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Editorial
El Ayuntamiento de Peñíscola, con los
ÍNDEX
votos en solitario del partido en el poder ha
aprobado provisionalmente el Plan General. Un EL TEMA:
proyecto plagado de irregularidades que, con Els regidors del PP aproven en solitari el Pla
toda seguridad, los tribunales irán poniendo de General ................................................................3
manifiesto.
La crisis económico-financiera ha puesto
de relieve las incoherencias de un proyecto que A FONS:
planea la construcción de cuatro campos de golf Aigua, regidors, tècnics, Pla General... I molt de
y llegar a una población de 200.000 personas. golf .......................................................................8
Un proyecto que favorece a unos pocos grandes
propietarios en perjuicio de la mayoría.
Este proyecto es, a nuestro juicio, más que EL REPORTATGE:
un crimen medioambiental; es un error. El Multitudinari èxit de la II Marxa Senderista
tiempo siempre discurre hacia adelante; y el Peníscola Sostenible..........................................12
tiempo de la construcción salvaje ya ha pasado.
Pretender detener el tiempo o volver hacia atrás
es tan imposible como secar el mar con una
CENSORED:
cucharilla. Patrimonio Cultural amenazado: el yacimiento de
No es el tiempo de rescatar proyectos la Garrotxa..........................................................15
obsoletos. Es el tiempo de resolver carencias
fundamentales, como la Depuradora, el Centro PAISATGES PERDUTS.....................................18
de Salud, la planta de tratamiento de residuos...
Seguramente en la próxima campaña electoral
se pondrán muchas primeras piedras, pero los LA NOTICIA:
ciudadanos no vivimos de primeras piedras, sino La Fiscalía investiga el CONVENIAZO...............19
de realidades.
Lo tio Rominguera..............................................22
2. Ausencia del informe preceptivo del organismo 8. Gravísimos errores en la matriz de valoración de
de cuenca competente, en este caso, la Confederación impactos 1 y 2 (Estudio de Impacto Ambiental, pág. 149)
Hidrográfica del Júcar sobre el Plan General. Además, el
sector 17 Alt del Fardatxo tiene específicamente informe 9. Reclasificación de suelo forestal afectado por
desfavorable. incendio, anteriormente clasificado como no urbanizable,
que pasa a urbanizable.
3. Incumplimiento de la Ley 27/2006, de 18 de julio,
por la que se regulan los derechos de acceso a la 10. Desprotección del patrimonio cultural al
información, de participación pública y de acceso a la incumplirse la Ley 4/1998, de 11 de junio, del Patrimonio
justicia en materia de medio ambiente (incorpora las Cultural Valenciano, art. 11. y Ley 5/2007, de 9 de febrero,
Directivas 2003/4/CE y 2003/35/CE). de la Generalitat valenciana, del Patrimonio Cultural
Valenciano, art. 11.
4. Incumplimiento de la ley 4/2004, de 30 de junio,
de la Generalitat Valenciana, de Ordenación del Territorio y 11. Aplicación simultánea de la legislación
Protección del Paisaje, y del Decreto 120/2006, de 11 de urbanística derogada (LRAU, Ley Reguladora de la
agosto, por el que se aprueba el Reglamento del Paisaje Actividad Urbanística) y la LUV, Ley Urbanística
de la Comunidad Valenciana. Valenciana.
ÚLTIMA HORA
“SUSPENSO para el estado del litoral en el Baix Maestrat (Castellón)”
Ecologistas en acción (Vinaròs)
“*Resaltemos que aunque estos municipios costeros gozan municipios de Vinaròs, Benicarló y Peñíscola); hay
de una amplia ocupación turística en época estival, destaca, innumerables proyectos urbanísticos amparados por Planes
en su mayor parte (Alcossebre, Peñiscola y Benicarló), Generales de Ordenación Urbana insostenibles en todos los
una nula depuración de las aguas residuales.” municipios, siendo Peñíscola el municipio estrella en
desastres urbanísticos y depredación del suelo (su plan
“*En todos los municipios existe un caos urbanístico
general hiperdesarrollista fue aprobado, a nivel municipal, a
palpable. Existen construcciones en primera línea de playa
finales de julio);”
o de litoral, muchas de ellas sin respetar las zonas de
dominio público marítimo terrestre (son abundantes en los “Por tanto, son banderas negras, en el Baix Maestrat, todos
los tramos litorales desde Alcossebre hasta Benicarló (...).
En esta operación podemos encontrar, a nuestro b) En segundo lugar, los propietarios que cedan más
juicio, al menos tres gravísimas irregularidades: de un 15 % al Ayuntamiento.
c) Por orden de presentación de instancias de
1. Se incluyen entre estos suelos los de adhesión.
amortiguación de impactos del Parque Natural de la Serra de
Irta, y no los suelos de mayor valor ecológico y paisajístico, Es decir, todo un sistema presuntamente dirigido a
ubicados en el interior del Parque. Al hacer esto, se incumple favorecer unos determinados intereses, y que puede
el artículo 21 del Reglamento de Ordenación y Gestión favorecer el tráfico de información privilegiada.
Territorial y Urbanística. En lugar de ello, el Ayuntamiento ha
incluido unos suelos sin seguir ningún criterio legalmente Como conclusión de todo lo anterior, vamos a
establecido. comparar el caso de un propietario de una finca de 10.000 m2
ubicada en el sector 2, con otro propietario de 10.000 m2
2. El coeficiente que se adjudica a estos suelos (0´55, ubicada en esta zona de detrás de Las Atalayas.
es decir, por cada 100 m2 en esta zona, 55 m2 en suelo En el primer caso, el propietario puede acabar
urbanizable) es a todas luces desproporcionado en favor de recibiendo un 6 % más de techo, es decir, si el de las
estos propietarios y muy perjudicial para el resto de Atalayas puede edificar 2.079 m2 de techo, el del sector 2
propietarios. Además, la ley exige que este coeficiente se puede edificar 2.205 m2.Sin embargo, a la hora de pagar el
establezca de forma justificada, pero en el documento del segundo tiene que pagar un 82 % más, es decir, casi el
Plan General no existe esta justificación. doble.
Debe tenerse en cuenta que los propietarios del
3. Para redondear la cuestión, el documento introduce Sector 2 ahora mismo tienen que pagar una contribución de
un criterio para seleccionar las mejores ubicaciones, que es alrededor de 1.000 € por cada 10.000 m2, mientras que en la
el siguiente: zona de Las Atalayas se trata de suelo rústico, con
a) En primer lugar, los propietarios de edificaciones. contribuciones simbólicas.
“En definitiva, en el sentido de la alegación, resulta Este camping, abarca una superficie muy inferior a
de todo punto inviable que un particular pueda delimitar una 30.000 m2, pero en este caso el Arquitecto informó tomar
unidad de ejecución únicamente con su propiedad, exactamente esta medida, por razones que francamente
resultando ilegal igualmente el delimitar una unidad sólo con desconocemos. Esta medida es completamente insólita,
parcelas edificables, dejando fuera los necesarios viales y la pues casos análogos con otros campings en suelo
parte proporcional de zonas verdes y equipamientos.” urbanizable no reciben este tratamiento. ¿Por qué? Y
además, en la documentación no aparece alegación alguna
Sin embargo, propone y aprueba en el acuerdo por representante alguno de la mercantil Camping Vizmar
plenario (pág. 87) por el que se aprueba provisionalmente el S.L. en que se solicite esta unidad de ejecución “privada”.
Plan General : ¿A quién se le ocurrió hacer esta unidad de ejecución
especial? ¿Por qué?
sol.licitud d´informe a la Confederació Hidrogràfica del Por otra parte, el mismo Art. 25.4 de la Ley de Aguas, en los
Xúquer. Però a les següents pàgines, on s´enumeren els términos y redacción vigente en el momento se su solicitud,
informes que consten a l´expedient, no es diu res de l´informe señala que “el informe se entenderá favorable si no se emite
de la Confederació Hidrogràfica del Xúquer. És a dir, segons en el plazo indicado.””
diu l´acta del Ple no està l´informe en qüestió, encara que es
va demanar. És a dir, segons l´Arquitecte municipal, la Confederació
o bé va tardar més d´un mes en emetre l´informe o bé no l´ha
emès i en els dos casos, s´enten que és favorable.
El misteriòs cas de l´informe perdut.
Per a començar, la Llei 11/2005, de Modificació del Pla
Ja a les al.legacions de l´Associació “Camí Vell” vam Hidrològic Nacional, en vigor desde el 23 de juny de 2005 (és
indicar que no havia informe de la Confederació a la segona a dir, abans de començar la primera exposició del Pla
exposició al públic del Pla General, a l´any 2008. La resposta General) va modificar l´article 25.4 del Texto Refundido de la
de l´Arquitecte municipal, Sr. Ramon Mallasén Gonzàlez, va Ley de Aguas, establint que l´informe s´entendrà
ser la següent: desfavorable si no s´emet en termini. És a dir, al contrari del
que diu l´Arquitecte, al moment en que devia haber-se
“De acuerdo a lo dispuesto en el Art. 38.2 LRAU, una demanat l ´informe de la Confederació Hidrogràfica, el silenci
vez concluida la Redacción del Documento de Revisión del era negatiu i no posititu com diu l´Arquitecte.
Plan, y de forma simultánea a su sometimiento a información
pública, se sometió igualmente a informe por parte de la
Confederación Hidrográfica del Júcar, de acuerdo a lo L´Ajuntament es nega a contestar a la
dispuesto en el Art. 25.4 del TR de la Ley de Aguas. Tanto la Confederació.
propia LRAU en su Art. 38.2 penúltimo párrafo, “la falta de
emisión en el plazo de un mes de los informes o dictámenes El més curiòs de tot és que la resposta de la
no interrumpirá la tramitación “, como la propia legislación de Confederació Hidrogràfica del Xúquer sí existeix I demanava
procedimiento, establecen la no paralización de los més informació per fer l´informe. I això ho demanava a l´any
procedimientos por la ausencia de algún informe preceptivo. 2005 I l´Ajuntament de Peníscola encara no sigut capaç de
L´informe DESFAVORABLE
del PAI Alt del Fardatxo
Els regidors que van recolzar el Pla General,
van aprovar un PAI en informe
DESFAVORABLE de la Confederació
Hidrogràfica. I no contents, van aprovar altres
tres camps de golf amb les seues
macrourbanitzacions
1. “Tinc una finca de quasi 10.000 m2 al cantó urbanizador, con la aquiescencia del Ayuntamiento de turno,
de baix del Camí Vell de Peníscola a Benicarló, prop la posibilidad de reconocer o no las viviendas.
de l´escola del Peixet. Cada any pago més de 1.000 No obstante, la situación es especialmente grave en
euros de contribució. Quants metros me quedaran?” este sector porque un campo de golf tiene la consideración
de dotación según la ley 9/2006, reguladora de los campos
de golf, de la Generalitat valenciana. Por tanto, si el campo
RESPOSTA. Per la zona que ens diu, vosté es troba
de golf se ubica en su zona (lo más probable es que el
al Sector 2 del Pla General. Aquesta zona en la actualitat
campo de golf se ubique junto al mar) su vivienda quedará
està classificada al Pla General de 1977, vigent a la
fuera de ordenación.
actualitat, com Sòl Urbanitzable Programat I, per tant, està
Por otra parte, debe saber que en la ficha de
pagant una elevada contribució.
planeamiento se dice específicamente que los hoteles se
Al Pla General que l´Ajuntament va aprovar el 2 de
ubicarán en parcelas de gran tamaño. Le adjunto el grafico
juliol el sector 2 és una zona turística. Com que no està
con las cesiones.
ordenat pormenoritzadament, és a dir, en detall, no podem
donar dades exactes, però les cesions són de l´ordre del 70
%. Al final, li quedarà una finca d´uns 3.000 m2, si paga les
quotes d´urbanització en metàl.lic.
A la següent figura pot veure com es distriueixen les
cessions. Un 12 % són cessions per la gent que baixa de
darrere de Las Atalayas, un 9 % per la gent del Prat...
O
Los datos obtenidos de la investigación historiográfica yacimiento de la Garrotxa se halla ubicado en la cresta de la
y arqueológica demuestran que Peñíscola ha estado poblada montaña homónima en el límite entre el término de Peñíscola
D
de forma ininterrumpida al menos desde la época íbera. Esto y Cervera, detrás del conocido Màs de Conill. La descripción
es consecuencia de su privilegiada ubicación, la fertilidad de que poseíamos de este yacimiento la debemos a Vicente
sus suelos y la abundacia de agua. Frecuentemente nos Messeguer Folch, publicada en el Boletín nº 59 del Centro de
fijamos en las características del impresionante tómbolo Estudios del Maestrazgo:
A
sobre el que se asienta el centro histórico, con sus murallas y
el conjunto coronado por el inconfundible castillo templario- “LA GARROCHA. Es una sierra situada hacia el noroeste de
pontificio. Pero esto no debe hacernos olvidar que todo el Peñíscola, en el límite entre su término municipal
término municipal alberga una notable
R
riqueza de yacimientos arqueológicos
aún por investigar que debemos
preservar, proteger y conocer. Los
proyectos urbanísticos proyectados
U
aprovechar estos momentos de Este artículo que reproducimos íntegramente en estas líneas fue
“tregua” urbanística para de una forma presentado por Camí Vell para su publicación en la revista Peñíscola Ciudad
definitiva poner en valor estos en el mar, durante su asamblea general de 2010. Esa revista se ha negado a
yacimientos. publicarlo sin argumentar hasta la fecha sus motivos. Juzguen ustedes mismos
N
centrar la atención sobre los nosotros. La actual dirección ha mancillado el gran prestigio de esta
yacimientos de la época íbera. El publicación que durante décadas ha sido un referente de la cultura
término municipal de Peñíscola alberga peñiscolana. Los colaboradores, lectores y anunciantes de esa revista deben
al menos tres yacimientos plantearse si desean seguir apoyando una junta directiva que vulnera la
C
O
encuentran voluminosos cordones de piedras que forman
parte de antiguos muros, entre cuyos restos, así como por la
superficie de la explanada hemos recogido fragmentos de
cerámica de factura material y otros fabricados a torno lento.
A falta de una exploración más a fondo, pienso que no
resultará del todo aventurado atribuirle a este yacimiento una
AD
datación cronológica próxima al final del bronce valenciano y
primeros momentos de una manifestación protoibérica.”
esta zona, que concluyeron con un informe técnico que se el informe dice:
redactó el día 21 de abril de 2008 y que el Ayuntamiento de “No se han localizado materiales, pero sí una
Peñíscola recibió en diciembre de 2008. ¿Qué decía este extraordinaria construcción defensiva en piedra seca de
informe técnico? cronología incierta. (...) Este tipo de murallas realizadas con
materiales muy pobres, sin trabar con argamasa, suelen
Quien calla, otorga encerrar asentamientos fugaces porque muy probablemente
La Asociación de Vecinos Afectados “Camí Vell” se construyen como solución a un problema temporal y se
solicitó mediante escrito nº 1.110 de fecha 6 de febrero de abandonan cuando éste desaparece. (...) Históricamente
2009 una copia del citado informe. El Ayuntamiento de estos asentamientos parecen concentrarse en dos periodos
Peñíscola ha dado la callada por respuesta. Y aquí, aún a de tiempo bien concretos y distanciados en el tiempo: durante
riesgo de desviarnos del tema principal, debemos hacer el Hierro I y entre la Alta Edad Media y el final del mundo
constar que negar esta documentación no solo es un error, clásico.”
O
movilicen en defensa de estos yacimientos
arqueológicos.
Peñíscola, que celebraremos este año el día 25 de abril,
tendrá este yacimiento arqueológico Alto de la Garrotxa como
uno de los escenarios de la marcha. [Ya celebrada con gran
AD
éxito. Más información en pág. 12-14]
Conclusiones
El patrimonio cultural de todos está en peligro. Es el
momento de que todos los que aman la cultura, la historia...
de Peñíscola se movilicen en defensa de estos yacimientos
arqueológicos. Yacimientos que se han conservado durante
siglos pueden desaparecer en nuestra generación. De parte Fotografía en que se aprecia la altura de la muralla del
de la Asociación de Vecinos Afectados “Camí Vell” podemos yacimiento arqueológico, que llega a los 2,20 m.
anunciar que la II Marcha por el Desarrollo Sostenible en
Foto del pont romà a Peníscola, extreta del llibre Foto de la platja nord de Peníscola, publicada al diari
“L´aeròdrom de La Sènia” “Público” el passat agost.
Aunque entendemos que los precios hayan oscilado en estos años, resulta evidente que no lo han hecho en un
1.200 % como demuestra la comparativa. De ello solo se puede
Con el CONVENIAZO con Viveros Valencia, deducir la constatación de un DESPROPORCIONADO
el Ayuntamiento de Peñíscola cambió 3 m2 de
suelo a 7 km de la costa por 2 m2 de suelo a La diferencia de valor puede llegar a más de
0,5 Km de la costa. 10 millones de euros.
Fotografía de la zona afectada por el CONVENIAZO entre Viveros Valencia y el Ayuntamiento de Peñíscola, ahora
investigado por la Fiscalía de Medio Ambiente y Urbanismo.
Autopista AP-7
Parcelas incluidas en el
Convenio urbanístico
Antiguo cruce de la
carretera Peñíscola-Càlig y
la N-340
LO TIO ROMINGUERA
Vaja esta lloa als paniscolans, Si no em coneixes, foraster,
poble murat sobre la roca, rere lo balcó mira bé,
treballador i valent com cal, visc a una casa estreta I llarga
no en trobareu al mòn d´igual. I més blanca que la neu.
DESCÁRGALO en www.camivell.blogspot.com
COMÉNTALO en “Yo tampoco quiero más aberraciones
urbanísticas en Peñíscola” (facebook)