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SMART CITIES
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ÍNDICE DE CONTENIDOS
Resumen........................................................................................................................................ 3
1. Introducción .......................................................................................................................... 4
1.1 Ciudades Inteligentes en el contexto actual ................................................................. 4
2. Objetivos ............................................................................................................................... 5
2.1 Sostenibilidad: Medio Ambiente y Eficiencia energética .............................................. 5
2.2 Gobierno........................................................................................................................ 6
2.2.1 Transparencia ........................................................................................................ 6
2.2.2 Servicios................................................................................................................. 6
2.2.3 TICs (Tecnologías de la Información y Comunicación) .......................................... 7
2.3 Población ....................................................................................................................... 7
2.3.1 Participación .......................................................................................................... 7
2.3.2 Inclusión de los ciudadanos en la vía pública ........................................................ 7
2.4 Economía ....................................................................................................................... 8
2.4.1 Oportunidad de Negocio ....................................................................................... 8
2.4.2 Industria cultural ....................................................................................................... 8
2.4.3 Atractivo turístico .................................................................................................. 9
2.5 Movilidad e intermodalidad .......................................................................................... 9
2.5.1 Sostenibilidad e innovación en el Transporte ....................................................... 9
2.6 Edificios e Infraestructuras.......................................................................................... 10
3. Barreras ............................................................................................................................... 11
4. Tecnologías para la Ciudad Inteligente ............................................................................... 12
5. Protección de datos............................................................................................................. 14
6. Ciudades Inteligentes .......................................................................................................... 16
6.1 Tokio ............................................................................................................................ 16
6.2 Londres ........................................................................................................................ 17
6.3 Nueva York .................................................................................................................. 18
6.4 Zürich:.......................................................................................................................... 18
6.5 París ............................................................................................................................. 19
7. Conclusiones........................................................................................................................ 21
Referencias .................................................................................................................................. 22
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Resumen
Además, se presentan algunos de los objetivos más importantes que deben cumplirse para ser
consideradas como ciudades inteligentes. La eficiencia, la sostenibilidad o la transparencia son
palabras clave en este contexto, y se aplicarán a cualquier ámbito de la ciudad (Medio ambiente,
infraestructuras, servicios, etc.) También nos muestran algunos de los inconvenientes o barreras
a las que se expone cualquier proyecto de Smart City. Adicionalmente, se expone uno de los
temas que generan más controversia hoy en día: La protección de datos. Por último, se destacan
algunas de las ciudades consideradas como ejemplo de Ciudades Inteligentes a nivel mundial.
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1. Introducción
1.1 Ciudades Inteligentes en el contexto actual
Actualmente las ciudades se definen como el lugar donde reside más del cincuenta
por ciento de la población mundial, se apunta que en el año 2050 este porcentaje
se incrementará en un veinte por ciento. Dicho incremento, en parte, se debe a la
fuerte cohesión que las ciudades ejercen sobre la población, ya que además de
mejorar el bienestar de sus ciudadanos, fomentan nuevas oportunidades de
negocio [1].
Ante esta situación, las ciudades se enfrentan a importantes desafíos que deben
abordarse para asegurar su sostenibilidad futura. Para ello se están desarrollando
iniciativas que promueven el desarrollo tecnológico dentro de la ciudad, en las
diferentes áreas de actuación. Las Smart Cities, apuestan por la competitividad, la
colaboración, la creatividad, la sostenibilidad y la planificación, I+D+I [3].
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2. Objetivos
El objetivo perseguido con el proyecto de Smart Cities es alcanzar los diferentes desafíos
que se plantean a continuación. A pesar de ser tratados de manera independiente, se
encuentran estrechamente relacionados, puesto que la mayoría persiguen objetivos
comunes, como la sostenibilidad, el ahorro económico o el bienestar del ciudadano.
Uno de los ámbitos en los que más ha destacado la eficiencia de las Ciudades Inteligentes
es la sostenibilidad. Un entorno sostenible debe introducir mecanismos que garanticen
el desarrollo armónico de las infraestructuras, atendiendo a las necesidades de los
habitantes, pero a su vez garantizando la preservación del medio ambiente para las
futuras generaciones [3].
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2.2 Gobierno
En esta sección, hay que hacer referencia a los servicios relacionados con el Gobierno y
su relación con la ciudadanía en lo relativo a la transparencia en los procesos de gestión,
y participación en la toma de decisiones, así como en la eficacia y calidad de los servicios
[4].
2.2.1 Transparencia
Existe la obligación, por parte de los Gobiernos y Autoridades de realizar una gestión
transparente desde todos los puntos de vista, judicial, político, económico, etc.
Además, es muy importante que toda información disponible de carácter público,
así como toda aquella relacionada con el funcionamiento y la organización de la
ciudad, sea accesible por la ciudadanía, siempre y cuando la privacidad y seguridad
no se vean comprometidas. En este sentido son interesantes los movimientos
conocidos como Open Data y Open Gobernment, cuyo objetivo es el intercambio y
aportación de información a la ciudadanía [2].
2.2.2 Servicios
Uno de los grandes objetivos es ofrecer mejores servicios con un coste menor. Para
ello, se requiere gestionar la información generada por las ciudades. Solo de esta
manera, será posible evaluar el rendimiento y así aumentar la eficiencia, tomando
decisiones fundamentadas en una visión analítica y realista de la ciudad y
conociendo la repercusión de dichos servicios en la población [4].
Por último, en este contexto es interesante resaltar que existen servicios que se
encuentran compartidos por los municipios como por ejemplo la salud, o la
protección civil.
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2.2.3 TICs (Tecnologías de la Información y Comunicación)
En primer lugar, las TIC´s facilitan a los ciudadanos la relación con la Administración
por medio de servicios online que, por ejemplo, les permiten realizar trámites, el
pago de tasas o acceder a información básica de carácter público, sin tener que
hacerlo presencialmente.
2.3 Población
Uno de los fundamentos para garantizar el éxito en las Ciudades Inteligentes, es el papel
que la población desempeña en ellas.
2.3.1 Participación
Las Ciudades para ser consideradas innovadoras, deben cumplir el requisito de ser
diseñadas para adecuarse a las necesidades de sus ciudadanos, considerando su
pluralidad: género, edad, capacidades funcionales, nivel cultural, país de
procedencia, etc. Es decir, cualquier actuación deberá diseñarse pensando en los
ciudadanos y sus necesidades, siempre con el fin de alcanzar su mayor y mejor
satisfacción [8].
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en los diferentes acontecimientos (económicos, sociales, culturales y económicos),
en igualdad de condiciones [8].
Así la ciudad inteligente e inclusiva, conocida como Smart Human City, es una ciudad
que aprovecha la innovación para fomentar y favorecer la inclusión social en
cualquier aspecto (edificios, medios de transporte, aplicaciones TIC) con el fin de
que sus infraestructuras y servicios públicos puedan ser utilizados por todos los
ciudadanos en igualdad de condiciones, con una eficiencia e interactividad mayor
[6].
2.4 Economía
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convertido en los mayores generadores de ideas es necesario que las autoridades
locales materialicen este apoyo en estrategias a largo plazo de apoyo al
emprendimiento. Este apoyo creará un flujo circular en el que las ciudades se
beneficiarán de las soluciones inteligentes desarrolladas por las propias empresas
que la eligen como sede, a la vez que fomentan la economía y el talento local
[10],[11].
Por un lado, se puede afirmar que las características que definen a una Smart City
pueden influir de manera positiva en la imagen de la ciudad. Como consecuencia,
esto se traducirá a medio-largo plazo en una mayor afluencia de turistas [12].
Por otro lado, actores del sector turístico como la Administración, los trabajadores
de hostelería, los representantes de cultura y ocio… deben desarrollar un papel
esencial en el beneficio de la Smart City, de la misma forma que el concepto y la
imagen de Smart City influyen positivamente en el sector turístico [2].
Las ciudades poco a poco progresan hacia sistemas de transporte más integrados. Un
sistema de transporte se define como, conjunto de entidades de flujo (vehículos),
instalaciones fijas (redes y terminales), y un sistema de control que permiten a los
usuarios satisfacer de sus necesidades de movilidad, así como, disfrutar de servicios más
rápidos y eficaces [6].
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2.6 Edificios e Infraestructuras
La idea de gestión energética está basada en controlar las cargas existentes en viviendas
o edificios por medio de sensores y actuadores. Los sensores se encargan de recoger
información como, por ejemplo, valores de consumo, de parámetros (temperatura,
radiación solar, humedad etc.) o información relacionada con el estado de
determinados equipos. Por otro lado, los actuadores responden a dicha información con
una determinada acción (la conexión/desconexión de un circuito eléctrico, el
encendido/ apagado de un equipo etc.) [1]. Estas acciones se ejecutan según la
automatización programada o por órdenes directas del usuario, por lo que resulta
esencial proporcionar al usuario información sobre sus hábitos de consumo de manera
sencilla en tiempo real [6].
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3. Barreras
En el desarrollo del proyecto hacia la Smart City, las ciudades se enfrentan a diversas
dificultades asociadas, por ejemplo, a aspectos tecnológicos, normativos o de falta de
financiación.
Sin duda alguna, se puede afirmar que el elemento central de las ciudades inteligentes son
los datos generados diariamente en volúmenes masivos. Entre estos datos se incluye
información personal de los ciudadanos. La privacidad de la información en el desarrollo e
implantación de iniciativas y soluciones supone un reto y una barrera a superar, puesto que
es necesario garantizar la privacidad de los ciudadanos [14].
Hoy en día, son tecnológicamente posibles muchas soluciones, sin embargo, para poder ser
implantadas suponen cambios en el comportamiento de los ciudadanos. La formación,
difusión, concienciación se puede decir, que son necesarias para tener una mayor
probabilidad de éxito. Los proyectos de demostración tecnológica se consideran un nuevo
instrumento de apoyo a la innovación tecnológica para los proyectos en desarrollo
experimental. Son una buena manera para interactuar con los clientes finales y ver que
aceptación tienen las soluciones y de esta forma aportar nuevas mejoras. Los aspectos
financieros están asociados a la necesidad de mostrar los beneficios que recibirán los
ciudadanos y las empresas que desarrollen su actividad dentro de la ciudad y, en base a ello,
presentar el plan de negocio que dé soporte a la implantación de nuevas soluciones,
productos y servicios [3], [6].
Por último, hay que señalar que la falta de normativa en cualquier área es otro gran
obstáculo importante en el desarrollo e implantación de soluciones o iniciativas dentro de
la ciudad.
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4. Tecnologías para la Ciudad Inteligente
Una Ciudad Inteligente es un sistema en el cual participan multitud de tecnologías, así como
múltiples gestores que las implementan, operan y utilizan. La escalabilidad, la libre
circulación y la gestión de seguridad y privacidad de la información son desafíos que deben
afrontar dichas tecnologías [6].
Podemos definir de manera global las etapas en las que se divide la cadena tecnológica
dentro de la Ciudad Inteligente.
La primera etapa se ocupa de la recopilación de los datos generados por la ciudad [1], por
medio de la utilización de sensores, actuadores y dispositivos móviles, dispositivos
relacionados con el hogar, vehículos, o medidores instalados dentro de infraestructuras
como edificios, hogares… Los sensores se definen como aquellos dispositivos capaces de
transformar magnitudes físicas (temperatura, luminosidad etc.) en valores numéricos para
que posteriormente puedan ser procesados [4].
Por último, se encuentran los servicios finales de la Ciudad Inteligente, los cuales se
sustentan en las tecnologías, infraestructuras y plataformas comentadas en las etapas
anteriores para ofrecer al cliente su valor final. Existen multitud de ejemplos de servicios
finales como puede ser el servicio de movilidad, o de eficiencia energética [4].
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Los servicios ofrecidos dentro de la ciudad Inteligente pueden ser públicos, que ha de
prestar el Ayuntamiento o servicios que pueden prestarse por otros agentes. En este sentido
se crean muchas oportunidades de negocio [4].
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5. Protección de datos
Según IDC (International Data Corporation), las ciudades inteligentes se sustentan en cuatro
pilares que deben ser sólidos para que puedan funcionar eficazmente: Big data, tecnologías
móviles, cloud computing y negocios sociales [15].
Sin duda alguna, podemos afirmar que el elemento central de las Ciudades Inteligentes de
hoy en día son los datos. Sus infraestructuras, que cuentan con elementos de inteligencia
integrados, junto a sus sistemas de monitorización en tiempo real, generan enormes
volúmenes de datos [15].
Según un estudio llevado a cabo por Deloitte, más del 80 por ciento de los datos del mundo
han sido creados en los últimos años. Dicho de otro modo, contamos con enormes reservas
de datos que no hacen más que crecer cada día. Estos datos personales se obtienen por
medio de aplicaciones, wearables etc. durante largos periodos de tiempo. Es precisamente
por ello, que la gestión de los datos en la actualidad se está convirtiendo en una tarea crítica,
tanto para gobiernos como para entidades privadas. Para copar con el crecimiento en el
volumen de los datos, actualmente se está asistiendo a la adopción generalizada de
tecnologías como la computación en nube y la virtualización y análisis de datos [15].
En resumen, podemos decir que para que las ciudades lleguen a ser inteligentes, es vital que
los datos recabados puedan movilizarse y compartirse libremente. Como hemos visto, este
tipo de ciudades tienen el potencial para reducir sus emisiones, mejorar sus servicios de
salud y potenciar la eficacia de sus transportes, valiéndose de la interpretación y análisis de
los datos oportunos. Entre estos datos se incluye información personal de los ciudadanos, a
la que se accederá no sólo por parte de las Administraciones Públicas titulares de los
servicios, sino, además y, sobre todo, por parte de empresas privadas prestatarias de sus
servicios. Como es evidente, esta información personal de los ciudadanos podría ser
utilizada para la satisfacción de sus propios intereses [15].
Ahora bien, la innovación tecnológica no debería conllevar a una pérdida de las garantías
jurídicas de los ciudadanos, usuarios de tales servicios. En particular por lo que se refiere a
la seguridad en el uso de su información personal, podemos afirmar que sólo puede ser
utilizada para aquellas finalidades lícitas que justifiquen la recogida de los datos o, en su
caso, las que haya previsto una norma legal conforme a las exigencias del principio de
proporcionalidad.
Debemos ser conscientes del valor que tiene la información personal veraz y actualizada que
se obtiene de los ciudadanos, por tanto, resulta imprescindible que las personas accedan a
facilitarla. Dicha información veraz y actualizada, solo será facilitada por los ciudadanos si
confían en que sus datos serán gestionados de forma adecuada y se conservarán por un
periodo óptimo de tiempo de manera segura [14].
La protección de datos ha sido uno de los temas candentes tratados en el pasado año 2018.
El RGPD (Reglamento General de Protección de Datos), reglamento europeo que entró en
14
vigencia en mayo de ese mismo año, tiene como objetivo proteger el conjunto de derechos
y libertades de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de su información
personal, siempre defendiendo la libre movilización de dicha información imprescindible
para esta sociedad basada en las TIC [17].
Por lo tanto, resulta fundamental que los principios, obligaciones y garantías exigibles en
este contexto de la protección de datos estén presentes tanto para el propietario de la
información personal como para las distintas organizaciones, empresas organismos, e
instituciones implicadas, así como para las autoridades y operadores [16].
Por todo esto, las tecnologías que manejen información de carácter personal en el desarrollo
de servicios o en el diseño de las actuaciones deberán acogerse a la ley en vigor para
garantizar la privacidad en su progreso, evolución e innovación hacia soluciones
tecnológicas que favorezcan nuestras ciudades, y en definitiva nuestra sociedad [3].
15
6. Ciudades Inteligentes
La Tabla 1 presenta las cinco primeras posiciones del ranking para cada una de las nueve
dimensiones consideradas. De esta forma, podemos observar como cada región está
representada en cada dimensión [18].
Top Gobernanza Plan. Tecnología Medio Proyección Cohesión Movilidad Capital Economía
5 Urbana Ambiente internacional social y humano
Transporte
1 Berna Nueva Hong Kong Reikiavik París Helsinki París Londres Nueva
York York
6.1 Tokio
Tokio, la capital de Japón, es la ciudad más poblada del mundo con 39 millones de
habitantes [6].
Es una ciudad que se prepara para recibir en el próximo año 2020 los Juegos Olímpicos,
es por esta razón por la que cuenta con proyectos que fomentan la incorporación de
nuevas tecnologías. El remplazo de la iluminación tradicional por la iluminación LEDs, o
la revitalización del comercio mediante el uso del Internet de las Cosas, son algunos
ejemplos de iniciativas que se están incorporando.
Además, debido al terremoto de Fukushima y al tsunami posterior, se están
implantando medidas de seguridad como, por ejemplo, la reducción de postes de
electricidad.
Como podemos observar, esta ciudad destaca en la dimensión de economía,
posicionada en el puesto número 2 en la Tabla. Tokio está considerada como una de las
ciudades con mayor índice de productividad laboral. Además, se encuentra dentro de
las cinco primeras posiciones en la dimensión de capital humano.
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Ilustración 1: Análisis gráfico basado en las nueve dimensiones clave.
Extraído de [18].
6.2 Londres
Londres, la capital del Reino unido, está considerada como la ciudad más poblada, con
más 7 millones de habitantes. Además, constituye el área urbana más grande del país.
El proyecto para adaptar Londres en Smart City comenzó en 2011. Uno de los puntos a
destacar de la ciudad es la plataforma denominada London Datastore que almacena la
información por medio de sensores situados por la ciudad. Dicha información es
utilizada por muchos desarrolladores para la creación de múltiples y variadas
aplicaciones que facilitan la vida de los residentes en la capital del Reino Unido [19].
Como se puede observar en la ilustración 2, Londres es una ciudad bien situada en casi
todas las áreas: Economía, Proyección internacional, Cohesión social, Capital humano y
Movilidad y transporte. Su peor posición la encontramos en la dimensión de Medio
ambiente [18].
Obtiene la primera posición en la dimensión de Capital humano y la segunda posición
en Movilidad y transporte. Además, se encuentra en el top cinco en las dimensiones
Gobernanza y Economía (Tabla 1).
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6.3 Nueva York
Nueva York es la ciudad más habitada de los EE. UU. Se considera una de las áreas
urbanas más extensas y habitadas del mundo [6].
Dentro del proyecto para la transformación de esta ciudad, hay que destacar la
instalación inteligente de sistemas de iluminación, contadores inalámbricos de agua en
los edificios públicos, así como sistemas inteligentes de gestión del tráfico a tiempo real.
Además, la ciudad está dotada de una red WI-fi municipal (LinkNYC) considerada como
la más rápida y la de mayor tamaño. Es interesante decir, que también se han construido
hogares inteligentes controlados por IoT (Internet of Things) [19].
Nueva York cuenta con la mayor aglomeración de rascacielos y una de las colecciones
más grandes del mundo de edificios de oficinas y torres residenciales. Por ello, en la
dimensión de Planificación urbana se sitúa en el primer puesto (Tabla 1) [18].
A nivel global, se considera el motor económico más importante del mundo, ocupando
en la dimensión económica también el puesto número uno (Tabla 1). Señalar que Nueva
York también se encuentra dentro de las cinco primeras posiciones en los ámbitos de
Tecnología, Proyección Internacional y Movilidad y transporte (Tabla 1) [18].
Asimismo, se puede observar en la Ilustración 3 que tiene un peor desempeño en las
dimensiones como el Medio ambiente o Gobernanza [18].
6.4 Zürich:
18
Por último, comentar que existe una plataforma digital denominada Open Data Zürich,
a la cual pueden acceder gratuitamente todos los ciudadanos. Esta plataforma cuenta
con múltiples bases de datos de carácter público para diferentes usos.
Señalar que a nivel global Zurich ocupa una de las cinco primeras posiciones en la
dimensión de Cohesión social (Tabla 1), lo cual también destaca en la Ilustración 4 [18].
6.5 París
París, la capital francesa, es su ciudad más habitada. Se considera uno de los lugares más
importantes e influyentes del mundo. Desde el punto de vista turístico, está considerada
como el destino más popular del mundo, puesto que recibe más de 40 millones de
turistas cada año [18].
El proyecto “2050 PARIS SMART CITY” nos muestra el estudio de desarrollo e
investigación sobre la integración de edificios de gran altura con mayor potencia
energética en el marco del Plan Climático de París, que tiene como objetivo disminuir
en un 75 por ciento las emisiones de dióxido de carbono [20].
París junto con Londres, es uno de los centros económicos más destacados a nivel
europeo.
Se puede observar en la Tabla 1 que, a nivel mundial, Paris ocupa el primer puesto en
las dimensiones de Proyección internacional y Movilidad y transporte, además de
ocupar la tercera posición en Planificación urbana. Podemos verificar este hecho en la
Ilustración 5 [18].
19
Ilustración 5: Análisis gráfico basado en las nueve dimensiones clave
extraído de [18].
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7. Conclusiones
En las próximas décadas, nuestras ciudades estarán expuestas a un gran número de cambios
sociales y medioambientales. Entre los desafíos a los que se tendrán que enfrentar las
ciudades del futuro cabe destacar: el rápido crecimiento de la población urbana; el aumento
de la competencia por capital; el aumento en el uso de recursos; las presiones
presupuestarias; el deseo de hacer más con menos; y la incapacidad de las infraestructuras
de muchas ciudades para hacer frente al rápido cambio socioeconómico.
Todos estos cambios tendrán que ser afrontados por medio del desarrollo de las ciudades
inteligentes. Cabe decir que todo desarrollo tecnológico implica una gran responsabilidad
además de algún que otro inconveniente, entre los que encontramos la reducción de la
intimidad, la protección de datos, el aumento de residuos o el encarecimiento de la vida tal
y como lo conocemos.
Como conclusión podría afirmar, que se espera que las Ciudades Inteligentes del futuro
mejoren el bienestar de los ciudadanos, y a su vez consigan una reducción de la desigualdad
social existente, es decir, situando al ciudadano como el punto central de la ciudad.
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Referencias
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