SEMANA 1:

INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN DE LA
CALIDAD Y SEGURIDAD

Ing. Juan Esteban Gonzales García, Dr. Cs.

¿Qué entendemos por calidad y seguridad?

¿La calidad y la seguridad son importantes para los

procesos constructivos?

¿Cuáles son los estándares internacionales de calidad y

seguridad?
1.1
LA CALIDAD: SU ORIGEN Y FORMACIÓN
ORIGEN DE LA CALIDAD

Un sistema de gestión de calidad es un sistema formal que

permite documentar procesos, procedimientos y asignaciones
de responsabilidades para que sea posible lograr y alcanzar
políticas y objetivos de calidad. Este tipo de sistema permite
coordinar y dirigir las actividades de una organización para
alcanzar los requerimientos normativos (y también los de los
clientes) y mejorar así tanto su efectividad como su eficiencia.

Existen estándares internacionales que especifican los

requerimientos para la gestión de calidad (el más importante
es el ISO 9001:2015) y que permiten tener una aproximación
certera y concisa a este tipo de gestión.
ORIGEN DE LA CALIDAD

Esta es una historia que puede rastrearse

hasta hace siglos, en el momento en que los
artesanos empezaron a agruparse en
asociaciones llamadas “gremios”. Con la
llegada de la Revolución Industrial, los
primeros proto-sistemas de gestión de calidad
empezaron a utilizarse para fijar estándares
para el control de productos y resultados.
Cuantas más personas trabajaban en un
mismo proceso, más se iba haciendo
necesario mejorar las prácticas precisas para
asegurar la calidad de los resultados. Fuente: https://revistadigital.inesem.es
Créditos: Carla Martínez
EVOLUCIÓN DE LA CALIDAD
EVOLUCIÓN HISTÓRICA
Este término ha cambiado durante la historia, por lo que es importante señalar sus diferentes etapas:

• Etapa artesanal: Ésta implica hacer bien las cosas independientemente del coste o del esfuerzo
necesario para ello.
• Revolución industrial: En esta etapa solo se pensaba hacer muchas cosas sin importar que sean de
calidad, con el fin de satisfacer la gran demanda de bienes.
• Segunda Guerra Mundial: En esta etapa se aseguraba la eficacia de sus armamentos sin importar
el costo, con mayor y más rapidez en la producción.
• Postguerra, en Japón: Aquí se comienzan a hacer bien las cosas a primera con la finalidad de
minimizar los costes mediante la calidad.
• Postguerra, en el resto del mundo: Con la finalidad de satisfacer la gran demanda de bien causada
por la guerra, sólo se pensaba producir la mayor cantidad posible.
EVOLUCIÓN DE LA CALIDAD
ETAPAS Y ENFOQUES
ORIGEN DE LA SEGURIDAD

La seguridad ha sido parte

preponderante desde los inicios de la
historia de la humanidad, desde que el
ser humano ya caminaba en dos pies,
y posteriormente cambio las acciones
de supervivencia, de los estados
nómade a sedentarios, buscando
superar las necesidades de su entorno
con un bien común.
ORIGEN DE LA SEGURIDAD

• Sentimiento de angustia por las lesiones.

• Se evoluciona de individuo a familia.
• El bien del conjunto es lo más importante.
• El mayor bien para el mayor número de personas.
• El individuo es menos importante que la tribu.

• Las comunidades siguen creciendo y el progreso

aumenta. Nacen las primeras civilizaciones.
• Se elabora la idea de “lo Justo y lo Injusto”.
• Aparece el principio “la fuerza da el derecho”.
• El “interés general” determina la importancia del
problema.
EL PRIMER CONTROL

El Código de Hammurabi
(2100 AC – Babilonia)
EL PRIMER CONTROL

• Si un constructor edifica una casa … y ésta se derrumba y causa la muerte de su dueño, ese
constructor deberá ser sentenciado a muerte.

• Un veterinario que ocasione la muerte de un buey pagará la cuarta parte de su valor.

• El fabricante de un barco compensará por los defectos en su construcción y por los daños
que estos causaran durante un año después de la entrega.

Código de Hamurabi
ORIGEN DE LA SEGURIDAD

La Biblia
(1800 AC – Israel/Judea)
ORIGEN DE LA SEGURIDAD

• El que hiera a otro y lo mate, morirá.

• El que cause alguna lesión a su prójimo, como él hizo, así se la hará: fractura por fractura,
ojo por ojo, diente por diente, se hará la misma lesión que él ha causado al otro.

• Si uno deja abierto un pozo o si no tapa el pozo que está cavando y luego cae en él un
buey o un burro, el dueño del pozo pagará al dueño de los animales el precio, pero el animal
será suyo.

A. Testamento
Levítico
ORIGEN DE LA SEGURIDAD
EL SIGLO XVIII

En Inglaterra

• Se inicia la Revolución Industrial.

• Se inicia reglamentación del trabajo.
• Se emiten estatutos que regulan las
condiciones de trabajo.
• Los estatutos del trabajo son una cuestión
pública y son diseñados a beneficio de la
comunidad.
ORIGEN DE LA SEGURIDAD
EL SIGLO XIX
• Empleo de niños impulsa legislación
laboral.
• Trabajadores y empleadores se ven
afectados.
• Leyes en pro de la seguridad y salud.
• Leyes de compensación por lesiones
previsibles.
• Prisión para patrones y mineros
descuidados.
• Programas de inspecciones de seguridad.
• Protección al manejar máquinas.
ORIGEN DE LA SEGURIDAD
EL SIGLO XX
En U.S.A.
• Se dicta un gran número y variedad de reglamentos, leyes y decisiones de los tribunales en pro
de la seguridad.
• Ley Williams-Steiger ó Ley de salud y Seguridad Ocupacional (OSHA).
• Se crea el Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH).
ORIGEN DE LA SEGURIDAD
EL SIGLO XX
En el Perú:

Se crea la Ley de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales (DL18846):

• Seguro Social obligatorio.
• El Seguro cubre los accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.
• El empleador paga el Seguro.
• Beneficios cubren total recuperación e incapacidad permanente.

Se reglamenta la Ley 18846 con el DS 002-72-TR:

• Define accidente de trabajo.
• Define el alcance del accidente de trabajo.
• Indica cuándo el empleador no es responsible.
• Indica las obligaciones del empleador en caso de accidente.
• Define el tipo de incapacidades.
ORIGEN DE LA SEGURIDAD
EL SIGLO XXI
En el Perú:

• Se aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas

complementarias en minería (DS O55-2010-EM):
• Se aprueba la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ley N° 29783)
• Se reglamenta la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (DS 05-2012-TR)
• Modificatoria de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo ( Ley N° 30222).
• Se emite la Norma G.050, referido a la Seguridad Durante la Construcción, donde entre otros
especifica los temas de: Comité técnico de seguridad y salud en el trabajo, el plan de
seguridad, investigación de accidentes, equipos de protección personal, etc.
• Se aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería (DS 024-2016-EM)
1.2
INTRODUCCIÓN A LA GESTIÓN DE LA CALIDAD
Y SEGURIDAD
GESTIÓN DE LA CALIDAD

NORMA
NORMALIZACIÓN
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
SERIE DE NORMAS ISO 9000
SISTEMAS DE GESTIÓN INTEGRAL

Objetivos:
• Reconocer la importancia que en la actualidad tienen los
Sistemas de Gestión de la Calidad basados en la Normas
ISO 9000.
• Presentar de manera general información referente a la
serie de Normas ISO 9000.
GESTIÓN DE LA CALIDAD

NORMA
Una Norma es un documento técnico establecido por consenso que:
1. Contiene especificaciones técnicas de aplicación voluntaria.
2. Ha sido elaborada con la participación de las partes interesadas:
• Fabricantes
• Usuarios y consumidores
• Centros de investigación y laboratorios
• Universidades
• Sector Oficial
• Asociaciones y colegios profesionales
GESTIÓN DE LA CALIDAD

NORMA
3. Se basa en los resultados consolidados de la ciencia, la tecnología y la experiencia.
4. Provee para el uso común y repetitivo, reglas, directrices o características dirigidas a alcanzar
el nivel óptimo de orden en un contexto dado.
5. Es aprobada por un organismo reconocido.

Las normas ofrecen un lenguaje común de comunicación entre las empresas, los usuarios y los
consumidores, establecen un equilibrio socioeconómico entre los distintos agentes que
participan en las transacciones comerciales, son la base de cualquier economía de mercado y,
un patrón necesario de confianza entre cliente y proveedor.
GESTIÓN DE LA CALIDAD

NORMALIZACIÓN

• Es la redacción y aprobación de normas.

• La normalización es el punto de partida en la estrategia de la calidad, así como para la
posterior certificación de la empresa.
• La Normalización es una actividad de conjunto, orientada por un compromiso de alcanzar el
consenso que equilibre las posibilidades del productor y las exigencias o necesidades del
consumidor.
• La Normalización establece con respecto a problemas actuales o potenciales, disposiciones
dirigidas a la obtención del nivel óptimo de orden.
• La Normalización consiste en procesos de elaboración, edición y aplicación de normas.
GESTIÓN DE LA CALIDAD

BENEFICIOS DE LA NORMALIZACIÓN
Para los fabricantes:
• Facilita el uso racional de los recursos.
• Reduce desperdicios y rechazos.
• Disminuye el volumen de existencias en almacén y los costos de producción.
• Racionaliza variedades y tipos de productos.
• Mejora la gestión y el diseño.
• Facilita la comercialización de los productos y su exportación.
• Simplifica la gestión de compras.
• Facilita una sana competencia.
Para los compradores:
• Establece niveles de calidad y seguridad de los productos y servicios.
• Facilita la información de las características del producto.
• Facilita la formación de pedidos.
• Permite la comparación entre diferentes productos.
GESTIÓN DE LA CALIDAD

¿QUE SE NORMALIZA?
• Los temas a normalizar son tan amplios como la propia diversidad de productos o servicios.
• La normalización cubre cualquier material, componente, equipo, sistema, interfaz, protocolo,
procedimiento, función, método o actividad.

TIPOS DE NORMAS
Normas Regionales
Normas que han sido elaboradas en el marco de un organismo de normalización regional,
normalmente de ámbito continental, que agrupa a un determinado número de organismos
nacionales de normalización.
Ejemplos de organismos de normalización regional son:
1. COPANT (Comisión panamericana de N.T.) a nivel latinoamericano.
2. CEN, CENELEC y ETSI (Comité Europeo) en el ámbito europeo.
3. ARSO (Organización Africana de Estandarización) a nivel de África.
GESTIÓN DE LA CALIDAD
GESTIÓN DE LA CALIDAD

TIPOS DE NORMAS
Normas Internacionales
Normas que han sido elaboradas por un organismo internacional de normalización.

Las más representativas por su campo de actividad son:

• ISO (Organización Internacional para la Normalización).
• IEC (Comité Electrotécnico Internacional).
• ITU (Unión Internacional de Telecomunicaciones).
• De acuerdo a su contenido.
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

La Gestión de la Calidad es el
conjunto de acciones planificadas y
sistemáticas, necesarias para dar la
confianza adecuada de que un
producto o servicio va a satisfacer
los requisitos de calidad.
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

VENTAJAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD

Desde el punto de vista externo:

• Potencia la imagen de la empresa frente a los clientes actuales y potenciales.
• Asegura la calidad en las relaciones comerciales.
• Facilita la salida de los productos / servicios al exterior al asegurarse las empresas receptoras
del cumplimiento de los requisitos de calidad.

Desde el punto de vista interno:

• Mejora en la calidad de los productos y servicios derivada de procesos más eficientes para
diferentes funciones de la organización.
• Decrecen los costos y crecen los ingresos.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LA
NORMALIZACIÓN (ISO)
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LA
NORMALIZACIÓN (ISO)
• En octubre de 1946, en Londres, se acordó por representantes de veinticinco países el
nombre de Organización Internacional para la Normalización.
• Celebró su primera reunión en junio de 1947 en Zurich.
• Su sede se encuentra ubicada en Ginebra, Suiza.

La misión de ISO es

“… promover el desarrollo de la estandarización

y las actividades relacionadas en el mundo, con
la visión de facilitar el intercambio internacional
de bienes y servicios y, desarrollar la
cooperación en la actividad intelectual, científica,
tecnológica y comercial”
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LA
NORMALIZACIÓN (ISO)
FUNCIÓN
Implantar, documentar y mantener un sistema efectivo de calidad que demuestre a los clientes
que se está comprometido con la calidad y que se es capaz de satisfacer sus necesidades de
calidad.

IMPORTANCIA
• Económica
• Aprobación
• Competencia
• Solidez
• Prestigio
• Seguridad
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LA
NORMALIZACIÓN (ISO)
LA NORMA ISO 9000

La familia de Normas ISO 9000, son una serie de normas que han sido elaboradas para asistir
a las organizaciones, de todo tipo y tamaño, en la implementación y la operación de Sistemas
de Gestión de la Calidad eficaces.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LA
NORMALIZACIÓN (ISO)
FAMILIA DE NORMAS ISO 9000
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

RELFEXIONES PREVIAS
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

RELFEXIONES PREVIAS
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

RELFEXIONES PREVIAS
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

RELFEXIONES PREVIAS

¿Cómo es posible que las personas

se resistan frecuentemente a
adoptar prácticas relacionadas con
la seguridad?
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

LA NORMA OHSAS18000

La OHSAS 18000--que junto con su norma de especificaciones que es la OHSAS 18001--, es

una especificación de evaluación para los Sistemas de Administración de Seguridad y Salud
Ocupacional.

La Prevención de Riesgos Laborales (PRL) debe integrarse en el sistema general de gestión de

la empresa tanto en su conjunto de actividades como en todos sus niveles jerárquicos.

OHSAS 18000: Occupational Health and Safety

Assessment Series (Series de aseguramiento en seguridad
y salud ocupacional)
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

LA NORMA ISO 45001:2018

Fuente: www.isotools.org
Créditos: ISOTools
SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD

LA NORMA ISO 45001:2018

Fuente: www.nsf.org
Créditos: NSF
¿Cuáles son los estándares internacionales de
calidad y seguridad?
“NO SOLO BASTA LA CANTIDAD DE
PROCESOS Y PRODUCTOS
MANUFACTURADOS, SINO LA CALIDAD Y
SEGURIDAD CON QUE HAN SIDO
IMPLEMENTADOS…”