Está en la página 1de 10

BOLETÍN 3

MARZO 2015

En este boletín: Contexto MEbA


• Contexto MEbA
Quienes generalmente sufren mayores impactos por el cambio climáti-
• Microfinanzas para la co son poblaciones vulnerables, de bajos ingresos y con poco acceso a
Adaptación basada en
Ecosistemas servicios básicos como agua potable, salud y educación. Pero el acce-
so a servicios financieros también es clave para hacer frente al cambio
• Conclusiones del Taller
Regional en Lima climático. La industria de las microfinanzas se enfoca en servir a la base
• Perspectivas de expertos de la pirámide, por lo que es un aliado óptimo para promover la imple-
sobre las microfinanzas mentación de medidas de adaptación a baja escala, pero en altos volú-
como elemento clave en menes. Varios proyectos se están implementando en esta línea; es decir
la adaptación al cambio
que realizan acciones de adaptación a través de instituciones de micro-
climático
finanzas (IMFs). Un buen ejemplo es la iniciativa EcoMicro del BID-FOMIN
• MEbA en el Foro
Interamericano de la que se implementa en la región de América Latina (ver más detalles en
Microempresa FOROMIC, www.ecomicro.org/es-es/). Pero el proyecto MEbA es pionero en buscar
Guayaquil 2014 una adaptación sustentable a través del mejor uso y manejo de los eco-
• Contribución de MEbA a la sistemas y sus servicios, los cuáles son fundamentales para fortalecer la
COP20, Lima 2014 resiliencia de comunidades e individuos a largo plazo.
• Nueva publicación del
proyecto Algunas de las ventajas de promover la adaptación a través de las micro-
• Noticias MEbA finanzas son:
• Infografías • Las IMFs operan a nivel local, es decir que tienen canales de distribu-
ción establecidos y un acceso directo y basado en relaciones existen-
tes al grupo meta.
• La adaptación requiere de toma de decisiones desde lo local, en la
que hogares y comunidades pueden decidir de forma autónoma u
organizada, de forma reactiva o planificada. El grupo meta requiere
de un catalizador o facilitador que les presente opciones y los apoye
en este proceso.
• Las IMFs se basan en la estandarización de sus operaciones para po-
der masificar y por ende disponen de metodologías que permiten la
inclusión de riesgos climáticos. Información generada de esta mane-
ra puede ayudar a las poblaciones vulnerables e tomar decisiones
adecuadas para su adaptación.

Con todo esto, el incremento de la resiliencia de sus clientes tiene un im-


pacto positivo en las inversiones de las IMFs.

continúa en la pág. 2...

EJECUTORES:
Independientemente del enfoque,
IMPACTOS
al generar productos y servicios fi-
nancieros orientados a promover
la adaptación, las IMFs fortalecen Vulnerabilidad
Clima Procesos
sus inversiones pues robustecen la socioeconómicos

capacidad de pago de sus clien- Variabilidad


natural
Alternativas
socioeconómicas
tes. Al mismo tiempo apoyan y de-
Medidas de
sarrollan sus mercados objetivos Cambio climático Amenazas RIESGO adaptación
y mitigación
antropogénico
de manera consistente y tienen el
Gobernanza
potencial de convertirse en acele-
radores del desarrollo económico Exposición

tanto de sus clientes como de su


región de influencia. EMISIONES
y cambio de
uso del suelo
Al haber más soluciones innovado-
ras existe la oportunidad de incre-
Figura 1. Relación entre los componentes del riesgo. Fuente IPCC (2014a).
mentar la relevancia de las microfi-
nanzas en el desarrollo económico Por último, si bien el financiamien- provisión de asistencia técnica y
y la resiliencia de los clientes. Algu- to de acciones de adaptación es el acceso a mercados, en el que
nos ejemplos son: claramente un cuello de botella, la proveedores de insumos, decisores
• Envío de mensajes masivos industria microfinanciera no puede de políticas públicas e institucio-
de alerta: Frontline SMS llenar ese vacío de manera aisla- nes técnicas y educativas deben
da. Por el contrario, las primeras acompañar al sector microfinan-
• Información agrícola ba-
experiencias demuestran que las ciero. Esto garantizará que se ge-
sada en mensajes de voz:
alianzas público-privadas pueden neren las condiciones adecuadas
GreenSim
asegurar un impacto mucho ma- para abordar los distintos compo-
• Enfoque integral de gestión
yor, que va más allá de los límites nentes de la adaptación al cam-
de riesgos para la adapta-
del modelo de negocios en micro- bio climático.
ción: Iniciativa de Resilien-
finanzas actual. Para ello se requie-
cia Rural R4
re de un esfuerzo conjunto en la

Microfinanzas para la Adaptación basada en Ecosistemas


El proyecto Microfinanzas para la Adaptación basada De manera paralela los consultores del proyecto han
en Ecosistemas (MEbA por sus siglas en inglés) opera desarrollado una metodología de evaluación de ries-
en la región andina de Colombia y Perú. Esta iniciativa go con criterios climáticos. Se basa en la integración
impulsa el desarrollo de productos y servicios financie- de proyecciones climáticas y datos de productividad
ros dirigidos a poblaciones vulnerables para enfrentar agropecuaria por zonas para poder determinar los
los impactos negativos del cambio climático, a través principales riesgos productivos. El software permite
de un manejo y uso sustentable de los servicios que una masificación de productos y servicios MEbA (y
proveen los ecosistemas. otros tradicionales), así como el fortalecimiento de las
capacidades de asesoría a productores agropecua-
El proyecto MEbA propone estrategias de adaptación
rios. Se buscan resultados de triple impacto, con retor-
para las poblaciones peri-urbanas y rurales. El catá-
nos económicos, sociales y ambientales.
logo de 40 medidas EbA se puede descargar desde
el siguiente enlace: www.pnuma.org/meba/fichas/
archivocompletofichas.pdf

2
Conclusiones del Taller Regional en Lima

En el marco de la Semana del Fi-


nanciamiento Climático de Lima, CONCLUSIONES
organizada por el Ministerio de Am- • Los fondos públicos no son su-
biente del Perú (MINAM), se llevó a ficientes para la adaptación al
cabo el Taller Regional Fuentes Al- cambio climático. Es importante
ternativas de financiamiento para generar mecanismos para ca-
la adaptación al cambio climáti- nalizar fondos privados.
co. Este evento, celebrado del 28
• El sector microfinanciero tie-
al 29 de agosto de 2014, promovió
ne un alto potencial de actuar
espacios de discusión sobre las mi-
como protagonista en el desa-
crofinanzas como opción de finan-
rrollo resiliente del sector rural. El
ciación para la adaptación de sis-
involucramiento proactivo del
temas productivos en la región, de
sector público es vital.
cara a un clima cambiante.
• Instituciones microfinancieras,
El taller contó con más de 130 par- gobiernos y gremios se deben
ticipantes del sector privado, pú- comprometer en lograr mayor
blico y de la sociedad civil, inclu- disponibilidad de información,
yendo 15 instituciones financieras, así como establecer alianzas
demostrando sus avances y éxitos que permitan proporcionar asis-
en proyectos de adaptación. tencia técnica a pequeños pro-
El taller fue un excelente ejemplo y ductores.
oportunidad de intercambio entre • Con respecto a políticas y regu-
los sectores de gobierno, microfi- lación se propuso que deberá
nancieros, organizaciones de la incorporarse la variable de cam-
sociedad civil y otros grupos que bio climático en todos los proce-
mostraron su interés y disposición sos de planeación generando
a comprometerse con el tema. Ex- interacción entre hacedores de
pertos de países de México, Etiopía, políticas públicas y negociacio-
Ecuador, Estados Unidos, Alemania, nes internacionales con el sec-
Colombia, y Perú compartieron sus tor microfinanciero y privado.
experiencias, dando lugar a un
• Se requiere de una estrategia
amplio diálogo sobre el futuro de
holística de manejo del riesgo.
la adaptación en las regiones más
Esto incluye aspectos de con-
vulnerables. Se analizaron alternati-
cientización con respecto a me-
vas viables para financiar las medi-
jores prácticas, conservación
das de adaptación. Algunas de las
de ecosistemas y sus servicios,
conclusiones más importantes del
oferta de asistencia técnica y
talle se detallan a continuación.
acompañamiento a los produc-
tores, así como mecanismos de
transferencia de riesgos.

3
Pregunta: ¿Cómo ve el potencial cas para el desarrollo rural, el cual
de las microfinanzas para facilitar considere como tema transversal
la adaptación al cambio climá- la adaptación al cambio climáti-
tico de las poblaciones vulnera- co, así como desarrollar bienes y
bles? servicios públicos (reservorios, vías
de comunicación, información so-
Eduardo Durand (MINAM):
bre cambio climático, otros), que
Si bien en las zonas rurales del Perú sirvan como plataforma sobre el
se desarrollan una diversidad de cual se desarrollen las medidas de
actividades económicas, la activi- adaptación, como parte de una
dad agropecuaria sigue siendo la estrategia de desarrollo rural.
fuente de subsistencia y de ingre-
sos para la gran mayoría de fami- Luis Carlos Morales (FINAGRO):
lias rurales. Además, este tipo de
Sin duda las microfinanzas son y
actividad es vulnerable frente al im-
pueden llegar a ser un interesante
pacto del cambio y variabilidad cli-
canal de difusión y atención a las
mática por ser dependiente de los
poblaciones vulnerables, ayudan-
recursos naturales y su ecosistema,
do así a que se fomenten inversio-
sumándole, la menor capacidad
nes de sostenibilidad económica y
económica y de diversificación de
adaptabilidad climática, que pue-
ingresos.
dan apoyar a dichas poblaciones.

Perspectivas de Ante las escasas fuentes de ingre- Lo importante es poder armonizar


sos de las poblaciones rurales sur- las diferentes políticas de Gobier-
actores clave sobre ge la oportunidad de aprovechar no, tanto de fomento competitivo
microfinanzas y mecanismos de financiamiento como de adaptabilidad, con las

adaptación al para implementar medidas de políticas privadas de las entidades


adaptación que, por su costo, es- de impulso, en este caso las IMFs.
cambio climático caparían a las posibilidad de pago Esto con el fin que se logre la difu-
Posterior al Taller Regional contac- del poblador rural, y que para ello, sión y asistencia técnica requeridas
tamos a algunos de los expertos se deberá partir de la premisa de por la población objeto y se inclu-
en el tema para que nos dieran su la existencia de la necesidad de ya a este tipo de iniciativas dentro
opinión sobre el potencial de las financiamiento por parte de varios de proyectos macro sectoriales de
microfinanzas en la adaptación al actores que apoyen un desarrollo fomento a la competitividad.
cambio climático. Los actores cla- rural resiliente al cambio climático
Un ejemplo de una idea que he
ve que atendieron nuestras consul- y que tendrá como punto de apo-
comentado con varios colegas es
tas fueron Eduardo Durand, Direc- yo a las microfinanzas.
el fomento a la vivienda de inte-
tor General de Cambio Climático rés social campesina con fomento
El potencial de las microfinanzas
del MINAM y Luis Carlos Morales, para el uso de estufas ecológicas
es que contribuye al poblador
Vicepresidente de Desarrollo Rural y de paneles solares, una iniciativa
rural a implementar medidas de
de FINAGRO (Fondo para el finan- que integra todos estos conceptos
adaptación al cambio climático y
ciamiento del sector agropecuario para mejorar la calidad de vida de
reducir riesgos en el espacio rural;
de Colombia). A continuación se pequeños productores rurales.
sin embargo, se requerirá que el Es-
presentan algunos de los puntos
tado desarrolle las políticas públi-
más relevantes:

4
Pregunta: ¿Cómo ve la contribu- lización de microfinanzas verdes
ción de su organización para im- y para ello será muy interesante
pulsar una mayor participación o poder generar alianzas con orga-
MEbA en el Foro
conexión de las microfinanzas en nismos multilaterales, permitiendo Interamericano de
la adaptación al cambio climáti- que esta experiencia se convierta la Microempresa
co en su país o en la región? en un referente muy importante
para la región.
FOROMIC,
Eduardo Durand (MINAM): Guayaquil 2014
La contribución del MINAM se en- Del 4 al 6 de noviembre de 2014,
cuentra en formular e implementar el proyecto MEbA estuvo presen-
la política en relación a la gestión te en la XV versión del Foro Inte-
del cambio climático a través de ramericano de la Microempresa,
la Estrategia Nacional de Cambio FOROMIC 2014 en la ciudad de
Climático (en actualización), ins- Guayaquil, Ecuador. FOROMIC
trumento orientador que estable- es la reunión más importante
ce un menú de líneas de acción del sector microfinanciero en La-
para que los sectores, gobiernos tinoamérica y el Caribe, el cual
proporciona una plataforma
regionales y locales incorporen en
para todos los interesados en el
sus instrumentos de planificación e
desarrollo de la industria de Mi-
inversión. Además, la contribución
crofinanzas para el intercambio
será la de promover y facilitar pro-
de mejores prácticas, metodolo-
cesos que contribuyan a la adap- gías y estrategias para promo-
tación al cambio climático a través ver y apoyar el sector de la mi-
de la concertación entre diversos croempresa. El proyecto MEbA
actores. lideró el “Forito” llamado “Micro-
Luis Carlos Morales
Vicepresidente de Desarrollo Rural finanzas y adaptación 2.0”. Du-
Uno de los retos a nivel país, es di-
FINAGRO rante este evento, se revisaron
señar o aprovechar mecanismos diferentes perspectivas sobre el
financieros que permitan movilizar potencial de las Microfinanzas
recursos públicos, privados o mixtos en la adaptación al cambio
para la implementación de accio- climático. A su vez, se realizaron
nes en adaptación al cambio cli- casos de estudio participativos,
mático, alineados a las Estrategias en los que se analizaron temas
Regionales de Cambio Climático. de gestión de riesgos climáticos
y análisis de costo-beneficio de
Luis Carlos Morales (FINAGRO) medidas EbA.

FINAGRO está generando oportu-


nidades muy importantes para el
futuro de la microfinanzas rurales
en Colombia a través del recien-
temente creado Fondo de Micro-
finanzas Rurales (FMR), el cual en Eduardo Durand
Director General de Cambio Climático
estos momentos se encuentra en
MINAM
fase de implementación. A través
del FMR queremos fomentar la uti-

5
Nueva publicación Contribución de MEbA movió un diálogo para mostrar
la oportunidad de negocio en el
del proyecto: a la COP20, Lima 2014 financiamiento de alternativas de
La Agricultura El pasado 10 de diciembre du- adaptación basadas en ecosiste-
rante la COP 20, se llevó a cabo mas.
Andina frente al el evento Las Microfinanzas como
Cambio Climático un socio estratégico para fomentar En este sentido, para hacer el
la adaptación basada en ecosis- compromiso más tangible con
Esta publicación presenta un mar-
temas (EbA). El evento contó con los actores de política climática y
co de referencia sobre los agro
la presencia del Director General mostrar el potencial de alianzas
ecosistemas andinos y el papel
de Cambio Climático del Ministe- público-privadas para reducir la
del sector microfinanciero para
rio del Ambiente de Perú, Eduardo brecha de financiamiento, las IMFs
promover su adaptación al cam-
Durand, la Directora del Centro de asociadas al proyecto hicieron
bio climático. Su contenido reco-
Colaboración Frankfurt School – público un compromiso para los
ge conceptos sobre cambio cli-
PNUMA para el Financiamiento de próximos 5 años:
mático, adaptación, ecosistemas
y microfinanzas y caracteriza los Energías Sostenibles y Clima, Silvie Aproximadamente 20 millones de
principales ecosistemas producti- Kreibiehl, el Gerente de Desarrollo dólares destinados a la adapta-
vos de la región. Este documento de la Corporación Financiera de ción basada en ecosistemas (EbA)
será la base de materiales y cam- Desarrollo COFIDE, Luis Terrones, el
Gerente General de Edpyme Soli- Alrededor de 24.000 préstamos
pañas para que la población an-
daridad, Carlos Tamayo y el Geren- otorgados para apoyar las iniciati-
dina esté enterada de los efectos
te General de Fondesurco, Gabriel vas EbA
del cambio climático en sus acti-
vidades productivas y los meca- Meza.
Más de 15.000 clientes capacita-
nismos para contrarrestarlos. Pue- En el evento, el sector microfinan- dos en la aplicación de opciones
de descargar el documento en el ciero ratificó su interés en posicio- EbA.
enlace: www.pnuma.org/meba/ narse como un socio estratégico
documentos/agricultura_Andina_ www.pnuma.org/meba/compro-
para los gobiernos que buscan
frente_al_CC_baja.pdf miso_COP20/COP20_Fuentes_al-
la inversión del sector privado en
ternativas_de_financiamiento.pdf
la adaptación de poblaciones ru-
rales vulnerables. Además, se pro-

6
Noticias MEbA
Se iniciaron las primeras rondas de capacitación El 20 de noviembre de 2014 se realizó en Bogotá,
técnica sobre MEbA a las IMFs Crezcamos y Con- el evento Finanzas del Clima Colombia 2014, un
tactar (Colombia) y Edpyme Solidaridad (Perú). evento impulsado por el Departamento Nacional
Estas capacitaciones, realizadas de Agosto a No- de Planeación (DNP). El evento se celebró con el fin
viembre, estuvieron enfocadas en introducir los de mostrar la perspectiva del sector financiero en
conceptos clave sobre cambio climático, sus efec- la movilización de recursos para el financiamiento
tos, amenazas e impactos en los ecosistemas pro- sostenible y resiliente del clima. Fue un escenario
ductivos, así como los principios básicos sobre las para la discusión de acciones que ha tomado este
medidas de adaptación basadas en ecosistemas país desde la perspectiva de la banca de desarro-
que promueve el proyecto. llo, la banca comercial, la inversión financiera y las
microfinanzas. Uno de los socios del Proyecto MEbA,
El 30 de septiembre, gracias a la iniciativa de Soli-
Bancamía, presentó los retos y oportunidades que
daridad, unos 200 productores agropecuarios pro-
enfrenta el sector microfinanciero para financiar
venientes de 12 comunidades campesinas de la
proyectos de pequeña escala para la adaptación
región central del Perú, se reunieron para incentivar
al cambio climático. Artículo: www.dnp.gov.co/Pa-
el intercambio de experiencias e innovaciones téc-
ginas/Colombia-se-prepara-para-acceder-a-m%-
nicas en el manejo y gestión de recursos naturales
C3%A1s-recursos-para-el-cambio-clim%C3%A1tico.
con enfoque EbA. El encuentro contó con el apoyo
aspx
de AgroRural del Ministerio de Agricultura y Riego
del Perú, que realiza actividades de capacitación Como parte del Programa de Preparación de Co-
sobre mejores prácticas productivas para adaptar- lombia para el Fondo Verde del Clima, se llevó a
se al cambio climático. cabo el 21 de noviembre en Bogotá, el Primer Ta-
ller sobre Financiamiento Climático con Énfasis en
En otra iniciativa conjunta con el gobierno pe-
las Oportunidades Asociadas al Fondo Verde del
ruano, la microfinanciera Solidaridad, el Proyecto
Clima. Este taller contó con la presencia de repre-
Especial Pichis Palcazu (PEPP) y el Programa de
sentantes del sector privado y financiero, protocolo
Desarrollo Productivo Agro Rural firmaron un conve-
verde, DNP, Ministerio de Ambiente, PNUMA, el Fon-
nio Marco de Cooperación Interinstitucional a fin
do Verde del Clima, PNUD, WRI y el Proyecto MEbA.
de establecer las condiciones generales de mutua
Se presentaron las metodologías y hallazgos de la
cooperación entre dichas instituciones. Este con-
implementación del proyecto MEbA.
venio permitirá desarrollar habilidades técnicas
a productores rurales para la implementación de
medidas de adaptación ambientalmente sosteni-
bles, permitiéndoles de esta manera mejorar sus
ingresos para mitigar los impactos del cambio cli-
mático. Artículo: www.larepublica.pe/22-09-2014/
firman-convenio-para-atender-a-vulnerables-con-
tra-cambio-climatico

7
Infografías

8
9
PARA MAYOR INFORMACIÓN:

Jacinto Buenfil - PNUMA


Asesor de Proyectos de Cambio Climático
Teléfono: +507 305 3127
Correo: jacinto.buenfil@unep-rolac.org

Christoph Jungfleisch
Coordinador de Proyecto MEbA - Frankfurt School-UNEP
Collaborating Centre for Climate and Sustainable Energy Finance
Teléfono: +507 305 3165
Correo: c.jungfleisch@fs.de

meba@pnuma.org
http://www.pnuma.org/meba