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LA ORGANIZACIÓN POLÍTICA
(SELECCIÓN)
FUENTE:
QUÉ ES EL ESTADO
La mayor parte de los contenidos expresados por la palabra "Estado" (poder,
organización, dominio, soberanía, etc.) son muy antiguos. Muchos de estos
elementos se encuentran ya presentes en los grandes imperios de la
Antigüedad, en los imperios de Egipto, Mesopotamia, Persia, en la organización
griega -la polis-, y en el Imperio romano. Pero el propio término "Estado" es
relativamente reciente; surgió a comienzos del siglo XVI y tuvo su origen en el
político Maquiavelo, quien, en su obra El príncipe, con esta palabra se refiere a
la autoridad o al poder que ejerce un gobernante sobre las personas que habitan
en un determinado territorio: "todos los Estados, todas las soberanías, que han
tenido y tienen autoridad sobre los hombres fueron y son repúblicas o
principados".
Posteriormente, el uso de este término se hizo común a partir del siglo XIX.
El Estado supone la existencia de un poder centralizado capaz de obrar de
modo coordinado sobre el conjunto de un territorio sometido a su autoridad. Su
característica esencial estriba en la soberanía, es decir, en la capacidad de
mandar y de prohibir por iniciativa propia y sin ninguna dependencia.
En este sentido, podemos definir el Estado como una asociación (una
organización jurídica social) establecida por la sociedad y dotada de
personalidad jurídica, que en virtud de su autoridad o poder ejerce su soberanía
sobre un grupo de seres humanos en los límites de un territorio.
Desde otro punto de vista, el Estado debe encontrarse orientado a regir la vida
pública de una sociedad, intentando dirigirla hacia la consecución del bien
común.
La idea de nación es, ante todo, una forma de comunidad, de sociedad natural
que surge y se mantiene gracias al predominio de las relaciones de tipo afectivo,
sentimental, cultural, lingüístico, etc.
EL ESTADO EN LA HISTORIA
Apareció, así, un Estado centralizado bajo la autoridad absoluta del rey, quien,
con la ayuda de un ejército regular, controló todos los aspectos de la
organización social.
DEFINICIÓN
Para algunos autores, todo Estado lo es de Derecho, puesto que se rige por
normas jurídicas, cualquiera que sea su procedencia o la autoridad de que
dimanen, con tal que tenga la posibilidad de hacer cumplir sus determinaciones
dentro del orden interno. En consecuencia, el concepto sería aplicable lo mismo
a un gobierno democrático y constitucional que a uno autocrático y tiránico.
El Estado de Derecho es aquel en que los órganos del Poder Público (ejecutivo,
legislativo, judicial) son interdependientes y coordinados y representan, al
gobierno del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
Los órganos del Poder Público nacen del pueblo en forma más o menos directa.
Actúan, pues, en su nombre, bajo el imperio de las normas constitucionales. El
gobierno es la colaboración y concurrencia de esos órganos, identificados a
través de la norma jurídica.
CARACTERÍSTICAS
CONCEPTO
Una Constitución política del Estado contiene dos clases de normas jurídicas:
Normas Dogmáticas y Normas Orgánicas. Ambas se denominan también los
“mínimos constitucionales”, que son presupuestos normativos sin los cuales el
Estado no estará constituido.
NORMAS DOGMÁTICAS
NORMAS ORGÁNICAS
Las normas orgánicas son aquellas que regulan la estructura jurídico político de
un Estado, determinando la forma de Gobierno y la organización de los Órganos
de Poder.
Significado de democracia
JOSÉ LUIS LÓPEZ ARANGUREN, La democracia establecida.
Liberalismo y democracia
JOSÉ ORTEGA Y GASSET, Obras completas.
Legalidad y legitimidad
ANTONIO M. LÓPEZ MOLINA – JUAN J. ABAD PASCUAL, Filosofía 1.
El principio de legalidad es necesario para que exista una adecuada justicia, pero
no es suficiente: las propias normas, a su vez, necesitan ser legitimadas, es decir,
justificadas. Legalidad no es sinónimo de legitimidad, sino que esta posee un
sentido más profundo y más fundamental que aquella. La legitimidad consiste en
la adecuación de la ley a una serie de principios y exigencias morales en los que
se reconozcan y respeten los valores y la dignidad de las personas humanas.