HLD 4839

Historia del Decreto N° 190
Promulga el Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República de Chile y el Reino de

los Países Bajos que modifica el Convenio sobre Seguridad Social entre la República
de Chile y el Reino de los Países Bajos, suscrito en Santiago, el 10 de enero de 1996
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Nota Explicativa
Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible
en sus archivos.
Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada
uno de los trámites del proceso de formación de la ley.
Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos
de la Historia de Ley.
Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.
Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia
de ley.

ÍNDICE
1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados .............................................................................. 3

1.1. Mensaje ............................................................................................................................................................. 3
1.2. Informe de Comisión de Relaciones Exteriores ................................................................................................. 6
1.3. Discusión en Sala .............................................................................................................................................. 9
1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora .................................................................................................. 14
2. Segundo Trámite Constitucional: Senado .................................................................................................. 15

2.1. Informe de Comisión de Relaciones Exteriores ............................................................................................... 15
2.2. Discusión en Sala ............................................................................................................................................ 20
2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen ............................................................................................. 21
3. Trámite Finalización: Cámara de Diputados .............................................................................................. 22

3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo ......................................................................................................... 22
4. Publicación del Decreto Supremo en Diario Oficial .................................................................................. 23

4.1. Decreto Nº 190 ............................................................................................................................................... 23

Historia del Decreto N° 190 Página 3 de 26
Mensaje
1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados
1.1. Mensaje
Fecha 09 de abril, 2007. Mensaje en Sesión 35. Legislatura 355.
?MENSAJE DE S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA CON EL QUE INICIA UN PROYECTO DE ACUERDO QUE APRUEBA
EL ACUERDO SOBRE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE LA REPUBLICA DE CHILE Y EL REINO DE LOS PAISES BAJOS,
ADOPTADO EN LA HAYA, EL 15 DE JUNIO DE 2005, QUE MODIFICA EL CONVENIO DE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE LA
REPUBLICA DE CHILE Y EL REINO DE LOS PAISES BAJOS, SUSCRITO EN SANTIAGO, EL 10 DE ENERO DE 1996.
_________________________________
SANTIAGO, 9 de abril de 2007.-
MENSAJE Nº 27-355/
A S.E. EL PRESIDENTE DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS
Honorable Cámara de Diputados:
Tengo el honor de someter a vuestra consideración el Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República de Chile y
el Reino de los Países Bajos, adoptado en La Haya, el 15 de junio de 2005, que Modifica el Convenio de Seguridad
Social entre la República de Chile y el Reino de los Países Bajos, suscrito en Santiago, el 10 de enero de 1996.
I. ANTECEDENTES.
El Convenio de Seguridad Social suscrito con el Reino de los Países Bajos, el 10 de enero de 1996, fue promulgado
mediante Decreto Supremo Nº 69, de fecha 17 de enero de 1997, del Ministerio de Relaciones Exteriores, y
publicado en el Diario Oficial el 20 de marzo de 1997.
En el curso de su vigencia, ambas Partes arribaron a la conclusión de que era preciso enmendar el referido
instrumento internacional, con el propósito de ajustarlo a las actualizaciones introducidas a la legislación chilena
como neerlandesa.
Con tal propósito, desde el año 2000 se llevó a cabo la renegociación del Convenio vigente, la que permitió,
posteriormente, la firma del Acuerdo Modificatorio que se somete ahora a la aprobación de Vuestras Señorías.
II. CONTENIDO DEL ACUERDO.
El presente Acuerdo consta de un Preámbulo, que consigna el propósito que motivó a las Partes a renegociar el
Convenio que rige la materia, y 4 Artículos, que conforman el cuerpo principal y dispositivo, en donde se
despliegan las modificaciones que se introducen al referido tratado de seguridad social.
1. ARTICULO I.
Esta disposición contiene 3 numerales, los cuales contemplan, respectivamente, las nuevas materias que ambos
países introdujeron al texto del Convenio de Seguridad Social vigente. Así, para una mejor aplicación del articulado
de éste, se consideró conveniente reemplazar el párrafo h del Artículo 1, que contiene las “Definiciones”, y las
letras A. y B. del numeral 1 del Artículo 2, referido al “Ambito de Aplicación”, incluyendo, respectivamente, en un
solo todo las prestaciones antiguas como las que se incorporan mediante este nuevo instrumento.
En particular, el numeral 1 alude al Artículo 1, párrafo h del Acuerdo, que establece el término “Beneficios”, al cual
se le agrega la frase final “conforme a la legislación mencionada en el Artículo 2”, precisándose así que dicho
concepto esta comprendido dentro del ámbito de aplicación material del Convenio de Seguridad Social.

Mensaje
A su vez, el numeral 2 modifica el Artículo 2, párrafo 1, B, del Convenio, relativo a la legislación aplicable en los
Países Bajos, se cambia la letra “B” por la siguiente:
“B) Con respecto a los Países Bajos, a la legislación relativa a:
a. el seguro de invalidez;
b. el seguro general de vejez;
c. el seguro general de viudez y orfandad;
d. las asignaciones familiares;
e. el seguro de enfermedad (prestaciones monetarias);
y para los efectos de la aplicación de los artículos 6 a 12, también a su legislación sobre:
f. el seguro de enfermedad (prestaciones en especie);
g. el seguro de desempleo.”
Lo anterior, con la finalidad de garantizar la exportación de prestaciones de enfermedad desde Holanda a Chile.
2. ARTICULO II.
Esta norma permite la incorporación al Artículo 21 del convenio de dos nuevos Artículos: el 21 A y el 21 B. El nuevo
artículo 21 A señala que Institución Competente neerlandesa determinará las asignaciones familiares directa y
únicamente en virtud de la Ley general de ayuda familiar. El nuevo artículo 21 B, por su parte, dispone que la
Institución Competente neerlandesa determinará las prestaciones de enfermedad directa y únicamente en virtud
de la Ley de Enfermedad. Ambos preceptos otorgan el derecho a tales prestaciones a las personas que estando
calificadas para acceder a ellos tienen su domicilio en Chile.
3. ARTICULO III.
Este artículo agrega un número 4 al Artículo 5 del Convenio, que se refiere a la exportación de prestaciones, y
establece que los beneficios concedidos por la Ley de Complemento neerlandesa (“Toeslagenwet”), de 6 de
noviembre de 1986, o por la Ley de Incapacidad Laboral de personas jóvenes no válidas (“Wajong”), de 24 de abril
de 1997, no serán exportables en razón de que no forman parte de sus regímenes de seguridad social, de acuerdo
con la legislación nacional de ese país.
4. ARTICULO IV.
Esta última disposición trata de la entrada en vigor del presente Acuerdo Modificatorio. Precisa, además, que su
Artículo II entrará a regir para el Reino de los Países Bajos con efecto retroactivo a partir del 1 de enero de 2000,
debido a que la legislación de seguridad social neerlandesa se modificó en dicha fecha. Finalmente, consigna que
el Reino de los Países Bajos aplicará unilateralmente el artículo II del presente Acuerdo con carácter provisional
desde el primer día del segundo mes posterior a la fecha de la firma del presente Acuerdo.
En mérito de lo anteriormente expuesto y considerando que este Acuerdo Modificatorio del Convenio de Seguridad
Social importa nuevas prestaciones a los chilenos beneficiados con el mismo, solicito a Vuestras Señorías, aprobar
el siguiente
PROYECTO DE ACUERDO:
"ARTÍCULO ÚNICO.- Apruébase el Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República de Chile y el Reino de los
Países Bajos, adoptado en La Haya, el 15 de junio de 2005, que Modifica el Convenio de Seguridad Social entre la
República de Chile y el Reino de los Países Bajos, suscrito en Santiago, el 10 de enero de 1996.".

Mensaje
Dios guarde a V.E.,
MICHELLE BACHELET JERIA
Presidenta de la República
ALEJANDRO FOXLEY RIOSECO
Ministro de Relaciones Exteriores
OSVALDO ANDRADE LARA
Ministro del Trabajo y Previsión Social

Informe de Comisión de Relaciones Exteriores
1.2. Informe de Comisión de Relaciones Exteriores
Cámara de Diputados. Fecha 27 de julio, 2007. Informe de Comisión de Relaciones Exteriores en Sesión 56.
Legislatura 355.
?BOLETIN Nº 5.115-10.
INFORME DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIÓN

LATINOAMERICANA RECAÍDO EN EL PROYECTO DE ACUERDO APROBATORIO DEL “CONVENIO SOBRE SEGURIDAD
SOCIAL ENTRE LA REPÚBLICA DE CHILE Y EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS”.
HONORABLE CÁMARA:
La Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana informa, en

primer trámite constitucional y sin urgencia, sobre el proyecto de acuerdo aprobatorio del Acuerdo sobre
Seguridad Social celebrado con el Reino de los Países Bajos para modificar el “Convenio sobre Seguridad Social
entre la República de Chile y el Reino de los Países Bajos”, suscrito el 10 de enero de 1996, promulgado mediante
DS. (RR.EE.) Nº 69, de 1997, y publicado en el Diario Oficial del 20 de marzo de 1997.
I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.
Previamente a entrar al fondo del Acuerdo internacional en informe, se hace constar, para los efectos
reglamentarios, lo siguiente:
1°) Que la idea matriz o fundamental de este proyecto es aprobar un Acuerdo internacional que modifica un
Convenio de la misma naturaleza, ya aprobado por el H. Congreso Nacional e incorporado al orden jurídico interno,
a partir de su publicación en el Diario Oficial el 20 de marzo de 1997; Acuerdo internacional que requiere de
aprobación parlamentaria especial, conforme lo dispuesto por los artículos 32, N° 15, e inciso quinto del N° 1, del
artículo 54 de la Constitución Política de la República, por cuanto sus normas que regulan materias propias de ley
como son, entre otras, las que regulan el derecho a la seguridad social de los trabajadores.
2°) Que por lo señalado, las normas de este Acuerdo internacional requieren de quórum calificado para su
aprobación parlamentaria, según lo señalado por el inciso segundo del N° 18 del artículo 19 de la Carta
Fundamental, atendido a que sus disposiciones inciden en el ejercicio del derecho a la seguridad social de
trabajadores chilenos y holandeses.
3°) Que las disposiciones del Acuerdo en trámite no necesitan ser informadas por la H. Comisión de Hacienda.
3°) Que el proyecto de acuerdo fue aprobado por la unanimidad de los Diputados presentes; a saber, los señores:
Álvarez Salamanca Büchi, don Pedro Pablo; Errázuriz Eguiguren, don Maximiano; Fuentealba Vildósola, don Renán;
Jarpa Wevar, don Carlos Abel; Masferrer Pellizzari, don Juan; Moreira Barros, don Iván, y Quintana Leal, don Jaime.
4°) Que Diputado informante se designó, por unanimidad, al H. Diputado LEÓN RAMÍREZ, don ROBERTO.
II.- ANTECEDENTES GENERALES.
1º) El Convenio de Seguridad Social celebrado con el reino de los Países Bajos, del mismo modo que todos los de
su tipo, tiene por objeto principal permitir que los trabajadores migrantes, en este caso chilenos y holandeses,
puedan beneficiarse de las cotizaciones previsionales que hayan efectuado en ambos países, manteniendo, de esta
forma, la continuidad de su historia previsional.
Nuestro país ha suscrito diversos acuerdos de este tipo, de los cuales el Congreso Nacional ya ha tenido ocasión de
sancionar los celebrados con la República Federal de Alemania, Brasil y los Reinos de Suecia y de Dinamarca, todos
vigentes en el orden interno en virtud de su promulgación y publicación en el Diario Oficial, como ocurre con el que
se modifica por el Acuerdo internacional en tramitación.
Informaciones proporcionadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en su oportunidad, al momento de ser

aprobado el Convenio en modificación, señalaban que en el Consulado General de Chile en Holanda se

encontraban inscritos 2.350 chilenos y que la colonia de chilenos residentes ascendería, aproximadamente, a tres
mil personas. Indicaban, además, que el número de holandeses residentes en Chile es de 475 inscritos,
calculándose que la colonia la formaría un total de 800 personas.
Como se ha señalado en otras oportunidades, ocurre que los integrantes de estas colonias suelen enfrentar
dificultades para conservar los derechos previsionales en curso de adquisición que tuvieron mientras trabajaron en
uno o en otro Estado, debido a la discontinuidad de cotizaciones que se produce como consecuencia de su
residencia en el extranjero, problema que precisamente se busca resolver mediante convenios como el que se os
da a conocer en este acto.
Todos estos tratados se orientan por principios jurídicos de universal aceptación, que la Organización Internacional
del Trabajo (OIT) ha codificado en su Convenio Nº 157, denominado “Convenio sobre el Establecimiento de un
Sistema Internacional para la Conservación de los Derechos en Materia de Seguridad Social”.
Esos principios, que también sirven de base al Convenio que se modifica, son el de la igualdad de trato entre los
nacionales de las Partes Contratantes; el del mantenimiento de los derechos previsionales adquiridos en uno de
ellos; el de la conservación de los derechos previsionales en curso de adquisición y el de la colaboración
administrativa entre las instituciones previsionales de los Estados.
2.- Como lo señala el mensaje, en el curso de la vigencia del Convenio que se modifica, ambos Gobiernos arribaron
a la conclusión de que era preciso enmendarlo con el propósito de ajustarlo a las actualizaciones introducidas tanto
a la legislación chilena como a la holandesa. Con tal propósito, a partir del año 2000 se realizaron negociaciones
que concluyeron con la firma del Acuerdo modificatorio sometido a la consideración de la H. Cámara por el
proyecto de acuerdo en trámite.
III.- RESEÑA DE LAS PRINCIPALES MODIFICACIONES QUE SE INTRODUCEN AL CONVENIO DE SEGURIDAD SOCIAL.
En el artículo I se modifica el Convenio vigente para disponer, en lo esencial, que en Chile el Convenio se aplicará a
la legislación sobre el Sistema de Pensiones de Vejez, Invalidez y Sobrevivencia, que se basa en la capitalización
individual, y a los regímenes de Pensión de Vejez, Invalidez y Sobrevivencia administrados por el Instituto de
Normalización Previsional, y a los regímenes de prestaciones de salud sólo en el caso de pensionados conforme a
la ley holandesa y que residan en Chile, quienes podrán acogerse al sistema de salud chileno bajo las mismas
condiciones establecidas para los chilenos (Numeral 2 del artículo I del Acuerdo modificatorio, en relación con
artículo 2, párrafo1, letra A, del Convenio vigente).
Con respecto al Reino de los Países Bajos, el Convenio será aplicable a la legislación relativa a los seguros de
invalidez, de vejez; de viudez y orfandad, de enfermedad (prestaciones monetarias); y a los chilenos residentes en
Holanda, respecto de los seguros de enfermedad y de desempleo (Numeral 3 del artículo I del Acuerdo
modificatorio, en relación con artículo 2, párrafo1, letra B. del Nº 1 del artículo 2 del Convenio vigente). Respecto
de esta modificación el mensaje precisa que ella tiene como finalidad garantizar la exportación de prestaciones de
enfermedad desde Holanda a Chile.
Las modificaciones que se aprueban en el artículo II del Acuerdo internacional en trámite otorgan a los
beneficiarios que tienen su domicilio en Chile las prestaciones que la ley holandesa permita por concepto de
asignaciones familiares y prestaciones de enfermedad según lo permita la respectiva ley holandesa (nuevos
artículos 21 A y 21 B que se agregan al Convenio de Seguridad Social vigente).
En el artículo III se agrega una norma en virtud de la cual las prestaciones que establece la Ley de Complemento
holandesa y la Ley de Incapacidad Laboral de Personas Jóvenes No Válidas, no serán exportables en razón de que
no forman parte de sus regímenes de seguridad social, de acuerdo con la legislación nacional de Holanda.
El artículo IV dispone que para el Reino de los Países Bajos estas modificaciones regirán retroactivamente, a partir
del 1 de enero de 2000, debido a que su legislación de seguridad social fue modificada a partir de dicha fecha; y
que dicho país aplicará unilateralmente y con carácter provisional dichas modificaciones desde el primer día del
segundo mes posterior a la fecha de la firma de este Acuerdo; esto es, está aplicándolo provisionalmente, desde el
1º de julio de 2005.
IV.- DECISIONES DE LA COMISIÓN.

A) Aprobación del proyecto de acuerdo.
La Comisión recibió al señor al señor Pedro Contador, Jefe del Departamento Jurídico de la Subsecretaría de
Previsión social, quien explicó que en virtud del presente acuerdo el Convenio de Seguridad Social entre Chile y el
Reino de los Países Bajos, ese adecuado a los cambios experimentados por la legislación previsional holandesa, de
tal forma que se actualiza su nomenclatura y se incorporan beneficios respecto de personas domiciliadas en Chile y
que reúnen los requisitos exigidos para recibirlos.
Explicó que los beneficios de asignaciones familiares y prestaciones de enfermedad se otorgan desde el primer día
del segundo mes a contar de la fecha en que se acuerdo modificatorio fue firmado, siendo éste plenamente
favorable para los beneficiarios chilenos.
Cerrado el debate, la Comisión decidió por la unanimidad de los Diputados presentes indicada entre las
constancias reglamentarias, recomendar a la H. Cámara la aprobación del protocolo bilateral en informe, para lo
cual sugiere adoptar el artículo único del proyecto de acuerdo en los mismos términos propuesto por el mensaje;
según lo reproduce el texto que la Comisión propone a continuación.
B) Texto del artículo único del proyecto de acuerdo que la Comisión propone.
El artículo único del proyecto de acuerdo que la Comisión somete a la consideración de la H. Cámara es del tenor
siguiente:
"Artículo único.- Apruébase el Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República de Chile y el Reino de los Países
Bajos, adoptado en La Haya, el 15 de junio de 2005, que modifica el Convenio de Seguridad social entre la
===== O =====
Discutido y despachado en sesión del 17 de julio de 2007, con asistencia de los HH. Diputados Jarpa Wevar, don
Carlos Abel (Presidente de la Comisión); Allende Bussi, doña Isabel; Alvarez- Salamanca Büchi, don Pedro Pablo;
Díaz Díaz, don Marcelo; Errázuriz Eguiguren, don Maximiano; Forni Lobos, don Marcelo; Fuentealba Vildósola, don
Renán; León Ramírez, don Roberto; Masferrer Pellizzari, don Juan; Moreira Barros, don Iván; Palma Flores, don
Osvaldo; Quintana Leal, don Jaime, y Tarud Daccarett, don Jorge.
SALA DE LA COMISIÓN, a 27 de julio de 2007.
Federico Vallejos de la Barra,
Abogado Secretario de la Comisión.

Discusión en Sala
1.3. Discusión en Sala
Fecha 28 de agosto, 2007. Diario de Sesión en Sesión 67. Legislatura 355. Discusión General. Se aprueba en
general y particular.
CONVENIO DE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE CHILE Y EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS. Primer trámite constitucional.
El señor WALKER ( Presidente ).-
Corresponde tratar, en primer trámite constitucional, el proyecto de acuerdo que aprueba el “Acuerdo sobre
Seguridad Social entre la República de Chile y el Reino Unido de los Países Bajos adoptado en La Haya el 15 de julio
de 2005, y que modifica el Convenio sobre Seguridad Social entre la República de Chile y el Reino de los Países
Bajos, suscrito en Santiago el 10 de enero de 1996”.
Diputado informante de la Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración

Latinoamericana es el señor Roberto León.
Antecedentes:
-Mensaje, boletín Nº 5115-10, sesión 35ª, en 13 de junio de 2007. Documentos de la Cuenta N° 1.
-Informe de la Comision de RREE, sesión 56ª, en 31 de julio de 2007. Documentos de la Cuenta N° 22.
Rendirá el informe el diputado señor Álvarez-Salamanca.
Tiene la palabra su señoría.
El señor ÁLVAREZ-SALAMANCA .-
Señor Presidente , en representación de la Comisión Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e

Integración Latinoamericana, informo sobre el proyecto de acuerdo aprobatorio del Acuerdo sobre Seguridad Social
entre Chile y el Reino de los Países Bajos para modificar el Convenio que rige entre ambos países sobre la materia.
Previamente, debo hacer notar que las normas de este acuerdo requieren quórum calificado para su aprobación
parlamentaria, según lo señalado por el inciso segundo del Nº 18º del artículo 19 de la Carta Fundamental,
atendido a que sus disposiciones inciden en el ejercicio del derecho a la seguridad social.
Además, debo destacar que las normas de este acuerdo internacional no necesitan ser informadas por la Comisión
de Hacienda.
También informo que este proyecto de acuerdo fue aprobado por la unanimidad de los diputados presentes, a
saber, los señores Errázuriz , Fuentealba , Jarpa , Masferrer , Moreira , Quintana y Álvarez-Salamanca .
Pasando al fondo del proyecto, informo que el Convenio de Seguridad Social celebrado con el Reino de los Países
Bajos, del mismo modo que todos los de su tipo, tiene por objeto principal permitir que los trabajadores migrantes,
en este caso, chilenos y holandeses, puedan beneficiarse de las cotizaciones provisionales que hayan efectuado en
ambos países, manteniendo, de esta forma, la continuidad de su historia previsional.
Nuestro país ha suscrito diversos acuerdos de este tipo, de los cuales el Congreso Nacional ya ha tenido ocasión de
sancionar los celebrados con la República Federal de Alemania , Brasil y los Reinos de Suecia y Dinamarca, todos
vigentes en el orden interno en virtud de su promulgación y publicación en el Diario Oficial, como ocurre con el que
se modifica por el acuerdo internacional en tramitación.
Informaciones proporcionadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores señalan que, al momento de ser aprobado

Discusión en Sala
el convenio en modificación, en el Consulado General de Chile en Holanda se encontraban inscritos 2.350 chilenos
y que la colonia de chilenos residentes ascendería, aproximadamente, a tres mil personas. Indican, además, que
había 475 holandeses inscritos en Chile y que la colonia de holandeses residentes sería de 800 personas.
Como se ha informado en otras oportunidades al tramitarse en la Cámara otros convenios del tipo que nos ocupa
en esta sesión, los integrantes de estas colonias suelen enfrentar dificultades para conservar sus derechos
previsionales en curso de adquisición que tuvieron mientras trabajaron en uno u otro Estado, debido a la
discontinuidad de cotizaciones que se produce como consecuencia de su residencia en el extranjero, problema que
precisamente se busca resolver mediante convenios como el que la Cámara debate esta mañana.
Todos estos tratados se orientan por principios jurídicos de universal aceptación, que la Organización Internacional
del Trabajo ha codificado en su convenio Nº 157, denominado “Convenio sobre el Establecimiento de un Sistema
Internacional para la Conservación de los Derechos en Materia de Seguridad Social”.
Esos principios, que también sirven de base al Convenio que se modifica, son el la igualdad de trato entre los
nacionales de las partes contratantes; el del mantenimiento de los derechos previsionales adquiridos en uno de
ellos, el de la conservación de los derechos previsionales en curso de adquisición y el de la colaboración
administrativa entre las instituciones previsionales de los Estados.
Como lo señala el mensaje, en el curso de la vigencia del convenio que se modifica, ambos gobiernos arribaron a la
conclusión de que era preciso enmendarlo, con el objeto de ajustarlo a las actualizaciones introducidas tanto a la
legislación chilena como a la holandesa. Con tal finalidad, a partir del año 2000 se realizaron negociaciones que
concluyeron con la firma del Acuerdo modificatorio sometido a la consideración de la honorable Cámara por el
proyecto de acuerdo en trámite.
En el artículo I se modifica el Convenio vigente para disponer, en lo esencial, que en Chile el Convenio se aplicará a
la legislación sobre el sistema de pensiones de vejez, invalidez y sobrevivencia que se basa en la capitalización
individual; a los regímenes de pensión de vejez, invalidez y sobrevivencia administrados por el Instituto de
Normalización Previsional y a los regímenes de prestaciones de salud sólo en el caso de pensionados conforme a la
ley holandesa y que residan en Chile, quienes podrán acogerse al sistema de salud chileno bajo las mismas
condiciones establecidas para los chilenos en ese país.
invalidez, de vejez, de viudez y orfandad y de enfermedad, y a los chilenos residentes en Holanda respecto de los
seguros de enfermedad y de desempleo. Respecto de esta modificación, el mensaje precisa que tiene como
finalidad garantizar la exportación de prestaciones de enfermedad desde Holanda a Chile.
Las modificaciones que se aprueban en el artículo II del Acuerdo internacional en trámite otorgan a los
beneficiarios que tienen su domicilio en Chile las prestaciones que la ley holandesa permita por concepto de
asignaciones familiares y prestaciones de enfermedad, según lo permita la respectiva ley holandesa.
En el artículo III se agrega una norma en virtud de la cual las prestaciones que establece la ley de Complemento
holandesa y la ley de Incapacidad Laboral de Personas Jóvenes No Válidas, no serán exportables en razón de que
no forman parte de sus regímenes de seguridad social, de acuerdo con la legislación nacional de Holanda.
El artículo IV dispone que para el Reino de los Países Bajos estas modificaciones regirán retroactivamente, a partir
del 1 de enero de 2000, debido a que su legislación de seguridad social fue modificada a partir de esa fecha, y que
dicho país aplicará unilateralmente y con carácter provisional dichas modificaciones desde el primer día del
segundo mes posterior a la fecha de la firma de este Acuerdo; esto es, está aplicándolo provisionalmente, desde el
1 de julio de 2005.
La Comisión recibió al señor Pedro Contador , jefe del Departamento Jurídico de la Subsecretaría de Previsión Social
, quien explicó que, en virtud del presente acuerdo, el Convenio de Seguridad Social entre Chile y el Reino de los
Países Bajos es adecuado a los cambios experimentados por la legislación previsional holandesa, de tal forma que
se actualiza su nomenclatura y se incorporan beneficios respecto de personas domiciliadas en Chile y que reúnen
los requisitos exigidos para recibirlos.
Explicó que los beneficios de asignaciones familiares y prestaciones de enfermedad se otorgan desde el primer día

Discusión en Sala
del segundo mes, a contar de la fecha en que el acuerdo modificatorio fue firmado, siendo éste plenamente
favorable para los beneficiarios chilenos.
Cerrado el debate, la Comisión decidió por la unanimidad de los diputados presentes recomendar a la Cámara la
aprobación del protocolo bilateral en informe, para lo cual sugiere adoptar el artículo único del proyecto de
acuerdo en los mismos términos propuestos por el mensaje, según lo reproduce el texto que la Comisión propone
en el informe y que se encuentra a disposición de los honorables colegas.
He dicho.
El señor WALKER (Presidente).-
Tiene la palabra el diputado señor Juan Masferrer.
El señor MASFERRER .-
Señor Presidente , como bien señaló el diputado que informó, el proyecto que hoy nos convoca dice relación con el
Convenio Sobre Seguridad Social suscrito entre la República de Chile y el Reino de los Países Bajos.
Su objetivo principal es permitir que los trabajadores migrantes, en este caso chilenos y holandeses, puedan
beneficiarse de las cotizaciones previsionales que hayan efectuado en ambos países, manteniendo, de esta forma,
la continuidad de su historia previsional.
El Convenio tiene como fundamento facilitar la movilidad laboral de los trabajadores que se desplazan entre ambos
países.
Cabe señalar que dicho Convenio fue suscrito el 10 de enero de 1996 y publicado en el Diario Oficial en marzo de
1997 con esta modificación se busca adecuarlo a las actualizaciones introducidas tanto en la legislación chilena y
como en la holandesa. A partir de 2000 se iniciaron las conversaciones que concluyeron con este Acuerdo, que es
sometido a la consideración de esta Sala mediante el proyecto de acuerdo en discusión.
Debemos considerar que el Convenio beneficiará, de acuerdo con los datos aportados por el consulado, a
aproximadamente 3 mil chilenos y a 800 holandeses.
Este tratado, al igual que los demás suscritos por nuestro país sobre la materia, se orienta por principios jurídicos
de universal aceptación, que la Organización Internacional del Trabajo ha codificado en su Convenio Nº 157,
denominado Convenio sobre el Establecimiento de un Sistema Internacional para la Conservación de los Derechos
en Materia de Seguridad Social.
El texto está compuesto de un preámbulo y de cuatro artículos.
En el preámbulo se señala la necesidad de modificar algunas disposiciones del actual Convenio y en los cuatro
artículos se consignan las adecuaciones que se introducen al texto, que básicamente dicen relación con agregar
nuevos beneficios.
El artículo I modifica determinadas nomenclaturas.
El artículo II otorga las prestaciones que la ley holandesa permita por concepto de asignaciones familiares y
prestaciones de enfermedad a los beneficiarios que tengan su domicilio en nuestro país.
El artículo III establece una limitación a los beneficios exportables.
Por último, en el artículo IV se consagra una norma relativa a la vigencia de las modificaciones.
Este Convenio es tremendamente favorable para nuestros compatriotas, pues podrán reunir todos sus recursos
previsionales.
La Presidencia de la Cámara ha acertado al incluir en esta sesión el proyecto en discusión, ya que hoy también
estamos citados para tratar el proyecto que perfecciona el sistema previsional.

Discusión en Sala
Anuncio el voto favorable de la Unión Demócrata Independiente a este proyecto, porque creemos que el Convenio
es beneficioso, da movilidad social y favorecerá a holandeses y chilenos, pues el día de mañana podrán tener una
pensión digna.
He dicho.
Tiene la palabra el diputado señor Renán Fuentealba.
El señor FUENTEALBA.-
Señor Presidente , comparto lo señalado por el diputado informante y por el diputado Masferrer , pues los
convenios de seguridad social se inscriben dentro de la preocupación que tiene el Ministerio de Relaciones
Exteriores y las colonias de nuestros nacionales en países extranjeros para equiparar las cotizaciones previsionales
y hacer compatible los beneficios provisionales de los nacionales de los países que los suscriben. En este caso, ya
se había suscrito el Convenio sobre Seguridad Social con el Reino de los Países Bajos y este proyecto tiene por
objeto ampliar su vigencia.
Además, se establecen normas especiales respecto de la forma en que operan los seguros de enfermedad y de
desempleo que existen en Chile desde hace muy poco tiempo, en comparación con Holanda. Por consiguiente,
para los chilenos residentes en el Reino de los Países Bajos que deseen jubilarse en Chile, con cotizaciones
previsionales efectuadas en Holanda y anteriormente en Chile, se compatibilizan los regímenes previsionales para
que la jubilación que esa persona reciba sea acorde con el esfuerzo previsional efectuado.
invalidez, de vejez; de viudez y orfandad y de enfermedad.
Estos convenios previsionales los hemos firmado con Alemania, Brasil, los reinos de Suecia y Dinamarca y también
con alguno de nuestros países limítrofes, como Argentina, donde reside una numerosa colonia chilena y ha habido
preocupación permanente para compatibilizar los regímenes previsionales. El informe adolece de una omisión
involuntaria al respecto.
Indudablemente, apoyaremos la aprobación de este Convenio sobre Seguridad Social entre la República de Chile y
el Reino de los Países Bajos, por cuanto viene a ampliar uno ya existente y, sobre todo, a extender los beneficios
que pueden impetrar nuestros connacionales en ese país.
He dicho.
Ofrezco la palabra.
Ofrezco la palabra.
Cerrado el debate.
-Con posterioridad, la Sala se pronunció sobre el proyecto en los siguientes términos:
En votación el proyecto de acuerdo aprobatorio del Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República de Chile y el
Reino de los Países Bajos, para cuya aprobación se requiere el voto favorable de 59 señores diputados en ejercicio,
por contener materias propias de quórum calificado.
-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa,
95 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

Discusión en Sala
Aprobado y despachado el proyecto.
-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:
Aedo Ormeño René; Aguiló Melo Sergio; Alinco Bustos René; Allende Bussi Isabel; Álvarez-Salamanca Büchi Pedro;
Álvarez Zenteno Rodrigo; Barros Montero Ramón; Bauer Jouanne Eugenio; Becker Alvear Germán; Bertolino Rendic
Mario; Bobadilla Muñoz Sergio; Burgos Varela Jorge; Bustos Ramírez Juan; Cardemil Herrera Alberto; Ceroni Fuentes
Guillermo; Correa De La Cerda Sergio; Cristi Marfil María Angélica; Chahuán Chahuán Francisco; De Urresti Longton
Alfonso; Delmastro Naso Roberto; Díaz Del Río Eduardo; Díaz Díaz Marcelo; Dittborn Cordua Julio; Duarte Leiva
Gonzalo; Egaña Respaldiza Andrés; Eluchans Urenda Edmundo; Encina Moriamez Francisco; Enríquez-Ominami
Gumucio Marco; Escobar Rufatt Alvaro; Espinosa Monardes Marcos; Farías Ponce Ramón; Forni Lobos Marcelo;
Fuentealba Vildósola Renán; García García René Manuel; García-Huidobro Sanfuentes Alejandro; Girardi Briere
Guido; Godoy Ibáñez Joaquín; González Torres Rodrigo; Hales Dib Patricio; Hernández Hernández Javier; Insunza
Gregorio De Las Heras Jorge; Jaramillo Becker Enrique; Jarpa Wevar Carlos Abel; Jiménez Fuentes Tucapel; Latorre
Carmona Juan Carlos; Leal Labrín Antonio; Lobos Krause Juan; Lorenzini Basso Pablo; Martínez Labbé Rosauro;
Masferrer Pellizzari Juan; Melero Abaroa Patricio; Meza Moncada Fernando; Monckeberg Bruner Cristián; Monsalve
Benavides Manuel; Montes Cisternas Carlos; Moreira Barros Iván; Muñoz D’Albora Adriana; Norambuena Farías
Iván; Núñez Lozano Marco Antonio; Ojeda Uribe Sergio; Olivares Zepeda Carlos; Ortiz Novoa José Miguel; Pacheco
Rivas Clemira; Palma Flores Osvaldo; Pascal Allende Denise; Pérez Arriagada José; Quintana Leal Jaime; Recondo
Lavanderos Carlos; Robles Pantoja Alberto; Rojas Molina Manuel; Rossi Ciocca Fulvio; Rubilar Barahona Karla; Saa
Díaz María Antonieta; Sabag Villalobos Jorge; Saffirio Suárez Eduardo; Sepúlveda Hermosilla Roberto; Sepúlveda
Orbenes Alejandra; Silber Romo Gabriel; Soto González Laura; Sule Fernández Alejandro; Súnico Galdames Raúl;
Tuma Zedan Eugenio; Turres Figueroa Marisol; Ulloa Aguillón Jorge; Uriarte Herrera Gonzalo; Urrutia Bonilla Ignacio;
Valcarce Becerra Ximena; Valenzuela Van Treek Esteban; Vallespín López Patricio; Vargas Lyng Alfonso; Venegas
Cárdenas Mario; Verdugo Soto Germán; Vidal Lázaro Ximena; Walker Prieto Patricio; Ward Edwards Felipe.

Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora
1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora
Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 28 de agosto, 2007. Oficio en Sesión 47. Legislatura 355.
?VALPARAÍSO, 28 de agosto de 2007
Oficio Nº 6971
A S.E. EL PRESIDENTE DEL H. SENADO
Con motivo del Mensaje, Informe y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de
Diputados ha tenido a bien prestar su aprobación al siguiente
Bajos, adoptado en La Haya, el 15 de junio de 2005, que modifica el Convenio de Seguridad Social entre la
***
Hago presente a V.E. que el proyecto fue aprobado con el voto a favor de 95 Diputados, de 117 en ejercicio,
dándose cumplimiento a lo preceptuado en el inciso tercero del artículo 66 de la Constitución Política de la
República.
Dios guarde a V.E.
PATRICIO WALKER PRIETO
Presidente de la Cámara de Diputados
CARLOS LOYOLA OPAZO
Secretario General de la Cámara de Diputados

2. Segundo Trámite Constitucional: Senado
2.1. Informe de Comisión de Relaciones Exteriores
Senado. Fecha 04 de diciembre, 2007. Informe de Comisión de Relaciones Exteriores en Sesión 73. Legislatura 355.
?INFORME DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, recaído en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite

constitucional, aprobatorio del “Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República de Chile y el Reino de los Países
Bajos, adoptado en La Haya el 15 de junio de 2005, que modifica el Convenio de Seguridad Social entre la
República de Chile y el Reino de los Países Bajos, suscrito en Santiago el 10 de enero de 1996”.
BOLETÍN Nº 5.115-10.
_________________________________
HONORABLE SENADO:
Vuestra Comisión de Relaciones Exteriores tiene el honor de informaros el proyecto de acuerdo de la referencia, en
segundo trámite constitucional, iniciado en Mensaje de S.E. el Presidente de la República, de 9 de abril de 2007.
Se dio cuenta de esta iniciativa ante la Sala del Honorable Senado en sesión del 4 de septiembre de 2007,
disponiéndose su estudio por la Comisión de Relaciones Exteriores.
A la sesión en que se analizó el proyecto de acuerdo en informe, asistieron, especialmente invitados, la

Subsecretaria de Previsión Social, señora Lissette García; el Jefe del Departamento Jurídico de esa repartición,
señor Pedro Contador, y el Director Jurídico del Ministerio de Relaciones Exteriores, señor Claudio Troncoso.
---
NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL
Se hace presente que, en conformidad con el inciso segundo del Nº 18° del artículo 19 en relación con el inciso
tercero del artículo 66, ambas disposiciones de la Constitución Política de la República, el proyecto debe ser
aprobado con quórum calificado.
---
Cabe señalar que por tratarse de un proyecto de artículo único, en conformidad con lo prescrito en el artículo 127
del Reglamento de la Corporación, vuestra Comisión os propone discutirlo en general y en particular a la vez.
---
ANTECEDENTES GENERALES
1.- Antecedentes Jurídicos.- Para un adecuado estudio de esta iniciativa, se tuvieron presentes las siguientes
disposiciones constitucionales y legales:
a) Constitución Política de la República.- En su artículo 54, Nº 1), entre las atribuciones exclusivas del Congreso
Nacional, el constituyente establece la de "Aprobar o desechar los tratados internacionales que le presentare el
Presidente de la República antes de su ratificación.".
b) Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados, promulgada por decreto supremo Nº 381, del Ministerio
de Relaciones Exteriores, del 22 de junio de 1981.
c) Decreto supremo Nº 69, del Ministerio de Relaciones Exteriores, de 17 de enero de 1997, que promulga el
Convenio sobre Seguridad Social entre la República de Chile y el Reino de los Países Bajos.
d) Decreto supremo Nº 391, del Ministerio de Relaciones Exteriores, de 20 de marzo de 1997, que promulga el

Acuerdo Administrativo para la Aplicación del Convenio de Seguridad Social, suscrito entre los Gobiernos de Chile y
del Reino de los Países Bajos.
2.- Mensaje de S.E. el Presidente de la República.- Al fundar la iniciativa, el Ejecutivo señala que en el curso de la
vigencia del Convenio de Seguridad Social que fuera suscrito con el Reino de los Países Bajos, el 10 de enero de
1996, ambas Partes arribaron a la conclusión de que era preciso enmendar el referido instrumento internacional,
con el propósito de ajustarlo a las actualizaciones introducidas tanto a la legislación chilena como a la neerlandesa.
Agrega el Mensaje que, con tal propósito, desde el año 2000 se llevó a cabo la renegociación del Convenio vigente,
la que permitió, posteriormente, la firma del Acuerdo Modificatorio que se somete a aprobación. Hace presente el
Gobierno que este Acuerdo Modificatorio del Convenio de Seguridad Social importa nuevas prestaciones a los
chilenos beneficiados con el mismo.
3.- Tramitación ante la Honorable Cámara de Diputados.- Se dio cuenta del Mensaje Presidencial en sesión de la
Honorable Cámara de Diputados del día 13 de junio de 2007, donde se dispuso su análisis por parte de la Comisión
de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana.
La Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana estudió la

materia en sesión efectuada el día 17 de julio de 2007, aprobando por la unanimidad de sus miembros presentes,
el proyecto en estudio.
Finalmente, la Sala de la Honorable Cámara de Diputados, en sesión realizada el día 28 de agosto de 2007, aprobó
el proyecto por la unanimidad de sus miembros presentes, esto es, con el voto favorable de 95 señores Diputados
de un total de 117 en ejercicio.
4.- Descripción del Instrumento Internacional.- El presente Acuerdo consta de un preámbulo, que consigna el
propósito que motivó a las Partes a renegociar el Convenio que rige la materia, y 4 artículos, que conforman el
cuerpo principal y dispositivo, en donde se contienen las modificaciones que se introducen al referido tratado de
seguridad social.
El artículo I contiene 3 numerales, los cuales contemplan, respectivamente, las nuevas materias que ambos países
introdujeron al texto del Convenio de Seguridad Social vigente. Así, para una mejor aplicación del articulado de
éste, se consideró conveniente reemplazar el párrafo h del Artículo 1, que contiene las “Definiciones”, y las letras
A. y B. del párrafo 1 del Artículo 2, referido al “Ámbito de Aplicación”, incluyendo, respectivamente, en un solo todo
las prestaciones antiguas como las que se incorporan mediante este nuevo instrumento.
En particular, el numeral 1 alude al Artículo 1, párrafo h del Acuerdo, que establece el término “Beneficios”, al cual
se le agrega la frase final “conforme a la legislación mencionada en el Artículo 2”, precisándose así que dicho
concepto esta comprendido dentro del ámbito de aplicación material del Convenio de Seguridad Social.
A su vez, el numeral 3 modifica el Artículo 2, párrafo 1, B, del Convenio, relativo a la legislación aplicable en los
Países Bajos, se cambia la letra “B” por la siguiente:
“B) Con respecto a los Países Bajos, a la legislación relativa a:
e. el seguro de enfermedad (prestaciones monetarias);
y para los efectos de la aplicación de los artículos 6 a 12, también a su legislación sobre:
g. el seguro de desempleo.”.

Lo anterior, con la finalidad de garantizar la exportación de prestaciones de enfermedad desde Holanda a Chile.
A su vez, el artículo II permite la incorporación al Artículo 21 del Convenio de dos nuevos Artículos: el 21 A y el 21
B. El nuevo artículo 21 A señala que la Institución Competente neerlandesa determinará las asignaciones familiares
directa y únicamente en virtud de la Ley general de ayuda familiar. El nuevo artículo 21 B, por su parte, dispone
que la Institución Competente neerlandesa determinará las prestaciones de enfermedad directa y únicamente en
virtud de la Ley de Enfermedad. Ambos preceptos otorgan el derecho a tales prestaciones a las personas que
estando calificadas para acceder a ellos tienen su domicilio en Chile.
A continuación, el articulo III agrega un número 4 al Artículo 5 del Convenio, que se refiere a la exportación de
prestaciones, y establece que los beneficios concedidos por la Ley de Complementos neerlandesa
(“Toeslagenwet”), de 6 de noviembre de 1986, o por la Ley de Incapacidad Laboral de personas jóvenes no válidas
(“Wajong”), de 24 de abril de 1997, no serán exportables en razón de que no forman parte de sus regímenes de
seguridad social, de acuerdo con la legislación nacional de ese país.
Finalmente, el artículo IV trata de la entrada en vigor del presente Acuerdo Modificatorio. Precisa, además, que su
Artículo II entrará a regir para el Reino de los Países Bajos con efecto retroactivo a partir del 1 de enero de 2000,
debido a que la legislación de seguridad social neerlandesa se modificó en dicha fecha. Finalmente, consigna que
el Reino de los Países Bajos aplicará unilateralmente el artículo II del presente Acuerdo con carácter provisional
----------
DISCUSIÓN EN GENERAL Y EN PARTICULAR
El señor Presidente de la Comisión agradeció la presencia de los invitados, y procedió a otorgarle el uso de la
palabra a la Subsecretaria de Previsión Social, señora Lissette García.
La Subsecretaria de Previsión Social, señora García, señaló que el proyecto en estudio modifica el Convenio de
Seguridad Social suscrito entre Chile y los Países Bajos el 10 de enero de 1996, y publicado en el Diario Oficial de
20 de marzo de 1997.
Indicó que, en el curso de su vigencia, ambas Partes concluyeron que era necesario enmendar dicho acuerdo, con
el propósito de ajustarlo a las actualizaciones introducidas en la legislación neerlandesa, y de adecuar los términos
respecto de la legislación chilena. Con ese fin, se desarrolló desde el año 2000 la renegociación del Convenio
vigente.
Explicó que, básicamente, el acuerdo modificatorio introduce adecuaciones al Convenio de 1996 para ajustar el
mismo, a las modificaciones que la legislación neerlandesa ha sufrido. Añadió que se aprovechó la oportunidad
para cambiar la denominación del sistema de capitalización individual chileno, ajustándolo a la terminología actual
del mismo.
Expresó que las adecuaciones introducidas fueron propuestas por Holanda, en atención a su ley de restricciones
sobre exportación de beneficios (BEU), puesto que, como consecuencia de dicha ley, se debía revisar el Convenio
ya citado e incorporar, por ejemplo, la legislación sobre prestaciones de seguro de salud y beneficios a menores
dentro del ámbito de aplicación del acuerdo, de lo contrario los titulares de seguridad social neerlandesa que no
estén incluidos en el ámbito de aplicación del acuerdo perderían su derecho a los citados beneficios.
Por otra parte, y en relación con ley de complementos neerlandesa (“Toeslagenwet”), se clarifica que ella no es
exportable. Al respecto, señaló que Holanda considera que la “Toeslagenwet” no cae bajo el ámbito de aplicación
del Convenio bilateral. Sin embargo, explicó que la Corte Central de Apelación de dicho país dispuso que la
“Toeslagenwet” caería dentro del ámbito de aplicación del Acuerdo, porque no estaría explícitamente excluida su
aplicación. Por esta razón, precisó que se propuso agregar un párrafo 4 al artículo 5° del Convenio, sobre
exportación de beneficios, que explícitamente excluye de la obligación de exportar los suplementos a la
“Toeslagenwet”. Aclaró que, de esta manera, el Convenio se adecua a la legislación nacional neerlandesa.
Por último, opinó que el proyecto en estudio es claramente beneficioso para Chile, ya que no conlleva obligaciones
para nuestro país.

Puesto en votación, el proyecto de acuerdo fue aprobado, en general y en particular, por la unanimidad de sus
miembros presentes, Honorables Senadores señores Muñoz Barra, Pizarro y Romero.
---
En consecuencia, vuestra Comisión de Relaciones Exteriores tiene el honor de proponeros que aprobéis el proyecto
de acuerdo en informe, en los mismos términos en que lo hizo la Honorable Cámara de Diputados, cuyo texto es el
siguiente:
---
Acordado en sesión celebrada el día 4 de diciembre de 2007, con asistencia de los Honorables Senadores señores
Roberto Muñoz Barra (Presidente), Jorge Pizarro Soto y Sergio Romero Pizarro.
Sala de la Comisión, a 4 de diciembre de 2007.
JULIO CÁMARA OYARZO
Secretario
RESUMEN EJECUTIVO
_____________________________________________________________
INFORME DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, recaído en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite

constitucional, aprobatorio del “Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República de Chile y el Reino de los Países
Bajos, adoptado en La Haya el 15 de junio de 2005, que modifica el Convenio de Seguridad Social entre la
República de Chile y el Reino de los Países Bajos, suscrito en Santiago el 10 de enero de 1996”.
(Boletín Nº 5.115-10)
I.- PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: modificar el Convenio actual, con el
propósito de ajustarlo a las actualizaciones introducidas a las legislaciones chilena y neerlandesa.
II.- ACUERDO: aprobado en general y en particular, por la unanimidad de los miembros presentes (3x0).
III.- ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: artículo único que aprueba el Acuerdo, que, a su
vez, tiene cuatro artículos.
IV.- NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: en conformidad con el inciso segundo del Nº 18° del artículo 19 de la
Constitución Política de la República, en relación con el inciso tercero del artículo 66, el proyecto debe ser
aprobado con quórum calificado.
V.- URGENCIA: No tiene.
VI.- ORIGEN INICIATIVA: Mensaje de S.E. el Presidente de la República, enviado a la Cámara de Diputados.
VII.- TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo.
VIII.- APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: en general y en particular, con el voto a favor de 95 señores
Diputados, de 117 en ejercicio.
IX.- INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 4 de septiembre de 2007.

X.- TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe. Pasa a la Sala.
XI.- LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: decreto supremo Nº 69, del Ministerio de
Relaciones Exteriores, de 17 de enero de 1997, que promulga el Convenio sobre Seguridad Social entre la
República de Chile y el Reino de los Países Bajos.
Valparaíso, 4 de diciembre de 2007.
JULIO CÁMARA OYARZO
Secretario

Discusión en Sala
2.2. Discusión en Sala
Fecha 11 de diciembre, 2007. Diario de Sesión en Sesión 74. Legislatura 355. Discusión General. Se aprueba en
general y particular sin modificaciones.
ACUERDO MODIFICATORIO DE CONVENIO DE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE CHILE Y REINO DE PAÍSES BAJOS
El señor FREI, don Eduardo ( Presidente ).-
Proyecto de acuerdo, en segundo trámite, que aprueba el Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República de
Chile y el Reino de los Países Bajos, con informe de la Comisión de Relaciones Exteriores.
--Los antecedentes sobre el proyecto (5115-10) figuran en los Diarios de Sesiones que se indican:
Proyecto de acuerdo:
En segundo trámite, sesión 47ª, en 4 de septiembre de 2007.
Informe de Comisión:
Relaciones Exteriores, sesión 73ª, en 5 de diciembre de 2007.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
Tiene la palabra el señor Secretario.
El señor HOFFMANN ( Secretario General ).-
Como dije hace unos instantes, los Comités resolvieron unánimemente que el asunto se tratara como si fuera de
Fácil Despacho.
El objetivo principal de la iniciativa es modificar el Convenio de Seguridad Social suscrito con Holanda en 1996,
ajustándolo a las actualizaciones introducidas a la legislación tanto nuestra como neerlandesa.
Por ser de artículo único, la Comisión aprobó el proyecto de acuerdo tanto en general cuanto en particular, por la
unanimidad de sus miembros presentes (Senadores señores Muñoz Barra, Pizarro y Romero), en los mismos
términos en que lo despachó la Honorable Cámara de Diputados.
Cabe precisar que se requiere quórum calificado, esto es, el voto conforme de 20 señores Senadores.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).-
En discusión general y particular a la vez.
Si le parece a la Sala, se aprobará la iniciativa.
--Se aprueba en general y en particular el proyecto de acuerdo, dejándose constancia, para los efectos del quórum
constitucional requerido, de que se pronuncian a favor 20 señores Senadores.

Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen
2.3. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen
Oficio Aprobación sin Modificaciones . Fecha 11 de diciembre, 2007. Oficio en Sesión 115. Legislatura 355.
?Valparaíso, 11 de diciembre de 2007.
Nº 1.607/SEC/07
A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS
Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha aprobado, en los mismos términos en que lo hizo
esa Honorable Cámara, el proyecto de acuerdo aprobatorio del Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República
de Chile y el Reino de los Países Bajos, adoptado en La Haya, el 15 de junio de 2005, que modifica el Convenio de
Seguridad Social entre la República de Chile y el Reino de los Países Bajos, suscrito en Santiago, el 10 de enero de
1996, correspondiente al Boletín Nº 5.115-10.
Hago presente a Vuestra Excelencia que este proyecto de acuerdo fue aprobado, tanto en general como en
particular, con el voto favorable de 20 señores Senadores, de un total de 38 en ejercicio, dándose cumplimiento,
de esta forma, a lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 66 de la Constitución Política de la República.
Lo que comunico a Vuestra Excelencia en respuesta a su oficio Nº 6.971, de 28 de agosto de 2007.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a Vuestra Excelencia.
EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE
Presidente del Senado
CARLOS HOFFMANN CONTRERAS
Secretario General del Senado

Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo
3. Trámite Finalización: Cámara de Diputados
3.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo
Oficio Ley a S.E. La Presidenta de la República. Fecha 12 de diciembre, 2007. Oficio
?VALPARAÍSO, 12 de diciembre de 2007
Oficio Nº 7162
A S.E. LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
Tengo a honra comunicar a V.E., que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente
Dios guarde a V.E.
PATRICIO WALKER PRIETO
Presidente de la Cámara de Diputados
CARLOS LOYOLA OPAZO
Secretario General de la Cámara de Diputados

Decreto Nº 190
4. Publicación del Decreto Supremo en Diario Oficial
4.1. Decreto Nº 190
Tipo Norma : Decreto 190

URL : http://www.leychile.cl/N?i=1087719&f=2016-02-19
Fecha : 14-12-2015
Promulgación
URL Corta : http://bcn.cl/1ueyh
Organismo : MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
Título : PROMULGA EL ACUERDO SOBRE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE LA REPÚBLICA DE
CHILE Y EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS QUE MODIFICA EL CONVENIO SOBRE
SEGURIDAD SOCIAL ENTRE LA REPÚBLICA DE CHILE Y EL REINO DE LOS PAÍSES
BAJOS, SUSCRITO EN SANTIAGO, EL 10 DE ENERO DE 1996
Fecha : 19-02-2016
Publicación
PROMULGA EL ACUERDO SOBRE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE LA REPÚBLICA DE CHILE Y EL REINO DE LOS PAÍSES
BAJOS QUE MODIFICA EL CONVENIO SOBRE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE LA REPÚBLICA DE CHILE Y EL REINO DE LOS
PAÍSES BAJOS, SUSCRITO EN SANTIAGO, EL 10 DE ENERO DE 1996
Núm. 190.- Santiago, 14 de diciembre de 2015.
Vistos:
Los artículos 32, Nº 15, y 54, Nº 1), inciso primero, de la Constitución Política de la República.
Considerando:
Que con fecha 15 de junio de 2005, se adoptó, en La Haya, el Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República de
Chile y el Reino de los Países Bajos que Modifica el Convenio sobre Seguridad Social entre la República de Chile y el
Reino de los Países Bajos, suscrito en Santiago, el 10 de enero de 1996, instrumento internacional este último
publicado en el Diario Oficial de 20 de marzo de 1997.
Que dicho Acuerdo fue aprobado por el H. Congreso Nacional, según consta en el oficio Nº 7.162, de 12 de
diciembre de 2007.
Que se dio cumplimiento a lo dispuesto en el artículo IV del referido Acuerdo, y, en consecuencia, éste entrará en
vigor internacional el 1 de marzo de 2016.
Decreto:
Artículo único: Promúlgase el Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República de Chile y Reino de los Países
Bajos que Modifica el Convenio sobre Seguridad Social entre la República de Chile y el Reino de los Países Bajos,
suscrito en Santiago, el 10 de enero de 1996, hecho en La Haya, el 15 de junio de 2005; cúmplase y publíquese
copia autorizada de su texto en el Diario Oficial.
Anótese, tómese razón, regístrese y publíquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Heraldo
Muñoz Valenzuela, Ministro de Relaciones Exteriores.

Decreto Nº 190
Lo que transcribo a US. para su conocimiento.- Gustavo Ayares Ossandón, Embajador, Director General
Administrativo.
ACUERDO SOBRE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE LA REPÚBLICA DE CHILE Y EL REINO DE LOS PAÍSES BAJOS QUE
MODIFICA EL CONVENIO SOBRE SEGURIDAD SOCIAL ENTRE LA REPÚBLICA DE CHILE Y EL REINO DE LOS PAÍSES
BAJOS, SUSCRITO EN SANTIAGO, EL 10 DE ENERO DE 1996
La República de Chile y el Reino de los Países Bajos,
Deseando mantener las amistosas relaciones que existen entre ambos países, y
Animados de continuar la cooperación en el terreno de Seguridad Social, y
Ante la necesidad de revisar algunas disposiciones del Convenio sobre Seguridad Social entre ambos países,
suscrito en Santiago de Chile el 10 de enero de 1996, en adelante "El Convenio",
Han convenido el siguiente Acuerdo:
Artículo I
Los siguientes artículos del Convenio serán remplazados por:
I. Artículo 1, párrafo h, por:
"h. "Beneficios", cualquier prestación o pensión otorgada en virtud de la legislación de cualquiera de los Estados
Contratantes, incluyéndose todo aumento o suma adicional que deba pagarse con una prestación o pensión
conforme a la legislación mencionada en el artículo 2."
2. Artículo 2, párrafo 1, A, por:
"A. Con respecto a Chile, a la legislación relativa a:
a. el sistema de pensiones de vejez, invalidez y sobrevivencia, que se basa en la capitalización individual;
b. los regímenes legales relativos a las pensiones de vejez, invalidez y sobrevivencia, administrados por el Instituto
de Normalización Previsional, y
c. los regímenes legales relativos a las prestaciones de salud, sólo para la aplicación del artículo 16; y para los
efectos de la aplicación de los artículos 6 a 12, también a su legislación sobre:
d. los otros regímenes de seguridad social, cuando corresponda."
3. Artículo 2, párrafo 1, B, por:
"B. Con respecto a los Países Bajos, a la legislación relativa a:

Decreto Nº 190
e. el seguro de enfermedad (prestaciones monetarias); y para los efectos de la aplicación de los artículos 6 a 12,
también a su legislación sobre:
g. el seguro de desempleo."
Artículo II
A continuación del artículo 21 del Convenio agréganse un nuevo artículo 21A y un nuevo artículo 21B, cuyo tenor
es el siguiente:
"Artículo 21A
Asignaciones familiares
1. La Institución Competente neerlandesa determinará las asignaciones familiares directamente y únicamente en

virtud de la Ley General de Ayuda Familiar.
2. Una persona que tiene derecho a o está calificada para obtener derecho a asignaciones familiares, tendrá
derecho a percibir esta prestación si tiene su domicilio en el territorio de Chile.
Artículo 21B
Prestaciones de enfermedad
1. La Institución Competente neerlandesa determinará las prestaciones de enfermedad directamente y únicamente

en virtud de la Ley de Enfermedad.
2. Una persona que tiene derecho a o está calificada para obtener derecho a una prestación de enfermedad,
tendrá derecho a percibir esta prestación si tiene su domicilio en el territorio de Chile."
Artículo III
Al artículo 5 del Convenio se le agrega un número 4 del siguiente tenor:
"4. En lo que respecta a los Países Bajos, el apartado primero no será de aplicación a las prestaciones concedidas
en virtud de la Ley de Complementos neerlandesa ("Toeslagenwet"), ley del 6 de noviembre de 1986 o en virtud de
la Ley de Incapacidad Laboral de personas jóvenes no válidas ("Wajong"), de 24 de abril de 1997".
Artículo IV
1. Ambos Estados Contratantes se notificarán mutuamente por escrito que han cumplido con sus respectivos
requisitos jurídicos internos, necesarios para la entrada en vigencia del presente Acuerdo. Este Acuerdo entrará en
vigencia el primer día del tercer mes siguiente a la fecha de la última de estas notificaciones. El artículo II de este
Acuerdo entrará en vigor para el Reino de los Países Bajos con efecto retroactivo a partir del 1 de enero de 2003.
2. El Reino de los Países Bajos aplicará unilateralmente el artículo II del presente Acuerdo con carácter provisional
En testimonio de lo cual, los suscritos, debidamente autorizados para ello, suscribieron el presente Acuerdo.

Decreto Nº 190
Hecho en duplicado, en La Haya, a los quince días del mes de junio del año dos mi cinco, en los idiomas español y
neerlandés, siendo ambos textos igualmente auténticos.
Por la República de Chile.- Por el Reino de los Países Bajos.

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Historia del Decreto N° 190

Promulga el Acuerdo sobre Seguridad Social entre la República de Chile y el Reino de

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Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/historiadelaley - documento generado el 28-Junio-2019

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados .............................................................................. 3

2. Segundo Trámite Constitucional: Senado .................................................................................................. 15

3. Trámite Finalización: Cámara de Diputados .............................................................................................. 22

4. Publicación del Decreto Supremo en Diario Oficial .................................................................................. 23

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/historiadelaley - documento generado el 28-Junio-2019

1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

Fecha 09 de abril, 2007. Mensaje en Sesión 35. Legislatura 355.

SANTIAGO, 9 de abril de 2007.-

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS

Honorable Cámara de Diputados:

II. CONTENIDO DEL ACUERDO.

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/historiadelaley - documento generado el 28-Junio-2019

“B) Con respecto a los Países Bajos, a la legislación relativa a:

b. el seguro general de vejez;

c. el seguro general de viudez y orfandad;

d. las asignaciones familiares;

e. el seguro de enfermedad (prestaciones monetarias);

f. el seguro de enfermedad (prestaciones en especie);

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/historiadelaley - documento generado el 28-Junio-2019

Dios guarde a V.E.,

MICHELLE BACHELET JERIA

ALEJANDRO FOXLEY RIOSECO

Ministro de Relaciones Exteriores

OSVALDO ANDRADE LARA

Ministro del Trabajo y Previsión Social

Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/historiadelaley - documento generado el 28-Junio-2019

Informe de Comisión de Relaciones Exteriores

1.2. Informe de Comisión de Relaciones Exteriores

INFORME DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES, ASUNTOS INTERPARLAMENTARIOS E INTEGRACIÓN

La Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración Latinoamericana informa, en

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

II.- ANTECEDENTES GENERALES.

Informaciones proporcionadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en su oportunidad, al momento de ser

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Informe de Comisión de Relaciones Exteriores

IV.- DECISIONES DE LA COMISIÓN.

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Informe de Comisión de Relaciones Exteriores

A) Aprobación del proyecto de acuerdo.

SALA DE LA COMISIÓN, a 27 de julio de 2007.

Federico Vallejos de la Barra,

Abogado Secretario de la Comisión.

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1.3. Discusión en Sala

El señor WALKER ( Presidente ).-

Diputado informante de la Comisión de Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e Integración

-Mensaje, boletín Nº 5115-10, sesión 35ª, en 13 de junio de 2007. Documentos de la Cuenta N° 1.

El señor WALKER ( Presidente ).-

Rendirá el informe el diputado señor Álvarez-Salamanca.

Tiene la palabra su señoría.

Señor Presidente , en representación de la Comisión Relaciones Exteriores, Asuntos Interparlamentarios e

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El señor WALKER (Presidente).-

Tiene la palabra el diputado señor Juan Masferrer.

El texto está compuesto de un preámbulo y de cuatro artículos.

El artículo I modifica determinadas nomenclaturas.

El artículo III establece una limitación a los beneficios exportables.