Guia de Proteccion A Funcionarios PDF

AGENCIA FEDERAL DE INVESTIGACIÓN
PROCURA DURÍA
GENERAL
DE LA REPÚBLICA
AGENCI A FEDER AL D E INVESTIG ACIÓN

GUÍA TÉCNICA DE PROTECCIÓN A FUNCIONARIOS
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES ESPECIALES
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………… 3
MARCO JURÍDICO……………………………………………………………………………… 4
PRINCIPIO DE SEGURIDAD…………………………………………………………………... 5
CAUSAS DE ATAQUES, MÉTODOS DE ATAQUE, ARMAS UTILIZADAS POR EL

AGRESOR Y TÁCTICAS PARA CONTRARRESTARLOS…………………………….…. 10
CAUSAS PRINCIPALES DE ATAQUE………………………………………………………. 10
MÉTODOS DE ATAQUE Y ARMAS UTILIZADAS………………………….……………… 11
TÁCTICAS PARA CONTRARRESTAR LOS ATAQUES……………………..…………… 13
OPERACIONES DE ATAQUE DEL AGRESOR…………………………………………….. 14
CONTRAMEDIDAS DE PROTECCIÓN Y DETECCIÓN DE VIGILANCIA……………… 17
EL SISTEMA DE “COLORES DE COOPER” PARA LA PROTECCIÓN A

FUNCIONARIOS…………………………………………………………………..………….… 27
ORGANIZACIÓN DEL GRUPO DE PROTECCIÓN…………………………...…………… 30
PERÍMETROS DE SEGURIDAD……………………………………………………………… 36
PUESTOS DE SEGURIDAD EN LA PROTECCIÓN A FUNCIONARIOS……………..… 42
FORMACIONES DE SEGURIDAD, TÁCTICAS Y SITUACIONES

ESPECIALES…………………………………………………………………………..……..… 46
AGENTES AVANZADOS (AA), EMPLAZAMIENTO Y “OPERACIÓN AVANZADA

RÁPIDA”……………………………………………………………………………………….… 65
FORMACIONES DE CARAVANAS, RESPONSABILIDADES DE LOS AGENTES Y

PROCEDIMIENTOS PARA LOS VEHICULOS……………………………………………… 75
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Versión 01
INTRODUCCIÓN
En varias partes del mundo ha habido una creciente ola de atentados, secuestros y
diferentes tipos de ataques hacia funcionarios y distintas personalidades, México no ha sido
la excepción, el ejemplo más reciente que tenemos en el país es el asesinato del candidato
presidencial Luís Donaldo Colosio ocurrido el 23 de marzo de 1994.
Cualquier ataque que se produce, es el resultado de un estudio meticuloso de parte del

agresor, la víctima es concienzudamente seleccionada, muchas veces, la agresión no es
personal, sino que se hace teniendo en cuenta la repercusión que su desaparición puede
generar en la vida diaria de un país, ya sea que se trate de algún funcionario, político,
hombre de negocios u otra personalidad.
En nuestro país no existe un sistema de protección especializado, por lo que la posibilidad

de un ataque o secuestro puede ser algo fácil de llevar a cabo, la falta de protección de la
víctima, hábitos diarios, rutas que siempre son las mismas, la facilidad para ejecutar y huir,
son algunos factores que influyen en la elección y planeación exitosa de un ataque. Por lo
que, la Protección a Funcionarios debe llevarse a cabo poniendo especial cuidado en la
selección y capacitación de los agentes que integren los grupos de protección, debiendo
ser agentes que provengan del Instituto de Capacitación y Profesionalización en
Procuración de Justicia Federal, ser disciplinados, leales, tener don de mando, disciplina,
responsables y deberán de complementar los conocimientos recibidos con un capacitación
y adiestramiento en protección a funcionarios. Características fundamentales para llevar a
cabo su encomienda de la mejor forma posible.
El Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República en su

artículo 23 fracción VI, otorga la facultad al Titular de la Agencia Federal de Investigación,
para organizar el servicio de protección y seguridad a los servidores públicos de la
Institución, así como a otras personas cuando así lo establezcan las disposiciones
aplicables o lo determine el Procurador. En el mismo reglamento, ésta facultad del Titular
de la Agencia se delega para su eficaz cumplimiento al Director General de Operaciones
Especiales, tal y como lo establece el artículo 63, fracción III de ese mismo ordenamiento
legal.
Bajo este contexto y marco legal, la Agencia Federal de Investigación, preocupada por que
el personal que se asigne a otorgar un servicio de protección, lo realice de forma eficiente y
con los mejores resultados posibles, se dio a la tarea de generar el presente Manual de
Protección a Funcionarios.

Versión 01
MARCO JURÍDICO
A) NACIONAL
• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

• CÓDIGO DE ÉTICA PROFESIONAL PARA LOS AGENTES DEL
MINISTERIO PÚBLICO FEDERAL Y DE LA POLICIA FEDERAL
INVESTIGADORA.
• LEY ORGANICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
• REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE LA PROCURADURÍA GENERAL
DE LA REPÚBLICA
B) INTERNACIONAL
• DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

• CÓDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE
HACER CUMPLIR LA LEY

Versión 01
PRINCIPIO DE SEGURIDAD
1.- Los principios de la seguridad a funcionarios son:
PERMANENCIA
PLANEO
INICIATIVA
CONOCIMIENTO DE UN PROGRAMA
ASIGNACIÓN DE MISIONES
FLEXIBILIDAD
PERMANENCIA
La seguridad es una condición permanente que debe ser tomado en cuenta en todo
momento y en todo lugar; recordar que el agresor se encuentra siempre al acecho en espera
de un descuido por parte de los servicios de seguridad, para llevar a cabo su cometido en
contra de algún funcionario.
Por muy seguro que parezca un lugar, no debe dejarse ni un instante sin la correspondiente
vigilancia. Sea cual sea la actividad que desarrolle el funcionario, debe contar en forma
permanente y continua con personal de escolta.
La protección al funcionario debe materializarse las 24 horas durante los 365 días del año y
en todo lugar sin excepción alguna, aún por muy ridículo que parezca.
A través de la historia se han registrado sucesos, en los cuales, la seguridad por haber
descuidado unos segundos la presencia con el funcionario, éste ha caído víctima de sus
agresores.
PLANEO
Dentro de la protección a funcionarios “El Planeo” es un principio vital que debe ser tomado
en cuenta en todo tipo de situaciones. El Planeo consiste en establecer por adelantado una
serie de medidas y procedimientos a fin de reducir al mínimo las posibilidades de que se
presente un incidente, este principio considera las prescripciones necesarias para llevar a
cabo una actividad a efecto de evitar las improvisaciones.
La protección a funcionarios recala la importancia de la aplicación del plan y en todo tipo de

situaciones, ya que en un tiempo no estimado, puede desencadenar en consecuencias
fatales para el funcionario.

Versión 01
Este principio depende, en gran medida de la capacidad de imaginación y experiencia del

personal de seguridad a, efecto de contemplar el sinnúmero de situaciones que durante el
desarrollo de una actividad pudieran presentarse.
INICIATIVA
No obstante la gran cantidad de medidas que se hayan tomado en cuenta o puesto en

ejecución para evitar un incidente al funcionario, jamás se debe descartar la posibilidad de
que un acontecimiento de esta naturaleza pudiera presentarse, por lo que el personal de
seguridad debe estar en condiciones de reaccionar anticipadamente en todo momento en
forma oportuna y eficaz.
Sin embargo, es importante resaltar que en la mayoría de los casos una respuesta rápida y
adecuada a una determinada amenaza, está en proporción directa al espíritu de iniciativa
del personal que conforma el dispositivo de protección.
Un buen adiestramiento trae como consecuencia una buena reacción y por ende resultados
satisfactorios.
Todo tipo de amenaza debe ser considerada dentro del planeamiento de la seguridad, a fin
de estar en condiciones de reaccionar adecuadamente cuando ésta se presente y evitar
improvisar un plan de defensa al respecto.
Sin embargo, muchas veces el ingenio y astucia del agresor sobrepasan los límites de lo
estimado y día con día aparecen nuevos tipos de amenazas no consideradas dentro de los
planes de protección, en estos caso la reacción adecuada y eficaz dependerá única y
exclusivamente de la iniciativa y el buen adiestramiento del personal de seguridad.
CONOCIMIENTO DE UN PROGRAMA
Las actividades del funcionario por lo regular, se rigen bajo aun agenda de trabajo bastante
rigurosa, conocer el programa de actividades por parte del personal de seguridad es de
relevante importancia ya que permite a quien organiza el dispositivo
de protección tener un panorama general de los diferentes horarios y escenarios en los que
se requerirá una mayor o menor cantidad de elementos de seguridad que brinden la
protección necesaria así como el dispositivo más adecuado.
Por otra parte, este principio se refiere a la organización del personal de escoltas para cada
uno de los casos específicos de atentados y amenazas contra el funcionario, debiéndose
plasmar lo anterior en un programa de actuación para casos de emergencia (PLAN DE
DEFENSA), el cual debe ser del conocimiento de todo el personal de seguridad.

Versión 01
El conocimiento de dicho programa por parte del personal de agentes de seguridad

contribuye al establecimiento de un panorama por parte del personal de agentes de
seguridad contribuye al establecimiento de un panorama general de la forma en como
actuara la escolta en una situación de emergencia, a efecto de que cada uno de los
agentes se encuadren dentro de dicho procedimiento y permita la mejor reacción en
conjunto.
ASIGNACIÓN DE MISIONES
Principio de máxima importancia que consiste en establecer en forma clara y precisa la

función de cada componente de un dispositivo de seguridad habrá de realizar. Sin
embargo, esta determinación de funciones no debe ser totalmente rígida, sino más bien
deberá comprender procedimientos de actuación general, es decir que puedan ser
aplicables de igual manera en diferente situaciones, en virtud de que resulta imposible
establecer con precisión el tipo de amenaza que se presentará.
Dentro de un sistema de seguridad, todos sus componentes deben conocer con exactitud su
papel dentro del conjunto, así como las funciones del resto de los integrantes para poder
estar en condiciones de proporcionar, un apoyo eficaz al funcionario. El desconocimiento de
la misión específica por parte de alguno de los integrantes, traerá como consecuencia, ( en
el supuesto caso de la presencia de un incidente), una reacción tardía en la seguridad.
FLEXIBILIDAD
La flexibilidad es un principio que proporciona la habilidad suficiente para adecuar la

actuación de cada uno de los elementos de seguridad ante un inminente caso de agresión a
efecto de modificar las instrucciones a efectos de modificar las instrucciones iniciales del
personal.
Una reacción ante un incidente no puede sujetarse a un procedimiento de actuación regido

por parte del personal de seguridad, ya que a cada caso corresponde una particular acción.
El principio de la flexibilidad permite a los agentes responder adecuadamente a cada
situación específica sin detrimento de la efectividad del grupo.
Por otra parte, los servicios de seguridad en ocasiones están sujetos al carácter, costumbres
y forma de ser del funcionario, el cual en determinados momentos modifica el desarrollo de
las actividades programadas, existiendo la necesidad por parte del personal de seguridad a
adecuarse a estos cambios con la misma efectividad en la protección.
FORMACIÓN DEL AGENTE DE SEGURIDAD

Versión 01
Para el cumplimiento de las misiones preventivas, se requiere que los integrantes de la

escolta cuenten preferentemente con cualidades físicas, morales, psicológicas, intelectuales
y capacidad de adaptación, que les proporcione una eficaz capacidad de reacción.
PRICIPIOS DEL AGENTE SEGURIDAD
A. OBSERVADOR
B. METICULOSO
C. PACIENTE
D. SENSIBLE
E. POSEER MEMORIA FOTOGRÁFICA
F. MANTENER CONSTANTE SU CAPACIDAD FÍSICA
HÁBITOS PERSONALES DE LOS INTEGRANTES DE LA ESCOLTA.
Entre los hábitos personales que deben considerarse en los integrantes de un escolta se
encuentran los siguientes:
PUNTUALIDAD: Es la virtud que debe regir todos los actos de si vida.
RUTINA: La evitará al máximo en sus itinerarios, medios de trasporte y

comunicación.
CULTURA: Se mantendrá actualizado de los acontecimientos ocurridos en el área de

trabajo e incrementar en la medida de lo posible su acervo cultural.
ASPECTO TÉCNICO: La práctica de tiro es parte fundamental de su formación, por

lo que deberá mantenerse en constante adiestramiento conforme al programa
establecido para tal efecto.
CONDUCTA: Parte del aspecto personal que debe distinguir a los integrantes de una
escolta es la conducta que deben observar ante todo tipo de actos, caracterizándose
siempre por sus: discreción, disponibilidad, hermetismo, confiabilidad y propiedad.
DISCRECIÓN: No llamar nunca la atención, ya sea por vestir llamativamente, hablar

en voz alta o por hacer ostentación de sus ramas, así mismo, deberá mantener el
automóvil donde viaja el funcionario siempre limpio, sin modificar las características
origínales y sin agregar ningún tipo de distintivo especial que pudiera distinguirlo de
los demás automóviles de su tipo.
DISPONIBILIDAD: No presentarse a sus actividades con aliento alcohólico, sucio o
fatigado por actividades ajenas al servicio y estar permanentemente listo para el
momento en que sea requerido.

Versión 01
CAUSAS DE ATAQUES, MÉTODOS DE ATAQUE, ARMAS UTILIZADAS

POR EL AGRESOR Y TÁCTICAS PARA CONTRARRESTARLOS
HERMETISMO: No entablar conversación con personas extrañas o ajenas a su

servicio, salvo en casos muy obligados evitando temas relacionados con su actuación,
del grupo en general y de las actividades del funcionario.
CONFIABILIDAD: Al demostrar respeto, aptitud y discreción en todos los actos en

que participe cerca del funcionario o con su familia, proporcionará la confianza
suficiente para que los familiares se sientan seguros y con libertad de actuación.
PROPIEDAD: Con la debida conformidad por su actuación hará que las personas a su
cuidado comprendan que al tener la misión de garantizar su integridad física no puede
distraerse, realizando labores ajenas a ésta, (cargar bultos, niños, ayudar a personas
discapacitadas, etc.) que en un momento dado puedan limitar sus movimientos o
impedirlo para repeler una agresión.
PRESENTACIÓN DEL PERSONAL
El aspecto que deben tener los elementos de seguridad en los diferentes actos a los que
asisten, es el vestir de acuerdo a la ocasión, sin menoscabo de la libertad e n sus
movimientos y desplazamientos, exigiéndole siempre pasar inadvertido al máximo posible
tanto en su persona como en le armamento y equipo que porte.
Deberá considerarse que no siempre el personal de seguridad podrá acudir vestidos

formalmente (traje), uniformado, debido a las diversas actividades que desarrolla el
funcionario, requiriéndose que lo haga en el mismo estilo que el protegido.
A. UNIFORME
B. TRAJE
C. ETIQUETA
D. SPORT
E. DE DEPORTE, ETC.

Versión 01
Este capítulo trata de explicar el significado de un ataque en relación con la seguridad de

algún funcionario, se analizarán las causas principales de los ataques, se delinean los cuatro
métodos comunes y las armas utilizadas para perpetrar los mismos, así como también se da
una relación de las ventajas con las que cuenta el agresor y las tácticas empleadas para
contrarrestar los métodos de ataque.
Revolucionarias o Políticas:
A. Grupos o personas fanáticas en su deseo de cambiar el gobierno existente o
A. CAUSAS PRINCIPALES DE ATAQUES

establecer un nuevo gobierno, recurren a menudo al asesinato para el logro de sus
objetivos;
B. Las personas a las que se desea asesinar representan al gobierno que en opinión
del agresor, es la causa de represión, falta de justicia, persecución, etc.;
C. El agresor, desea derrocar al gobierno existente para establecer una nueva forma
de gobierno.
Causas Económicas:
A. El agresor es motivado a veces por la creencia de que la víctima es responsable de

las deficientes condiciones económicas de un país, de un grupo o del propio
agresor.
Causas Ideológicas:
A. A. El agresor cree que la víctima pone en peligro principios que considera de

primordial importancia;
B. Las causas ideológicas del asesinato pueden emanar de creencias religiosas o

sociales, o el agresor quiere llamar la atención mediante el uso del terror;
C. Por rivalidad tribal se deben a luchas éticas dentro de grupos tratando de ejercer
control sobre su territorio.
Causas Personales:
A. Generadas por un agravio real o imaginado, ocasionado por el funcionario

protegido que exige venganza;
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Versión 01
B. Por celos, odio, rencor, etc.
Causas Psicológicas:
A. Disturbios Mentales, fanatismo o inestabilidad emocional;
B. El causante material casi siempre presenta problemas psicológicos.
Mercenarias:
A. En el transcurso de la historia, los agresores han dado muerte por dinero.
Armas de Corta Distancia:
B. MÉTODOS DE ATAQUE Y ARMAS UTILIZADAS

A. A corta distancia, mirar a la víctima a los ojos;
B. Se requiere poca competencia;
C. Una pistola o cuchillo son las armas más utilizadas;
D. Se necesita de la recopilación de información previa al ataque, determinar el

itinerario de la víctima. Históricamente, se da seguimiento de la víctima.
Armas de Larga Distancia:
A. El asesinato de una persona a distancia, a más de 20 pies, es el método más

comúnmente utilizado;
B. A menudo se utiliza un rifle en el incidente, pero también puede utilizarse una pistola
o revólver;
C. Para tener éxito, se requiere tener algunas aptitudes:
a. Conocimiento del arma y capacitación en su uso.
b. Las armas se hacen más complejas a fin de llegar al objetivo pretendido, muchos
agresores no han dado en el blanco, debido a la distancia o al desconocimiento del

Versión 01
TÁCTICAS PARA CONTRARRESTAR LOS ATAQUES

arma, por lo que es necesario juzgar la capacidad de la misma en lo que respecta
a la relación distancia/alcance.
c. El agresor necesita recoger información para determinar el itinerario y el lugar

apropiado para el ataque.
Explosivos:
El agresor requiere estar informado y ser competente en el uso de los explosivos, así
como tener conocimiento para:
1. Confeccionar el artefacto explosivo;
2. Colocar el artefacto y;
3. Detonarlo.
Rapto:
1. No es una forma de asesinato, pero constituye un ataque;
2. La intención inmediata no es dar muerte a la víctima;
3. La víctima es más valiosa viva que muerta, sin embargo, de ordinario viene la
muerte de la víctima si no se cumplen las exigencias del agresor;
4. Si existe un grupo de protección, éste es eliminado inmediatamente;
5. El rapto es el método más evolucionado de ataque, sólo realizado por grupos

bien organizados, lo que requiere:
I. GRUPO DE RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN Y LOGÍSTICA.

II. GRUPO DE ATAQUE
III. INMUEBLE DE SEGURIDAD
IV. GRUPO DE CUSTODIA
V. GRUPO NEGOCIADOR
VI. GRUPO DE COBRO DE RESCATE.
6. Para tener éxito en el rapto, es absolutamente necesario una planificación

meticulosa.

Versión 01
OPERACIONES DE ATAQUE DEL AGRESOR

No se puede garantizar la seguridad de una persona en un cien por ciento de los casos, ya
que el agresor tiene todas las ventajas. La protección es el intento de eliminar cualquier
sorpresa, tomando en cuenta todas las posibilidades y planificándolas para hacerles frente, a
fin de que cada miembro del grupo de protección reaccione instintivamente a la situación
para frustrar el intento y trasladar al funcionario a un lugar seguro. Esto sólo es posible, si el
grupo protector cuenta con el conocimiento de los siguientes aspectos:
a. Formaciones de Protección para armas de corta y larga distancia;

b. Detección de vigilancia para detectar grupos de información a medida que
recogen información sobre el funcionario y su grupo de seguridad;
c. Información de protección para definir si determinados grupos o individuos
corresponden a agresores que pondrían en peligro la vida del funcionario;
d. Perímetros de seguridad para impedir el acceso hacia el funcionario y
asegurar que quienes tienen el paso no presentan amenaza;
e. Trabajo previo que toma en cuenta cualquier posible riesgo;
f. Caravanas para trasladar al funcionario con rapidez y seguridad a través de
los posibles puntos de peligro;
g. Un Agente especial dotado de conocimiento y capacitación de cómo operan
los agresores, que conozca los medios más eficaces para impedir un ataque y
capacidad para responder a éste si se presenta;
h. Las dos opciones más eficaces para impedir cualquier ataque por parte de un
agresor son:
1. Variar las rutas del funcionario y;
2. Modificar las horas de salida y llegada del mismo.
Con el conocimiento y comprensión de las motivaciones y métodos utilizados en los ataques,

se puede hacer un análisis adicional de cómo opera el agresor y de cuáles son los medios
más eficaces para que el grupo de protección pueda impedir un ataque organizado.

Versión 01
Este capítulo trata sobre las cinco etapas de una operación de ataque, señala los elementos
concretos que se aplican directamente a estas etapas, así como también identifica las
opciones más eficaces para evitar un ataque por parte del agresor, y define que son los
“puntos de congestión” y el “lugar ideal para un ataque”, señalando la importancia de éstos
para evitar un ataque.
El principio para que un grupo de protección funcione eficazmente, se basa en el

conocimiento que se tenga del agresor. Aunque éste tiene una ventaja clara, también tiene
debilidades que deben aprovecharse, cuando un grupo de protección conoce las etapas de
una operación de ataque, puede utilizarlas y posiblemente impedirlo, para lo cual el grupo de
protección debe entender primero cómo se lleva a cabo cronológicamente una operación de
ataque:
A. SELECCIÓN DEL OBJETIVO
Se basa en los fines y capacidades del agresor, busca no sólo el objetivo más vulnerable,
sino aquel que satisfaga sus necesidades simbólicas o tácticas.
B. INFORMACIÓN SOBRE EL OBJETIVO
Esta es la única vez que el agresor pondrá de manifiesto sus intenciones con anterioridad a
un ataque, ya que requiere de la vigilancia del objetivo para recopilar la información necesaria
para llevar a cabo con éxito la operación. Los elementos básicos que se aplican a esta etapa
son los siguientes:
La vigilancia es lo principal para recoger información acerca del objetivo;

Los elementos atacantes que recogen información, operan en pequeños equipos poco
evolucionados;
Los grupos evolucionados recogen información, incluso sin objetivo;
Actualizarán la información antes de un ataque;
Los agresores tratan de obtener información acerca del funcionario y del grupo de
seguridad;
Los grupos atacantes recopilan información de periódicos o informantes.
C. PLANIFICACIÓN OPERATIVA

Versión 01
Ocurre después de que se ha seleccionado el objetivo y recogido información, para iniciar

esta etapa el agresor evalúa sus capacidades también llamados “puntos de ventaja táctica”,
para determinar su capacidad de llevar a cabo un plan de ataque. Por ejemplo, el agresor
tiene oportunidad para lo siguiente:
Sorpresa;
Terreno elevado;
Campo de fuego;
Campo de visión;
Superioridad numérica y en armas;
Selección del tiempo, lugar y condiciones del ataque;
Medios de distracción, ataques secundarios o ulteriores;
Personal y capacitación adecuados para las armas requeridas;
Suficientes medios logísticos para atacar, por ejemplo, vehículos, identificaciones
falsas, uniformes, etc.
Capacidad para ubicarse en el lugar del ataque antes de que éste se produzca
sin despertar sospecha (un mínimo de 20 minutos).
Después que el grupo atacante evalúa sus capacidades y decide seguir adelante, muchos
realizarán operaciones de ensayo.
D. ATAQUE
Ejecución del plan, ocurre después de concluida la planificación operativa y realizado

ensayos para burlar cualquier cobertura de seguridad existente, sus principales
características son:
Incluye lo que se llama “identificación del objetivo”, en la que el grupo atacante

confirma que se halla presente el objetivo seleccionado y que se encuentra en el
lugar proyectado para el ataque;
El periodo de identificación ocurre inmediatamente antes de un ataque;
La persona encargada de la identificación del objetivo se hallará alrededor de la
zona de ataque;
La señal se transmite al grupo de ataque de alguna forma, por ejemplo, mediante
radio, teléfono, medios visuales, etc.
El grupo agresor ha de ser alertado en cuanto a identificación del objetivo; si se le
localiza, usted se halla a sólo unos segundos de un ataque, ya que la
identificación del objetivo detona el ataque;
El grupo de ataque, después de recibir confirmación del lugar del objetivo,
desplegará a sus elementos operativos e iniciará el ataque.
E. EVASIÓN

Versión 01
Los atacantes desean realizar el ataque y escapar, por lo que, necesitan un lugar de ataque
que permita su explotación para lograr sus fines y que les facilite retirarse, ya que no desean
verse atrapados, y lo más importante, desean retirarse si fallan. También, quieren estar entre
la multitud lo más rápidamente posible.
Es de suma importancia que el grupo de seguridad reconozca las 5 etapas de una operación
de ataque, ya que estas son donde podrá influir para desalentar su ejecución. El grupo de
seguridad debe estar conciente de que:
Los atacantes requieren de pasar por las cinco etapas de un ataque, antes de la
realización;
Si se impide al atacante completar cualquiera de estas etapas, se reducirá la
probabilidad de un ataque haciendo que éste sea más difícil, por tanto, más
peligroso para ellos;
Uno de los fines del grupo de protección consiste en impedir que ocurra
cualquiera de las etapas;
Al examinar los ataques ocurridos en el mundo, hallamos que los lugares del
ataque han contenido todas estas etapas, el grupo de protección debe utilizar
este conocimiento para impedir futuros ataques;
Las dos opciones más eficaces disponibles para impedir un ataque son:
1. Variar la ruta del funcionario y;

2. Modificar las horas de salida y llegada del mismo.
Independientemente del conocimiento que el grupo protector debe tener de las cinco etapas
de una operación de ataque, es necesario que identifique lo que hemos llamado puntos de
congestión y el lugar ideal para un ataque.
F. PUNTOS DE CONGESTIÓN Y LUGARES IDEALES PARA EL ATAQUE
Los “puntos de congestión” y “lugares ideales para el ataque” son muy importantes para el
grupo de protección. Tomando como base las etapas de ataque, se puede pronosticar dónde
puede ocurrir el ataque, el análisis de las rutas (vehículos o peatones), determinará los
“puntos de congestión”.
Punto de Congestión
1. Es cualquier lugar que ha de atravesar el funcionario para trasladarse del

punto A al punto B. El agresor busca estos lugares al planificar un ataque;
2. La mayoría de los puntos de congestión se hallan cerca de una residencia

u oficina, o un lugar al que el funcionario ha de asistir;

Versión 01
3. Después de determinar los puntos de congestión, se aplican las cinco

etapas de ataque a cada punto de congestión;
4. Un punto de congestión que permite que ocurran las cinco etapas de un

ataque, es un lugar probable para un ataque, además probablemente se
llevará a cabo una operación de vigilancia desde este lugar. A este lugar se
llama el “lugar ideal para el ataque”.
Lugar Ideal para el Ataque (LIA)
1. El grupo de protección debe aplicar las etapas de ataque como si ellos

fueran el agresor;
2. El lugar ideal para el ataque (LIA) es donde se deben concentrar las fuerzas
y donde el grupo de protección ha de tener su nivel más alto de alerta;
3. También deben impedir que el agresor disponga de un lugar ideal para el

ataque (LIA). Diferentes agresores en el mundo han atacado siempre en
lugares que podrían haberse pronosticado, es decir, en el (LIA).
CONTRAMEDIDAS DE PROTECCIÓN Y DETECCIÓN DE VIGILANCIA

La información requerida para la protección del funcionario, identifica las responsabilidades
del grupo de protección, también, define que es vigilancia, detección y contra vigilancia.
Describe qué es un vehículo de seguimiento y cómo utilizarlo, estudia las rutas y cómo
diseñar una ruta para detección de vigilancia eficaz.
Se explican los objetivos y métodos utilizados por el vigilante de parte del agresor y los
errores de la vigilancia de éste. Define que es la observación y sus técnicas para mejorarla y
nos enseña que es el Sistema de “Colores de Coger” y su relación con protección a
funcionarios.
A. LAS CONTRAMEDIDAS DE PROTECCIÓN DEBEN APROVECHAR LAS

DEBILIDADES INHERENTES DE LA OPERACIÓN DE ATAQUE, SON ÚTILES
PARA:
Detectar un ataque que se halla en la etapa de planificación, evitar o disuadir el

ataque y hacer difícil un ataque mediante el análisis de la ruta, detección de
vigilancia y reconocimiento del ataque.
En la protección a funcionarios, las medidas de protección son más deseables
que las medidas de reacción.

Versión 01
Tener conocimiento de las armas de fuego y aptitudes especializadas para

conducir automóviles. Sin embargo, si el agresor llega al punto en que se
necesita utilizar estas aptitudes, se pierde la oportunidad de pronosticar y
prevenir el ataque.
Para que el grupo de protección pronostique o impida un ataque, debe conocer
la amenaza, tanto actual como potencial.
B. METAS DE LAS CONTRAMEDIDAS DE PROTECCIÓN.
Mantener un conocimiento integral de las amenazas concretas contra el

funcionario;
Establecer un enlace de día a día con los organismos locales, estatales,
nacionales y militares de información;
Analizar, evaluar e informar al grupo de protección respecto a posibles
amenazas para el funcionario, tomando como base la información posible;
Reconocer los indicadores previos al incidente:
1. Específicos para el grupo (información);

2. Específicos para la amenaza (vigilancia);
3. Específicos para el incidente (reconocimiento del ataque).
El grupo de protección requiere cierto tipo de información como: QUIEN, QUÉ,

DÓNDE, CUÁNDO, PORQUÉ, CÓMO, respondiéndose las siguientes
preguntas:
1. ¿Hay amenazas concretas para el funcionario?

2. ¿Qué grupo o persona ha concentrado sus acciones en el funcionario o
en su región en el Pasado?
3. ¿Hay algún grupo inconforme en la ciudad o región en donde estará el
funcionario?
4. ¿Por qué se encuentra en esa ciudad el funcionario?
5. ¿Hará el funcionario que su visita agite a grupos o personas?
6. ¿Ha habido amenazas o manifestaciones recientes por grupos que
puedan percibir al funcionario como una amenaza a sus intereses?
7. ¿Hay algún grupo en la localidad que haya hecho amenazas contra
cualquiera o todos los funcionarios en puestos de autoridad y en caso
afirmativo, dónde se hallan esas personas?
4. ¿Cuál es el nivel de amenaza contra las personas con que se está
reuniendo el funcionario?:
I. ¿Qué grupos han hecho las amenazas?

II. ¿Cuáles son sus tácticas?
III. ¿Qué información existe con respecto a ellos? (fotos, direcciones)

Versión 01
5. ¿Cuál es el clima político general respecto al funcionario por parte de

funcionarios locales y del público?
6. ¿Ha recibido mucha cobertura de prensa la visita del funcionario?
7. ¿Quién ha promovido la visita y cuál es la reacción a la misma?
8. ¿Están concientes de la visita grupos que puedan constituir una
amenaza?, ¿Han sido vistos algunos personas de estos grupos en
cualquiera de los lugares que visitará el funcionario?
9. ¿Ha habido amenazas en cualquiera de los lugares que visitará el
funcionario, particularmente en el hotel en que se aloja?
10. ¿Alguno de los lugares ha presentado problemas recientes?:
I. ¿Ha sido despedido recientemente algún empleado?

II. ¿Se han cambiado tarjetas de identidad?
III. ¿Se han perdido llaves de la instalación o han sido robadas?
11. ¿Qué tipo de actividad criminal puede preverse en el área en la que

efectuará la visita el funcionario?:
I. ¿Qué clase de delitos prevalecen en la ciudad?
12. ¿Hay grupos que operan en el área que estén inconformes o propugnen
el derrocamiento del gobierno existente? ¿Cuáles? son: sus números,
tácticas, direcciones, fotografías, nombres, simpatizantes, casas
seguras?, ¿lugares donde los grupos planean sus ataques, guardan
información?
C. RESPONSABILIDADES DEL GRUPO DE PROTECCIÓN.
Para el grupo de protección, la recopilación y análisis de la información de la amenaza se

denomina “información de protección”, para lo que se deben designar Agentes Federales
Investigadores especializados para ésta tarea (AIP), las responsabilidades de los Agentes
encargados de la información de protección radica en:
Deben ser especialista en adquirir y analizar información sobre posibles amenazas

contra el funcionario;
Mantener enlace con todas las fuentes posibles de información. La información sobre
un posible agresor obtenida por el grupo de protección debe transmitirse
inmediatamente a los organismos de información apropiados para su análisis;
Recopilar la información más crítica y priorizarla, para actuar sobre la lista tomando
como base la cantidad de tiempo disponible;
Asegurar que el AIP recibe información expedita y completa en relación a las
actividades del grupo agresor (fotografías, descripciones, tipo de vehículos, etc.), la
cual deberá proporcionarse a todos los miembros del grupo de protección;

Versión 01
Ocasionalmente el grupo o agente de información de protección (AIP),

coordinará actividades de recopilación de información “activas”:
1. Infiltrarse en las muchedumbres;

2. Desplegar equipos de respuesta táctica y;
3. Emprender algunas medidas de detección de vigilancia.
D. VIGILANCIA, DETECCIÓN DE VIGILANCIA Y CONTRAVIGILANCIA
a. VIGILANCIA
De las cinco etapas comunes para los ataques, las dos etapas de vigilancia, inicial y final),
permiten al grupo de protección la mejor oportunidad para detectar o evitar un ataque.
El agresor empleará generalmente a miembros nuevos en la vigilancia inicial, personas que

generalmente no están capacitadas en las tácticas de vigilancia y pueden ser fáciles de
detectar Derivada de su poca experiencia, si alguna de estas personas son capturada,
tendrán poca o ninguna información acerca de las células interiores del grupo de ataque.
b. DETECCIÓN DE VIGILANCIA
En este procedimiento se puede identificar a los grupos o personas que pueden estar
vigilando las actividades de un grupo de protección, existen tres niveles de detección de
vigilancia:
1. Desde dentro del grupo de protección;
2. Móvil, desde un vehículo separado;
3. Desde un punto fijo.
c. CONTRAVIGILANCIA
Son medidas adoptadas por grupos o personas que se encuentran sometidos a vigilancia
para vigilar las actividades de las personas que los observan.
Los indicadores concretos del objetivo de una amenaza se basan en la vigilancia conocida o
sospechada de un individuo, grupo o instalación. Los miembros del grupo de contra vigilancia
asimilan la información y la analizan.
A efectos de establecer la contra vigilancia, se requiere del conocimiento de la forma en que

el agresor opera la vigilancia:

Versión 01
VIGILANCIA DEL AGRESOR
En primera instancia, el agresor vigila a las personas en las que van a concentrar sus
acciones, recogen información detallada de sus movimientos, descripciones de vehículos,
hábitos personales, miembros de la familia y lugares frecuentados por dichas personas y
principalmente:
(A) Información relativa a residencia y lugar de trabajo;

(B) Tipo de transporte y si están blindados o no;
(C) Rutas de viaje entre la residencia, lugar de trabajo y lugares frecuentados
como: restaurantes, otras oficinas, etc.
(D) Variación de esas rutas. Cuanto más pronosticable es el funcionario, más
fácil será la planificación de un ataque;
(E) Es el funcionario protegido pronosticable;
(F) El grupo de protección tiene buenas prácticas de seguridad y se mantiene
alerta;
(G) Se emplean sistemas de protección en la residencia o en lugar de trabajo,
como: televisión, circuito cerrado, perros, patrullas itinerantes, alarmas
silenciosas o realizadas por el grupo de protección.
(H) Hay fuerzas de respuesta de seguridad en la zona.
E. ANÁLISIS DE LOS PASOS DEL AGRESOR EN UN ATAQUE
De manera general el agresor se apega a ciertos pasos para realizar un ataque:
a. Selección del objetivo;

b. Vigilancia inicial;
c. Selección final del objetivo;
d. Plan (vigilancia final);
e. Despliegue del grupo de ataque;
f. Llegada del objetivo;
g. Acción.
Además de los pasos que los agresores deben seguir para el ataque, el grupo protector
deberá tomar en cuenta otros aspectos:
h. Si el funcionario objeto del ataque va en vehículo blindado, el atacante

necesitará un arma capaz de destruir el vehículo, ya sea una granada
propulsada por cohete, un arma ligera antitanque, etc.
i. Si el funcionario cuenta con un grupo de protección, el agresor necesitará
neutralizar a dicho grupo;

Versión 01
j. El agresor necesita tener suerte sólo una vez, mientras que el grupo de
seguridad necesita suerte cada día.
F. MÉTODOS DE VIGILANCIA UTILIZADOS POR EL AGRESOR
La vigilancia que un grupo agresor ejerce sobre su objetivo se clasifica en cinco, de acuerdo
con el método que se utiliza:
a. Estacionaria
El vigilante permanece en el mismo lugar para observar las actividades de un sujeto o lugar;
b. Móvil
Se sigue a pie o en vehículo, el agresor puede utilizar cualquier número de vigilantes y tipos
de vehículos;
c. Mixta
Combinación fija, móvil o electrónica;
d. Progresiva
Vigilancia de una persona a lo largo de una ruta, en segmentos sucesivos por tiempos
prolongados;
e. Técnica
Se utiliza equipo para registrar conversaciones en habitaciones, automóviles o desde

teléfonos.
De acuerdo a las formas de operación empleadas por el agresor, los grupos de protección
deberán analizarlas para saber qué se puede hacer para detectar, disuadir y hacer más difícil
el trabajo de estos grupos delictivos.
La vigilancia que el grupo de protección haga, deberá ser comunicada inmediatamente al

Agente de Información de Protección (AIP) para coordinar toda actividad con las entidades de
información apropiadas, a fin de determinar qué nivel representa la amenaza de vigilancia.
G. RUTAS Y SU UTILIZACIÓN PARA DETECTAR Y OBSERVAR VIGILANCIA

Versión 01
Las rutas constituyen un dispositivo empleado por los grupos de protección y las personas
conscientes de la seguridad, por lo que es necesario que se tenga conocimiento de ellas.
Para lo cual es recomendable que el grupo de protección considere el estudio de estas,
mediante:
a. La identificación de varias rutas diferentes posibles entre la residencia, el de

trabajo y los lugares frecuentados;
b. Detectar, limitar y clasificar las rutas de acuerdo con los puntos de congestión,
los emplazamientos ideales para un ataque y otros lugares posibles peligrosos
en esas rutas;
c. Ubicar los lugares seguros, las instalaciones médicas y las rutas más
accesibles;
d. Inicialmente, el estudio se debe llevar a cabo utilizando un mapa detallado.
Después, deben ser recorridas realmente, para obtener información detallada
adicional;
e. El estudio de las rutas va a permitir al grupo concentrar su atención y
actividades en aquellas áreas de las mismas (puntos de congestión,
emplazamientos ideales para un ataque), en las que es más probable que
ocurran los ataques o actividades de vigilancia;
f. Se debe llevar un registro diario de las rutas utilizadas, ya que esto
proporcionará un medio de asegurar que no se establece un patrón
determinado;
g. También deben familiarizarse con todos los aspectos de la ruta que se va a
tomar, es decir, qué es normal, a fin de poder determinar qué está fuera de lo
ordinario. La ruta ideal tendría pocos puntos de congestión y muchos lugares
seguros;
h. Identificar las posibilidades de ataque, así como la probabilidad de vigilancia
para cada ruta.
IMPORTANTE PARA EL GRUPO DE PROTECCIÓN, debe tener siempre en

mente que es probable que el ataque ocurra en la misma área en la que
existe vigilancia o alrededor de dicha área.
i. El grupo de protección va a confrontar su mayor reto cerca de la residencia del

funcionario y en el lugar de trabajo de éste, ya que es muy probable que el
agresor sepa que el objetivo ha de estar en uno de estos dos lugares en algún
momento del día.
j. El grupo de protección debe variar las rutas, la hora o ambas cosas;
k. Todas las acciones llevadas a cabo, deben de concordar con los

procedimientos normales de seguridad;

Versión 01
l. Las rutas seleccionadas, deben limitar la oportunidad para un ataque;
m. En la ruta escogida, el grupo de protección debe seleccionar un área de la

misma para detectar la vigilancia, la cual debe ser compatible con el lugar de
ataque;
n. La detección de vigilancia debe ser posible en el área seleccionada;
o. Se deben utilizar puntos de congestión naturales, si es posible;

También deben tener un lugar o lugares de reunión, donde podrán observar las
zonas seleccionadas para detectar la vigilancia.
H. ANALIZAR LAS RUTAS
De la misma forma que el grupo de protección debe estudiar y diseñar las rutas para la
seguridad de algún funcionario, desde el punto de vista de proteger y prevenir algún ataque,
también deben estudiar y analizar las rutas tomando en cuenta el punto de vista del agresor,
lo que se hace tomando en consideración lo siguiente:
a. El agresor va a buscar el control del funcionario, así como del vehículo o

vehículos;
b. También, buscará encubrir su grupo de ataque y;
c. Tener diseñadas y analizadas diferentes rutas de evasión.
El grupo de protección es responsable de familiarizarse con todas las rutas posibles. Los
lugares seguros y las rutas de evasión deberán identificarse en un mapa de calle y verificarse
físicamente su localización. También, deben determinar qué es normal en el área, para poder
identificar cualquier actividad sospechosa, conocer dónde y qué tipo de ataque podría
utilizarse contra el funcionario al que deben proteger para cada ruta que se utilizará.
I. VEHÍCULOS DE SEGUIMIENTO Y SU UTILIZACIÓN.
Otra táctica que el grupo de protección puede utilizar para detectar vigilancia consiste en
tener un automóvil de seguimiento. El automóvil y sus ocupantes deben de pasar
desapercibidos y no estar asociados con el grupo de protección o el funcionario en alguna
forma.
a. El automóvil de seguimiento deberá de ir después del grupo de protección a

cierta distancia, a lo largo de la ruta, a fin de poder identificar posible vigilancia
del agresor;

Versión 01
b. Este automóvil es un arma muy eficaz para poder identificar vigilancia fija o
móvil, debido a que el vigilante que tenga el agresor, se preocupará
principalmente del funcionario y del grupo de protección y no de lo que está
detrás de él.
IMPORTANTE PARA EL GRUPO DE PROTECCIÓN, el vigilante agresor, tiene a menudo

poca capacitación, por lo que su atención sólo se concentra en su objetivo
(funcionario).
J. ERRORES COMUNES EN LA VIGILANCIA DEL AGRESOR.
El grupo de protección debe tomar en cuenta que el agresor puede incurrir en ciertos errores
que pueden ser aprovechados en beneficio propio. Existen indicadores de los errores en la
vigilancia que son:
a. Movimiento correlacionado;
b. Realizan encubrimientos inapropiados o burdos;
c. Utilización de equipo de comunicación;
d. Realizan gestos físicos coordinados con el movimiento del funcionario;
e. Toman notas;
f. Toman fotografías excesivas, quizá con equipo evolucionado y;
g. Muestran interés en el grupo de protección, en vez del funcionario.
K. TÉCNICAS DE OBSERVACIÓN PARA EL GRUPO DE PROTECCIÓN.
La observación es una toma de conciencia de lo que sucede en los alrededores por parte de
una persona, la cual se hace utilizando al máximo los sentidos.
El grupo de protección debe utilizarla, ya que es fundamental para detectar vigilancia del
agresor.
Para realizar una observación exacta, se requiere un gran nivel de esfuerzo mental, ya que
normalmente sólo percibimos lo que nos interesa, para lo que los integrantes del grupo de
protección deben de:
a. Practicar el mantenerse alerta y concientes de la seguridad;
b. Sustituir la observación casual de aspectos generales, por un estudio del grupo

de protección;
c. Deben estimar con exactitud el paso del tiempo, la dirección y la distancia;

Versión 01
SISTEMA DE “COLORES DE COOPER” UTILIZADO PARA

PROTECCIÓN A FUNCIONARIOS
d. Familiarizarse con los términos descriptivos, incluyendo las tonalidades de
color, la fabricación y el modelo de los vehículos y las características de las
personas.
Hay una secuencia concreta que el grupo de protección deberá seguir al observar a las
personas y a los vehículos:
e. Para los vehículos:
1. Tipo general, tamaño y color;

2. Características distintivas;
3. Fabricación, modelo y año;
4. Información de identificación sobre las placas (insignias) con el nombre,
piezas de la carrocería, por ejemplo, GTO, Turbo, Grand Prix y;
5. Finalmente, el número de la matrícula, el estado y el color.
Se deben familiarizar con las marcas y modelos más comunes de vehículos que conduce la
población local, incluyendo motocicletas, bicicletas, etc., con las matrículas frecuentemente
utilizadas.
f. Para las personas:
Las personas son difíciles de describir con exactitud, se tiene poco tiempo para observar a
alguien sospechoso, ya que éste evitará la observación y podrá cambiar de aspecto, por lo
que el grupo de protección al observar a las personas debe advertir lo siguiente:
1. Sexo;
2. Raza;
3. Color de piel;
4. Estatura, un buen método para estimar la estatura consiste en mirar
derecho a la persona y estimar cuánto por encima o debajo de los ojos
de usted está la parte superior de la cabeza de él;
5. Constitución (muy pesada, pesada, robusta, mediana, delgado, flaco,
demacrado);
6. Edad (estimada dentro de una rango de cinco años);
7. Características físicas distintivas. Por ejemplo: cojera, señal de
nacimiento y;
8. Características físicas concretas tales como: la configuración de la
cabeza, la postura y la forma de andar.

Versión 01
Este sistema es de gran utilidad para el grupo de protección, ya que proporciona las técnicas
que le permitirán mantener un alto nivel de conciencia, a fin de reaccionar mejor ante una
situación crítica. La ciencia ha demostrado que una simple preparación mental puede reducir
al mínimo la tensión relacionada con el trauma, y al mismo tiempo aumentar al máximo las
posibilidades de supervivencia en una situación de crisis. Cuando alguna persona sufre una
situación de ataque, ocurren varias etapas que son las siguientes:
A. VALLE DE CHOQUE.
Si usted (agente del grupo de protección), se ve confrontado por un agresor, su cuerpo va a

reaccionar instintivamente, trasladándolo a lo que se conoce como “Valle de Choque” (estado
de confusión), donde su capacidad para superarlo se verá influenciada por su preparación
mental previa. Al verse expuestos a un estímulo de tensión (ataque, disparos efectuados,
persona que grita, etc.), la mayoría de las personas caerán inicialmente en este valle de
choque.
Un agresor a menudo tratará de mantener a la víctima en este estado de confusión,

inhibiendo así la capacidad de reaccionar, continuando con la aplicación de tensión (más
disparos efectuados, golpes a la víctima, etc.)
B. REACCIONES FÍSICAS A ALTA TENSIÓN.
En una situación de amenaza, el cuerpo de usted (agente del grupo de protección) está
programado para responder de forma muy eficaz, esta respuesta incluye las siguientes
reacciones físicas a la tensión:
1. Las pupilas se dilatan;

2. Se produce adrenalina ocasionando un ritmo cardíaco más acelerado,
presión sanguínea más alta y más transpiración;
3. Los músculos se ponen en tensión y;
4. Aumenta la capacidad de transporte de oxígeno en la sangre.
Estas reacciones pueden ser muy útiles para preparar al cuerpo para hacer frente a una
situación de amenaza o ataque. El problema puede surgir cuando usted (agente el grupo de
protección) es incapaz de adoptar medidas físicas para hacer frente al estímulo de tensión,
debido a que no está preparado mentalmente. La disposición mental y física debe
complementarse mutuamente.
C. SÍNDROME DE DENEGACIÓN.

Versión 01
Para quienes tienen dificultad en “salir” del choque en una situación de ataque, una respuesta
típica a esto la constituye la denegación. Debido a que la mente no puede adoptar un cambio
radical con rapidez, utiliza la defensa automática de denegación para efectuar la transición,
ésta puede adoptar muchas formas, ya sea la incredulidad de que la situación está
ocurriendo realmente, dándole un sentido de que usted (agente del grupo de protección) es
un observador que ve desarrollarse un juego ante sus ojos o, en casos agudos, regresando a
un estado infantil.
D. NIVELES DE CONCIENCIA.
Hay diferentes niveles de conciencia a través de los cuales percibimos nuestros alrededores.
El oficial de la Marina estadounidense, Jeff Cooper, formuló un sistema de preparación
mental conocido como “Colores de Cooper”, este sistema se enseña a muchos agentes de
ejecución de la ley y de Seguridad en los Estados Unidos.
Constituye un modelo mental que permitirá a una persona ajustar su nivel de conciencia
dependiendo de las circunstancias del ambiente circundante. Los colores de Cooper son:
a. Condición Blanca (Inconsciente de los alrededores). Un ataque contra una

persona en una condición blanca, probablemente tenga éxito;
b. Condición Amarilla (Conciencia general de los alrededores). La persona percibe
los eventos y condiciones cambiantes que le rodean, una persona puede
permanecer en esta condición las 24 horas del día.
c. Condición Anaranjada (Estado realzado de conciencia). La persona identifica
una posible amenaza y adopta planes de eventualidades para hacer frente a la
situación, la amenaza se vigila de cerca para determinar si se necesita
emprender acción. Una persona sólo puede permanecer en esta condición por 3
o 4 horas.
d. Condición Roja (Estado de acción, “LUCHAR o HUIR”). La persona en este
estado ha emprendido ya la acción o permanece dispuesta y preparada para
emprender acción inmediata, sólo se puede permanecer en esta condición por
unos cuantos minutos. Durante este estado, la persona presentará los síntomas
de reacción física a alta tensión mencionados anteriormente.
e. Condición Negra (Choque). La persona que se encuentra en este estado se ve
tan abrumada por la situación que entra en un estado de choque incapaz de
reaccionar, es como si hubiera cerrado los ojos ante el evento, bloqueándolo así
totalmente de su mente. Un agresor contra una persona que se halla en este
estado, probablemente tenga éxito.
El Sistema de Colores de Cooper es ideal para utilizarlo en los grupos de protección, junto
con el conocimiento básico de las operaciones del agresor (puntos de congestión, lugares
ideales para un ataque), el sistema puede elevar la conciencia general del grupo de
protección y elevar su nivel aún más en las zonas de mayor peligro. Unos cuantos segundos

Versión 01
de tiempo de reacción ganados por el hecho de estar mentalmente preparado, podría

significar la diferencia entre la vida y la muerte del funcionario o del grupo de protección.
E. EJEMPLO DE UTILIZACIÓN DEL SISTEMA DE COOPER.
a. Condición Blanca.
Escenario: El grupo de protección se presenta para servicio y le proporciona

información al turno saliente. En este momento cada miembro del grupo debe
concentrarse en el trabajo en cuestión, la protección al funcionario.
b. Condición Amarilla.
El grupo de protección conciente de sus alrededores, listo para trabajar, sin

identificación de amenaza concreta. Chequeo habitual de las armas, vehículos y
sistemas de seguridad pueden ayudar al grupo de protección a concentrarse en los
temas de la seguridad.
Escenario: El grupo de protección está dispuesto para salir en caravana de la

residencia del funcionario en ruta a su trabajo.
c. Condición Anaranjada.
Estado realzado de conciencia, se identifica una posible amenaza. El punto de

congestión se ha identificado como un lugar para un posible ataque, este es el
momento en el que todo el grupo de protección necesita estar especialmente alerta
y listo para reaccionar.
Escenario: Después de salir de la residencia, pero mientras que aún se halla en el

punto de congestión, se observa un camión averiado bloqueando la carretera,
varias personas parecen estar trabajando en el camión.
d. Condición Roja.
El grupo de protección está preparado y listo para entrar en acción inmediata.
Escenario: El camión averiado y los individuos a su alrededor son identificados

como posibles amenazas. El hecho de que el incidente haya ocurrido cerca de la
residencia, en el camino hacia el trabajo, en un punto de congestión, son tres
factores que deberían aumentar su preocupación.
Se determina que el camión y los individuos son legítimos, la caravana prosigue
más allá del punto de congestión y hacia delante en la ruta.
e. Condición Amarilla.

Versión 01
El grupo de protección encuentra que la amenaza potencial era infundada, vuelve a

su estado de conciencia general hasta observar otro indicador de amenaza o
encontrar un punto de congestión.
Este sistema le ha permitido al grupo de protección prever posibles amenazas y

prepararse mentalmente para hacerles frente. Nuevamente, los segundos cuentan.
ORGANIZACIÓN DEL GRUPO DE PROTECCIÓN
En este capítulo se definirán los fines principales y secundarios de un grupo de protección a

funcionarios (GPF), identificando las responsabilidades de cada agente del grupo
debidamente constituido: Agentes a Cargo (AC), Jefe de Turno (JT), Agente Posterior
Izquierda (API), Agente Posterior Derecha (APD), Agente Well mirando hacia atrás (AW),
Conductor del vehículo de seguimiento (ACVS), Puesto de mando (PM), y Agentes
avanzados (AA).
También se Identificarán las responsabilidades de los agentes GPF de apoyo que se utilizan,
si se dispone de ellos, agentes previamente situados, agente de contra vigilancia, agentes de
información de protección y agentes del automóvil piloto, así como de las unidades de apoyo
disponibles que pueden ser utilizadas por el grupo de protección GPF, y por último, citar las
funciones de cada una de las unidades de apoyo en cuanto su relación con el grupo GPF.
A. FINALIDAD DEL GRUPO DE PROTECCIÓN (GPF).
a. Principal:
Salvaguardar al funcionario de todo daño y de situaciones que puedan poner en

peligro su persona o libertad (asesinato, muerte, amenazas de muerte,
extorsión, rapto o ataque).
b. Secundaria:
Protegerlo contra hostigamiento o acoso. En ningún momento deberá disminuir

el nivel de protección.
Muchas veces el funcionario se encontrara en situaciones en que será difícil su

protección. Si él desea ser protegido de la vista del público, el grupo de
protección debe hacerlo.
B. RESPONSABILIDADES DE LOS AGENTES DE PROTECCIÓN.

Versión 01
Las responsabilidades de los agentes se hacen más concretas en un grupo grande. En los
grupos pequeños, los agentes realizan las tareas de numerosos puestos de protección en
una base regular, sus cargos se dividen en:
a. Agente a Cargo (AC). Debe ser experto en la seguridad del funcionario, sus
responsabilidades son:
1. Planificar, administrar y supervisar al grupo de protección;

2. Mantener enlace con el personal del funcionario para el intercambio
oportuno de información en relación con la programación, amenazas,
traslados no programados, etc.
3. Antes de la actuación del grupo de protección, el (AC) asigna a los agentes,
turnos y cargos específicos de supervisión, como cobertura personal en
proximidad;
4. Debe establecer las relaciones con el funcionario, siendo estas:
i. Explicarle el papel que juega el grupo de protección en su seguridad;
ii. Debe tener un comportamiento formal, adaptable al estilo del funcionario;
iii. Proporcionar cobertura personal en proximidad.
5. Relaciones con la prensa:
i. Indagaciones de la prensa dirigidas al ayudante de personal;
ii. Cortés, pero firme.
6. Relación con el grupo de protección:
i. Discreción en el trabajo. Se debe considerar el grado, experiencia,
actitud, conocimiento, comportamiento;
ii. No debe mostrar favoritismos;
iii. Debe ser responsable de la conducta de los agentes asignados y de la
conducta del grupo de protección en general;
iv. Delega, si puede.
7. Responsable de todo el equipo:
i. Equipo de radio y comunicaciones;
ii. Vehículos;
iii. Armas disparadas desde el hombro y municiones;
iv. Equipo de protección especial (gas CS, chaleco antibalas, cascos contra
disturbios, paquetes federales/luces azules, etc);
v. Equipo médico;
vi. Equipo de apoyo (linternas, chalecos, impermeables, mapas, barra o
palanca, equipo automotriz, etc.).
8. Ir siempre en el vehículo con el funcionario.
b. Jefe de Grupo (JG). Responsabilidades:
1. Es el supervisor de primera línea del grupo de protección, características:

i. Normalmente hay un Jefe de Grupo por turno de ocho horas;

Versión 01
ii. Tiene responsabilidades sustantivas;

iii. Es experimentado en todas las facetas de la protección a funcionarios.
2. Es Comandante Táctico del grupo de protección;
3. Proporciona a los agentes todas las instrucciones tácticas y guía;
4. Es el principal enlace por radio con el puesto de mando y los agentes que
prestan servicio;
5. Va inmediatamente delante del vehículo de seguimiento;
6. Tomando como base las recomendaciones de los agentes avanzados,
coloca a los agentes en un punto determinado;
7. Efectúa correcciones en las tácticas de protección, si es necesario;
8. Supervisa a todos los agentes del grupo de protección;
9. Pone al día al agente a cargo en relación con las acciones del jefe de turno y
la situación táctica.
10. Responsabilidades Administrativas:
i. Da cuenta al agente a cargo o al agente a cargo adjunto;
ii. Controla las tareas de los agentes;
iii. Supervisa el mantenimiento del registro del puesto de mando;
iv. Prepara programas diarios de los agentes (programa de actividades);
v. Resuelve los problemas disciplinarios de su turno.
c. Agentes en el vehículo de seguimiento (AVS) Agente de la parte trasera

izquierda, agente de la parte trasera derecha, y agente Well o agente
mirando hacia atrás.
1. Deben tener cobertura visual del área de su responsabilidad;

2. Recuerda el área posterior también, mira adelante (observación);
3. Se asignan distintas armas disparadas desde el hombro para usos en su
área de responsabilidad, por lo que deben de:
i. Estar concientes de los campos de disparo apropiados;
ii. Tener posición de transporte apropiada para el arma;
iii. Mantener las armas por debajo de la línea de las ventanillas y fuera de la
vista a menos que sea necesario utilizarlas;
iv. Asegurar que todas las armas se contabilizan y están en condiciones de
operar antes de introducirse en el vehículo de seguimiento;
v. No bromear con el arma. Si apunta la pistola o escopeta, deberá tener la
intención de disparar.
vi. El disparo es el último recurso para protegerse el agente del grupo de
protección y al funcionario.
d. Asesorar y actualizar al conductor del vehículo de seguimiento tomando

en cuenta lo siguiente:

Versión 01
1. Las condiciones del tráfico alrededor de la caravana están dentro del área
de responsabilidad de cada agente;
2. Cuando se pueden efectuar cambios de carril y giros sin peligro, se debe
utilizar CLEAR AND STAND BY (despejado y en espera);
3. Deben constituir un diamante de protección alrededor del funcionario en
todos los traslados fuera del vehículo;
4. Deben permanecer en los puestos del perímetro de seguridad del lugar que
se asignen;
5. Dar cuenta al jefe de turno.
e. Conductor del vehículo donde va el funcionario (CVF). Debe hacer lo

siguiente:
1. Avanzar inmediatamente;
2. Garantizar un transporte seguro y cómodo;
3. Conocer el vehículo;
4. Reaccionar a cualquier amenaza a la seguridad al recibir instrucciones del
Agente a Cargo o el Jefe de Turno;
5. Estar familiarizado con todas las rutas principales, secundarias y todas las
rutas de REACCIÓN como hospitales y casas seguras;
6. Haber conducido por todas las rutas y estar conciente de que los puntos de
orientación pueden ser diferentes en la noche;
7. Asegurar que el vehículo está limpio dentro y fuera, verificar la condición
mecánica del vehículo, nivel de aceite, llantas, fluido de dirección asistida,
correas, fluido del radiador, parabrisas, luces de freno, intermitentes, faros y
bocina;
8. Ser responsable de todo el equipo de emergencia y verificar que está en
buen estado de funcionamiento;
9. Asegurar la contabilización de todas las armas, que estén cargadas y en
posición apropiada de transporte, comprobar todas las puertas y cierres
automáticos. Si no conoce algo o no sabe cómo funciona, no lo toca,
¡Primero Pregunta!;
10. Asegurar que el registro del vehículo se encuentre y esté actualizado,
tomando nota si el vehículo tiene problemas;
11. Preparar el vehículo 30 minutos antes de la hora de salida programada;
12. Estar en el vehículo con el motor funcionando 15 minutos antes de la salida;
13. Conocer la ruta que se seguirá, incluso si tiene un vehículo de vanguardia (el
que va adelante del vehículo donde va el funcionario), esto para que pueda
proseguir, incluso si se pierde el vehículo de vanguardia. No debe haber
ninguna sorpresa, ya que no podría reaccionar al peligro si no conoce lo que
es correcto o incorrecto;
14. No cerrar el vehículo con las llaves dentro. Cuando el vehículo no se esté
utilizando deberá cerrarlo y las llaves se mantendrán en el puesto de mando.

Versión 01
Siempre debe mantener una llave de repuesto en el vehículo de

seguimiento.
f. Conductor del vehículo de seguimiento (CVS). Tiene las siguientes

responsabilidades:
1. Las mismas responsabilidades sobre el vehículo que tiene el conductor del

vehículo donde va el funcionario;
2. Las mismas responsabilidades de conducción del conductor del vehículo
donde va el funcionario;
3. Operar la radio táctica durante la ausencia del jefe de turno del vehículo;
4. Mantener encendida la radio táctica cuando está en un emplazamiento;
5. Tiene responsabilidades tácticas de conducción alrededor del vehículo
donde va el funcionario.
g. Agente de Puesto de Mando (APM) Observación de la residencia del

funcionario.
1. Es responsable de la operación del puesto de mando;

2. Supervisa las comunicaciones tácticas radiofónicas y telefónicas;
3. Si el grupo de protección necesita ayuda en una situación de emergencia o
no emergencia:
i. Notifica a las autoridades apropiadas;
ii. Continúa supervisando la situación por radio;
iii. Siempre vigila el tráfico radiofónico del grupo de protección y PREVE la
ayuda que pueda tener que proporcionar.
4. Mantiene la integridad de seguridad de la residencia cuando el funcionario
está fuera.
h. Agente o agentes avanzados (AA)
Este agente tiene amplias y variadas responsabilidades respecto de la planificación

y establecimiento de las medidas de seguridad en el caso de una visita al
funcionario.
Cuando el agente avanzado participa en el trabajo del grupo de protección, se le

asignan las siguientes responsabilidades:
1. El agente avanzado guía al grupo de protección al lugar apropiado mediante

comunicaciones radiofónicas y telefónicas;
2. Actualiza constantemente a la caravana respecto a la situación en el lugar a

medida que se aproxima a su localización;

Versión 01
3. Cuando el grupo de protección llega, éste invita al funcionario a seguirle, ya

que él conoce mejor que nadie el situación;
4. Conduce la formación en todo momento, mientras se halla en colocación.
C. AGENTES PREVIAMENTE SITUADOS, DE CONTRAVIGILANCIA, DE INFORMACIÓN

DE PROTECCIÓN Y DEL VEHÍCULO PILOTO
a. Agentes previamente situados
1. Son asignados a puntos estacionarios críticos de observación y acceso,

según se determine en el estudio avanzado (estudio hecho con anterioridad
a la visita del funcionario a algún lugar, donde se han establecido los puntos
donde estos agentes estarán situados);
2. Permanecerán en el puesto hasta su relevo;
3. Las instrucciones del puesto las determinarán los agente avanzados, si
tienen dudas preguntarán al agente avanzado o al jefe de turno;
4. Normalmente no funcionan como parte del diamante en movimiento (los
agentes que rodean al funcionario cuando éste va caminando), a menos que
se lo ordene el supervisor;
5. Se colocan en el punto de comprobación o en los puestos de vigilancia.
b. Agentes de contra vigilancia
1. Forman parte del grupo de protección contra amenazas de gran intensidad;

2. Integrado por dos agentes que conocen la geografía y cultura de la ciudad y
el país;
3. Son utilizados principalmente en puntos de congestión y posibles lugares de
ataque, ubicándose 30 minutos antes de la llegada del grupo de protección;
4. Con la vigilancia, determinan si se ha proyectado una emboscada mediante
lo siguiente:
i. Inspeccionando a vehículos sospechosos o;
ii. Investigando toda actividad sospechosa.
5. Avisan al grupo de protección, por radio, teléfono, u otro medio, de actividad
sospechosa ocurrida antes de su llegada;
6. Para neutralizar cualquier actividad sospechosa deben:
i. Primero, hablar a la policía local;
ii. Si es necesario, deben hacer evidente su presencia a todos los que se
encuentran presentes;
iii. Si la policía local no está disponible, debe considerar la intervención de
su personal.

Versión 01
7. Una acción secundaria es proporcionar servicio de contra vigilancia para las

manifestaciones, llegadas y salidas divulgadas del funcionario, para lo que:
i. Deben determinar si el grupo de protección está siendo observado;
ii. La vigilancia debe efectuarse desde una distancia discreta, pero
suficientemente cerca para poder observar.
8. Debe informar al jefe de turno y obtener las órdenes del mismo;
9. Siempre debe observar hacia arriba para ver si existen aviones, helicópteros
o francotiradores.
c. Agentes del automóvil piloto (AAP)
1. Viaja adelantándose a 5 minutos de la caravana en su ruta y actúa como

explorador;
2. Comprueba la ruta para problemas de seguridad de último minuto como:
tránsito, actividad policial, manifestaciones, accidentes, obras, fuego o fuga
de gas natural, etc.
PERÍMETRO DE SEGURIDAD
PERÍMETROS DE SEGURIDAD
Este capítulo trata de las zonas seguras que deben existir, los perímetros de seguridad con el
fin de proteger a un funcionario, las personas que tienen acceso a ellas, así como sus
objetivos principales.
Alrededor de cada funcionario deben establecerse 3 zonas seguras en cada emplazamiento.

Los perímetros se dividen en tres círculos de seguridad conocidos como:
a. Perímetro interior;
b. Perímetro intermedio y;
c. Perímetro exterior.
Cada perímetro permite la entrada de un número más reducido de personas a través de él. Si
alguien se introduce a través del círculo exterior, su detección ocurre en el círculo intermedio
o en el interior.
La formación del perímetro depende de la amenaza, del personal y de los recursos de que
dispone el grupo de protección.
También hay que tomar muy en cuenta que los agentes de seguridad deben observar el piso
por el cual caminan, ya que puede existir sustancias peligrosas u objetos que con el
movimiento pudiera provocar una detonación, esto en relación a los diferentes perímetros que
existen.

Versión 01
A. ACCESO A LOS PERÍMETROS DE SEGURIDAD
a. El perímetro interior.
1. Rodea directamente al funcionario y está integrado únicamente por agentes

del grupo de protección;
2. Es el más restrictivo de los tres y debe ser el primero en tener personal;
3. A éste sólo tienen acceso quienes tengan una necesidad personal del
funcionario (un auxiliar del mismo o un miembro de la familia).
b. El perímetro intermedio.
1. Rodea al perímetro interior y se compone de agentes del grupo que no están

en formación, o de policías locales.
2. Sólo personas que necesiten estar próximos al funcionario tendrán acceso
(agentes del automóvil que va delante, agentes de información para fines de
protección o personal del funcionario).
c. El perímetro exterior.
1. Es la primer línea de defensa;

2. Es el que se encuentra más lejos del funcionario y se compone por policías
locales;
3. Sólo se permite acceso a personas que necesiten estar en el lugar
(conductores, otros policías).
En cada perímetro debe establecerse un punto de control para garantizar el acceso

adecuado. En cada zona, el agente avanzado determina el lugar en que deban situarse los
perímetros y su proceso de verificación, para lo que deben basarse en el número disponible
de agentes, la amenaza contra el funcionario, la cantidad de personas o periodistas previstos
en el acto y las consideraciones al protocolo al planificarse las actividades del funcionario.
Los miembros del grupo de protección utilizan formas para identificarse (alfileres en la
solapa), esto con objeto de ayudarse a identificar a quienes tienen acceso al funcionario, los
cuales deben ser controlados por un miembro del grupo.
B. SEGURIDAD PARA EL FUNCIONARIO EN SU RESIDENCIA.
El lugar más seguro para el funcionario es su residencia. En este lugar, el grupo de

protección controla mejor el entorno, esto se logra con el uso de círculos de seguridad,
combinados con agentes apostados, equipo de seguridad física, alarmas y conocimiento

Versión 01
general del área que rodea a la residencia. Mientras el funcionario se encuentre en su

residencia, necesitan apostarse agentes en todas las vías de acceso, lo cual se complementa
con alarmas y quipo electrónico permanente.
Debe de haber un miembro del grupo de protección en la residencia las 24 horas del día
para el control del equipo instalado y garantizar el acceso a personal autorizado. Esta
asignación se denomina “PUESTO DE MANDO” o vigilancia residencial, incluso debe
mantenerse durante la ausencia del funcionario.
C. PUESTO DE MANDO.
Este puesto debe estar en una habitación independiente en la residencia del funcionario que
sirve de círculo del perímetro interno y cerca de una vía que sea probable de usarse en caso
de peligro.
También puede servir de habitación de descanso para los miembros del grupo de protección.
La vigilancia del puesto de mando tiene las siguientes responsabilidades:
a. Sirve de centro de comunicaciones y operaciones para el grupo de protección;

b. Mantiene comunicación con el grupo de protección y lleva un registro de los
acontecimientos;
c. Vigila el tráfico por radio y teléfono y conoce la ubicación exacta del
funcionario en una emergencia;
d. Solicita ayuda en caso de emergencia llamando por teléfono a la A.F.I. o
policía local, y en caso de lesiones, también al personal médico.
e. Sirve de centro distribuidor de la información que necesite comunicarse al
grupo de protección o al funcionario;
f. Mantiene el equipo de reserva en funcionamiento (armas, gas lacrimógeno,
radios, etc.);
g. También mantiene la seguridad de la residencia del funcionario:
1. Vigila alarmas y equipo electrónico;

2. Investiga transgresiones de la seguridad;
3. Inspecciona a los visitantes de la residencia, verifica los nombres, los
registra, escolta a los visitantes, así como checa todas las entregas o
paquetes a la residencia, verificando el nombre del remitente.
h. Inspecciona el perímetro de la residencia con patrulla itinerante o CCTV;

i. El equipo que debe tener el puestos de mando incluye:
1. CCTV;
2. Alarmas;
3. Teléfono,

Versión 01
4. Libro de Registro;
5. Estaciones de base portátiles;
6. Mapas del área;
7. Fotomontaje del funcionario y sistemas de identificación;
8. Armas: uzi y escopeta;
9. Extintor de incendios;
10. Cargador de baterías y baterías;
11. Gas lacrimógeno y máscaras anti-gas y;
12. Detectores de metal manuales.
D. EL REFUGIO O LUGAR SEGURO.
Es otra habitación de la residencia que se considera como el centro del círculo del
perímetro interior de seguridad, la cual da protección temporal al funcionario y a
su familia si están siendo atacados y el personal de seguridad o policía local
requiere de tiempo para responder. Al seleccionar una habitación como refugio se
debe considerar que tenga:
a. Acceso. De ser posible, debe ser el dormitorio principal;

b. Posibilidad de garantizar seguridad;
c. Posibilidad de defenderlo. Debe estar situado dentro de un perímetro que el
grupo de protección pueda defender y tener ventaja táctica, es decir, estar en
terreno alto;
d. Comunicación. Ser accesible, en caso de emergencia debe haber conmutador
de alarma en el refugio, también debe tener teléfono, radio, extintor, etc.;
e. Posibilidad de escapar. Si los círculos del perímetro se ven comprometidos,
debe existir ruta de evasión;
f. Resistir. Con equipo adecuado, debe poder resistir de 15 a 60 minutos;
g. Salida de emergencia. El refugio debe estar reforzado de todas las formas
posibles y tener otra salida de emergencia.
E. PERÍMETRO INTERMEDIO Y EXTERIOR.
a. Perímetro Intermedio.
Es el espacio entre la residencia y el muro del perímetro exterior conocido

como zona de exclusión, este lugar da al grupo de protección un margen de
seguridad para trabajar si el agresor ataca en la residencia y también
proporciona un área de fuego si surge un ataque. Comúnmente se protege por
agentes apostados en las esquinas opuestas de la residencia, lo que
proporciona una cobertura de 360 grados, también puede protegerse usando
alarma de rayos infrarrojos de CCTV y alumbrado de protección.

Versión 01
b. Perímetro Exterior.
Es el área fuera del muro, de la valla, que rodea la residencia del funcionario.
Debe tener un acceso para vehículos y visitantes donde un agente del grupo
de protección efectúa la verificación, también conviene que cuente con todo
tipo de comunicaciones hacia el resto del grupo. El perímetro exterior
constituye los ojos y oídos del grupo de seguridad fuera del muro del
perímetro, todo movimiento de personas o vehículos sospechosos, debe
comunicarse al grupo.
Algunas veces es recomendable considera estudiar los edificios que tengan

vista a la residencia, contra vigilancia del vecindario, la identidad de los
vecinos, vehículos y placas de sus matrículas, así como patrullas policiales de
apoyo (antes de las llegadas y salidas).
F. PERÍMETRO DE SEGURIDAD EN UNA OFICINA.
Es el siguiente lugar después su casa en donde el funcionario debe sentirse

seguro, para ello, se establecen tres círculos concéntricos de seguridad y se crea
un puesto de mando y un refugio o lugar seguro.
a. En la zona del perímetro interior, debe haber un puesto ocupado por

miembros del grupo de protección para registrar a los visitantes y asegurar las
vías de acceso al funcionario. Una vez más, el personal del funcionario,
visitante autorizados y lista de personas aprobada por el funcionario, son los
únicos que pueden acceder a este perímetro;
b. En la oficina del funcionario, el perímetro intermedio es la zona entre otras
oficinas, ya sean adyacentes o en la parte superior e inferior. Si existe un
estacionamiento debajo de las oficinas, también deberá ser protegido
mientras el funcionario esté en su oficina;
c. El perímetro exterior es el vestíbulo del edificio, donde se encuentren las
escaleras o ascensores que conducen al funcionario, todas las personas que
tienen acceso al edificio deben ser identificadas y registradas antes de su
entrada, proporcionándoles un gafete de identificación que deberán portar
durante su estancia. Tener guardias en la puerta con comunicación al centro
de mando, patrullas en la zona antes de que llegue o salga el funcionario del
edificio y si es posible, también utilizar distintas puertas de entrada y salida a
la oficina del mismo. Debe informarse la presencia de toda persona, paquete o
vehículo sospechoso en la zona y asignarse un equipo de contra vigilancia
para inspeccionar a intervalos irregulares el área de la oficina del funcionario.
G. SEGURIDAD EN EL HOTEL.

Versión 01
PUESTOS DE SEGURIDAD EN LA PROTECCIÓN A FUNCIONARIOS

Cuando el funcionario viaja, el agente avanzado ha de garantizar que se establecen los
tres círculos de seguridad en los hoteles a donde llegue.
a. El perímetro interior. Es la habitación o piso donde resida el funcionario, el

cual ha de extenderse a las habitaciones del hotel adyacentes a la del
funcionario, por encima y debajo de ella, donde estén el personal y otros
miembros del grupo de protección:
1. Sólo se permitirá la entrada a la habitación del funcionario a miembros

del personal, visitantes registrados y personal autorizado del hotel, los
que serán escoltados por un miembro del personal o del grupo de
protección;
2. Se debe utilizar un sistema temporal de identificación y el agente

avanzado ha de conseguir una lista de empleados del hotel con acceso
al funcionario.
3. Localizar un lugar que permita al grupo de protección registrar a los

visitantes e impedir el acceso a personas no autorizadas al piso del
funcionario;
4. El agente avanzado ha de realizar un estudio antes de la llegada del

funcionario, para garantizar que las escaleras y ascensores están
controlados y que las vías de acceso son seguras.
b. El perímetro intermedio. Es el área que se encuentra más allá de las

habitaciones y pisos del perímetro interior. El puesto de mando temporal se
establecerá cerca de la habitación del funcionario.
c. El perímetro exterior. Podría ser el vestíbulo, o una propiedad del hotel si está
situada en un recinto protegido. El área que rodea al hotel podría contar con la
protección de la policía local, durante la estancia del funcionario, según la
amenaza.
La seguridad a funcionarios significa seguridad preventiva, en consecuencia el grupo de

protección deberá eliminar cualquier amenaza o sorpresa contra su protegido y establecer
zonas de seguridad alrededor de él. Para lograrlo, un grupo de protección utiliza varios
puestos de seguridad, en donde todos tienen definidas sus funciones, todas están
relacionadas y cada uno debe realizar su misión, para que el desempeño de conjunto sea
eficaz. Los puestos más comúnmente en seguridad son:

Versión 01
A. AGENTES PREASIGNADOS.
Se preasignan agentes para asegurar un área específica y observar un evento específico

ante de la llegada del funcionario. Son utilizados para dos fines básicos:
a. Asignarlos a una habitación o área que ha sido inspeccionada por dos

técnicos en explosivos para mantener la seguridad integral,
b. Preasignarlos estratégicamente como parte de un perímetro de seguridad
alrededor de un lugar de salida o llegada, o alrededor del lugar de destino final
del funcionario.
B. AGENTE DE PRENSA.
También pueden preasignarse agentes para controlar a la prensa y garantizar que no

presenten ningún riesgo a la seguridad.
C. PUESTO DE CONTROL.
Controla el acceso a un área determinada como parte de los círculos de seguridad que
examinan a personas u objetos a su paso a través de un punto determinado. Permitiendo o
negando el acceso:
a. Estableciendo un punto en donde aplique el sistema de identificación;

b. Actúa como respaldo del personal del funcionario al controlar la identificación
a partir de una lista de invitados;
c. El personal de seguridad trabajará siempre como respaldo, nunca como el
principal controlador (cuando sea posible);
d. Examina a la gente para controlar si portan armas;
e. Realiza dicho examen a una distancia segura del funcionario;
f. Los agentes asignados deben tener instrucciones específicas relativas al
acceso.
g. El puesto de control es flexible en su utilización:
1. Puede ser apostado en la calle para controlar el acceso de vehículos;
2. En la entrada de un edificio para controlar a vehículos y peatones, y;
3. En el interior de un edificio para permitir el acceso de personas
específicas.
h. Puede utilizar seguridad técnica (alarmas) para establecer un puesto de

control cuando el personal es escaso.

Versión 01
D. PUESTOS DE VIGILANCIA.
Se establecen en determinados puntos de congestión o en posibles lugares de ataque,

transmiten toda la información pertinente al puesto de mando y al agente a cargo. Los
puestos de vigilancia son una forma eficaz de resguardar una zona amplia con personal
limitado. Estos puestos se encuentran en varios lugares:
a. Sobre el techo;
b. En medio de la muchedumbres;
c. Vestíbulos de hoteles,
d. A un lado de la calle (a lo largo de una ruta donde va la caravana);
e. En estacionamientos subterráneos y;
f. En helicóptero.
A estos puestos se les asigna las responsabilidades siguientes:
a. Observar un área o acontecimiento específico (ejemplo: una manifestación);

b. Observar una actividad que pueda redundar en perjuicio para el funcionario;
c. Buscar “signos de alarma” específicos provenientes de posibles agresores y
tratar de ubicar el problema antes de que ocurra;
Se les utiliza contra alguna persona, grupo o acontecimiento específico, por ejemplo una
persona sospechosa, una manifestación o un camión de entrega que llega frente al lugar
antes de la salida del funcionario.
E. PUESTO DE MISIÓN ESPECIAL.
Cualquier cosa, persona o evento que estén muy cerca del funcionario puede requerir que se
asignen puestos para garantizar su seguridad. Generalmente son de corta duración y se
asignan a un lugar específico. Ejemplos:
a. Agentes de equipaje, agentes preasignados con el agente avanzado (para

o dirigir la caravana);
b. agente asignado a automóviles (para asegurar a los vehículos) y;
c. Agente de contra vigilancia (quién observa al grupo de protección).
F. PUESTO DE MANDO O VIGILANCIA RESIDENCIAL.
Como se mencionó anteriormente en los perímetros de seguridad, se asigna a uno o dos

agentes a un puesto de mando para mantener la seguridad en la residencia del funcionario y
servir de centro de comunicaciones para el grupo.

Versión 01
G. FUNCIONES DEL PUESTO.
Para que el agente cumpla con los objetivos que motivaron la implementación de cualquiera
de los puestos de seguridad, previo a asumir las tareas que le demanda el puesto, responder
a las siguientes preguntas:
1. ¿Cuáles son las instrucciones específicas del puesto?

2. ¿Qué misión tiene usted?
3. ¿Qué área rodea a su puesto?
4. ¿Está el acceso restringido? Si es así, ¿Cómo?
5. ¿Qué sistemas de identificación están en vigor en su puesto?
6. ¿Qué personas ocupan por lo general su puesto?
7. ¿Cuántos edificios y/o ventanas tienen libre campos de visibilidad sobre su
0000puesto?
8. ¿Cuántas vías existen para llegar a su puesto?
9. ¿Dónde se encuentran los otros puestos de seguridad que le rodean?,
¿Puede verlos o comunicarse con ellos?, ¿Existen otros puestos de ejecución
en los alrededores? es decir, se ha desplegado algún grupo especial contra
francotiradores;
10. ¿Existe algún peligro evidente contra usted o el funcionario (líquidos
inflamables: armas, alambre, pavimento suelto, explosivos, alambre de
altavoces a través del piso; Si es así, debe comunicar esta información al
agente avanzado y asegurarse de que dichos peligros sean neutralizados o
resueltos;
11. ¿Existen controles de servicios en su zona?
12. ¿Dónde se encuentra el extintor de incendios y la alarma de incendios?, ¿De
qué clase son?
13. ¿Cuáles son sus tareas (ataques, incendios, médicas)?
14. ¿Cuál es la mejor cobertura/encubrimiento en su puesto?
15. ¿Tiene teléfono?
16. ¿Puede comunicarse con el puesto de mando por radio?
17. ¿Se espera al funcionario en su puesto?, si es así, Dónde?
18. ¿Se han realizado operaciones de eliminación de artefactos explosivos o
inspecciones técnicas?
19. ¿Existen instrucciones especiales?
Los puestos son vitales para la seguridad del funcionario, ya que sin ellos, no habría una
verdadera seguridad para el funcionario. Es esencial que todos los agentes entiendan a qué
tipo de puesto se le ha asignado y cuáles serán sus tareas específicas.
Esta comprensión permitirá a los agentes definir las acciones requeridas y la determinación
de aspectos específicos que mejoren su actuación en el puesto. Con este conocimiento,
todos los puestos funcionarán óptimamente para garantizar la seguridad del funcionario.

Versión 01
FORMACIONES DE SEGURIDAD, TÁCTICAS Y SITUACIONES

ESPECIALES
El círculo interior El círculo intermedio (Diamante

(Diamante de protección) de protección y policía)
El círculo exterior (Diamante de protección, policía, barreras

contra muchedumbres)

Versión 01
En este capítulo se definirá qué es una “formación de diamante”, sus características, su uso
en el grupo de protección, las pautas para establecerlas y modificarlas.
También, se identificará la composición de los agentes en las formaciones de protección para

un grupo de un agente, dos agentes, tres agentes (cuña), cuatro agentes (diamante simple),
cinco agentes (diamante) y un grupo de seis agentes (diamante extendido) demostrando las
ventajas de su utilización en una maniobra de círculo defensivo para hacer frente a una
muchedumbre incontrolable. Se identificarán las responsabilidades de cada agente en caso
de un ataque, alarma o cobertura de evacuación.
También se abordará sobre las pautas sugeridas en una emergencia médica para el
funcionario y por último, los procedimientos recomendados en situaciones especiales que
afecten las formaciones de diamante, a saber: puertas rotativas, línea de recepción, dinámica
del control de muchedumbres, línea de fallas, escalera ordinaria, escalera formal, escalera
mecánica, ascensores sin o con acceso al público y traslado prolongado.
A. PAUTAS PARA LA FORMACIÓN.
Al caminar con el funcionario, el lugar de los agentes que le rodean, se asemeja a una
configuración de diamante, esta formación le da cobertura personal en proximidad,
deteniendo a los agresores que penetren los perímetros exteriores o realicen ataques
fortuitos. La formación siempre avanza con el funcionario cuando se halla éste, fuera de un
lugar seguro, teniendo en cuenta los siguientes lineamientos:
Como regla general, los agentes deberán tratar de permanecer al alcance de

la mano del funcionario;
Cada agente deberá cubrir siempre su sector de responsabilidad. El grupo de
protección se esforzará por proporcionar una cobertura de 360 grados
alrededor del funcionario;
El tipo de formación empleada dependerá de lo siguiente:
1. Disponibilidad de personal (el número de agentes disponibles determina

el tipo de formación utilizada, grupos de 1 a 6 agentes);
2. Los requerimientos del funcionario y;
3. Las posibles amenazas.
La responsabilidad primordial de un Agente a Cargo (AC), es permanecer lo

más próximo posible al funcionario para dar cobertura personal inmediata en
caso de ocurrir un ataque;
El Agente Avanzado en el emplazamiento va a la cabeza del grupo de
protección;
El Jefe de Turno va hacia el final del diamante y asegura la integridad de la
formación, logra su objetivo proporcionando una guía táctica al grupo de

Versión 01
protección. Así se asegura que los agentes se ubiquen en el lugar apropiado y

que cubran posibles vacíos;
Los agentes deberán estar en buenas condiciones físicas para protegerse así
mismos, al igual que al funcionario;
IMPORTANTE piense en sus reacciones en caso de un ataque. Esté
dispuesto a ejercitar el juego de preparación mental de “que haré si....”;
Debe estar preparado para cambiar de formación en sustitución de otro
agente que abandona su posición o si la situación así lo dicta. (El diamante es
flexible);
Al utilizar la visión periférica o mirar hacia atrás y hacia delante, un agente
deberá siempre estar conciente de la situación del funcionario. Se debe
acordar de:
1. Observar su zona concreta de cobertura;

2. Permanecer alerta y;
3. Tratar de descubrir peligros distintos de un posible agresor (pisos mojados
o resbalosos, escalones, etc.).
Nunca se debe olvidar que el trabajo en equipo es vital.
B. CARACTERÍSTICAS DE LA FORMACIÓN DE DIAMANTE.
Ordinariamente, habrá otras personas dentro de la formación, por ejemplo, los ayudantes del
funcionario. La formación se adaptará al entorno y condiciones predominantes:
1. Una zona densa requiere de una formación estrecha;

2. Una zona abierta puede requerir una formación suelta;
3. La formación debe estar lo suficientemente cerca del funcionario para impedir
un ataque;
4. La formación de diamante se utiliza normalmente a pie;
5. Debe adaptar su tamaño a las condiciones de la amenaza cambiante y las
restricciones ambientales y del entorno;
6. La capacidad operativa de un grupo de protección está directamente
relacionada con el conocimiento que cada agente posee del lugar que ocupa
en el diamante y de las áreas requeridas de responsabilidad.
C. COMPOSICIÓN DE LOS AGENTES EN LAS FORMACIONES DE

PROTECCIÓN.
1. De un Agente.

Versión 01
1. Únicamente se compone del Agente a Cargo (AC);

2. Debe proporcionar cobertura de 360 grados;
AC
FUNCIONARIO
2. De dos Agentes.
1. Se integra por el Agente a Cargo (AC) y el Agente Avanzado (AA);

2. Cada agente tiene responsabilidad de una cobertura de 180 grados;
3. El AA es el jefe en el emplazamiento y conduce la formación a pie.
FUNCIONARIO
AC
AGENTE AVANZADO
3. Tres Agentes (cuña).
1. El grupo de protección de tres agentes está integrado por el Agente a

Cargo (AC), el Agente Avanzado (AA) y un Agente Especial (AE),
generalmente el Jefe de Turno;

Versión 01
2. Cada agente da una cobertura de 120 grados;

3. La cuña se utiliza frecuentemente, en las zonas de mucha aglomeración.
AC
AGENTE (SL)
FUNCIONARIO
AGENTE AVANZADO
4. Cuatro Agentes (diamante simple).
1. El grupo de protección de cuatro agentes lo conforma: el Agente a

Cargo (AC), el Agente Avanzado (AA), el Jefe de Grupo (JG) y el
Agente Posterior Izquierdo (API);

Versión 01
2. Corresponde a el Agente Avanzado, el Jefe de Grupo y el Agente

Posterior Izquierdo, realizar una cobertura de 120 grados;
3. El Agente a Cargo se preocupa sólo del funcionario. Ésta formación es
la primera en la que el AC se concentra en un 100% en su papel de
cobertura personal en proximidad al funcionario;
AGENTE (SL)
AGENTE (LR)
AC
FUNCIONARIO
AGENTE AVANZADO
5. Cinco Agentes (diamante).
1. El grupo de protección de cinco agentes se compone de: el Agente a

Cargo (AC), Agente Avanzado (AA), Jefe de Grupo (JG), Agente
Posterior Izquierda (API), y el Agente Posterior Derecho (APD);

Versión 01
2. Cada agente proporciona cobertura de 90 grados;

3. Nuevamente, el AA se concentra solamente en proporcionar cobertura
al funcionario;
4. Esta es la primer formación que puede ser flexible;
5. Los agentes pueden ajustarse a distintas formaciones, tomando como
base el medio ambiente y el entorno, por ejemplo en forma de H , o de
Rectángulo.
AGENTE (SL)
AC
AGENTE (RR)
FUNCIONARIO AGENTE (LR)
AGENTE AVANZADA
6. Seis Agentes (diamante prolongado).
1. El Agente a Cargo (AC), Agente Avanzado (AA), Jefe de Grupo (JG),

Agente Posterior Izquierdo, Agente Posterior Derecho (APD) y un
Agente Especial o bien, el Agente WELL (agente situado mirando hacia

Versión 01
atrás), o el Agente frontal derecho de Vanguardia (AFDV), constituyen

un grupo de protección de seis agentes;
2. Cada agente proporciona cobertura de 72 grados y el AA proporciona
cobertura al funcionario;
3. El diamante de seis agentes, permite una flexibilidad aún mayor.
AGENTE (SL)
AGENTE (WELL)
AC
AGENTE (RR) FUNCIONARIO AGENTE (LR)
AGENTE AVANZADO
7. Círculo Defensivo.
1. Esta formación se utiliza en situaciones de emergencia en las que es

necesario trasladar al funcionario a través de una muchedumbre, en
tanto, se mantiene la integridad de la formación;

Versión 01
2. Todos los agentes, excepto el Agente a Cargo, miran hacia afuera y

enlazan su mano izquierda al cinturón del agente en su lado izquierdo;
3. El Agente a Cargo encamina al funcionario en la dirección deseada;
4. El Jefe de Grupo dará la orden de cuándo utilizar este procedimiento.
AGENTE
AGENTE
AGENTE
AC
AGENTE AGENTE
FUNCIONARIO
AGENTE AGENTE
AGENTE
D. REACCIONES DEL AGENTE A UN ATAQUE CONTRA EL FUNCIONARIO.
En caso de ataque, el grupo de protección deberá emprender las acciones siguientes:

Versión 01
a. ALERTA.
El primer agente que perciba a un agresor, deberá alertar a los demás, dando
en voz alta el método y dirección del ataque. Para lo que deben utilizar el
MÉTODO DEL RELOJ para determinar donde se halla la amenaza:
1. En este método, la dirección del funcionario siempre ocupa el lugar de

las doce en el cuadrante del reloj;
2. Da una idea mejor a todos los miembros del grupo de protección, en
cuanto al lugar de donde viene la amenaza;
3. El indicar a la derecha o izquierda, es algo demasiado general, y puede
hacer que los agentes se confundan en cuanto a la dirección;
4. Los agentes pueden reaccionar y dar la alarma simultáneamente.
b. COBERTURA.
1. Significa que el agente más próximo al agresor, deberá de neutralizarlo,

se deben utilizar el mínimo de agentes necesarios para neutralizar a un
atacante;
2. Los otros agentes del grupo de protección, deberán rodear al funcionario
para proporcionarle protección personal;
3. El Agente a Cargo (AC) hace agacharse al funcionario agarrándole por
el cinturón y haciendo que sus rodillas se inclinen ligeramente. ES
IMPORTANTE QUE EL AC tenga cuidado de no derribar al funcionario;
4. Si hay un vehículo en las proximidades, se le hace venir y se introduce
literalmente por la fuerza al funcionario en el asiento trasero con el AC
encima de él;
5. Si es posible, debe permitirse a los agentes de policía local, detener a el
o los agresores (en caso de que no lleven a otros agentes de refuerzo
que no pertenezcan al grupo de protección). El efectuar una detención,
roba al grupo de protección su personal;
6. Los agentes tienen por responsabilidad primordial proteger al funcionario,
no ayudar a los agentes de seguimiento, sólo hasta que el funcionario
esté fuera de peligro, pueden ayudarlos;
7. Este procedimiento defiende al funcionario contra un ATAQUE
SECUNDARIO. El PRIMER ATAQUE PUEDE TRATARSE DE UNA
TÁCTICA DE DISTRACCIÓN.

Versión 01
c. EVACUACIÓN.
Significa que se debe trasladar al funcionario a un lugar seguro con todo el grupo de
protección:
1. Deben evacuar en la dirección OPUESTA a la dirección de la que se

cometió inicialmente el ataque;
2. De esta forma se asegura que todos los agentes proporcionan cobertura

al lado correcto y no empujan al funcionario en una dirección diferente;
3. El cuerpo del agente a cargo (AC) deberá estar entre el funcionario y el

agresor;
4. Este requisito de dirección opuesta, se aplica sólo hasta que el

funcionario esté fuera de peligro inmediato o fuera de la zona en la que
puede perder la vida;
5. El funcionario debe ser trasladado con la mayor rapidez y calma que sea
posible, al lugar seguro más próximo. IMPORTANTE, debe mantenerse
alerta a la posibilidad de un segundo ataque;
6. Una vez que el funcionario se halla en un lugar seguro, lo deben evacuar

de nuevo si el lugar seguro es un vehículo, o establecer un perímetro
defensivo en torno a dicho lugar seguro, utilizando agentes de la
formación a pie o cualquier otro elemento de seguridad que esté
disponible;
7. Es muy importante que todos los agentes MANTENGAN LA CALMA, NO

PONERSE NERVIOSOS. En la confusión, NO DEBEN DEJAR DE
MANTENER LA VIGILANCIA, sino que deben prever un segundo ataque.
Una vez que llegan a un lugar seguro, no deben suponer que el ataque
ha terminado, deben estar dispuestos a hacer frente a un posible
segundo ataque.

Versión 01
HOMBRE CON ARMA

DE FUEGO
1. DAR AVISO
2. COBERTURA
3. EVACUAR EN
LADIRECCIÓN OPUESTA AL
d. EMERGENCIA MÉDICA.
1. Los conductores deben estar familiarizados con las vías de emergencias

al hospital, la decisión sobre si efectuar la evacuación o ir al hospital la
toma el agente a cargo;
2. El AC debe entrar en la parte posterior del vehículo con el funcionario
para realizar cualquier traslado a un lugar seguro o de emergencia.
E. SITUACIONES ESPECIALES.
Situaciones especiales, como ceremonias, discursos, banquetes, etc., requieren de

flexibilidad en las formaciones estándar de a pie. Además, la distribución física puede impedir
el mantenimiento de una formación estricta en movimiento, tal como subir escaleras o utilizar
escaleras mecánicas o ascensores. Es vital mantener una operación avanzada minuciosa.
a. Puertas Rotativas o Giratorias.
Si es posible, debe evitar llevar al funcionario a través de esta clase de

puertas. El agente avanzado (AA) deberá mantener la puerta rotatoria en
posición abierta o utilizar otra puerta para evitar que el funcionario quede
atrapado.

Versión 01
b. Línea de Recepción.
1. El Agente Avanzado (AA) y el Agente posterior Izquierdo (API) vigilan a

las personas que entran en la línea;
2. El (AA), con ayuda del Jefe de Grupo (JG) o Agente Posterior Derecho
(APD), observan a las personas que saludan al funcionario;
3. El Agente Frontal Derecho o WELL (mirando hacia atrás), observa a la
muchedumbre que ha pasado junto al funcionario;
4. Los agentes adicionales (pre-situados), deberán colocarse en las
entradas la sala.
AGENTE (SL)
AC
AGENTE AVANZAD
AGENTE FUNCIONARIO
AGENTE
MULTITUD DE GENTE
c. Línea de Valla.
1. Esta línea ocurre cuando una muchedumbre se reúne detrás de una barricada o
valla para saludar al funcionario;
2. Siempre hay posibilidad de que una persona inestable se introduzca en la
muchedumbre;
3. Si alguna persona muestra demasiado ímpetu al dar la mano al funcionario, se
debe utilizar una llave al pulgar para librarlo, SE DEBEN VIGILAR LAS MANOS
DE TODOS LOS ESPECTADORES;
4. La colocación del agente de seguridad para una línea de valla será la siguiente:
i. Un jefe de grupo y un agente a cargo permanecen detrás del hombro
izquierdo y derecho del funcionario;
ii. El agente avanzado continúa en dirección del recorrido del funcionario;

Versión 01
iii. En cualquier momento en que el funcionario está de cara a una

muchedumbre, o la saluda, un agente, ya sea el agente posterior
derecho, el agente posterior izquierdo o el agente Well (mirando hacia
atrás), debe estar colocado en la segunda hilera, avanzando
paralelamente al funcionario;
iv. El agente que trabaja en la segunda hilera realizará la vigilancia evidente.
Así, si alguien está escondido será intimidado; en caso contrario, el
agente se halla en posición para reaccionar si el atacante saca un arma,
es absolutamente necesario que el agente que trabaja en la segunda
hilera de LA VOZ DE ALARMA;
v. Si no es posible para un agente avanzar con el funcionario, entonces
deberá asignarse a varios agentes de la segunda hilera previamente
situados, la responsabilidad de áreas pequeñas de muchedumbre antes
de la llegada del funcionario.
AGENTE (RR)
UN AGENTE PRESTA SERVECIO EN

LA SEGUNDA HILERA
FUNCIONARIO
AGENTE (LR)
AGENTE AVANZADO
AC
AGENTE (SL)
DIRECCIÓN DEL RECORRIDO

AGENTE WELL

Versión 01
d. Control de Muchedumbres.
1. Una muchedumbre amistosa y ordenada permanecerá de ese modo si

se le da tanta libertad y privilegios como permita la situación de
protección. El uso de agentes uniformados surte un fuerte impacto
psicológico;
2. Los agentes situados no deberán participar en conversaciones, expresar

opiniones o intervenir en disputas y quejas de la gente. La labor del
agente es examinar la muchedumbre para detectar individuos que
destaquen por sus acciones o aspecto, por ejemplo, actuación nerviosa,
mirada fría y fija;
3. Muchedumbres hostiles, No debe dejar que el mensaje de dichas

muchedumbres le impida realizar su tarea.
4. Si se arrojan objetos, éstos deben ser interceptados;
5. Si se pierde el control, el Jefe de Grupo, ordenará al grupo de protección

que evacue al funcionario.
e. Banquete, Discurso o Conferencia de prensa.
1. Si es posible, el Agente a Cargo, deberá acompañar al funcionario al

podium;
2. El Agente Avanzado deberá pactar los lugares que deberán de utilizar

el funcionario y sus acompañantes.
i. Por lo consiguiente se prevén lugares en:
(A) La entrada/salida del podium o escenario;
(B) La parte posterior del escenario, si existe acceso a las zonas

públicas;
(C) La parte delantera del escenario;
(D) La parte posterior del auditorio detrás de la audiencia.

Versión 01
ii. En su caso, deberá haber agentes en:
(A) El balcón (si hay);
(B) La cabina de proyección, y
(C) La segunda fila (ya sea sentados o de pie).
AGENTE FUNCIONARIO
AC AGENTE
AGENTE
AGENTE
MUCHEDUMBRE, INVITADOS, PRENSA, ETC.
UN AGENTE PRESTA SERVECIO EN LA

SEGUNDA HILERA
AGENTE

Versión 01
f. Escaleras / Escaleras Mecánicas.
1. Se debe proporcionar cobertura a los lados y parte superior, haciendo

que un Agente Avanzado ocupe la parte superior de las escaleras antes
que el funcionario;
2. Asegurarse de que no haya nadie en un lugar paralelo al funcionario en
las escaleras;
3. Detener el acceso a la escalera donde va a pasar el funcionario,
colocando un agente especial al pie de la misma;
4. Mantener una cobertura de 360 grados alrededor de la escalera.
5. Si el funcionario tiene que subir una escalera solo:
i. La parte superior e inferior de la escalera debe estar cubierta por
otros agentes especiales, mientras que el Agente a Cargo camina
detrás del funcionario;
ii. El Agente Avanzado y el Agente Posterior Derecho, se sitúan en la
parte superior de las escaleras, y
iii. El Jefe de Grupo y el Agente Posterior Izquierdo se sitúan en la
parte inferior de las escaleras.
AGENTE
AGENTE AGENTE
FUNCIONARIO
DIRECCIÓN DEL
RECORRIDO
AC
AGENTE
AGENTE
ESCALERA

Versión 01
g. Ascensores.
1. Si es posible, el Agente Avanzado deberá parar el ascensor con cierta

antelación y evitar que suba gente antes de que lo haga el funcionario;
2. Si no hay oportunidad de hacer lo anterior:
i. El funcionario entrará en la esquina trasera, mientras que los
agentes bloquean a los otros pasajeros;
ii. El grupo de protección debe entrar y salir tal como se indica, y
iii. El agente avanzado es la última persona en entrar y la primera en
salir del ascensor.
AGENTE
FUNCIONARIO
AGENTE
AC
AGENTE
AGENTE AGENTE
ENTRADA EN UN ASCENSOR

Versión 01
h. Traslados a pie.
1. Ocasionalmente, el funcionario al que se protege podrá gustarle dar
paseos prolongados entre traslados o en el tiempo libre que tenga.
Estos traslados a pie requieren ajustes en la formación de diamante;
2. El Agente a Cargo debe atender esta necesidad en tanto proporciona
cobertura esencial;
3. Normalmente, el Agente Avanzado estará en posición delantera,
seguido del resto del diamante, excepto cuando:
i. Un agente camina del lado opuesto de la calle para observar al
grupo de protección; o
ii. El Jefe de Grupo podrá solicitar a los agentes que se adelanten o
retrasen para dar más privacidad al funcionario;
iii. Deberá acompañarlos un automóvil de seguimiento, que irá
aproximadamente a una cuadra de distancia detrás del grupo,
manteniéndolos a la vista en todo momento para efectuar una
evacuación de emergencia.
AGENTE
AGENTE
AC
FUNCIONARIO
AGENTE AGENTE
AGENTE
SALIDA DE UN ASCENSOR

Versión 01
IMPORTANTE La dimensión y el tipo de formación que se utilice dependerán del

personal disponible, el nivel de amenaza contra el funcionario y de los alrededores.
En caso de un ataque mientras se halla en cualquier formación, la labor esencial de
los agentes o grupo de protección consiste en lo siguiente:
A. DAR LA ALARMA;
B. PROPORCIONAR COBERTURA, Y
C. EVACUAR.
La función primordial del grupo de protección es garantizar la seguridad del

funcionario, no detener al a los agresores.

Versión 01
AGENTES AVANZADOS (AA), EMPLAZAMIENTO Y “OPERACIÓN

AVANZADA RÁPIDA”
En este capítulo se tratarán las responsabilidades de los Agentes Avanzados en el

emplazamiento, los elementos que integran un equipo avanzado de seguridad y las
consideraciones del emplazamiento. También se identifican los requisitos de una operación
avanzada de “último minuto” y se citan los elementos de un estudio del emplazamiento.
Un Agente Avanzado o varios agentes que integran un equipo avanzado, son los encargados
de efectuar los arreglos de seguridad preliminares de los lugares que va a visitar un
funcionario, otros agentes avanzados realizarán un estudio del emplazamiento físico para
cada lugar con anterioridad a la visita del mismo. La finalidad de un estudio escrito del
emplazamiento, consiste en asegurar que los miembros del grupo de protección, están
conscientes de todos los arreglos de seguridad antes de la visita propiamente dicha.
A. RESPONSABILIDADES DE LOS AGENTES AVANZADOS (AA).
a. Planifican los arreglos de seguridad para todos los lugares que pueda visitar el
funcionario, Ejemplos:
1. La residencia del funcionario;

2. Restaurantes;
3. Edificios gubernamentales;
4. Aeropuertos;
5. Instalaciones recreativas, y
6. Todos los demás lugares que el funcionario vaya a visitar.
b. Estudiar los lugares, uno o dos días antes de las actividades programadas.
Deberán indagar acerca de cualquier información adversa o de posible
amenaza; y adoptar la acción oportuna. ¿Ha encontrado el equipo avanzado
dificultades o sentimientos en contra hacia el funcionario?, ¿Hubo problemas en
viajes anteriores?
c. Los (AA) asignados a visitas de alta amenaza o elevado perfil, pueden

comenzar su labor, semanas antes del evento.
d. En grupos de protección grandes, cuando haya algún desfile, un agente puede

asignarse al equipo avanzado con el fin único de concertar desfiles o caravanas
seguras. A este agente avanzado se le conoce por el nombre de Agente de
Desfile o Caravana.

Versión 01
e. Cuando se emplea un equipo avanzado de tres o más agentes, se designará un

agente como Agente Avanzado de Vanguardia, y los demás agente del equipo
se designarán como Agente Avanzados del Emplazamiento.
1. Agente Avanzado de Vanguardia.
i. Es el responsable de todos los emplazamientos que se visitarán y de la

coordinación de todas las actividades del grupo;
ii. Supervisa a los agentes en el grupo avanzado;
iii. Mantiene enlace con el personal del funcionario, con la policía local y otros
funcionarios en relación a los trámites de la visita;
iv. En ausencia de un agente de la caravana asignado, el agente avanzado de
vanguardia coordinará las operaciones de la misma.
2. Agente Avanzado en el Emplazamiento.
i. Coordina todos los trámites de seguridad específicos para un emplazamiento

concreto;
ii. Con anterioridad a la visita, presenta un estudio escrito del emplazamiento al
Agente Avanzado de Vanguardia (AAV);
iii. Se reúne con el grupo de protección en la acera a la llegada y conduce al
grupo a través del emplazamiento;
iv. El agente o agentes en el emplazamiento, deberán hallarse en el mismo, por
lo menos una hora antes de la llegada del funcionario y permanecer hasta que
éste salga. Las circunstancias pueden hacer que un agente avanzado prosiga
hasta el emplazamiento siguiente que va a visitar el funcionario.
Poco después de la llegada del grupo de protección, es esencial que el agente avanzado
proporcione información breve a los miembros del grupo de protección en relación
con la información sobre el emplazamiento con anterioridad a la partida.
3. Agente Avanzado y Consideraciones de Emplazamiento.
En cada emplazamiento, el Agente Avanzado (AA) debe equilibrar el nivel de seguridad

necesario para salvaguardar al funcionario, ya que el funcionario desea realizar sus
actividades sin impedimento.
La responsabilidad de éste agente para un determinado emplazamiento, comienza cuando

el funcionario sale de su lugar previo hacía la ruta del emplazamiento. Esa responsabilidad
no termina hasta que el funcionario sale de dicho emplazamiento.
a. Consideración de la aproximación al emplazamiento.
Considerar su lugar geográfico (dirección del emplazamiento);

Versión 01
Planificar las rutas primarias y secundarias al emplazamiento y desde el

emplazamiento (incluyendo la salida de emergencia);
Mantenerse conscientes del tiempo de recorrido y de las distancias al
emplazamiento y desde éste;
Considerar los tiempos programados de llegada y salida del funcionario
(duración de permanencia);
Conocer el lugar, rutas y teléfonos de estaciones de policía y bomberos más
cercanas, para utilizarlas como casas seguras, y el hospital más próximo en
caso de una emergencia médica;
Mantenerse consciente de otros eventos programados que pudieran interferir
(tránsito de horas pico, manifestaciones, etc.).
b. Consideraciones externas.
Conocer rutas primarias y secundarias de acceso y salida;

Localizar el área de llegada y salida de la caravana;
Tener puestos exteriores de seguridad;
Planificar la situación de un automóvil de reserva;
Proporcionar puestos exteriores de seguridad;
En caso necesario, poner barricadas.
c. Consideraciones internas.
¿Qué hará el funcionario cuando llegue al emplazamiento?
Deben familiarizarse con los planos de los edificios (entradas, salidas,

ascensores, acceso por el techo, sótano, salida de incendios);
Familiarizarse con los ascensores (capacidad, última fecha de inspección, llave
del operador);
Determinar el lugar de las escaleras que se utilizarán como alternativa a los
ascensores;
Verificar la disposición de asientos (funcionario, agentes);
Informarse acerca de los invitados (su número, identificación, procedimiento de
selección y quién la efectuará);
Distinguir las identificaciones de la prensa (su número, tipo, procedimiento de
selección y quién la efectuará);
Obtener listas de las habitaciones y la lista de las demás actividades
programadas en los pisos por debajo y encima del que ocupa el funcionario;
Tener una llave maestra;
Conocer el lugar de todos los cuartos de aseo;
Establecer el lugar de la sala de retención con teléfono;
Establecer el lugar del puesto de mando y el número del teléfono;
¿Entrarán todos los agentes en el emplazamiento?;

Versión 01
Determinar el lugar de la habitación de descanso para los agentes.
CONSIDERACIONES PARA EL ESTABLECIMIENTO DE “CÍRCULOS

CONCÉNTRICOS DE SEGURIDAD”.
El Agente Avanzado deberá considerar los requisitos siguientes:
¿Cuáles son los tiempos de colocación de puestos de seguridad, número y

ubicación de los puestos?;
¿Juega un papel la seguridad local (policía, sector militar)?;
¿Hay zonas acordonadas para controlar a la gente?;
Sistema de identificación (¿quién distribuirá los alfileres de identificación y
cuándo?);
¿Qué información (lista de invitados) necesitará la persona, miembros del
personal o agentes que ocupan un puesto en un punto de comprobación?;
Se necesitan magnetómetros o detectores de metal para los visitantes?;
¿Quién realizará las comprobaciones de los nombres de los empleados
regulares y empleados externos contratados?;
¿Hay planes para control de tráfico alrededor del edificio?;
¿Hay cobertura de los puntos elevados alrededor del edificio?;
¿Existe un plan para evacuación de emergencia por helicóptero ¿dónde y con
quién?;
¿Se dispone de una plataforma de aterrizaje de helicópteros (LZ) y ha volado la
tripulación desde ella?
PLANES DE REACCIÓN EN CASOS DE EMERGENCIA.
a. Hospitales para reaccionar a una emergencia médica.
Identificar el lugar de los hospitales de la zona y analizarlos minuciosamente para

determinar qué hospital será el más próximo y estará mejor equipado para atender
una determinada emergencia médica.
1. Un estudio del hospital, deberá determinar lo siguiente:
Rutas, tiempo de recorrido, distancias, lugar de la sala de emergencia;

Selección de los hospitales en un emplazamiento dado;
Disponibilidad de emergencia las 24 horas del día;
Servicio de ambulancia para emergencias, capacidad de los médicos, tiempo de
respuesta;
Capacidad neuroquirúrgica, cardiaca, choque / trauma;
Ubicación de entrada de emergencia;
Teléfono de la sala de emergencia y nombre de la persona que sirva de
contacto, y

Versión 01
Lista comprobatoria del estudio de hospitales para cada instalación.
2. Al concluir el estudio de los hospitales, se deberá hacer lo siguiente:
Proporcionar los perfiles médicos (tipo de sangre y problemas médicos

inusitados) del funcionario y su cónyuge al médico residente jefe;
Solicitar que se disponga de sangre para el funcionario/cónyuge;
Coordinar con el servicio de seguridad del hospital para establecer
procedimientos de seguridad del emplazamiento previamente determinado.
b. Reacción a un ataque.
1. Conocer el lugar y números de teléfono de la estación de policía más próxima

en caso de necesitarlo;
2. Seleccionar un lugar seguro dentro del emplazamiento;
3. Establecer la mejor ruta al lugar seguro desde distintas áreas dentro del
emplazamiento;
4. Establecer la mejor ruta para el vehículo de reserva desde distintas zonas

dentro del emplazamiento;
5. En el emplazamiento, examinar la posible ubicación del vehículo del funcionario

para convertirlo en una opción viable como lugar seguro;
6. Establecer las rutas de evacuación primarias y secundarias;
7. Considerar todos los tipos posibles de ataques que pudieran llevarse a cabo,
con el objeto de determinar un plan de reacción en consecuencia.
c. Reacción a una emergencia de incendio.
1. Saber dónde está el extintor más cercano y para qué tipo de incendio puede ser
utilizado;
2. De antemano, saber dónde se ubican las salidas de emergencia y si éstas

funcionan;
3. Preguntar si el edificio tiene un sistema de alarma local en caso de incendios;
4. Saber dónde se encuentra la estación de bomberos más próxima y su número

de teléfono.

Versión 01
B. CONSIDERACIONES ADICIONALES DEL EMPLAZAMIENTO.
a. Identificar las áreas dentro y fuera del emplazamiento que necesiten ser
inspeccionadas;
b. Establecer el lugar para una inspección del Grupo de Neutralización de
Artefactos Explosivos (Si la AFI cuenta con él);
c. Asegurar que se han hecho reservaciones para el funcionario (restaurantes,
aerolínea, etc).
CONSIDERACIONES PARA EL AGENTE.
d. Tener una sala de descanso;

e. Hacer arreglos para refrescos, servicios de comidas;
f. Proporcionar información sobre los cuartos de aseo.
g. Concertar el relevo de los agentes previamente situados;
h. Los Agentes Avanzados deberán ayudar a relevar el puesto de mando y a los
agentes especiales cuando sea posible;
i. Reunirse con el jefe de grupo y hablar de lo que debería considerarse al
establecer el programa de actividades.
NOTA: Es obligación de todo el grupo de seguridad conocer los padecimientos del

funcionario, tipo de sangre, alergias, tratamientos médicos, si toma medicamentos,
nombre del médico que lo atiende y hospital en el que normalmente se atiende.
C. ACTIVIDADES AVANZADAS DE “ULTIMO MINUTO”.
a. Cambios no programados;
Un Agente Avanzado deberá visitar el emplazamiento antes de la visita del

funcionario, para tratar todos los arreglos de seguridad. Sin embargo, los cambios
no programados quizá no den a un Agente Avanzado el tiempo adecuado para
realizar una operación avanzada completa en el emplazamiento;
b. El Agente de avanzada deberá establecer.
Las prioridades entre los distintos arreglos que se deberán de hacer y las
preguntas que deberá responder, a fin de asegurar que se incluyen las
consideraciones básicas del emplazamiento antes de que llegue el grupo de
protección y el funcionario;
1. Los agentes deberán estar razonablemente ciertos de que el emplazamiento

está desalojado antes de permitir la llegada del funcionario;

Versión 01
2. Un Agente Avanzado debe saber el itinerario del funcionario y se debe

preguntar lo siguiente:
¿Dónde irá el funcionario cuando llegue y qué ruta tomará?;

¿Cuánto tiempo permanecerá?;
¿Habrá alguien presente para recibir al funcionario?, ¿Quién lo hará?.
RESPONSABILIDADES DEL AGENTE AVANZADO (AA).
a. Reunirse con los agentes de seguridad en el emplazamiento, con el objeto de

obtener su ayuda (ejemplo; para mantener los ascensores, etc.);
b. Desalojar el emplazamiento de descenso para la llegada;
c. Concertar una zona para la colocación de los vehículos;
d. Reunirse con el personal supervisor para fines de enlace.
e. Tener ubicados:
1. La salida primaria y secundaria;
2. Una sala de retención;
3. Un cuarto de descanso;
4. Teléfonos.
f. Saber a quién se permitirá acceso al emplazamiento;
g. Saber la ruta que llega al emplazamiento en que se encuentra;
h. Mantener al puesto de mando informado del lugar en que se podrá poner en
contacto con usted;
i. Obtener toda la información que pueda acerca del emplazamiento.
IMPORTANTE: El emplazamiento deberá desalojarse antes de permitir la

llegada del grupo de protección.

Versión 01
ANEXOS
LISTA COMPROBATORIA PARA EL ESTUDIO DE PROTECCIÓN DEL HOSPITAL
CIUDAD EMPLAZAMIENTO FECHA DEL EVENTO
NOMBRE DEL HOSPITAL NUMERO DE TELÉFONO FECHA
DIRECCIÓN DEL HOSPITAL ADMINISTRADOR NUMERO DE EXPEDIENTE
NOMBRE DEL MEDICO DE LA SALA DE EMERGENCIA TELÉFONO
NOMBRE DE OTRO FUNCIONARIO DE ENLACE TELÉFONO
¿PUEDE TAMBIÉN UTILIZARSE ESTA INSTALACIÓN PARA LOS MIEMBROS DEL GRUPO DE PROTECCIÓN
O ACOMPAÑANTES?_____ EN CASO NEGATIVO, ¿QUE OTRA INSTALACIÓN SE UTILIZARA?
CAPACIDAD MEDICA DE EMERGENCIA Y COBERTURA- 24HRS. DEL DÍA, EN CASO CONTRARIO TIEMPO DE
RESPUESTA
TIEMPO DE TIEMPO DE
24 HORAS 24 HORAS
RESPUESTA RESPUESTA
UNIDAD DE CUIDADOS
SALA DE EMERGENCIA
CORONARIOS
RAYOS X ANESTESIÓLOGO
RADIÓLOGO CIRUJANO GENERAL
LABORATORIO
CIRUJANO TORÁXICO
CLÍNICO
SANGRE ENTERA CIRUJANO ORTOPÉDICO
PATÓLOGO NEUROCIRUJANO
INTERNET EQUIPO OPERATIVO
UNIDAD DE CUIDADOS
CARDIÓLOGO
INTENSIVOS
TIPO DE CASOS REMITIDOS A OTROS HOSPITALES:
NOMBRE DE CASOS DE HOSPITAL REMITIDOS A:
LUGAR DE SALA DE EMERGENCIA:
NUMERO DE TELÉFONO NO INCLUIDO EN LA LISTA TELEFÓNICA:
LUGAR DE LOS SERVICIOS DE AMBULANCIA:
NUMERO DEL TELÉFONO DE LOS SERVICIOS DE AMBULANCIA:
OBSERVACIONES:

Versión 01
LISTA COMPROBATORIA BÁSICA DE SEGURIDAD AVANZADA
1. Reunirse con el contacto y el oficial de seguridad en el emplazamiento, y tratar con él, el

evento. Incluir temas tales como:
a) amenazas conocidas asociadas con la visita

b) posibilidad de asistencia de prensa
c) peligros para la seguridad inherentes del emplazamiento
2. Determinar las rutas/puntos de congestión/patrones de transito al emplazamiento
3. Establecer el escenario (reunión y recepción) y recorrer físicamente el programa

establecido con el contacto en el emplazamiento.
4. Determinar los puntos de llegada y salida y las zonas de preparación del desfile o
caravana.
5. Ubicar la sala de retención/lugar seguro con teléfono.
6. Determinar el lugar de los cuartos de aseo.
7. Ubicar el automóvil de reserva y las rutas de evacuación de emergencia desde dentro de

la localización.
8. Establecer cómo, cuándo y por quién se mantendrán los ascensores. Conocer la

ubicación de la escalera como alternativa.
9. Determinar los requisitos de las barreras físicas y establecer puntos de inspección.
10. Determinar la colocación de Agentes y personal de apoyo.
11. Concertar inspecciones técnicas y de artefactos explosivos, incluyendo la inspección de

los paquetes y regalos.
12. Preparar planes de reacción a ataques, emergencias médicas e incendios para el

emplazamiento.
13. Establecer arreglos de seguridad en relación a la prensa.
14. Realizar comprobaciones de los expedientes de los empleados en el emplazamiento

Versión 01
LISTA COMPROBATORIA DE SEGURIDAD DEL ESTUDIO AVANZADO RÁPIDO

ATA
HA HECHO USTED LO SIGUIENTE:
1. Reunirse con la persona de contacto en el emplazamiento y el oficial de seguridad en

el emplazamiento y tratar el evento con él.
a) conocer las amenazas asociadas con la visita.
b) determinar la posibilidad de asistencia de prensa.
c) determinar los peligros para la seguridad inherentes con el emplazamiento
2. Establecer el escenario de “encuentro y recepción” y recorrer físicamente el programa

con el contacto en el emplazamiento.
3. Determinar los puntos de llegada y salida.
4. Ubicar la sala de retención/casa segura con teléfono.
5. Determinar los lugares de los cuartos de aseo.
6. Concertar el estacionamiento y seguridad del desfile o caravana.
7. Lugar, distancia, número de teléfono del hospital más próximo.
8. Ponerse en contacto con el grupo de protección para ofrecerle información sobre la

ruta y días específicos sobre el emplazamiento.
ELEMENTOS DEL ESTUDIO DE UN EMPLAZAMIENTO
NOMBRE Y DIRECCIÓN DEL EMPLAZAMIENTO:

HORA Y NOMBRE DEL EVENTO:
FECHA:
AGENTE AVANZADO:
CONTACTOS:
DESCRIPCIÓN DEL EMPLAZAMIENTO:
ESCENARIO (QUE HARÁ EL FUNCIONARIO EN EL EMPLAZAMIENTO):
CONSIDERACIONES SOBRE EL MANEJO DE LA PRENSA/SEGURIDAD EN EL
EMPLAZAMIENTO:
INSTRUCCIONES A LOS AGENTES:
PLANES DE REACCIÓN:
MÉDICOS:
INCENDIOS:
ATAQUE:

Versión 01
FORMACIONES DE CARAVANAS, RESPONSABILIDADES DE LOS

AGENTES Y PROCEDIMIENTOS PARA LOS VEHÍCULOS
En la mayoría de los traslados realizados por un funcionario protegido, se utilizan algunas

formas de transporte motorizado. Muchos intentos de ataques o raptos, se han realizado
mientras que los funcionarios se trasladaban de un lugar a otro, por lo que, es esencial
aprender y practicar los procedimientos de seguridad que ayuden a disuadir o evitar dicho
ataque. En este capítulo se trata acerca de los métodos utilizados para salvaguardar a un
funcionario mientras que éste viaja en un vehículo. Las tácticas básicas de protección
pueden utilizarse prácticamente para cualquier forma de transporte y pueden adaptarse a su
situación concreta.
A. FACTORES QUE AFECTAN A LA COMPOSICIÓN DE LA CARAVANA.
Las dimensiones y configuraciones de las caravanas cambiarán según:
a. El nivel de amenaza;
1. Contra el funcionario o;
2. La situación política del momento.
b. Los deseos o consideraciones políticas del funcionario;
c. En cuanto a un perfil alto o bajo;
1. Por el traslado expedito de la caravana;

2. Por la notoriedad pública del funcionario.
d. Por la disponibilidad de recursos.
1. Agentes de Protección;
2. Vehículo disponible, y
3. Si necesitan apoyo de policía local (en caso de no llevar AFIs que no
pertenezcan al grupo de protección para refuerzo).
B. CONFIGURACIONES DE LA CARAVANA.
a. Grupo en un solo vehículo (en caso de una amenaza reducida o baja, la

caravana incluye):
1. Sólo un vehículo;
2. Un conductor y un agente de protección.

Versión 01
b. Grupo de dos vehículos (grupos para amenazas reducidas o intermedias, este

tipo estándar de configuración de caravanas incluye:
1. El vehículo del funcionario y un vehículo de seguimiento;

2. Un conductor para el vehículo del funcionario, capacitado en prácticas de
conducción de seguridad (de preferencia un agente de protección) y;
3. Un vehículo de seguimiento con tres o cuatro agentes de protección.
c. Grupo de tres vehículos (grupos de protección para alta amenaza y perfil

elevado), que incluye:
1. Un vehículo para el funcionario, un vehículo a la cabeza de la caravana y un

vehículo de seguimiento;
2. Conductores capacitados en seguridad;
3. Al menos un agente de protección en el vehículo de vanguardia; y
4. Un vehículo de seguimiento con tres o cuatro agentes de protección.
d. Grupo formal completo (las caravanas para alta amenaza, de gran visibilidad,
de funcionarios muy importantes deben incluir, aunque sin limitarse a ello, lo
siguiente:
1. Vehículo piloto.
Este vehículo deberá ubicarse dentro de un intervalo de dos a cinco minutos por
delante de la caravana para comprobar la ruta, en cuanto a condiciones de
seguridad y tránsito, estará integrado por un agente de protección y un técnico en
neutralizar artefactos explosivos;
2. Vehículo de vanguardia (si el nivel de amenaza es muy alto).
Se utilizaría para el control de tráfico y guía en la ruta para la caravana, un agente

de protección acompaña en este automóvil, actuando como vínculo de
comunicaciones con el grupo de protección;
3. Vehículo en vanguardia para seguridad.
Con agentes de protección en todas las posiciones, este vehículo sin

identificaciones proporciona cobertura frontal al vehículo donde va el funcionario y
bloquea el acceso cuando es necesario (este vehículo también se puede usar
como vehículo de reserva para el funcionario);

Versión 01
4. Vehículo del funcionario.
Éste se utiliza para transporte del funcionario y lleva un agente conductor y un

agente a cargo (AC);
5. Vehículo de Seguimiento para seguridad.
Éste lleva aun agente conductor, un Jefe de Turno en el asiento frontal derecho y
agente en los asientos traseros. También, puede llevar un agente en el asiento
trasero mirando hacia atrás, (agente Well), si se utiliza una camioneta;
6. Vehículo oficial.
(Sólo que el funcionario lleve a sus ayudantes o cónyuge, o a otros funcionarios);
7. Vehículo trasero.
Este vehículo se utiliza para controlar el tráfico y cerrar la configuración de la

caravana. Cuando se dispone de personal, un agente va en este vehículo;
8. Motocicletas o ambulancias.
Las motocicletas se pueden utilizarse para controlar las intersecciones con

antelación a la caravana, utilizando el método “salto de rana”, o para dar cobertura
al funcionario conduciendo junto al vehículo del mismo.
Las ambulancias se pueden utilizar como medios alternos de evacuación médica

para el funcionario, un medio principal para evacuar a otros miembros del grupo, o
cuando el funcionario sufre una condición médica grave.
C. POSICIONES DE LOS AGENTES Y RESPONSABILIDADES CONCRETAS EN

LA CARAVANA
a. Agente a Cargo (AC).
Las responsabilidades principales de éste Agente son:
1. Proporcionar cobertura y, en su caso, la evacuación al funcionario;

2. Actuar como enlace de comunicación entre el grupo de protección, el puesto de
mando y el vehículo del funcionario. Transmitiendo la información al Jefe de
Grupo, incluyendo lo siguiente:
i. Cambios de carril;
ii. Instrucciones y órdenes, y
iii. Acciones evasivas e instrucciones de emergencia.

Versión 01
3. Controlar la puerta del vehículo del funcionario en las llegadas y salidas;

4. Controlar los seguros de las puertas de dicho vehículo; y
5. Tomar el control del vehículo si queda incapacitado el conductor.
b. Jefe de Grupo.
Las responsabilidades principales de éste Agente son:
1. Se encarga de la operación del grupo de protección durante su turno y da

cuenta directamente al Agente a Cargo (AC);
2. Adoptar las necesidades tácticas relacionadas con el despliegue de la caravana
y determina:
i. La velocidad de los vehículos;
ii. La necesidad de bloquear o situar los vehículos en el tráfico;
iii. El uso y despliegue de las armas.
3. Dar órdenes para bajar del vehículo y adoptar posiciones a lo largo del vehículo
del funcionario al llegar a un lugar; y
4. Decidir cuándo situarse junto a las defensas o tumba burros de los vehículos.
c. Agentes del vehículo de seguimiento.
Estos Agentes se sitúan en la parte posterior derecha e izquierda del vehículo de

seguimiento, y sus responsabilidades principales son:
1. Proporcionar seguridad a los lados izquierdo y derecho, así como a la parte

trasera del vehículo de seguimiento;
2. Desplegarse, al ordenarlo el Jefe de grupo, a fin de proporcionar cobertura
física al vehículo del funcionario durante las paradas o situarse junto a las
defensas o tumba burros;
3. Desplegarse para proporcionar cobertura al vehículo del funcionario y al
funcionario mismo durante las llegadas y salidas;
4. El agente de la parte posterior izquierda abre la puerta izquierda del vehículo
del funcionario, solamente cuando hay un invitado que viaja con el funcionario y
sólo después de que el Agente a Cargo (AC) ha abierto la puerta del
funcionario;
5. Poner al día al conductor de seguimiento y al Jefe de Grupo (JG) en cuanto a
las condiciones de tránsito que hay detrás del vehículo de seguimiento y dar
instrucciones verbalmente al conductor o mediante señales con la mano y el
brazo;

Versión 01
6. Comprobar que el equipo y las armas asignadas a sus puestos están en buenas
condiciones operativas al comienzo de cada turno.
d. Zona de responsabilidad para seguridad.
Al igual que con la formación a pie, en las formaciones de caravanas se tienen zonas
de responsabilidad. Se utiliza el “Diagrama de Reloj”, en el que a las 12 del cuadrante
corresponde a la dirección del recorrido del grupo de seguridad, las zonas de
responsabilidad son las siguientes:
1. Conductor del vehículo del funcionario de 9:00 a 2:00;
2. Agente a Cargo – de 11:00 a 3:00;
3. Jefe de Turno – de 10:00 a 4:00 (bastante avanzado en frente del

vehículo del funcionario);
4. Conductor del automóvil de seguimiento – de 9:00 a 1:00;
5. Agente Posterior Izquierdo – de 6:00 a 11:00;
6. Agente Posterior Derecho – de 1:00 a 6:00;
7. Agente WELL (mirando hacia atrás) – de 4:00 a 8:00;
8. Conductor del vehículo de vanguardia – de 10:00 a 1:00;
9. Personal del vehículo de vanguardia – los mismos que el vehículo de

seguimiento.

Versión 01
ZONA ZONA
CONDUCTOR AC
LIMOSINA
ZONA
CONDUCTOR
VANGUARDIA ZONA
AGENTE
VANGUARDIA
ZONA
CONDUCTOR
SEGUIMIENTO ZONA
JEFE TANDA
ZONA
POSTERIOR
IZQUIERDA
ZONA
POSTERIOR
DERECHA
ZONA
AGENTE
WELL
(MIRANDO
HACIA
ATRÁS)
Estas zonas pueden ser modificadas según la situación. Cuando sólo hay dos vehículos en
la caravana, se aumenta la responsabilidad de los agentes del vehículo del funcionario.
Cuando se haya presente un agente WELL en el automóvil de seguimiento, las zonas de los
otros agentes del automóvil de seguimiento también pueden modificarse.
El Jefe de Turno deberá siempre observar alrededor y en frente del vehículo del funcionario
para mantener una buena perspectiva de todos los posibles problemas.

Versión 01
D. TÉCNICAS DE MOVIMIENTO DE LA CARAVANA DE VEHÍCULOS.
a. Configuración básica.
La configuración básica del movimiento de la caravana es el vehículo del funcionario

con el vehículo de seguimiento detrás, a corta distancia y desviado hacia el carril
abierto. Sin embargo, esta disposición puede variar debido al nivel de amenazas que
pueda tener el funcionario, la velocidad de la caravana de vehículos y las condiciones
de tránsito.
SEGUIMIENTO
FUNCIONARIO
1. Niveles de amenaza.
i. Amenaza de alto nivel.

El vehículo de seguimiento protegerá al vehículo del funcionario en proximidad y
agresivamente de toda amenaza posible;
ii. Amenaza de nivel medio.
El automóvil de seguimiento proporcionará cobertura al vehículo del funcionario
de forma menos agresiva;
iii. Amenaza de bajo nivel.
La caravana de vehículos proseguirá con la corriente del tráfico y obedecerá a
las leyes de tránsito existentes.

Versión 01
2. Velocidad.
i. Más de 42 km/hr.
Debe de haber una distancia suficiente entre el vehículo del funcionario y el
vehículo de seguimiento para permitir al conductor del vehículo de seguimiento
utilizar la norma de dos segundos. (Debe poder contar dos segundos después
que el vehículo del funcionario ha pasado cualquier objeto fijo).
ii. Menos de 42 km/hr.
El conductor del vehículo de seguimiento deberá poder ver las llantas del
vehículo del funcionario tocando la superficie de la carretera.
3. Condiciones de tráfico.
El vehículo de seguimiento deberá tener espacio suficiente para maniobrar a la
izquierda o a la derecha del vehículo del funcionario.
E. TÉCNICAS DE MOVIMIENTO EN CARRETERA.
Los mismos principios que se aplican a la formación a pie, es decir, en cobertura,

evacuación y colocarse entre la amenaza y el funcionario, también se aplican en las
operaciones de caravanas de vehículos.
a. Concepto de conjunto.
La caravana de vehículos debe entenderse como un “conjunto”, no como dos o tres

vehículos separados, ya que los vehículos designados operan coordinados.
1. Todos los conductores siguen la ruta principal y alterna seleccionada antes de

la salida.
2. Los conductores conocen cada uno de los lugares seguros y puntos de salida
de emergencia a lo largo de la ruta.
3. Todos los vehículos dentro del conjunto deben tener comunicaciones
radiofónicas entre sí.
b. Responsabilidades de los conductores.
1. El conductor del vehículo del funcionario está consciente de la responsabilidad

que tiene con el vehículo de seguimiento;
2. Al girar, el vehículo del funcionario pasa al lado interior para permitir al vehículo
de seguimiento efectuar un bloqueo;
3. El conductor del vehículo del funcionario maniobra para dos vehículos,
asegurando que existe espacio adecuado para que ambos vehículos entren o
pasen antes de hacerlo realmente;
4. Los movimientos de los vehículos son moderados y deliberados, evitando
paradas y movimientos bruscos del vehículo del funcionario;

Versión 01
5. A la inversa, el conductor del vehículo de seguimiento opera teniendo presente

al vehículo del funcionario;
6. Debe proporcionar cobertura al vehículo del funcionario en las salidas y
llegadas;
7. Debe bloquear el tránsito para permitir que el vehículo del funcionario maniobre
según sea necesario;
8. Debe recordar que el vehículo de seguimiento está sujeto a los movimientos del
vehículo del funcionario.
c. Movimientos en Carretera de dos carriles.
1. El vehículo de seguimiento permanece detrás del vehículo del funcionario

desviado hacia el carril abierto;
2. Al aproximarse a intersecciones o lugares peligrosos:
i. El vehículo del funcionario pasará a ocupar el lado opuesto del carril;

ii. El vehículo de seguimiento se colocará entre el objeto y el vehículo del
funcionario, y
iii. El vehículo del funcionario y el vehículo de seguimiento pasarán el objeto o
intersección y volverán a la configuración normal.
FUNCIONARIO
SEGUIMIENTO
EL VEHICULO DEL FUNCIONARIO SE

ECHA A UN LADO, Y EL AUTOMOVIL
DE SEGUIMIENTO AVANZA PARA
BLOQUEAR LA PUERTA DEL
FUNCIONARIO

Versión 01
d. Movimientos en Carretera de carriles múltiples.
1. Cuando el vehículo del funcionario está en el carril de la derecha, el vehículo de

seguimiento deberá bloquear el carril siguiente para evitar que el tráfico se
aproxime demasiado al vehículo del funcionario;
2. Mientras que el vehículo del funcionario se encuentre próximo al sector

intermedio, el vehículo de seguimiento deberá cubrir el carril siguiente a la
derecha;
3. Cuando hay tráfico intenso, se debe de tener especial cuidado en no desviarse

demasiado hacia el carril de la derecha, ya que un vehículo pequeño podría
introducirse entre el vehículo de seguimiento y el sector intermedio, siguiendo la
defensa del vehículo del funcionario.
VEHÍCULO DE
FUNCIONARIO
VEHÍCULO DE
SEGUIMIENTO
DIRECCIÓN
DEL TRÁFICO

Versión 01
e. Movimientos cuando el auto del funcionario se encuentra parado en el

tráfico.
1. El vehículo del funcionario deberá:

i. Situarse con suficiente espacio enfrente para maniobrar alrededor de los
vehículos circundantes;
ii. Dentro del tráfico, debe situarse de forma que los vehículos a ambos lados
del vehículo del funcionario no tengan una línea de visión directa con
respecto al funcionario.
2. El vehículo de seguimiento deberá:

i. Estar situado detrás y desviado del vehículo del funcionario, bloqueando el
tráfico cuando sea necesario;
ii. Deberá mantenerse a una distancia suficiente del vehículo del funcionario,
para reaccionar a las posibles amenazas que se presenten en cualquier
lado.
f. Movimientos en tráfico intenso.
El vehículo de seguimiento, deberá favorecer el lado del vehículo del funcionario, para
evitar que otros vehículos se aproximen demasiado a la puerta de dicho vehículo.
FUNCIONARIO
AUTO DE SEGUIMIENTO
BLOQUE CARRIL LIBRE
SEGUIMIENTO

Versión 01
g. Movimientos en tráfico entrante.
1. Al pasar una aguja de incorporación en la que el tráfico entrante pudiera

interferir con la caravana, el vehículo de seguimiento deberá girar ampliamente
para bloquear el tráfico entrante;
2. Reducir su velocidad, sin que por ello no permanezca al lado del vehículo del
funcionario;
3. Si es necesario, el conductor del vehículo de seguimiento, puede dar
instrucciones al conductor del vehículo del funcionario para que entre en el carril
más alejado de carril de tráfico entrante.
h. Movimientos en cambios de carril
Cuando el vehículo del funcionario desea cambiar de carril, su conductor debe:

i. Llamar al Jefe de Grupo y decirle [despejado (derecha o izquierda)], dando la
señal de giro. El agente puede utilizar también, la radio para transmitir
instrucciones al vehículo de seguimiento;
ii. Los agentes que van sentados en la parte posterior del vehículo de
seguimiento, informan al conductor y al Jefe de Grupo, cuándo pueden cambiar
carriles, proporcionando la información adicional que sea necesaria;
iii. El conductor del vehículo de seguimiento pasa al carril abierto para bloquear;
iv. El Jefe de Grupo comunica al vehículo del funcionario [despejado (izquierda o
derecha)].
AL BLOQUEAR EL AUTO
DESEGUIMIENTO, CADA
CARRIL, EL VEHÍCULO DEL
FUNCIONARIO SE MUEVE
UN CARRIL.

Versión 01
i. Movimientos en cambios de carriles múltiples
1. El Jefe de Grupo o Agente a Cargo, informará el número de carriles que se

desea cambiar;
2. La caravana cambiará sólo un carril a la vez;
3. A medida que cada carril queda despejado, el Jefe de Grupo indicará
[despejado (izquierda o derecha)].
j. Giros en intersecciones.
1. El vehículo del funcionario se aparta del lugar que provendrá con mayor
probabilidad de amenaza;
2. El vehículo de seguimiento va en dirección del lugar en el que probablemente
vendrá la amenaza;
3. A medida que ambos vehículos giran, mantienen sus posiciones interiores y
exteriores;
4. Cuando un giro está concluido, los vehículos vuelven a sus posiciones
normales de la caravana.
IZQUIERDA
EL AUTO DE SEGUIMIENTO
BLOQUEA LA PUERTA
POSTERIOR DEL CARRO DEL
FUNCIONARIO.
DERECHA
EL AUTO DE SEGUIMIENTO
BLOQUEA LA PUERTA
POSTERIOR DEL CARRO DEL
FUNCIONARIO.

Versión 01
F. LLEGADAS Y SALIDAS DEL FUNCIONARIO.
a. Movimientos a la llegada del funcionario.
1. Aproximadamente de cuatro a cinco minutos antes de llegar al lugar, el Jefe de

Grupo, se pone en contacto mediante comunicación radiofónica, con el Agente
Avanzado situado en el lugar a donde llegará el funcionario,(Esto le da al AA
suficiente tiempo para informar al Jefe de Grupo, acerca de las condiciones
imperantes en el lugar);
2. El AA también, informa al grupo de protección si hay alguien que reciba al

funcionario al momento de llegar al lugar;
3. A un minuto de llegar, el Jefe de Grupo, llama al AA y le da un aviso de un

minuto. El AA responde, LUGAR DESPEJADO. En ese momento, el Jefe de
Grupo ordenará al AA que cambie la estación repetidora al canal de agente a
agente;
4. El conductor del vehículo del funcionario sigue hasta el lugar buscando al AA;
5. El AA se pone al pie de la acera, con el brazo extendido, indicando dónde parar

el vehículo del funcionario;
6. El conductor, coloca la defensa del vehículo en el lugar indicado por el AA y se

detiene ahí;
7. El vehículo de seguimiento se detiene detrás de dicho vehículo con la defensa

orientado en un ángulo de 45 grados en la dirección del canal abierto,
aproximadamente a cinco pies afuera del vehículo del funcionario;
8. A medida que el vehículo del funcionario se detiene, el Jefe de Grupo ordena a

los agentes traseros derecho e izquierdo que se desplieguen;
9. El agente trasero derecho sale del vehículo de seguimiento y ocupa posición en

el lado derecho del vehículo del funcionario (en la puerta del mismo), mirando
hacia fuera;
10. El agente trasero izquierdo sale del vehículo de seguimiento y ocupa su

posición en el lado izquierdo del vehículo del funcionario (en la puerta trasera
izquierda) mirando hacia fuera;

Versión 01
11. Si se utiliza un Agente WELL (mirando hacia atrás), éste se traslada a la puerta
posterior izquierda del vehículo del funcionario, da una palmada al agente
posterior izquierdo y ocupa esa posición. El API pasa al panel del cuarto frontal
izquierdo del vehículo del funcionario y mira hacia fuera;

Versión 01
12. El Jefe de Grupo sigue a los agentes que van saliendo, avanza al lado del
vehículo del funcionario del lado de donde éste saldrá, da una palmada al
agente situado junto a la puerta y ocupa una posición en la puerta del
funcionario mirando hacia fuera;
LLEGADA
POSTERIOR
IZQUIERDO
AVANZADO
c POSTERIOR
DERECHO
ESTA OPERACIÓN SE
EFECTÚA ANTES DE QUE
EL JEFE SALGA DEL AUTO
DE SEGUIMIENTO

Versión 01
13. El Agente Avanzado, en ausencia de una escolta oficial, establece contacto

ocular con el funcionario y le dice “señor (señora), sírvase seguirme”, y dirige la
formación a pie;
14. Los otros agentes giran y ocupan posiciones en el diamante. El agente exterior,
tan pronto como el AA abre la puerta del vehículo del funcionario, comienza a
girar hacia la parte posterior del mismo, para ocupar su posición en el diamante;
15. Si se utiliza un Agente WELL (mirando hacia atrás), éste avanza alrededor de la
parte posterior del vehículo del funcionario y del vehículo de seguimiento y
ocupa la posición del agente posterior derecho en el diamante;
16. El agente posterior izquierdo, avanza a la parte frontal del vehículo del
funcionario, ocupando la posición del agente WELL en el diamante;
17. Los conductores de los vehículos continúan proporcionando cobertura de los

sectores exteriores, hasta que la formación entra en un área segura. Ambos
conductores permanecen en los vehículos con las transmisiones de radio
activadas, listos para salir inmediatamente;
18. Una vez que el grupo entra en una zona segura, ambos conductores aseguran
sus vehículos y mantienen vigilancia de los vehículos hasta que se les releve.
La puerta del funcionario deberá permanecer abierta cada vez que éste se
encuentre en los alrededores, para una evacuación rápida.
LLEGADA

Versión 01
b. Movimientos a la salida del funcionario.
1. A medida que el grupo de protección comienza a trasladarse en dirección a la

caravana, el Jefe de Grupo llama a los conductores de los vehículos y les
informa de la salida inmediata;
2. A medida que el grupo de protección se aproxima a la caravana, el AA

prosigue hacia delante, abre la puerta del vehículo para el funcionario, se
traslada a la parte posterior de la misma, y se coloca de frente a la zona de la
que vendrá el grupo de protección. Esto sucede si no se dispone de un agente
previamente situado en la puerta del vehículo del funcionario;
AGENTE
VEHÍCULO DE
FUNCIONARIO
SL
AC
ADV
AGENTE

Versión 01
3. Las acciones que deben de realizarse a medida que le grupo de protección

llega a los vehículos, son:
i. El agente derecho avanza a la parte frontal derecha del vehículo del

funcionario;
ii. El agente izquierdo se traslada alrededor de la parte posterior de dicho
vehículo hasta la parte frontal izquierda de la unidad y;
iii. El agente WELL se traslada a la puerta posterior izquierda del mismo
vehículo;
4. El Jefe de Grupo seguirá al Agente a Cargo a la puerta derecha y luego se

trasladará a la zona de la parte posterior del vehículo del funcionario;
5. El Agente a Cargo se trasladará detrás del funcionario a la puerta de dicho

vehículo, proporcionando cobertura al mismo, mientras éste se introduce en el
vehículo y luego cerrará la puerta con llave;
6. El Agente a Cargo entrará luego por la puerta frontal derecha del vehículo,
poniéndole seguro a todas las puertas del mismo;
7. Una vez que la puerta del Agente a Cargo se ha cerrado, el Jefe de Grupo
ordena a los agentes restantes que se introduzcan al vehículo de seguimiento;
8. Una vez que éstos están dentro del mismo, el conductor del vehículo de
seguimiento se aleja del borde de la acera, bloqueando el tránsito para que el
vehículo del funcionario se incorpore en el carril de tráfico y salga;
G. Posiciones junto a las salpicaderas.
Esta es una técnica que se utiliza cuando el grupo de seguridad, viaja a bajas
velocidades en una zona densa.
1. El Jefe de Grupo transmite la primera orden que cita “prepárense para ocupar
posiciones junto a las salpicaderas";
2. Los agentes posterior derecho y posterior izquierdo abren sus puertas y ocupan
posiciones que les permitan salir inmediatamente del vehículo;
3. El Jefe de Grupo transmite la segunda orden “ocupar posiciones junto a las

salpicaderas”;

Versión 01
4. Los agentes saltan del vehículo de seguimiento y pasan a las puertas traseras del
vehículo del funcionario;
NOTA: Si sólo se tienen dos agentes desplegados para “ocupar posiciones junto a
las salpicaderas”, estas posiciones serán las partes posteriores izquierda y derecha
del vehículo del funcionario. Si se dispone de cuatro agentes, el agente WELL y el
Jefe de Grupo se unirán a ellos.
EL JEFE DE
ESCOLTAS, DA
LA ORDEN:
“OCUPAR
LR RR POSICIONES
JUNTO A LAS
SALPICADERAS”.
LOS AGENTES
POSTERIOR
IZQUIERDO Y
POSTERIOR
DERECHO, PASAN A
OCUPAR POSIONES
JUNTO A LAS
PUERTAS
TRASERAS DEL
CARRO DEL
FUNCIONARIO
5. Para regresar, el Jefe de Grupo transmite una segunda orden, “prepárense para
volver a ocupar las posiciones previas”;

Versión 01
6. Los agentes frenan su marcha, trotando en posición hasta que el vehículo de

seguimiento los alcanza;
7. Los agente abren las puertas del vehículo de seguimiento y se colocan detrás
de la puerta listos para desplegarse en caso de ser necesario;
8. El Jefe de Grupo transmite la cuarta orden, “recuperarse”;
9. Los agentes se introducen en el vehículo de seguimiento cerrando las puertas.

A medida que cada agente cierra su puerta, dicen en voz alta “izquierda
adentro” o “derecha adentro”. Esta es una señal para el conductor del vehículo
de seguimiento de que puede reanudar la velocidad sin ningún peligro.
LOS AGENTES
POSTERIOR IZQUIERDO
Y POSTERIOR
DERECHO, ESTÁN EN
LR RR POSICIÓN EN LAS
PUERTAS TRASERAS
DEL VEHÍCULO DEL
FUNCIONARIO.
AL ORDENARLO, EL
JEFE DE ESCOLTAS,
LOS AGENTES
IZQUIERDO Y
DERECHO
REGRESAN.

Versión 01
H. PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIÓN EN UNA CARAVANA.
Durante el camino de una caravana, un funcionario puede ser evacuado de su vehículo

debido a problemas mecánicos del vehículo o que la caravana puede estar sometida a algún
tipo de acoso.
a. Procedimientos de evacuación del vehículo del funcionario no sometido a

acoso
1. Si el vehículo del funcionario ha sufrido un problema mecánico, se deberá de

actuar de la siguiente manera:
i. Su conductor informará al Agente a Cargo;

ii. El AC informará a su vez al Jefe de Grupo, y el AC dará entonces la orden de
evacuar al funcionario de su vehículo, para trasladarlo al vehículo de
seguimiento o a un vehículo de reserva si se dispone de él;
iii. Después, los vehículos se trasladan a un lugar seguro del lugar en donde
estén;
iv. El vehículo de seguimiento se traslada a lo largo del vehículo del funcionario,
en el mismo lado que ocupa el funcionario y ambos vehículos se detienen;
v. El agente del vehículo de seguimiento que va sentado en el asiento posterior,
en el mismo lado que el vehículo del funcionario, saldrá del vehículo de
seguimiento y pasará a ocupar un lugar situado entre ambos vehículos hacia
la parte trasera,
vi. Cuando el Agente a Cargo considera que no existe peligro, saldrá del vehículo
del funcionario, abre la puerta del mismo y dará cobertura a los movimientos
del funcionario hasta el vehículo de seguimiento;
vii. Una vez que el funcionario se halla sentado en el vehículo de seguimiento, el
Agente a Cargo ocupa la posición del agente posterior del automóvil de
seguimiento, cierra la puerta del mismo, y luego indica al Jefe de Grupo que
puede salir sin peligro.
viii. Sólo si existe lugar suficiente en el vehículo de seguimiento, ocupará la
posición el agente que proporciona cobertura a la parte posterior de la
caravana dentro del vehículo seguimiento. En la mayoría de las ocasiones,
éste permanecerá en el vehículo del funcionario.

Versión 01
EL AIC TRANSFIERE
AL FUNCIONARIO AL
AUTOMOVIL DE
SEGUIMIENTO,
UTILIZANDO LAS
PUERTAS DE AMBOS
VEHÍCULOS PARA LA
COBERTURA.
2. En caso de un ataque contra el funcionario.
i. El conductor del vehículo de seguimiento deja de empujar el vehículo del

funcionario;
ii. A medida en que la distancia entre el vehículo del funcionario y el vehículo de
seguimiento aumenta, éste último se desplaza girando el lado opuesto del
ataque, colocando el del funcionario entre los atacantes y el vehículo de
seguimiento;

Versión 01
iii. Cuando ambos vehículos se encuentren lado a lado y están fuera de peligro,
el Jefe de Grupo ordena que se detengan;
iv. Las armas que llevan consigo, están en posición y listas para uso inmediato.
El agente del vehículo de seguimiento en el mismo lado que el vehículo del
funcionario sale del vehículo y proporciona cobertura para la evacuación;
v. Todos los demás agentes están listos para desplegarse o rechazar al agresor
según sea necesario;
vi. El Agente a Cargo transfiere al funcionario al vehículo de seguimiento.
Cuando está listo, el AC da la señal de salida al Jefe de Turno;
vii. El vehículo de seguimiento sale de la zona y va al emplazamiento siguiente o
al lugar seguro más próximo;
viii. Bajar y subir al vehículo de seguimiento lleva tiempo, por lo que sólo un
número mínimo de agentes deberán salir del vehículo de seguimiento.

Versión 01
IDENTIFICACIÓN DE FIRMAS DE VALIDACIÓN DE LA GUÍA TÉCNICA DE PROTECCIÓN

A FUNCIONARIOS
DIRECCIÓN GENERAL DE OPERACIONES DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN

ESPECIALES POLICIAL
FIRMA FIRMA
NOMBRE Y PUESTO NOMBRE Y PUESTO
__________________________________________ ________________________________________
LIC. FRANCISCO JAVIER GARZA PALACIOS LIC. GUSTAVO CAMPOS ARMENDÁRIZ
Director General de Operaciones Especiales Director General de Planeación Policial
FECHA DE FIRMA :_________________ FECHA DE FIRMA:__________________
PERSONAL SUSTANTIVO EXPERTO
Nombre : ___________________________
Cargo o puesto: _____________________
Firma: _____________________________
Nombre : ___________________________
Cargo o puesto: _____________________
Firma: _____________________________

Versión 01

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AGENCIA FEDERAL DE INVESTIGACIÓN

AGENCI A FEDER AL D E INVESTIG ACIÓN

CAUSAS DE ATAQUES, MÉTODOS DE ATAQUE, ARMAS UTILIZADAS POR EL

CAUSAS PRINCIPALES DE ATAQUE………………………………………………………. 10

MÉTODOS DE ATAQUE Y ARMAS UTILIZADAS………………………….……………… 11

TÁCTICAS PARA CONTRARRESTAR LOS ATAQUES……………………..…………… 13

OPERACIONES DE ATAQUE DEL AGRESOR…………………………………………….. 14

CONTRAMEDIDAS DE PROTECCIÓN Y DETECCIÓN DE VIGILANCIA……………… 17

EL SISTEMA DE “COLORES DE COOPER” PARA LA PROTECCIÓN A

ORGANIZACIÓN DEL GRUPO DE PROTECCIÓN…………………………...…………… 30

PUESTOS DE SEGURIDAD EN LA PROTECCIÓN A FUNCIONARIOS……………..… 42

FORMACIONES DE SEGURIDAD, TÁCTICAS Y SITUACIONES

AGENTES AVANZADOS (AA), EMPLAZAMIENTO Y “OPERACIÓN AVANZADA

FORMACIONES DE CARAVANAS, RESPONSABILIDADES DE LOS AGENTES Y

Página 2 de 99 AGENCI A FEDER AL DE INVESTIG ACIÓN

Cualquier ataque que se produce, es el resultado de un estudio meticuloso de parte del

En nuestro país no existe un sistema de protección especializado, por lo que la posibilidad

El Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República en su

Página 3 de 99 AGENCI A FEDER AL DE INVESTIG ACIÓN

• CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

• DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS

Página 4 de 99 AGENCI A FEDER AL DE INVESTIG ACIÓN

1.- Los principios de la seguridad a funcionarios son:

La protección a funcionarios recala la importancia de la aplicación del plan y en todo tipo de

Página 5 de 99 AGENCI A FEDER AL DE INVESTIG ACIÓN

Este principio depende, en gran medida de la capacidad de imaginación y experiencia del

No obstante la gran cantidad de medidas que se hayan tomado en cuenta o puesto en

Página 6 de 99 AGENCI A FEDER AL DE INVESTIG ACIÓN

El conocimiento de dicho programa por parte del personal de agentes de seguridad

Principio de máxima importancia que consiste en establecer en forma clara y precisa la

La flexibilidad es un principio que proporciona la habilidad suficiente para adecuar la

Una reacción ante un incidente no puede sujetarse a un procedimiento de actuación regido

FORMACIÓN DEL AGENTE DE SEGURIDAD

Página 7 de 99 AGENCI A FEDER AL DE INVESTIG ACIÓN

Para el cumplimiento de las misiones preventivas, se requiere que los integrantes de la

PRICIPIOS DEL AGENTE SEGURIDAD

HÁBITOS PERSONALES DE LOS INTEGRANTES DE LA ESCOLTA.

PUNTUALIDAD: Es la virtud que debe regir todos los actos de si vida.

RUTINA: La evitará al máximo en sus itinerarios, medios de trasporte y

CULTURA: Se mantendrá actualizado de los acontecimientos ocurridos en el área de

ASPECTO TÉCNICO: La práctica de tiro es parte fundamental de su formación, por

DISCRECIÓN: No llamar nunca la atención, ya sea por vestir llamativamente, hablar

Página 8 de 99 AGENCI A FEDER AL DE INVESTIG ACIÓN

CAUSAS DE ATAQUES, MÉTODOS DE ATAQUE, ARMAS UTILIZADAS

HERMETISMO: No entablar conversación con personas extrañas o ajenas a su

CONFIABILIDAD: Al demostrar respeto, aptitud y discreción en todos los actos en

PRESENTACIÓN DEL PERSONAL

Deberá considerarse que no siempre el personal de seguridad podrá acudir vestidos

Página 9 de 99 AGENCI A FEDER AL DE INVESTIG ACIÓN

Este capítulo trata de explicar el significado de un ataque en relación con la seguridad de

A. Grupos o personas fanáticas en su deseo de cambiar el gobierno existente o

A. CAUSAS PRINCIPALES DE ATAQUES

A. El agresor es motivado a veces por la creencia de que la víctima es responsable de

A. A. El agresor cree que la víctima pone en peligro principios que considera de

B. Las causas ideológicas del asesinato pueden emanar de creencias religiosas o

A. Generadas por un agravio real o imaginado, ocasionado por el funcionario

Página 10 de 99 AGENCIA FEDER AL DE INVESTIG ACIÓN

B. Por celos, odio, rencor, etc.

A. Disturbios Mentales, fanatismo o inestabilidad emocional;

B. El causante material casi siempre presenta problemas psicológicos.

A. En el transcurso de la historia, los agresores han dado muerte por dinero.

Armas de Corta Distancia:

B. MÉTODOS DE ATAQUE Y ARMAS UTILIZADAS