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Universidad Yacambú

Vicerrectorado Académico
Departamento de Curriculum
Programa de Estudios por Competencias
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Carrera-Programa Derecho
Pasantía Profesional (TJD-1584) Sección ED01D0V 2018-3
INFORME DE PASANTÍAS

Nombre Del Pasante: Maireliz Y, Campechano F.


C.I.: v-15.869.041.
Departamento o Área: Consejo de Municipal de los Derechos Niños Niñas y
Adolescentes. (CMDNNA)
Tutor Empresarial: Mildred Escalona.
C.I.:V- 11.546.203.
Periodo de Pasantías: 2018-2

Noviembre, 2018
INTRODUCCIÓN

Las prácticas profesionales y las pasantías, que constituyen actualmente los


mecanismos más utilizados en todo el mundo, pero también los más polémicos. Estos
mecanismos sirven como un “puente” para acercar a los jóvenes (prospectos
profesionales y talento humano), al mercado de trabajo que permiten que el joven pueda
poner en práctica los conocimientos teóricos adquiridos durante su formación
profesional en un mundo “real”, es decir, en situaciones concretas y existentes.
Así, desde la UNY, las pasantías constituyen la práctica profesional que realiza
un estudiante para poner en práctica sus conocimientos y facultades. El pasante es el
aprendiz que lleva adelante esta práctica con la intención de obtener experiencia de
campo, mientras que el encargado de guiarlo suele conocerse como tutor.
En tal sentido el contenido el presente informe dará a conocer todas las
actividades realizadas durante las catorce (14) semanas de las pasantías profesionales
realizadas en el Consejo Municipal de los Derechos Niños, Niñas y Adolescente
(CMDNNA) del Estado Portuguesa. Entre las labores más comunes y relevantes es la
realización de permisos de Viajes sean estos Nacionales o Internacionales.
El objetivo de las pasantías, es brindarle una experiencia laboral al pasante y
prepararlo para que pueda desarrollarse en el campo laboral vinculado a su futura
profesión. Las pasantías profesionales son el impulso, que permite el desarrollo de una
actitud profesional en actividades que sirven de enlace entre la carrera y el campo
laboral, lo que es de beneficio puesto que brinda herramientas necesarias para la
formación del Abogado, y aporta conocimientos importantes en una materia en
específico.
Así, dentro de las instalaciones de CEDNNA -Araure (AV. Rómulo Gallegos,
parque metropolitano Rómulo Gallegos) por cuanto estas pasantías se enfocan en
Materia de Protección de los Derechos Niños, Niñas y Adolescente. En este caso el
presente informe describe las actividades realizadas en el periodo de pasantías
profesionales de mayo – agosto de 2018 en el Consejo Municipal de los Derecho de
Niños, Niñas y Adolescente (CMDNNA) de Araure.
INFORME DE PASANTÍAS

Con el objetivo principal de desarrollar los conocimientos en el ámbito de


protección de los derechos del Estado Portuguesa:
Contenido el presente informe
ASESORÍAS EN RELACIÓN AL NIÑO NIÑA Y ADOLESCENTE (MALTRATO,
MANUTENCIÓN, VIOLENCIA).

En tal sentido el contenido el presente informe dará a conocer todas las


actividades realizadas durante las catorce (14) semanas de las pasantías profesionales
realizadas en el Consejo Municipal de los Derechos Niños, Niñas y Adolescente
(CMDNNA) del Estado Portuguesa. Entre las labores más comunes y relevantes es la
realización de permisos de Viajes sean estos Nacionales o Internacionales.
En correspondencia con el plan de trabajo y con breves fundamentaciones
teóricas y legales, mediante el cual se dará a Conocer La Estructura Organizacional y
Funcionamiento Del CMDNNA, es decir el conocimiento y funcionamiento de las
áreas internas.
Datos del organismo:
Fecha inicio: 24/09/2018 Fecha de Culminación: 28/12/2018
Nombre de la empresa: (CMDNNA)
CONSEJO MUNICIPAL DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y
ADOLESCENTES
Localidad de la empresa: ARAURE EDO. PORTGUESA -(AV. Rómulo
Gallegos, parque metropolitano Rómulo Gallegos)

En nuestro país, desde el Sistema de Protección de Niños, Niñas y Adolescente


está velado por instituciones como el Consejo Municipal de Derechos del Niño, Niña
y del Adolescente (CMDNNA), como Órgano del Sistema de Protección del Niño,
Niña y del Adolescente encargado de velar por los Derechos Colectivos y Difusos de
los niños, niñas y jóvenes hasta los 18 años residenciados en el Municipio Araure.
Misión
Programar políticas y acciones de interés público en el Municipio Valencia
destinadas a la Atención, Protección y Defensa de nuestros Niños, Niñas y
Adolescentes, para asegurarles con primacía sin discriminación alguna y con calidad
de asistencia, el disfrute eficaz y oportuno ejercicio de sus Derechos, Deberes y
Garantías contando para ello la actuación prioritaria, inmediata e indeclinable de la
familia y la activa participación de la Sociedad, fundamentada en una democracia
protagónica, participativa, tomando en cuenta el Interés Superior en todas las
decisiones y acciones.
Visión
Proveer como un canal activo y oportuno en el Municipio Valencia, que
conjuntamente con la familia y la sociedad, informe, garantice y defienda los derechos,
garantías y deberes de nuestros Niños, Niñas y Adolescentes, dando respuestas
adecuadas y eficaces a sus necesidades, con el propósito de educar a sujetos de
derechos responsables, participativos y solidarios, que conforme a su capacidad
evolutiva sean copartícipes en la sociedad activa de Justicia y Equidad, donde se genere
ciudadanos más humanista, responsables y de progreso.
AREA ASIGNADA PARA LA EJECUCION DE LAS PASANTIAS

Área general, durante el periodo de pasantía siendo las más relevantes el área
de Consejería y Conciliación de las partes en busca del resguardo de los derechos de
los Niños, Niñas y Adolescente.
1. Consejería y Orientación
Constituye un espacio fundamental para el desarrollo integral de los niños, niñas
y adolescentes en la cual asistidos profesionalmente y jurídicamente con sus padres en
mediación de conflictos.

2. Charlas y debates dentro de las instituciones: del Régimen de Convivencia


Familiar
En visitas y talleres dirigidos dentro y fuera de la institución CDMNNA, en
términos muy sencillos, establece que los niños, niñas, y adolescente (menores de edad)
tienen el ineludible derecho constitucional y legal de mantener relaciones personales y
directo con los padres, cuando estén separados, con la excepción del interés superior
del menor de edad.
3. Programa de asistencia familiar: Convivencia Familiar: Aspectos Generales
El Estado debe garantizar la conservación del contacto frecuente entre padres e
hijos.
De no hacerlo, se iría en perjuicio del desarrollo integral, emocional, y
psicológico de los menores de edad.
Aquí debe existir el derecho de compartir y mantener las relaciones paterno-
filiales y descartar totalmente que el padre que tiene la custodia del menor de edad es
dueño de su hijo.
El padre que no tenga la custodia del menor de edad, tiene derecho de conducirlo
a un lugar diferente al de su residencia, siempre y cuando sea previamente autorizado.
La comunicación con el menor de edad se puede hacer a través de
comunicaciones telefónicas o cualquier medio electrónico con el otro padre que no
tiene la custodia.
En el régimen de convivencia familiar, los jueces deben evaluar cada caso en
particular cuidando el interés superior del menor de edad.
Desde el punto de vista evolutivo y biológico es la madre la que esta en
disposición de realizar una relación fuerte con su hijo.
4. Elaboración de permisos de viajes Nacionales, Internacionales y
Colectivos:

Donde se explanan aspectos sobre la restitución internacional, misma que se


encuentra regulada por la Convención Internacional sobre aspectos Civiles de la
Sustracción Internacional de Menores del 25 de Octubre de 1980, suscrita y ratificada
por Venezuela, según la gaceta oficial N° 36.004 de fecha 19/07/1996.
Considera pertinente esta Alzada realizar algunas consideraciones relativas al
objeto, fin y propósito de las restituciones internacionales, conforme a las siguientes
disposiciones previstas en el Convenio Sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción
Internacional de Menores (1980) y de la Convención de los Derechos del Niño (1989);
al respecto, veamos las disposiciones normativas:
Artículo 1 del Convenio Sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción
Internacional de Menores de 1980…) La finalidad del presente Convenio
será la siguiente: a) Garantizar la restitución inmediata de los menores
trasladados o retenidos de manera ilícita en cualquier Estado contratante; b)
Velar que los derechos de custodia y de visita vigentes en uno de los Estados
contratantes se respeten en los demás Estados contratantes.
Artículo 9 de la Convención sobre los Derechos del niño (…) Los Estados
Partes velarán por que el niño no sea separado de sus padres contra la
voluntad de éstos, excepto cuando, a reserva de revisión judicial, las
autoridades competentes determinen, de conformidad con la ley y los
procedimientos aplicables, que tal separación es necesaria en el interés
superior del niño. Tal determinación puede ser necesaria en casos
particulares, por ejemplo, en los casos en que el niño sea objeto de maltrato
o descuido por parte de sus padres o cuando éstos viven separados y debe
adoptarse una decisión acerca del lugar de residencia del niño.

Las referidas normas abarcan una serie de postulados sobre los cuales se erige la
prohibición de trasladar y retener a un niño, niña o adolescente y consecuentemente, la
garantía de la restitución de aquellos que hayan sido indebidamente trasladados o
retenidos.
En efecto, una vez verificado que se ha producido el traslado ilícito o retención
indebida de un niño, niña o adolescente y al estar cumplidos los extremos pertinentes
de ley, procede la inmediata aplicación de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, los convenios internacionales y las demás normativas jurídicas
anteriormente referidas para ordenar la restitución internacional del niño, niña o
adolescente trasladado o retenido ilícitamente, salvo que estemos en presencia de las
alegaciones contenidas en los literales a) y b) del artículo 13 y el artículo 20 del
Convenio Sobre los Aspectos Civiles de la Sustracción Internacional de Menores de
1980, las cuales, debidamente demostradas son excepciones a la restitución, así como
la aquiescencia, la cual denotaría el desinterés del padre que ha sido separado de su
hijo o hija, cuya conducta posiblemente genere el arraigo del niño, niña o adolescente
en el lugar donde fue trasladado o retenido ilícita e indebidamente.
Consecuentemente, de la revisión de diversas jurisprudencias, se debe mantener
como norte el interés superior de la niña (se omite el nombre de conformidad con lo
establecido en el artículo 65 de la Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y
Adolescentes) al momento de interpretar y aplicar la normativa de la Convención
teniendo en cuenta el interés superior del niño.
Al efecto, debemos incluir en el análisis que conlleva a determinar la posible
restitución o no del niño, niña o adolescente según sea el caso, lo atinente a las
alegaciones y excepciones que pudiera señalar aquel o aquella que hubiere trasladado
o retenido ilícitamente al niño, niña o adolescente, las cuales se encuentran contenidas
en los literales a) y b) del artículo 13 del Convenio Sobre los Aspectos Civiles de la
Sustracción Internacional de Menores de 1980, como defensas dirigidas a evitar el
mandamiento de restitución.
En ese sentido, prevén las referidas normas: Convenio Sobre los Aspectos Civiles
de la Sustracción Internacional de Menores de 1980 Artículo 13: (…) No obstante lo
dispuesto en el artículo precedente, la autoridad judicial o administrativa del Estado
requerido no está obligada a ordenar la restitución del menor si la persona, institución
u otro organismo que se opone a la restitución demuestran que: a) La persona,
institución u organismo que se hubiera hecho cargo de la persona del menor no ejercía
de modo efectivo el derecho de custodia en el momento en que fue trasladado o retenido
o había consentido o posteriormente aceptado el traslado o retención; o b) Existe un
grave riesgo de que la restitución del menor lo exponga a un peligro grave físico o
psíquico o que de cualquier otra manera ponga al menor en una situación intolerable.
La autoridad judicial o administrativa podrá asimismo negarse a ordenar la
restitución del menor si se comprueba que el propio menor se opone a la restitución,
cuando el menor haya alcanzado una edad y un grado de madurez en que resulte
apropiado tener en cuenta sus opiniones.
Al examinar las circunstancias a que hace referencia en el presente artículo, las
autoridades judiciales y administrativas tendrán en cuenta la información que sobre la
situación social del menor proporcione la Autoridad central u otra autoridad
competente del lugar de residencia habitual del menor…” Al respecto, podemos
establecer que el literal a), es de aplicación técnica, pues basta con revisar las actas del
proceso y verificar si está acreditado por instrumento judicial o acuerdo privado que el
solicitante tenía el derecho de custodia para el momento de la separación o había
consentido el traslado o retención, por supuesto considerando lo que establece la ley
del estado requirente que las circunstancias del caso ocurran tras la separación de los
padres y los particulares del caso en concreto, hecho ampliamente probado en la
presente causa; y en el caso referido al literal b) del mismo artículo se traduce en la
acreditación y comprobación de aquellas circunstancias de riesgo, daño o
desesperación que sufriría el niño, niña o adolescente de ser restituido a su residencia
habitual.
5. Charlas sobre las funciones de los diversos órganos de protección

Dentro del Consejo Municipal de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes


(CMDNNA) cumple con la función de asegurar la protección en caso de amenaza o
violencia de los derechos y garantías colectivos o difusos de niños, niñas y adolescentes
individualmente considerados, por otro lado se encarga de promover la divulgación de
los derechos, garantías y deberes de los niños, niñas y adolescentes,
Enumeradas todas las actividades desarrollándose en mi pasantía
(Actividades en el plan de trabajo)

No. Actividades a realizar Inicio Fin


1 Proceso de adaptación y conocimiento en el área de trabajo 24-9-18 28-9-18
2 Charlas de medidas de protección del niño, niña y adolescente 01-10-18 05-09-18
3 Asesorías en relación al niño niña y adolescente (maltrato, manutención, 08-10-18 12-10-18
violencia, etc.)
4 Visitas a hospitales y comunidades donde se reporten casos de 15/10/18 19/10/18
abandono, maltrato…

5 Visitas a hospitales y comunidades donde se reporten casos de 22/10/18 26/10/18


abandono, maltrato…

6 Tramites extemporáneos 29/10/18 02/11/18

7 Permisos colectivos 05/11/18 09/11/18

8 Permisos de viajes nacionales e internacionales 12/11/18 16/11/18


9 Supervisión a los adolescentes que le asignan realizar trabajo 19/11/18 23/11/18
comunitario
10 Asesorías en relación al niño niña y adolescente (maltrato, manutención, 26/11/18 30/11/18
violencia, etc.)
11 Permisos de viajes nacionales e internacionales 03/12/18 07/12/18

No. Actividades a realizar Inicio Fin


12 Realización de actividades creativas 10/12/18 14/12/18
13 Visitas a hospitales y comunidades donde se reporten casos de 17/12/18 21/12/18
abandono, maltrato…
14 Asesorías en relación al niño niña y adolescente (maltrato, 24/12/18 28/12/18
manutención, violencia, etc.)
CONCLUSIONES

A grandes rasgos, y para poder establecer una idea clara de estos mecanismos,
podemos señalar que las prácticas profesionales generalmente forman parte de las
actividades académicas, curriculares o de formación realizadas durante la universidad,
siendo éstas la mayoría de las veces exigidas para poder obtener el grado académico.
Generalmente es un crédito de carácter obligatorio durante el periodo educativo, ya que
—como la propia palabra, “práctica”, lo refiere—, el alumno está ejercitándose o
poniendo en ejecución algún conocimiento obtenido durante sus estudios. Es entonces
que el “practicante” es también un estudiante que, durante sus últimos años de
universidad, realiza un periodo en una empresa, ya sea privada o pública, con el fin de
ejercitarse para un futuro laboral. Cabe destacar que este periodo no establece ninguna
relación laboral entre el practicante y la empresa, toda vez que se realiza durante el
periodo escolar como complemento a la educación.
Por otro lado, las pasantías son definidas por el Diccionario de la Real Academia
Española5 como el ejercicio del pasante en las facultades y profesiones; entendiéndose
como pasante a la persona que asiste y acompaña al maestro de una facultad en el
ejercicio de ella, para imponerse enteramente en su práctica.
Con el plan de trabajo y con breves fundamentaciones teóricas y legales,
mediante el cual se dará a Conocer La Estructura Organizacional y Funcionamiento
Del CMDNNA, es decir el conocimiento y funcionamiento de las áreas internas.
De igual forma busca la conciliación entre las partes involucradas en un
procedimiento administrativo siempre que se trate de casos donde se involucre los
derechos de los niños y se pueda evidenciar que en el caso se pueda llegar a una
conciliación y expedir autorizaciones para el viaje de niños, niñas y adolescentes dentro
y fuera del territorio nacional, cuando dicho traslado se realice sin compañía de su
padre y madre, representante o responsable, todo ello con el fin de cumplir con lo
establecido por la ley para la buena convivencia familiar y el respeto y cumplimiento
de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Además de esto la institución tiene como atribución crear entidades de atención
para la ejecución de programas de protección brindando la protección integral y
especial de los derechos y garantías específicos de los niños, niñas y adolescentes de
los pueblos indígenas. En consecuencia se cumple con cada una de estas actividades ya
que los niños, niñas y adolescentes son sujetos de derecho, que al igual que un adulto
merece conocer sus derechos ya que la normativa que rige sus derechos y deberes es
de orden público y tienen el derecho a ser protegidos por instituciones especiales.

REFERENCIAS

CRBV
http://www.cmdna-valencia.gob.ve/organizacion.php
Código Civil
Exp.- 08-0855. SALA CONSTITUCIONAL. MAGISTRADA PONENTE:
CARMEN ZULETA DE
MERCHÁN.http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scon/Marzo/359-23312-2012-08-
0855.html
Interpretación constitucional de la institución de la tutela, prevista en el Código
Civil
Alvarez (2018). Garantías para la protección de los derechos e intereses de los
niños, niñas y adolescentes. Editorial Panacea.
Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales
Sentencias n.ros 412 del 18 de marzo de 2002; 1.502 del 12 de julio de 2005 y
2.287 del 1° de agosto de 2005
Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescente

Nota instruccional para la estructura: Describir a rasgo muy generales lo que


usted colocará en ese punto (algo muy pequeño, dos o tres líneas). Para concluir, este
esquema estimo que no debe pasar de 3 hojas.