medio de impugnación para que se registraran las candidaturas de la síndica y las regidoras del municipio de Tlaquiltenango por parte del partido PVEM, ante la IV Sala Regional de la CDMX y 3 juicios para la protección de los derechos político electorales del ciudadano de la segunda regidora de los municipios de Tlaquiltenango PVEM, Coatlán del Río PSD y Cuautla Morena, para la conformación de un cabildo paritario.

CUMPLIMIENTO DE LA PARIDAD

Se realizó un análisis de la conformación de los Ayuntamientos para identificar si se cumplió con la paridad en su conformación y la participación política de las mujeres electas como presidencias municipales, síndicas y regidoras.

En 2017 se publicó el decreto que reforma diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado de Morelos, en materia electoral, entre las cuales se encuentra el artículo 24 de la Constitución Política del Estado de Morelos, que a la letra dice:

ARTÍCULO 24.- El Poder Legislativo se deposita en una Asamblea que se denomina Congreso del Estado de Morelos, integrada por doce Diputados electos por el principio de mayoría relativa, mediante el sistema de Distritos Electorales Uninominales y por ocho Diputados que serán electos según el principio de representación proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripción territorial. La ley determinará la demarcación territorial de cada uno de los distritos y el territorio del Estado comprenderá una circunscripción plurinominal única.

Con lo cual, a partir de la LIV Legislatura, la Asamblea del Congreso del Estado de Morelos se integrará por 20 diputaciones, 12 por mayoría relativa y 8 por representación proporcional.

En cuanto a reformas correspondientes a los municipios que conforman el Estado de Morelos, en sesión ordinaria del 09 de noviembre del año 2017, la LIII Legislatura del Congreso del Estado Libre y

11
11

Soberano de Morelos aprobó el dictamen por el que se crean los Municipios Indígena de Coatetelco, Hueyapan y Xoxocotla, los cuales se instalaron a partir del 1 de enero del año 2019.

El Consejo Estatal Electoral del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana a través de acuerdo IMPEPAC/CEE/123/2017 1 , emitió los Lineamientos para el registro de candidatas y candidatos a cargos de elección.

Los partidos políticos y candidatos independientes postularon una planilla con candidaturas a la presencia municipal, sindicatura y regidurías, alternando los géneros desde la presidencia hasta la última regiduría, cumpliendo en el registro con la paridad vertical.

En el caso de los partidos políticos el IMPEPAC hizo del conocimiento de cada partido político los municipios que conformaron cada uno de los bloques (alta, media y baja votación) registrando en cada bloque 50 por ciento a mujeres y 50 por ciento a hombres en caso de que los municipios fueran en par; en caso de municipios impares sería la mitad más una, cumpliendo con ello con la paridad horizontal.

Resultados de las Elecciones

Cabe resaltar que en el caso de Morelos los cargos de elecciones de senadurías, diputaciones federales y diputaciones estatales quienes resultaron electos por mayoría relativa fueron candidatos de la Coalición Juntos Haremos Historia conformada por PT, Morena y PES.

Congreso

En Morelos se logra la conformación de un Congreso Paritario gracias a las acciones afirmativas emitidas en los lineamientos del IMPEPAC para el registro de candidaturas a diputaciones por mayoría relativa en la que los partidos políticos tenían que registrar las candidaturas 50/50 y en las de representación proporcional la primera en lista tenía que ser mujer y alternar mujer/hombre hasta agotar los 8 registro.

1 IMPEPAC, 2017

12
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Diputadas/os LIV Legislatura Morelos

30% 70%
30%
70%
Diputadas/os LIV Legislatura Morelos 30% 70% mujer hombre

mujer

hombreDiputadas/os LIV Legislatura Morelos 30% 70% mujer

La LIV Legislatura queda integrada por:

6 diputadas y 6 diputados por mayoría relativa (Coalición PT-MORENA-PES), y

8 diputadas por representación proporcional del PAN, PRI, PRD, PT, MC, Nueva Alianza, PSD PH).

En el comparativo realizado de la integración de la LI a la LIII Legislatura del Congreso de Morelos, se puede apreciar el avance significativo en la representación de mujeres en la LIV Legislatura.

Comparativo Congreso Morelos 80% 77% 80% 70% 70% 60% 50% 30% 40% 23% 30% 20%
Comparativo Congreso Morelos
80%
77%
80%
70%
70%
60%
50%
30%
40%
23%
30%
20%
20%
10%
0%
2012-2015
2015-2018
2018-2021
Mujeres
Hombres
13
13

Ayuntamientos

Los partidos políticos, que en todos los municipios registraron una planilla para integrar los ayuntamientos, esa sola planilla o lista de candidatura la compusieron, desde la posición a presidencia, municipal, sindicatura y regiduría, sin observar que:

Las candidaturas de Presidente Municipal y sindicatura componen una sola fórmula, toda vez que son elegidas por voto directo.

Las regidurías integran otra lista, porque estas son asignadas por el principio de representación proporcional, esta inobservancia tanto del Organismo, como de los partidos políticos, de las/os candidatos, de las asociaciones y actoras/es estratégicos, resultó en una desventaja en la asignación para las mujeres en la paridad horizontal, toda vez que 30 ayuntamientos impugnaron los resultados de las elecciones, tanto por la fórmula de la paridad y la sobrerrepresentación política, un caso ejemplifica lo anterior: En la capital del Estado de Morelos, la Ciudad de Cuernavaca, todos los partidos políticos registraron como candidato a Presidente Municipal a un hombre, y como candidata a síndica a una mujer, y por consecuencia, siguiendo con esta lógica de registrar una sola planilla, en la primera posición registraron un hombre y así sucesivamente, dando como resultado que la integración de este Cabildo este representado por el 69% de hombres y solo el 31% por mujeres.

Integración de los Cabildos 120 107 100 80 60 28 28 30 40 12 20
Integración de los Cabildos
120
107
100
80
60
28 28
30
40
12
20
5
5
3
1
0
0
PRESIDENCIA
SINDICATURA
1 REGIDURIA
2 REGIDURIA
3 REGIDURIA
MUNICIPAL
hombre
mujer
14
14

De los 33 municipios del estado de Morelos solo 5 Mazatepec, Temixco, Tetecala, Tlayacapan y Zacatepec, serán gobernados por una mujer, en el caso de Tetecala se reeligió a la presidenta municipal y en Temixco se volvió a votar por una mujer.

Sólo en 12 de los 33 municipios de Morelos, se logró conformar cabildos paritarios, tal es el caso de los municipios de Amacuzac, Emiliano Zapata, Jonacatepec, Mazatepec, Miacatlán, Temixco, Tepalcingo, Tetecala, Tetela del Volcán, Tlalnepantla, Tlayacapan y Zacatepec, en parte se logró la paridad porque resultaron electas 5 presidentas municipales, por consiguiente, la primera regiduría se asignó a una mujer.

Las 11 Regidurías integradas en su mayoría por hombres, corresponden a los municipios de Cuernavaca, Jiutepec, Yautepec, Axochiapan, Jojutla, Cuautla, Tepoztlán, Tlayacapan, Tlaquiltenango, Xochitepec y Yecapixtla.

Y los 10 municipios donde solo se asignaron hombres fueron: Atlatlahucan, Coatlán del Río, Huitzilac, Jantetelco, Jojutla, Ocuituco, Puente de Ixtla, Temoac, Totolapan, y Zacualpan de Amilpas.

Resolutivos Impugnaciones

En lo que respecta a impugnaciones presentadas ante el Tribunal Electoral del Estado Morelos por la designación de regidurías se reportaron 94 expedientes, de los cuales 27 son recursos de inconformidad o de apelación promovidos por Partidos Políticos, básicamente combatiendo la aplicación de las fórmulas matemáticas que definieron la integración de los Cabildos, 32 fueron promovidos por varones y 35 corresponden a mujeres.

Posterior a los resultados de las elecciones y los resolutivos de los diversos medios de impugnación que se presentaron tanto en el Tribunal Electoral del Estado de Morelos, la IV Salara Regional o Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

El Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana en cumplimiento a las sentencias emitidas entregó constancias de las nuevas regidurías asignadas.

15
15
107 28 28 28 12 5 5 2 3 0 0 1 hombre mujer
107
28 28
28
12
5 5
2
3
0 0
1
hombre
mujer

120

100

80

60

40

20

0

107 28 28 28 12 5 5 2 3 0 0 1 hombre mujer 120 100

Solo hubo modificación en la integración de las regidurías, pasando 42 a 41 regidoras, es decir una menos.

Cuadro comparativo mujeres electas antes y después de las impugnaciones

Cargo

Resultados Elecciones

Resultados medios de impugnación

hombre

mujer

hombre

mujer

1 REGIDURIA

107

30

107

28

2 REGIDURIA

3

12

2

12

3 REGIDURIA

1

0

3

0

4 REGIDURIA

0

0

0

1

Total

111

42

112

41

En la integración de los cabildos en 4 de ellos se designaron más mujeres, quedando de la siguiente manera

Resultados elecciones

Integración posterior a las resoluciones

12

Cabildos Paritarios

14

Cabildos Paritarios

11

Cabildos integrados en su mayoría por hombres

11

Cabildos integrados en su mayoría por hombres

10

Cabildos integrados solo por regidores

8 Cabildos integrados solo por regidores

Regidurías Paritarias

Posterior a las resoluciones de los medios de impugnación presentados, 14 de los 33 municipios de Morelos, quedaron integrados paritariamente, tal es el caso de los municipios de Amacuzac,

16
16

Atlatlahucan, Emiliano Zapata, Jonacatepec, Mazatepec, Miacatlán, Temixco, Tepalcingo, Tepoztlán, Tetecala, Tetela del Volcán, Tlalnepantla, Tlayacapan y Zacatepec, en parte se logró la paridad porque resultaron electas 5 presidentas municipales, por consiguiente, la primera regiduría se asignó a una mujer.

Regidurías Integradas en su Mayoría por Hombres

11 municipios que en su mayoría las regidurías quedaron integradas por hombres son: Axochiapan, Ayala, Cuernavaca, Cuautla, Jiutepec, Tlaltizapán, Tlaquiltenango, Xochitepec, Yautepec y Yecapixtla.

Regidurías integradas solo por hombres

En 8 de los 33 municipios del estado que se designaron solo a regidores son: Coatlán del Río, Huitzilac, Jantetelco, Jojutla, Ocuituco, Puente de Ixtla, Temoac, Totolapan y Zacualpan de Amilpas.

Sistemas Normativos Internos

Coatetelco

En sesión ordinaria del 09 de noviembre del año 2017, la LIII Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos aprobó el dictamen por el que se crea el Municipio Indígena de Coatetelco, en diciembre del mismo año se publica en el Periódico Oficial Tierra y Libertad 2 el decreto número 2342 por el que se crea el municipio de Coatetelco, Morelos, municipio que se instaló a partir del 1 de enero del año 2019.

El Pleno del Congreso mediante decreto número 2851 3 designa al Concejo Municipal el cual queda integrado: Por 5 propietarios; 4 hombres y 1 mujer y 5 suplentes; 3 hombres y 2 mujeres.

Hueyapan

En sesión ordinaria del 09 de noviembre del año 2017, la LIII Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos aprobó el dictamen por el que se crea el Municipio Indígena de Hueyapan, teniendo como cabecera Municipal el Barrio de San Miguel; en diciembre del mismo año

2 Periódico Oficial “Tierra y Libertad”. No. 5559.

3 Periódico Oficial “Tierra y Libertad”. No. 5601.

17
17

se publica en el Periódico Oficial Tierra y Libertad 4 el decreto número 2343 por el que se crea el municipio de Hueyapan, Morelos, municipio que se instaló a partir del 1 de enero del año 2019.

El Pleno del Congreso mediante decreto número 2851 5 designa al Concejo Municipal quedó integrado, por 5 propietarios; 3 hombres y 2 mujer y 5 suplentes; 4 hombres y 1 mujeres.

En el juicio para la protección de los derechos político electorales del ciudadano (JDC) expedientes:

SCM-JDC-7/2019 y SCM-JDC-8/2019 acumulados, la Sala Regional Ciudad de México, resuelve los juicios y confirma la resolución impugnada por el Tribunal Electoral del Estado de Morelos, quedando integrado paritariamente el Consejo Municipal por:

5 propietarias/os 3 hombres y 2 dos mujeres.

5 suplentes 3 hombres y 2 dos mujeres.

Xoxocotla

En sesión ordinaria del 09 de noviembre del año 2017, la LIII Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Morelos aprobó el dictamen por el que se crea Municipio Indígena de Xoxocotla; en diciembre del mismo año se publica en el Periódico Oficial Tierra y Libertad 6 el decreto número 2344 por el que se crea el municipio de Xoxocotla, Morelos, municipio que se instaló a partir del 1 de enero del año 2019.

Con base a la sentencia emitida por la IV Sala Regional CDMX del Tribunal Electoral del poder judicial en el expediente SCM-JDC-1255/2018 7 , se resuelve que el Concejo Municipal que deberá entrar en funciones el próximo (1°) primero de enero es el que el Congreso Local designó mediante Decreto 2850 8 , el cual se encuentra integrado por personas integrantes de la Planilla de Unidad y la Planilla Morada

4 Periódico Oficial “Tierra y Libertad”. No. 5561.

5 Periódico Oficial “Tierra y Libertad”. No. 5601.

6 Periódico Oficial “Tierra y Libertad”. No. 5560.

7 TEPJF, IV Sala Regional, 2018.

8 Periódico Oficial “Tierra y Libertad”. No. 5601.

18
18

Para acceder a más información se puede consultar en línea el Conformación de los cabildos del

DIAGNÓSTICO DE LOS OBSERVATORIOS

El objetivo fue Investigar las políticas públicas, programas, reglamentos, guías de quejas o de

denuncias para prevenir y atender la violencia política por razones de género, implementadas por las

instituciones que conforman los Observatorios de la Participación Política de las Mujeres en los

estados de Guerrero, Oaxaca y Morelos, a fin de generar un modelo de prevención y atención a casos

de violencia política por razón de género.

Metodología

El diagnostico tiene la finalidad de identificar las mejores prácticas de los Observatorios de la

Participación Política de las Mujeres de estos estados, específicamente las que se realizan para el

impulso de la participación política; así como para la prevención y atención de la violencia política en

razón de género. Para compilar la información se realizó una guía de preguntas que fue aplicada a las

y los titulares y/o enlaces designados en los Observatorios, con la finalidad de indagar sobre:

Antecedentes de la creación de los Observatorios

Integración

Organización

Violencia Política contra las mujeres en razón de género

Participación Política de las mujeres

Articulación

19
19

Aplicamos 18 entrevistas semiestructuras, participando 21 personas.

Integrante del Observatorio de Participación Política de las Mujeres

Frecuencia

Permanente

9

Enlace

7

Estratégica

1

Invitada

1

Defensor/as

3

Guerrero

Entrevistada/o

 

Institución

 

Cargo

Cargo que desempeña en el OPPM

Mtra.

Alejandra

Ortega

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero

Titular de la Unidad Técnica de Igualdad de Género y No Discriminación del IEPC

 

Guzmán

Enlace

C.

Martha

Alicia

Naranjo

Red Regional de Defensoras y Promotoras de la Igualdad Sustantiva

   

Gómez

Integrante de la Red

Defensora

Lcda. Rosio Calleja Niño

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero

Consejera electoral

Integrante permanente

 

Instituto Electoral y de

   

Lic.

Vicenta Molina Revuelta

Participación Ciudadana del Estado de Guerrero

Consejera electoral

Integrante

   

Directora

General de

 

Lic.

Hilda Aponte Arcos

Secretaría

Guerrero

de

la

Mujer

Institucionalización del Enfoque

de Género

Enlace

Aponte Arcos Secretaría Guerrero de la Mujer Institucionalización del Enfoque de Género Enlace 20
Aponte Arcos Secretaría Guerrero de la Mujer Institucionalización del Enfoque de Género Enlace 20
20
20
Oaxaca Entrevistada/o   Institución Cargo Cargo que desempeña en el OPPM   Instituto Estatal

Oaxaca

Oaxaca Entrevistada/o   Institución Cargo Cargo que desempeña en el OPPM   Instituto Estatal

Entrevistada/o

 

Institución

Cargo

Cargo que desempeña en el OPPM

 

Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca

 

Fundadora, coordinadora actualmente integrante

ex

Lic. Rita Bel López Vences

Consejera electoral

 

y

Mtra. Esther Araceli Pinelo López

Fiscalía Especializada en Delitos Electorales del Estado de Oaxaca

Fiscal Especializada en Delitos Electorales

Integrante estratégica

Lic. Claudia Ramírez Izúcar

Colectivo por la Ciudadanía de las Mujeres

Representante legal

 

Defensora

Lic. Italy Nacif Lira

 

Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca

Secretaria Técnica de Comisión Temporal de Género

la

Enlace

Lic. Cristina Rodríguez Daza

Tribunal Electoral del Estado de Oaxaca

Encargada del Departamento de Capacitación

Enlace

   

Directora

del

Centro

de

 

Dra. Virginia Guadalupe Reyes de la Cruz

Universidad Autónoma “Benito Juárez” de Oaxaca

Evaluación

 

e

Innovación

Integrante invitada

Educativa

 

Mtra.

Ana

Isabel

Vásquez

Secretaría de las Mujeres de Oaxaca

Titular de la Secretaría de las Mujeres de Oaxaca

 

Colmenares

 

Presidenta

     

Jefa

del

Departamento

de

 

Licda.

Fátima

Nashieli

Secretaría de las Mujeres de Oaxaca

Fomento

a

los

Derechos

Enlace

Santiago Bejarano

Humanos

 
21
21
Morelos         Cargo que Entrevistada/o   Institución Cargo desempeña

Morelos

 
     

Cargo

que

Entrevistada/o

 

Institución

Cargo

desempeña

en

el

 

OPPM

Dr.

Carlos Alberto Puig

Tribunal Estatal Electoral del Estado de Morelos

   

Hernández

 

Magistrado Presidente

Integrante

Lic.

Claudia

Itzel

Tribunal Estatal Electoral del Estado de Morelos

Responsable de la Unidad de Igualdad de Género

 

González Fuentes

Enlace

 

Instituto

Morelense

de

   

Lic.

Xitlali Gómez Terán

Procesos

Electorales

y

Consejera electoral

Integrante

 

Participación Ciudadana

Ing.

Norma

Alicia

Congreso

Morelos.

LIII

   

Popoca Sotelo

Legislatura

Fue la presidenta de la CIG

Integrante

Arq. Flor Dessiré León Hernández

Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos

Directora

Presidenta

Lic.

Ángel David Hidalgo

Cuernavaca Avanza

 

Representante legal

Defensor

 

Ocampo

 
 

Instituto

Morelense

de

   

M.

en

C.

Ana

Isabel

Procesos

Electorales

Consejera Presidenta

Integrante

 

León Trueba

 

y

Participación Ciudadana

   
22
22
 

Instituto

Morelense

de

   

Lic.

García

Verónica

Galicia

Procesos

Electorales

y

Coordinadora Participación Ciudadana

de

Enlace

Participación Ciudadana

Ciudadana de Enlace Participación Ciudadana Así como una investigación documental a través de lo
Ciudadana de Enlace Participación Ciudadana Así como una investigación documental a través de lo

Así como una investigación documental a través de lo publicado en los portales:

En la X Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y El Caribe realizada en Quito, Ecuador

del 6 al 9 de agosto de 2007, conocido como el Consenso de Quito 10 , 24 países, entre ellos México,

se comprometen a realizar acciones para garantizar la paridad en la participación política de las

mujeres en todos los ámbitos de la vida política y social.

A iniciativa del Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), el Tribunal Electoral del Poder Judicial

de la Federación (TEPJF) y el Instituto Nacional Electoral (INE) el 15 de octubre de 2014 se crea el

Observatorio de Participación Política de las Mujeres en México, teniendo como objetivo coordinar

acciones encaminadas a promover la participación de las mujeres en espacios de toma de decisiones

en el ámbito público en México, con la finalidad de lograr sinergias que cierren las brechas de género,

desde un enfoque de igualdad sustantiva entre mujeres y hombres.

10 INMUJERES, 2007

23
23

El Instituto Nacional de las Mujeres se planteó como meta impulsar la creación de 32 Observatorios de Participación Política de las Mujeres a nivel local. De 2015 a 2018 logró la creación de 31 Observatorios, el estado de Campeche es el único que no ha creado el Observatorio de Participación Política de las Mujeres 11 .

de Participación Política de las Mujeres 11 . Hallazgos Si bien los tres observatorios se crean

Hallazgos

Si bien los tres observatorios se crean en el 2016 mediante un Convenio de colaboración interinstitucional, las fechas de instalación fueron diferentes. Específicamente en Oaxaca y Morelos se modificaron los convenios de colaboración interinstitucional.

11 Observatorio de Participación Política de las Mujeres en México

24
24
 

Guerrero

Oaxaca

 

Morelos

Creación

2016

2016

12

2016

Documento de creación

Convenio

de

Convenio

de

Convenio

de

colaboración

colaboración

colaboración

interinstitucional

interinstitucional

interinstitucional*

Instalación

2018

2016

2017

La integración de los Observatorios de Participación Política es en tres niveles:

1. Integrantes permanentes: Tribunal Estatal Electoral, Instituto o Secretaría de la Mujer/es y el

Organismo Público Local Electoral (OPLE)

2. Integrantes estratégicos o aliados: Instituciones públicas de los tres niveles de gobierno,

instituciones académicas.

3. Integrantes invitados: partidos políticos y sociedad civil.

Los objetivos específicos que coinciden en los tres observatorios contemplan la importancia de ser un

referente de consulta a nivel estatal e incidir en las políticas públicas o en la legislación para impulsar

la participación política de las mujeres.

En el observatorio de Guerrero se contempla establecer líneas de acción para atender la problemática

que enfrentan las mujeres en espacios de toma de decisiones y generar mecanismos de seguimiento

que permitan evaluar el avance o retroceso de la participación política de las mujeres.

En el observatorio de Oaxaca y Morelos se resalta visibilizar y dar seguimiento a los casos de violencia

política que se ejerza en contra de las mujeres; así como generar estadísticas y elaboración de

diagnósticos.

12 En la página del Observatorio de Participación Política de las Mujeres en México, indica que la creación del Observatorio de Oaxaca fue en 2017.

25
25

Y se observa que solo el observatorio de Oaxaca plantea dar seguimiento a los procesos de

capacitación en relación a la participación política de las mujeres y proponer mecanismos de

intervención para el acompañamiento.

En los tres observatorios la presidencia y secretaría técnica es rotativa y está a cargo de una de las

instituciones integrantes permanentes por el periodo de un año, solo en Oaxaca existe la posibilidad

de que la institución presida por dos años consecutivos.

Los observatorios de Guerrero y Morelos 13 cuentan con reglamento.

Aun cuando los tres observatorios se crearon en el 2016, solo el Oaxaca cuenta con Planes de trabajo

del 2017, 2018 y 2019, Morelos realizó Plan de Trabajo en 2017 y se encuentra en la elaboración del

2019. El primer programa de Trabajo del Observatorio de Guerrero fue el de 2018.

Procedimiento para la Designación de enlaces

Los titulares de cada Institución integrante permanente designan mediante oficio con derecho a voz a

los enlaces quienes elaboran el plan de trabajo y realizan las mesas de trabajo con las y los integrantes

invitados.

Facultades de los enlaces

Guerrero

Accionar todas las políticas, los enlaces tiene la obligación de llevar a cabo las acciones que se plantean en el plan anual.

Oaxaca

Asistir con Derecho de Voz y voto Revisar los documentos que sean puestos a su consideración y emitir o efectuar las propuestas que considere conducentes. Realizar las actividades que les sean encomendadas por el observatorio.

Morelos

En uso de la voz y el voto, realicen propuestas y reflexiones. Asimismo, para que trabaje en conjunto con las demás instituciones en el diseño de programas de trabajo o cualquier documento propio del Observatorio.

13 El Reglamento menciona “entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial”, pero este no ha sido publicado, toda vez que el convenio de colaboración institucional, al menos va en la tercera modificación y aun no culmina el tramite legal.

26
26

Reuniones de Trabajo

Los Observatorios de los tres estados trabajan a través de reuniones:

Ordinarias y/o extraordinarias: participan las instituciones integrantes permanentes.

Reuniones o grupos de trabajo: participan la secretaría técnica, las y los enlaces, así como

integrantes estratégicos (instituciones gubernamentales y/o académicas) e invitadas/os

(partidos políticos y sociedad civil)

La documentación oficial generada en cada observatorio está bajo resguardo de la Presidencia y

Secretaria Técnica, al concluir el periodo designado se realiza la entrega recepción de la

documentación original a la nueva Presidencia.

Cada institución integrante de los Observatorios de los tres estados resguarda la documentación que

genera, propuesta de plan de trabajo, comunicaciones, oficios.

No cuentan con un documento como tal que sistematice el quehacer de los Observatorios desde la

creación a la fecha, en cierto modo lo realizan a través de los portales oficiales.

Observatorio de Participación Política de las Mujeres Guerrerenses. (consultado marzo 2019) http://observatorioguerrero.org/, responsable del sitio Instituto Electoral de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero .

Observatorio de Participación Política de las mujeres de Oaxaca. (consultado marzo 2019) http://www.ieepco.org.mx/observatorio/ responsable del sitio Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca

Observatorio de Participación Política de las Mujeres en el Estado de Morelos. (consultado marzo 2019) http://imem.morelos.gob.mx/observatorio-de-participacion-

la Mujer del

Estado de Morelos, la información recabada fue a través del Instituto Morelense de Procedimientos Electorales y Participación Ciudadana IMPEPAC y el Tribunal Electoral del Estado de Morelos

politica-de-las-mujeres-en-morelos, responsable del sitio el Instituto de

Al momento de crearse los Observatorio de Participación Política de las Mujeres en los estados de

Guerrero, Oaxaca y Morelos, existía un marco normativo legal sobre paridad para los cargos de

representación proporcional, pero no sobre violencia política, actualmente solo Oaxaca y Morelos

cuentan con la tipificación de la violencia política.

27
27

Conclusiones

Los Observatorios no cuenta con presupuesto.

En los sistemas normativos deben de incorporarse acciones que impulsen la participación política de las mujeres hasta lograr la paridad.

Activar en los observatorios la mesa inter partidaria

Fomentar mayor inclusión de la Sociedad Civil en los Observatorios.

Candidatas y/o autoridades electas no identifican la violencia política en razón de género, por lo cual la capacitación es imprescindible.

Las mujeres no cuentan con recursos para interponer denuncias.

Mujeres no se atreven a denunciar por el temor a la represalia política, o a que el partido las pueda bloquear en la función de su cargo. Otras que quisieron impugnar, fueron persuadidas por integrantes de su partido político para no hacerlo.

Que el presupuesto del 3% para el fortalecimiento del liderazgo político de las mujeres, se le proporcione al Observatorio o a los OPLES para capacitar a mujeres militantes de los diversos partidos políticos.

Retomar la propuesta del Tribunal Electoral Estatal Morelos a través del Magistrado Hurtado, presentada a la CIG de la LIII Legislatura. Iniciativa sobre el JDC, medidas de apremio.

Se deben de aplicar sanciones severas a quienes incumplan con la paridad y a quienes ejerzan violencia política.

Creación definitiva de la Comisión para el Fortalecimiento a la Igualdad de Género y no Discriminación en la participación Política en el Instituto Morelense de Procedimientos Electorales y Participación Ciudadana IMPEPAC.

Creación de una defensoría pública electoral para la defensa de los derechos políticos de las mujeres.

Se aceleré el proceso jurídico para la instalación formal del Observatorio de Participación Política de las Mujeres para el Estado de Morelos.

28
28

Cabe resaltar que durante el periodo de ejecución del proyecto el Observatorio de la Participación Política de las Mujeres en el Estado de Morelos de enero a junio- se había reunido en tres ocasiones, la más reciente fue el 28 de junio en la cual se convocó a las organizaciones civiles las cuales dentro del Observatorio están consideradas como Integrantes Estratégicas.

Para conocer a más detalle las acciones realizadas por cada Observatorio para el impulso a la participación política de las mujeres, la atención a la violencia política, su vinculación con las Organizaciones de la Sociedad Civil y las experiencias exitosas, puede consultar el Diagnóstico de los Observatorios de Participación Política de las Mujeres en los Estados de Guerrero, Oaxaca y Morelos 14 .

DIRECTORIO

DE

INSTITUCIONES

ESTATALES:

ATENCIÓN

VIOLENCIA POLÍTICA CONTRA LAS MUJERES

Se contacto a cada una de las instituciones viables en el estado de Morelos para atender la violencia política contra las mujeres, el directorio contiene datos de contacto de las instituciones

integrantes del Observatorio de Participación Política de las Mujeres en el Estado de

Morelos y los requisitos para solicitar asesoría y/o denunciar violencia política en razón

de género. Así como datos de asociaciones civiles en Morelos a las cuales puedes acudir

para asesoría. Al final se incorporó un apartado de documentos clave en la denuncia de

casos de violencia política.

Instituto de la Mujer del Estado de Morelos

̶ Dirección Jurídica

̶ Calle Abasolo 6, 3er Piso, Col. Centro Cuernavaca, Morelos

̶ Tel. 01 777 173 0066

̶ http://imem.morelos.gob.mx/

29
29

̶ fb Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos

̶ @IMMORELOS

̶ Requisitos:

o

Concertar cita con la Dirección Jurídica

o

Credencial de elector

o

Descripción cronológica de los hechos

Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana IMPEPAC

Comisión Temporal para el Fortalecimiento a la Igualdad de Género y No Discriminación en la Participación Política.

̶ Zapote #3, Colonia Las Palmas, Cuernavaca Morelos,

̶ Tel: 01 (777) 3-62-42-00

̶ http://impepac.mx/

̶ fb Impepac Morelos

̶ @impepac

o

Concertar cita con la Comisión

o

Credencial de elector

o

Descripción cronológica de los hechos

Tribunal Electoral del Estado de Morelos

̶ Neptuno 6, Jardines de Cuernavaca, 62360 Cuernavaca, Mor.

̶ Tel. (777)316-2224, 322-5077, 315-4580

̶ @TEEMorelos

30
30

El juicio para la protección de los derechos político-electorales del ciudadano, para garantizar los derechos político-electorales de los ciudadanos de votar.

Requisitos para presentar un JDC

Presentar por escrito la demanda ante la autoridad o partido político responsable por escrito.

Se debe indicar el nombre del ciudadano, domicilio, y en su caso, personas autorizadas para recibir notificaciones.

En caso de ser representante, acompañar los documentos que acrediten el carácter del promovente.

Identificar el acto o resolución que se impugna. Incluir entre los agravios violencia política y si es necesario solicitar una orden de protección.

Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se basa la impugnación.

Señalar las razones por las que el acto vulnera uno o varios derechos político-electorales.

Señalar los artículos de la Constitución o la ley que se estimen violados.

Señalar, en su caso, las razones en que se sustente la no aplicación de leyes por estimarlas contrarias a la Constitución.

Firma autógrafa

Fiscalía Especializada de Delitos Electorales de la Fiscalía General del Estado de Morelos.

Encargado de Despacho de la Fiscalía Especializada de Delitos Electorales.

̶ Av. Emiliano Zapata Número 803 Col. Buena Vista, Cuernavaca, Morelos.

̶ Tel. 777 233 75 28

̶ delitos.electorales@morelos.gob.mx y manuel.vida@morelos.gob.mx

̶ Horario de 08:00 a 16:00 horas.

Requisitos:

31
31

o

Concertar cita con el despacho de la Fiscalía Especializada

o

Credencial de elector

o

Descripción cronológica de los hechos

Denuncia virtual a través de FEPADENET para denunciar Delitos electorales y Violencia política

contra las mujeres. https://www.fepadenet.gob.mx/registro.aspx

El

directorio

está

disponible

en

versión

digital

en

ENCUENTRO CON INTEGRANTES DE LOS OPPM DE LOS ESTADOS DE OAXACA, GUERRERO Y MORELOS Y DEFENSORAS

El evento de llevó en el Centro Universitario Los Belenes el 15 de abril de 2019, en el participaron 40 mujeres y 10 hombres

7 personas en el rango de edad de 15-29 años, 3 mujeres y 4 hombres

23 personas en el rango de edad de 30-44 años, 17 mujeres, 1 mujer indígena náhuatl y 5 hombres

15 personas en el rango de edad de 45-59 años, 14 mujeres y 1 hombre

4 mujeres de 60 y más

1 mujer no reportó su edad.

15 reportaron colaborar como funcionariado local; Funcionariado de órganos electorales 16; Ha ocupado cargos de elección 1; integrante de OSC 8, Militante de partido político 1; Ocupa Cargo de Elección 3. Otro 6.

Instituciones participantes:

Congreso del Estado de Morelos

Congreso del Estado de Oaxaca

32
32

Instituto de la Mujer del Estado de Morelos

Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero

Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca

Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana

Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas

Secretaría de la Mujer del Estado de Guerrero

Secretaría de las Mujeres Oaxaqueñas

Secretaría General de Gobierno del Estado de Oaxaca.

Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Tribunal Estatal Electoral del Estado de Morelos

Integrantes de la Red Regional de Defensoras y Promotoras de la Igualdad Sustantiva

Se dio inicio con la presentación del Presídium y los mensajes de bienvenida a cargo de:

Angélica Sánchez Santiago, coordinadora del proyecto.

Graciela Salazar en representación de la Licenciada Anabel López del INPI.

Arq. Flor Dessiré León Hernández. Presidenta del Observatorio de Participación Política de las Mujeres del Estado de Morelos.

Lic. Norma Angelica Ley Sánchez. Directora de la Política Nacional de Igualdad en el Ámbito Político y Social INMUJERES, quien a su vez inauguró el evento.

de la Política Nacional de Igualdad en el Ámbito Político y Social INMUJERES, quien a su
33
33

Posteriormente presentó al Mtro. Rafael Elizondo Gasperín, quien facilitó el trabajo de las mesas.

o

Mesa temática violencia política en razón de genero

o

Mesa temática impulso de la participación política de las mujeres.

Conclusión General

Coordinación interinstitucional.

Hay avances en lo individual de las instituciones y organizaciones.

Muchos retos en los procesos electorales que se vienen.

Integración de los congresos y ayuntamientos la participación política de las mujeres, quedaron criterios pendientes.

Sensibilización, estándares jurídicos para lograr la participación de las mujeres en cada una de las trincheras.

Propuestas para Implementar en los Tres Observatorios

1. Se elaborará una propuesta integral para impulsar la participación política de las mujeres.

2. Integrar a las Comisiones de Igualdad de Género de los Congresos locales como integrante permanente de los Observatorios de Participación Política de las Mujeres.

3. Elaborar una reglamentación homogénea que se aplique a todos los Observatorios.

4. Vigilar el cumplimiento de las medidas de protección y no repetición, no deben quedar al arbitrio de la víctima.

5. Elaborar y aplicar el Protocolo estatal para atención de la violencia política contra las mujeres en razón de género, acompañado por el fortalecimiento institucional para que la defensoría sea efectiva.

6. Diseñar una herramienta electrónica para iniciar una denuncia por violencia política en razón de género, que contemple cuatro etapas: 1. Antes de un proceso electoral; 2.

34
34

Durante el proceso electoral, 3. Después del proceso electoral; 4. En el ejercicio de sus funciones.

7. Diseñar e implementar una base de datos para llevar un registro de los casos de violencia política en razón de género.

Se concluye el trabajo en mesas con el compromiso de enviar las propuestas generadas, para que se analicen a detalle en cada uno de los Observatorios y generen al menos dos acciones que implementaran los tres observatorios.

Para el cierre del evento la Consejera Electoral Dania Paola Ravel dirigió unas palabras a las y los participantes y clausuró los trabajos realizados en el Encuentro Regional.

clausuró los trabajos realizados en el Encuentro Regional. Para conocer lo abordado en cada una de

Para conocer lo abordado en cada una de las mesas de puede consultar en línea la Memoria del Encuentro Regional de Observatorios de Participación Política de las Mujeres de Guerrero, Oaxaca y Morelos, disponible en: https://es.scribd.com/document/414837910/Memoria-del-Encuentro-Regional- de-Observatorios-de-Participacion-Politica-de-las-Mujeres-de-Guerrero-Oaxaca-y-Morelos

35
35

El Modelo de prevención y atención a casos de violencia política por razón de género, se elaboró con la información obtenida a través de las páginas de internet de Observatorios de Participación Política de las Mujeres de los Estados de Guerrero, Oaxaca y Morelos, así como a través de las entrevistas

semiestructuras aplicadas en los meses de febrero a abril. Se retoma en gran medida lo planteado en el Protocolo para Atender la Violencia Política Contra las Mujeres, adecuándolo a las instituciones que atienden la violencia política en los Estados de Morelos, Guerrero y Oaxaca; así como al marco normativo estatal de violencia política de Oaxaca y Morelos. Disponible en:

PROTOCOLO

ESTATAL

DE

PREVENCIÓN

Y

ATENCIÓN

A

LA

VIOLENCIA POLÍTICA POR RAZÓN DE GÉNERO.

Reconocemos a las instituciones integrantes permanentes del Observatorio de Participación Política de las Mujeres para el estado de Morelos; Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos (IMM), el Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (IMPEPAC), el Tribunal Electoral del Estado de Morelos (TEEM) y a la Comisión de Igualdad de Género de la LIV Legislatura, su compromiso en la defensa de los derechos políticos electorales en el estado de Morelos y la asesoría brindada para la revisión y corrección del protocolo; así como su participación activa en varias de las acciones realizadas en el marco del proyecto.

Agradecemos a la Consejera Presidenta del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (IMPEPAC) la M. en C. Ana Isabel León Trueba, la confianza depositada en nuestra asociación, al proporcionarnos la primera versión del “Protocolo para atender la violencia política contra las mujeres para el estado de Morelos” y autorizarnos para realizar la edición y actualización del documento, el cual fue elaborado en el año de 2016 como parte de las primeras

36
36

acciones llevadas a cabo como institución integrante permanente del Observatorio de Participación

Política de las Mujeres en el Estado de Morelos.

Asesoría

Para la revisión y modificación del Protocolo Estatal de Prevención y Atención a la Violencia Política

por Razón de Género, contamos con la asesoría de las enlaces designadas por las instituciones

integrantes permanentes del Observatorio de la Participación Política de las Mujeres en el Estado de

Morelos.

Lcda. Xitlali Gómez Terán Consejera Electoral del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (IMPEPAC)

M. en D. Martha Elena Mejía. Magistrada del Tribunal Electoral del Estado de Morelos.

Lcda. María Isabel Rodríguez Gómez, Directora Jurídica del Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos (IMM)

Lcda. Mayra Elizabeth Rosas Blancarte. Jefa de departamento de Legislación del Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos (IMM)

Lcda. Claudia Itzel González Fuentes. Titular del Área Coordinadora de Archivos del Tribunal Electoral del Estado de Morelos (TEEM)

Lcda. Maritza Román Hernández, Asesora de la Comisión de Igualdad de Género. LIV Legislatura. Congreso del Estado de Morelos.

El documento retoma en gran medida lo planteado en el Protocolo para Atender la Violencia Política

Contra las Mujeres, adecuándolo a las instituciones que conforman el Observatorio de Participación

Política de las Mujeres en el estado de Morelos; así como al marco normativo estatal sobre paridad y

violencia política.

El Protocolo de atención a la violencia política por razón de género del Estado de Morelos, orienta a

reconocer la violencia política contra las mujeres, un tipo de violencia que resulta innegable su

existencia; la cual “impacta en el derecho humano de las mujeres a ejercer el voto y a ser electas en

los procesos electorales; a su desarrollo en la escena política o pública, ya sea como militantes en los

37
37

partidos políticos, aspirantes a candidatas a un cargo de elección popular, a puestos de dirigencia al interior de sus partidos políticos o en el propio ejercicio del cargo público.” 15 .

El protocolo contiene seis capítulos:

I. Introducción

II. Protocolo de Atención a la Violencia Política por Razón de Género del Estado de Morelos

III. Marco Normativo

IV. Violencia Política con Elementos de Género

V. Observatorio de Participación Política de las Mujeres en el Estado de Morelos

Instituciones competentes para brindar atención a la violencia política a nivel estatal

VI. Acciones Inmediatas

MESAS DE TRABAJO

Se llevaron a cabo tres mesas de trabajo, la primera mesa estuvo dirigida solo a las instituciones integrantes permanentes del Observatorio de Participación Política de las Mujeres en el Estado de Morelos.

o

Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos

o

Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (IMPEPAC)

o

Tribunal Electoral del Estado de Morelos

o

Comisión de Igualdad de Género del Congreso del Estado de Morelos.

Se llevó a cabo en CIDHAL, A. C., se presentó la propuesta de Protocolo de atención a la violencia política por razón de género del Estado de Morelos, para clarificar la ruta de atención a casos de violencia política. Se elaboraron las correcciones propuestas.

La segunda mesa se llevó a cabo en el Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana (IMPEPAC), CIDHAL junto con las Instituciones que conforman el Observatorio

15 TEPJF, 2016, pp. 15.

38
38

presentamos el Protocolo a autoridades electas, titulares de las instancias municipales de las mujeres

e integrantes de la sociedad civil, adicionando la información que se propuso.

El Protocolo se entregó a 14 Diputadas de la LIV Legislatura del Congreso del Estado de Morelos, a

5 presidentas municipales, 28 síndicas, 41 regidoras y 36 Instancias Municipales de las Mujeres y a 5

mujeres integrantes de los Consejos de los tres municipios indígenas de reciente creación.

El Protocolo de atención a la violencia política por razón de género del Estado de Morelos, esta disponible en línea: https://es.scribd.com/document/405633891/Protocolo-de-prevencion-y-atencion- a-la-violencia-politica-en-razon-de-genero-del-estado-de-Morelos

Presenta la propuesta de modificación al Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el

Estado de Morelos, para que contenga lenguaje incluyente con lo cual se tendrían que modificar más

de 1300 palabras; así como la Propuesta para incluir la paridad de género en la postulación de

candidaturas a la Gobernatura del Estado de Morelos #ParidadEnTodo la cual propone:

de género en la postulación de candidaturas a la Gobernatura del Estado de Morelos #ParidadEnTodo la
39
39

Para

escuchar

la

participación

completa

seguir

el

siguiente

enlace:

La siguiente intervención estuvo a cargo de la Licenciada Xitlali Gómez Terán, Consejera Electoral del Instituto Morelense de Procedimientos Electorales y Participación Ciudadana, quien reconoció que las reformas a que se refiere el Magistrado Carlos Alberto son indispensables, además deben plantearse los requisitos y procedimientos para observar el principio de paridad de género en los nombramientos de las personas titulares de las secretarias de despacho del poder ejecutivo federal; así como sus equivalentes en las entidades federativas, en los organismos autónomos y en los partidos políticos.

Para

escuchar

la

participación

completa

seguir

el

siguiente

enlace:

Por su parte al tomar la palabra, la Consejera Presidenta del Instituto Morelense de Procedimientos electorales y Participación Ciudadana, la Maestra Ana Isabel León Trueba, nos comentó sobre los retos legislativos que como instituciones y sociedad nos enf rentamos de cara al año 2021. En este sentido reafirma el compromiso del IMPEPAC para trabajar de la mano con la sociedad civil para mejorar la norma electoral. La maestra hace un recuento de cómo ha sido la participación de las mujeres en cargos públicos en las diferentes administraciones de los ayuntamientos a lo largo de la historia política del estado.

públicos en las diferentes administraciones de los ayuntamientos a lo largo de la historia política del
40
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Solicito tener una intervención la Diputada Cristina Xochuiquétzal Sánchez Ayala, quien expuso la violencia política ejercida hacia su persona por un medio de comunicación y presentó la propuesta de iniciativa que tiene por objeto adicionar un inciso d), en el artículo 387 del Código de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Morelos, la medida pretende armonizar las conductas consideradas infracciones en el código electoral, con el objeto de garantizar la tutela del Estado con respectao a la erradicación de la violencia política en razón de género.

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Al término de la presentación se da el uso de la palabra a la Lcda. Mayra Elizabeth Rosas Blancarte, Jefa de departamento de Legislación del Instituto de la Mujer para el estao de Morelos. Ella hizo énfasis en la necesidad de fortalecer la legislación que en el estado se tiene. Menciona que las dificultades a que se enfrentan las mujeres comienzan desde la designación a candidaturas y en el ejercicio de sus funciones por lo cual es indispensable identificar lo vacíos legales que la normativa estatal pudiera tener.

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La intervención final estuvo a cargo de CIDHAL, A. C., la propuesta que presentó fue la Creación de la Defensoría Pública Electoral para la Defensa de los Derechos Políticos de las Mujeres:

PRIMERO: Crear un órganismo con independencia técnica y autonomía operativa, cuya finalidad sea prestar gratuitamente los servicios públicos y especializados de asesoría, orientación, defensa y representación de los derechos políticos electorales; así como divulgar y promover contenido y alcances de los derechos político-electorales de las mujeres en el estado de Morelos.

41
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SEGUDO: La actuación de la Defensoría estará basada en los principios de: pro homine igualdad de

género, legalidad, eficiencia, eficacia, honestidad, gratuidad, austeridad, economía, confidencialidad,

racionalidad, transparencia, imparcialidad, independencia, control y rendición de cuentas.

TERCERO. - La Defensoría se integrará preferentemente con servidoras públicas con especialidad en

derecho electoral y de género. Y enunciativamente brindaran: asesoría electoral, orientación, guía o

instrucción técnica sobre la naturaleza, contenido y alcances de los derechos político-electorales

constitucionales, convencionales y legales, establecidos en favor de las mujeres, así como la defensa

electoral: que enuncia la procuración, representación y/o mandato de defensa de los derechos político-

electorales de las mujeres.

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La asociación Programa Interdisciplinario de Investigación Acción Feminista, A. C., presentó el escrito

con los actos de violencia política contra las mujeres políticas que identificaron en los estudios

realizados en Morelos con autoridades electas en 2016 y con mujeres candidatas en el proceso

electoral 2017-2018.

SISTEMATIZACIÓN DE LOS CASOS DE VIOLENCIA POLÍTICA

Los casos a los cuales se dio asesoría jurídica y/o psicológica se mencionan de manera general en este documento y de manera detallada en el documento que sistematiza la atención brindada a manera de asegurar la confidencialidad.

Se asesoró jurídicamente a una síndica dándole los elementos para levantar la denuncia.

Mujer que asume el cargo por usos y costumbres y que recibe amenazas, para este caso se siguió la

ruta federal que señala el Protocolo para la Atención de la Violencia Política contra las Mujeres en

Razón de Género, se llamó a la Fiscalía Especial para los. Delitos de Violencia Contra las Mujeres y

Trata de Personas, al exponer el caso nos canalizaron a Subprocuraduría Especializada en

Investigación de Delincuencia Organizada, antes SIEDO y de ahí al Ministerio Público que

corresponde a la localidad de la víctima. Ante esta situación contactamos a dos de las Instituciones

42
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que conforman el Observatorio de Participación Política de las Mujeres en México, como son el INMUJERES y el INE, logrando que canalizaran el caso a la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, en el documento confidencial se detalla cual fue el proceder.

Actualmente ella y su hija están recibiendo contención en crisis. Cuando se tiene claridad en quien esta ejerciendo la violencia política, una de las estrategias implementadas es dar una conferencia de prensa dando a conocer los hechos, pero cuando no se sabe a ciencia cierta quien está ejerciendo las amenazas, se recomienda estar de bajo perfil.

ejerciendo las amenazas, se recomienda estar de bajo perfil. Fuimos convocadas por la Lic. Paola Cruz

Fuimos convocadas por la Lic. Paola Cruz Torres a la Audiencia de Alegatos, en la cual se expusieron los argumentos de porque se solicita que la sentencia que emitan debe de contemplar la violencia política ejercida contra la entonces síndica.

CAMPAÑA PARA PREVENIR LA VIOLENCIA POLÍTICA EN RAZÓN DE GÉNERO

Con la finalidad de difundir las acciones desarrolladas en la implementación del proyecto se diseñó una campaña en redes para prevenir la violencia política, para lo cual se planeó la elaboración de 10 infografías, 6 videos y 6 podcast.

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10 infografías digitales

Contienen información sobre los instrumentos internacionales para garantizar la plena participación

de las mujeres en cargos públicos y de representación política, información sobre la conformación de

los Observatorios de Participación Política de las Mujeres, el protocolo para atender la violencia política

contra las mujeres, así como el violentómetro de conductas que podrían configurar violencia política

en razón de género, el marco legislativo sobre violencia política en Morelos y de las instituciones que

conforman el Observatorio de Participación Política de las Mujeres en Morelos, disponible en:

Para difundir las acciones del proyecto e informar sobre las acciones impulsadas para el impulso de

la paridad y la atención a la violencia política contra las mujeres se elaboraron.

6 videos

1. Intervención

Dania

Paola

Ravel

en

Encuentro

2. INPI.

Intervención

de

Gabriela

Ramírez

Regional.

Disponible

en:

en

Encuentro

Regional.

3. INMUJERES. Norma Angélica Ley Sánchez en el Encuentro Regional. Disponible en:

4. Encuentro Regional de Observatorios de Participación Política de las Mujeres. Disponible en: https://www.youtube.com/watch?v=VmVEzDODXL8

5. Participación de la Dra. Flavia Freidenberg en el programa de radio Tertulia Violeta donde nos comenta sobre su más reciente libro la participación política de las mujeres.

6. ¡Levantemos la voz! Casos de violencia política proceso electoral 2017-2018. Invitada

Mtra.

Laura

Nayeli

Pedraza

Alvarez.

44
44

8.

Participación Política entrevista a la Arq. Flor Dessiré León Hernández. Titular del Instituto de la Mujer para el Estado de Morelos Disponible en:

9. Presentación del Protocolo de atención a la violencia política por razón de género del Estado de Morelos. Disponible en:

10. Avances en el impulso de la participación Política de las Mujeres. Disponible en:

6 podcast

Los podcast están disponibles en nuestro canal de ivoox Tertulia Violeta. Disponible en:

1.

Violencia Política contra las Mujeres.

2.

Entrevista

a

la

Mtra.

Alva

Franco

Magistrada Martha Elena Mejía.

Flores.

Disponible

en:

Disponible

en:

audios-mp3_rf_32931546_1.html 45 maestra-l-alva-franco-flores-audios-
45
45
audios-mp3_rf_32931546_1.html 45 maestra-l-alva-franco-flores-audios- mp3_rf_35102048_1.html

3.

Intervención de CIDHAL A C en la

Mesa Armonización Legislativa:

violencia política y paridad. Disponible

en:

cidhal-a-c-mesa-audios- mp3_rf_37736713_1.html 5. Intervención de la Mtra. Ana Isabel León en:

5. Intervención de la Mtra. Ana Isabel León

en:

Trueba.

Disponible

mtra-ana-isabel-leon-trueba-audios- mp3_rf_37736794_1.html 4. Diputada Cristina Xochiquetzal en la mesa de

4.

Diputada

Cristina Xochiquetzal en la mesa

de armonización legislativa.

Disponible

en:

Intervención

de

la

la-audios- mp3_rf_37736753_1.html en: Intervención de la 6. Intervención del IMM a cargo de la Lcda. Mayra

6. Intervención del IMM a cargo de la Lcda. Mayra Rosas. Disponible en:

Rosas. Disponible en: https://mx.ivoox.com/es/intervencion- del-imma-cargo-lcda-mayra-audios- mp3_rf_37736895_1.html 46
46
46

7. Intervención del Dr. Carlos Alberto Puig Hernández Magistrado Presidente del Tribunal Electoral. Disponible en:

8. Intervención de la Consejera Electoral Xitlali Gómez en la Mesa Armonización Legislativa: violencia política y paridad. Disponible en:

audios-mp3_rf_37737004_1.html 3 Conferencia Conferencias sobre la participación política
audios-mp3_rf_37737004_1.html 3 Conferencia Conferencias sobre la participación política

3 Conferencia

Conferencias sobre la participación política de las mujeres; violencia política en razón de género,

legislar con perspectiva de género, participación ciudadana, para sensibilizar sobre la importancia de

la participación política de las mujeres, los derechos políticos, acceso a la justicia, las cuales estuvieron

dirigidas a autoridades electas, activistas, defensoras e integrantes de la sociedad civil.

Conferencia Claves para el fortalecimiento de la participación política de las mujeres

Realizada el 2 de mayo en el Restaurante Campo Victoria en Zacatepec de Hidalgo, Morelos,

impartidas por: :

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Micaela Bocanegra, Consejera Electoral del INE Morelos, Disponible en: Conferencia

Conferencia la Participación de las Mujeres en los Sistemas Normativos Indígenas

Se tenía contemplado realizarla en Cuernavaca en un salón, pero debido a la temática el Instituto

Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana nos proporcionó la sala de sesiones,

se realizó el 13 de junio, las conferencias fueron impartidas por:

Lcda. Rita Bel López Vences. Consejera Electoral del Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca;

Mtra. Sofia Margarita Sánchez Domínguez. Consejera Electoral del Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas

Lcda. Cinthya Citlali Díaz Fuentes. Presidenta de la Comisión de Sistemas Normativos Internos Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero.

en:

Disponibles

Conferencia "Claves para el fortalecimiento de la participación política de las mujeres: cómo presentar una denuncia sobre Violencia Política contra las Mujeres"

El evento se realizó en coordinación con la Lcda. María del Refugio Vocal Ejecutiva de la Junta Local

del Instituto Nacional Electoral (INE) en Morelos, quien dio las palabras de bienvenida y moderó parte

del evento, se llevó a cabo el 19 de junio en el INE Junta Distrital No. 3 Cuautla.

Las conferencias fueron impartidas por:

Lcda. María Belem Castillo Benítez. La Comisión Nacional de Defensa de los Derechos Políticos de las Mujeres.

Lcdo. Ángel Hidalgo, integrantes de la Asociación Civil Cuernavaca Avanza. Elementos claves para presentar una queja o denuncia ante el INE, IMPEPAC o TEEM.

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Mtro. Osmany Licona Quiterio. Comisión Estatal de Derechos Humanos. Como presentar una queja de las acciones y/o omisiones de cualquier servidor/a público/a estatal que atente contra los derechos político electorales.

Ing. Moisés Yáñez Lozano. Vocal Ejecutivo. Junta Distrital No. 3 INE Morelos. en:

Cerró el evento el Disponible

DIFUSION DEL PROYECTO EN OTROS ESPACIO

Es importante resaltar que gracias a la difusión que se hizo en a través de las redes sociales y con instituciones que conforman los observatorios en los tres estados, recibimos invitación a participar en:

en los tres estados, recibimos invitación a participar en: La Mesa de Análisis de la Iniciativa

La Mesa de Análisis de la Iniciativa de Adición y Reformas a las Leyes de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia y de Instituciones y

Procedimientos Electorales del Estado de Guerrero,

a la cual fuimos convocadas por la Comisión de

Igualdad de Género del Congreso del Estado de Guerrero, también participaron OSC Guerrerenses,

por parte de la Red de defensoras y Promotoras de

la Igualdad sustantiva participo la compañera María

de Jesús Martínez Hernández y Martha Naranjo

Gómez.

Parte fundamental de la defensa de los derechos de los derechos humanos, es capacitarse constantemente, recibimos por parte del Instituto Nacional Electoral la invitación IX Foro de la Democracia Latinoamericana: desafíos de la política y la democracia digital; que se realizó los días 4 y 5 de en el Palacio de Minería de la Ciudad de México, en el cual logramos contar a la Consejera

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Dania Paola Ravel e invitarla a formar parte del presídium del Encuentro Regional de Observatorios

de Participación Política de las mujeres, así como conocer las experiencias de otros países sobre:

Nuevas tecnologías y campañas electorales

Estrategias y herramientas para promover el voto informado

El uso de nuevas tecnologías en el mundo árabe

Oteando el horizonte: dilemas y alternativas para fortalecer instituciones y prácticas democráticas

Voto electrónico

Uso de nuevas tecnologías, rendición de cuentas, transparencia e integridad de los procesos electorales

Nuevas tecnologías y el futuro de la democracia

Fuimos convocadas a la Mesa de Trabajo del Observatorio de Participación Política de las Mujeres

Guerrerenses, que se llevó a cabo el 28 de junio, para elaborar el Plan de Trabajo 2019.

cabo el 28 de junio, para elaborar el Plan de Trabajo 2019. Consideramos fundamental que los

Consideramos fundamental que los proyectos que se ejecutan en una misma zona geográfica con

recursos federales a través de una misma convocatoria, una buena práctica es conocer los proyectos

para ver si se pueden complementar o incluso agendar acciones con la finalidad de no empatar fechas

y más aún si van dirigidas a una misma población, en este caso a mujeres políticas y autoridades en

funciones, con la finalidad de reforzar las acciones y lograr mayor impacto.

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Centro de Investigaciones para la Equidad, Política Pública y Desarrollo, S.C., el acercamiento con esta asociación fue a través de la ejecución de proyectos financiado por el Fondo de Apoyo a la Observación Electoral, ambas realizaciones acciones sobre la identificación y defensa de casos de violencia política por razón de género, la Mtra. Teresa Pérez Vázquez representante y directora de CIDE impartió la conferencia sobre los hallazgos de la investigación que realizaron el año pasado.

de la investigación que realizaron el año pasado. Articulación Ciudadana para la Equidad y el Desarrollo,

Articulación Ciudadana para la Equidad y el Desarrollo, A. C., ambas asociaciones ejecutamos proyectos en 2018 con financiamiento del Fondo de Apoyo a la Observación Electoral, el año pasado les convocamos a participar en el Encuentro de Defensoras de los Derechos Político Electorales impartiendo una conferencia sobre las Agendas Legislativas de Género. Este año ambas asociaciones estamos ejecutando proyectos con financiamiento del INE, ACED nos invitó a participar como ponentes en el Foro Levantemos la Voz, nuestra presentación consistió en presentar el Protocolo de atención a la Violencia Política en razón de Género en Morelos, por nuestra parte las invitamos a participar en el programa de radio Tertulia Violeta, en el cual la Mtra. Laura Nayeli Pedraza presentó los hallazgos y resultados del proyecto ¡Levantemos la Voz!.

en el cual la Mtra. Laura Nayeli Pedraza presentó los hallazgos y resultados del proyecto ¡Levantemos
en el cual la Mtra. Laura Nayeli Pedraza presentó los hallazgos y resultados del proyecto ¡Levantemos

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en el cual la Mtra. Laura Nayeli Pedraza presentó los hallazgos y resultados del proyecto ¡Levantemos

En la Junta local del INE Guerrero presentamos el Diagnostico de los Observatorios de Participación Política de las Mujeres de los Estados de Oaxaca, Morelos y Guerrero, en la cual estuvieron presentes las Instituciones que conforman el Observatorio de la Participación Política de las Mujeres Guerrerenses, así como las asociaciones civiles que son consideradas como invitadas, así como las Diputadas Fabiola Rafael Dircio y Dimna Guadalupe Salgado Apátiga, quien expuso su propuesta de iniciativa de Ley de Acceso de las Mujeres a una vida libre de Violencia en el Estado Libre y Soberano de Guerrero.

de Violencia en el Estado Libre y Soberano de Guerrero. NOTAS PERIODISTICAS 15/04/2019. Morelos, el estado
de Violencia en el Estado Libre y Soberano de Guerrero. NOTAS PERIODISTICAS 15/04/2019. Morelos, el estado

NOTAS PERIODISTICAS

15/04/2019. Morelos, el estado que presenta menores índices de violencia política. Encuentro

Regional de Observatorios de Participación Política de las Mujeres de Oaxaca, Guerrero y Morelos. Susana Paredes. El sol de Cuernavaca,. Local. Disponible en:

15-04/2019. Fomentan actividad de las mujeres en la política. Marcela García. Diario de Morelos.

Disponible

16/04/2019. Índice de violencia política, al mínimo. Agresiones se dan en cabildos cuando no se cuenta con la directriz del representante del Municipio: CIDHAL. Susana Paredes. El Sol de Cuernavaca. Disponible en: https://www.elsoldecuernavaca.com.mx/local/indice-de-violencia-

en:

13/06/2019 Conferencia participación de las mujeres en los sistemas normativos. Para la

visibilización de casos de violencia política, informó Angélica Sánchez Santiago, coordinadora general

de Cidhal. Antonela Ladino. El Sol de Cuernavaca. Local. Disponible en:

a las mujeres víctimas de violencia política. Metropolí el epicentro de las noticias. Redacción.

52

Disponible

en:

26/06/2019.En el Congreso del Estado realizan mesa de trabajo de Armonización legislativa

violencia política y paridad. Zona Cnetro Noticias. Política. Disponible en:

26/06/2019.

observatorios de participación política de mujeres y defensoras de los derechos políticos. Susana

Paredes.

en:

Trabajo coordinado para avanzar en la paridad de género. Se articulan los

El

Sol

de

Cuernavaca.

Local.

Disponible

27/06/2019 Llevarán paridad de género a reforma electoral. Escrito por Ana Lilia Mata La Unión de

Morelos.

en:

Sociedad.

Disponible

reforma-electoral.html Sociedad. Disponible 53
reforma-electoral.html Sociedad. Disponible 53
reforma-electoral.html Sociedad. Disponible 53

53

DOCUMENTOS GENERADOS

7. Sistematización del Proyecto

POBLACION BENEFICIARIA

Los eventos estuvieron dirigidos a instituciones que conforman los Observatorios de Participación

Política de las Mujeres de los Estados de Guerrero, Morelos y Oaxaca, autoridades electas del Estado

de Morelos, integrantes de la sociedad civil, defensoras/es.

 

Evento

 

Mujeres

Hombres

 

Total

 

Encuentro Regional de Observatorios

40

10

 

50

Mesa de trabajo 1

 

7

0

 

7

Mesa de trabajo 2

21

6

 

27

Mesa de trabajo 3

22

8

 

30

Conferencia 1

22

2

 

24

Conferencia 2

31

7

 

38

Conferencia 3

31

17

 

48

Presentación del Diagnostico

 

27

3

 

30

Total de participantes

201

53

 

254

Impacto generado en twitter

 
 

Mes

Tweets

Impresiones

menciones

Visitas

Nuevos

al

seguidores

perfil

54

Febrero

7

20,7 mil

3

43

32

Marzo

124

32,5 mil

95

543

34

Abril

61

23,3 mil

76

674

39

Mayo

70

27,8 mil

36

360

24

junio

95

30,5 mil

67

423

36

Total de Participantes

357

134.8 mil

277

2043

165

SISTEMATIZACI ÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PROYECTO

El presente documento describe todo lo realizado en el marco del proyecto, con la finalidad de que otras OSC interesadas en el tema puedan replicar la experiencia, realizando las adecuaciones que consideren convenientes de acuerdo a su contexto cultural, social y político.

Las actividades desarrolladas se difundieron a través de:

Twitter @Cidhal

Facebook Cidhal A C

Agradecemos al Instituto Nacional Electoral el financiamiento otorgado a través del Programa Nacional

de Impulso a la Participación Política de las Mujeres a través de las Organizaciones de la Sociedad

Civil 2018, en especial a:

Lic. Alejandre Galaz Omar Ernesto, Subdirector de Gestión y Operación de Programas. Dirección de Educación Cívica y Participación Ciudadana. Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica.

Lcda. Rosa María Mora Gutiérrez Departamento de Monitoreo y Evaluación de Políticas de Colaboración con Aliados Estratégicos

de

Ing. Sergio Martínez Alejandro Programas.

del

Departamento

de

Programación

y

Operación

Por la atención siempre amable, por la aclaración de dudas y la asesoría brindada.

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“ESTE PROYECTO FUE APOYADO CON RECURSOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE IMPULSO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA

“ESTE PROYECTO FUE APOYADO CON RECURSOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE IMPULSO A LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES A TRAVÉS DE ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL 2018 Y NO PODRÁ SER UTILIZADO CON FINES DE LUCRO O CON FINES DE PROSELITISMO

COMUNICACIÓN, INTERCAMBIO Y DESARROLLO HUMANO EN AMÉRICA LATINA, A.C.

CALLE DE LAS FLORES #11 COL. ACAPANTZINGO, CUERNAVACA, MORELOS C.P. 62440

Tel. (777) 312 12 26 | www.cidhal.org.mx