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Año 6 - número 23- Junio del 2019

Derechos
Sin Fronteras boletín institucional

Diálogo en el sur
Andino: ¿Derechos
para quién? SUR ANDINO NISQAPI RIMANAKUY: ICHAQA
PIPAQTAQA CHAY DERECHOS NISQARI

Criminalización de Coroccohuayco: cuestión de confianza


la protesta social y consulta previa y para la salud: El caso
el proyecto de Ley de consentimiento de afectados por
amnistía Metales tóxicos
Pág. 6 Pág. 8 Pág. 14

Sumario / Qati qati yupaynin Presentación
Pág. 2 Sumario/Presentación Qhawarichiynin
Pág. 3 No estamos solos La impresión que se tiene desde las comunidades cam-
Actividades realizadas con otras instituciones. pesinas de las Provincias Altas del Cusco, y seguramente
de otras más, que tienen que compartir su territorio con
Pág. 4 sucesos en Provincias Altas - Cusco empresas mineras multinacionales, es que la empresas
Línea de tiempo de las principales noticias. “hacen lo que quieren”, pierden su territorio, pierden
su agua, afectan su medio ambiente y no saben a quién
Pág. 6 Artículo recurrir. A pesar que existen órganos de fiscalización y
Criminalización de la protesta social y el control como el OEFA, el ANA, Fiscalías, entre otros; no
proyecto de Ley de amnistía cumplen con su función, porque no tienen el suficien-
te personal calificado, porque no tienen presupuesto,
Pág. 8 Artículo porque las normas “ambientales” favorecen a las mul-
Coroccohuayco: Consulta previa y consenti- tinacionales mineras, o en algunos casos por temas de
miento corrupción.
Pág. 10 InformeEspecial Frente a esta situación saludamos que se incentive las
Diálogo en el corredor minero: entre viejas mesas de diálogo, tanto en Cotabambas, como en Chum-
causas irresueltas y nuevos temas en dispusta bivilcas, para abordar la problemática ambiental y la pér-
dida de recursos como el territorio ancestral o el agua.
Pág. 12 Derechos Humanos Un análisis más profundo se encontrará en las siguientes
Entre el entrampamiento de las reformas polí- páginas. Sin embargo, es necesario tener la claridad de
ticas y el re-impulso de la actividad minera en que esas mesas de diálogo, no deben ser, “mecidas” para
el surandino detener que el conflicto social se desemboque en algo
mayor. Necesitamos que los acuerdos que se tomen en
Pág. 14 Salud esas mesas sean vinculantes y que se empiece a pensar
Cuestión de confianza para la salud: El caso de los en términos de “desarrollo” en modo integral y que la
afectados por metales tóxicos actividad minera no es la única alternativa.
Pág. 16 Género Hay temas pendientes como la atención a las personas
Masculinidades alternativas, una ruta para enfrentar que tienen metales tóxicos, la situación de los defensores
el machismo desde nuestras vidas y organizaciones del medio ambiente y del territorio que vienen siendo
sometidos a procesos judiciales injustos a causa de pen-
Alza tu voz
Pág. 18 sar de modo diferente, a causa de expresarse libremente
Consulta Previa en Espinar para oponerse a proyectos mineros o en otros casos para
exigir que no se contamine. Las penas que se piden a los
Pág. 19Opinión dirigentes, son desproporcionales, van desde los 20 años
El sexo y la defensa de lo natural de cárcel a más. Necesitamos que se den respuestas con-
cretas en ese sentido.
Pág. 20 Sin Fronteras
En este contexto, no se puede quitar lo que se da con
la otra mano, si por un lado se promueven las mesas de
diálogo, el Presidente de la República va declarando que
es necesario que las fuerzas armadas, entren a resguardar
Derechos Sin Fronteras los “activos críticos”, que en resumidas son las empresas
Año 6 - Número 23 extractivas. Debemos entender por ello, aquello que es
Junio del 2019 de interés nacional, por ejemplo, la minería. A nosotros
no nos gustaría tener a las fuerzas armadas resguardan-
Dirección Ejecutiva: do las instalaciones mineras, trabajando para intereses
Jaime Borda Pari privados, que lo único que buscan, es enriquecerse cuan-
to se pueda. Sería desproporcional que eso suceda, los
Edición General: “soldados” están para defendernos del enemigo externo
Área de Comunicación e Incidencia y no de los defensores del medio ambiente y del territo-
Derechos Humanos Sin Fronteras rio.

Traducción al quechua: Hay una fuerte presión sobre la población quechua cus-
Claudia Cuba Huamani queña y apurimeña para ‘promover’ el desarrollo de la
actividad minera sobre sus territorios, y se está haciendo
Foto de Portada: sin respetar los estándares internacionales de respeto a
Vidal Merma los derechos colectivos y, en modo concreto a la consulta
previa. Ese pensamiento de apropiarse sin ningún respe-
Contacto: to por la propiedad ancestral, se parece y es casi idéntica
*derechossinfronterascusco@gmail.com a ese pensamiento deplorable de ver a las mujeres como
*www.derechosinfronteras.pe su propiedad, reproduciendo esquemas machistas que no
*Barrio Profesional A8 3er piso - Cusco hacen bien a nadie, ni a las mujeres, ni a los hombres, ni
a la sociedad, ni a la naturaleza
Ramiro Llatas
/derechoshumanossinfronteras Presidente Derechos Humanos Sin Fronteras

@dhsfcusco
No estamos solos / M anan Sapallanchischu Kashanchis

ActividADES En REDes
LLIKAPI HINA LLANK’AYNINCHIS

Congreso Provincial de Organizaciones


de Mujeres en Paruro
Paruro suyuntinpi Warmikuna huñunayukuspa
rimariranku qespirichiyninkumanta
El 23 y 24 de abril del presente año, se realizó el
VIII Congreso Provincial de Organizaciones de
Mujeres de la provincia de Paruro, titulado: ‘Inkaq
suyunmanta warmikuna llaqtakunatañan q’esperi-
chishanchis’. Esta vez la sede fue en el distrito de
Paccarectambo, y abordaron diferentes temáticas
relacionadas a la situación de la mujer indígena en
Cusco y en el Perú. Cedep Ayllu, Arariwa, La Aso-
ciación Wara, Yanapanakusun y Derechos Humanos
sin Fronteras apoyamos en la organización de este
congreso

I Cumbre Agraria organizada


por la FARTAC-Cusco

CHAKRA LLANK’AQKUNAQ SASACHAYNINKU-
MANTAN, HATUN RIMANAKUYTA
FARTAC UMALLIRAN
El pasado 29 de abril, la Federación Agraria Revo-
lucionaria Túpac Amaru - FARTAC Cusco organi-
zó la I Cumbre Agropecuaria de nuestra región. El
evento se desarrolló en las instalaciones de la Mu-
nicipalidad Provincial de Cusco y tuvo como obje-
tivo elaborar de manera colectiva una agenda agra-
ria que aborde las reales necesidades de las y los
campesinos en miras al próximo bicentenario. La
Red Muqui, CBC, Arariwa, Cedep Ayllu y Derechos
Humanos sin Fronteras fueron las instituciones que
apoyamos la realización de la Cumbre

Conversatorio: Más allá de Las Bambas


SAQERISPARAQMI, RED MUQUI SUR NISQAMANTA
RIMARIRAYKU, KAY MINAQ
SASACHAYKUNA APAMUSQANMANTA.
El 09 de mayo último, La Red Muqui Sur, de la cual
somos coordinadores durante este año, realizó el
Conversatorio “Más allá de Las Bambas: minería,
diálogo y movimientos sociales en el surandino
peruano’. Esta vez, el evento se llevó a cabo en las
instalaciones de la Casa Campesina, y congregó a
dirigentes, analistas y profesionales especialistas.
El Objetivo de este espacio fue generar debate, re-
flexión y propuestas sobre la situación de la minería,
los procesos de diálogo y el rol de los movimientos
sociales en el corredor minero del sur. Puedes ver
la trasmisión en vivo en: https://bit.ly/2WTi7ZZ 

3
Sucesos en provincias altas en cusco / QOSQOQ ANTI LLAQTANKUNAPI RIMARIYKUNA

Las Bambas: Poder Judicial ordenó liberación


de los abogados Chávez
BAMBASMANTA WILLAKUY: PODER JUDICIAL
KAMACHIKAMUN CHAY FEURABAMBA AYLLU
AMACHAQKUNAQA LLOQSINPUCHUNKU NISPA

El pasado 03 de mayo, la Sala Penal de Apelacio-


nes de la Corte Superior de Justicia de Apurímac
ordenó la liberación de los abogados Jorge y Frank
Chávez Sotelo, y Carlos Vargas Arizabal, aseso-
res de la comunidad de Fuerabamba, acusados
del delito de extorsión y organización criminal en
agravio a la empresa minera MMG Las Bambas.
Vale recordar que, como parte de las negociaciones entre el Estado y la comunidad de Fuerabamba por el
conflicto social contra empresa minera en mención, Gregorio Rojas solicitó la liberación de sus abogados
investigados. Además, actualmente existe un proyecto de ley de amnistía, promovido por Richard Arce

Espinar: Comunero fallece a causa de accidente


con vehículo que transportaba minerales
ESPINAR LLAQTAPI: HUK COMUNERO
WAÑUYTA TARIN, MINERAL Q’EPI CARRO
TANQARPARIPUSQAN RAYKU
El último 05 de mayo un accidente con un vehículo
de la empresa Transaltisa, que brinda servicios a la
empresa minera MMG Las Bambas, causó la muer-
te de Apolinar Soto, de 79 años aproximadamente.
El comunero de Urinsaya, quien se transportaba en
una moto lineal, fue llevado al hospital de Espinar,
donde los médicos certificaron su muerte debido a
la gravedad de sus heridas. El hecho, según repor-
taron los medios locales a través de sus cuentas de redes sociales, ocurrió a las 7:40 a.m. en la ruta del
corredor minero del sur. Los familiares de la víctima han denunciado que no fue auxiliado inmediatamen-
te y exigen que se investiguen las causas del accidente

Cusco acató paro agrario nacional

QOSQO SUYUNTINMI SAYARINKU PARO AGRARIO NACIONAL NISQAMAN MINK’ARIKAMUQTINKU

Miles de agricultores de todo el Perú paralizaron sus labores el pasado 13 de mayo, denunciando el aban-
dono del gobierno tras el incumplimiento de las leyes ya aprobadas a favor de la agricultura. La Junta
Nacional de Usuarios de los Distritos de Riego y la Convención del Agro Peruano (Conveagro) hicieron un
llamado a todos los líderes de organizaciones agremiadas del agro a nivel nacional y convocaron diversas
marchas en todo el país. En Cusco, la Federación Agraria Revolucionaria Túpac Amaru - FARTAC lideró
las acciones de protestas en toda la región, que básicamente se focalizaron en bloqueo de las principa-
les vías de acceso a la ciudad imperial, además de las carreteras que llevan hasta Machu Picchu. El paro
nacional fue una medida preventiva. Los productores agrícolas piden enfáticamente la instalación de
una mesa multisectorial y una reestructuración del Ministerio de Agricultura (Minagri) debido a la poca
solidez y capacidad de parte de ese ministerio cuando aborda el problema. Un tercio del país vive de la
agricultura y el 42% de la pobreza pertenece al área rural campesina y si no se cumplen las demandas,
la situación no va a cambiar. Exigen una ley de
agricultura familiar y el análisis permanente del
agua que usan, potencialmente contaminada
por empresas extractivas. Por último, piden una
transferencia de 1500 millones de soles al Agro-
Banco para que pueda funcionar como banca de
fomentación y que su capacidad aumente a nivel
nacional. Después de estas medidas de lucha, al-
gunos congresistas promovieron un Pleno Agra-
rio el reciente 14 de junio. En este espacio de
diálogo participaron representantes de gremios
agrícolas del país. Después de un largo debate,
desde el Congreso de la República se aprobó la
reestructuración del Ministerio de Agricultura,
la implementación de nuevas políticas que fa-
vorezcan a la agricultra familiar y la particiáción
activa de las mujeres en las juntas directivas
4
sucesos en provincias altas en cusco/ QOSQOQ ANTI LLAQTANKUNAPI RIMARIYKUNA
Se instaló submesa
de salud y medio ambiente en Espinar
ESPINAR LLAQTAPI, KICHARIKUN “SUBMESA” NISPA
SUTICHASQA RIMANAKUY, QHALI
KAWSAYNINCHISMANTA, PACHAMAMA
CH’UYA UYWANANCHISMANTA IMA
El 23 de mayo, en la Municipalidad Provincial de Es-
pinar como sede, se instaló oficialmente la Sub Mesa
correspondiente al eje: Salud, ambiente, saneamien-
to y residuos sólidos, en el marco del desarrollo de
la ‘Mesa de Diálogo para el desarrollo sostenible
de la provincia de Espinar’. Durante el desarro-
llo del diálogo, se aseguró que la construcción del
nuevo hospital empezaría en setiembre del presente año. La Municipalidad solicitó implementar un labo-
ratorio para el análisis de metales tóxicos en la provincia, además exhortó a que la Ministra de Salud se
presente en la siguiente reunión y exigió que la DIRESA realice monitoreos permanentes en la provincia.
Por otro lado, el Alcalde de Suykutambo solicitó que funcionarios del Ministerio de Energía y Minas y del OEFA
informen sobre los pasivos ambientales producidos por la unidad minera Brexia Gold Plata. Finalmente, se
decide crear un subgrupo de trabajo de residuos sólidos el próximo 26 de junio con participación de autori-
dades de Espinar y funcionarios del Ministerio de Ambiente. La próxima reunión se realizará el 04 de julio

Tribunal Constitucional revisará los convenios que firmó la PNP y la empresa minera Glencore Antapacay
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL T’AQPIRINQA CHAY CONVENIO, POLICIA NACIONAL DEL PERÚ,
EMPRESA MINERA GLENCORE ANTAPACAY KASQANTA

El TC admitió la demanda de amparo –presentada el año 2015- que solicita se declare inaplica-
ble el “Convenio de Servicios Extraordinarios Complementarios a la Función Policial” suscrito en-
tre la empresa minera Glencore Antapaccay (antes Xstrata Tintaya) y la Policía Nacional del Perú.
El entonces alcalde de la provincia de Espinar Oscar Mollohuanca y el presidente de la Asociación de Produc-
tores Pecuarios de Huinipampa, Carlos Umasi, impulsaron esta demanda contra el Ministerio del Interior,
el director general de la PNP de la Décima Región Policial del Cusco y la empresa minera Xtrata Tintaya. Sin
embargo, fue declarada improcedente en primera y segunda instancia en diciembre del 2015 y junio del 2016.
Según los demandantes, el citado convenio vulnera
una serie de derechos fundamentales de la pobla-
ción y el principio que establece que los trabajado-
res públicos están al servicio de la Nación. Además,
la Policía Nacional del Perú (PNP), al resguardar a
empresas privadas en exclusividad, desnaturaliza el
rol que debe cumplir en un Estado constitucional y
se parcializa con estas empresas en desmedro de la
ciudadanía y de los pobladores de la provincia de
Espinar. La demanda también pide que se ordene a la
PNP la adopción de medidas que garanticen su deber
de proteger el orden interno en función del interés
general, entre otros

Anulan sentencia que prohibía la emisión


de “La Paisana Jacinta”
CHAY “PAISANA JACINTA” CH’IN NINANPAQMI, QOSQO
LLAQTAMANTA WARMIKUNA YALLIRANKU, ICHAQA
KAQTAQ TAQMAYANPUNKU
El último viernes 07 de junio, la Sala Civil de la Cor-
te Superior de Justicia de Cusco decidió declarar nula
la sentencia que prohibía la emisión del programa “La
Paisana Jacinta” y además ordenaba el retiro de sus vi-
deos en Youtube “por desproteger el Derecho al Honor
y para proteger a la identidad cultural de los pueblos
indígenas del ande peruano”. La sentencia fue emitida
en noviembre del año pasado, mediante la Resolución N° 76 del Poder Judicial de Cusco, por el proce-
so de amparo interpuesto en el 2014 por cuatro mujeres cusqueñas: Cecilia Paniura, Rosa Supho, Irene
Quispe y Rosalinda Torres, en contra de la Compañía Latinoamericana de Radiodifusión S.A. “Frecuencia
Latina”. Respecto a la decisión de la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia, que ordena volver a foja
cero el caso para una nueva calificación, Cecilia Paniura manifestó: “Hemos puesto la denuncia, desde el
2014, y hasta ahora no hay justicia. (…) Vamos a seguir, vamos a salir a luchar para que desaparezca ese
programa. Tenemos que seguir el juicio hasta que nos escuchen los señores jueces. Si no hay justicia en el
Cusco se tendrá que caminar hasta Lima”
5
Artículo

Criminalización de la protesta social y el


proyecto de Ley de amnistía
WISQ’ANANKUNPAQ KATISQA KANKU. ICHAQA MANAN PROYECTO DE LEY DE
AMNISTÍA NISQAWANCHU HUCHACHASQANKUMANTA CH’UYA LLOQSINQAKU
Por Jullisa Calle - Área Legal DHSF

Dirigentes criminalizados de Chumbivilcas y Espinar tienen que viajar hasta Cusco para asistir a sus audiencias.

Las provincias de Chumbivilcas y Espinar han sido vamente el juicio oral. Actualmente este juicio se
escenarios permanentes de conflictos sociales am- encuentra reiniciándose en el Segundo Juzgado
bientales, éstos conflictos han desembocado en Penal Unipersonal del Módulo Penal de Ica contra
protestas sociales que han traído como consecuen- tres ex dirigentes, Oscar Mollohuanca (ex alcalde),
cia la interposición de denuncias penales contra lí- Herbert Huamán (presidente del FUDIE) y Sergio
deres, presidentes de frentes de defensa, vicepresi- Huamani (vicepresidente del FUDIE).
dentes, mujeres lideresas, gobernadores y hasta ex Ambos juicios han tenido como origen protestas
autoridades municipales. sociales contra empresas mineras y en ambos la
En el 2011, en el distrito de Llusco en Chumbivilcas, Fiscalía ha denunciado a los líderes y defensores
se realizó una protesta contra la empresa minera por el simple hecho de tener el cargo de dirigentes,
Anabi S.A.C. que se encontraba en etapa de cierre sin describir la conducta típica, sin individualizar y
por contaminación. En este contexto el Ministerio sin tener las pruebas suficientes para demostrar su
Público inició una investigación contra los represen- responsabilidad penal. En la práctica esto se repite
tantes de las organizaciones de base del distrito, con más frecuencia en otras regiones, especialmen-
por los delitos de disturbios, entorpecimiento al te en comunidades, distritos y provincias del país
funcionamiento de los servicios públicos, secues- donde existen conflictos ecoterritoriales.
tro, daños, usurpación agravada, y violación de do- Protestar es un derecho que tiene cualquier ciuda-
micilio; esta investigación superó la etapa prepara- dano en un Estado Democrático, si bien no está
toria y llegó a juicio oral. Actualmente se encuentra enumerado en nuestra constitución se manifiesta
en el Juzgado Colegiado de Investigación Prepara- a través del derecho a la libertad de expresión y
toria de Cusco. de reunión reconocidos en los artículos 2, inciso 4
En Espinar sucedió algo similar, en el 2012 el Frente y 12 de nuestra Constitución1. Cuando se denuncia
Único de Defensa de los Intereses de Espinar - FU- a los dirigentes por convocar a una marcha o plan-
DIE, convocó a un paro indefinido contra la empre- tear una agenda de reclamos de su comunidad se
sa minera Xtrata Tintaya por evidentes indicios de está “criminalizando el ejercicio de su derecho a la
contaminación, además de exigir aportes de la com- protesta”. No podemos hablar de democracia repri-
pañía al desarrollo de la provincia. En este caso la miendo las demandas y acallando las protestas de
Fiscalía denunció al alcalde de Espinar, presidente la población. El enfoque del conflicto se está des-
y vicepresidente del FUDIE y otros comuneros que virtuando por defender intereses privados.
participaron de las protestas; pero solo se promo- Por otro lado, el conflicto en Fuerabamba, en la
vió acusación contra ocho personas, acusándolas provincia de Cotabambas, que viene teniendo con-
de atentado contra la seguridad común, entorpeci- notación nacional, demostró una vez más que el Es-
miento al funcionamiento de los servicios públicos, tado no cuenta con un mecanismo apropiado para
disturbios, apología al delito y tenencia de materia- solucionar conflictos. La detención de Gregorio Ro-
les peligrosos. Este proceso terminó con sentencia jas – presidente de la comunidad- denunciado por
absolutoria, la cual fue apelada, y lamentablemente pertenecer a una organización criminal junto con
anulada en segunda instancia, disponiéndose nue- sus asesores, demostró y evidenció que el Estado
6
Artículo
prefiere levantar cargos contra los líderes, denun- nal de la persona que ha cometido el delito.
ciándolos penalmente, como ha ocurrido también Para el caso de los comuneros procesados por las
en los casos mencionados en Chumbivilcas y Espi- protestas contra la empresa MMG Las Bambas, la
nar, en lugar de generar espacios de diálogo. aplicación de una amnistía no sería el camino ade-
Sin embargo, ésta vez, la comunidad logró que el cuado, porque significaría en la práctica para los
gobierno escuchara sus exigencias, aceptando re- procesados “aceptar que han cometido los delitos
visar las denuncias y procesos penales que afron- que les imputan el Ministerio Público”, sin entrar al
tan muchos de los comuneros por protestar contra debate de porque iniciaron una protesta.
la empresa minera MMG Las Bambas en el 2015 y Debemos resaltar que el ejercicio del derecho a la
2016 (Nótese que el conflicto con la empresa no es protesta social tiene sus límites, y el análisis de la
reciente). Entre los pedidos comunales se deslizó la problemática de los criminalizados por protestar
posibilidad de una Amnistía para los procesados, contra la empresa Las Bambas debe ser diferente, te-
propuesta que fue acogida por el congresista Ri- niendo en cuenta además que las protestas siempre
chard Arce -Proyecto de Ley N°4273/2018-CR- que tienen una causa y un motivo, y en Challhuahuacho
establece amnistía en favor de aquellos que han las comunidades venían protestando por diversos
sido denunciados por participar en protestas. hechos de contaminación, ruido y polvareda que
El objeto de la ley es amnistiar a todas aquellas generan los camiones de la empresa que transitan
personas que hubieran intervenido en manifestacio- por la carretera, hechos de carácter ambiental que
nes de protesta social, en el ámbito de influencia no fueron respondidos en su debido momento por
del proyecto minero Las Bambas que involucra a los gobiernos de turno.
los departamentos de Apurímac, Cusco y Arequipa. Por tal motivo, aprobar una amnistía para todas
El proyecto también menciona su ámbito de aplica- las personas que están procesadas significaría le-
ción, el cual será para todos aquellos actos de inten- gitimar la criminalización de la protesta social de
cionalidad política realizados entre el 11 de mayo parte del aparato estatal. Aceptar que el Ministe-
de 2011 al 09 de abril del 2019. rio Público hizo bien al denunciar sin pruebas, sin
Pero ¿Es la amnistía la propuesta adecuada para identificar a los autores, aceptar que una detención
atender los casos de los procesados por las protes- arbitraria estuvo bien, cuando en realidad fue una
tas sociales? Para responder esta pregunta primero represión policial que vulnera derechos fundamen-
se debe comprender ¿Qué es la amnistía y cuál es tales de las personas que protestaban.
su finalidad?, pues históricamente hemos tenido El tema no va por amnistiar a los dirigentes socia-
casos nefastos, como las leyes de amnistía que se les, sino por entender que la protesta es un derecho
emitieron para favorecer al grupo Colina, otorgán- y que, vivimos una democracia, la cual permite a
doles impunidad de los crímenes de lesa humani- cualquier ciudadano ejercer su derecho a protestar.
dad que cometieron en la Universidad La Cantuta El gobierno no debe reprimir una protesta denun-
y la matanza de Barrios Altos; ó la ley de amnistía ciando a quienes la lideran, sino debe escuchar sus
aprobada por el congreso a favor de Ollanta Huma- reclamos y atenderlos
la Tasso y sus soldados, quien se levantó en armas
contra el gobierno de Alberto Fujimori. [1] Derecho a la libertad de expresión (Art. 2, inciso 4): “Toda persona tiene derecho: A
La amnistía es una potestad del Congreso de la Re- las libertades de información, opinión, expresión y difusión del pensamiento mediante la
pública - a través de la aprobación de una norma palabra oral o escrita o escrita o la imagen, por cualquier medio de comunicación social,
que desaparezca las consecuencias jurídicas de una sin previa autorización ni censura ni impedimento alguno, bajo las responsabilidades de
conducta calificada como delictiva- y se aplica de ley”. Derecho de reunión (Art. 2, inciso 12): “Toda persona tiene derecho: A reunirse pací-
ficamente sin armas. Las reuniones en locales privados o abiertos al público no requieren
manera excepcional para corregir errores que se pu- aviso previo. Las que se convocan en plazas y vías públicas exigen anuncio anticipado a la
dieran haber cometido en la aplicación del derecho. autoridad, la que puede prohibirlas solamente por motivos probados de seguridad o de
Cuando se amnistía, se anula la responsabilidad pe- sanidad públicas”.

El conflicto en Fuerabamba puso en agenda la polémica ‘Ley de Amnistía’. Foto: Vidal Merma.
7
Artículo

COROCCOHUAYCO: CONSULTA PREVIA Y CONSENTIMIENTO


COROCCOHUAYCCOPI: KANANPUNIN CHAY CONSULTA PREVIA NISQA TAPUKUY, HINALLATAQ
KIKIN AYLLUN NINAN ARÍ NISPAPAS, MANAN NISPAPAS, CHAYMI CHAY CONSENTIMIENTO NISQA
Por IDL y DHSF. Resumido por Helio Cruz - Área Legal - DHSF

Las comunidades de Espinar se están organizando para defender su derecho legítimo a la consulta previa. Foto: Pulso Regional

El Ministerio de Energía y Minas se ha comprometido rios, sólo deberán efectuarse con su consentimien-
a realizar la consulta previa sobre el nuevo proyecto to, dado libremente y con pleno conocimiento de
minero “Modificación del Estudio de Impacto Am- causa”.
biental (MEIA) del Proyecto Antapaccay Expansión La misma regla se encuentra en el artículo 10 de la
Tintaya Integración Coroccohuayco”, sin embargo, Declaración de las Naciones Unidas sobre los dere-
será necesario que el Estado obtenga el consenti- chos de los pueblos indígenas, el cual establece que
miento de las comunidades afectadas. “Los pueblos indígenas no serán desplazados por la
Obtener el consentimiento es un mandato expre- fuerza de sus tierras o territorios. No se procederá
so en el Convenio 169 de la OIT, el reglamen- a ningún traslado sin el consentimiento libre, pre-
to de la ley de consulta y la jurisprudencia de la vio e informado de los pueblos indígenas interesa-
Corte Interamericana de Derechos Humanos (Cor- dos, ni sin un acuerdo previo sobre una indemniza-
te IDH), en ese sentido, cabe preguntarnos que ción justa y equitativa y, siempre que sea posible, la
es el consentimiento o como debe entenderse opción del regreso”.
este derecho en el marco del proyecto minero Co- La Ley Nº 28223, Ley sobre los desplazamientos
roccohuayco, aquí algunas reflexiones: internos, en el artículo 7.1 precisa que “Todo ser
humano tiene derecho a la protección contra des-
¿Por qué el gobierno debe obtener el consen- plazamientos arbitrarios que le alejen de su hogar o
timiento en el proyecto Coroccohuaycco? de su lugar de residencia habitual”.
El Reglamento de la Ley Nº 29785, Ley del Derecho
La Ley N° 29785, Ley del Derecho a la Consul- a la Consulta Previa, establece en la séptima dispo-
ta Previa, señala que cuando no hay acuerdo en- sición complementaria, transitoria y final “Cuando
tre Estado y pueblos originarios, el Estado debe excepcionalmente los pueblos indígenas requieran
decidir, pero existen excepciones a esta regla. El ser trasladados de las tierras que ocupan se aplicará
proyecto minero de Coroccohuayco se encuen- lo establecido en el artículo 16 del Convenio 169 de
tra en el supuesto donde es exigible además de la OIT, así como lo dispuesto por la legislación en
consulta previa la obligación legal de obtener el materia de desplazamientos internos”.
consentimiento de los pueblos afectados. En el proyecto minero Coroccohuayco, existe des-
plazamiento, pérdida de territorio, migración y el
¿El proyecto minero Coroccohuayco implica posible reasentamiento de las comunidades afec-
desplazamiento de comunidades campesinas? tadas. Además que las actividades de explotación
(tajo abierto) contiene un gran acuífero subterráneo
El artículo 16.2 del Convenio 169 de la OIT estable- (119 manantiales).
ce que “Cuando excepcionalmente el traslado y la Dichas actividades podrían ocasionar, en un futuro,
reubicación de esos pueblos se consideren necesa- desplazamiento forzado de las comunidades de la
8
Artículo
zona, ante la pérdida, escasez o contaminación del nistrativas que autoricen dichas actividades, sin el
agua que les provee el medio para su subsistencia. consentimiento de los titulares de las mismas, de-
biendo asegurarse que de forma previa a tal de-
¿Qué opina la CIDH? cisión reciban la información adecuada, debiendo
cumplir con lo establecido por la legislación nacio-
La Corte IDH ha señalado en la Sentencia Saramaka nal vigente sobre residuos sólidos y transporte de
(comunidad indígena) vs Surinam que “… cuando se materiales y residuos peligrosos”.
trate de planes de desarrollo o de inversión a gran
escala que tendrían un mayor impacto dentro del ¿Por qué es importante el derecho al
territorio Saramaka, el Estado (de Surinam) tiene la consentimiento?
obligación, no sólo de consultar a los Saramakas,
sino también debe obtener el consentimiento libre, La consulta se apoya en la ficción de que las partes
informado y previo de éstos, según sus costumbres son iguales, desconociendo las profundas asime-
y tradiciones” (párrafo 134). trías de poder entre las comunidades indígenas, la
En la misma sentencia el Relator Especial de la empresa minera y el Estado, haciendo, estos dos
ONU, desarrolla ocho supuestos de mayor impacto: últimos, que la consulta sea una forma de participa-
“es esencial el consentimiento libre, previo e infor- ción en la que los pueblos indígenas tiene un escaso
mado para la protección de los derechos humanos poder de negociación y un mínimo poder de deci-
de los pueblos indígenas en relación con grandes sión. No se trata entonces de desplazar el derecho a
proyectos de desarrollo” (párrafo 135). la consulta, por el derecho a la libre determinación,
Las sentencias de la Corte IDH, son de cumplimien- o el derecho al consentimiento.
to obligatorio para los Estados. El carácter vincu- El derecho al consentimiento es una concreción
lante de las sentencias de la Corte IDH, también y un ejercicio del derecho a la libre determinación
ha sido reconocido por el Tribunal Constitucional de éstos. Este derecho bajo determinadas circuns-
(TC): “en el presente caso no le queda más que ra- tancias, puede ayudar a disminuir la asimetría de
tificar su reiterada doctrina, imprescindible para poder entre el Estado y los pueblos indígenas, de-
garantizar los derechos fundamentales, bien se tra- volviendo al derecho a la consulta su naturaleza de
te de procesos jurisdiccionales, administrativos o espacio de diálogo y de acuerdo entre el Estado y
políticos: que las sentencias de la Corte Interame- los pueblos indígenas.
ricana de Derechos Humanos son vinculantes para En Espinar, la movilización social de las comunida-
todos los poderes públicos (...) incluso en aquellos des originarias ha sido clave para conquistar dere-
casos en los que el Estado peruano no haya sido chos. Eso ha sucedido porque el mismo Estado hizo
parte en el proceso”. oídos sordos a las necesidades de las comunidades.
Por ello se debe hacer la consulta previa en las co-
¿Y frente a los metales tóxicos? munidades campesinas además de obtener su con-
sentimiento libre, previo e informado
El artículo 29.2 de la Declaración de Naciones Uni-
das sobre los derechos de los pueblos indígenas
señala que “no se podrá almacenar ni realizar la *Publicado por IDL y DHSF. Ver artículo completo
disposición final de materiales peligrosos en tierras en: https://bit.ly/2WU1Add
de los pueblos indígenas, ni emitir medidas admi-

Las comunidades afectadas por la minería en Espinar han denunciado permanentemente los impactos ambientales que sufren.
9
Informe Especial

DIÁLOGO EN EL CORREDOR MINERO: ENTRE VIEJAS


CAUSAS IRRESUELTAS Y NUEVOS TEMAS EN DISPUTA
CORREDOR MINERO UKHUPI RIMANAKUY: ÑAWPAQ SASACHAYKUNA MANA
PASHKAY ATISQA, KUNANTAQ SAPANKA LLAQTAPI RIMANAKUY PAQARISHAN
Por Soc. José A. Lapa - Área de Comunicación e Incidencia - DHSF

El conflicto de Yayi Yavi presionó al Gobierno a aperturar procesos de diálogo en todo el corredor minero. Foto: PCM

En la historia reciente el corredor minero ha estado del 2016) en la provincia de Cotabambas, que se
(y continua) atravesado por permanentes estados transformó en un conflicto que generó la pérdida
de emergencia, también por conflictos y procesos de 4 vidas, criminalización, debilitamiento del mo-
de diálogo que han constituido un campo de ten- vimiento social, y reafirmación del poder minero.
siones, disputas y lucha política: Estos procesos de diálogo presentan algunos pa-
1) La huelga de mayo del 2012 en Espinar contra trones que es importante resaltar: el diálogo se
Xstrata Tintaya por la contaminación ambiental ha abierto fundamentalmente luego de moviliza-
y la reformulación del convenio marco, expresa- ciones, diálogos frustrados, predominio de la vio-
do en la pérdida de 3 vidas y criminalización de lencia y estados de emergencia, siendo el diálogo
dirigentes; y que llegó a acuerdos después de 18 hijo del conflicto; la estrategia estatal de resolución
meses, comprometiendo una inversión estatal de de conflictos, siempre tardía, ha estado centrada
S/. 1,600,000,000 millones, no obstante dejando en contener y desmovilizar girando en torno a los
pendiente de resolver la reformulación del convenio compromisos de inversión estatal, “shock de inver-
con la empresa exigida por la población; constitu- siones”, y el uso de la fuerza, y postergando lo re-
yendo una realidad luego de más de 6 años de po- lacionado a facilitar la re-formulación de convenios
cos avances en la implementación de los acuerdos con las empresas mineras; las causas de los conflic-
y en el último año de desactivación de los comités tos relacionados a contaminación ambiental (y per-
de seguimiento; 2) Paro de 72 horas en noviem- sonas), re-formulación de convenio marco casi (o
bre del 2016 de la provincia de Chumbivilcas por no) se han resuelto; el rol del Estado en los espacios
la contaminación ambiental generada por el trans- de diálogo ha sido de legitimación, parcialización
porte minero, modificación del Estudio de Impacto e inclinación bastante evidente a los intereses em-
Ambiental (EIA) de Las Bambas, la formulación de presariales; los actores de organizaciones de base
un convenio marco para establecer compromisos han terminado concentrando el diálogo en aspectos
económicos, sociales y ambientales por parte de económicos.
las empresas mineras MMG-Las Bambas, Hudbay
y Anabi, exigencia que se canalizaron en una mesa Causas irresueltas y nuevos temas en disputa
técnica y que luego de 6 meses llegó al acuerdo de
invertir S/. 2,712´656,313.80 millones para 145 pro- El mayor efecto político del conflicto de Yavi Yavi
yectos, ubicando al Ministerio de Energía y Minas ha sido la constitución y reactivación de diferentes
como facilitador en la negociación de los convenios; mesas de diálogo a lo largo del corredor minero. Di-
constituyendo una realidad luego de casi 2 años de chas mesas se mueven en dos dimensiones, por un
aún lentos y pocos avances en la implementación lado, retoman causas irresueltas de conflictos ante-
de acuerdos con el Estado y frustrados avances en riores (Espinar, Chumbivilcas y Cotabambas) y, por
los convenios con las empresas mineras; 3) Paro en otro lado, plantean temas antes indiscutidos con el
setiembre del 2015 (y que continuó en noviembre Poder Ejecutivo y representantes en el Congreso,
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Informe Especial
que se han vuelto populares entre los pobladores social una figura “nueva”, podría abrir puertas a
del corredor minero, aunque es poco probable de otros espacios de diálogo para otros distritos y pro-
ser resueltos por el Estado y el gobierno actual vincias, porque hasta ahora la actuación estatal y
dado su estructuración y orientación proempresa- empresarial ha sido en relación a la presión social y
rial: amnistía y convenio PNP-Empresa. movilización.
Así, en el caso de Espinar, se ha constituido por Mientras en Cotabambas se ha constituido el Es-
parte del Estado la Mesa de diálogo para el Desa- pacio de diálogo y cumplimiento de compromisos
rrollo Sostenible de la provincia de Espinar que ha para el desarrollo en la zona de influencia del pro-
abierto un campo político de disputa de inversión yecto minero ‘Las Bambas’, que ha configurado un
estatal, reformulación del convenio marco al 8% de espacio complejo pero más interesante de diálogo y
utilidades, salud centrado casi en la construcción negociación: archivamiento de denuncias, convenio
del hospital y el laboratorio de metales pesados, y marco de la provincia y la empresa, implementa-
consulta previa ante el avance del proyecto Coroc- ción del canon minero, cumplimiento del plan de
cohuayco de Glencore. Las reuniones han iniciado desarrollo de Challhuahuacho y de la provincia de
con la submesa de trabajo de inversión y desarrollo Cotabambas, renegociación de las 17 condiciones
de la Provincia, que indudablemente abre un espa- y ‘Anexo K’ (suscritas en el 2004 por Xstrata Coo-
cio mayor de negociación y maniobra al Estado, sin per), creación del seguro ambiental, compromiso
embargo, los otros campos de disputa muestran y del gobierno de no decretar más estados de emer-
mostrarán mayores resistencias dado que están re- gencia y la nulidad del convenio entre PNP-empre-
lacionados a temas con poco interés por la empresa sa. Es poco probable que se logren avances en los
minera Glencore: reformulación del convenio marco espacios de diálogo constituidos, dada la correla-
que implica el incremento de aporte de sus utili- ción política y alineamiento del Gobierno (y el Es-
dades y consulta previa ante su casi ya eminente tado) a los intereses empresariales, aunque en los
inicio de operaciones de su nuevo proyecto Coroc- acuerdos económicos y convenios es más probable
cohuayco. Entonces, lo que irá predominando en el que se concreten por lo estratégico que es la carre-
espacio de diálogo es la estrategia estatal de shock tera para el desarrollo minero.
de inversiones pendientes y futuras en la provincia Entonces, lo que queda claro es que el campo de
que los envolverá en una dinámica de expectativas diálogo y negociación en el corredor minero sur
de inversión pública y desde el lado empresarial la andino desde el Estado estará concentrada en la
estrategia de dilatación, dado que son temas en los estrategia de inversiones, y serias resistencias a lo
que están dispuestos a sentarse por la coyuntura de relacionado a Amnistía y los convenios PNP - em-
presión social, pero poco dispuestos hasta ahora en presa; y un campo de disputa más duro y de fuerte
darle alguna salida concreta. resistencia del lado empresarial minero por parte
En el caso de Chumbivilcas, se ha instalado la mesa de Glencore y Hudbay y en menor medida por parte
de diálogo con MMG Las Bambas, el gobierno cen- de MMG Las Bambas por la necesidad de uso de
tral y el gobierno regional han configurado un es- vías para transportar metales. Siendo importante
pacio con una propuesta de creación de un Fondo relevar que la movilización de las comunidades ha
Social para el Desarrollo de Chumbivilcas donde puesto en agenda pública el debate de la consulta
se ha planteado un aporte de S/ 3 millones anua- previa, convenios PNP - Empresa, amnistía y refor-
les por 6 años que ha generado el rechazo desde mulación de convenios marco; y con ello la política
la población. Indudablemente este espacio se ha pública privilegiada del sector minero y el rol que
abierto por la necesidad de la empresa de tener una ha jugado hasta ahora el Estado en la legitimación
respuesta inmediata sobre la carretera por donde de los intereses empresariales y no en la garantía
traslada su producción. No obstante la disputa por de derechos de las poblaciones y las comunidades
los montos de aporte económico, es más probable campesinas del sur
que se arribe a algún acuerdo, dado que al Estado
y en especial a MMG Las Bambas les interesa man-
tener un escenario de estabilidad sociopolítica en el *Ver infografía sobre mesas de diálogo en nuestra
corredor minero. Siendo esta propuesta del fondo contraportada.

Después de casi seis años se reaperturó la Mesa de Diálogo para el desarrollo sostenible de la provincia de Espinar.
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Derechos Humanos

Entre el entrampamiento de las reformas políticas y el


re-impulso de la actividad minera en el surandino
CHAY REFORMAS POLÍTICAS NISQALLAMANTA RIMAY Q’OÑIRIYUNANKAMA,
UKHULLANTA, PAKA PAKANTA TUKUY MINAKUNA ASTAWAN KICHARIYUKUSHANÑA
Por Jaime Borda - Director DHSF
Luego de dos días de intenso debate -el pasado 05 to todas estas reformas generaron movilización y
de junio- la cuestión de confianza presentada ante apoyo ciudadano masivo, hoy esto ha cambiado,
el Congreso de la República por el Premier Salvador y en las regiones el descontento por el entrampa-
del Solar, fue aprobada por 77 votos a favor, 44 en miento de estas reformas ya es evidente.
contra y 3 abstenciones. Como se sabe la cuestión
de confianza fue presentada para los siguientes te- Las otras reformas aprobadas y que
mas: 1. Impedimentos para ser candidato (sufragio nadie conoce
pasivo). 2. Democracia interna y participación ciu-
dadana. 3. Eliminación del voto preferencial y al- Mientras el debate se centra solo en estas reformas,
ternancia y paridad de género. 4. Inscripción y can- el gobierno de Vizcarra ya viene implementando
celación de grupos políticos. 5. Financiamiento de las otras reformas políticas en materia económica,
organizaciones políticas y, finalmente 6. Cambios pero curiosamente sobre estas reformas nadie co-
sobre la inmunidad parlamentaria. Para muchos la menta nada, ni fue participativo y muchos menos
cuestión de confianza aprobada por la mayoría fu- informado. Estamos hablando del Decreto Supre-
jimorista no es real, que en todo caso sabe a me- mo Nro. 345-2018-EF, que fue aprobado el pasado
cedora y que en última instancia las reformas po- 31 de diciembre del 2018 por el Poder Ejecutivo, el
líticas tal como están planteadas serán cambiadas D.S. en mención plantea la implementación de la
según la conveniencia del fujiaprismo. “Política Nacional de Competitividad y Producti-
Por un lado, es importante que el Ejecutivo haya vidad” (PNCP). El documento tiene algunos datos
planteado estas reformas políticas, así como la re- interesantes en el diagnostico de la situación social
forma en el Sistema de Justicia, sin embargo, el de- y económica del país, por ejemplo, en una parte
bate no se puede sostener solo en estas reformas, y del texto se afirma que “el crecimiento económi-
mucho menos centrar la confrontación casi conveni- co durante los últimos años se ha tornado menos
da entre el Ejecutivo y el Congreso, la estrategia del pro-pobre” (p16), es decir reconocen que el creci-
“pecheo” permanente con el Congreso Fujimorista miento económico no genera bienestar y que por el
se está agotando, y mucho más sabiendo que no contrario las brechas se han acrecentado.
hay, ni habrá una real voluntad de reformar algo Sobre el mismo documento Rocío Silva reflexiona
en este país desde el Congreso. En ese sentido el que las afirmaciones que se hace en el diagnóstico,
intento por “abrir la cancha” al debate ciudadano pero que se contradice en sus propuestas: “El DS
en estos temas por parte de algunas organizaciones 345 habla de la necesidad de planificación, pero a
de la sociedad civil es importante, ya que muchas su vez, le tiene pánico a la actividad planificadora
veces esta crisis solo se percibe en las altas esferas del Estado. En todo el texto se citan innumerables
del poder. En la calle las agendas en este momento estándares de la Organización para la Cooperación
no necesariamente son estas, si bien en su momen- y el Desarrollo Económico y concluye que el Estado

La Reforma Política ha puesto nuevamente en evidencia las prioridades e intereses de la bancada fujimorista. Foto: Publimetro
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Derechos Humanos

Vizcarra no ha sido cuestionado por aprobar una Política que promueve de precarización laboral. Foto: 360Grados.

tán el proyecto La Tapada Tía María en Cocachacra


“No podremos construir igualdad (Arequipa), de la Southern Copper y la ampliación
del proyecto Antapacay, extensión Tintaya integra-
como país centrándonos en reformas ción Coroccohuayco en Espinar (Cusco) de la Suiza
políticas, cuando las reformas en Glencore. Ambos proyectos son para explotación
de cobre.
materia económica se siguen El caso de Tía María es la que ingresa a su fase
focalizando en la explotación final, el gobierno central y la empresa minera han
señalado que el proyecto será aprobado en agosto,
de recursos naturales ” sin tomar en cuenta la posición de la población lo-
cal, y sabiendo además que el conflicto el 2015 dejo
peruano debe de diversificar su actividad produc- como saldo 5 personas muertas y una decena de
tiva (Perú es puesto 94/127 países en el Ranking heridos. El proyecto no cuenta con la licencia social
de Complejidad Económica de Harvard), pero sigue de la población y sobre todo porque la minería en la
apelando a la necesidad de un crecimiento basado zona se contrapone a la actividad agropecuaria. Y
en la exportación de materias primas sin valor agre- no solamente está en cuestión la actividad econó-
gado (léase minería). En otras palabras: el DS 345 mica diaria, sino el uso del agua, pues el principal
es bipolar o, por lo menos, esquizoide.” temor de las comunidades es que sus principales
Otro de los aspectos cuestionados de la PNCP es la fuentes hídricas sean contaminadas. Mientras tan-
precarización laboral de los trabajadores, se busca to la Junta de Usuarios del Valle del Tambo ya ha
flexibilizar el costo laboral, trabajadores más bara- anunciado una paralización indefinida para recha-
tos, y con menos derechos. Contraviniendo de esta zar el proyecto.
forma al Convenio 160 de la OIT, sin siquiera poner- En el caso del proyecto “Expansión Tintaya e Inte-
lo a discusión en el Consejo Nacional de Trabajo y gración Coroccohuayco en Espinar” actualmente se
Promoción del Empleo –CNTPE, por ello en el mes ha abierto un espacio de dialogo entre las comuni-
de enero del 2019 gremios, como la CGTP, han sali- dades y el Ministerio de Energía y Minas (MINEM)
do a marchar contra este Decreto Supremo. Pero el para discutir la implementación del proceso de con-
tema no fue cuestión de Estado para el gobierno de sulta previa, aquí la posición de las comunidades
Vizcarra. Así las cosas, son muy convenientes para no necesariamente es de rechazo del proyecto, la
el actual gobierno y las inversiones privadas. exigencia de las comunidades es que la empresa y
el Estado cumplan con los compromisos pactados
El relanzamiento de nuevos proyectos mine- en años pasados, reparación de daños ambientales,
ros en el surandino que se atienda la situación de afectación de salud
por metales tóxicos, entre otros. Si bien es impor-
Dentro de la Política Nacional de Competitividad y tante que el MINEM acompañe este proceso de
Productividad en efecto está el re-impulso de las in- consulta previa, lo que se debe garantizar es que la
versiones mineras en el país, para el gremio minero gente tenga la suficiente información para decidir si
hay una paralización en las inversiones mineras, y quieren ampliar por tercera vez un proyecto minero
por lo tanto, éstas se deben destrabar desde el go- que ya lleva más de 35 años en la zona.
bierno central. El caso de Las Bambas es un ejem- Visto así, es necesario evidenciar que no podremos
plo de ello, el gobierno le está poniendo especial construir igualdad como país centrándonos en re-
atención al caso, al punto de aceptar la mayoría de formas políticas, cuando las reformas en materia
pedidos que vienen haciendo las comunidades y de económica se siguen focalizando en la explotación
modo particular la comunidad de Fuerabamba. En de recursos naturales y la precarización de los de-
la línea de aprobar nuevos proyectos mineros es- rechos individuales y colectivos
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SALUD

Cuestión de confianza para la salud: El caso de los


afectados por metales tóxicos
ESPINARPI, MANAN KANCHU CUESTIÓN DE CONFIANZA, LLAQTAKUNAQ
QHALI KAWSAYNINMANTAQA
Por Blga. Karem Luque – Área de Derechos Colectivos y Medio Ambiente - DHSF

La Plataforma Nacional de afectados por metales tóxicos mantuvieron reuniones con representantes del Ministerio de Salud.

Durante las últimas semanas hemos asistido a un de Afectados por metales, metaloides y otras sus-
escenario político marcado por enfrentamientos en- tancias químicas tóxicas. Este grupo, conformado
tre el Poder Ejecutivo y el Legislativo a causa de las por 9 zonas del país (entre amazónicas y andinas),
reformas políticas en materia de lucha contra la co- acompañada por una mesa técnica en la que DHSF
rrupción promovidas por el gobierno de Vizcarra. El participa, se reunió en Lima el pasado 14 y 15 de
enfrentamiento llego a su punto más álgido cuando mayo para evaluar avances y/o desafíos en cuanto
el Ejecutivo planteó la cuestión de confianza, que a las respuestas del gobierno nacional, regional y
puso nuevamente en jaque al congreso fujimorista. local, y sí alguna de estas había brindado algún tipo
Al final, el Congreso decidió otorgarle el pedido al de atención especializada o integral a las comuni-
Ejecutivo; aunque ya sabíamos que era evidente, y dades impactadas por proyectos mineros e hidro-
que probablemente las ansiadas reformas van a te- carburíferos. Así mismo este grupo de afectadas/os
ner que esperar un tiempo más para su discusión. se reunió para dar seguimiento a las demandas que
Si bien reconocemos la importancia de la reforma han hecho llegar al Ministerio de Salud, Defensoría
política y de justicia, no se le da el mismo trato al del Pueblo y Comisión de Pueblos Andinos, Ama-
tema de educación o salud, estas reformas no son zónicos, Afrodescendientes, Ambiente y Ecología
urgentes para el Ejecutivo, y mucho menos para el (CPAAAAE) del Congreso de la República, y así ser
Congreso. En ese sentido, es de conocimiento pú- informados según nivel de decisión.
blico que, desde hace varios años, muchas pobla- Las respuestas que nos dieron fueron relativamente
ciones afectadas por metales tóxicos1 han pedido, aleatorias, desde la perspectiva de procesos efecti-
en todas las formas posibles, ser atendidos por pro- vos, en la CPAAAAE se resaltan dos acuerdos: Se
fesionales especializados en toxicología. Sin em- está promoviendo la conformación de una comi-
bargo, sus pedidos no han sido tomados en cuenta sión multisectorial que aterrice un documento de
por ninguna de las autoridades de turno. política pública en favor de los afectados de salud,
En ese marco queremos resaltar algunos avances y esta comisión la conforman 10 viceministerios, sin
retrocesos en materia de atención a los afectados embargo no se ha invitado a la sociedad civil para
por metales tóxicos y en la generación de políticas formar parte de ella; y a inicios del mes de julio
públicas a nivel nacional y local, concretamente a se realizará una audiencia pública en el marco de
partir del caso de Espinar. presentar los avances que tiene esta comisión para
contribuir a la discusión de implementar políticas
1) Plataforma Nacional de Salud y su paso por publicas en beneficio de la gran población contami-
algunas instancias de gobierno nada por metales a nivel nacional.
Por otro lado, la Defensoría del Pueblo comunicó
Hace 2 años a partir de una articulación de luchas que están priorizando la elaboración de un infor-
y resistencias se conformó la Plataforma Nacional me defensorial sobre Residuos sólidos para el 2019,

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SALUD

evidenciando que la problemática socioambiental 2018, de tomar medidas inmediatas para prevenir
desde el daño a la salud por metales tóxicos en zo- el riesgo a la salud de la población de Yauri por la
nas de conflictividad social no es de interés como presencia de 4 metales (Aluminio, Arsénico, Hie-
para prestarle importancia y sugerir mejoras en el rro y Manganeso) en su agua potable. La DIRESA
sistema de atención de salud al MINSA y a las enti- sostuvo que existió una mala interpretación de los
dades competentes. resultados por parte del personal y que sí hubiese
Así mismo la reunión que se sostuvo con el vicemi- existido presencia de metales tóxicos, fue porque
nistro de Salud pública, Dr. Neptalí Santillán Ruiz las muestras pudieron haberse contaminado duran-
y sus asesores, recogió las principales preocupa- te su traslado.
ciones de las y los afectados de salud, se recono- Todo ello sigue generando incertidumbre y males-
ció que los problemas de toxicidad crónica o aguda tar en la población urbana, sin embargo, el abando-
son inespecíficos y que ellos desde el MINSA han no a las comunidades campesinas que conviven con
promovido capacitaciones para médicos peruanos proyectos mineros cercanos es aún más alarmante,
en el extranjero, sin embargo sólo uno de los par- pues, estas comunidades y los afectados de salud
ticipantes obtuvo nota aprobatoria. Además infor- – con pruebas en mano – no fueron considerados
mó que a) El MINSA y el Centro para el Control y como parte de miembros acreditados en la Sub
prevención de Enfermedades (CDC) de EEUU están mesa de Salud, ambiente, saneamiento y residuos
promoviendo un convenio para que los médicos del sólidos que se reunió el pasado 23 de mayo, a pesar
extranjero vengan a ofrecer sus servicios como es- de que ellos se han autoconvocado y han solicitado
pecialistas al Perú; b) Pondrán más atención a los formalmente su incorporación, recibiendo respaldo
casos de anemia en zonas mineras, ya que estos de autoridades nacionales para ser participes acti-
casos deben recibir otro tipo de atención más espe- vos en la toma de decisiones. Algunos funciona-
cífica y, c) para el caso de Cusco se comunicó que rios de la Municipalidad inclusive manifestaron que
a más tardar en julio se está iniciando el Plan de esta discusión era netamente “técnica”.
Atención Integral que se implementará con médicos No estamos de acuerdo en que se sigan excluyendo
especialistas que viajarán hasta la zona. a las comunidades y la sociedad civil de participar
libremente en estos espacios de decisión, ya que
2) El caso de Espinar y la participación de los solo ellos saben lo que urge implementar para aten-
afectados en espacios de “decisión” derlos eficazmente, la salud debería pasar también
por una cuestión de confianza desde los afectados
A partir de los acuerdos que se tuvieron para rea- al gobierno, y este pedido seguirá latente para me-
perturar las mesas de dialogo en Espinar, se solicitó jorar su calidad de vida y garantizar su derecho a
a la DIRESA Cusco realizar un informe detallado de la salud
los resultados emitidos sobre la calidad del agua de
la PTAP Virgen de Chapi que provee del elemento [1] Insistimos en referirnos como tóxicos a los metales pesados que ingresan al organismo
a más de 60 mil habitantes de la zona urbana. Este de las personas, y que al ser un elemento xenobiótico, (Un xenobiótico es una sustancia quí-
nuevo informe propuso paradójicamente descono- mica que se encuentra dentro de un organismo que no se produce naturalmente o se espera
cer la primera recomendación que hizo la DIRESA que no esté presente dentro del organismo), produce efectos que dañan la salud de las perso-
a las autoridades competentes en noviembre del nas provocando un deterioro de los órganos internos que pueden ser de impacto irreversible.

La contaminación del agua potable con metales tóxicos continua siendo una preocupación en Espinar.

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Género / Yanantin kausaymanta

Masculinidades alternativas, una ruta para enfrentar


el machismo desde nuestras vidas y organizaciones
HOQNIRAQ RUNA KAYTA ATISUNMANMI, LLAPAN QHARIKUNA, WASINCHISMANTA,
ORGANIZACIONINCHIS UKHUMANTAPAS
Por Jaikel Rodriguez-Red Peruana de Masculinidades

Uno de los problemas que siempre ha estado pre-


sente en nuestras vidas, familias o comunidades, “(...)Es necesario que, desde nuestras
pero que muchas veces lo hemos visto como algo familias, y nuestras organizaciones
normal, es el machismo. Es decir, como nuestra
cultura y costumbres nos han ido enseñando que empecemos a pensar sí todo lo que
los hombres son quienes dominan en la casa, pero hemos aprendido de ser hombres y
también fuera de ella, como puede ser en las orga-
nizaciones sociales, comunales, políticas, etc. mujeres nos está ayudando a
Esta idea de la superioridad de los hombres frente construir una vida más justa,
a las mujeres, seguro lo hemos visto en nuestras
casas, en nuestras familias, pero también en nues- libre y de felicidad”
tras organizaciones de base. Por ejemplo, podemos
darnos cuenta que en las asambleas comunales o gencia?, es posible que frente a estas preguntas que
de base, quienes más hablan son los hombres y son podamos hacernos vamos a darnos cuenta que para
pocas las mujeres que opinan o son parte activa de las mujeres no es fácil hablar en las reuniones, sin
la toma de decisiones, y muchas veces escuchamos temor a que puedan ser juzgadas o calladas, o salir
decir a algún comunero que “las mujeres deberían de la casa para las reuniones sin antes haber dejado
estar cuidando a sus hijos en su casa” o “poniendo todo listo en la casa, como es la comida, atender
hervir el agua” y no en la reunión, o simplemente no a los animales, los hijos, etc., recién ahí pueden
se toma mucho en cuenta los aportes que puedan darse tiempo y luego regresar rápido para continuar
dar desde su experiencia como mujeres. con los quehaceres de la casa. En cambio, sí un
Posiblemente, mientras lees estas lineas, estas di- hombre decide salir a alguna reunión simplemente
ciendo ‘que acá no es así, acá las mujeres pueden sale de la casa sin mayor preocupación, la labor de
participar con libertad si ellas quieren y que se les los hombres sobre todo se resuelve en las tareas
da la oportunidad de asumir cargos’, pero muchas vinculados en llevar plata a la casa, ya sea traba-
veces son ellas quienes no asumen o toman la pala- jando en la chacra, el negocio u otro trabajo y, claro,
bra en espacios de toma de decisiones. asumir liderazgos protagónicos de la organización,
Pero, sí por un momento nos ponemos a pensar pero las tareas en la casa o el cuidado afectivo a
o hacer preguntas de por qué ocurre ello, o si no- nustros hijos(as) no lo vemos como necesario,
sotros como hombres, dirigentes o compañeros de Seguro vamos a darnos cuenta que estas cosas de
base, pensaremos en ¿Cómo se sienten las mujeres cómo las mujeres asumen ciertos roles y los hom-
en relación a su forma de participación en nuestra bres otros, son aprendizajes que nos lo han enseña-
organización? ó ¿Cómo andan las cosas en casa do papá, mamá, y que nuestra comunidad también
con su familia, su pareja, etc.? ó ¿Por qué para los entiende que así deben ser las cosas. Asumimos
hombres es más fácil opinar y asumir cargos de diri- implícitamente que el lugar de la mujer es la casa, la

¿Qué tipo de masculinidad estamos construyendo en nuestras organizaciones y en la vida cotidiana?


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Género / Yanantin kausaymanta

Articulación. En muchas regiones del país se están promoviendo espacios de formación y reflexión de nuevas masculinidades.

cocina y servir a los hombres, y muchas veces es- hombres, como suelen decirnos por ejemplo “no
tos roles también se vuelven a dar cuando ya están seas saco largo”, “no seas pisado”, etc.
participando en la organización social, donde se le Que las mujeres asuman más participación en los
va dando tareas como cocinar, atender, hacer los asuntos de la comunidad y la vida pública, así como
mandados, y por el contrario las responsabilidades en las decisiones de la casa es un proceso trans-
de dirigencia son solo para los hombres de la comu- formador para nuestras vidas y de las generacio-
nidad o nuestras organizaciones. nes que vienen, y de nuestras comunidades, porque
Ahora bien, todo esto que decimos ¿Por qué nos estamos garantizando que haya menos situaciones
tiene que interesar como dirigentes, comuneros o de violencia y abuso, que haya mayor posibilidad
comuneras?. Pues como venimos comentando, esta de generar autonomía y educación para mujeres y
forma de como ha venido funcionando nuestras fa- hombres, que haya mayor posibilidad de sostén eco-
milias y nuestras comunidades ha sido desde una nómico y de cuidados para la casa, y que esta idea
cultura machista que hemos ido aprendiendo du- de “unidad para la lucha” debe primero garantizar
rante muchos años, y que si nos damos cuenta va una unidad desde el reconocimiento de las com-
haciendo daño a nuestras vidas, nuestras familias pañeras como iguales en nuestras organizaciones,
y nuestras organizaciones, ya que dentro de esta con las mismas capacidades para asumir cargos, de
lógica hay una parte que la pasa mal o tienen me- entregar sus tiempos para la lucha, y en tanto ten-
nos oportunidades, y son las mujeres (las hijas, pa- gan un espacio para crecer y no ser discriminadas
rejas, hermanas, las madres, abuelas, compañeras, van a poder aportar más aún al espacio de lucha,
etc.). Muchas veces para que esto funcione en la y eso va ocurrir también cuando los hombres asu-
lógica del machismo, se usa la violencia como una mamos más responsabilidades en la casa de modo
forma de relacionarnos, sino solo basta recordar que ambos tengan más tiempo para la organización
cómo era papá con mamá, o el abuelo con la abue- social, pero también para la organización en la casa
la, o nosotros con nuestras parejas, con esta idea (para parar la olla, pero también para dar suficiente
de siempre tener la razón o mandar, solo porque cuidado y cariño a los hijos/as).
somos hombres, terminamos humillando, insul- Entonces, es más que necesario que como organi-
tando, discriminado, o incluso golpeándolas, y eso zaciones sociales que nos organizamos para trans-
lo hemos aprendido en frases como “ si ella no te formar las situaciones de desigualdad e injusticia,
hace caso, dale una chiquita”, ó “ las mujeres no entendamos que el machismo es una de las formas
sirven para ser líderes”. de desigualdad y de injusticia que hemos venido
En ese sentido, es necesario que, desde nuestras practicándolo y heredándolo de generación en gene-
familias, y nuestras organizaciones empecemos ración culturalmente y debemos decidir cambiarlo.
a pensar sí todo lo que hemos aprendido de ser No podemos pretender ser organizaciones sociales
hombres y mujeres nos está ayudando a construir que luchan contra los diferentes abusos y situacio-
una vida más justa, libre y de felicidad, o por qué nes de injusticia, si no avanzamos en comprender
no está funcionado. Debemos empezar a pensar que hay también formas de dominación como el pa-
formas alternativas de criar hombres y mujeres, triarcado y el machismo que a lo largo de la historia
formas alternativas de hacer organización política ha ido organizando nuestras vidas desde la idea de
o social, donde tanto hombres como mujeres se que los hombres son superiores a las mujeres.
reconozcan como iguales, donde las mujeres no En todo caso, queda abierta la invitación a que los
se sientan inseguras de participar en las decisio- dirigentes y las dirigencias en general puedan asu-
nes de la comunidad y nuestras organizaciones y mir el reto de trabajar procesos pedagógicos desde
asumir liderazgo, o que los hombres no tengamos el trabajo con hombres y el trabajo en masculini-
miedo o inseguridad de asumir responsabilidades dades alternativas, para que puedan ir asumiendo
en la casa, como cocinar, cuidar a los hijos, jugar un compromiso para generar reflexiones que erradi-
con ellos, etc., que las esposas puedan salir sin ser quen el machismo en las organizaciones, las comu-
controladas y que asumir ello no nos hace menos nidades, las familias y en nuestra vida cotidiana
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Alza Tu Voz / rimariy uyarichikusunchis

Consulta PRevia en Espinar


ESPINAR LLAQTAPI CONSULTA PREVIA TAPUKUY

“Tenemos muchos problemas ambientales, hay manantes que


ya están secándose y nuestros animales se estan enfermando.
Lamentablemente la empresa minera hace lo que quiere con las
comunidades. Hemos pedido en el 2018 la solicitud de consulta
Ruperto Yauri previa, este año también hemos puesto una nueva denuncia
Pdte. Comunal de para que el Estado realice sí o sí la consulta previa sobre la
Huini Coroccohuayco - extensión del nuevo proyecto minero que ejecutará la empresa
Espinar Glencore, sino se realiza mejor que no se ejecute el proyecto
de integración Coroccohuayco"

“Todos estamos tristes en nuestra comunidad, la empresa minera


ha cercado todos los caminos que históricamente hemos usado,
no podemos pasar, ya no podemos sacar a pastear a nuestros
animales en los lugares de siempre, es como si nos hubieran
encerrado en nuestro propio territorio, por eso estamos preocu-
pados, porque nadie nos ha consultado la extensión de un nuevo Gabina Acha
proyecto, ni el gobierno, ni la empresa, y eso nos está perjudi- Fiscal Comunal de
cando, esas cosas no ven nuestras autoridades" Huini Coroccohuayco -
Espinar

“La contaminación con la que convivimos es enorme, aquí nos


dedicamos a la agricultura y a la ganadería, pero cuando vamos
a los mercados a vender nuestros productos nadie nos quiere
comprar porque dicen que nuestra carne, queso o leche contie-
nen metales pesados. Cuando exigimos nuestros derechos a la
empresa minera, ellos simplemente dicen que van a paralizar sus
operaciones, y la verdad eso es indignante, esta situación no es
Felipe Cana
justa, porque la consulta previa es nuestro derecho como pueblo
Pdte. Comunal de Paccopata - originario. La comunidad no está en contra de la actividad mine-
Espinar ra, solo exigimos que nuestros derechos sean respetados y que
el Estado cumpla con su función"

“En el 2001 les vendimos nuestras tierras a la empresa ahora


llamada Glencore Antapaccay, muchos cedimos nuestras tierras
con el compromiso de que generen proyectos de desarrollo que
nos beneficien como comunidad, pero la empresa hasta la fecha
no ha cumplido, iban a construir módulos de vivienda, instalar
saneamiento básico y pararrayos, nos prometieron proyectos Silvestro Saico
agrícolas y ganaderos, nada han cumplido, quizá en otras co- Comunero de Paccopata
munidades, pero en la nuestra estamos esperando casi 20 años, - Espinar
por eso queremos ser consultados ante un nuevo proyecto"

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Opinión / uyarichikunapaq rimariy
El sexo y la defensa de lo natural
KAWSAY AMACHAKUNAQA, MANATAQMI AMACHANKUCHU
PACHAMAMAPI KAWSAY WAÑUCHISQANKUMANTAQA
Por Paul Maquet - Publicado en Wayka.pe
Uno de los argumentos más utilizados por los con- preocuparse por el orden natural, podrían ayudar
servadores morales es la defensa de lo natural. Se- muchísimo poniendo atención a la crisis ambiental.
gún ellos, se trata de defender a la familia ‘natu- Las Naciones Unidas ha publicado un dramático in-
ral’ respecto de una serie de prácticas que ‘no son forme en el que muestran que 1 millón de especies
naturales’. Lo que sorprende es que su defensa de están en peligro de extinción a causa del impacto
lo ‘natural’ se concentra, exclusivamente, en lo que humano en los ecosistemas. La crisis ambiental nos
uno hace en la cama, y olvidan por completo la cri- llevará a una catástrofe en menos de tres décadas, a
sis que el ser humano está causando a la naturaleza menos que actuemos ¡ahora!
por la depredación y la contaminación. Las causas no tienen nada que ver con las prácticas
Durante la ofensiva movimiento Con Mis Hijos sexuales que obsesionan a ciertos congresistas: la
No Te Metas hemos escuchado que la diversidad crisis climática ocasionada por el petróleo, la des-
sexual no es ‘natural’. También, que los métodos trucción de hábitats por causa de la deforestación,
anticonceptivos no son ‘naturales’. Recientemente la sobreexplotación de los océanos, la acumulación
una congresista fue más allá, y afirmó que el único de la basura, el extractivismo desenfrenado, he
objetivo del sexo es la reproducción, y no el placer. allí los verdaderos factores que ponen en riesgo el
Les tengo una noticia: nada de lo que hace el ser ‘orden natural’. He allí la verdadera amenaza para
humano es ‘natural’. No es natural la computadora nuestros hijos e hijas.
en la que escribo estas líneas ni tampoco los lentes ¿Por qué estos fariseos de la moral no dicen ni
que me ayudan a ver mejor. No es natural la ropa hacen nada al respecto? Muchas iglesias ya han
que me abriga ni el café caliente que me acompaña. definido que la lucha más urgente e importante en
Ya hace muchos años la antropología nos ayudó a este momento es la defensa de lo que llaman ‘los
entender que ni siquiera nuestras necesidades bá- bienes de la creación’, pero los conservadores alti-
sicas son completamente ‘naturales’, porque están sonantes hacen oídos sordos y parece que solo les
marcadas por la cultura y lo social. Por supuesto preocupa el sexo. ¡Cuánto ayudarían dedicando sus
que es ‘natural’ que necesitemos comer. Pero, ¿qué sermones y canales de televisión a difundir la cri-
cosa es comida? es algo muy cultural. En algunos sis ambiental y educar a sus feligreses en prácticas
lugares ciertos gusanos son un manjar exquisito, y sostenibles! ¡Cuánto ayudaría a que organicen una
en otros no podrían considerarse comida. verdadera Marcha Por La Vida para defender todas
Tampoco existe la familia ‘natural’: existen cientos las formas de vida en nuestro planeta! Sus congre-
de modelos que varían de acuerdo a marcos cultu- sistas podrían dedicarse a interpelar a la ministra
rales e históricos, al contexto y a la vida y opción de Ambiente y fiscalizar qué hace el Estado para
de las personas. Con los roles de género; es decir, evitar la deforestación de la Amazonía o para im-
¿qué se considera femenino y masculino?, también pulsar la transición energética. En vez de eso, están
ocurre lo mismo.¡Y ni qué decir de la sexualidad! obsesionados con interpelar a todos los ministros
Mientras hay congresistas que prefieren tener sexo de educación y cuestionar la igualdad de género.
como animales salvajes; es decir, con fines estric- Pero al mismo tiempo promueven una nueva Ley
tamente reproductivos, ya los mochicas reconocían de Hidrocarburos que pretende introducir la súper
las prácticas sexuales más diversas y recreativas. contaminante técnica del fracking en nuestro país.
Así pues, no tiene ningún sentido discutir qué es Incoherencia total.
“natural” en el ser humano, pues todo es artificio, Yo no sé si existe un Dios. Pero si existiera, estoy
creación y cultura. El mundo humano es el mundo seguro de que le preocuparía más la destrucción de
de lo artificial, de lo social, de lo construido, de lo su hermosa creación por culpa de la avaricia y el
convencional, de lo cambiante y contingente. consumismo humano, y no le interesaría en lo más
Pero si los conservadores quieren genuinamente mínimo lo que hacemos en la cama

Incoherencia. Los grupos conservadores afirman defender la vida, pero nunca se pronuncia ante los problemas ambientales.
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Mesas de diálogo en el corredor minero Causas:
COTABAMBAS
Conflicto del 2015 - 2016 LEYENDA
Comparativo de los temas no resueltos en los conflictos anteriores y
nuevos temas incorporados en los espacios de diálogo. Modificación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Inicio del conflicto.
Incumplimiento de los 17 compromisos de la empresa con
la provincia de Cotabambas.
Temas no resueltos desde
CORREDOR MINERO:
el inicio del conflicto.
Apurímac Acuerdos 2017:
Minera Cusco
Arequipa Nuevos temas que se han
PROGRESO
Las Bambas Compromisos de inversión estatal. incorporado en los
Formulación de Convenio con la provincia de Cotabambas. procesos de diálogo
CHALLHUAHUACHO recientes.
ANABI S.A.C. Es importante señalar que,
Cusco Conflicto 2019 tanto el Estado como las
HAQUIRA
empresas, están priorizando
en los espacios de diálogo y
MESA “ESPACIO DE DIÁLOGO Y CUMPLIMIENTO DE
Apurímac de diálogo COMPROMISOS PARA EL DESARROLLO EN LA ZONA DE
negociación la promoción de
proyectos de inversión y no
LLUSCO
QUIÑOTA INFLUENCIA DEL PROYECTO MINERO LAS BAMBAS” la garantía de derechos
UNIDAD minera
unidad MINERA ACTUAL: humanos y colectivos.
ANABI S.A.C. CONSTANCIA
constancia
VELILLE
Agenda de esta mesa:
SANTO TOMAS Amnistía y archivamiento de denuncias contra dirigentes.
Puno Solución a la problemática del corredor minero y su afectación a las comunidades.
Convenio entre la provincia y la empresa.
COPORAQUE
Implementación del canon minero.
Cumplimiento del plan de desarrollo de Challhuahuacho y de la provincia de
Arequipa Cotabambas.
ESPINAR PALLPATA Renegociación de las 17 condiciones y “anexo k” (suscritas en el 2004 por la
minera primera empresa dueña del proyecto: Xtrata Cooper).
antapaccay s.a. Creación del seguro ambiental.
OCORURO
Compromiso del gobierno de no decretar más estados de emergencia.
Nulidad del convenio entre PNP-empresa.
CHUMBIVILCAS
CONDOROMA
Conflicto 2016
Causas:
Contaminación ambiental generada por el transporte de minerales.
Modificación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de Las Bambas.
CALLALLI Formulación de convenios con las empresas mineras MMG-Las Bambas,
ESPINAR Hudbay y Anabi.
Conflicto del 2012
Acuerdos 2013 Acuerdos 2017:
Causas:
Inversión estatal por 1600 millones de soles. Inversión estatal por 2700 millones de soles.
Contaminación ambiental. Formulación de convenios con las empresas mineras MMG-Las
Reformulación del Convenio Marco.
Reformulación del Convenio Marco. Bambas, Hudbay y Anabi.
Plan integral de intervensión ambiental
SAN ANTONIO DE CHUCA
Conflicto 2019
“MESA DE DIÁLOGO PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DE LA Conflicto 2019
PROVINCIA DE ESPINAR” MESA TÉCNICA DE LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS
MESA Agenda de esta mesa:
Agenda de esta mesa: MESA
de diálogo
de diálogo Fondo Social para la provincia.
ACTUAL: Inversión y desarrollo.
ACTUAL: Declaratoria de influencia directa de Las Bambas.
Salud, ambiente, saneamiento y residuos sólidos.
Reformulación del Convenio Marco. Acceso a regalías y canon minero.
Consulta previa* y corredor minero. Convenio con las empresas mineras MMG-Las Bambas,
*En el marco del nuevo proyecto Coroccohuayco (Glencore). Hudbay y Anabi.