Resumen Penal Especial Cuarto Corte

RESUMEN PENAL ESPECIAL CUARTO CORTE
DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD MORAL Título V
- Cada persona tiene su autoestima y sus valores y está de por medio el honor, cada uno vela por ello y no
permite que nadie atente contra el mismo; el valor y concepto que tenemos contra nosotros mismos y lo que
otros piensan. Si se atenta contra ello hay delito. Dentro de la integridad está la física y la moral.
- Se atenta contra la integridad moral haciendo acusaciones que no corresponden a la verdad, ello no solo la
afecta a ella sino frente a los demás por dañar la imagen, la baja de la sociedad de cara a las personas que la
rodean. Por ello el legislador crea estos delitos:
 Calumnia → Imputación de un delito.

 Injuria → Imputación deshonrosa contra otra persona.
- Objeto material → La persona individualmente considerada al igual que el sujeto pasivo.
DE LA INJURIA Y LA CALUMNIA
- Lo encontramos regulado en el título V, capítulo único del código penal, en los artículos 220 al 228.
INJURIA
“Artículo 220. Injuria. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que haga a otra persona
imputaciones deshonrosas, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de trece punto
treinta y tres (13.33) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
 SUJETO ACTIVO → Indeterminado.

 SUJETO PASIVO → Indeterminado.
 CONDUCTA → Hacer a otra persona una imputación deshonrosa y el juez valora ese calificativo de
deshonroso y es un concepto muy amplio. Lo importante es que se determine en el proceso ello con base
en la calidad del sujeto pasivo, que le va a causar un impacto al mismo porque se va a afectar el honor y
la honra. Se requiere de un juicio de valor por parte del funcionario.
 OBJETO MATERIAL → Personal, la persona que al mismo tiempo es sujeto pasivo, coinciden.
CALUMNIA
“Artículo 221. Calumnia. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que impute falsamente a otro
una conducta típica, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72) meses y multa de trece punto treinta y
tres (13.33) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
 CONDUCTA → Imputar falsamente a otro una conducta típica.

 INGREDIENTE NORMATIVO → Falsamente, eso es muy importante y se tiene que demostrar ello a
diferencia de la injuria.
- En la injuria no se requiere que la afirmación sea falsa o verdadera; no se demuestra ello, se da el delito. A
diferencia de la calumnia donde ello si es falso y se debe demostrar. Es lo mismo imputar que atribuir una
conducta típica, es decir, no es imputable el hecho punible, basta con imputar una conducta típica, no es
necesario que se señalen todos los elementos de ella.
- Dentro del proceso se puede demostrar que la acusación es cierta y a esa persona se le exime del delito de
calumnia por no demostrarse el ingrediente normativo y además se iniciará investigación penal.
INJURIA Y CALUMNIA INDIRECTAS
“Artículo 222. Injuria y calumnia indirectas. A las penas previstas en los artículos anteriores quedará sometido quien
publicare, reprodujere, repitiere injuria o calumnia imputada por otro, o quien haga la imputación de modo impersonal o
con las expresiones se dice, se asegura u otra semejante.”
- Por ejemplo, “por ahí se dice que usted es autor de prevaricato”. De modo impersonal es cuando se identifica a
la persona sin necesidad de decir su nombre.
CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES DE AGRAVACIÓN DE LA PENA
“Artículo 223. Circunstancias especiales de graduación de la pena. Cuando alguna de las conductas previstas en
este título se cometiere utilizando cualquier medio de comunicación social u otro de divulgación colectiva o en reunión
pública, las penas respectivas se aumentarán de una sexta parte a la mitad.
Si se cometiere por medio de escrito dirigido exclusivamente al ofendido o en su sola presencia, la pena imponible se
reducirá hasta en la mitad.”
- Cuando se utiliza cualquier medio de comunicación para difundir la imputación deshonrosa o falsa de un delito;
ello porque existe mayor capacidad de daño. O en un evento o reunión pública.
Si es en escrito o directamente al ofendido, se reduce la pena, ello porque se protege la autoestima y la propia
honra, el valor que cada uno tiene de sí mismo.
EXIMENTE DE RESPONSABILIDAD
“Artículo 224. Eximente de responsabilidad. No será responsable de las conductas descritas en los artículos
anteriores quien probare la veracidad de las imputaciones.
Sin embargo, en ningún caso se admitirá prueba:
1. [El presente numeral fue declarado INEXEQUIBLE]1.
2. Sobre la imputación de conductas que se refieran a la vida sexual, conyugal, marital o de familia, o al sujeto pasivo
de un delito contra la libertad y la formación sexuales.”
- El numeral primero fue declarado inexequible; por ejemplo, se adelanta un proceso por peculado y termina con
sentencia absolutoria; la calumnia se daba y no se demostraba si ello era cierto o no, la persona denunciada por
calumnia demostraba que ello era cierto, que es autora del delito y que la absolución fue por prevaricato; con la
norma en vigencia se decía que no había nada que hacer porque ya un juez dijo ello, pero la Corte Constitucional
eliminó ello y hoy sí es posible probar que eso es cierto. Así haya sido absuelta puede darse la situación de que
el indiciado demuestre que no es cierto.
- El numeral segundo señala que no se admite información sobre la vida sexual, no se admite prueba de ello.
Tampoco si se refiere al entorno familiar o si es sujeto pasivo de un delito contra la libertad sexual, es un hecho
deshonroso por el concepto que tenían de la mujer. El funcionario no admite ello y no aceptará proceso que
verse sobre alguna de las temáticas allí mencionadas.
RETRACTACIÓN
“Artículo 225. Retractación. No habrá lugar a responsabilidad si el autor o partícipe de cualquiera de las conductas
previstas en este título, se retractare voluntariamente antes de proferirse sentencia de primera o única instancia,
siempre que la publicación de la retractación se haga a costa del responsable, se cumpla en el mismo medio y con las
mismas características en que se difundió la imputación o en el que señale el funcionario judicial, en los demás casos.
No se podrá iniciar acción penal, si la retractación o rectificación se hace pública antes de que el ofendido formule la
respectiva denuncia.”
- Esta tiene unas exigencias muy específicas y es cuando el autor o partícipe dice que lo que ha dicho no es
cierto, no es arrepentimiento sino decir que ello es falso, que no le consta; dejar sin efecto lo dicho anteriormente.
1El presente numeral fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la sentencia C-417 de 26 de junio
de 2009.
- Lo importante es cómo se hace la retractación, si por ejemplo se hizo imputación deshonrosa en un medio de
comunicación escrita como un periódico, ella se tiene que hacer en el mismo medio y del mismo modo y
condiciones y la tiene que hacer la misma persona.
- En ocasiones la misma retractación puede hacer más daño que la falsa acusación; lo que el legislador quiere es
el acto de arrepentimiento pero es imposible hacerlo exactamente igual, teniendo ello es como un acto simbólico;
pero para Suárez ello no debería aceptarse pues se le causa daño a la persona y no todos se enteran de la
retractación; distinto es cuando ello es personal.
El legislador debiera acabar esta figura porque el daño es irreparable, solo lo será cuando es de manera
personal.
- En ocasiones es imposible hacer la retractación en las mismas circunstancias, por ello el funcionario judicial dirá
cómo se tiene que hacer la retractación, la persona puede retractarse y el funcionario judicial le dirá que por su
cuenta y de qué manera. Si se hace así hay que ligar a la terminación del proceso y ello se hace antes de que se
dicte sentencia de primera o única instancia.
INJURIA POR VÍAS DE HECHO
Artículo 226. Injuria por vías de hecho. En la misma pena prevista en el artículo 220 incurrirá el que por vías de
hecho agravie a otra persona.
- La misma pena que para la injuria; son cuando hay ciertas expresiones y tocamientos como el caso de la
nalgada a una dama (ver el acto sexual).
- Aquí no hay lugar a la retractación pues no se sabe cómo se puede hacer, los autores dicen que ello es
imposible, como cuando un hombre le muestra los genitales a una mujer, eso es una vía de hecho.
INJURIAS O CALUMNIAS RECÍPROCAS
“Artículo 227. Injurias o calumnias reciprocas. Si las imputaciones o agravios a que se refieren los artículos 220,
221 y 226 fueren recíprocas, se podrán declarar exentos de responsabilidad a los injuriantes o calumniantes o a
cualquiera de ellos.”
- Cuando dos personas se injurian o calumnian o se responden de tal manera; esto puede eximir la
responsabilidad a pesar de que la conducta sea típica, antijurídica y culpable, hay una excepción de punibilidad.
Se puede eximir a ambos o a uno de ellos, con base en el análisis que haga el juez.
IMPUTACIONES DE LITIGANTES
“Artículo 228. Imputaciones de litigantes. Las injurias expresadas por los litigantes, apoderados o defensores en los
escritos, discursos o informes producidos ante los tribunales y no dados por sus autores a la publicidad, quedarán
sujetas únicamente a las correcciones y acciones disciplinarias correspondientes 2.”
- En un proceso penal se da la posibilidad de que se den injurias entre las partes o con el juez, etc. Siempre
tiene que haber respeto entre las partes y los sujetos procesales. No hay responsabilidad penal si tales
imputaciones no han sido publicadas; hay sanciones disciplinarias y esto se puede dar en cualquier clase de
proceso.
- La Corte Constitucional declaró exequible este artículo bajo el entendido de que las injurias dan lugar a
excepción de responsabilidad desde el punto de vista penal cuando hay relación directa con el proceso.
2El presente artić ulo fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante sentencia C-392 de 22 de mayo de
2002 pero “bajo el entendido que las injurias eximidas de sanción penal son solamente aquellas que guardan relación de
causalidad con el objeto del proceso”.
DELITOS CONTRA LA FAMILIA Título VI
- El comportamiento causa daño a la integridad de un grupo conformado por la familia que tiene una protección
especial constitucional; por ello se tuvo como delito la bigamia y el incesto, ello en el código penal de 1936, en el
80 se crean otras figuras y hoy tenemos unas nuevas desapareciendo la bigamia pues se considera que esta no
atenta contra la familia, tiene otras consecuencias, no desde el punto de vista penal.
DE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
- Lo encontramos regulado en el título VI, capítulo primero del código penal, en los artículos 229 al 230A.
- Se busca proteger especialmente a las mujeres y los niños; la familia está integrada por un grupo de personas,
pero ese núcleo se amplia en ocasiones dependiendo el caso; no es familia consanguínea, de afinidad o por
adopción sino que el concepto es mucho más amplio y las víctimas pueden ser más personas.
- La familia que es el sujeto pasivo como titular del bien jurídico, pero la víctima puede ser una sola persona
como cuando el hombre golpea a la mujer o viceversa.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
“Artículo 229. Violencia intrafamiliar. [Modificado por el artículo 33 de la ley 1142 de 2007] El que maltrate física o
sicológicamente a cualquier miembro de su núcleo familiar, incurrirá, siempre que la conducta no constituya delito
sancionado con pena mayor, en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años3.
La pena se aumentará de la mitad a las tres cuartas partes cuando la conducta recaiga sobre un menor, una mujer, una
persona mayor de sesenta y cinco (65) años o que se encuentre en incapacidad o disminución física, sensorial y
psicológica o quien se encuentre en estado de indefensión.
Parágrafo. A la misma pena quedará sometido quien, no siendo miembro del núcleo familiar, sea encargado del
cuidado de uno o varios miembros de una familia en su domicilio o residencia, y realice alguna de las conductas
descritas en el presente artículo.”
- Este se ha modificado mucho y las penas han ido incrementando. Es un tipo penal accesorio pues la violencia
puede tipificar otro delito.
 SUJETO ACTIVO → Indeterminado, pero en el fondo es cualificado pues la persona tiene que formar
parte de un núcleo familiar al igual que la víctima.
 SUJETO PASIVO → La familia; la víctima es la persona que integra el grupo familiar que soporta la
conducta. Cualquier integrante del núcleo familiar.
 CONDUCTA → Maltratar, ya sea física o psicológicamente. Esto implica una violencia física o moral. Es
muy común la violencia psíquica en donde no se toca a la persona pero si le genera sufrimientos; esto
tiene que ser repetitivo y el funcionario competente definirá ello.
- Parágrafo artículo 230 → Definición del grupo familiar; hay que interpretar sistemáticamente y se extiende al
artículo 229 pues este no define el grupo familiar y a su vez al concepto de núcleo familiar pues tampoco se
define tal concepto.
Por esto se ha considerado que se puede hacer esta interpretación para evitar vacíos.
- Por ejemplo, la empleada de servicio que tiene un hijo, ese niño va a conformar el núcleo familiar y si hay
violencia contra él, tipifica este delito.
- La pena se aumenta si la conducta recae sobre un menor (18 años), una mujer, una persona mayor de 65 años,
un incapaz o una persona que se encuentre en estado de indefensión.
3
́ ulo fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante sentencia C-029 de 28 de enero de
El presente artic
2009 pero bajo “... el entendido de que sus previsiones también comprenden a los integrantes de las parejas del mismo
sexo”.
- Parágrafo → Extiende el sujeto activo. Como por ejemplo la empleada que cuida los niños o a la persona
enferma, aplica violencia sobre ellos, esta queda incursa en este delito a pesar de no formar parte del núcleo
familiar. Puede incluso incurrir en este delito y será agravado con base en el inciso segundo.
- No importa el lugar donde se encuentre el niño sino que se le haya dejado en su cuidado y será autora de este
delito.
MALTRATO MEDIANTE RESTRICCIÓN A LA LIBERTAD FÍSICA
“Artículo 230. Maltrato mediante restricción a la libertad física. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890
de 2004] El que mediante fuerza restrinja la libertad de locomoción a otra persona mayor de edad perteneciente a su
grupo familiar o en menor de edad sobre el cual no se ejerza patria potestad, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a
treinta y seis (36) meses y en multa de uno punto treinta y tres (1.33) a veinticuatro (24) salarios mínimos legales
mensuales vigentes, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor.
Parágrafo. [El presente parágrafo fue adicionado por el artículo 32 de la ley 1257 de 2008] Para efectos de lo
establecido en el presente artículo se entenderá que el grupo familiar comprende los cónyuges o compañeros
permanentes; el padre y la madre de familia, aunque no convivan en un mismo lugar; los ascendientes o descendientes
de los anteriores y los hijos adoptivos; todas las demás personas que de manera permanente se hallaren integradas a
la unidad doméstica. La afinidad será derivada de cualquier forma de matrimonio, unión libre.”
 SUJETO ACTIVO → Cualificado porque la persona tiene que formar parte de ese núcleo familiar; si no es
así la conducta se irá a otro tipo penal como el secuestro.
- Como por ejemplo, el hombre que no deja salir a la mujer y la encierra cuando él sale para que ella no salga de
la casa. Mediante la fuerza restringe la libertad de locomoción.
La víctima tiene que ser mayor de edad, ello porque el padre puede restringir la salida de su hijo; y debe
pertenecer al núcleo familiar.
EJERCICIO ARBITRARIO DE LA CUSTODIA DE HIJO MENOR DE EDAD
“Artículo 230-A. Ejercicio arbitrario de la custodia de hijo menor de edad. [Adicionado por el artículo 7 de la ley
890 de 2004] El padre que arrebate, sustraiga, retenga u oculte a uno de sus hijos menores sobre quienes ejerce la
patria potestad con el fin de privar al otro padre del derecho de custodia y cuidado personal, incurrirá, por ese solo
hecho, en prisión de uno (1) a tres (3) años y en multa de uno (1) a dieciséis (16) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.”
- Por ejemplo, el caso de la pareja divorciada cuya madre se queda con la custodia del menor y ambos padres
tienen la patria potestad, es decir, ambos tienen derecho a estar con el niño y el juez de familia define ello
(visitas, vacaciones, etc.) pero el padre un día va por su hijo, se lo lleva y no lo regresa; se decía que esto era
secuestro simple y se discutió mucho este caso; pero con la reforma de la Ley 890 de 2004, la conducta se
tipifica de esta manera. Ya hoy no hay delito de secuestro simple contra la libertad individual, sino que es un
delito contra la familia.
 SUJETO ACTIVO → Cualificado, el padre o la madre.

 CONDUCTA → Arrebatar, sustraer, retener u ocultar; las mismas conductas del secuestro.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Tiene que ejercer la patria potestad, si no la ejerce será secuestro
simple; además se tiene que actuar con la finalidad de privar al otro padre de su derecho de custodia.
La víctima puede ser tanto el padre como el menor.
DE LA MENDICIDAD Y TRÁFICO DE MENORES
- Lo encontramos regulado en el título VI, capítulo segundo del código penal, en el artículo 231. Esta conducta es
muy común en Colombia. Estaba regulado en el artículo 231 pero fue derogado por el artículo 93 de la Ley 747
de 2002.
EXPLOTACIÓN DE MENORES DE EDAD
“Artículo 93. Explotación de menores de edad. El que utilice, instrumentalice, comercialice o mendigue con menores
de edad directamente o a través de terceros incurrirá en prisión de 3 a 7 años de prisión y el menor será conducido al
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para aplicar las medidas de restablecimientos de derechos
correspondientes.
La pena se aumentará a la mitad cuando el actor sea un pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad, segundo de
afinidad o primero civil”
- En principio no hay problema si un padre sale a mendigar con sus hijos; el problema se da cuando ello se hace
con fines de lucro y en ocasiones se da el caso de alquiler de menores para mendigar; el padre que alquiló al hijo
y quien ejerce la mendicidad serán autores de este delito.
DE LA ADOPCIÓN IRREGULAR
- Lo encontramos regulado en el título VI, capítulo tercero del código penal, en el artículo 232.
- En Colombia muchos extranjeros vienen a adoptar; los niños suelen ser llevados al exterior pero ello con el
respectivo proceso ante el juez de familia; el niño tiene que estar en el ICBF o en las instituciones autorizadas por
este para que se puedan hacer los estudios psicológicos, sociales, de estabilidad de la pareja para que le
garantice al niño una seguridad y no se vaya a traficar con ellos; con base en ello el juez de familia toma la
decisión y luego de ciertos protocolos, se entrega al niño.
- En ocasiones se obvian estos trámites y a esto se refiere este tipo penal.
- Por ejemplo, la pareja que simula serlo pero no lo es, allí hay un engaño.
 SUJETO ACTIVO → Indeterminado, no solo es autor quien adopta sino el funcionario público que otorga
la adopción e incluso puede haber concurso con prevaricato.
 CONDUCTA → Promover: iniciar actuación, tramitarla para obtener la adopción; o realizar la adopción.
Tipo penal de mera conducta.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Sin cumplir los requisitos legales, hay que ir a la norma del derecho
privado de la adopción (artículos 61 y ss. Código de Infancia y Adolescencia). O sin la licencia del ICBF y
por esto este juega un papel muy importante, es quien prácticamente tiene la última palabra.
- Se agrava la pena si hay ánimo de lucro o si el coparticipe se aprovecha de su investidura o profesión como el
abogado.
DE LOS DELITOS CONTRA LA ASISTENCIA ALIMENTARIA
- Lo encontramos regulado en el título VI, capítulo cuarto del código penal, en los artículos 233 al 236.
- Se tipificó en la Ley Cecilia de Lleras de 1968 pues la conducta era atípica. Con esta se crean dos modalidades
para tipificar la conducta:
 No se daban alimentos.
 No se daba la asistencia desde el punto de vista moral.
- Pero el legislador de 1980 y 2000 dejó de lado la inasistencia moral y hoy lo que importa es la inasistencia de
alimentos; si los abandona pero paga la conducta es atípica.
INASISTENCIA ALIMENTARIA
“Artículo 233. Inasistencia alimentaria. [Modificado mediante el artículo 1 de la ley 1181 de 2007] El que se sustraiga
sin justa causa a la prestación de alimentos legalmente debidos a sus ascendientes, descendientes, adoptante,
adoptivo, cónyuge o compañero o compañera permanente, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro
(54) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a treinta (30) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena será de prisión de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses y multa de veinte (20) a treinta y siete punto
cinco (37.5) salarios mínimos legales mensuales vigentes cuando la inasistencia alimentaria se cometa contra un
menor.
Parágrafo 1o. Para efectos del presente artículo, se tendrá por compañero y compañera permanente [únicamente]4 al
hombre y la mujer que forman parte de la Unión Marital de Hecho durante un lapso no inferior a dos años en los
términos de la ley 54 de 19905.
Parágrafo 2o. En los eventos tipificados en la presente ley se podrá aplicar el principio de oportunidad.”
- Por ejemplo, la separación de pareja, en esta hay dos opciones de señalar los alimentos:
 Se ponen de acuerdo, hay un pacto, lo suscriben en el ICBF y es lo mejor para que quede prueba.
 Si no se ponen de acuerdo, la madre promueve acción ante el juez de familia para pactar los alimentos y
dictar sentencia y a partir de ese momento surge el compromiso para dar alimentos a su hijo o a su padre,
es de doble vía.
- Es un delito permanente, pues se da hasta que el obligado cumpla con su obligación, mientras tanto el delito se
está consumando.
 SUJETO ACTIVO → Cualificado, ascendiente, descendiente, adoptante, adoptivo, cónyuge o compañero

permanente; al igual que la víctima.
 SUJETO PASIVO → La familia.
 CONDUCTA → Sustraer, no pagar en las oportunidades debidas.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Sin justa causa, la persona tiene ingresos y forma de dar alimentos pero
no lo hace.
Legalmente debidos, acuerdo o decisión del juez.
- Por ejemplo, la persona tiene ingresos pero se pone de acuerdo con su jefe para bajarle a los alimentos de sus
hijos pues la madre solo se la pasa en fiestas y certifican que ahora gana la mitad, promueve por ello una acción
para variar la cuota de alimentos; allí hay fraude procesal.
- A su vez se puede demandar el aumento de la cuota pero se requiere de decisión judicial.
- Alimentos → No es solo la comida sino la salud, la educación y todos los demás conceptos.
- La pena es mayor si la inasistencia es a un menor.
CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACIÓN PUNITIVA
“Artículo 234. Circunstancias de agravación punitiva. La pena señalada en el artículo anterior se aumentará hasta
en una tercera parte si el obligado, con el propósito de sustraerse a la prestación alimentaria, fraudulentamente oculta,
disminuye o grava su renta o patrimonio.”
- Como el caso del que le pide al jefe que muestre que gana menos.
REITERACIÓN
“Artículo 235. Reiteración. La sentencia condenatoria ejecutoriada no impide la iniciación de otro proceso si el
responsable incurre nuevamente en inasistencia alimentaria.”
- La persona fue condenada por inasistencia alimentaria y sigue incumpliendo, se le puede volver a dictar
sentencia. Si está en prisión puede darse:
4 La locución que se halla entre corchetes y resalta con rojo fue declarada INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante la sentencia C-798 de 20 de agosto de 2008.
5 El presente paragrafo fue declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante la sentencia C-029 de 28 de enero
́
de 2009 pero bajo “... el entendido de que sus previsiones también comprenden a los integrantes de las parejas del mismo
sexo”. La locución que se halla entre corchetes y resalta con rojo fue declarada INEXEQUIBLE mediante la sentencia C-798
de 20 de agosto de 2008.
 No tiene recursos, no puede pagar.
 Tiene ingresos pero no paga, como tener renta por unos bienes y puede proferirse otra sentencia
condenatoria.
MALVERSACIÓN Y DILAPIDACIÓN DE BIENES FAMILIARES
“Artículo 236. Malversación y dilapidación de bienes de familiares. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley
890 de 2004] El que malverse o dilapide los bienes que administre en ejercicio de la patria potestad, tutela o curatela en
ascendiente, adoptante, cónyuge o compañero permanente, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36)
meses y multa de uno punto treinta y tres (1.33) a quince (15) salarios mínimos legales mensuales vigentes, siempre
que la conducta no constituya otro delito 6.”
- Recordar la dilapidación de bienes (artículo 259 CP) cuyo autor era el tutor o curador, encaja tal
comportamiento, el cual era un tipo penal especial porque el autor tenía que ser tutor o curador; este también es
un delito especial y el autor debe ser titular de la patria potestad, tutela, curatela, de alguno de los sujetos pasivos
allí señalados, si no es así, la conducta es reconducida al delito patrimonial, por ello es un tipo penal accesorio.
- Por ejemplo, el matrimonio cuyo resultado fueron varios hijos, muere uno de los cónyuges, luego del proceso de
sucesión, cada uno recibirá su cuota y el cónyuge sobreviviente será el administrador de los bienes de ese
menor; pero este los malversa o dilapida, por ejemplo porque se dedica a viajar por todo el mundo con ese
patrimonio. Al igual cuando hay tutela o curatela de un ascendiente, adoptante, cónyuge o compañero
permanente.
 En el código penal hay dos formas de malversación y dilapidación de bienes; hay que ver el sujeto activo y la
víctima pues ambos son cualificados, de esta manera se sabe en qué delito incurrirá la persona.
DEL INCESTO
- Lo encontramos regulado en el título VI, capítulo quinto del código penal, en el artículo 237.
INCESTO
“Artículo 237. Incesto. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que realice acceso carnal u otro
acto sexual con un ascendiente, descendiente, adoptante o adoptivo, o con un hermano o hermana, incurrirá en prisión
de dieciséis (16) a setenta y dos (72) meses.”
- Acto sexual con los parientes y el código penal ha sido reiterativo con esta conducta; en otras legislaciones esto
no es delito, como por ejemplo, en Argentina.
- Este es un delito bilateral pues ambas personas cometen el delito por ser voluntariamente, como el padre y la
hija que deciden tener relaciones y ambos son mayores de edad. Ambos incurren en incesto, pero por ejemplo si
el padre lleva ciertos actos eróticos sexuales con su hijo menor, el padre es el autor de este hecho punible, pero
el menor no.
- Si son dos hermanos y son mayores y el hermano aplica violencia, allí no hay duda de que será autor de dos
delitos: acceso carnal violento e incesto; y la hermana no será autora de incesto por la violencia que se dio. Se
trata de dos bienes jurídicos distintos: la familia y la libertad o formación sexual.
- Esto es lo que antes se hablaba de concurso formal o ideal pues un delito llevaba necesariamente a la comisión
de otro delito; el caso del padre que actúa violentamente respecto de su hijo. Hoy se habla de concurso
heterogéneo y simultáneo.
 SUJETO ACTIVO → Cualificado, el ascendiente, descendiente, adoptante o el adoptivo, hermano o

hermana (sin importar si es medio hermano).
6El presente artić ulo fue declarado EXEQUIBLE mediante la sentencia C-029 de 28 de enero de 2009 pero bajo “... el
entendido de que sus previsiones también comprenden a los integrantes de las parejas del mismo sexo”.
 CONDUCTA → Acceder carnalmente o acto diverso de acceso carnal.
DE LA SUPRESIÓN, ALTERACIÓN O SUPOSICIÓN DEL ESTADO CIVIL

- Lo encontramos regulado en el título VI, capítulo sexto del código penal, en el artículo 238.
- Pueden darse situaciones donde una pareja declara como hijo a quien no lo es, recordar la obtención de
documento público falso (falsedad del caso de Pedro y María7).
Hay delito contra la fe pública por el documento público falso; falsedad ideológica, no es determinación pues el
notario no comete un comportamiento típico, no había dolo.
Sería atípica la conducta y Pedro y María no pueden ser determinadores por no existir autor, son además autores
de este delito. Hay concurso efectivo de tipos penales.
SUPRESIÓN, ALTERACIÓN O SUPOSICIÓN DEL ESTADO CIVIL
“Artículo 238. Supresión, alteración o suposición del estado civil. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley
890 de 2004] El que suprima o altere el estado civil de una persona, o haga inscribir en el registro civil a una persona
que no es su hijo o que no existe, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a noventa (90) meses.”

 SUJETO PASIVO → La familia y la víctima viene a ser el niño.
 CONDUCTA → Suprimir o alterar el estado civil de una persona. Como eliminar la paternidad de una
persona, ello se hace por ejemplo a través de la adopción y la sentencia es ejecutoriada, se olvidan los
anteriores padres.
O inscribir a una persona que no existe, por ejemplo para obtener un subsidio o utilidad pecuniaria, fines
de lucro, patrimoniales.
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA Título XII
- Son muy comunes en nuestro país, comportamientos que ponen en peligro la seguridad de la colectividad por
esto es un bien jurídico supraindividual o colectivo, donde el peligro es para la sociedad, es decir, cualquier
persona puede resultar afectada con tal comportamiento, como un incendio o una bomba, un pánico. Estos
delitos son de peligro, de mera conducta.
DEL CONCIERTO, EL TERRORISMO, LAS AMENAZAS Y LA INSTIGACIÓN

- Lo encontramos regulado en el título XII, capítulo primero del código penal, en los artículos 340 al 349.
CONCIERTO PARA DELINQUIR
“Artículo 340. Concierto para delinquir. [Modificado por el artículo 8 de la ley 733 de 2002 y sus penas aumentadas
por el artículo 14 de la Ley 890 de 2004] Cuando varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada una
de ellas será penada, por esa sola conducta, con prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses.
[Modificado por el artículo 19 de la ley 1121 de 2006] Cuando el concierto sea para cometer delitos de genocidio,
desaparición forzada de personas, tortura, desplazamiento forzado, homicidio, terrorismo, tráfico de drogas tóxicas,
estupefacientes o sustancias sicotrópicas, secuestro, secuestro extorsivo, extorsión, enriquecimiento ilícito, lavado de
activos o testaferrato y conexos, o Financiamiento del Terrorismo y administración de recursos relacionados con
actividades terroristas, la pena será de prisión de ocho (8) a dieciocho (18) años y multa de dos mil setecientos (2700)
hasta treinta mil (30000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena privativa de la libertad se aumentará en la mitad para quienes organicen, fomenten, promuevan, dirijan,
encabecen, constituyan o financien el concierto para delinquir.”
7Caso: Pareja llega a notario para registrar a un niño como su hijo y el notario extiende el registro pero el niño no era hijo de
Pedro y María.
En el código penal del 80 no existía esta figura, siendo hoy Pedro y María responsables pues su conducta se adecúa; el
notario no responde porque su comportamiento es atípico; pero Pedro y María serán autores de este delito.
El delito es: obtención de documento público falso. Artículo 288 CP.
- El solo acuerdo es punible con una pena muy elevada; este es un delito plurisubjetivo como la rebelión, la
sedición y la asonada, tiene que haber el concurso de varias personas para que se concrete.
 SUJETO ACTIVO → Plurisubjetivo, dos o más personas; no se determina el número sino que sean varias
personas y la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia ha dicho que no es posible cuantificar ello.
 SUJETO PASIVO → La sociedad, la colectividad.
 CONDUCTA → Concertarse con el fin de cometer delitos, las personas se ponen de acuerdo para
cometer delitos y estos delitos son indeterminados en cuanto a los sujetos pasivos, los delitos mismos y la
cualificación exacta de los hechos punibles. Para cometer delitos pues si es uno solo, ello sería el
elemento subjetivo de la coautoría.
 OBJETO MATERIAL → No hay, para alguno es fenomenológico: el delito, pero este no necesariamente
se concreta.
- Casos:
1. Cuatro personas se reúnen y dialogan sobre la conveniencia de cometer varios delitos de homicidio a
personas que tengan ciertas inclinaciones sexuales, concretamente, matar prostitutas. Cuando todos se
ponen de acuerdo, allí se consuma este delito. Es contra la seguridad pública porque cualquier persona
de este grupo específico podrá ser víctima.
No hay duda de que hay concurso pues hay un sector en peligro, el acuerdo va a personas
indeterminadas y por ello es contra la seguridad pública.
2. Cuatro personas se reúnen y dicen que van a matar a las prostitutas “A”, “B” y “C” pues están cansados
de ellas.
El acuerdo es a personas determinadas y no se lesiona el bien jurídico de la seguridad pública por ser
personas concretas, precisas; se da el plan común y el solo acuerdo no es delito pues se castigaría la
sola ideación.
- Con esta figura se adelanta la barrera de protección pues la sola ideación criminal es delito, así no se logre el
objetivo como falsificar tarjetas de crédito.
- En el concierto la ideación criminal es suficiente; por ejemplo, los que se pusieron de acuerdo, uno busca a la
prostituta y los tres llevan a cabo el acto ejecutivo pero no la matan; serán todos autores de concierto para
delinquir y coautores de tentativa de homicidio.
Pero puede darse el caso de que se pongan de acuerdo pero solo es necesario que cuando ellos salgan y vean
prostitutas las maten; allí no serán coautores de los tres homicidios, cada uno mata a una prostituta distinta. El
plan no necesariamente genera que sean coautores de tales homicidios, serán autores de concierto para
delinquir y cada uno será autor del homicidio que cometió, cada uno responde por su propio comportamiento
pues la responsabilidad penal es individual y no colectiva.
- Los delitos pueden tener una denominación jurídica o no.
- El inciso segundo de la norma señala los delitos especiales que cada día van aumentando y respecto de estos
la pena es mayor.
ENTRENAMIENTO PARA ACTIVIDADES ILÍCITAS
“Artículo 341. Entrenamiento para actividades ilícitas. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004]
El que organice, instruya, entrene o equipe a personas en tácticas, técnicas o procedimientos militares para el
desarrollo de actividades terroristas, de escuadrones de la muerte, grupos de justicia privada o bandas de sicarios, o
los contrate, incurrirá en prisión de doscientos cuarenta (240) a trescientos sesenta (360) meses y en multa de mil
trescientos treinta y tres punto treinta y tres (1.333.33) a treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.”
- Se refiere a las personas que organizan una banda criminal, contactan a los miembros o cuando los instruyen
para ser miembros, como el caso del israelí que vino a entrenar paramilitares con tácticas y técnicas militares. Es
un concepto muy amplio el entrenar.
 SUJETO PASIVO → La sociedad como titular del bien jurídico de la seguridad pública.
 CONDUCTA → Entrenar para el desarrollo de actividades terroristas. Escuadrones de la muerte: se crean
a partir del narcotráfico que son aquellos grupos entrenados para matar indistintamente. Bandas de
sicarios: Pablo Escobar para producir la muerte de policías.
O contratar.
- El que forma parte de la banda criminal no organiza, no instruye, sino que lo hace la persona experta; tampoco
entrena o equipa. Para ellas no hay responsabilidad penal respecto de estas conductas.
- Caso → La persona “A” quiere matar a “B” y por ello busca un sicario para ir a la fija y supuestamente eludir la
responsabilidad penal, por ello contrata a “X” que es sicario y le paga; el sicario mata a “B” siguiendo las
instrucciones que le dio “A”; se dan las siguientes situaciones:
 La organización, los que instruyen a los sicarios son autoras del delito de entrenamiento para actividades
ilícitas; al igual que la persona que los contrata.
 Los sicarios al formar parte de la banda y los organizadores serán autores de concierto para delinquir.
 Luego viene el homicidio que es agravado por la indefensión de la víctima, pero además por la violación
de habitación ajena que se hizo para matarlo. Además es agravado por el lucro. Es un homicidio
doblemente agravado.
 “B” es determinador además de violación de habitación ajena y homicidio doblemente agravado.
- El legislador se quedó corto pues quien contrata al sicario es autor de este delito pero el sicario no.
CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACIÓN
“Artículo 342. Circunstancia de agravación. Cuando las conductas descritas en los artículos anteriores sean
cometidas por miembros activos o retirados de la Fuerza Pública o de organismos de seguridad del Estado, la pena se
aumentará de una tercera parte a la mitad.”
- Si forman parte de la fuerza pública u organismos de seguridad se agrava la pena.
TERRORISMO
“Artículo 343. Terrorismo. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que provoque o mantenga
en estado de zozobra o terror a la población o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la vida, la
integridad física o la libertad de las personas o las edificaciones o medios de comunicación, transporte, procesamiento
o conducción de fluidos o fuerzas motrices, valiéndose de medios capaces de causar estragos, incurrirá en prisión de
ciento sesenta (160) a doscientos setenta (270) meses y multa de mil trescientos treinta y tres punto treinta y tres
(1.333.33) a quince mil (15.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, sin perjuicio de la pena que le
corresponda por los demás delitos que se ocasionen con esta conducta.
Si el estado de zozobra o terror es provocado mediante llamada telefónica, cinta magnetofónica, video, casete o escrito
anónimo, la pena será de treinta y dos (32) a noventa (90) meses y la multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres
(133.33) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- Caso de la bomba en el club El Nogal, es un acto de terrorismo; el sujeto tiene que provocar o mantener un
estado de zozobra o de terror. Para que se dé el terrorismo el sujeto activo tiene que provocar un estado de
zozobra o de terror en la población o un sector de ella y esta es la característica del terrorismo.
- Para que se dé el terrorismo tiene que ponerse en peligro la vida, la integridad personal, las edificaciones o la
libertad, si no se pone esto en peligro no hay terrorismo.
- Otro caso es el de un grupo guerrillero que llega a una región retirada y aplica una bomba en una torre de
telecomunicaciones.
 SUJETO ACTIVO → Indeterminado, delito común.

 SUJETO PASIVO → La colectividad sin perjuicio de que existan víctimas distintas.
 CONDUCTA → Provocar o mantener, pueden darse las dos situaciones; no hay inseguridad en
determinada región y con el comportamiento se genera, o una vez creada se quiere prolongar ese estado
de zozobra. Unos pueden ser los que crean el estado de zozobra y otros los que lo mantienen.
Tal provocación o mantenimiento consiste en un estado de zozobra que no es solo una amenaza sino que
se requiere que se pongan en peligro los bienes que señala la figura, ya sea la vida, la integridad física o
la libertad de las personas o las edificaciones o medios de comunicación.
- La zozobra es una situación de inquietud, aflicción, inseguridad; o el estado de terror que es un miedo
muy intenso, horror, pánico, pavor. Este estado de zozobra se hace a la población que no tiene que ser a
todo el país sino por ejemplo en el caso de Pablo Escobar en Bogotá; o en un sector de la población
como el caso de la bomba en el Club El Nogal; por un sector no se entiende algo específico sino que el
funcionario entra a determinar ello.
Tal estado de zozobra o de terror, la ley entra a cualificar cómo debe producirse y esto lo señala en el
tipo:
o La vida e integridad física o la libertad → Como el caso de las bombas de Pablo Escobar, no
necesariamente se tiene que producir la muerte sino actos que pongan en peligro la vida y la
integridad física y tampoco se tiene que causar daño a las personas.
o Las edificaciones → Todo tipo de edificaciones.
o Telecomunicaciones → Cualquier medio.
o Medio de transporte.
o Procesamiento o conducción de fluidos o fuerzas motrices → Como un oleoducto o torre de
energía.
- Lo importante es crear la situación de terror sino no se daría este delito sino por ejemplo el delito del daño
en bien ajeno.
- El otro elemento de la conducta es que el comportamiento tiene que tener la capacidad de causar
estragos o daños.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Población, sector, peligro, etc.; cúmulo de ingredientes normativos.

 OBJETO MATERIAL → Las personas o cosas, depende el caso.
- En los casos donde además de la bomba se producen daños en las personas y los bienes, hay concursos
efectivos con los delitos que corresponda, como daño en bien ajeno, lesiones personales, homicidio y por ello
puede haber cientos de delitos pues cada daño es un delito y cada lesión es un delito.
Es un concurso heterogéneo e instantáneo; una sola acción produce múltiples efectos.
- El inciso segundo señala que la pena es menor si tal estado de terror se genera mediante una llamada
telefónica o grabación; como por ejemplo el caso que llaman a un avión a decir que hay una bomba que estallará
en 10 minutos.
No confundir esto con el tipo penal del pánico (artículo 355 CP).
- No es solo la destrucción de lo que señala el tipo sino el estado de zozobra que se produce; sino no se hablaría
de terrorismo, la conducta no es solo la destrucción.
- Si el estado de terror se causa con medios distintos o atentando contra bienes diferentes, la conducta es atípica
sin perjuicio de que esta encuadre en otro tipo penal.
“Artículo 344. Circunstancias de agravación punitiva. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004]
Las penas señaladas en el inciso primero del artículo anterior, serán de ciento noventa y dos (192) a trescientos
sesenta (360) meses de prisión y multa de seis mil seiscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (6.6666.66) a
cuarenta y cinco mil (45.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, cuando:
1. Se hiciere copartícipe en la comisión del delito a menor de dieciocho (18) años; 2. Se asalten o se tomen
instalaciones de la Fuerza Pública, de los cuerpos de seguridad del Estado, o sedes diplomáticas o consulares;
3. La conducta se ejecute para impedir o alterar el normal desarrollo de certámenes democráticos;
4. El autor o partícipe sea miembro de la Fuerza Pública o de organismo de seguridad del Estado;
5. Cuando la conducta recaiga sobre persona internacionalmente protegida diferente de las señaladas en el título II de
este Libro, o agentes diplomáticos de conformidad con los Tratados y Convenios Internacionales ratificados por
Colombia, o se afecten edificaciones de países amigos o se perturben las relaciones internacionales.”
 Numeral 1 → Copartícipes menor de 18 años, no necesariamente tiene que ser autor.

 Numeral 2 → Instalaciones de la fuerza pública, como la guerrilla en ciertas poblaciones con las
instalaciones del ejército o la policía, basta con el asalto y ellas no necesariamente se tiene que dar la
toma; al igual que sedes diplomáticas o consulares.
 Numeral 3 → Cuando por ejemplo se va a llevar a cabo una gesta electoral, hay terrorismo para
desmotivar a los electores.
 Numeral 4 → Autor miembro de la fuerza pública, tiene posición de garante.
 Numeral 5 → Persona internacionalmente protegida o agente diplomático o edificaciones de países
amigos, o se afectan las relaciones internacionales.
FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO Y DE GRUPOS DE DELINCUENCIA ORGANIZADA Y

ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS RELACIONADOS CON ACTIVIDADES TERRORISTAS Y DE LA
DELINCUENCIA ORGANIZADA
“Artículo 345. Financiación del terrorismo y de grupos de delincuencia organizada y administración de

recursos relacionados con actividades terroristas y de la delincuencia organizada. [Modificado por el artículo 16
de la ley 1453 de 2011] El que directa o indirectamente provea, recolecte, entregue, reciba, administre, aporte, custodie
o guarde fondos, bienes o recursos, o realice cualquier otro acto que promueva, organice, apoye, mantenga, financie o
sostenga económicamente a grupos de delincuencia organizada, grupos armados al margen de la ley o a sus
integrantes, o a grupos terroristas nacionales o extranjeros, o a terroristas nacionales o extranjeros, o a actividades
terroristas, incurrirá en prisión de trece (13) a veintidós (22) años y multa de mil trescientos (1.300) a quince mil
(15.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
 INGREDIENTE NORMATIVO → La persona puede entregar directamente la suma de dinero para un

grupo de delincuencia organizada; varias empresas han sido acusadas de financiar el terrorismo como las
empresas petroleras, pero ello lo hacen bajo amenazas. O de manera indirecta.
 CONDUCTA → Cualquier tipo de conducta que se lleve a cabo con fondos, bienes o recursos. Todas las
personas que intervienen quedan incursas en este delito, desde el directivo que ordenó ello hasta el que
entrega.
Cualquier forma de ayuda se convierte en autoría.
No se excluyen las conductas, puede haber concursos efectivos con terrorismo por ejemplo.
UTILIZACIÓN ILEGAL DE UNIFORMES E INSIGNIAS
“Artículo 346. Utilización ilegal de uniformes e insignias. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de
2004] El que sin permiso de autoridad competente importe, fabrique, transporte, almacene, distribuya, compre, venda,
suministre, sustraiga, porte o utilice prendas, uniformes, insignias o medios de identificación reales, similares o
semejantes a los de uso privativo de la fuerza pública o de los organismos de seguridad del Estado, incurrirá en prisión
de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a mil
quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- No todos están autorizados a usar ciertos trajes o insignias; por el solo hecho de utilizarlas se da la conducta;
diferente es que además del uniforme, transporte un arma de fuego, serían dos conductas distintas.
- No a cualquier persona se le contrata para elaborar los trajes, insignias o uniformes por esto se habla de que no
haya permiso de autoridad competente, que se da con la existencia de un contrato. El permiso es para que tales
productos sean entregados al ejército u deben estar facultados para fabricarlos, de lo contrario no estaría dentro
de este tipo penal.

 INGREDIENTE NORMATIVO → Sin permiso de autoridad competente que en este caso es el Ministerio
de Defensa. Las insignias tienen que ser reales, como por ejemplo, dieron un golpe a un batallón y se
llevaron prendas e insignias; similares o semejantes, las realizan personas que no están autorizadas.
 CONDUCTA → Importar, fabricar, transportar, almacenar, distribuir, comprar, vender, suministrar,
sustraer, portar o utilizar.
AMENAZAS
“Artículo 347. Amenazas. [Modificado por el artículo 36 de la ley 1142 de 2007] El que por cualquier medio atemorice
o amenace a una persona, familia, comunidad o institución, con el propósito de causar alarma, zozobra o terror en la
población o en un sector de ella, incurrirá por esta sola conducta, en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años y multa de
trece punto treinta y tres (13.33) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
[Modificado por el artículo 4 de la ley 1426 de 2010] Si la amenaza o intimidación recayere sobre un miembro de una
organización sindical legalmente reconocida, un defensor de Derechos Humanos, periodista o en un servidor público
perteneciente a la Rama Judicial o al Ministerio Público o sus familiares, en razón o con ocasión al cargo o función que
desempeñe, la pena se aumentará en una tercera parte.”
- Caso → Una persona le dice a otra que no me ha pagado los $10 millones y no lo va a demandar porque sería
una pérdida de dinero y tiempo, por ello al necesitar la plata le dice que si no le paga en tres días lo va a matar.
Aquí no se da la amenaza pues no está el propósito de causar un estado de zozobra en una población o parte de
una población sino a una persona determinada, por ello la conducta no queda cobijada en este tipo penal. Con
esto se distingue la amenaza del constreñimiento ilegal.
- La amenaza es la promesa de causar daño a alguien, puede ser físico, a persona cercana o a los bienes.
 SUJETO ACTIVO → Indeterminado, cualquier persona. Es un tipo penal abierto pues cualquier medio es
válido para tipificarlo, ya sea de manera personal, anónimos, publicaciones, panfletos, etc.
 CONDUCTA → Amenazar o atemorizar. No tiene que ser necesariamente contra una persona, puede ser
contra su familia, la comunidad o una institución.
 INGREDIENTE NORMATIVO → No es cualquier tipo de amenaza, tiene el propósito de causar alarma,
zozobra o terror en una población o sector de ella.
- Lo importante es que la amenaza puede ser contra la persona, su familia, la sociedad o una institución; el
ingrediente normativo es el que diferencia la amenaza con el constreñimiento ilegal; en el constreñimiento no se
actúa con el propósito de causar terror en la población sino atentar contra la libertad individual; aquí se atenta
contra la sociedad, bien jurídico colectivo.
- Inciso segundo → Cuando la amenaza recae sobre unas personas determinadas, con relación a la víctima, ahí
la pena se aumenta en una tercera parte, señala solo al Ministerio Público ¿qué pasa con los jueces, fiscales,
etc.? Se da la relación funcional.
INSTIGACIÓN A DELINQUIR
“Artículo 348. Instigación a delinquir. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que pública y
directamente incite a otro u otros a la comisión de un determinado delito o género de delitos, incurrirá en multa.
Si la conducta se realiza para cometer delitos de genocidio, desaparición forzada de personas, secuestro extorsivo,
tortura, traslado forzoso de población u homicidio o con fines terroristas, la pena será de ochenta (80) a ciento ochenta
(180) meses de prisión y multa de seiscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (666.66) a mil quinientos (1.500)
salarios mínimos mensuales legales vigentes.”
- No es sinónimo de inducción, para nosotros no es inducción sino determinación que consiste en persuadir o
convencer a una persona para la realización de un delito y debe hacerse de manera directa.
- Caso → “A” busca a “B” para recordarle que “C” lo ha amenazado y lo va a matar, por ello le propone que
debería matarlo para que desaparezca la amenaza, hasta que termina convenciéndolo. “A” fue quien persuadió a
“B”. Si “A” le pregunta a “B” que cómo lo va a matar y este le dice que con un arma de fuego, razón por la cual
decide informarle que hay una persona de confianza que le puede prestar el arma y lo pone en contacto con “D”;
“A” llama a “D” y lo pone al tanto; luego “B” llega a donde “D” y le entrega el arma, pagándole un dinero por el
alquiler del arma; se pueden dar las siguientes hipótesis:
 Se arrepiente y decide irse → Allí ha cometido el delito de porte ilegal de armas pero no llega ni siquiera
al acto ejecutivo, por ello no hay homicidio; a su vez, frente al homicidio “A” no responde por nada en
razón de la accesoriedad pues el autor tiene que llegar por lo menos a la tentativa para que el partícipe
responda.
El porte ilegal de armas se da a partir del instante en que le dan el arma. “D” puede que no tenga salvo
conducto y será autor de porte ilegal de armas también, cuando le entrega el arma a “B” se vuelve
cómplice de porte ilegal de armas. “A” también es cómplice de este delito, la contribución que caracteriza
la complicidad puede ser material o moral, la de “D” es material, la de “A” es moral al darle las
instrucciones, se amplía el campo de responsabilidad de “A” pues no solo será determinador de homicidio
sino de porte ilegal de armas y además es cómplice. Hay concurso efectivo de formas de participación.
En Colombia no se da el concurso de formas de participación sino que se escoge la más grave y al final el
concurso es aparente.
Por ejemplo, una persona puede ser autor, determinador y cómplice de un delito, pero se escoge la
modalidad más grave que en este caso es la autoría.
Por esto “A” solo sería determinador.
 La policía lo ve en actitud sospechosa, lo requisa y le encuentra un arma de fuego sin permiso y lo

capturan → Hay porte ilegal de armas pero no se da el homicidio; por convencer a “B” de utilizar el arma,
“A” es determinador de porte ilegal de armas; “D” en principio puede o no tener autorización, siendo autor
del porte ilegal de armas y cómplice de porte ilegal de armas por parte de “B”; si tenía el salvo conducto
tan solo sería cómplice de porte ilegal de armas.
 Ve a “C” que pasa por allí y le dispara pero no le causa la muerte → Hay porte ilegal de armas pero
además hay tentativa de homicidio. En esta hipótesis “A” es determinador de tentativa de homicidio y de
porte ilegal de armas; “D” es cómplice de porte ilegal de armas y de tentativa de homicidio. “B” es autor de
porte ilegal de armas y de tentativa de homicidio.
 Le produce la muerte y habrían dos delitos, porte ilegal de armas y homicidio, tiene que llegarse a la
tentativa pues la ideación criminal aquí no se castiga → “B” es autor de porte ilegal de armas y de
homicidio consumado; “A” es determinador de porte ilegal de armas y de homicidio consumado; “D” es
cómplice de porte ilegal de armas y de homicidio consumado.
- Existe la accesoriedad porque la participación NO es autónoma, el partícipe solo responde si hay autor. La
instigación que en el fondo es una forma de inducción o determinación es una forma autónoma, es un delito
independiente; aquí por el solo hecho de instigar, inducir o persuadir ya se da el delito.
- Por ejemplo, en una manifestación pública llega alguien con megáfono gritando que hay que atacar los bienes
de la oligarquía, esta persona ya será autora de este delito independientemente de que le acaten o no; esta es la
diferencia con la determinación, que se requiere que le acaten. Si hubo personas que acataron ello, no solo se da
la instigación sino la determinación al daño en bien ajeno.

 INGREDIENTE NORMATIVO → Pública o directamente; dirigido a grupo de personas determinadas, los
integrantes de la manifestación.
La determinación puede ser pública o privada y esta es su característica. La incitación puede ser a una o
varias personas.
 CONDUCTA → Comportamiento de mera conducta, basta con que se haga la instigación; la
determinación puede ser pública o privada, la instigación NO puede ser privada, también tiene que ser
directa.
La participación no se da en cadena.
- Se puede determinar a instigar por ser un delito autónomo.

INCITACIÓN A LA COMISIÓN DE DELITOS MILITARES
“Artículo 349. Incitación a la comisión de delitos militares. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de
2004] El que en beneficio de actividades terroristas incite al personal de la Fuerza Pública u organismos de seguridad
del Estado a desertar, abandonar el puesto o el servicio, o ponga en práctica cualquier medio para este fin, incurrirá en
prisión de treinta y dos (32) a noventa (90) meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a ciento cincuenta (150)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- Delitos militares que se realizan por razón del desempeño de las funciones, los cobija el fuero militar, si no es
así los juzga la justicia ordinaria como el caso de los falsos positivos.
- Cuando se determina a un militar a llevar a cabo un delito militar como lo es la deserción para obtener
actividades terroristas, se da este tipo penal. Deserción o abandono del puesto; el sujeto activo busca beneficios
en actividades terroristas, si ello no se da, la conducta es atípica; se tiene que dar la finalidad.
O cuando pone en práctica ciertas actividades para obtener el fin, como la seducción de una mujer.
DE LOS DELITOS DE PELIGRO COMÚN O QUE PUEDEN OCASIONAR GRAVE

PERJUICIO PARA LA COMUNIDAD Y OTRAS INFRACCIONES
- Lo encontramos regulado en el título XII, capítulo segundo del código penal, en los artículos 350 al 367B.
- Los delitos acá requieren de un peligro común, para la colectividad.
INCENDIO
“Artículo 350. Incendio. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que con peligro común prenda
fuego en cosa mueble, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de trece
punto treinta y tres (13.33) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la conducta se realizare en inmueble o en objeto de interés científico, histórico, cultural, artístico o en bien de uso
público o de utilidad social, la prisión será de treinta y dos (32) a ciento ochenta (180) meses y multa de ciento treinta y
tres punto treinta y tres (133.33) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena señalada en el inciso anterior se aumentará hasta en la mitad si la conducta se cometiere en edificio habitado
o destinado a habitación o en inmueble público o destinado a este uso, o en establecimiento comercial, industrial o
agrícola, o en terminal de transporte, o en depósito de mercancías, alimentos, o en materias o sustancias explosivas,
corrosivas, inflamables, asfixiantes, tóxicas, infecciosas o similares, o en bosque, recurso florístico o en área de
especial importancia ecológica.”
- Casos:
1. “A” prende fuego a un carro en una vía pública retirada porque quiere desaparecer el vehículo para cobrar
un seguro.
2. Prende fuego en una población o ciudad.
- Solo en el caso 2 hay incendio pues tiene que concretarse un peligro común.

 SUJETO PASIVO → La sociedad por ser titular del bien jurídico de la seguridad social.
 CONDUCTA → Prender fuego.
 OBJETO MATERIAL → Cosa mueble o inmueble.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Con peligro común, se debe concretar para que el delito se dé; si no está
el peligro común, la conducta es atípica frente a este sin perjuicio de que se dé otro delito. Por esto el
caso 1 no tipifica el delito de incendio.
- Si se prende fuego a vehículo ajeno en calle pública se crea una situación de peligro común para la sociedad;
por ello si hay incendio, no hay concurso con el delito de daño en bien ajeno pues se sancionaría dos veces por
el mismo hecho, pues el daño en bien ajeno se aplica de manera residual.
- Se agrava la punibilidad si la conducta es en un inmueble u objeto de interés científico (puede ser mueble o
inmueble, como en un laboratorio), histórico, cultural, artístico o bien de uso público o utilidad social. Se cualifica
el objeto material en el inciso segundo y se habla de cualquier tipo de inmueble.
- Por último, la pena se aumenta si la conducta es en edificio habitado o destinado a habitación.

- Como en el terrorismo, este no subsume los demás delitos que hayan podido darse por razón del mismo; no es
concurso aparente de tipos, el legislador fue muy claro y preciso en señalar que es concurso efectivo y no
aparente para evitar discusiones doctrinales y jurisprudenciales. Si por el incendio una persona resulta lesionada
o muere el concurso es efectivo.
DAÑO EN OBRAS DE UTILIDAD SOCIAL
“Artículo 351. Daño en obras de utilidad social. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que
dañe total o parcialmente obra destinada a la captación, conducción, embalse, almacenamiento, tratamiento o
distribución de aguas, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento ochenta (180) meses y multa de ciento treinta y
tres punto treinta y tres (133.33) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- Hay obras que tienen una gran inversión y tienen una gran utilidad social, por ello si se produce un daño en
objetos materiales, se tipifica no el daño en bien ajeno sino el daño en obras de utilidad social por existir el
peligro común.

 CONDUCTA → Causar daño sobre cosa mueble o inmueble y puede ser total o parcial.
 OBJETO MATERIAL → Las obras relacionadas con el tratamiento, recolección, captación y conducción
de aguas. Como los tanques del agua de Bogotá.
- Principio de no lesividad y de antijuridicidad material.
PROVOCACIÓN DE INUNDACIÓN O DERRUMBE
“Artículo 352. Provocación de inundación o derrumbe. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004]
El que ocasione inundación o derrumbe, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a ciento ochenta (180) meses y multa de
sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.”

 CONDUCTA → Ocasionar inundación, como la destrucción de un embalse, si la persona crea su propio
embalse no se da pues el bien es propio y no se habla de peligro común; o derrumbes que generalmente
son sobre las vías.
No se cualifica el lugar donde se produce y lo importante es que se produzca un peligro común y que
produzca un daño para la comunidad.
- Por ejemplo, terroristas colocan una bomba en un embalse, se produce la destrucción y a su vez hay
inundación; se da el terrorismo, el daño en obras de utilidad social, el daño en bien ajeno por los predios
cercanos, si hay muertos hay homicidio. Concurso efectivo de hechos punibles.
PERTURBACIÓN EN SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO, COLECTIVO U OFICIAL
“Artículo 353. Perturbación en servicio de transporte público, colectivo u oficial. [Modificado por el artículo 45 de
la ley 1453 de 2011] El que por cualquier medio ilícito imposibilite la circulación o dañe nave, aeronave, vehículo o
medio motorizado destinados al transporte público, colectivo o vehículo oficial, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho
(8) años y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.”
- Delito común, forma abierta, no importa la modalidad.
 CONDUCTA → Imposibilitar la circulación. Como que este sea el objetivo del derrumbe (hay tres delitos,
este, provocación de inundación o derrumbe y terrorismo).
La conducta es atípica frente a vehículos particulares pero ello es ilógico por parte del legislador.
Se podrá dar el constreñimiento ilegal.
OBSTRUCCIÓN A VÍAS PÚBLICAS QUE AFECTEN EL ORDEN PÚBLICO
“Artículo 353A. Obstrucción a vías públicas que afecten el orden público. [Adicionado por el artículo 44 de la ley
1453 de 2011] El que por medios ilícitos incite, dirija, constriña o proporcione los medios para obstaculizar de manera
temporal o permanente, selectiva o general, las vías o la infraestructura de transporte de tal manera que atente contra
la vida humana, la salud pública, la seguridad alimentaria, el medio ambiente o el derecho al trabajo, incurrirá en prisión
de veinticuatro (24) a cuarenta y ocho meses (48) y multa de trece (13) a setenta y cinco (75) salarios mínimos legales
mensuales vigentes y pérdida de inhabilidad de derechos y funciones públicas por el mismo término de la pena de
prisión.
Parágrafo. Se excluyen del presente artículo las movilizaciones realizadas con permiso de la autoridad competente en
el marco del artículo 37 de la Constitución Política.”
- Esto se creó a raíz de los paros que bloqueaban las vías, no dejaban pasar una ambulancia por ejemplo,
ocasionando la muerte de la persona que iba dentro de ella; o alimentos que se perdían.
SINIESTRO O DAÑO DE NAVE
“Artículo 354. Siniestro o daño de nave. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que
ocasione incendio, sumersión, encallamiento o naufragio de nave o de otra construcción flotante, o el daño o caída de
aeronave, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a ciento veintiséis (126) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta
y seis (66.66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- Modalidad especial de incendio; la pena es muy leve, por ejemplo para quien derribe un avión.
 CONDUCTA → Ocasionar incendio, sumersión, encallamiento o naufragio de nave o de otra construcción

flotante o daño/caída de aeronave. Sin perjuicio de que se produzca otro delito.
- Si hay una bomba en una nave y se hunde, hay terrorismo, siniestro, homicidio y daño en bien ajeno.
PÁNICO
“Artículo 355. Pánico. El que por cualquier medio suscite pánico en lugar público, abierto al público o en transporte
colectivo, incurrirá en multa.”
- Caso → Persona que en un teatro dice que hay una bomba y las demás se asustan, con ese solo hecho se da
este delito.
Hay que distinguir entre la zozobra y el terror con el pánico.
No interesa el medio, puede ser cualquiera, en lugar público, abierto al público o transporte público.
DISPARO DE ARMA DE FUEGO CONTRA VEHÍCULO
“Artículo 356. Disparo de arma de fuego contra vehículo. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de
2004] El que dispare arma de fuego contra vehículo en que se hallen una o más personas, incurrirá en prisión de
dieciséis (16) a noventa (90) meses.”
- Casos:
1. Vehículo estacionado y al lado pasa una persona que tiene enemistad con el dueño por lo que decide
dispararle a los vidrios con un arma de fuego. Este caso es atípico frente a este tipo penal pero hay daño
en bien ajeno y hay que ver si tiene el respectivo salvo conducto, de lo contrario incurre en el delito de
porte ilegal de armas.
2. Hay un vehículo ocupado y dispara, no produce lesiones ni muerte; allí por el solo hecho de disparar se
da esta conducta.
3. Se produce lesión o muerte; se da la conducta y hay concurso efectivo con lesiones personales u
homicidio, depende el caso.
- Cualquier tipo de vehículo, particular, público, medio de transporte aéreo, nave, automotor, etc.
DAÑO EN OBRAS O ELEMENTOS DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACIONES, ENERGÍA Y

COMBUSTIBLES
“Artículo 357. Daño en obras o elementos de los servicios de comunicaciones, energía y combustibles. [Penas
aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que dañe obras u otros elementos destinados a
comunicaciones telefónicas, telegráficas, informáticas, telemáticas y satelitales, radiales o similares, o a la producción y
conducción de energía o combustible, o a su almacenamiento, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a noventa (90)
meses y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando la conducta se realice con fines terroristas.”

 CONDUCTA → Dañar, modalidad muy particular de daño descrita en este tipo penal.
 OBJETO MATERIAL → Cualificado, los medios de conducción de energía o combustible, las obras; es un
concepto muy amplio.
- Se puede dar un acto de terrorismo y en tal caso la pena se agrava.
TENENCIA, FABRICACIÓN Y TRÁFICO DE SUSTANCIAS U OBJETOS PELIGROSOS
“Artículo 358. Tenencia, fabricación y tráfico de sustancias u objetos peligrosos. [Penas aumentadas por el
artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que ilícitamente importe, introduzca, exporte, fabrique, adquiera, tenga en su
poder, suministre, trafique, transporte o elimine sustancia, desecho o residuo peligroso, radiactivo o nuclear
considerado como tal por tratados internacionales ratificados por Colombia o disposiciones vigentes, incurrirá en prisión
de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres
(133.33) a treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes. La pena señalada en el inciso anterior se
aumentará hasta la mitad, cuando como consecuencia de algunas de las conductas descritas se produzca liberación de
energía nuclear, elementos radiactivos o gérmenes patógenos que pongan en peligro la vida o la salud de las personas
o sus bienes.”
- En países donde hay manejo de elementos nucleares, los desechos los almacenan en un sitio especial y los
lanzan en altamar.
EMPLEO O LANZAMIENTO DE SUSTANCIAS U OBJETOS PELIGROSOS
“Artículo 359. Empleo o lanzamiento de sustancias u objetos peligrosos. [Modificado por el artículo 10 de la ley
1453 de 2011] El que emplee, envíe, remita o lance contra persona, edificio o medio de locomoción, o en lugar público
o abierto al público, sustancia u objeto de los mencionados en el artículo precedente, incurrirá en prisión de dieciséis
(16) a noventa (90) meses, siempre que la conducta no constituya otro delito.
Si la conducta se comete al interior de un escenario deportivo o cultural, además se incurrirá en multa de cinco (5) a
diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes y en prohibición de acudir al escenario cultural o deportivo por
un periodo entre seis (6) meses, y tres (3) años.
La pena será de ochenta (80) a ciento ochenta (180) meses de prisión y multa de ciento treinta y cuatro (134) a
setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes, cuando la conducta se realice con fines
terroristas o en contra de miembros de la fuerza pública.
La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando el objeto lanzado corresponda a artefactos explosivos,
elementos incendiarios, o sustancias químicas que pongan en riesgo la vida, la integridad personal o los bienes.
El que porte o ingrese armas blancas u objetos peligrosos al interior de un escenario deportivo o cultural incurrirá en
multa de cinco (5) a diez (10) salarios mínimos legales mensuales vigentes y prohibición de acudir al escenario
deportivo o cultural de seis (6) meses a tres (3) años.”
- Termina siendo más grave la tenencia de tales sustancias que lanzársela a una persona y esta es la
inconsistencia entre estos dos artículos. Se da un trato desigual si la persona es de la fuerza pública pues la
pena aumenta más de 11 veces, si es una persona común y corriente, la pena es muy mínima.
- El inciso quinto no tiene sentido por mencionar arma de fuego, esto se creo fue por una justicia mediática y no
lógica.
MODALIDAD CULPOSA
“Artículo 360. Modalidad culposa. Si por culpa se ocasionare alguna de las conductas descritas en los artículos
anteriores, en los casos en que ello sea posible según su configuración estructural, la pena correspondiente se reducirá
de una tercera parte a la mitad.”
- Modalidad culposa que aplica a todos los artículos anteriores, es decir, del 350 al 359; en los siguientes no se
acepta la culpa, es decir, la tenencia admite culpa pero la introducción no.
INTRODUCCIÓN DE RESIDUOS NUCLEARES
“Artículo 361. Introducción de residuos nucleares y de desechos tóxicos. [Penas aumentadas por el artículo 14 de
la ley 890 de 2004] El que introduzca al territorio nacional residuos nucleares o desechos tóxicos incurrirá en prisión de
cuarenta y ocho (48) a ciento ochenta (180) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a treinta
mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- Recordar el artículo 358 donde se requiere tener en su poder para poder introducir, es la misma conducta y el
mismo objeto material; la pena es más favorable en el artículo 358 y por ello el artículo 361 nunca tendrá
aplicación por el principio de favorabilidad.
PERTURBACIÓN DE INSTALACIÓN NÚCLEAR O RADIOACTIVA
“Artículo 362. Perturbación de instalación nuclear o radiactiva. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890
de 2004] El que por cualquier medio ponga en peligro el normal funcionamiento de instalación nuclear o radiactiva,
incurrirá en prisión de cuarenta ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de ciento treinta y tres punto
treinta y tres (133.33) a treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- Conducta muy amplia, por cualquier medio poner en peligro, debería determinarse cual medio pues no se aplica
el principio de taxatividad.
TRÁFICO, TRANSPORTE Y POSESIÓN DE MATERIALES RADIOACTIVOS O SUSTANCIAS

NUCLEARES
“Artículo 363. Tráfico, transporte y posesión de materiales radiactivos o sustancias nucleares. [Penas
aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que sin permiso de autoridad competente fabrique, transporte,
posea, almacene, distribuya, reciba, venda, suministre o trafique materiales radiactivos o sustancias nucleares, utilice
sus desechos o haga uso de isótopos radiactivos, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento ocho (108) meses y
multa de veintiséis punto sesenta y seis (26.66) a ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena será de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y
seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes, cuando como consecuencia de alguna de
las conductas anteriores se produzca liberación de energía nuclear o elementos radiactivos que pongan en peligro la
vida o salud de las personas o sus bienes.”
- La conducta se ubica en los tipos anteriores.
OBSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DEFENSA O DE ASISTENCIA
“Artículo 364. Obstrucción de obras de defensa o de asistencia. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890
de 2004] El que con ocasión de calamidad o desastre público obstaculice de cualquier modo las obras o medios de
defensa o de asistencia o salvamento, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72) meses y multa de trece
punto treinta y tres (13.33) a setenta y cinco (75) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- Cuando se produce un desastre como un terremoto o una inundación, el Estado interviene para asistir a los
perjudicados, ello en todos los aspectos; puede darse la situación de que una persona obstaculice ello y con solo
eso se tipifica la conducta.
- Se da concurso efectivo cuando con tal obstaculización se produce la muerte.
- Es un delito de peligro, de mera conducta, basta con el impedimento.

FABRICACIÓN, TRÁFICO, PORTE O TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO, ACCESORIOS, PARTES
O MUNICIONES
“Artículo 365. Fabricación, tráfico, porte o tenencia de armas de fuego, accesorios, partes o municiones.
[Modificado por el artículo 19 de la ley 1453 de 2011] El que sin permiso de autoridad competente importe, trafique,
fabrique, transporte, almacene, distribuya, venda, suministre, repare, porte o tenga en un lugar armas de fuego de
defensa personal, sus partes esenciales, accesorios esenciales o municiones, incurrirá en prisión de nueve (9) a doce
(12) años.
En la misma pena incurrirá cuando se trate de armas de fuego de fabricación hechiza o artesanal, salvo las escopetas
de fisto en zonas rurales.
La pena anteriormente dispuesta se duplicará cuando la conducta se cometa en las siguientes circunstancias:
1. Utilizando medios motorizados.
2. Cuando el arma provenga de un delito.
3. Cuando se oponga resistencia en forma violenta a los requerimientos de las autoridades.
4. Cuando se empleen máscaras o elementos similares que sirvan para ocultar la identidad o la dificulten.
5. Obrar en coparticipación criminal.
6. Cuando las armas o municiones hayan sido modificadas en sus características de fabricación u origen, que
aumenten su letalidad.
7. Cuando el autor pertenezca o haga parte de un grupo de delincuencia organizado.”
- Son de defensa personal.

 CONDUCTA → Importar: tráfico de armas pues el Estado es el único facultado para fabricarlas; traficar,
fabricar, transportar: por el solo hecho de llevarla en su carro se comete el delito; almacenar, distribuir,
vender, suministrar, reparar, portar o tener en un lugar (tenerlo en la residencia es antijurídico, pero en
otro lugar sí tipifica la conducta).
 OBJETO MATERIAL → Armas de fuego de defensa personal, de uso privativo de las fuerzas armadas,
sus accesorios y municiones.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Sin permiso de autoridad competente; pues el Estado a través del
Ministerio de Defensa otorga el salvo conducto.
Hay que determinar las partes esenciales y ello lo hacen los expertos; no todo porte de partes constituye
delito, hay que determinar si es esencial, si no lo es, la conducta es atípica; accesorios esenciales pero
esto es redundancia.
- Quien lleva consigo un arma de fuego genera un peligro común porque puede hacer uso de ella en cualquier
momento, se protege la seguridad pública.
- No siempre que se tiene un arma de fuego se dice que tal comportamiento es antijurídico; por ejemplo, el
campesino con un revolver en casa, lo tiene como un medio de defensa y no lo lleva siempre consigo. A esto ha
llegado la Corte Suprema de Justicia, ausencia de antijuridicidad material.
- La pena es muy alta, tanto así que cuando lo capturan inmediatamente se hacen preacuerdos utilizándose la
figura de la complicidad; los jueces son muy flexibles frente al tema, todo ello en virtud del principio de
favorabilidad.
- Se debe establecer si tal arma es de uso privativo de las fuerzas armadas y ello lo certifica el Ministerio de
Defensa; si no es así, será de uso personal o de defensa personal.
- Municiones → Se ha discutido por ejemplo que sucede con la persona que la encuentran con tres proyectiles de
revolver calibre 36. Por el solo hecho de llevar municiones, la conducta es típica; pero los jueces dicen que no se
da la antijuridicidad material pues no lleva el arma de fuego, entonces no se atenta contra el bien jurídico de la
seguridad pública.
- La casa es el lugar donde más segura se siente la persona y por ello es distinto, en tales casos es que se da la
legítima defensa privilegiada.
- Fabricación hechiza → La hacen personas expertas pero no el Estado. Escopetas de pisco hechas por los
campesinos utilizadas para la caz, su particularidad es que su uso es con balines y pólvora, pique; aquí la
conducta es atípica siempre y cuando se utilice en zona rural.
- Aumenta la pena en las siguientes circunstancias:
1. Medios motorizados → Caso de dos sicarios, uno conduce la moto y el otro mata a la víctima; se discute
si la conducta es compartida o si el autor es quien lleva el arma consigo. Se diría que es cómplice o
partícipe. La posición mayoritaria es que ambos son coautores del delito de porte ilegal de armas pues no
es solo el que la lleva consigo, son coautores por el conocimiento que se tiene, se ubica en el verbo
rector de transportar; además hay concurso efectivo con el delito de homicidio.
2. Arma de n delito como de un hurto, que se apoderan de arma ajena.
3. Oposición cuando hay requisa pues en flagrancia es que los cogen.
4. Máscaras para ocultar la identidad, como en el hurto agravado.
5. Coparticipación criminal.
6. Modificación de armas que aumentan su letalidad.
7. Delincuencia organizada.
FABRICACIÓN, TRÁFICO Y PORTE DE ARMAS, MUNICIONES DE USO RESTRINGIDO, DE USO

PRIVATIVO DE LAS FUERZAS ARMADAS O EXPLOSIVOS
“Artículo 366. Fabricación, tráfico y porte de armas, municiones de uso restringido, de uso privativo de las
fuerzas armadas o explosivos. [Modificado por el artículo 20 de la ley 1453 de 2011] El que sin permiso de autoridad
competente importe, trafique, fabrique, transporte, repare, almacene, conserve, adquiera, suministre, porte o tenga en
un lugar armas o sus partes esenciales, accesorios esenciales, municiones de uso privado de las Fuerzas Armadas o
explosivos, incurrirá en prisión de once (11) a quince (15) años.
La pena anteriormente dispuesta se duplicará cuando concurran las circunstancias determinadas en el inciso 3o del
artículo anterior.”
- Son iguales las conductas, cambia el objeto material a un arma de fuego de uso privativo de las fuerzas
armadas o explosivos que no necesariamente son de uso privativo de las fuerzas armadas. Se aplican las
mismas circunstancias de agravación anteriores.
FABRICACIÓN, IMPORTACIÓN, POSESIÓN Y USO DE ARMAS QUÍMICAS, BIOLÓGICAS Y

NUCLEARES
“Artículo 367. Fabricación, importación, tráfico, posesión y uso de armas químicas, biológicas y nucleares.
[Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que importe, trafique, fabrique, almacene, conserve,
adquiera, suministre, use o porte armas químicas, biológicas o nucleares, incurrirá en prisión de noventa y seis (96) a
ciento ochenta (180) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a treinta mil (30.000) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.
La pena se aumentará hasta la mitad si se utiliza la ingeniería genética para producir armas biológicas o
exterminadoras de la especie humana.”
- Nuevamente cambia el objeto material y es el experto el que señalará si es arma química, biológica o nuclear.
Sujeto activo: indeterminado, delito común.
EMPLEO, PRODUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y ALMACENAMIENTO DE MINAS

ANTIPERSONAL
“Artículo 367-A. Empleo, producción, comercialización y almacenamiento de minas antipersonal. [Adicionado

por el artículo 2 de la ley 759 de 2002 y sus penas aumentadas por el artículo 14 de la Ley 890 de 2004] El que emplee,
produzca, comercialice, ceda y almacene, directa o indirectamente, minas antipersonal o vectores específicamente
concebidos como medios de lanzamiento o dispersión de minas antipersonal, incurrirá en prisión de ciento sesenta
(160) a doscientos setenta (270) meses, en multa de seiscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (666.66) a mil
quinientos (1.500) salarios mínimos mensuales legales vigentes, y en inhabilitación para el ejercicio de derechos y
funciones públicas de ochenta (80) a ciento ochenta (180) meses.
No obstante lo anterior, el Ministerio de Defensa Nacional está autorizado a: Conservar las minas antipersonal que
tenga almacenadas de acuerdo al plazo establecido en el artículo 4o. de la ley 554 de 2000 y las que al primero de
marzo de 2001 estuviera utilizando para la protección de bases militares, de la infraestructura energética y de
comunicaciones, debidamente señalizadas y garantizando la protección de la población civil, dentro de los plazos
establecidos en la "Convención sobre la Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de
minas antipersonal y sobre su destrucción, tal como lo dispone el artículo 5o. de la Ley 554 de 2000".
Trasladar las minas antipersonal en cumplimiento del plan de destrucción y exclusivamente con ese propósito.
Retener, conservar y trasladar una cantidad de minas antipersonal para el desarrollo de técnicas de detección, limpieza
o destrucción de minas y el adiestramiento en dichas técnicas, que no podrá exceder de mil (1.000) minas.
Si la mina antipersonal posee dispositivo antimanipulación o si se ha armado como trampa explosiva, la pena será de
doscientos cuarenta (240) a trescientos sesenta (360) meses de prisión, la multa será de mil trescientos treinta y tres
punto treinta y tres (1.333.33) a tres mil (3.000) salarios mínimos mensuales legales vigentes, y la inhabilitación para el
ejercicio de derechos y funciones será de ciento sesenta (160) a doscientos setenta (270) meses.”
- La guerrilla inventó esta modalidad.

 SUJETO PASIVO → La sociedad por ser la titular del bien jurídico de la seguridad pública.
 CONDUCTA → Emplear: colocar en determinado lugar; producir, comercializar, ceder o almacenar
minas antipersonal o vectores; los vectores se utilizan para lanzar esas minas u otro tipo de explosivos,
son aquellos que sirven para lanzar.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Directa o indirectamente.
- Hay concurso si se producen heridas o la muerte e incluso con terrorismo.
AYUDA E INDUCCIÓN AL EMPLEO, PRODUCCIÓN Y TRANSFERENCIA DE MINAS

ANTIPERSONAL
“Artículo 367-B. Ayuda e inducción al empleo, producción y transferencia de minas antipersonal. [Adicionado
por el artículo 3 de la ley 759 de 2002 y las penas aumentadas por el artículo 14 de la Ley 890 de 2004] El que
promueva, ayude, facilite, estimule o induzca a otra persona a participar en cualquiera de las actividades contempladas
en el artículo 367-A del Código Penal, incurrirá en prisión de noventa y seis (96) a ciento ochenta (180) meses y en
multa de doscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (266.66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos
mensuales legales vigentes.”
- Todo lo que tiene que ver con minas antipersonal es autoría, aquí no hay determinación; desaparece la
participación, pero podría darse una determinación al determinador.
Por ejemplo, cuando “A” busca a “B” que tiene contacto con las FARC para que ponga una mina para proteger un
cultivo de cocaína; “B” busca al comandante y le cuenta la situación para instalar las minas y da la orden a unos
guerrilleros para hacerlo.
Los guerrilleros que la instalaron son autores; el comandante es autor mediato; “B” es autor de acuerdo al artículo
367B; “A” que determinó a determinador también va a ser considerado autor.
- Es muy difícil que no haya autoría por la ayuda que puede ser moral o material.
DE LOS DELITOS CONTRA LA SALUD PÚBLICA Título XIII
- Delito supraindividual, se atenta contra la sociedad que es la titular del bien jurídico.
DE LAS AFECTACIONES A LA SALUD PÚBLICA
- Lo encontramos regulado en el título XIII, capítulo primero del código penal, en los artículos 368 al 374A.
- La salud pública es lo que le interesa a la colectividad, el derecho penal distingue entre la salud pública y la
salud privada o particular.
- Estos son delitos de peligro y pueden dar lugar a la realización de otros delitos, hay concursos efectivos.
VIOLACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS
“Artículo 368. Violación de medidas sanitarias. [Pena aumentada por el artículo 1 de la ley 1220 de 2008] El que
viole medida sanitaria adoptada por la autoridad competente para impedir la introducción o propagación de una
epidemia, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años.”
- Son los protocolos y ciertas restricciones para evitar el ingreso de ciertas personas para que así no se dé la
propagación de una epidemia; incluso en todo el territorio. Estas medidas las adopta el Estado que puede ser la
nación, el departamento o el municipio.
 CONDUCTA → Violar medidas, desconocer la norma o protocolos, no acatar la medida sanitaria.

 OBJETO MATERIAL → Fenomenológico: la medida.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Tiene que ser una epidemia que pone en peligro no solo la salud sino la
vida.
PROPAGACIÓN DE EPIDEMIA
“Artículo 369. Propagación de epidemia. [Pena aumentada por el artículo 21 de la ley 1220 de 2008] El que
propague epidemia, incurrirá en prisión de cuatro (4) a diez (10) años.”
- Ya existe la epidemia, por ejemplo, llegó a Colombia el ébola, entró una persona y quiere propagarla ingresando
a miles de lugares públicos. Si se produce la muerte hay concurso efectivo de tipos. Con el solo hecho de afectar
a una persona se da la propagación.
El delito es doloso, si desconoce su enfermedad la conducta es atípica.
PROPAGACIÓN DEL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA O DE LA HEPATITIS B
“Artículo 370. Propagación del virus de inmunodeficiencia humana o de la hepatitis B. [Pena aumentada por el
artículo 3 de la ley 1220 de 2008] El que después de haber sido informado de estar infectado por el virus de
inmunodeficiencia humana (VIH) o de la hepatitis B, realice prácticas mediante las cuales pueda contaminar a otra
persona, o done sangre, semen, órganos o en general componentes anatómicos, incurrirá en prisión de seis (6) a doce
(12) años.”
- Cuando apareció el SIDA se dio un terror mundial pues se creía que cualquier contacto daba lugar a la
propagación del virus.
- La persona tiene que tener conocimiento de estar infectado, de lo contrario, la conducta es atípica.
 SUJETO ACTIVO → Cualificado, la persona infectada de VIH o Hepatitis B.

 CONDUCTA → Llevar a cabo las practicas allí descritas, como donar sangre, semen, órganos o
componentes anatómicos.
- Por ejemplo, se transfiere sangre infectada y causa la muerte a sabiendas, pero no posee el virus; por ello la
conducta es atípica pues se debe ser portador del virus, estar infectado y realizar prácticas para propagarlo.
- No es necesario contaminar, con el solo hecho de realizar prácticas para contaminar se da el delito, por esto es
un delito de peligro, por tener un compromiso con la salud pública.
- Así se tengan prácticas sexuales con persona infectada, la conducta es típica. El consentimiento de la víctima
no excluye la responsabilidad porque es la salud pública lo que se atenta, no se puede disponer de ese bien
jurídico.
- La conducta es dolosa.
- Si se muere la persona a la que se ha infectado (artículo 104 numeral 3) se da un homicidio agravado. El

problema es cuándo muere tal persona, pero lo general es que el desarrollo del virus es demorado y termina
muriendo por una gripa por sus defensas tan bajas. Es posible que quien contagie muera primero y frente al
homicidio no pasa nada. Se producen lesiones a la hora de contagiar, no son lesiones personales porque no se
sabe cuál es la consecuencia, este es el vacío que se presenta, pero se podría dar el concurso.
La propagación tiene doble adecuación; en este tipo y en la agravación del homicidio y hay dos posiciones:
 Una que dice que solo es homicidio agravado. Suárez esta de acuerdo con esta primera tesis, por lo que
sería concurso aparente por el principio de la consunción porque el artículo 104 subsume la propagación.
 Otra que señala que hay concurso y se dan los dos delitos.
CONTAMINACIÓN DE AGUAS
“Artículo 371. Contaminación de aguas. [Pena aumentada por el artículo 4 de la ley 1220 de 2008] El que envenene,
contamine o de modo peligroso para la salud altere agua destinada al uso o consumo humano, incurrirá en prisión de
cuatro (4) a diez (10) años, siempre que la conducta no constituya delito sancionado con pena mayor.
La pena será de cuatro (4) a ocho años (8) años de prisión, si estuviere destinada al servicio de la agricultura o al
consumo o uso de animales.
Las penas se aumentarán de una tercera parte a la mitad cuando la conducta se realice con fines terroristas.”
- Casos:
1. “A” lanza sustancia venenosa a un lugar donde se recoge el agua, a los tanques, y mueren varias
personas por estar esta destinada al uso o consumo humano.
2. “B” lanza sustancia para envenenar el agua de unos animales cuya carne es de consumo humano.
- Ambas conductas quedan tipificadas en este delito.

 CONDUCTA → Envenenar, contaminar o alterar de modo peligroso para la salud el agua.
 OBJETO MATERIAL → El agua destinada al uso o consumo humano.
- Se dice que es un tipo subsidiario, pero no hay hasta ahora un tipo que contenga esta conducta; tal vez en el
caso de que se cree un nuevo tipo ello sea así.
- Inciso segundo → Se sanciona también si se atenta contra la agricultura o animales (uso o consumo). No se
trata de cualquier animal, por ejemplo la carne de caballo o de perro no aplica.
- Se agrava si la conducta es realizada con fines terroristas y hay concurso efectivo con el terrorismo. Por
ejemplo, se envenenó el agua destinada al consumo, unos mueren y otros resultan lesionados; allí hay concurso
de los delitos de terrorismo, contaminación de aguas y plurales de homicidio y lesiones personales.
- Es un delito de peligro y se aplica lo mismo respecto al homicidio agravado (ver tipo anterior).
CORRUPCIÓN DE ALIMENTOS, PRODUCTOS MÉDICOS O MATERIAL PROFILÁCTICO
“Artículo 372. Corrupción de alimentos, productos médicos o material profiláctico. [Pena aumentada por el
artículo 5 de la ley 1220 de 2008] El que envenene, contamine, altere producto o sustancia alimenticia, médica o
material profiláctico, medicamentos o productos farmacéuticos, bebidas alcohólicas o productos de aseo de aplicación
personal, los comercialice, distribuya o suministre, incurrirá en prisión de cinco (5) a doce (12) años, multa de
doscientos (200) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio
de la profesión, arte, oficio, industria o comercio por el mismo término de la pena privativa de la libertad.
En las mismas penas incurrirá el que suministre, comercialice o distribuya producto, o sustancia o material de los
mencionados en este artículo, encontrándose deteriorados, caducados o incumpliendo las exigencias técnicas relativas
a su composición, estabilidad y eficacia.
Las penas se aumentarán hasta en la mitad, si el que suministre o comercialice fuere el mismo que la elaboró,
envenenó, contaminó o alteró.
Si la conducta se realiza con fines terroristas, la pena será de prisión de ocho (8) a quince (15) años y multa de
doscientos (200) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el ejercicio
de la profesión, arte, oficio, industria o comercio por el mismo término de la pena privativa de la libertad.”
- Casos donde el envenenamiento se hace en tal objeto material destinado al uso o consumo humano
atentándose contra la salud de personas determinadas.

 CONDUCTA → Envenenar; contaminar; alterar un producto, por ejemplo la leche, si se altera la calidad
hay un delito contra el orden económico social porque no se atentó contra la salud y se puede dar un
delito masa patrimonial, se altera el producto final y bien elaborado.
 OBJETO MATERIAL → Producto ya salido de la fábrica, sustancias médicas, material profiláctico, bebida
alcohólica, productos de aseo de aplicación personal.
- Inciso segundo → Lo mismo para quien comercialice, distribuya o suministre producto contaminado. Hay otra
modalidad, el producto ya ha caducado, compran productos vencidos y les modifican la vigencia al mismo; el
producto sigue siendo el mismo, no se ha tocado, pero se le modifica la fecha, se atenta contra la salud. Por
ejemplo, el producto está dañado; cuando se venden productos perecederos que deben cuidarse para que no se
dañen.
- Queda un vacío frente al que lo fabrique, no queda dentro de los verbos rectores del tipo pues ello es frente al
producto autentico; para quien los elabora, la conducta es atípica de acuerdo con el inciso primero y segundo.
- Inciso tercero → La pena se aumenta si quien la elaboró la comercializa o suministre. Pero no se sabe cual es
la pena para el que la elaboró, solo hay pena si es el mismo; este es el vacío.
- Inciso cuarto → Se agrava si hay fines terroristas en las conductas señaladas.
IMITACIÓN O SIMULACIÓN DE ALIMENTOS, PRODUCTOS O SUSTANCIAS
“Artículo 373. Imitación o simulación de alimentos, productos o sustancias. [Pena aumentada por el artículo 6 de
la ley 1220 de 2008] El que con el fin de suministrar, distribuir o comercializar, imite o simule producto o sustancia
alimenticia, médica o material profiláctico, medicamentos o productos farmacéuticos, bebidas alcohólicas o productos
de aseo de aplicación personal, incurrirá en prisión de cinco (5) a once (11) años, multa de doscientos (200) a mil
quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilitación para el ejercicio de la profesión, arte,
oficio, industria o comercio por el mismo término de la pena privativa de la libertad.”
- Por ejemplo, si tal imitación es para su consumo, la conducta es atípica.

 CONDUCTA → Imitar o simular.
 OBJETO MATERIAL → Producto ya salido de la fábrica, sustancias médicas, material profiláctico, bebida
alcohólica, productos de aseo de aplicación personal.
 INGREDIENTE SUBJETIVO → No se requiere que la persona suministre, distribuya o comercialice, basta
con actuar con esa finalidad independientemente de si lo logre; es de mera conducta.
- Por ejemplo, el que imita los envases de la leche Colanta; se da la imitación o simulación de alimentos,
productos o sustancias, y ha vendido esto a distribuidores, se hace el examen de laboratorio en el INVIMA
señalando sus cualidades, teniendo lo mismo que la fórmula original; ha imitado y se da la conducta desde el
punto de vista típico, pero no se atenta contra la salud pública, no se da la antijuridicidad material.
- Cuando la calidad no es la misma a la original y este producto se distribuye, se da el delito de imitación o

simulación de alimentos, productos o sustancias porque se está imitando sin autorización; a su vez, tal imitación
altera la calidad de la leche y allí hay un delito contra el orden económico social (artículo 299 alteración y
modificación de calidad, cantidad, peso o medida); ha utilizado el mismo empaque y la marca, se da el delito de
usurpación de marcas y patentes que es contra el orden económico social (artículo 306); por el engaño se da un
delito de estafa y entra a funcionar el delito masa por ser una cantidad indeterminada de personas las que se
verán afectadas con el producto; cuando la persona lo consume, se dan unas circunstancias y habría delito de
lesiones personales.
Se da un concurso efectivo de cinco delitos.
Si no existiera el delito masa sería una cantidad de delitos por cada persona que compra el producto.
FABRICACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE SUSTANCIAS NOCIVAS PARA LA SALUD
“Artículo 374. Fabricación y comercialización de sustancias nocivas para la salud. [Pena aumentada por el
artículo 7 de la ley 1220 de 2008] El que sin permiso de autoridad competente elabore, distribuya, suministre o
comercialice productos químicos o sustancias nocivos (sic) para la salud, incurrirá en prisión de cinco (5) a once (11)
años, multa de doscientos (200) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes e inhabilitación
para el ejercicio de la profesión, arte, oficio, industria o comercio por el mismo término de la pena privativa de la
libertad.”

 INGREDIENTE NORMATIVO → Sin permiso de autoridad competente y este permiso lo necesita tanto
quien lo elabora como quien lo distribuye, como en la veterinaria.
 OBJETO MATERIAL → Productos químicos o sustancias nocivas para la salud como los insecticidas,
aquellos productos utilizados en cultivos y ganado.
- Para quien lo compra la conducta es atípica, salvo que tal sustancia se compre para el procesamiento de
estupefacientes.
ENAJENACIÓN ILEGAL DE MEDICAMENTOS
“Artículo 374A. Enajenación ilegal de medicamentos. [Adicionado por el artículo 21 de la ley 1453 de 2011] El que
con el objeto de obtener un provecho para sí mismo o para un tercero enajene a título oneroso, adquiera o comercialice
un medicamento que se le haya entregado a un usuario del Sistema General de Seguridad Social en Salud, incurrirá en
prisión de veinticuatro (24) a cuarenta y ocho (48) meses y multa de cincuenta (50) a doscientos (200) salarios mínimos
legales mensuales vigentes.
La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando se trate de medicamentos de origen biológico y
biotecnológico y aquellos para tratar enfermedades huérfanas y de alto costo.”
- El SISBEN no solo da asistencia médica sino que otorga medicamentos y muchos comercializan con esos
medicamentos.
 SUJETO ACTIVO → Delito común, indeterminado; es autor tanto quien compra como quien vende.
 CONDUCTA → Enajenar a título oneroso, si no es así es atípico.
 INGREDIENTE SUBJETIVO → Tiene el fin de obtener provecho para sí o para un tercero.
 OBJETO MATERIAL → El medicamento entregado a un usuario.
- Se agrava la pena si son medicamentos muy especiales, enfermedades huérfanas que son esas muy raras
cuyos costos son muy elevados.
DEL TRÁFICO DE ESTUPEFACIENTES Y OTRAS INFRACCIONES

- Lo encontramos regulado en el título XIII, capítulo segundo del código penal, en los artículos 375 al 885.
- Antes se sancionaba la elaboración y el porte, pero ello se ha ido ampliando por la realidad de nuestro país.
Estatuto de estupefacientes, sancionaba solo tres o cuatro conductas, hoy se tienen mas por las invenciones en
torno a estos.
- El tráfico de estupefacientes es delito a pesar de que el consumo no se sanciona por la libertad de

autodeterminación pues se atenta contra la salud pública pues estos estupefacientes van a causar daños en la
salud de la persona que los consume; la conducta es atípica si una persona tiene la dosis personal, si tiene más
de ello si habrá lugar a responsabilidad siempre y cuando medicina legal de su concepto respecto de la dosis
personal pues ello varía en cada persona.
- Se sanciona desde el cultivo como la marihuana, la amapola, etc.; el procesamiento, tráfico, porte, etc.
CONSERVACIÓN O FINANCIACIÓN DE PLANTACIONES
“Artículo 375. Conservación o financiación de plantaciones. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de
2004] El que sin permiso de autoridad competente cultive, conserve o financie plantaciones de marihuana o cualquier
otra planta de las que pueda producirse cocaína, morfina, heroína o cualquiera otra droga que produzca dependencia, o
más de un (1) kilogramo de semillas de dichas plantas, incurrirá en prisión de noventa y seis (96) a doscientos dieciséis
(216) meses y en multa de doscientos sesenta y seis punto sesenta y seis (266.66) a dos mil doscientos cincuenta
(2.250) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la cantidad de plantas de que trata este Artículo excediere de veinte (20) sin sobrepasar la cantidad de cien (100), la
pena será de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) meses de prisión y multa de trece punto treinta y tres (13.33) a
setenta y cinco (75) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- De a cuerdo a la cantidad de sustancia que se tenga, la pena va aumentando, hay tres escalas de marcos
penales; pero hay vacíos cuando se tiene menos de 20 gramos.

 SUJETO PASIVO → La sociedad.
 CONDUCTA → Cultivar: el solo hecho de tener las plantaciones constituye delito; conservar o financiar
plantaciones; no es solo marihuana sino cualquier planta de la cual se pueda producir droga que genera
dependencia.
 OBJETO MATERIAL → Plantaciones de marihuana o drogas que generan dependencia, más de 1 kg de
semillas de dichas plantas.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Sin permiso de autoridad competente que generalmente expide las
autoridades sanitarias; pues en ocasiones se permiten el cultivo de sustancias para efectos terapéuticos,
como el drogadicto que ingresa al centro de rehabilitación, le dan poca cantidad de droga para que se
vaya curando, hace parte del tratamiento. En ocasiones también para efectos medicinales, como la
marihuana.
- Inciso segundo → Si se excede de 20 gr pero tiene menos de 100 gr, la pena aumenta.
- Hay tres rangos de punibilidad:
 Menos de 20 → La conducta es atípica.

 Entre 20 y 100 → Se aplica la pena del inciso segundo.
 Más de 100 → Se aplica la pena del inciso primero.
TRÁFICO, FABRICACIÓN O PORTE DE ESTUPEFACIENTES
“Artículo 376. Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes. [Modificado por el artículo 11 de la ley 1453 de 2011]
El que sin permiso de autoridad competente, introduzca al país, así sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve
consigo, almacene, conserve, elabore, venda, ofrezca, adquiera, financie o suministre a cualquier título sustancia
estupefaciente, sicotrópica o drogas sintéticas que se encuentren contempladas en los cuadros uno, dos, tres y cuatro
del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias Sicotrópicas, incurrirá en prisión de ciento veintiocho (128) a
trescientos sesenta (360) meses y multa de mil trescientos treinta y cuatro (1.334) a cincuenta mil (50.000) salarios
mínimos legales mensuales vigentes.
Si la cantidad de droga no excede de mil (1.000) gramos de marihuana, doscientos (200) gramos de hachís, cien (100)
gramos de cocaína o de sustancia estupefaciente a base de cocaína o veinte (20) gramos de derivados de la amapola,
doscientos (200) gramos de droga sintética, sesenta (60) gramos de nitrato de amilo, sesenta (60) gramos de ketamina
y GHB la pena será de sesenta y cuatro (64) a ciento ocho (108) meses de prisión y multa de dos (2) a ciento cincuenta
(150) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Si la cantidad de droga excede los límites máximos previstos en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos
de marihuana, tres mil (3.000) gramos de hachís, dos mil (2.000) gramos de cocaína o de sustancia estupefaciente a
base de cocaína o sesenta (60) gramos de derivados de la amapola, cuatro mil (4.000) gramos de droga sintética,
quinientos (500) gramos de nitrato de amilo, quinientos (500) gramos de ketamina y GHB, la pena será de noventa y
seis (96) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses de prisión y multa de ciento veinte y cuatro (124) a mil quinientos
- Hay tres marcos penales:
 Menos de 1.000 gramos.

 De 1.000 a 10.000 gramos.
 Más de 10.000 gramos.

 CONDUCTA → Introducir al país (aunque ello es muy escaso pues acá se fabrica) así sea de tránsito, si
solo pasa por acá la conducta se da; sacar del país; transportar; cualquiera que sea el medio de
transporte, marítimo, aéreo, fluvial, etc.; llevar consigo; almacenar; conservar; elaborar: laboratorios en las
montañas colombianas; vender; ofrecer; adquirir; financiar o suministrar: estimular el consumo de los
niños por ser los futuros clientes, ello a cualquier título. Cualquier conducta que uno se imagine queda
adecuada.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Sin permiso de autoridad competente; nos remite al Convenio de las
Naciones Unidas para conocer cuales drogas.
 OBJETO MATERIAL → Sustancia estupefaciente como la marihuana, cocaína, heroína, morfina,
sustancias sicotrópicas o droga sintética, nitrato de amilo, etc. Cualquier estupefaciente, si hay dudas se
puede acudir al Convenio de las Naciones Unidas para ver las sustancias sicotrópicas.
- Hay distintos rangos de penas teniendo en cuenta el quantum de la droga.
- Medicina legal es la que determina si la persona tiene adicción, si la cantidad que se le encontró es o no dosis
personal; incluso la Corte Suprema de Justicia ha dicho que para que haya preacuerdo con un drogadicto se
requiere del concepto de medicina legal pues esta persona pudo haber sido encontrada con más de una dosis
personal pero para ella no lo es por su nivel de adicción.
- Si hay unos gramitos más también se dice que no hay antijuridicidad, la Corte Suprema de Justicia también es
flexible frente a ello.
- La dosis personal se permite para todas las drogas, ello por la adicción que crean estas drogas.
- Se puede detener a una persona que tenga la dosis personal por el porte de la misma, ello hasta que se emita
el concepto de medicina legal; se presume que la persona no es adicta hasta que medicina legal diga lo
contrario. El estado de embriaguez no solo lo causa el alcohol sino también estas drogas.
- El porte de cualquier cantidad es típico.
- Antes la persona decía que era adicta y aceptaba que tenía la sustancia y se daba el preacuerdo; pero la Corte
intervino y dijo que no siempre que una persona aduzca que es adicta se da el preacuerdo o principio de
oportunidad y por ello es medicina legal la que determina si es o no adicto y cual será su dosis personal.
DESTINACIÓN ILÍCITA DE MUEBLES O INMUEBLES
“Artículo 377. Destinación ilícita de muebles o inmuebles. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de
2004] El que destine ilícitamente bien mueble o inmueble para que en él se elabore, almacene o transporte, venda o
use algunas de las drogas a que se refieren los artículos 375 y 376, y/o autorice o tolere en ellos tal destinación,
incurrirá en prisión de noventa y seis (96) a doscientos dieciséis (216) meses y multa de mil trescientos treinta y tres
punto treinta y tres (1.333.33) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- Antes esto era atípico, no había relación entre la persona y el mueble, pero hoy esto ya es típico.

 CONDUCTA → Destinar el mueble o inmueble para elaborar, almacenar o transportar, vender, etc.; o
autorizar o tolerar.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Destinar ilícitamente, sin autorización.
 OBJETO MATERIAL → Bien mueble o inmueble, ya sea para transportar, cultivar, fabricar, etc.,
cualquiera de las conductas de los tipos anteriores.
- Si la persona destina y elabora se dice que hay concurso de hechos punibles. Si la persona ignora que cuando
arrendó, los inquilinos usaron ello para vender droga, el dueño ignora y ello es atípico para el porque no hay dolo.
- Ésta conducta siempre va ligada a la acción de extinción de dominio de los muebles o inmuebles destinados a
actividades ilícitas. Hay dos actuaciones: el delito u la acción de extinción de dominio, son dos investigaciones y
en cada una puede haber un titular o persona diferente.
USO, CONSTRUCCIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y/O TENENCIA DE SEMISUMERGIBLES O

SUMERGIBLES
“Artículo 377A. Uso, construcción, comercialización y/o tenencia de semisumergibles o sumergibles.

[Adicionado por el artículo 2 de la ley 1311 de 2009] El que sin permiso de la autoridad competente financie, construya,
almacene, comercialice, transporte, adquiera o utilice semisumergible o sumergible, incurrirá en prisión de seis (6) a
doce (12) años y multa de mil (1.000) a cincuenta mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Parágrafo. Para la aplicación de la presente ley, se entenderá por semisumergible o sumergible, la nave susceptible de
moverse en el agua con o sin propulsión propia, inclusive las plataformas, cuyas características permiten la inmersión
total o parcial. Se exceptúan los elementos y herramientas destinados a la pesca artesanal.”
- Submarinos artesanales, cualquier conducta tipifica el delito.

 CONDUCTA → Financiar, construir, almacenar, comercializar, transportar, adquirir o utilizar.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Sin permiso.
 OBJETO MATERIAL → Semisumergible o sumergible, como el submarino artesanal.
- Es tipo penal de peligro porque basta el financiamiento y las demás conductas para que se dé el delito, no es
necesario que se transporte la droga. Si se encuentra estupefaciente habrá concurso. Se sanciona el acto
preparatorio.
- Se creó esta figura en el 2009.
- Parágrafo → Concepto de semisumergible y sumergible, ello es un ingrediente normativo jurídico penal.
CIRCUNSTANCIA DE AGRAVACIÓN PUNITIVA
“Artículo 377B. Circunstancias de agravación punitiva. [Modificado por el artículo 22 de la ley 1453 de 2011] Si la
nave semisumergible o sumergible es utilizada para almacenar, transportar o vender, sustancia estupefaciente,
insumos necesarios para su fabricación o es usado como medio para la comisión de actos delictivos la pena será de
quince (15) a treinta (30) años y multa de setenta mil (70.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando la conducta sea realizada por un Servidor Público o
quien haya sido miembro de la Fuerza Pública.”
- Solo se predica del artículo 377A y es cuando la nave se utiliza para almacenar, transportar o vender, si no se
hacen alguna de estas conductas se da el concurso efectivo; si se dan estas conductas el concurso es aparente
por el principio de la consunción.
- Si se utiliza para fabricar hay concurso efectivo entre tráfico, fabricación o porte de estupefacientes (artículo
376) y uso, construcción, comercialización y/o tenencia de semisumergibles o sumergibles (artículo 377A).
- A su vez se agrava si la conducta la realiza un servidor público o quien haya hecho parte de la fuerza pública.
- Cualquiera de las conductas da lugar a un concurso aparente por decir el legislador “cualquier acto prohibitivo”.
ESTÍMULO AL USO ILÍCITO
“Artículo 378. Estímulo al uso ilícito. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que en cualquier
forma estimule o propague el uso ilícito de drogas o medicamentos que produzcan dependencia incurrirá en prisión de
cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33)
a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- En principio el estímulo es atípico salvo la apología al genocidio en donde no necesariamente es directo o

público. Si la estimulación se convierte en una determinación, el autor debe llevar a cabo una conducta que sea
delito.
- Cuando la inducción se hace con la finalidad de estimular al uso ilícito de alguna sustancia psicoactiva ello es
atípico.
- Caso → “A” estimula a “B” a consumir estupefaciente, si es a un menor la conducta es atípica. Además lo pone
en contacto con el expendedor de droga “C”.
“C” es autor de tráfico, fabricación o porte de estupefacientes (artículo 376) por vender y tener en su poder; “A” al
llevarlo con “C” es cómplice de este delito y a su vez cuando convence al vendedor para que le venda a “A” será
determinador; como se trata de una dosis personal, la conducta es atípica para “A” pero típica para los otros.
- No se refiere este tipo a los estupefacientes y este es el vacío del legislador; tan solo señala el estímulo al
consumo de drogas o medicamentos. Droga puede ser estupefaciente o entenderse como medicamento; pueden
darse esas dos lecturas; Suárez opina que cuando se habla de drogas se refiere es a fármacos y no a
estupefacientes.

 CONDUCTA → Estimular o propagar el uso ilícito de droga.
 INGREDIENTE NORMATIVO → En cualquier forma; ilícito ello porque los medicamentos requieren de
fórmula correspondiente para poder consumirlos. El medicamento debe producir dependencia.
 OBJETO MATERIAL → Droga o medicamento (recordar las dos interpretaciones).
SUMINISTRO O FORMULACIÓN ILEGAL
“Artículo 379. Suministro o formulación ilegal. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El
profesional o practicante de medicina, odontología, enfermería, farmacia o de alguna de las respectivas profesiones
auxiliares que, en ejercicio de ellas, ilegalmente formule, suministre o aplique droga que produzca dependencia,
incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de ciento treinta y tres punto
treinta y tres (133.33) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes, e inhabilitación para el
ejercicio de la profesión, arte, oficio, industria o comercio de ochenta (80) a ciento ochenta (180) meses.”
- Caso: “A” va a donde el médico “B” y le pide que le formule un medicamento a pesar de no necesitarlo; con esto
ya se tipifica la conducta.
- Ello es muy difícil de demostrar en la práctica.
 SUJETO ACTIVO → Calificado, delito especial. Debe ser el profesional o practicante de medicina,
odontología, enfermería, farmacia o profesiones auxiliares.
 CONDUCTA → Formular, suministrar: le entrega determinado medicamento; o aplicar como las
inyecciones.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Relación funcional, si no es en ejercicio de las funciones la conducta es
atípica.
 OBJETO MATERIAL → Droga que produzca dependencia, no se refiere a estupefacientes sino fármacos.
- Si no se da la relación funcional puede la conducta adecuarse en el artículo 378, estímulo al uso ilícito y si no la
conducta será atípica.
SUMINISTRO O FORMULACIÓN ILEGAL A DEPORTISTAS
“Artículo 380. Suministro o formulación ilegal a deportistas. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de
2004] El que, sin tener las calidades de que trata el artículo anterior, suministre ilícitamente a un deportista profesional
o aficionado, alguna droga o medicamento que produzca dependencia, o lo induzca a su consumo, incurrirá en prisión
de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses.”
- Antes a los deportistas los estimulaban con ciertos productos y el legislador se metió en ello de manera
innecesaria.
 SUJETO ACTIVO → En el fondo es calificado pues si se dieran las calidades del tipo anterior se
concretaría el mismo, es decir, no puede tener tal calidad o profesión.
La víctima es calificada: un deportista profesional o aficionado.
 OBJETO MATERIAL → Droga o medicamento que genera dependencia.
SUMINISTRO A MENOR
“Artículo 381. Suministro a menor. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que suministre,
administre o facilite a un menor droga que produzca dependencia o lo induzca a usarla, incurrirá en prisión de noventa
y seis (96) a doscientos dieciséis (216) meses.”
- Caso: “A” en la salida del colegio le entrega drogas a los niños para volverlos adictos y que sean los futuros
clientes.
- Todo depende del concepto que se tiene de droga para ver si se da o no el delito de tráfico de estupefacientes.
Pero si se entiende droga como fármaco o medicamento y no se daría el delito 381 si fuera cocaína.

 CONDUCTA → Suministrar, administrar o facilitar la droga a un menor.
 OBJETO MATERIAL → Droga que produzca dependencia.
- Recordar causal de justificación por cumplimiento de un deber legal; se cumple con toda la tipicidad pero no hay
antijuridicidad, artículo 32 CP.
TRÁFICO DE SUSTANCIAS PARA EL PROCESAMIENTO DE NARCÓTICOS
“Artículo 382. Tráfico de sustancias para el procesamiento de narcóticos. [Modificado por el artículo 12 de la ley
1453 de 2011] El que ilegalmente introduzca al país, así sea en tránsito, o saque de él, transporte, tenga en su poder,
desvíe del uso legal a través de empresas o establecimientos de comercio, elementos o sustancias que sirvan para el
procesamiento de cocaína, heroína, drogas de origen sintético y demás narcóticos que produzcan dependencia, tales
como éter etílico, acetona, amoniaco, permanganato de potasio, carbonato liviano, ácido sulfúrico, ácido clorhídrico,
diluyentes, disolventes, sustancias contempladas en los cuadros uno y dos de la Convención de Naciones Unidas
contra los Estupefacientes y Sustancias Psicotrópicas y las que según concepto previo del Consejo Nacional de
Estupefacientes se utilicen con el mismo fin, así como medicamentos de uso veterinario, incurrirá en prisión de 96 a
180 meses y multa de 3.000 a 50.000 salarios mínimos legales mensuales vigentes.”

 CONDUCTA → Introducir así sea en tránsito, sacar del país, transportar, tener en su poder, desviar el uso
legal.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Ilegalmente.
- Elementos: los laboratorios; sustancias que sirvan para su procesamiento.
- Medicamentos de uso veterinario.
- Se sanciona a toda persona que tenga en su poder sustancia o elemento que sirva para producir drogas como
las señaladas en el tipo penal.
PORTE DE SUSTANCIAS
“Artículo 383. Porte de sustancias. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que en lugar
público o abierto al público y sin justificación porte escopolamina o cualquier otra sustancia semejante que sirva para
colocar en estado de indefensión a las personas, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses, salvo
que la conducta constituya delito sancionado con pena mayor.”
- Lugar público o abierto al público, si no se tiene la sustancia allí la conducta es atípica pero ello no se entiende.
Se cualifica el lugar donde se realiza la conducta.

 CONDUCTA → Portar.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Sin justificación pero puede ser complicado para la fiscalía comprobarlo.
 OBJETO MATERIAL → Escopolamina y medicina legal nos dirá qué sustancia es catalogada así; o
cualquier otra sustancia semejante que coloca a la persona en indefensión.
“Artículo 384. Circunstancias de agravación punitiva. El mínimo de las penas previstas en los artículos anteriores
se duplicará en los siguientes casos:
1. Cuando la conducta se realice:
a) Valiéndose de la actividad de un menor, o de quien padezca trastorno mental, o de persona habituada;
b) En centros educacionales, asistenciales, culturales, deportivos, recreativos, vacacionales, cuarteles,
establecimientos carcelarios, lugares donde se celebren espectáculos o diversiones públicas o actividades similares o
en sitios aledaños a los anteriores;
c) Por parte de quien desempeñe el cargo de docente o educador de la niñez o la juventud, y
d) En inmueble que se tenga a título de tutor o curador.
2. Cuando el agente hubiere ingresado al territorio nacional con artificios o engaños o sin autorización legal, sin
perjuicio del concurso de delitos que puedan presentarse.
3. Cuando la cantidad incautada sea superior a mil (1.000) kilos si se trata de marihuana; a cien (100) kilos si se trata
de marihuana hachís; y a cinco (5) kilos si se trata de cocaína o metacualona o dos (2) kilos si se trata de sustancia
derivada de la amapola.”
- Se duplica el mínimo, el máximo queda intacto.
EXISTENCIA, CONSTRUCCIÓN Y UTILIZACIÓN ILEGAL DE PISTAS DE ATERRIZAJE
“Artículo 385. Existencia, construcción y utilización ilegal de pistas de aterrizaje. [Penas aumentadas por el
artículo 14 de la ley 890 de 2004] Incurrirá en prisión de sesenta y cuatro (64) a ciento ochenta (180) meses y multa de
ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes,
el dueño, poseedor, tenedor o arrendatario de predios donde:
1. Existan o se construyan pistas de aterrizaje sin autorización de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica
Civil;
2. Aterricen o emprendan vuelo aeronaves sin autorización de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil o
sin causa justificada, a menos que diere inmediato aviso a las autoridades civiles, militares o de policía más cercana; 3.
Existan pistas o campos de aterrizaje con licencia otorgada por la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil,
que no dé inmediato aviso a las autoridades de que trata el literal anterior sobre el decolaje o aterrizaje de aeronaves
en las circunstancias previstas en el mismo numeral.”
- Los narcotraficantes crean pistas de aterrizaje ilegales para traficar droga. Se sanciona al que tenga ese predio
a cualquier título.
DELITOS CONTRA MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Título XIV

- Figura nueva, no existía en el código penal de 1936 y tiene diversas modalidades para seducir a los electores o
manipular las elecciones o actas; cualquier etapa del trámite se puede alterar.
- Bien jurídico supraindividual, pertenece a toda la sociedad; cuando se habla de la libertad hay tres tipos:
 Libertad autonomía.
 Libertas participación → Esta es la referida en este tipo.
 Libertad para participar en el bienestar social.
- Con la libertad participación todas las personas se pueden ver afectadas y tienen derecho a intervenir en la
solución del conflicto y por ello se dan los preacuerdos, el desistimiento, la conciliación, etc.
El delito crea un conflicto y todos los que se ven afectados por este pueden intervenir en la solución del mismo.
- Se atenta contra el estado democrático del país y hay múltiples conductas para hacerlo.
DE LA VIOLACIÓN AL EJERCICIO DE MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

DEMOCRÁTICA
- Lo encontramos regulado en el título XIV, capítulo único del código penal, en los artículos 386 al 396.
PERTURBACIÓN DE CERTAMEN DEMOCRÁTICO
“Artículo 386. Perturbación de certamen democrático. [Modificado por el artículo 39 de la ley 1142 de 2007] El que
por medio de maniobra engañosa perturbe o impida votación pública relacionada con los mecanismos de participación
democrática, o el escrutinio de la misma, o la realización de un cabildo abierto, incurrirá en prisión de cuatro (4) a nueve
(9) años.
La pena será de prisión de seis (6) a doce (12) años cuando la conducta se realice por medio de violencia.
La pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando la conducta sea realizada por un servidor público.”
- Casos en los cuales se busca impedir que se cumpla una votación o el escrutinio y ello se realiza a través de
maniobras como decir que se suspendieron las elecciones y ello no es cierto, se induce a error a los electores.

 SUJETO PASIVO → La sociedad por ser la titular del bien jurídico.
 CONDUCTA → Impedir o perturbar votación pública, su escrutinio o cabildo abierto.
- La votación tiene que ser pública, no se refiere a votaciones privadas. Tal impedimento se puede hacer a
través de maniobras engañosas que son aquellas maquinaciones que inducen a error a una persona o
grupo de personas de una región y a esta se refiere el inciso primero del artículo.
También a través de violencia y ello implica una agravación en la pena y así lo señala el inciso segundo,
como por ejemplo cuando las FARC ponen una bomba en el lugar donde se van a llevar a cabo las
elecciones, se da terrorismo, homicidio, lesiones, daño en bien ajeno y perturbación de certamen
democrático, ello porque la finalidad era el impedimento de las elecciones.
 OBJETO MATERIAL → Fenomenológico, la votación pública y/o el escrutinio.

 INGREDIENTE NORMATIVO → Maniobra engañosa, es el medio por el cual se lleva a cabo el
comportamiento; o la violencia. Son dos modalidades.
- Se agrava si la conducta la realiza un servidor público.
CONSTREÑIMIENTO AL SUFRAGANTE
“Artículo 387. Constreñimiento al sufragante. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que
utilice las armas o amenace por cualquier medio a un ciudadano o a un extranjero habilitado por la ley, con el fin de
obtener apoyo o votación por determinado candidato o lista de candidatos, o voto en blanco, o por los mismos medios
le impida el libre ejercicio del derecho al sufragio, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108)
meses.
En igual pena incurrirá quien por los mismos medios pretenda obtener en plebiscito, referendo, consulta popular o
revocatoria del mandato, apoyo o votación en determinado sentido, o impida el libre ejercicio del derecho al sufragio. La
pena se aumentará de una tercera parte a la mitad cuando la conducta sea realizada por un servidor público.”
- Obligarlo a que vote o impedirle que vote; ello a un ciudadano. En Colombia votan los ciudadanos que no estén
inhabilitados a través de decisiones judiciales o los extranjeros habilitados por la ley.
- Se aplica violencia para que vote por un candidato, lista de candidatos o en blanco; o impedir que vote.
 OBJETO MATERIAL → El ciudadano que a su turno es la víctima.
FRAUDE AL SUFRAGANTE
“Artículo 388. Fraude al sufragante. [Modificado por el artículo 40 de la ley 1142 de 2007] El que mediante maniobra
engañosa, obtenga que un ciudadano o a un extranjero habilitado por la ley, vote por determinado candidato, partido o
corriente Política, o lo haga en blanco, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años.
En igual pena incurrirá quien por el mismo medio obtenga en plebiscito, referendo, consulta popular o revocatoria del
mandato votación en determinado sentido.”
- En muchas oportunidades se engaña al sufragante, sobretodo a personas analfabetas, se aprovechan de tal

situación. Siempre a través de maniobras engañosas.
FRAUDE EN INSCRIPCIÓN DE CÉDULAS
“Artículo 389. Fraude en inscripción de cedulas. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que
por cualquier medio indebido logre que personas habilitadas para votar inscriban documento o cedula de ciudadanía en
una localidad, municipio o distrito diferente a aquel donde hayan nacido o residan, con el propósito de obtener ventaja
en elección popular, plebiscito, referendo, consulta popular o revocatoria del mandato, incurrirá en prisión de cuarenta y
ocho (48) a ciento ocho (108) meses.
- Contumacia o trashumancia, se logra llevar a personas a que voten en un municipio diferente al que viven e
inscriben la cédula o donde nació, que son los lugares donde uno puede votar. Uno solo puede votar donde nació
o donde reside. Basta con que se logre que la persona inscriba la cédula en un lugar distinto.
- Trasteo de votos → Ello para lograr mayores votos.
- Se agrava si la conducta la lleva a cabo un servidor público
 INGREDIENTE SUBJETIVO → Propósito de obtener ventaja en una votación.
- La persona que va e inscribe la cédula dice que reside en tal lugar, ello es una inducción a error al servidor
público y le hace extender un documento público falso; se da entonces una falsedad ideológica porque se hace
constar algo que no corresponde a la verdad. La conducta no es atípica, se da el delito de obtención de
documento público falso.
CORRUPCIÓN AL SUFRAGANTE
“Artículo 390. Corrupción de sufragante. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que
prometa, pague o entregue dinero o dádiva a un ciudadano o a un extranjero habilitado por la ley para que consigne su
voto en favor de determinado candidato, partido o corriente Política, vote en blanco, o se abstenga de hacerlo, incurrirá
en prisión de cuarenta y ocho (48) a noventa (90) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta y tres (133.33) a
setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
En igual pena incurrirá quien por los mismos medios obtenga en plebiscito, referendo, consulta popular o revocatoria
del mandato votación en determinado sentido.
El sufragante que acepte la promesa, el dinero o la dádiva con los fines señalados en el inciso primero, incurrirá en
prisión de dieciséis (16) a treinta y seis (36) meses.
- Caso: se compra el voto con objetos mínimos o con dinero. Esta es la conducta más común de este título y fue
de las primeras conductas que se tipificaron. Compraventa de votos.
- Es una especie de cohecho, por el solo hecho de ofrecer la dádiva se da el delito. Si se acepta o se recibe, el
sufragante incurrirá también en el delito; si no acepta, ya el delito está consumado.
- Se agrava si la conducta la realiza un servidor público.

 SUJETO PASIVO → El Estado como titular del bien jurídico.
 CONDUCTA → Prometer: si usted vota, yo le pago; pagar. Generalmente a estas personas les entregan
el tarjetón marcado para que los depositen y ellos devuelvan el tarjetón que les entregan en blanco, esto
como garantía, y se les entrega el dinero, ello a quien va a votar que puede ser un ciudadano o a un
extranjero.
 OBJETO MATERIAL → La dádiva o el dinero.
- El sufragante que recibe el dinero también es autor del delito.
VOTO FRAUDULENTO
“Artículo 391. Voto fraudulento. [Modificado por el artículo 41 de la ley 1142 de 2007] El que suplante a un ciudadano
o a un extranjero habilitado por la ley, o vote más de una vez, o sin derecho consigne voto en una elección, plebiscito,
referendo, consulta popular, o revocatoria del mandato, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años.”
- No cualquier nacional mayor de 18 años puede votar pues puede estar inhabilitado por estar condenado por
ejemplo a 20 años; así esté en libertad por haber cumplido las 3/5 partes de la pena y haber rebajas por trabajo o
estudio; allí sigue restringido su derecho a sufragar pues este finaliza cuando se cumple la totalidad de la pena; la
persona que sale de esta manera firma unos compromisos por el tiempo restante.
- O cuando la persona vota dos veces, antes ello se corroboraba con la tinta indeleble pero ello hoy no se da.
Esta persona incurre en voto fraudulento.

 CONDUCTA → Suplantar a un ciudadano y esto concurre con la falsedad personal pero es un concurso
aparente por la pena y se soluciona con el principio de la subsidiariedad.
FAVORECIMIENTO DE VOTO FRAUDULENTO
“Artículo 392. Favorecimiento de voto fraudulento. [Artículo modificado por el artículo 42 de la ley 1142 de 2007] El
servidor público que permita suplantar a un ciudadano o a un extranjero habilitado por la ley, o votar más de una vez o
hacerlo sin derecho, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años.”
 SUJETO ACTIVO → Cualificado, delito especial. Esto va para el registrador y los jurados porque son los
servidores públicos los que permiten la suplantación de un ciudadano o extranjero habilitado.
MORA EN LA ENTREGA DE DOCUMENTOS RELACIONADOS CON UNA VOTACIÓN

“Artículo 393. Mora en la entrega de documentos relacionados con una votación. [Penas aumentadas por el
artículo 14 de la ley 890 de 2004] El servidor público que no haga entrega oportuna a la autoridad competente de
registro electoral, sellos de urna o de arca triclave, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54)
meses.”
- Los resultados se deben entregar una vez finaliza el conteo de votos y la jornada de votación. Arca triclave por
tener tres candados y tres personas tienen la llave; esto porque ocho días después se hace el conteo de votos
nuevamente para corroborar los resultados y que sean verdaderos.
- En el Chocó es donde más se da la modalidad de entregar los resultados días después a la votación.
- Sellos de urna → Cuando se inicia la votación, la urna debe estar abierta para corroborar que no hay votos y
que está lista para iniciar el proceso electoral.
 SUJETO ACTIVO → Cualificado, delito especial, el servidor público.

 CONDUCTA → De omisión, no entregar oportunamente registro electoral, sellos de urna o arca triclave.
ALTERACIÓN DE RESULTADOS ELECTORALES
“Artículo 394. Alteración de resultados electorales. [Modificado por el artículo 43 de la Ley 1142 de 2007] El que por
medio distinto de los señalados en los artículos precedentes altere el resultado de una votación o introduzca
documentos o tarjetones indebidamente, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años, salvo que la conducta
constituya delito sancionado con pena mayor.
- Esta es una modalidad muy común; este es un tipo residual, si la conducta no encuadra en los tipos
anteriores, queda este delito por analizar.
 CONDUCTA → Alterar el resultado: en los registros se cambia; introducir tarjetones que no corresponden
a la verdad; o documentos.
OCULTAMIENTO, RETENCIÓN Y POSESIÓN ILÍCITA DE CÉDULA
“Artículo 395. Ocultamiento, retención y posesión ilícita de cedula. [Modificado por el artículo 44 de la ley 1142 de
2007] El que haga desaparecer, posea o retenga cédula de ciudadanía ajena o cualquier otro documento necesario
para el ejercicio del derecho de sufragio, incurrirá en prisión de cuatro (4) a ocho (8) años, salvo que la conducta
constituya delito sancionado con pena mayor.”
- Esta es otra modalidad, le quitan la cédula y se la devuelven cuando finalizan las elecciones, antes esto era
atípico, caso del marido escondiendo la cédula de la mujer para que no pueda votar.

 CONDUCTA → Quitarle la cédula a una persona, hacer desaparecer o retener; el marido quedaría
incurso en este delito. O el documento necesario para votar, ello para el caso de los extranjeros.
DENEGACIÓN DE INSCRIPCIÓN
“Artículo 396. Denegación de inscripción. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El servidor
público a quien legalmente corresponda la inscripción de candidato o lista de candidatos para elecciones populares que
no cumpla con esta función o la dilate o entorpezca, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54)
meses.
En igual pena incurrirá quien realice las conductas anteriores cuando se trate de plebiscito, referendo, consulta popular
y revocatoria del mandato.
La misma pena se impondrá al que por cualquier medio impida u obstaculice la inscripción a que se refieren los incisos
anteriores.”
- La inscripción se hace ante la oficina de registro correspondiente, Registraduría del Estado Civil y muchas
personas esperan hasta la última hora para hacerlo.
 SUJETO ACTIVO → Cualificado, servidor público que generalmente es el registrador del Estado Civil.
 CONDUCTA → No cumplir con la función o dilatarla, demorarla; ello con dolo o entorpecerla. La persona
no inscribe y dilata la inscripción del candidato o lista.
- Inciso tercero → La misma pena si una persona impide tal inscripción como por ejemplo secuestrar al candidato
que se va a inscribir pues la inscripción es personal y allí se da un secuestro extorsivo por darse con fines
políticos y concurre con este delito. O se pone una bomba, hay terrorismo en concurso con este tipo.
- Son delitos de mucha actualidad y que se dan mucho en nuestro país.
- Puede concurrir con prevaricato porque el servidor público hace algo contrario a sus funciones.
DELITOS CONTRA EL ORDEN ECONÓMICO SOCIAL Título X
- En el código penal de 1936 no se regulaban y en Colombia no se ha hablado mucho los delitos empresariales,
se busca encajarlas en los delitos contra el patrimonio económico como la administración desleal con sujetos
activos cualificados como los administradores.
- Se atenta contra la economía social, el bien jurídico es supraindividual y la sociedad es la titular. No se protege
la economía individual, sino aquella en cabeza de la colectividad, sin perjuicio de que se dé concurso con delitos
contra el patrimonio económico, como el caso de intereses elevados y el gota a gota que a pesar de que se le
cobra a una sola persona, se atenta contra la colectividad.
DEL ACAPARAMIENTO, LA ESPECULACIÓN Y OTRAS INFRACCIONES
- Lo encontramos regulado en el título X, capítulo primero del código penal, en los artículos 297 al 313.
ACAPARAMIENTO
“Artículo 297. Acaparamiento. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que en cuantía superior
a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes acapare o, de cualquier manera, sustraiga del comercio
artículo o producto oficialmente considerado de primera necesidad, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento
ocho (108) meses y multa de veintiséis punto sesenta y seis (26.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.”
- Cuando hay escasez de productos se retira este porque no va a haber suficiente oferta, luego lo coloca pues
por la escasez lo venden más caro, se dan dos conductas, el retiro y luego la especulación por vender por
encima de los precios considerados.
 SUJETO ACTIVO → Indeterminado, delito común; cualquier persona lleva a cabo el comportamiento
como cuando anuncian el fenómeno del niño y con el verano la producción agrícola decae y decide
comprar los productos para guardarlos y venderlo luego.
 SUJETO PASIVO → La sociedad por ser la titular del bien jurídico del orden económico.
 CONDUCTA → Acaparar: el mismo fabricante o distribuidor se queda con el producto; sustraer del
comercio: no es hurtar pero puede darse.
 OBJETO MATERIAL → Artículo o producto oficialmente considerado de primera necesidad.
 INGREDIENTE NORMATIVO → La cuantía debe superar los 50 SMLMV; se entiende que el alcance y el
total sea de más de 50, no importa el momento.
- Este es un típico caso de una norma penal en blanco donde hay vacíos, hay que ir a la superintendencia para
saber cuales artículos serán de primera necesidad; se ve una norma administrativa. La norma penal en blanco
puede ser:
 Impropia → El vacío se llena a través de una norma igual o de mayor jerarquía que la ley.
 Propia → El vacío se llena con una norma de inferior jerarquía, no es expedida por el legislador.
- El código penal es una ley, si se llena el vacío con una norma de la Superintendencia de Industria y Comercio,
ello será una norma penal en blanco propia. Este tipo penal en blanco es propio por ser un ente administrativo el
que se encarga de señalar tal listado y llenar este vacío.
- Frente a estas normas en blanco se presenta el problema del conocimiento de la ley, el cual se presume por el
Estado, pero esto no opera en el derecho penal pues para eso está el error de prohibición, donde no hay
conciencia del alcance de la ley. Se puede exigir el conocimiento de la ley pero no de toda la normatividad.
- La persona puede acaparar porque hay mucha oferta, pero allí la sociedad no se ve perjudicada frente a tal
decisión; la conducta no es antijurídica por no tener capacidad de lesionar el bien jurídico.
ESPECULACIÓN
“Artículo 298. Especulación. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El productor, fabricante o
distribuidor mayorista que ponga en venta artículo o género oficialmente considerado como de primera necesidad a
precios superiores a los fijados por autoridad competente, incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho
(108) meses y multa de veintiséis punto sesenta y seis (26.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
[El presente inciso adicionado por el artículo 19 de la Ley 1474 de 2011] La pena será de cinco (5) años a diez (10)
años de prisión y multa de cuarenta (40) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes, cuando se trate de
medicamento o dispositivo médico.”
- Esto consiste en poner en venta artículo o género considerado de primera necesidad por encima del precio
oficialmente regulado; si por ejemplo el tendero vende muy caro, la conducta es atípica por ser este un delito
especial.
 SUJETO ACTIVO → El productor, fabricante o distribuidor. Cualificado, delito especial.

 CONDUCTA → Poner en venta el artículo o género considerado de primera necesidad; no se requiere
que se venda, con el solo hecho de ponerlo en venta la conducta se da; es de mera conducta.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Artículo o género de primera necesidad; precio superior al asignado
legalmente, es decir, debe existir una superintendencia que regule tales precios, que en nuestro caso lo
hace la Superintendencia de Industria y Comercio.
- Por ejemplo → Alpina elabora los productos lácteos, son de primera necesidad y los vende por encima del
precio regulado. El representante legal es el que responde pues Alpina no responde penalmente; la junta
directiva es la que toma la decisión de vender por encima de lo regulado y le comunica al representante legal por
lo que este procede a modificar los precios y pone en venta tales productos.
Teniendo en cuenta la figura del actuar por otro, el representante legal es el autor (artículo 29 inciso tercero CP)
a pesar de que el es el que decide si acata o no la decisión de la junta directiva; este es un delito especial y quien
tiene la calidad de productor es Alpina pero no responde penalmente y con base en el artículo 29 CP el
representante legal es el autor por reunirse los cuatro elementos del actuar por otro:
 Es un delito especial.
 Se produce una disociación de los elementos típicos, ello porque quien tiene la calidad exigida por el tipo
penal no es quien realiza la conducta, queda cobijado el representante legal.
 Que se actúe como representante.
 Equivalencia del actuar del intraneus (no tiene la calidad) al extraneus.
- Los miembros de la junta directiva no pueden ser autores porque no son representantes, solamente por vía del
actuar por otro son autores de los delitos especiales los representantes. El autor del delito de especulación es el
representante legal y los de la junta directiva son determinadores.
- Se da un vacío frente a los que venden, como un supermercado que no es un distribuidor mayorista.
- Inciso → El medicamento o dispositivo médico, se agrava la pena si se trata de este objeto material.
ALTERACIÓN Y MODIFICACIÓN DE CALIDAD, CANTIDAD, PESO O MEDIDA
“Artículo 299. Alteración y modificación de calidad, cantidad, peso o medida. [Penas aumentadas por el artículo
14 de la ley 890 de 2004] El que altere o modifique en perjuicio del consumidor, la calidad, cantidad, peso, volumen o
medida de artículo o producto destinado a su distribución, suministro, venta o comercialización, incurrirá en prisión de
dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a mil quinientos

 CONDUCTA → Alterar: calidad o cantidad; o modificar: peso, volumen o medida. Delito de mera
conducta.
 INGREDIENTE NORMATIVO → En perjuicio del consumidor, no se tiene que concretar. La alteración se
traduce en un eventual perjuicio, por ejemplo, una inspección judicial a Alpina, se constata que el volumen
y peso ofrecido no corresponde al verdadero, se denuncia, llega la Fiscalía y se constata que hay muchos
productos alterados y no han salido a la venta y ello va en perjuicio del consumidor; le agregan 10 gramos
al queso, no perjudica al consumidor.
- En estos casos se pueden vulnerar dos bienes jurídicos al cambiar leche por agua del empaque por ejemplo:
patrimonio de la sociedad, pero además se da la corrupción de alimentos contra la salud pública (artículo 372
CP); antijuridicidad material cuando no se pone en peligro la salud pública; no se ponen 1000 ml de leche sino
900 ml. Todo depende del caso concreto para saber si se vulneran o se atenta contra los dos bienes jurídicos.
Dos posiciones (concurso efectivo o concurso aparente).
- Cantidad: una caja de chocolates de 50 pero vienen 45, se da el delito sin importar el valor del producto, no se
señala una cuantía como en el acaparamiento.
Peso: 1 kilo de arroz pero trae 900 gr.
Medida: comprar 1 metro de cable pero le dan 90 cms.
- Caso: A alteró el medidor, pero llegó la autoridad competente y constatan que el medidor está alterado, allí ya
se da la conducta. Si se afecta a mil clientes ya se hablaría de delito masa.
OFRECIMIENTO ENGAÑOSO DE PRODUCTOS Y SERVICIOS
“Artículo 300. Ofrecimiento engañoso de productos y servicios. El productor, distribuidor, proveedor, comerciante,
importador, expendedor o intermediario que ofrezca al público bienes o servicios en forma masiva, sin que los mismos
correspondan a la calidad, cantidad, componente, peso, volumen, medida e idoneidad anunciada en marcas, leyendas,
propaganda, registro, licencia o en la disposición que haya oficializado la norma técnica correspondiente, incurrirá en
multa.”
- Pena irrisoria, multa.
- Caso: Alpina altera la cantidad y allí ya se incurre en el delito de alteración y modificación de calidad, cantidad,
peso o medida (artículo 299 CP) y lo distribuye para el consumo, se da este delito y se sanciona con multa así
sean toneladas lo que se distribuye.
 SUJETO ACTIVO → Cualificado, productor, distribuidor, proveedor, comerciante: el sabe que fue
modificada la cantidad, el tendero incurrirá en este delito; importador; expendedor o intermediario: el que
está entre el productor y el usuario.
 CONDUCTA → Ofrecer al público bienes o servicios en forma masiva.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Tiene que ser en forma masiva como en un local comercial, no es
cualquier cantidad por atentarse la economía social.
 OBJETO MATERIAL → Bienes o servicios en forma masiva.
- Aquí ya se ha cometido el delito del artículo 299 CP, sino que se comercializa; puede ir acompañado además
de la estafa cuando el consumidor adquiera el producto modificado; se dan estos tres delitos. Tiene que
corresponder el producto a lo que se ofrece, ya sea en la propaganda, la etiqueta, etc., pues de lo contrario se
engaña a la persona que lo está comprando.
- Por el solo hecho del ofrecimiento se da el delito y la pena es irrisorio: multa. Hay que tener en cuenta que es lo
que se anuncia.
AGIOTAJE
“Artículo 301. Agiotaje. El que realice maniobra fraudulenta con el fin de procurar alteración en el precio de los
artículos o productos oficialmente considerados de primera necesidad, salarios, materias primas o cualesquiera bienes
muebles o inmuebles o servicios que sean objeto de contratación incurrirá en prisión de dos (2) a ocho (8) años y multa
de cincuenta (50) a quinientos (500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena se aumentará hasta en la mitad, si como consecuencia de las conductas anteriores se produjere alguno de los
resultados previstos.
Inciso. La pena será de cinco (5) años a diez (10) años de prisión y multa de cuarenta (40) a mil (1.000) salarios
mínimos legales mensuales vigentes, cuando se trate de medicamento o dispositivo médico.”
- Esto era extraño en el código penal de 1980, esto sigue siendo un fraude y hay maniobras engañosas y en ello
consiste la conducta.
 INGREDIENTE SUBJETIVO → Propósito de procurar alteración en el precio de artículos o productos,

esto es lo que anima al sujeto activo.
 OBJETO MATERIAL → Artículos, productos, salarios, materias primas, cualquier bien mueble o inmueble
o servicio.
- La alteración puede ser para subir o bajar precios de la empresa por motivos de competencia por ejemplo.
Basta la realización de la maniobra con el fin de alterar artículo, producto, salario, materia prima, bien mueble o
inmueble o servicio.
- Inciso → La pena aumenta si cambia el objeto material, siendo este medicamento o dispositivo médico.
- No hay proporcionalidad entre la conducta anterior y esta pues en el anterior la pena es de multa.
PÁNICO ECONÓMICO
“Artículo 302. Pánico económico. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que divulgue al
público o reproduzca en un medio o en un sistema de comunicación público información falsa o inexacta que pueda
afectar la confianza de los clientes, usuarios, inversionistas o accionistas de una institución vigilada o controlada por la
[Superintendencia Bancaria o por la Superintendencia de Valores] 8 o en un Fondo de Valores, o cualquier otro
esquema de inversión colectiva legalmente constituido incurrirá, por ese solo hecho, en prisión de treinta y dos (32) a
ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a setecientos cincuenta
(750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
En las mismas penas incurrirá el que utilice iguales medios con el fin de provocar o estimular el retiro del país de
capitales nacionales o extranjeros o la desvinculación colectiva de personal que labore en empresa industrial,
agropecuaria o de servicios.
La pena se aumentará hasta en la mitad, si como consecuencia de las conductas anteriores se produjere alguno de los
resultados previstos.”
- Caso del joven que entró a internet y divulgó la noticia de que Davivienda estaba en crisis económica;
Davivienda fue la víctima, el sujeto pasivo, pero las personas que sacaron su dinero también son víctimas.
- El antecedente es la quiebra de un grupo bancario en los años 70 y el comportamiento era atípico, ello motivó al
legislador a crear este tipo pues se da cuando los usuarios pierden confianza en la institución bancaria.

 CONDUCTA → Divulgar al público en general o mediante cualquier medio de comunicación, o reproducir
la información. Ello va dirigido a afectar la confianza que tiene el cliente, inversionista o accionista de una
institución vigilada o controlada por la Superintendencia Bancaria o la Superintendencia de Valores o un
Fondo de Valores; sino es una institución de estas, la conducta será atípica.
 OBJETO MATERIAL → La información, fenomenológico. Esta es falsa, no corresponde a la verdad, es
inexacta.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Legalmente constituido y ello se refiere es a la Ley, el Congreso tiene
que autorizar la constitución de ese fondo de valores o esquema de inversión; si no es así, la conducta es
atípica.
- Si la información divulgada es correcta, la conducta será atípica; se pregunta si se puede dar la injuria o la
calumnia pues la persona jurídica también puede ser sujeto pasivo en la injuria, pero en la calumnia no porque
las personas jurídicas no delinquen; pero se puede injuriar a una persona jurídica y el delito se da. Hay un
concurso efectivo entre injuria y pánico económico.
8 Por virtud del artić ulo 1o. del Decreto 4327 de 2005, el cual fuera publicado en el Diario Oficial número 46.104 de 26 de
noviembre de 2005, se fusionaron la Superintendencia Nacional de valores y la Superintendencia de valores conformándose
la Superintendencia Financiera de Colombia. Así entonces, debe leerse en el presente artículo: “Superintendencia
Financiera de Colombia”
- Tal información falsa tiene que afectar la confianza, si no es así, la conducta es atípica; por ejemplo, si se da
información que impulsa a la gente a invertir, despierta expectativa falsa, allí no se da el delito.
ILÍCITA EXPLOTACIÓN COMERCIAL
“Artículo 303. Ilícita explotación comercial. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que
comercialice bienes recibidos para su distribución gratuita, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72)
meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales
vigentes.
En la misma pena incurrirá el que comercialice artículos o productos obtenidos de entidades públicas o privadas, a
precio superior al convenido con éstas.”
- Caso → Se produce una tragedia natural y nace la solidaridad de la gente y hay instituciones que reciben para
distribuir, como la cruz roja o los mercados de cadena como Carulla; recolectan ciertos bienes o dinero y se
quedan con la mitad ¿habrá delito contra el patrimonio económico? No, porque ello no pertenece a la esfera de
dominio de nadie, no es de Carulla ni de la persona que lo donó pues ya se desprendió de la cosa, tampoco de
los damnificados pues no ha entrado aun dentro de su esfera de dominio. Si los de la junta directiva de Carulla se
ponen de acuerdo para recoger donaciones y luego deberían distribuirlas pero no lo hacen, habría estafa por las
maniobras engañosas.
 SUJETO ACTIVO → Indeterminado, podría darse cualificación porque debe ser la persona que ha
recibido tales bienes para la distribución gratuita.
 CONDUCTA → Comercializar y no apoderar, con ello el legislador se quedó corto pues las personas
encargadas de distribuir a los damnificados se quedan con ellos y los llevan a su casa, la conducta es
atípica pes el verbo rector es comercializar y no apoderar; esta es la falencia del tipo penal.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Haber recibido tales bienes para la distribución gratuita.
Res nullius: Las cosas que no tienen dueño, no hay dominio sobre tales cosas.
- Por ejemplo, el Estado a veces busca expendios de productos con precios por debajo del precio del mercado
para ayudar a las personas más necesitadas, como el caso del IDEMA que vende a precios más cómodos para
ellos; pero se daba la situación en que tal institución vencía por debajo tales productos un poquito más caros a
comerciantes que luego los vendían por encima dentro del comercio y ello era atípico.
DAÑO EN MATERIA PRIMA, PRODUCTO AGROPECUARIO O INDUSTRIAL
“Artículo 304. Daño en materia prima, producto agropecuario o industrial. [Penas aumentadas por el artículo 14
de la ley 890 de 2004] El que con el fin de alterar las condiciones del mercado destruya, inutilice, haga desaparecer o
deteriore materia prima, producto agropecuario o industrial, o instrumento o maquinaria necesaria para su producción o
distribución, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de sesenta y seis
punto sesenta y seis (66.66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
En la misma pena incurrirá, el que impida la distribución de materia prima o producto elaborado.”
- Caso: en alguna época cuando había gran cantidad de café, los grandes compradores compraban mucho y lo
llevaban en embarcaciones al mar para desecharlo, con ello se quería sacar café del mercado pues había exceso
de oferta y así subir los precios, al igual que en las exportaciones.

 CONDUCTA → Destruir, inutilizar, hacer desaparecer o deteriorar.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Finalidad de alterar, no se requiere que ello se concrete.
 OBJETO MATERIAL → Materia prima, producto agropecuario o industrial o instrumento o maquinaria
necesaria para producir o distribuir.
- Podría darse concurso con el agiotaje pero es aparente pues se subsume en esta modalidad, hay que aplicar la
norma más favorable.
USURA
“Artículo 305. Usura. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que reciba o cobre, directa o
indirectamente, a cambio de préstamo de dinero o por concepto de venta de bienes o servicios a plazo, utilidad o
ventaja que exceda en la mitad del interés bancario corriente que para el período correspondiente estén cobrando los
bancos, según certificación de la [Superintendencia Bancaria]9 , cualquiera sea la forma utilizada para hacer constar
la operación, ocultarla o disimularla, incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a noventa (90) meses y multa de sesenta y
seis punto sesenta y seis (66.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
El que compre cheque, sueldo, salario o prestación social en los términos y condiciones previstos en este artículo,
incurrirá en prisión de cuarenta y ocho (48) a ciento veintiséis (126) meses y multa de ciento treinta y tres punto treinta
y tres (133.33) a seiscientos (600) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
[Inciso adicionado por el artículo 34 de la ley 1142 de 2007] Cuando la utilidad o ventaja triplique el interés bancario
corriente que para el período correspondiente estén cobrando los bancos, según certificación de la Superintendencia
Financiera o quien haga sus veces, la pena se aumentará de la mitad a las tres cuartas partes.”
- Cobrar intereses elevados; el código penal de 1980 hablaba de usura pero hablaba de un término de un año y
esta era la crítica, entonces se hacían prestamos por 11 meses y se cobraba el 5%; la jurisprudencia terminó
diciendo que los términos se acumulaban y así sería superior al año.
 CONDUCTA → Recibir: la persona entrega la suma de manera voluntaria; recibir directa o indirectamente
a cambio de préstamo de dinero por concepto de bienes a plazos.
 OBJETO MATERIAL → Fenomenológico, utilidad o ventaja que exceda en la mitad del IBC: si está en
1%, hay usura si se cobra más de 1,5% pues la mitad es 0,5, entonces seria 1+0,5= 1,5%.
- La pena se agrava si se triplica el IBC.
USURPACIÓN DE DERECHOS DE PROPIEDAD INDUSTRIAL Y DERECHOS DE OBTENTORES DE

VARIEDADES VEGETALES
“Artículo 306. Usurpación de derechos de propiedad industrial y derechos de obtentores de variedades

vegetales. [Modificado por el artículo 4 de la ley 1032 de 2006] El que, fraudulentamente, utilice nombre comercial,
enseña, marca, patente de invención, modelo de utilidad, diseño industrial, o usurpe derechos de obtentor de variedad
vegetal, protegidos legalmente o similarmente confundibles con uno protegido legalmente, incurrirá en prisión de cuatro
(4) a ocho (8) años y multa de veintiséis punto sesenta y seis (26.66) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
En las mismas penas incurrirá quien financie, suministre, distribuya, ponga en venta, comercialice, transporte o
adquiera con fines comerciales o de intermediación, bienes o materia vegetal, producidos, cultivados o distribuidos en
las circunstancias previstas en el inciso anterior.”
- La propiedad intelectual tiene una protección pues para tener una marca hay un previo trámite de registro y
seguimiento a la fórmula; una vez registrada, se adquiere la propiedad.

 CONDUCTA → Utilizar nombre comercial fraudulentamente, sin autorización; o usurpar derechos de
variedad vegetal.
 OBJETO MATERIAL → Nombre comercial (Mc Donalds), enseña, marca, patente de invención (una
persona inventa un aparato; fenomenológico.
- Inciso segundo → Se refiere a un objeto material real.
USO ILEGÍTIMO DE PATENTES
“Artículo 307. Uso Ilegitimo de patentes. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que fabrique
producto sin autorización de quien tiene el derecho protegido legalmente, o use sin la debida autorización medio o
proceso patentado, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a setenta y dos (72) meses y multa de veintiséis punto sesenta
y seis (26.66) a mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
9 Ídem.
En la misma pena incurrirá el que introduzca al país o saque de él, exponga, ofrezca en venta, enajene, financie,
distribuya, suministre, almacene, transporte o adquiera con fines comerciales o de intermediación producto fabricado
con violación de patente.”
- Aquí ya es el producto, por ejemplo, la persona elabora el producto de Alpina, la leche o alguien encuentra la
fórmula de Coca Cola; una cosa es la marca Coca Cola y otra el producto Coca Cola.
VIOLACIÓN DE RESERVA INDUSTRIAL Y COMERCIAL
“Artículo 308. Violación de reserva industrial o comercial. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de
2004] El que emplee, revele o divulgue descubrimiento, invención científica, proceso o aplicación industrial o comercial,
llegados a su conocimiento por razón de su cargo, oficio o profesión y que deban permanecer en reserva, incurrirá en
prisión de treinta y dos (32) a noventa (90) meses y multa de veintiséis punto sesenta y seis (26.66) a tres mil (3.000)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
En la misma pena incurrirá el que indebidamente conozca, copie u obtenga secreto relacionado con descubrimiento,
invención científica, proceso o aplicación industrial o comercial.
La pena será de cuarenta y ocho (48) a ciento veintiséis (126) meses de prisión y multa de ciento treinta y tres punto
treinta y tres (133.33) a cuatro mil quinientos (4500) salarios mínimos legales mensuales vigentes, si se obtiene
provecho propio o de tercero.”
 SUJETO ACTIVO → Cualificado, delito especial; es autor la persona que haya conocido del proceso
industrial o comercial en razón de su cargo, oficio o profesión.
 OBJETO MATERIAL → Fenomenológico.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Se conoce la información por razón de las funciones que desempeña la
persona y que tal información deba permanecer en reserva.
- Caso: Hacker entra al sistema informático de una empresa y saca la fórmula de un producto, solo conoce. Se
da un acceso abusivo a sistema informático, delito informático; a su turno se da este delito, siendo esto un
concurso efectivo de tipos penales. Tales delitos informáticos en el futuro irán a concurrir mucho por el avance
del mundo, lo mismo ocurrió con el concierto para delinquir, antes se manejaba solo en la academia y hoy en día
casi siempre se imputa ese delito.
- Se agrava si se obtiene provecho propio o de un tercero.
SUSTRACCIÓN DE COSA PROPIA AL CUMPLIMIENTO DE DEBERES CONSTITUCIONALES O

LEGALES
“Artículo 309. Sustracción de cosa propia al cumplimiento de deberes constitucionales o legales. [Penas
aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El que sustraiga cosa propia, mueble o inmueble, de utilidad
social, al cumplimiento de los deberes constitucionales o legales establecidos en beneficio de la economía nacional,
incurrirá en prisión dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses y multa de veintiséis punto sesenta y seis (26.66) a
ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena será de treinta y dos (32) a setenta y dos (72) meses de prisión y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis
(66.66) a trescientos (300) salarios mínimos legales mensuales vigentes, si la cosa fuere destruida, inutilizada o
dañada.”
- Por ejemplo, los transportadores de carga entran en paro se sustrae el vehículo a los deberes constitucionales y
legales.
 SUJETO ACTIVO → En el fondo cualificado, el dueño de la cosa mueble o inmueble que se sustrae.
 CONDUCTA → Sustraer cosa mueble o inmueble.
 INGREDIENTE NORMATIVO → De utilidad social.
EXPORTACIÓN O IMPORTACIÓN FICTICIA
“Artículo 310. Exportación o importación ficticia. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la ley 890 de 2004] El
que con el fin de obtener un provecho ilícito de origen oficial simule exportación o importación, total o parcialmente,
incurrirá en prisión de treinta y dos (32) a ciento cuarenta y cuatro (144) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta
y seis (66.66) a setecientos cincuenta (750) salarios mínimos legales mensuales vigentes.”
- Se dan estímulos para exportar o importar cualquier producto, se les daba un bono tributario y cuando se
declara renta se paga con ese bono o este es susceptible de ser negociado. Ocurría que se simulaban las
importaciones. Se da un delito de falsedad porque se simula la existencia de una exportación a través de un
documento y se da este tipo penal.
- Tal estímulo puede ser para importar porque por ejemplo hay una escasez de trigo, entonces lo sacan en
Buenaventura e ingresa nuevamente en Barranquilla, simulándose ello para obtener el beneficio.
- Tal simulación puede ser total o parcialmente.
 OBJETO MATERIAL → Fenomenológico.
APLICACIÓN FRAUDULENTA DE CRÉDITO OFICIALMENTE REGULADO
Artículo 311. Aplicación fraudulenta de crédito oficialmente regulado. [Penas aumentadas por el artículo 14 de la
ley 890 de 2004] El que con destino a actividades fomentadas por el Estado obtenga crédito oficialmente regulado y no
le dé la aplicación a que está destinado, incurrirá en prisión de dieciséis (16) a cincuenta y cuatro (54) meses.
- Caso: Sociedad agrícola obtiene crédito del banco agrario para el cultivo de cacao, ese crédito tiene unos
beneficios especiales, el capital se cobra tiempo después, los intereses tienen plazo muerto y son muy bajos; ello
porque los cultivos demoran en producir y en ese lapso el productor no tendrá ingresos por ello el Estado otorga
eses créditos beneficiosos que son oficialmente regulados al igual que los beneficios.
Cuando se desembolsa el crédito a la sociedad, la junta directiva toma la decisión de invertir tal dinero en la
compra de unos inmuebles por necesitar cierta inversión para producir el cacao.
 SUJETO ACTIVO → Cualificado, especial, el deudor de un crédito oficialmente regulado.

 CONDUCTA → Compuesta porque primero se tiene que obtener e crédito y luego omisión, no darle la
aplicación respectiva, esta es una omisión propia, es decir, la regula la parte especial del código penal; la
impropia se da frente a delitos de resultado, la propia es de un tipo penal de mera conducta, basta con el
omitir.
Hay unas modalidades expresas señaladas en el inciso tercero del artículo 25 CP. El sujeto no le da la
aplicación destinada al crédito.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Crédito oficialmente regulado, el Estado señala sus exigencias y
compromisos del deudor de invertir.
- Actuar por otro, en los delitos especiales solo es autor quien tenga la calidad exigida por el tipo penal, pero ello
no es suficiente pues en ocasiones se requiere la relación funcional, solo el intraneus puede ser autor. Pero si
quien realiza el delito es una persona jurídica, la sociedad es el intraneus, en el código penal de 1980 en el que
no existía el actuar por otro, la conducta era atípica pues la sociedad no puede ser sujeto activo de un delito por
no tener capacidad de acción ni de culpabilidad; en Europa si se da la responsabilidad de personas jurídicas y las
sanciones son económicas, suspender el funcionamiento, cancelarle la personería, etc.
Con una ley ambiental se le imponen sanciones a las personas jurídicas y esto son sanciones penales; por ello
en el código del 2000 nace la figura del actuar por otro en el inciso tercero del artículo 25 CP. Esta tiene cuatro
requisitos:
 Delito especial.
 Disociación de los elementos típicos.
 Debe actuar en representación que puede ser de una persona jurídica, ente colectivo, consorcio (varias
sociedades se unen) o personas naturales.
 Ambos entran en la esfera de protección del bien jurídico.
- En el caso en cuestión se da la figura del actuar por otro y se dan todos sus elementos. Es la junta directiva la
que da la orden, pero solo puede ser autor el representante legal, la junta será determinadora o cómplice de este
delito.
EJERCICIO ILÍCITO DE ACTIVIDAD MONOPOLÍSTICA DE ARBITRIO RENTÍSTICO
“Artículo 312. Ejercicio ilícito de actividad monopolística de arbitrio rentístico.

[Modificado por el artículo 18 de la ley 1393 de 2010] El que de cualquier manera o valiéndose de cualquier medio
ejerza una actividad establecida como monopolio de arbitrio rentístico, sin la respectiva autorización, permiso o
contrato, o utilice elementos o modalidades de juego no oficiales, incurrirá en prisión de seis (6) a ocho (8) años y multa
de quinientos (500) a mil (1.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.
La pena se aumentará en una tercera parte cuando la conducta fuere cometida por el particular que sea concesionario
representante legal o empresario legalmente autorizado para la explotación de un monopolio rentístico y hasta la mitad,
cuando lo fuere por un servidor público de cualquier entidad titular de un monopolio de arbitrio rentístico o cuyo objeto
sea la explotación o administración de este.”
- En Colombia están prohibidos los monopolios, solo se permiten los estatales como el del licor; tener monopolio
implica que el Estado mismo realiza la actividad o contrata a alguien para que lo haga, se dan concesiones. Lo
mismo aplica para las loterías por ejemplo. Ello puede ser a nivel nacional, departamental, municipal o regional.
 SUJETO ACTIVO → Indeterminado, delito común. Si lo realiza el concesionario se agrava la pena.

 SUJETI PASIVO → La sociedad.
 CONDUCTA → De cualquier manera o de cualquier medio, la forma es abierta. Ejercer actividad
establecida para monopolio de arbitrio rentístico o utilizar elementos o modalidades de juego no oficiales;
explotar un monopolio.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Sin autorización, permiso o contrato.
 OBJETO MATERIAL → El monopolio.
- Se agrava la pena si se sobrepasan los límites del monopolio por la persona autorizada o su lo hace el
concesionario. Se aumenta en la mitad si hace eso un servidor público.
- Solo el Estado puede llevarlas a cabo; la persona que no esté autorizada o haya celebrado ese contrato con el
Estado, lo hace de manera fraudulenta y ello tipifica este delito.
Se entiende por Estado cualquier autoridad nacional, departamental o municipal.
EVASIÓN FISCAL
“Artículo 313. Evasión fiscal. [Modificado por el artículo 21 de la ley 1474 de 2011] El concesionario, representante
legal, administrador o empresario legalmente autorizado para la explotación de un monopolio rentístico, que incumpla
total o parcialmente con la entrega de las rentas monopolísticas que legalmente les correspondan a los servicios de
salud y educación, incurrirá en prisión de cinco (5) años a diez (10) años y multa de hasta 1.020.000 UVT10.
En la misma pena incurrirá el concesionario, representante legal, administrador o empresario legalmente autorizado
para la explotación de un monopolio rentístico que no declare total o parcialmente los ingresos percibidos en el ejercicio
del mismo, ante la autoridad competente.”
- En principio la evasión fiscal no constituye delito, hay sanciones tributarias o administrativas como las que
impone la DIAN. A nadie lo llevan a prisión por no pagar impuestos; es diferente si la persona ha recaudado el
IVA o la retención en la fuente, recauda los impuesto que pagan los otros, cumple esa función pública y a esto se
refiere la conducta.
- La evasión fiscal no se sanciona pero se da esta excepción, se tipifica por primera vez en Colombia la evasión
fiscal para aquellos tributos producto de la explotación de un monopolio.
 SUJETO ACTIVO → Cualificado, el concesionario, representante legal, administrador o empresario

legalmente autorizado.
 CONDUCTA → De omisión, incumplir total o parcialmente con la entrega de las rentas monopolísticas
que corresponden a salud o educación.
 INGREDIENTE NORMATIVO → Dinero destinado a salud y educación.
10UVT son las iniciales de la locución Unidad de valor Tributario, cuyo valor en pesos es fijada cada año por resolución
expedida por la Dirección de impuesto Nacionales.
- En la misma pena incurre el sujeto activo que no declare total o parcialmente los ingresos percibidos. El
legislador tuvo que decir: “totalmente”.
PRECISIÓN DE CONCEPTOS
- Concurso → Varios designios llevados a cabo por un mismo sujeto activo y ello en circunstancias espaciales y
temporales diferentes, no encaja en un solo tipo. O un solo acto genera distintas lesionas a bienes jurídicos y
distintas consecuencias. Por esto el concurso puede ser instantáneo, permanente, sucesivo, heterogéneo u
homogéneo.
- Delito continuado → El sujeto con un mismo acto lleva a cabo la realización de diferentes comportamientos. Hay
unidad de sujeto activo, unidad de sujeto pasivo y unidad de hecho. Se diría que es concurso homogéneo
sucesivo; pero por darse la unidad de sujeto pasivo y de hecho, se habla de delito continuado. En estos casos es
que se da el delito continuado, además cuando hay unidad de designio y pluralidad de comportamientos.
- Delito masa → Aparece en el código penal del 2000, antes esto no existía, no obstante la necesidad de tenerlo
en la ley desde antes. Por ejemplo, se produce la alteración de un producto, mirado desde el punto de vista
individual y patrimonial, la suma es insignificante; pero con el paso del tiempo, el daño será bastante cuantioso.
Antes se hablaba de concursos homogéneos y sucesivos por tratarse de diferentes sujetos pasivos; pero no de
podían identificar a los sujetos pasivos y no era el valor total de la defraudación lo que tipificaba el delito sino que
era la suma de distintos delitos lo que se tenía en cuenta; si se tiene en cuenta cada delito por separado, la suma
era irrisoria y se tenían como contravenciones.
- Pero con el delito masa ya no se le dice al delincuente que cometió mil delitos de $200 sino que está frente a un
solo delito. Cuando se trata de concursos hay que identificar al sujeto pasivo de cada delito y todos los elementos
de este, esto era muy difícil por ello en el delito masa eso no es necesario, interesa es demostrar que obtuvo o
realizó un daño patrimonial por la suma de 500 millones, en el caso de la gasolina; generalmente opera este es
en los delitos patrimoniales.
- Debe haber unidad de sujeto activo, pluralidad de sujeto pasivo, no hay necesidad de identificarlos y se requiere
unidad de designio.

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RESUMEN PENAL ESPECIAL CUARTO CORTE

DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD MORAL Título V

 Calumnia → Imputación de un delito.

- Objeto material → La persona individualmente considerada al igual que el sujeto pasivo.

 SUJETO ACTIVO → Indeterminado.

 CONDUCTA → Imputar falsamente a otro una conducta típica.

CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES DE AGRAVACIÓN DE LA PENA

INJURIA POR VÍAS DE HECHO

INJURIAS O CALUMNIAS RECÍPROCAS

MALTRATO MEDIANTE RESTRICCIÓN A LA LIBERTAD FÍSICA

EJERCICIO ARBITRARIO DE LA CUSTODIA DE HIJO MENOR DE EDAD

 SUJETO ACTIVO → Cualificado, el padre o la madre.

DE LA MENDICIDAD Y TRÁFICO DE MENORES

- En ocasiones se obvian estos trámites y a esto se refiere este tipo penal.

DE LOS DELITOS CONTRA LA ASISTENCIA ALIMENTARIA

 SUJETO ACTIVO → Cualificado, ascendiente, descendiente, adoptante, adoptivo, cónyuge o compañero

- A su vez se puede demandar el aumento de la cuota pero se requiere de decisión judicial.

- La pena es mayor si la inasistencia es a un menor.

CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACIÓN PUNITIVA

MALVERSACIÓN Y DILAPIDACIÓN DE BIENES FAMILIARES

 SUJETO ACTIVO → Cualificado, el ascendiente, descendiente, adoptante o el adoptivo, hermano o

DE LA SUPRESIÓN, ALTERACIÓN O SUPOSICIÓN DEL ESTADO CIVIL

SUPRESIÓN, ALTERACIÓN O SUPOSICIÓN DEL ESTADO CIVIL

 SUJETO ACTIVO → Indeterminado.

DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA Título XII

DEL CONCIERTO, EL TERRORISMO, LAS AMENAZAS Y LA INSTIGACIÓN

CONCIERTO PARA DELINQUIR

- Los delitos pueden tener una denominación jurídica o no.

ENTRENAMIENTO PARA ACTIVIDADES ILÍCITAS

- Si forman parte de la fuerza pública u organismos de seguridad se agrava la pena.

 SUJETO ACTIVO → Indeterminado, delito común.

 INGREDIENTE NORMATIVO → Población, sector, peligro, etc.; cúmulo de ingredientes normativos.

 Numeral 1 → Copartícipes menor de 18 años, no necesariamente tiene que ser autor.

FINANCIACIÓN DEL TERRORISMO Y DE GRUPOS DE DELINCUENCIA ORGANIZADA Y

“Artículo 345. Financiación del terrorismo y de grupos de delincuencia organizada y administración de

 INGREDIENTE NORMATIVO → La persona puede entregar directamente la suma de dinero para un

UTILIZACIÓN ILEGAL DE UNIFORMES E INSIGNIAS

 SUJETO ACTIVO → Indeterminado.

 La policía lo ve en actitud sospechosa, lo requisa y le encuentra un arma de fuego sin permiso y lo

 SUJETO ACTIVO → Indeterminado, delito común.

- Se puede determinar a instigar por ser un delito autónomo.

DE LOS DELITOS DE PELIGRO COMÚN O QUE PUEDEN OCASIONAR GRAVE

- Los delitos acá requieren de un peligro común, para la colectividad.

 SUJETO ACTIVO → Indeterminado, delito común.

- Por último, la pena se aumenta si la conducta es en edificio habitado o destinado a habitación.

DAÑO EN OBRAS DE UTILIDAD SOCIAL

 SUJETO ACTIVO → Indeterminado.

- Principio de no lesividad y de antijuridicidad material.

PROVOCACIÓN DE INUNDACIÓN O DERRUMBE

 SUJETO ACTIVO → Indeterminado.

PERTURBACIÓN EN SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO, COLECTIVO U OFICIAL

- Delito común, forma abierta, no importa la modalidad.

OBSTRUCCIÓN A VÍAS PÚBLICAS QUE AFECTEN EL ORDEN PÚBLICO

SINIESTRO O DAÑO DE NAVE

 CONDUCTA → Ocasionar incendio, sumersión, encallamiento o naufragio de nave o de otra construcción

DISPARO DE ARMA DE FUEGO CONTRA VEHÍCULO

DAÑO EN OBRAS O ELEMENTOS DE LOS SERVICIOS DE COMUNICACIONES, ENERGÍA Y

 SUJETO ACTIVO → Indeterminado.

- Se puede dar un acto de terrorismo y en tal caso la pena se agrava.

TENENCIA, FABRICACIÓN Y TRÁFICO DE SUSTANCIAS U OBJETOS PELIGROSOS

EMPLEO O LANZAMIENTO DE SUSTANCIAS U OBJETOS PELIGROSOS

INTRODUCCIÓN DE RESIDUOS NUCLEARES

PERTURBACIÓN DE INSTALACIÓN NÚCLEAR O RADIOACTIVA

TRÁFICO, TRANSPORTE Y POSESIÓN DE MATERIALES RADIOACTIVOS O SUSTANCIAS