Monografia de Militar

JURISDICCION Y COMPETENCIA
Contenido
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 2
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA .................................................................................................... 3
LA JURISDICCIÓN ........................................................................................................................... 3
CLASES DE JURISDICCIÓN .......................................................................................................... 3
POTESTAD JURISDICCIONAL ...................................................................................................... 4
Improrrogabilidad de la jurisdicción penal militar policial........................................................ 4
Límites de la jurisdicción penal militar policial ......................................................................... 5
LA COMPETENCIA .......................................................................................................................... 5
DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA ................................................................................... 6
Resolución de contienda de competencia ................................................................................ 6
Contienda de competencia por requerimiento ........................................................................ 7
Contienda de competencia con el fuero común ....................................................................... 7
LA COMPETENCIA POR EL TERRITORIO ......................................................................................... 8
Competencia territorial ............................................................................................................. 8
Delito cometido en el extranjero .............................................................................................. 9
Delitos graves y de trascendencia nacional .............................................................................. 9
TRIBUNALES COMPETENTES ....................................................................................................... 10
Órganos jurisdiccionales militares policiales........................................................................... 10
BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 11
1
INTRODUCCIÓN
La primera distinción es que la jurisdicción es una potestad pública, genérica de
todo tribunal; mientras que la competencia es un poder específico para intervenir
es determinadas causas. Siendo cierta la afirmación según la cual todo juez tiene
jurisdicción por el solo hecho de serlo, pero no todos los jueces tienen la misma
competencia. Pues esta puede variar dependiendo del criterio atributivo.
Un juez competente es, al mismo tiempo un juez con jurisdicción; pero un juez
incompetente es un juez con jurisdicción y sin competencia. La competencia es
el fragmento de jurisdicción atribuido a un juez, es un límite o la medida de la
jurisdicción que ejerce en concreto el juez.
2
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
LA JURISDICCIÓN
Etimológicamente la palabra jurisdicción proviene de las voces latinas:
Iuris = Derecho y Dictio = decir. En ese contexto significa “decir el derecho o
aplicar el derecho objetivo a un caso concreto”.
El procesalista Rubianes conceptúa que “técnicamente la jurisdicción es
una función y la competencia una aptitud”.
Se puede afirmar que la jurisdicción es una función exclusiva del estado
ejercida por los jueces para resolver los conflictos de relevancia jurídica que se
produzcan dentro de la comunidad aplicando el derecho objetivo al caso
propuesto.
CLASES DE JURISDICCIÓN
El Artículo 139.1 de la Constitución establece que no puede crearse
jurisdicción distinta a la común, militar y arbitral. Esto es, que solo existe una sola
jurisdicción ordinaria o común para administrar justicia, la militar y la arbitral son
excepciones que no anula la regla. La jurisdicción común u ordinaria comprende:
todo el proceso seguido contra los ciudadanos peruanos y extranjeros en los
distintos juzgados (civiles, penales, laborales, de familia), así como tribunales.
3
POTESTAD JURISDICCIONAL
La potestad jurisdiccional del Estado en materia penal militar policial se
ejerce por:
1. La Corte Suprema de Justicia de la República, que conoce de las
sentencias del Fuero Militar Policial, en casación, cuando se imponga
pena de muerte, conforme a los artículos 141 y 173 de la Constitución
Política; asimismo, corresponde a la Corte Suprema de Justicia de la
República dirimir las contiendas de competencia que se susciten entre el
Fuero Militar Policial y el Fuero Común, conforme a ley;
2. El Tribunal Supremo Militar Policial compuesto por:
a. Sala Suprema Revisora l
b. Sala Suprema de Guerra
c. Vocalía Suprema
3. Los Tribunales Superiores Militares Policiales; y
4. Los Juzgados Penales Militares Policiales.
Improrrogabilidad de la jurisdicción penal militar policial
La jurisdicción penal militar policial es improrrogable. Se extiende a los
delitos militares-policiales. Tiene lugar según los criterios de aplicación
4
establecidos en el Código de Justicia Militar Policial y en los tratados celebrados
por el Estado, debidamente aprobados y ratificados conforme a la Constitución
Política.
Límites de la jurisdicción penal militar policial
La jurisdicción penal militar policial es competente para conocer los delitos
cometidos por militares y policías, conforme a ley.
LA COMPETENCIA
La competencia es la capacidad de un determinado órgano jurisdiccional para
tomar conocimiento de una causa.
La competencia es la distribución de la jurisdicción. La función de administrar
justicia es ejercida por los magistrados del Poder Judicial. Pero esta facultad no
puede ser ejercida ilimitadamente por todos los magistrados. Por lo que es
necesario una distribución de atribuciones teniendo en cuenta los criterios
establecidos en la ley como son: la especialidad, territorio, conexión, etc. A esa
distribución de la jurisdicción se determina competencia.
5
DETERMINACIÓN DE LA COMPETENCIA
1. La competencia es objetiva, funcional, territorial y por conexión.
2. Por la competencia se precisa e identifica a los órganos jurisdiccionales
que deben conocer un proceso.
Resolución de contienda de competencia
Las contiendas de competencia que afectan a la jurisdicción militar
policial, se resolverán:
1. Por el Tribunal Supremo Militar Policial, cuando se susciten entre
Tribunales Superiores Militares Policiales o entre Juzgados de distintos
Tribunales Superiores Militares Policiales;
2. Por los Tribunales Superiores Militares Policiales, cuando se susciten
entre Juzgados de los mismos Tribunales; y,
3. Por la Sala Penal de la Corte Suprema de la República, cuando se
susciten entre la jurisdicción militar policial y la jurisdicción común.
6
Contienda de competencia por requerimiento
1. Cuando el juez toma conocimiento de que otro de igual jerarquía
también conoce del mismo caso sin que le corresponda, de oficio o a
petición de parte, solicitará la remisión del proceso.
Además de la copia de la resolución, adjuntará copia de las piezas procesales
en que se apoye.
2. El juez requerido resolverá en el término de dos días hábiles. Si acepta,
remitirá lo actuado, con conocimiento de las partes. Si declara
improcedente la remisión, formará el cuaderno respectivo y lo elevará en
el término de tres días al Tribunal Superior Militar Policial correspondiente,
para que resuelva en última instancia dentro del quinto día de recibidos
los autos.
Contienda de competencia con el fuero común
1. Cuando el juez militar policial toma conocimiento de que otro juez del
fuero común también conoce del mismo caso sin que le corresponda, de
oficio o a petición de parte y en el término de dos días, solicitará la
remisión del proceso. Además de la copia de la resolución, adjuntará copia
de las piezas procesales en que se apoye.
2. Si el juez requerido sostiene su competencia, formará el cuaderno
respectivo y lo elevará, en el término de tres días, al Tribunal Supremo
7
Militar Policial por intermedio del Tribunal Superior Militar Policial
correspondiente.
3. El Tribunal Supremo Militar Policial, en el término de cinco días, remitirá
el cuaderno respectivo a la Corte Suprema de la República, con el informe
que estime pertinente, para la resolución definitiva.
LA COMPETENCIA POR EL TERRITORIO
Competencia territorial
La competencia por razón del territorio se establece en el siguiente orden:
1. Por el lugar donde se cometió el hecho delictuoso o se realizó el último
acto en caso de tentativa, o cesó la continuidad o la permanencia del
delito;
2. Por el lugar donde se produjeron los efectos del delito;
3. Por el lugar donde se descubrieron las pruebas materiales del delito;
4. Por el lugar donde fue detenido el imputado; y
5. Por el lugar donde presta servicios el imputado.
8
Delito cometido en el extranjero
Si el delito es cometido fuera del territorio nacional y debe ser juzgado en
el Perú conforme a este Código, la competencia del juez se establece en el
siguiente orden:
1. Por el lugar donde el imputado tuvo su último domicilio o prestó
servicios en el país;
2. Por el lugar de llegada del extranjero; y
3. Por el lugar donde se encuentre el imputado al momento de
promoverse la acción penal.
Delitos graves y de trascendencia nacional
Los delitos especialmente graves o los que produzcan repercusión nacional o
que sus efectos superen el ámbito de los tribunales superiores militares
policiales, o los cometidos por militares o policías en forma organizada, serán
conocidos por determinados jueces de la jurisdicción penal militar policial, bajo
un sistema específico de organización territorial y funcional, que determine el
Tribunal Supremo Militar Policial.
9
TRIBUNALES COMPETENTES
Órganos jurisdiccionales militares policiales
Son órganos jurisdiccionales militares policiales, en los casos y formas que las
leyes determinan:
1. El Tribunal Supremo Militar Policial compuesto por:
a. Sala Suprema Revisora;
b. Sala Suprema de Guerra;
c. Vocalía Suprema;
2. Los Tribunales Superiores Militares Policiales; y
3. Los Juzgados Penales Militares Policiales.
La organización, funciones y competencia de los órganos jurisdiccionales
penales militares policiales se regirán por las disposiciones de la Ley de
Organización y Funciones del Fuero Militar Policial y el Código Penal Militar
Policial.
10
BIBLIOGRAFÍA
DEFENSORÍA DEL PUEBLO, Lineamientos para la reforma de la Justicia Militar
en el Perú, Lima 1998.
DONAYRE MONTESINOS, Christian, la Reforma de la Justicia Militar, Jurista
editores, Lima, 2004.
GARCIA BELAUNDE, Domingo, La Jurisdicción Militar en debate, Universidad
Inca Garcilaso de La Vega, Lima 2008.
SAN MARTIN CASTRO, César, Derecho Procesal Penal, Grijley, Lima, 2001.
11

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JURISDICCION Y COMPETENCIA

La primera distinción es que la jurisdicción es una potestad pública, genérica de

todo tribunal; mientras que la competencia es un poder específico para intervenir

competencia. Pues esta puede variar dependiendo del criterio atributivo.

incompetente es un juez con jurisdicción y sin competencia. La competencia es

el fragmento de jurisdicción atribuido a un juez, es un límite o la medida de la

jurisdicción que ejerce en concreto el juez.

Etimológicamente la palabra jurisdicción proviene de las voces latinas:

Iuris = Derecho y Dictio = decir. En ese contexto significa “decir el derecho o

aplicar el derecho objetivo a un caso concreto”.

El procesalista Rubianes conceptúa que “técnicamente la jurisdicción es

una función y la competencia una aptitud”.

Se puede afirmar que la jurisdicción es una función exclusiva del estado

produzcan dentro de la comunidad aplicando el derecho objetivo al caso

El Artículo 139.1 de la Constitución establece que no puede crearse

jurisdicción ordinaria o común para administrar justicia, la militar y la arbitral son

excepciones que no anula la regla. La jurisdicción común u ordinaria comprende:

todo el proceso seguido contra los ciudadanos peruanos y extranjeros en los

distintos juzgados (civiles, penales, laborales, de familia), así como tribunales.

La potestad jurisdiccional del Estado en materia penal militar policial se

1. La Corte Suprema de Justicia de la República, que conoce de las

sentencias del Fuero Militar Policial, en casación, cuando se imponga

pena de muerte, conforme a los artículos 141 y 173 de la Constitución

Política; asimismo, corresponde a la Corte Suprema de Justicia de la

República dirimir las contiendas de competencia que se susciten entre el

Fuero Militar Policial y el Fuero Común, conforme a ley;

2. El Tribunal Supremo Militar Policial compuesto por:

a. Sala Suprema Revisora l

b. Sala Suprema de Guerra

3. Los Tribunales Superiores Militares Policiales; y

4. Los Juzgados Penales Militares Policiales.

Improrrogabilidad de la jurisdicción penal militar policial

La jurisdicción penal militar policial es improrrogable. Se extiende a los

delitos militares-policiales. Tiene lugar según los criterios de aplicación

establecidos en el Código de Justicia Militar Policial y en los tratados celebrados

por el Estado, debidamente aprobados y ratificados conforme a la Constitución

Límites de la jurisdicción penal militar policial

La jurisdicción penal militar policial es competente para conocer los delitos

cometidos por militares y policías, conforme a ley.

La competencia es la capacidad de un determinado órgano jurisdiccional para

tomar conocimiento de una causa.

La competencia es la distribución de la jurisdicción. La función de administrar

necesario una distribución de atribuciones teniendo en cuenta los criterios

establecidos en la ley como son: la especialidad, territorio, conexión, etc. A esa

distribución de la jurisdicción se determina competencia.

1. La competencia es objetiva, funcional, territorial y por conexión.

2. Por la competencia se precisa e identifica a los órganos jurisdiccionales

que deben conocer un proceso.

Resolución de contienda de competencia

Las contiendas de competencia que afectan a la jurisdicción militar

1. Por el Tribunal Supremo Militar Policial, cuando se susciten entre

Tribunales Superiores Militares Policiales o entre Juzgados de distintos

Tribunales Superiores Militares Policiales;

2. Por los Tribunales Superiores Militares Policiales, cuando se susciten

entre Juzgados de los mismos Tribunales; y,

3. Por la Sala Penal de la Corte Suprema de la República, cuando se

susciten entre la jurisdicción militar policial y la jurisdicción común.

Contienda de competencia por requerimiento

1. Cuando el juez toma conocimiento de que otro de igual jerarquía

también conoce del mismo caso sin que le corresponda, de oficio o a

petición de parte, solicitará la remisión del proceso.

Además de la copia de la resolución, adjuntará copia de las piezas procesales

2. El juez requerido resolverá en el término de dos días hábiles. Si acepta,