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= xiv. PARTIDOS POLUTICOS ¥ OPINION PUBLICA ane 1. La manttereaci 1 rt, room ¥ 14 BeRATINICACION FOLETICN El poder organizado, que imprime un orden en un medio socal lene sus rafes en los mismos hombres ¥ grupos que ordena, yal nos permite Ia expresin, est vex poseldo en parte por esas Iniamas fuerzas de Ia comunidad, Lo que lamamos fuerzas soci Teg ne som otra Cosa que Tos interwses y opiniones de los hombxes fen cunato se organizan yn través de esta organizacion se simpli Hican y potenci, Loe fntereses y opiniones organizados en con: ‘currence equilibran entre so. suscitan tensiones:y conflictos flue exigen ser superados y reaueltos por el poder politico, que fupresenta et interés genera o el bien publico comin. Este poder te listingue por su organizacién, su intensidad, su eficacla y st preeminencia, que se funda en su calidad de set el poder que re: osenta la paz de un orden asentado en el equlibso del bien publ Co, Los grupos teatan de infllt-o.de_partcipar en ese poder. Ya \ 5 0 presionan sobre el goblemno, la Ju traci, ese naa a ede dt Sao ie ‘deta, “Tov frupis_que aspiran a efercer o efereen de hecho esa parti ise enfans-clera Dane Se pina aden cole Cam (los pate ah gTTFOF— met Poa alten annie os lamareman poderes soar — ait ee sos poteres soclales, bien se ticorporan a ta argantzacion del Poder preeminente del Tstado (como la noblera britinica en la Chiara de los Lores); bien participan en ese poder mediante un procedinilento previsto en la Constiucion (como los partidos que Dresentan sus eandidatos o stuan a sis hombres en pucstos de la tryanizacion politica), Tista incorporacién, partleipaclén 0 presion sobre el poder po- litico publieo produce tna nueva formas de estratficacién socal Fin el seno de una comunidad se define una superposicion de extras jerarguizados por esta posesién del poder politico, Es flav que esta estratifcacién es muy diversa en funcldn de los iiversos repimenes politicos y que pede matiarse hasta ol af! hilo © presentarse como una simple contraposicin entre una ‘lase gobernante, que posee y ejerce el poder, y una clase gober hia, que no tiebe ninguna. partcipacién en su ejercicio (Mosca), Fos fenémenos de posesién del poder politics y_participacion fovial en el poder oryanlzado se dan naturslmente ‘en benelicio tle quienes constituyen esa clase gobernante y dfinen su situacin ‘omo tal clase. EI problema esteiba en siesta estrtifieaciin debe oneebise on“Ta implica con qu ix plnion te isto Tle Tike goberTanTe-y Gobornata,o sta TeninnenG es ms Con fe una gran var grades diverios en esa Tncor lepaclon equilib. a nce srs gripes Tyna palpi equ dy anda so accede al poder un grape tm pare Estes a yess So ea sob te else aren, va EET estamos Be Par ite clase poltca de nuestros dins ya los que so ofrece un procedinent para I Paria axe PONG es proaay ae Torales que dene ater Gc ova compare om de stones 7 a pili Gales te Ts spain pein} aso ler pollen o es expresién activa de Ia clase gobernada, Dobe destucarse a GirtaNo Mosca como -descubridor de este «feficmeno de Ta extratificacton polls Alviorte Mosca aus en too ck 283 — grupo politico ol elemento humano se divide en don nd eyobernantess,-cumplen todas Tis funciones pollens, monopolizan ol poder y-distruta ee nn Ghee PAE REO weer ETE 2 zobernadoss,viven a la sombra de In actividad el grupo anterior desonvuclve, Los primeres constiee ‘eu la clase politeas o vclase gobernante> (dite) en la que hay TE presuponer una lors calldad que daa wis miembros-una SS Tte tatoo obaerraciOn et inerentew tole Tendmena da Sat Tate Tae Ue Seta ents a toe Tense de inacioh pollia, por besarte on Ta misma estructura ninar Turis Wel poder de autoridad, awe i iL “iad egulere“ung voluntad-unitaria-y una estructura jerarquis ines earn beebe: te nies eos cian sfinplemente un proceso de seleccion de asa clase, extomen: Gt lo dre de pobre Malate aristocracy ae ae realizar el mando, —Fsla-minoria conslituiva deo clase police se_basa ends Tonlciones 12 Bs ta seleccion del grupo cavas valoraciones © ides Tos son los preponderantes y decsivos en la organizacion politica, 2¢ Sus miembros poscen sa calidad personal_que-designamos (efi codon poles oluniad wesponsble pate Weel Tre le imprimir en el mundo externo y en Ta conducts de los dems Ti propia voluniad)._ Tistoieamente cae construir una tpotogia que define como Pare noe ee ert TN yes tar wT mpatian (a las que Mosca Nama Ta forma ‘Tielniento-de fas democracias nactonales es todo el puchlo el ujeto en potencis det poder piblico; pero de hecho se elerse por Tonia Tos patidos poltcor Pero-aun dade aa ae ese principio basin dle democracies clase goberanis ce ona Tra en_un grupo (limes o-no partido) o-s0-siryo de un grpo —w 1, Lo partidos politicos Fs, pues caraceristiso del estamento, politica eontemparinea, que exth organizada comme grupo por medio de los parts poll os, que constitiyen una eacueln de eddenetdn yun vivero de for Tnacitny seleecin de los que han de ejereer el dominio y wn ine trumento de-congulsta y defensa del poder organizado, Los partidos pollicos son, pues, formas de organtzacion de Ia ‘clase poliica, En conscovencia, son_ grupos societarios_y_socuny + tte cave jn emedins an lacaacee a ere de a Pettis Seater sickle yon ocean ono articulacn de los fines que responden a las convicciones fonuaies de sus miembros, t Encontranos en la doctrina diversos puntos de vista pant do Fini ln eatncteristica esencal de Tos parts. Para XK LOWINSTIDN Max Ween son organizaciones pant congiise Se TOUer pa Assen y Tomo at cose ee a Tk ali GTi irre saya su allajo on fe TormacTon de Ta voluniad sfatal mediante. In. paricipacion en las elecciones; MUKA Nuwtass y Lesstwsox destacan su funcion intermediaria entre as Ices « idcolopis sociales y las instituctones ofilaes de ober fo. Nussto conceptoatiende a descrbilos coma sujetos colectivos tle una accion politice y ongantzaciones de la clase politic, Definimos asi el partie politico como vin canal de comunica nents Te SurMCTATR octal per pONUTS) oTEATTENTO UE siplfes-y coordina Tos nterses > opfoner vigener enn ommunidad, Este concepto subraya su fin inmediato: Ia poses Gurls det poder police sna, yada un-prner INS TIT Plena rectntenent ava por Th coplom Menara Temporinca; Tos procententos por Tos que el pao accede ie Tas Tunciones pablicas so proveen por eleceon el pro feulimionta de acceso es Ia presentactén dle mdembros del partido tomno eainidatos en las eleclones; y- de-aqut que los partidos 86 aa

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