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UNIVERSIDAD CENTRAL CENTRAL DEL ESTADO DE MÉXICO

MATERIA: DERECHO ADMINISTRATIVO

LICENCIATURA EN DERECHO

GRUPO 421

VALERIO GONZÁLEZ RUTH GISELA


INTRODUCCIÓN

Trata de una obra imprescindible para los estudiosos del Derecho Administrativo y del actuar

de la administración pública, es una aportación relevante a la disciplina jurídica explicada sin

complicaciones innecesarias, en la cual relaciona con hermosa proporción las instituciones

jurídicas y ofrece un aparato documental que nos brinda la riqueza de fuentes directas en su

selecta bibliohemerografía. ​El Derecho Administrativo, como rama del Derecho Público;

tiene la finalidad de regular la actividad del Estado; la cual se realiza en forma de función

administrativa, por lo cual es fundamental conocer en qué consiste la actividad estatal, las

formas que el Estado adopta para realizar esa actividad y cuáles serían los signos distintivos

del régimen a que se encuentra sujeta dicha actividad ​A través del transcurso del tiempo

el Derecho Administrativo Mexicano ha sufrido diversas transformaciones las cuales

se vieron plasmadas en las diferentes Constituciones. Pareciera que el Derecho

Administrativo cambiará a la par de cada sucesión presidencial, ya que estas traían

consigo modificaciones a la estructura administrativa, y como consecuencia al

Derecho objeto de este estudio​. ​La circunstancia antes señalada explica la relativa

reciente aparición del derecho administrativo, cuya formación se efectúa en la Francia

revolucionaria, durante la época de la Asamblea Constituyente, como producto de la

sistematización de los principios racionales que fundan la acción administrativa, las


atribuciones del poder público, los caracteres esenciales de las instituciones administrativas,

así como los intereses y derechos del hombre.

DERECHO ADMINISTRATIVO

Los cambios importantes en el derecho administrativo mexicano se producen a partir de la

Revolución Mexicana de 1910, la cual se empezó a formar con la promulgación de la Constitución

de 1917, en la administración pública federal se estructuró de acuerdo con la tendencia

organizacional de la ​centralización administrativa, en la cual se establecen dos tipos de unidades:

la secretaría de Estado y el departamento administrativo; con las cuales se encomienda a las

primeras el despacho de los asuntos políticos y a los departamentos se encargó el manejo de la

cuestiones ​técnicas y la prestación de los ​servicios públicos​, sin embargo, los departamentos

desaparecieron, o en su caso evolucionaron en secretarías de estado, por lo cual en la actualidad

no existe ningún. El cimiento constitucional federal del acto de autoridad es que sea por

escrito, emitido dentro de la competencia del agente estatal, y además que el procedimiento

esté debidamente fundado y motivado. De ahí que el acto administrativo sea uno de los

aspectos concebidos como torales tratándose de la actuación administrativa en la ejecución de

la ley, especialmente en su relación con los particulares. Cuando la autoridad no se conduce

conforme a la ley estamos frente a una actuación aberrante, ilegal, arbitraria. Al analizar el

procedimiento, configurado por la suma de varios actos administrativos, repasa los principios

que lo sustentan tanto legales como doctrinales, y nos da muestra del derecho comparado.

Inicia con los sujetos participantes: el particular y el público dotado de competencia, por ello
examina la representación de la administración pública, la teoría del mandato, la teoría de la

representación legal y la teoría del órgano, donde nuestro autor reconoce en el órgano del

Estado a un personero del mismo, acto seguido describe los personeros de la administración

pública. Continúa con las etapas del procedimiento: iniciación, subsanación y mejora de la

solicitud, las medidas provisionales o cautelares, la acumulación, los incidentes y sus

requisitos, la instrucción o sustanciación, el medio probatorio y sus diversas manifestaciones,

la audiencia, y la terminación del procedimiento En lo que denomina Secuelas del

procedimiento administrativo se ocupa del paso del tiempo y del silencio administrativo, así

como de la impugnación mediante el recurso administrativo y la función jurisdiccional

administrativa, todos ellos factores que repercuten en el procedimiento administrativo. El

tiempo comprende plazo, término, prescripción, preclusión y caducidad. Por lo que hace al

silencio administrativo, analiza sus diferentes interpretaciones y su tratamiento

jurisprudencial. Lo distingue del derecho de petición, y se pronuncia contra la indebida

inercia de la administración pública. La relación del derecho administrativo con la ciencia

administrativa se da en razón de que el primero regula a la administración pública y la

segunda se ocupa también de ella con el propósito de perfeccionar sus técnicas de actuación a

efecto de optimizar sus resultados, pues, como explica Jorge Enrique Romero Pérez, desde la

atalaya de la ciencia administrativa y del administrador público, el conocimiento del

verdadero funcionamiento del conjunto de recursos humanos, materiales y financieros de la

administración pública, permite volverlo eficaz en aras de una sana administración, de ahí

que: El principio teórico del administrador público sería el de maximizar eficiencia y

rendimiento con un mínimo de inversión o de costo dentro del marco general del Estado y su
fin público. La administración encuentra diversos ámbitos de aplicación, pues incluye la

iniciativa privada, las iglesias, el Estado y la comunidad internacional, lo que da lugar a la

existencia de la administración privada, la administración eclesiástica, la administración

pública y la administración internacional.

CONCLUSIÓN

El libro de derecho administrativo de jorge Ruiz, hace mención desde que se generó el

concepto de derecho administrativo y conforme el tiempo se fue modificando y cada autor

hace mención de dicho concepto. Como fue trascendiendo por años conectado con la

administración pública, a fin de conllevar un orden y un sistema que funcionará a fin de

poder contribuir un bienestar para la sociedad.

Los primeros constituyentes de Apatzingán, vieron la manera de poder crear una constitución

donde existiera la democracia y se respetarán los derechos de las personas así como la

Constitución de 1917 originada de la Revolución Mexicana y que ya sido modificado y

adherida cláusulas a la Constitución. El principal problema al que se nos enfrentamos al tratar

de definir al Derecho Administrativo es, que él mismo abarca diferentes áreas y funciones.

Algunos analistas jurídicos consideran que el Derecho Administrativo regula la organización

y funcionamiento del Poder Ejecutivo, otros, que únicamente se encarga de la administración

Pública y de las personas administrativas que surgen de ella, mientras un tercer grupo señala

que el Derecho Administrativo Será aquél que regule las relaciones del Estado con los

particulares. Dado que todas forman parte del Derecho Administrativo se comparte lo
expresado por la organización y funcionamiento del Poder Ejecutivo, y por otra comprenda

las normas que regulan la actividad del Estado, que se realiza en forma de función

administrativa

BIBLIOGRAFÍA

Derecho administrativo/Jorge Fernández Ruiz, México: Secretaría de Gobernación, Secretaría

de Cultura, inehrm, unam, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2016 332 páginas,

Biblioteca Constitucional. Serie Grandes Temas Constitucionales.