Materialdeestudioparteidiap1-120 PDF

1
11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global
LEGISLACION EN SEGURIDAD
MINERA
Lic. Ricardo Carrasco Francia
Consultor de CAMIPER
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za
INDICE
I. Aspectos y conceptos generales normativos en seguridad………………………….. …. 3
II. Autoridades mineras…………………………………………………………………………………… …39
III. Fiscalización minera………………………………………………………………………………………..47
IV. Sanciones……………………………………………………………………………………………………....68
V. Derechos y obligaciones del titular minero…………………………………………………….. 91
VI. Obligaciones de la supervisión……………………………………………………………………….138
VII. Derechos y obligaciones de los trabajadores………………………………………………….146
VIII. Obligaciones de las empresas contratistas…………………………………………………….170
IX. Política de seguridad y salud ocupacional……………………………………………………...176
X. Comité de seguridad y salud ocupacional……………………………………………………...186
XI. Gerente del programa de seguridad y salud ocupacional.……………………………...207
XII. Capacitación…………………………………………………………………….……………………………225
XIII. Comentarios sobre legislación minera en Latinoamérica……………….……..……...258
XIV. Aspectos legales sobre accidentes y salud ocupacional en minería…………….….301
11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 2
CAMIPER www.camiper.com
CONSULTANCY & TRAINING
2
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
I. ASPECTOS Y CONCEPTOS
GENERALES NORMATIVOS
EN SEGURIDAD
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
LESGISLACION SOBRE SEGURIDAD MINERA – 1ª
PARTE
 Aspectos y conceptos generales normativos aplicables a la
seguridad.
 Normatividad general de seguridad en el trabajo.
3
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
JERARQUIA DE NORMAS
Tratados (DD.HH.) CONSTITUCION
Ley, Dec. Legislativo o
Tratados Ordenanza Regional Ordenanza Municipal
Dec. Ley
Decreto Regional Decreto de Alcaldía Decreto Supremo
Resolución
Ministerial
Resolución
Vice Ministerial
Resolución
Directoral
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ASPECTOS GENERALES NORMATIVOS
Legislación
Legislación Peruana Legislación Especial
Sectorial
Normatividad
General en Ley y Reglamento
Seguridad y Salud de SST
en el Trabajo
Normatividad en Normatividad
Seguridad y Salud Específica en RSSOM
Ocupacional Seguridad minera
Normatividad Electricidad,
Transectorial
Aplicable al Ámbito
Hidrocarburos,
de Seguridad Minera Transportes, etc.
4
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
CONCEPTOS Y DEFINICIONES ELEMENTALES
Responsable
Es el obligado a responder de alguna cosa o
por alguna persona.
Responsabilidad Civil
Obligación de reparar y satisfacer, por sí o
por otro, a consecuencia de un delito, de
una culpa o de otra causa legal.
 Responsabilidad Civil Contractual
 Responsabilidad Civil Extracontractual
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDAD EN SEGURIDAD LABORAL
Responsabilidad Áreas de
Estado
Legal Responabilidad
Responsabilidad
MINTRA
Administrativa
Responsabilidad
Legal en Responsabilidad
Poder Judicial
Seguridad Civil
Laboral
Responsabilidad Poder Judicial

Penal
5
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
 Dolo: Es la voluntad maliciosa que

persigue deslealmente el beneficio
propio o el daño de otro al realizar
cualquier acto, valiéndose de argucias o
sutilezas o de la ignorancia ajena.
 Culpa inexcusable: Cualquier falta grave
de una persona que produce un mal o
daño.
 Culpa leve: No hace uso de la diligencia
ordinaria debida.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
 Dolo: Procede con dolo quien deliberadamente no
ejecuta la obligación (Art. 1318).
 Culpa inexcusable. Incurre en culpa inexcusable

quien por negligencia grave no ejecuta la obligación
(Art. 1319).
 Culpa leve. Actúa con culpa leve quien omite

aquella diligencia ordinaria exigida por la naturaleza
de la obligación y que corresponda a las
circunstancias de las personas, del tiempo y del
lugar (Art. 1320).
6
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRACTUAL
Contractual
Responsabilidad
Civil
Extracontractual
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDAD CIVIL CONTRACTUAL
Factores de Atribución Graduación de Culpa
Subjetivo Dolo, culpa

Culpa inexcusable -
inexcusable o culpa
negligencia grave
leve
Objetivo -Responsabilidad
Culpa leve - omisión de
del deudor si se hace
diligencia ordinaria
valer por un tercero
7
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDAD
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDAD
8
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDAD
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
SANCION PENAL
Si como consecuencia de lo
No adoptar las medidas anterior se produce la muerte o
preventivas poniendo en riesgo la lesiones graves en un trabajador
vida, salud o la integridad física. o un tercero.
2 a 5 años de cárcel. 5 años a 10 de cárcel.
9
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ACCIDENTE EN MINA UPPER BIG BRANCH
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA
Titular Minero Empresa Contratista Minera
Trabajador de Empresa Trabajador de Empresa

Minera Contratista Minera
10
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDAD SOLIDARIA, EMPLEADOR Y EMPRESAS
DE TERCERIZACION O DE INTERMEDIACION ‐ LGST
Art. Responsabilidad Solidaria

68 El empleador, en cuyas instalaciones sus trabajadores
desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores de
contratistas, subcontratistas, empresas especiales de
servicios y cooperativas de trabajadores o quien asuma el
contrato principal de la misma; es quien garantiza:
a. El diseño, la implementación y evaluación de un sistema de
gestión en SST para todos los trabajadores, personas que
prestan servicios, personal bajo modalidades formativas
laborales, visitantes y usuarios que se encuentren en un
mismo centro de labores.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA

b. El deber de prevención en seguridad y salud de
los trabajadores de todo el personal que se
encuentra en sus instalaciones.
c La verificación de la contratación de los seguros
durante la ejecución del trabajo, conforme a la
normativa aplicable. En caso de incumplimiento,
la empresa principal es la responsable
solidaria frente a los daños e indemnizaciones
que pudieran generarse.
11
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA

d. La vigilancia del cumplimiento de la normativa legal
vigente en materia de seguridad y salud en el
trabajo por parte de sus contratistas y demás que
desarrollen obras o servicios en el centro de trabajo
o con ocasión del trabajo correspondiente del
principal.
En caso de incumplimiento, la empresa
principal es la responsable solidaria frente a los
daños e indemnizaciones que pudieran
generarse.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
CONSTITUCION POLITICA 1993
Reconoce el derecho a la
salud de las personas,
incluido el ámbito
laboral
La seguridad y salud en el trabajo, son
condiciones básicas para la protección
social y el desarrollo de las relaciones
de trabajo
Normatividad Nacional en Seguridad y
Salud en el trabajo
12
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
NORMATIVIDAD NACIONAL EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
Ley General de Seguridad y Salud en el Trabajo
29783.
Decreto Supremo 009‐2005‐TR – RSST.

Decreto Supremo 007‐2007‐TR – Modificación RSST.
Resolución Ministerial 148‐2007‐TR ‐ Reglamento de

Constitución y Funcionamiento del Comité y
Designación y Funciones del Supervisor de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 29783
Sistema de Gestión
Principios:
 Prevención
 Responsabilidad
 Cooperación
 Información y Capacitación
 Gestión Integral
 Atención Integral de la Salud
 Consulta y Participación
 Primacía de la realidad
 Protección
13
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Artículo 1. Objeto de la Ley
Tiene como objetivo promover una cultura de

prevención de riesgos laborales en el país. Para
ello, cuenta con el deber de prevención de los
empleadores, el rol de fiscalización, control del
Estado, participación de los trabajadores y
organizaciones sindicales; estos últimos son
quienes, a través del diálogo social, velan por la
promoción, difusión y cumplimiento de la
normativa sobre la materia.
Concordancia Art. 1 del RSSOM
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Artículo 2. Ámbito de aplicación
La ley es aplicable a todos los sectores

económicos y de servicios; comprende a todos
los empleadores y los trabajadores bajo el
régimen laboral de la actividad privada en todo
el territorio nacional, trabajadores y
funcionarios del sector público, trabajadores de
las Fuerzas Armadas, de la Policía Nacional del
Perú y trabajadores por cuenta propia.
14
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Artículo 3. Normas mínimas
La ley establece las normas mínimas para la

prevención de los riesgos laborales,
pudiendo, los empleadores y trabajadores
establecer niveles de protección que
mejoren lo previsto en la presente norma.
Concordancia – Art. 4 del RSSOM
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Accidente
Ministerio de Trabajo
Ámbito Administrativo
Investiga
Sanciona
Empresa Minera Empresa

Contratista
15
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Accidente Mortal
Incapacidad Parcial o
Permanente
Poder Judicial
Vía civil Vía Penal
Indemnización Sanción Penal
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
LEGISLACION SOBRE SEGURIDAD MINERA – II
PARTE  Normatividad Específica de Seguridad Minera
• Autoridades mineras.
• Fiscalización minera.
• Sanciones.
• Derechos y obligaciones generales del titular minero.
• Principales obligaciones operativas del titular minero.
• Obligaciones de la supervisión.
• Derechos y obligaciones de los trabajadores.
• Obligaciones de las empresas contratistas.
• Política de seguridad y salud ocupacional.
• Comité de seguridad y salud ocupacional.
• Gerente del programa de seguridad y salud ocupacional.
• Capacitación.
• Comentarios sobre legislación minera de seguridad en
Latinoamérica.
16
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Constitución Política
Ámbito
1993
Normativo de
RSST Convenio 176 OIT
Recomendación 183 OIT
Perspectiva del
Sector Minero Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Reglamento de
Seguridad
y Salud
Ocupacional
en Actividades
Mineras
Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo
Decisión 547 Instrumento de
SST
Resolución 957 – Reglamento
CAN
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
CENTRO DE TRABAJO, UNIDAD DE PRODUCCION O
UNIDAD MINERA
Es el conjunto de instalaciones y lugares donde los trabajadores
desempeñan sus labores relacionadas con la actividad minera. Está
ubicado dentro de una Unidad Económica Administrativa, concesión
minera, concesión de beneficio, labor general o transporte minero.
En el caso que la concesión de beneficio y concesión de transporte
minero se encuentren fuera de la UEA o de la concesión minera, las
fiscalizaciones podrán efectuarse en forma independiente.
17
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
CENTRO DE TRABAJO, UNIDAD DE PRODUCCION O
UNIDAD MINERA
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
NORMATIVIDAD PERUANA SOBRE SEGURIDAD
MINERA RSSOM
 Reglamento de Seguridad y
Salud Ocupacional de
Actividades Mineras – Decreto
Supremo 055‐2010‐EM –
RSSOM
 Modificatoria Decreto
Supremo 060‐2010‐EM
18
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
OBJETO DEL REGLAMENTO ‐ RSSOM
Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional de Actividades
Mineras
Prevención Riesgos Laborales
Incidentes Accidentes Enfermedades Ocupacionales
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
CULTURA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Es el conjunto de valores, principios, normas, costumbres,

comportamientos y conocimientos que comparten los
miembros de una empresa para promover un trabajo
decente, en el que se incluye al titular minero, a las
empresas contratistas mineras y a las empresas de
actividades conexas para la prevención de incidentes,
accidentes, enfermedades ocupacionales y daño a las
personas.
19
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
FINALIDADES DEL REGLAMENTO ‐ RSSOM
 Desarrollar una cultura preventiva de seguridad y

salud, combinando el comportamiento humano con la
preparación teórico ‐ práctica de sistemas y métodos
de trabajo.
Decreto supremo que
aprueba el reglamento de  Practicar la explotación racional de los recursos
seguridad, salud ocupacional minerales, cuidando la vida y la salud de los
y otras medidas
complementarias en minería trabajadores y el ambiente.
DECRETO SUPREMO
Nº 055‐2010‐EM  Fomentar el liderazgo, compromiso, participación y
trabajo en equipo de toda la empresa en la seguridad.
 Fomentar entre los trabajadores una cultura de

seguridad y salud que permita comprometerse con
sus compañeros, el trabajo y la propia empresa.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
FINALIDADES DEL REGLAMENTO ‐ RSSOM
 Promover el conocimiento y fácil entendimiento

de los estándares, procedimientos y prácticas
para realizar trabajos bien hechos mediante la
capacitación.
Decreto supremo que aprueba el
reglamento de seguridad y salud
ocupacional y otras medidas  Promover el cumplimiento de las normas de
complementarias en minería seguridad y salud ocupacional aplicando las
DECRETO SUPREMO
Nº 055‐2010‐EM disposiciones vigentes y los conocimientos
técnicos profesionales de la prevención.
 La adecuada fiscalización integral de la seguridad

y salud en las operaciones mineras.
20
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
II. AUTORIDADES MINERAS
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
AUTORIDADES MINERAS ‐ RSSOM
Osinergmin
Esquema anterior
a la LGSST
Autoridades
Mineras
Dirección
General de Gobiernos
Minería-MEM Regionales
21
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
AUTORIDADES MINERAS ‐ RSSOM
Mintra
Esquema posterior
a la LGSST
Autoridades
Administrativas
Dirección
General de Gobiernos
Minería Regionales
MEM
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
INSPECCION, SUPERVISION & FISCALIZACION
Supervisión de
SST y Sanciones
MINTRA
Supervisión,
Inspección Fiscalización y
Laboral MINTRA Sanción
Ambiental OEFA
Empresa
Minera
22
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ATRIBUCIONES Y DIRECCION GENERAL DE
MINERIA ‐ RSSOM
Propone Normas y Políticas
Incentiva Implement. Sist. Gest.
Autoriza a Personas para Cert.
Difunde Est.de Acc. e Incid.
DGM
Elabora Informe Técnico Arancel y
Fiscalización Minera
Verifica Autorizaciones y
Condiciones de Operación
Elabora Guías
Otras que se le asignen
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ATRIBUCIONES OSINERGMIN ‐ RSSOM
Verifica el cumplimiento de obligaciones
reglamentarias para La Mediana y Gran
Minería.
Osinergmin
Evalúa la gestión de Seguridad y Salud
Ocupacional a nivel nacional.
Reportar semestralmente al Minem las
acciones de fiscalización.
23
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ATRIBUCIONES MINTRA ‐ LSST
Vigila el cumplimiento de las normas de
seguridad y salud en el trabajo.
Sistema de inspección Exige las responsabilidades administrativas
en el trabajo. que procedan, de orientar y asesorar
técnicamente en SST.
Aplica las sanciones establecidas
en la Ley General de inspección en el trabajo.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ATRIBUCIONES GOBIERNOS REGIONALES ‐ RSSOM
Fiscaliza el cumplimiento de las normas de
seguridad y salud en el trabajo.
Investigación de accidentes mortales y casos
de emergencia.
Gobierno
PPM & PMA
Regional Ordena la paralización temporal de ciertas
áreas.
Resuelve las denuncias presentadas.
Reporta semestralmente al Minem
las acciones de fiscalización.
Otras que le asignen.
24
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
III. FISCALIZACION MINERA
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
FISCALIZACION ‐ RSSOM
• Proceso de control sistemático, objetivo y

documentado, realizado por la autoridad minera para
Fiscalización
verificar el cumplimiento de lo establecido en el
RSSOM.
• Es toda persona natural o jurídica, domiciliada en el

país, encargada de realizar exámenes objetivos y
sistemáticos sobre asuntos de salud y seguridad en los
Fiscalizador lugares donde se desarrollan actividades mineras y que
cuenta con autorización expresa de la autoridad
minera.
25
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
FISCALIZACION PROGRAMADA ‐ RSSOM
Inspeccionar la totalidad de los trabajos e
instalaciones que formen parte de las
operaciones mineras.
Fiscalización Ingresar libremente en cualquier tiempo a las
Programada labores de actividad minera.
Realizar la toma de muestras,
mediciones, examinar libros, registros y
solicitar información.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
FISCALIZACION PROGRAMADA ‐ RSSOM
Objetivo de otorgar autorizaciones

Fiscalización No especiales sobre laboreo de mina y
Programada condiciones de operación, distintas a las
fijadas en los permisos vigentes.
26
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
OBLIGACIONES POR LA FISCALIZACION ‐ RSSOM
RSSOM y Rgtos. Internos
Equipos e Instrumentos
Programa Anual de SS0
Observaciones y
Recomendaciones
Verificación
Constitución y Funcionamiento del
CSSO
Parámetros de Diseños
Estudios de Operación Minera
Disposiciones de Supervisiones
Anteriores
Cumplimiento de políticas,
estándares, procedimientos, etc.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Presencia en el lugar del accidente mortal,
para su investigación, previa designación
de la autoridad minera.
Ejecutar las fiscalizaciones de oficio en las
Deberes fechas señaladas por la autoridad minera.
Anotar las observaciones y
recomendaciones en el Libro de SSO, con la
firma de los participantes, las que
formarán parte del respectivo informe de
fiscalización.
27
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
LIBRO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Observaciones y Recomendaciones
Auditorías
Fiscalización
Inspecciones de la
comité SS0 autoridad
minera
Alta gerencia Personal

de la unidad autorizado
Libro SSO
minera y de para trabajos
la empresa de alto riesgo
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Sustentar con fotografías y/o filmaciones
tomadas, sobre las condiciones observadas en
el lugar de los hechos.
Presentar el informe dentro de los 15 días útiles
de realizada la inspección.
Deberes relacionados
Paralización temporal o definitiva del área de
con el informe
trabajo en caso de peligro inminente y/o la
actividad minera no cuente con autorizaciones.
En el acta de cierre, establecer las
observaciones, recomendaciones, los
responsables y el plazo de cumplimiento.
Deben quedar anotados en el Libro de SSO.
28
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Satisfactoria
Requiere un programa preventivo inmediato y
talleres a nivel de las operaciones, tanto a nivel
del titular minero como de las empresas
Gestión de la Seguridad
contratistas y de las actividades conexas.
Minera
Requiere paralización de las operaciones y
programación de talleres dirigidos tanto a los
trabajadores como a los supervisores y
representantes del titular minero, como de las
empresas contratistas y de las actividades
conexas.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Decreto Supremo 016‐2009‐EM, establecen disposiciones para
las auditorías de los sistemas de gestión en seguridad y salud
en el trabajo en empresas mineras
Obligaciones
El empleador debe implementar un sistema de gestión en seguridad
1
y salud en el trabajo, el cual debe ser auditado.
El titular minero cuyos trabajadores laboren conjuntamente con los
contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios,
2 cooperativas de trabajadores u otras, deberá incluir en la auditoría
establecida en el art. 32 del D.S.009‐05‐TR, la evaluación del sistema de
gestión de la seguridad y salud en el trabajo de los antes indicados.
3 Auditoría anual.
Presentado a los 5 primeros días al MINEM, Osinergmin, Gobiernos
4
Regionales y la Dirección Regional de Trabajo respectiva.
29
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
NORMATIVIDAD SOBRE INSPECCION LABORAL
Normatividad Nacional
2006 Ley General de Inspección del Trabajo ‐ Ley 28806
Nuevo Reglamento de la Ley General de Inspección del Trabajo
2006
‐ Decreto Supremo 019‐2006‐TR
Modifican el Reglamento del la Ley General de Inspección del
2007
Trabajo ‐ Decreto Supremo 019‐2007‐TR
Medidas complementarias de fortalecimiento del sistema de
2007 inspección laboral a nivel nacional ‐ Decreto Supremo 002‐
2007‐TR
2011 Ley General de Seguridad y Salud en el Trabajo Ley 29783
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
FINALIDADES DE LA INSPECCION EN EL TRABAJO
 Hacer cumplir la normatividad nacional e internacional
cuando corresponda.
 Cautelar derechos, proteger a los trabajadores y mejorar
sus condiciones de trabajo mediante una apropiada
inspección.
 Hacer partícipe al trabajador en los procedimientos
inspectivos y de la regulación que resulte aplicable.
 Asesorar a empleadores y trabajadores verificando el
cumplimiento de diferentes obligaciones.
 Poner en conocimiento a la autoridad competente las

deficiencias o incumplimientos encontrados.
30
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ALCANCES DE LA INSPECCION EN EL TRABAJO
 La inspección del trabajo es un servicio
público encargado de vigilar el
cumplimiento de las normas de orden socio
laboral y de la seguridad social, exigir las
responsabilidades administrativas que
procedan, así como orientar y asesorar
técnicamente en dichas materias.
 Comprende a los sujetos obligados o

responsables del cumplimiento de las
normas socio‐laborales, sean personas
naturales o jurídicas, públicas o privadas.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
LUGARES, OBJETO DE LA INSPECCION EN EL
TRABAJO
Las empresas, centros de trabajo y lugares
donde se ejecute la prestación laboral, aun
cuando el empleador sea del sector
público o de la actividad empresarial del
Estado, siempre y cuando estén sujetos al
régimen laboral de la actividad privada.
Los vehículos, los medios de transporte en

general, buques de la marina mercante y
pesquera cualquiera sea su bandera; los
aviones y aeronaves civiles.
31
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
LUGARES, OBJETO DE LA INSPECCION EN EL
TRABAJO
 Puertos y aeropuertos.
 Empresas de intermediación laboral o

cooperativas de trabajadores.
 Los domicilios donde prestan servicios

los trabajadores del hogar.
 Lugares donde se presta trabajo infantil.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
FACULTADES DEL FISCALIZADOR
Facultades del Fiscalizador
Ingresar libremente a cualquier hora del día o de la
1 noche y sin previo aviso al centro de trabajo,
establecimiento o lugar.
En las diligencias debe estar en compañía de los
2 trabajadores, sus representantes, peritos y técnicos o los
designados oficialmente.
Practicar cualquier diligencia de investigación (examen o
3
prueba), para el mejor cumplimiento de su labor.
32
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Requerir información, solo o ante testigos, al sujeto
inspeccionado, a los trabajadores, sobre cualquier asunto
4 relativo a la aplicación de normas legales, así como exigir la
identificación o razón de su presencia en el centro de
trabajo.
Exigir la presencia del empleador o de sus representantes
5 en el centro de trabajo o en las oficinas de la inspección
del trabajo.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Examinar en el centro de trabajo, la documentación y los libros
de la empresa con relevancia en la verificación del
cumplimiento de la legislación sociolaboral, obtener copias y
6
extractos de los documentos para ser anexados al expediente,
así como requerir la presentación de documentación en las
oficinas de la inspección del trabajo.
Tomar o sacar muestras de sustancias y materiales utilizados o
manipulados, realizar mediciones, obtener fotografías, videos,
7
grabación de imágenes, levantar croquis y planos, siempre que
se notifique al sujeto inspeccionado o a su representante.
8 Recabar y obtener información, datos o antecedentes.
33
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Adoptar, una vez finalizadas las diligencias inspectivas, las
9
siguientes medidas:
 Aconsejar y recomendar.
 Advertir.
 Requerir para que un plazo determinado cumpla con las
normas socio laborales.
 Requerir para que en un plazo determinado se adopten
modificaciones a las instalaciones, en el montaje o en los
métodos de trabajo.
 Iniciar el procedimiento sancionador.
 Ordenar la paralización o prohibición de trabajos.
 Iniciar el procedimiento sancionador con el levantamiento del
acta de infracción.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
MODALIDADES DE ACTUACION INSPECTIVA
• Visitas de inspección a los centros o
1 lugares de trabajo
• Requerimiento de comparecencia
2
• Comprobación de datos
3
34
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
MODALIDADES DE ACTUACION INSPECTIVA
Facilidades Límites
Atención adecuada a los Presunción de inocencia.
requerimientos inspectivos.
Evitar actos de Observación del debido proceso.
obstrucción.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
IV. SANCIONES
35
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Calificación de infracciones
Leves Graves Muy Graves
Incumplimientos que Actos u omisiones que Afectan derechos de

afecten obligaciones sean contrarios a los especial transcendencia
meramente formales. derechos de los por el deber infringido.
trabajadores.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Infracciones Administrativas
Tipos de infracciones
Materia de seguridad
Materia de relaciones laborales
y salud en el trabajo
Materia de empleo y Materia de intermediación

colocación laboral y de empresas y usuarias
Materia de promoción y Materia de contratación de

formación para el trabajo trabajadores extranjeros
Materia de seguridad social A la labor inspectora
36
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
SANCION POR INFRACCIONES
Cuantía de la sanción
Las infracciones serán sancionadas con una multa
máxima de:
1 a. 20 UITs en caso de infracciones muy graves
b. 10 UITs en caso de infracciones graves
c. 5 UITs en caso de infracciones leves
Multa máxima por el total de infracciones detectadas
2 no podrá superar las 30 UITs vigentes en el año en que
se constate la infracción(s).
Sanciones para micro o pequeñas empresas se
3
reducirán en un 50%.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Número de trabajadores afectados

GRAVEDAD BASE DE
DE LA CALCULO
INFRACCION 1 - 10 11 - 20 21 - 50 51-80 81-110 111-140 141 a+
LEVES 1 a 5 UIT
GRAVES 6 a 10 UIT
MUY GRAVES 11 a 20 UIT
37
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Sanciones conforme artículo 48.1 del Rgto. de Ley de
4
Inspecciones.
Después de la expedición de la resolución sancionadora,
antes de proceder a su ejecución, la AAT tiene la
potestad de proponer al infractor la implementación de
5
un plan de formalización (artículo 18.6 de la ley). El
acogimiento extingue la multa impuesta y genera su
cumplimiento.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
REDUCCION DE LA MULTA & REITERACION
Reducción de 30% de la multa, cuando se acredite la
subsanación de infracciones detectadas, desde la
1 notificación del acta de infracción y hasta antes del
plazo de vencimiento para interponer el recurso de
apelación.
Reducción de 50% de la multa, cuando se resuelve el
recurso de apelación, se acredita la subsanación de las
2
infracciones dentro del plazo de 10 días hábiles,
contados desde el día siguiente de su notificación.
38
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
REITERACION DE INFRACCIONES
Reiteración en la comisión de una infracción del mismo
tipo y calificación ya sancionada, las multas podrían ser
hasta en 100% de la sanción que correspondía imponer,
1
sin que en ningún caso, puedan excederse de las
cuantías máximas de las multas previstas para cada tipo
de infracción.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
SANCIONES
• Cuando las investigaciones, estudios o
informes acrediten la inobservancia por parte
del titular minero de una o varias normas
legales, reglamentarias o resoluciones
Gran y Mediana Minería directorales como causa de un siniestro,
accidente o daño a la propiedad o terceros
ocurrido en unidades mineras, la autoridad
minera sancionará conforme a la Escala de
Multas y Sanciones de OSINERGMIN.
• Se sancionará con una multa impuesta por el

Pequeña minería y Gobierno Regional a través de la DREMs o quien
minería artesanal haga sus veces en el ámbito donde el titular
desarrolle la actividad minera, de acuerdo a la
normatividad vigente.
39
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
SANCIONES
•El titular minero que infrinja las disposiciones del

RSSOM y otras y/o las resoluciones emitidas por
Gran y Mediana la autoridad minera, y/o retarde la presentación
Minería de los reportes a los que está obligado y/o
informe o proporcione datos falsos, incompletos o
inexactos, será sancionado por OSINERGMIN.
•Sancionado por los Gobiernos Regionales, de

acuerdo a la normativa vigente, según la
Pequeña Minería y gravedad de la falta, sobre la base de la
Minería Artesanal evaluación de los informes de los funcionarios y/o
fiscalizadores, las visitas o inspecciones que se
ordene y el resultado de las mismas.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
NORMATIVIDAD ESPECIFICA SOBRE SANCIONES
 Resolución Ministerial 353‐2000‐EM‐VMM ‐ Aprueban escala de
multas y penalidades a aplicarse por incumplimiento de disposiciones
del TUO de la Ley General de Minería y sus normas reglamentarias.
 Resolución de Consejo Directivo Osinergmin 205‐2009‐OS/CD ‐
Reglamento de Supervisión de Actividades Energéticas y Mineras de
Osinergmin.
 Resolución del Consejo Directivo Osinergmin 233‐2009‐OS/CD ‐
Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del
Osinergmin.
Aprueban Cuadro de Tipificación de Infracciones de Seguridad e
Higiene Minera.
mediante la cual el Osinergmin modifica diversos artículos de la RCD
205‐2009‐OC‐CD.
40
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Normas reglamentarias para la aplicación de las
atribuciones de supervisión, fiscalización y sanciones
del OSINERGMIN al Ministerio de Trabajo
Decreto Supremo 009‐2012‐TR
Alcances principales
Se recalca que las funciones transferidas al MINTRA
están relacionadas solo a las normas de seguridad y
1
salud en el trabajo en actividades mineras.
Los aranceles para el cumplimiento de las
atribuciones del MINTRA se cancelarán a los 15 días
2
calendario siguiente de la notificación respectiva.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Normas reglamentarias para la aplicación de las
atribuciones de supervisión, fiscalización y sanciones
del OSINERGMIN al Ministerio de Trabajo
Decreto Supremo 009‐2012‐TR
Plazos administrativos
Los plazos relativos a los procesos o actos de supervisión, fiscalización y sanción
iniciados antes de la vigencia de la Ley SST, se considerarán prorrogados hasta el
1 próximo 30 de abril de 2012, sin perjuicio que la autoridad administrativa de
trabajo lo resuelva anticipadamente.
Los procedimientos de sanción, bajo los alcances antes indicados, continuarán
2
regulados por las normas con las cuales se iniciaron.
Para los actos de fiscalización realizados a partir de la vigencia de la Ley 29783,
pero que todavía no hayan derivado en un procedimiento de sanción a ellos les
3 resultará aplicables las normas sobre inspección laboral: Ley 28806, reglamento y
modificatorias.
41
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Argentina ‐ Decreto Nacional 249/2007 Reglamento
de Higiene y Seguridad para la Actividad Minera
Superintendencia de Riesgos del Trabajo
Sin perjuicio de lo establecido, delégase en la Superintendencia

de Riesgos del Trabajo la facultad de dictar las normas
necesarias para asegurar una adecuada prevención de los
riesgos del trabajo, conforme a las características particulares
Art. 2
de las diferentes actividades mineras; incluyendo la aprobación
y adopción de las recomendaciones técnicas sobre higiene y
seguridad del trabajo en la minería, dictadas o a dictarse por
organismos estatales o privados, nacionales o extranjeros.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Argentina ‐ Superintendencia de Riesgos del Trabajo
Atribuciones
Controlar el cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad
a.
en el Trabajo.
Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las Aseguradoras de
b.
Riesgos del Trabajo (ART).
Garantizar que se otorguen las prestaciones médico‐asistenciales
c. y dinerarias en caso de accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales.
Promover la prevención para conseguir ambientes laborales sanos
d.
y seguros.
e. Imponer las sanciones previstas en la Ley 24 557.
Supervisar y fiscalizar a las empresas autoaseguradas y el
f.
cumplimiento de las normas de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
42
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Chile – Decreto 132 ‐ modifica el Reglamento de

Seguridad Minera, Decreto Supremo núm. 72 de 1985
Organismos
comunales de
fiscalización y
Normatividad General Inspección del trabajo
resolución de
conflictos
laborales.
Inspecciones
Disposiciones Específicas SERNAGEOMIN mediante
de Minería fiscalizadores.
SEREMIS
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Chile – Ley Orgánica del Servicio D.L. 3 525 & Reglamento de
Seguridad Minera D.S. 72 Ministerio de Minería
Funciones de SERNAGEOMIN
Controlar y fiscalizar el cumplimiento de las normas y exigencias establecidas
a. por el Reglamento y de aquellas dictadas por el propio Servicio, en el ejercicio
de sus facultades.
Investigar los accidentes del trabajo, con lesiones a las personas, daños
graves a la propiedad que el Servicio estime conveniente, sin perjuicio de lo
b.
anterior, siempre deberá investigar aquellos accidentes que hayan causado
la muerte de algún trabajador.
Exigir el cumplimiento de las acciones correctivas que resulten de las dos
c.
atribuciones anteriores.
Proponer el dictado de normas, instructivos, circulares y desarrollar todo tipo
d. de actividades de carácter preventivo que tiendan a optimizar los estándares
de seguridad en la Industria Extractiva Minera.
43
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Bolivia – Ley General de Higiene y Seguridad
Ocupacional y Bienestar 16998 ‐ 02.08.1979
Ministerio de Trabajo
Encargada de garantizar el
Dirección General de cumplimiento de la ley, contando
Higiene, Seguridad para este objeto con el cuerpo de
Ocupacional y Bienestar inspectores del Ministerio de
Trabajo.
Inspectores de Trabajo Cronograma de inspecciones.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. 26 Funciones de los Inspectores

Verificar el cumplimiento de las normas establecidas en la Ley y
1.
otras relativas a las condiciones y medio ambiente de trabajo
Inspeccionar las empresas y todo centro de trabajo, examinar
locales, maquinarias, equipos, materiales, el proceso industrial, y
2.
efectuar cuanta averiguación sea pertinente, con el fin de
establecer los riesgos que presenten dichos centros
Disponer la paralización de maquinaria y la clausura parcial o total
de la industria, cuando las condiciones de trabajo signifiquen
3. inminente peligro para la vida y la salud de los trabajadores.
Estas medidas se mantendrán entre tanto se eliminen las
condiciones de riesgo
44
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art.26 Funciones de los inspectores
Realizar las inspecciones con la participación de representantes
4
patronales y laborales.
Disponer la organización de uno o más comités mixtos en cada
5
establecimiento de acuerdo a las necesidades del caso.
Investigar y analizar los accidentes de trabajo ocasionados y establecer
las causas que los originaron, impartiendo las recomendaciones
6 pertinentes para evitar accidentes similares.
Elevar un informe o denuncia ante el Director General sobre el resultado
de la inspección, especificando la razón social, ubicación de la empresa,
personero legal, riesgos establecidos, normas infringidas, conclusiones,
7 recomendaciones y demás circunstancias pertinentes.
Conceder a las empresas plazos que sean compatibles con la magnitud y
las dificultades técnicas de las contingencias, para la subsanación de las
8 observaciones.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
México ‐ Secretaría del Trabajo y Previsión Social
Normatividad
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y
Medio Ambiente de Trabajo (21 de enero de
1997).
Reglamento General para la Inspección y
Aplicación de Sanciones por Violaciones a la
Legislación Laboral (6 de julio de 1998).
45
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
México ‐ Reglamento
Art. 9 Obligaciones en las inspecciones

Los centros de trabajo cuenten con las autorizaciones, permisos o
I certificados a que se refieren la Ley, sus reglamentos y las normas
oficiales mexicanas.
Los trabajadores que así lo requieran, conforme a la Ley, sus
II reglamentos y las normas oficiales mexicanas, cuenten con las
constancias de habilidades laborales respectivas.
En cada centro de trabajo se encuentren integradas las comisiones y
III
su correcto funcionamiento conforme la normatividad mexicana.
Los patrones cumplan con las disposiciones jurídicas laborales
IV
vigentes.
Los patrones realicen las modificaciones que ordenen las autoridades
V del trabajo, a fin de adecuar sus establecimientos, instalaciones,
maquinaria y equipo a lo dispuesto en la normatividad.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
México ‐ Reglamento General para la Inspección y Aplicación de
Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral
Definiciones
Todo aquel lugar, cualquiera que sea su denominación,
donde se realicen actividades de producción,
comercialización o prestación de servicios o donde
Centro de
laboren personas que estén sujetas a una relación de
trabajo
trabajo, en términos del Apartado “A” del artículo 123
de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
El servidor público encargado de practicar visitas de
inspección para comprobar el cumplimiento de la
normatividad laboral en los centros de trabajo y que
Inspector
cuente con el nombramiento correspondiente
expedido por las autoridades del trabajo, en los
términos de la Ley.
46
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
V. DERECHOS Y OBLIGACIONES
DEL TITULAR MINERO
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
DERECHOS DE LOS TITULARES MINEROS
Calificar y seleccionar al Gerente de

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional,
así como al personal supervisor de seguridad
que cumplan con un perfil profesional
Derecho
competitivo, poli funcional y de alto sentido
preventivo de riesgos, para asegurar el
cumplimiento de su misión, política y
rentabilidad.
47
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
DERECHOS DE LOS TITULARES MINEROS
Queda prohibido el ingreso de personas extrañas a

las labores o instalaciones mineras, salvo permiso
especial del titular minero.
Se autorizará el ingreso de los profesores y alumnos

Derecho
de las universidades peruanas que se encuentren en
misión de estudios y prácticas pre‐profesionales.
El titular minero será responsable de la seguridad y

la salud de las personas autorizadas.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
OBLIGACIONES DE LOS TITULARES MINEROS
Art.26 Obligaciones relevantes
Asumir de manera absoluta los costos relacionados con
a.
SySO.
Formular el Programa Anual de SySO, del Programa de
b. Capacitación y las estadísticas de los accidentes de trabajo
y las de enfermedades profesionales.
Registrar y mantener en la unidad minera el Programa
c. Anual de SySO para el año siguiente y el informe de las
actividades efectuadas durante el año anterior.
d. Nombrar al Gerente de Programa de SySO.
48
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Facilitar el libre ingreso a fiscalizadores, funcionarios y/o
personas autorizadas por la autoridad minera, en estricta
ejecución de una misión de servicios de fiscalización,
e. proporcionándoles toda la información solicitada; siendo el
titular minero responsable de su seguridad y salud.
Informar a la DGM para fines estadísticos, al OSINERGMIN y a
los Gobiernos Regionales, de acuerdo a su competencia,
dentro de las 24 horas de ocurrido un accidente mortal o una
situación de emergencia. Asimismo, deberá presentarse un
f. informe detallado de investigación en el plazo de 10 días
calendario de ocurrido el suceso.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Informar a todos los trabajadores, de manera comprensible,
acerca de los riesgos relacionados con su trabajo, de los
g. peligros que implica para su salud y de las medidas de
prevención y protección aplicables.
Proporcionar y mantener, sin costo alguno, para todos los
trabajadores, equipos de protección personal de acuerdo a
h.
la naturaleza de la tarea asignada.
Proporcionar a los trabajadores que han sufrido lesión o
enfermedad en el lugar de trabajo: primeros auxilios, un
medio de transporte adecuado para su evacuación desde el
i. lugar de trabajo y/o el acceso a los servicios médicos
correspondientes.
49
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Brindar facilidades que permitan a los trabajadores satisfacer
j.
sus necesidades de vivienda.
Proporcionar a los trabajadores las herramientas, los equipos,
k. los materiales y las maquinarias de acuerdo a los estándares y
procedimientos de la labor a realizar.
Establecer un sistema que permita saber con precisión y en
cualquier momento los nombres de todos los trabajadores
l.
que están en el turno de trabajo, así como
el lugar probable de su ubicación.
Controlar en forma oportuna los riesgos originados por

m. condiciones o actos sub‐estándar reportados por su personal,
el Comité de Seguridad y Salud Ocupacional, o autoridades.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
ESTANDAR DE TRABAJO
Son los modelos, pautas y patrones que contienen los

parámetros y los requisitos mínimos aceptables de medida,
cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por
estudios experimentales, investigación, legislación vigente
y/o resultado del avance tecnológico, con los cuales es
posible comparar las actividades de trabajo, desempeño y
comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la
forma correcta de hacer las cosas.
El estándar satisface las siguientes preguntas:¿Qué hacer?,
¿Quién lo hará?, ¿Cuándo se hará? y ¿Quién es el
responsable de que el trabajo sea bien hecho?
50
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art.26 Obligaciones Relevantes
Efectuar inspecciones a sus labores mineras para determinar
los peligros y evaluar los riesgos a fin de ejecutar los
n.
respectivos planes para mitigarlos o eliminarlos.
Establecer y hacer cumplir que todo trabajador se someta a
los exámenes médicos pre‐ocupacionales, anuales, de retiro y
ñ.
complementarios.
Mantener actualizados los registros de incidentes, de
accidentes de trabajo, de enfermedades ocupacionales, de
daños a la propiedad, de pérdida por interrupción en los
o. procesos productivos, de daños al ambiente de trabajo, entre
otros, incluyendo sus respectivos costos.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
EVALUACION DE RIESGOS
Es un proceso posterior a la identificación de

los peligros, que permite valorar el nivel,
grado y gravedad de aquellos,
proporcionando la información necesaria para
que el titular y el trabajador minero estén en
condiciones de tomar una decisión apropiada
sobre la oportunidad, prioridad y tipo de
acciones preventivas que debe adoptar, con
la finalidad de eliminar la contingencia o la
proximidad de un daño.
51
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Actualizar los registros de actividades del Programa de SySO,
p. incluyendo las actividades de higiene minera y medicina
ocupacional.
Informar dentro de los 5 días calendarios siguientes, el
cumplimiento de las observaciones y recomendaciones
q.
anotadas en el Libro de SySO‐. Tomando como referencia el
plazo otorgado
No s podrá derribar mineral u otros materiales en los sitios que
r. se encuentren a una distancia menor de 3 mts. del lindero con
otra propiedad, salvo acuerdo de las partes.
Suspender operaciones en las áreas riesgosas a la seguridad de
s.
los trabajadores o que no estén autorizadas.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Tenga un ámbito de acción de 25 Km o 30 minutos
como máximo.
Cuente con el equipo de comunicaciones apropiado
para la zona.
Deberes relacionados con Cuente con características de ambulancias
el Informe especificadas en la NTS para el Transporte Asistido de
Pacientes por Vía Terrestre.
Tipo I Titular minero tiene menos de cien trabajadores.
Tipo II Titular minero tiene mas de 100 trabajadores
52
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Obligaciones Relevantes
El titular minero es responsable de garantizar la seguridad y
salud ocupacional de los trabajadores en el desempeño de
RSSOM todos los aspectos relacionados con su labor, en el centro de
Art.27 trabajo o fuera de él; así como desarrollar actividades
permanentes con el fin de perfeccionar los niveles de
protección existentes.
El empleador, entre otras, tiene las obligaciones de:
a) Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores en el
LGGST desempeño de todos los aspectos relacionados con su labor,
Art. 49 en el centro de trabajo o con ocasión del mismo.
b) Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar
los niveles de protección existentes.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
El titular minero de la unidad minera amenazada por
las labores de comunicación entre minas actuará de
manera inmediata cuando exista el riesgo de
inundación, contaminación por gases o aguas ácidas,
comunicando a la autoridad minera las acciones
tomadas.
Emergencia Minera.
Caso Fortuito o Fuerza Mayor.
53
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. Requisitos
No se podrá desarrollar actividades mineras sin notificar
29
previamente a la autoridad minera competente.
Para actividades de exploración: Instrumento ambiental aprobado,
1.
Programa de trabajo, Autorización de uso del terreno superficial.
Para inicio, reinicio y cese de actividades de desarrollo,
preparación, explotación y beneficio: Instrumento ambiental
2.
respectivo aprobado, Inicio de Operaciones Mineras, Plan de
Minado y Autorización de Funcionamiento de Planta de Beneficio.
Para actividades continuas de desarrollo, preparación, explotación
3. y beneficio: Acta del Comité SOM de cada UEA o concesión,
aprobatoria del Plan de Minado Anual y el Programa Anual de SySO.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
CLASIFICACION DE LOS TITULARES MINEROS
Tamaño de
Estrato Capacidad productiva
concesiones
Gran Minería Desde 5 000 tm por día
Desde 350 hasta 5 000 tm
Mediana Minería
por día.
Pequeña Minería Hasta 2 000 hectáreas Hasta 350 tm x día (º)
Minería Artesanal Hasta 1 000 hectáreas Hasta 25 tm x día (ºº)
(º) Hasta 3 000 m3/día para depósitos de Placeres – 1200 TM/día
no metálicos y materiales de construcción.
(ºº) Hasta 200 m3/día para depósitos de Placeres ‐ 100 TM/día
no metálicos y materiales de construcción.
54
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
CLASIFICACION DE LOS TITULARES MINEROS
Tipo de
Alcances
Minería
Todas las actividades de exploración, explotación y/o
beneficio deberán contar para su realización, con la
Minería autorización de inicio/reinicio de operación minera,
legal otorgada por la autoridad competente, previo informe
técnico favorable del MINEM.
Las actividades que se ejecuten sin tener autorización,

serán consideradas como actividad minera ilegal, y en
Minería
consecuencia sujetas a interdicción por parte del
ilegal Ministerio Público, PNP y al DICAPI.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. Requisitos
Nadie debe ingresar, ni ordenar, ni permitir el ingreso a las
labores o ambientes abandonados temporal o definitivamente,
hasta que se haya realizado el IPER con instrumentos y medios
30 apropiados y comprobado que no existen gases inflamables o
perjudiciales para la salud, oxígeno suficiente en la atmósfera, o
una acumulación peligrosa de agua que amenace la seguridad
de los trabajadores.
El resultado del IPER deberá ser registrado y, en caso de existir
algún peligro o riesgo, rotular o identificar de manera apropiada
el lugar en el que se hubiera identificado la situación existente.
55
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. Requisitos
Las jornadas de trabajo se desarrollarán en
turnos dispuestos de tal forma que irroguen
una mínima alteración del ciclo normal de la
31
vida diaria, teniendo en cuenta principalmente
la salud y seguridad del personal, su
rendimiento y la producción normal.
Las jornadas de trabajo deben adecuarse a las
32
disposiciones legales.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Aplicando la fórmula recogida en nuestra legislación tenemos el siguiente procedimiento:
Cantidad de días de la jornada acumulativa atípica : 21
Días de trabajo: 14
Cantidad de horas laboradas por días: 12
Cantidad de días de descanso: 7
Horas laboradas: 168 horas
Promedio
N° de horas laboradas
‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐‐
N° de días del periodo laborado
8 horas
168
‐‐‐‐‐‐‐‐
21
56
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. Requisitos
Realizar los estudios sobre: geología, geomecánica, hidrología,
hidrogeología, estabilidad de taludes, parámetros de diseño,
técnicas de explosivos, voladuras, transporte, botaderos,
33 sostenimiento, ventilación, relleno y elaborar e implementar sus
respectivos RITs, estándares y PETS para cada uno de los procesos
de la actividad minera que desarrollan, poniendo énfasis en las
labores de alto riesgo.
Los trabajos en labores subterráneas serán programados sólo si se
cuenta con estudios previos de geomecánica, actualizados
mensualmente o en un plazo menor si el caso lo amerita.
Asimismo, deberá publicarse en cada labor las tablas o planos
geomecánicos que indiquen la calidad de roca, el estándar y PETS
para la ejecución de un trabajo bien hecho.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. Requisitos
El plan de minado considerará los riesgos potenciales
en cada uno de los procesos operativos de:
34 perforación, voladura, carguío, transporte, chancado,
transporte por fajas, mantenimiento de vías, entre
otros.
El plan de minado será actualizado anualmente
cumpliendo los parámetros mínimos establecidos en
el Anexo 16 del presente reglamento, el que debe ser
aprobado por el CSySO.
57
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
PLAN DE MINADO ANUAL
Es el documento que contiene todas las actividades

o acciones a realizar durante el periodo de un año y
que comprende, entre otras: la identificación de los
límites de las áreas de exploración, explotación,
preparación, beneficio y otras actividades inherentes,
metodología y parámetros de trabajo, equipos a ser
utilizados, presupuestos, costos, personal, medidas de
SySO, posibles impactos en el entorno y medidas a
tomar frente a posibles eventos adversos,
cuantificando las metas a alcanzar.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Obligaciones Relevantes
El titular minero debe reclutar, evaluar,
seleccionar, capacitar y facilitar la certificación de
RSSOM
la calificación de las competencias de los
Art.35
trabajadores que laborarán en las operaciones
mineras.
El empleador considera las competencias
LGGST personales, profesionales y de género de los
Art. 49 trabajadores, en materia de seguridad y salud en
el trabajo, al momento de asignarles las labores.
58
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
Art. Obligaciones Relevantes
Es obligatorio que los trabajadores designados
cuenten con permisos escritos de trabajo para
desarrollar labores en espacios confinados, en
36 caliente, en altura, de excavación de zanjas, entre
otros. El titular minero debe calificarlo, para el uso
de equipos u otros que contengan material
radiactivo.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR ‐ LGSST
Entregar a cada trabajador copia del reglamento
interno de SST.
Realizar no menos de 4 capacitaciones
al año en materia de SST.
Mejora en el
conocimiento SST Adjuntar al contrato de trabajo la descripción
de las recomendaciones de SST.
Brindar facilidades económicas y licencias con goce de
haber para la participación de los trabajadores en cursos
de formación en la materia.
Elaborar un mapa de riesgos con la participación de
trabajadores, sindicatos y comité.
59
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
MEDIDAS DE PREVENCION FACULTADAS AL
EMPLEADOR ‐ LGSST
Gestionar los riesgos.
El diseño de los puestos de trabajo, ambientes de

trabajo, selección de equipos y métodos de trabajo.
Eliminar situaciones y agentes peligrosos en el

Medidas centro de trabajo.
Integrar los planes y programas de prevención de

riesgos laborales a los nuevos conocimientos de las
ciencias.
Mantener políticas de protección colectiva e

individual.
Capacitar y entrenar anticipada y debidamente a

los trabajadores.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR CON LAS
TRABAJADORAS GESTANTES ‐ LSST
En las evaluaciones del plan integral de prevención

de riesgos, se debe apreciar los factores de riesgo
que puedan incidir en las funciones de procreación
Medidas de los trabajadores; en particular, por la exposición
a los agentes físicos, químicos, biológicos,
ergonómicos y psicosociales, con el fin de adoptar
las medidas preventivas necesarias.
60
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
RESPONSABILIDAD DEL EMPLEADOR
Adoptar el enfoque de género para la determinación de
la evaluación inicial y el proceso de identificación de
peligros y evaluación de riesgos anual.
Mejora en el
Implementar las medidas necesarias para evitar la
conocimiento SST
exposición de las trabajadoras en periodo de embarazo
o lactancia a labores peligrosas.
Las trabajadoras gestantes tienen derecho a ser
transferidas a otro puesto que no implique riesgo para
su salud integral, sin afectar sus derechos remunerativos
y de categoría.
CERTIFICAN:
ISO
9001 MINING SOCIETY
OF SOUTH AFRICA
PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL TITULAR MINERO
Art. Obligación
Cuando el nivel de ruido o el tiempo de exposición

supere los valores de nivel de ruido ‐ Anexo 7‐E.
A partir de 100 decibeles se debe utilizar doble
protección auditiva mientras se implementa las
Protección
96 medidas de control necesarias.
Auditiva
No debe exponerse al personal a ruido continuo,
intermitente o de impacto por encima de un nivel
de 140 dB en la escala de ponderación “C”.
Para la medición de ruido se utilizará la Guía 1.

Materialdeestudioparteidiap1-120 PDF

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Materialdeestudioparteidiap1-120 PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

1

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 2

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 3

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 4

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

Decreto Regional Decreto de Alcaldía Decreto Supremo

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 5

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 6

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 7

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

Responsabilidad Poder Judicial

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 8

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

 Dolo: Es la voluntad maliciosa que

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 9

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

 Culpa inexcusable. Incurre en culpa inexcusable

 Culpa leve. Actúa con culpa leve quien omite

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 11

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

Factores de Atribución Graduación de Culpa

Subjetivo Dolo, culpa

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 12

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 13

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 14

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 15

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 16

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 17

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

Titular Minero Empresa Contratista Minera

Trabajador de Empresa Trabajador de Empresa

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 18

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

Art. Responsabilidad Solidaria

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 19

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

Art. Responsabilidad Solidaria

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 20

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

Art. Responsabilidad Solidaria

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 21

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 22

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

Decreto Supremo 009‐2005‐TR – RSST.

Resolución Ministerial 148‐2007‐TR ‐ Reglamento de

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 23

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

11 Años Capacitando a la Comunidad Minera Global 24

www.camiper.com www.gqs.co.za www.minssa.co.za

Tiene como objetivo promover una cultura de

Concordancia Art. 1 del RSSOM