FUNDAMENTOS DE LA R.S. - CONCEPTO DE R.S.E.

- LA EMPRESA
MINERA Y SU R.S. Y CONCEPTOS CLAVES.
R. S. E
El término “Responsabilidad Social” aparece, en la mayoría de ocasiones, ligado a la actuación de las
empresas -en particular- mineras, que lo han usado en repetidas ocasiones para justificar y explicar los
beneficios y oportunidades de desarrollo que giran en torno a la gestación de proyectos mineros.

La “RSE” En La Minería: Noción, Fundamento Y Marco Normativo

• Filosofía empresarial, adoptada por la alta dirección de la empresa para actuar en beneficio de
sus propios trabajadores, de sus familias y del entorno social en las zonas de influencia de la
empresa.

• Su fin es asegurar un desarrollo sostenible de su empresa.

• Decreto Supremo Nº 042-2003-EM, que hace énfasis en la necesidad de las empresas de actuar
responsablemente respecto al impacto de sus actividades sobre las comunidades.

• La Resolución Ministerial Nº 596-2002-EM/DM, que aprueba el reglamento de consulta y

participación ciudadana en el procedimiento de aprobación de los estudios ambientales en el
sector de energía y minas, y demás.

La RSE y la constitución política

Sobre el particular, tras explicar brevemente la normativa que nos compete y habiendo hecho un breve
comentario sobre el aspecto teórico de la RSE, caímos en la cuenta de que el problema en realidad iba
más allá de lo legal, debido a que existen cuestiones políticas de por medio que se presentan como
obstáculo para un adecuado desarrollo de la actividad minera en el sector empresarial.

• El artículo 66 de nuestra Constitución Política de 1993, establece que “Los recursos naturales,
renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su
aprovechamiento”. Es decir, si un poblador dueño de alguna propiedad en alguna comunidad,
encuentra algún tipo de recurso natural en su subsuelo, este no podrá disponer de estos
recursos, porque son patrimonio de la Nación.

FUNDAMENTOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

• Actualmente existen muchas definiciones de lo que se entiende por RSE, sin embargo, lo
importe es saber lo que hacen las empresas en particular. Estas deben situarse en el contexto de
las políticas públicas y del desarrollo institucional del país, lo que hace que las empresas
apliquen prácticas que puedan adaptarse al medio en el que se opera, por lo cual la definición
de lo que es responsabilidad de la empresa varía en cada situación.

• Los fundamentos de la RSE se basan en las conductas que deben cumplir las empresas que están
alineadas a los principios de buen gobierno empresarial pero enfocados desde una perspectiva
de sostenibilidad no sólo económica, sino también ambiental y social tales como:
 1. Cumplimiento Legislativo
2. Comportamiento Ético
3. Respeto por las Prioridades de los Grupos de Interés

Los grupos de interés son individuos o colectivos con los que la empresa tiene relación, que se
ven afectados por sus actividades o que pueden afectarlas.

4. Rendición de Cuentas

Son las responsabilidades por parte de la empresa por los actos y omisiones que tienen un
impacto sobre sus grupos de interés y sobre el medioambiente.

5. Transparencia

Referida a facilitar el acceso a la información en un grado razonable sobre sus políticas y

prácticas; y sobre su impacto económico, social y ambiental en los colectivos afectados.

CONCEPTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

¿Qué es la Responsabilidad Social Empresarial?

• Aunque la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) es inherente a la empresa, recientemente se

ha convertido en una nueva forma de gestión y de hacer negocios, en la cual la empresa se
ocupa de que sus operaciones sean sustentables en lo económico, lo social y lo ambiental,
reconociendo los intereses de los distintos grupos con los que se relacionados y buscando la
preservación del medio ambiente y la sustentabilidad de las generaciones futuras. Es una visión
de negocios que integra el respeto por las personas, los valores éticos, la comunidad y el
medioambiente con la gestión misma de la empresa, independientemente de los productos o
servicios que ésta ofrece, del sector al que pertenece, de su tamaño o nacionalidad.

• A nivel mundial coexisten aún diversas definiciones que dan una idea bastante amplia del
concepto de Responsabilidad Social Empresarial, pero no indican cómo una organización o una
empresa puede ponerla en práctica.

Beneficios de la RSE
La escala y el carácter de los beneficios que puede otorgar la aplicación de responsabilidad
social en una empresa, es relativo a la naturaleza de la misma y es difícil de cuantificar. Algunos
autores (Orlitzky, Schmidt, and Rynes) encuentran que hay una relación directa entre el
desempeño social/ambiental y el financiero. Sin embargo, aquellas empresas que aplican RSE no
buscan un rédito financiero en el corto plazo.

Dentro de una MINERA es probable que el programa de RSE se funde en alguno o varios de los
siguientes argumentos:

Recursos Humanos.- Un programa de RSE puede apuntar al reclutamiento y retención de

talentos, especialmente considerando el alto grado de competitividad del mercado.

Filantropía Corporativa Estratégica.- Actividad estratégica adicional en la competencia

comercial.
 La Empresa Extendida.- Integrar en la estrategia de negocio todos los elementos que forman
parte del engranaje productivo.

LA EMPRESA MINERA Y SU RESPONSABILIDAD SOCIAL

• Los efectos de la globalización y los mercados cada vez más competitivos han producidos
cambios en el comportamiento de las empresas. Al globalizarse los estándares socio-
ambientales se mejoró no sólo la calidad de los productos, sino también la de sus procesos
productivos y la de los vínculos con su entorno, esto gracias a que los inversionistas comenzaron
a aplicar mejores prácticas corporativas y estándares más altos. Por otro lado, las ONG
adoptaron un rol más activo buscando que las empresas asuman políticas consistentes con la
promoción del desarrollo sostenible y la protección de derechos.

• Esta tendencia, que exige de las empresas un comportamiento más dinámico y responsable con
respecto al desarrollo sostenible, se intensifica en relación al sector minero. La llegada de la
actividad minera a una localidad remota genera expectativas en la población que
eventualmente ve a la empresa como el agente principal que solucionará los problemas de
empleo, educación y salud.

Factores Que Condicionan La Respuesta Social

• Financiamiento

• Expectativas Internacionales

• Legislación Nacional

• Licencia Local.- Este factor impacta a todos los proyectos mineros y es uno de
los que mayor influencia tiene en la respuesta social de las empresas del sector.

• Gremios.- Las compañías, sus gremios y las iniciativas en las que están
involucradas son por lo general una fuente de aprendizaje sobre la RSE para el
sector.

aspectos sociales vinculados con el sector minero

 Uso De Tierras
 Empleo
 Conducta de los Trabajadores
 Alojamiento de la Fuerza Laboral
 Impactos Ambientales
 Adquisiciones Locales
 Inversión Social
 Transporte
  Uso De Impuestos, Regalías Y Canon
 Involucramiento de Grupos de Interés y Participación

CONCEPTOS CLAVES
Responsabilidad Social y Desarrollo Sostenible
Las empresas del sector minero energético, en su afán de realizar una gestión eficiente y
responsable de los recursos, incluyen en su quehacer el enfoque de sostenibilidad a través de
distintas líneas de acción y del establecimiento de una relación de confianza con las poblaciones
cercanas a sus zonas de operación, las cuales se convierten en aliados estratégicos.

Rol de la Sociedad y Política de la Responsabilidad Social

La sociedad aprecia mucho la labor que llevan a cabo las organizaciones y ven necesario que se
reciba una educación pública que enseñe conductas empresariales responsables.
La sociedad en muchas ocasiones adopta un papel fundamental a la hora de fomentar el interés
de las empresas por la RS. Son los ciudadanos los que se preocupan por los impactos que
generan las actividades realizadas por la organización sobre medio ambiente y las posibles
medidas minimizadoras que pueden llevar a cabo.

Gestión social
La gestión social ha sido definida como la construcción de diversos espacios para la interacción
social. Se trata de un proceso que se lleva a cabo en una comunidad determinada y que se basa
en el aprendizaje colectivo, continuo y abierto para el diseño y la ejecución
de proyectos que atiendan necesidades y problemas sociales.
La gestión social implica el diálogo entre diversos actores, como los gobernantes, las empresas,
las organizaciones civiles y los ciudadanos.

Participación Ciudadana
la participación ciudadana es entendida como un fin en sí mismo y, por ello, como un derecho
básico de todo ser humano. Como tal, ha sido reconocida en las constituciones políticas de
diversos países de la región, incluyendo la actual constitución del Perú.

Aspectos Críticos de la RSE

 La Gestión de las Personas.- “La más alta forma de conexión entre los hombres reside en
el lenguaje y no en el dinero”.
 La Comunicación.- Si no comunicamos difícil será que nos acompañen.
 El Gobierno Corporativo.- Básicamente hay que “saber vender” una gestión estratégica
socialmente responsable a quienes toman las decisiones
 Atender a los Entornos.- La Realidad de la empresa es también la realidad de un país o
de la comunidad en la que opera.
 Las Expectativas.- Siempre lo mejor es ir paso a paso