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DE TEMPORADA DE LLUVIA
INTRODUCCION
Los seres humanos pueden hacer muy poco o casi nada para cambiar la incidencia o
intensidad de la mayoría de los fenómenos naturales pero, en cambio, pueden tomar
medidas para que los eventos naturales no se conviertan en desastres debido a sus
propias acciones u omisiones. Es importante entender que la intervención humana
puede aumentar la frecuencia y severidad de los peligros naturales, generándolos
donde no existían antes. Finalmente, la intervención humana minimiza el efecto de
mitigación que tienen los ecosistemas.
La mayoría de nosotros creemos que los desastres en la vida no nos van a afectar, son
inevitables o son porque nos tocaba. Pero la verdad es muy distinta, los desastres
afectan a todos, en mayor o menor proporción pero a todos y sus efectos generalmente
son costosos y dolorosos, siendo más afectados aquellos que no se encuentran
preparados para enfrentarlos.
1. BASE LEGAL
Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley Nº 18338 y sus
modificaciones aprobadas por Decretos Legislativos Nº 442, 735 y 905. Ley
Nº 25414. Decreto de Urgencia Nº 049-2000.
Ley General de Salud, Ley Nº 26842.
Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud, Ley Nº 26790.
Ley de Creación del Seguro Social de Salud EsSalud, Ley 27056.
Ley del Ministerio de Salud, Ley Nº 27657.
Ley del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud, Ley Nº
27813.
Ley de Movilización Nacional, Ley Nº 28101.
Decreto Supremo Nº 001-A-2004-DE/SG que aprueba el Plan Nacional de
Prevención y Atención de Desastres.
Decreto Supremo Nº 013-2002-SA que aprueba el Reglamento de la Ley del
Ministerio de Salud.
Decreto Supremo Nº 014-2002-SA que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones del Ministerio de Salud.
Resolución Ministerial Nº 573-2003-SA/DM que aprueba el Reglamento de
Organización y Funciones de las Direcciones de Salud y de las Direcciones
de las Redes de salud.
Resolución Ministerial Nº 108-2001-SA/DM que aprueba la Directiva sobre
Organización de Funciones de los Comités de Defensa Civil de las
Direcciones de Salud
Resolución Ministerial Nº 247-95-SA/DM que aprueba la Constitución de los
Comités Hospitalarios de Defensa Civil.
3. DIAGNOSTICO
4.1. AMBIENTE EXTERNO
.
4.1.4. AMENAZAS O PELIGROS
Contumazá se encuentra en zona accidentada, rodeada de
cerros, bosques y el rio Contumazá que atraviesa la ciudad. Así
mismo es frecuente la temporada de lluvias y huaycos que se
presentan en la zona lo que deteriora los caminos y carreteras de
acceso y transitabilidad a las comunidades que atiende el Centro
de Salud.
Durante los primeros meses del año anterior, se vio afectada gran
parte de la provincia con lluvias y deslizamientos de carreteras y
quebradas lo que provocó el aislamiento de las demás ciudades.
El C.S. Contumazá se vio afectado en su infraestructura con
grietas en techo y paredes, colapso de alcantarillado e inundación
de ambientes.
INUNDACIONES:
Las inundaciones dañan los bienes, amenazan la vida de seres
humanos y animales, erosionan el suelo y sedimentan
excesivamente, dificultan el drenaje e impiden que los terrenos
sean explotados de manera productiva.
HUAYCO
Es un fenómeno de geodinámico externo que se presenta de
manera continua durante los meses lluviosos. Se caracteriza por
la caída violenta quebrada abajo de grandes volúmenes de lodo,
piedras y todo material arrastrado en su camino. Su acción es
altamente destructivo sobre la salud de la población (muertos y
heridos), el deterioro del medio ambiente (destrucción de las
fuentes de agua, y de disposición de desechos), destrucción de la
infraestructura social y productiva, incluyendo la agrícola y la
ganadera. Se genera incremento de atención a los heridos,
atención alimentaría, aprovisionamiento de agua y alimentos, así
como la disposición de desechos.
4.2.1. INFRAESTRUCTURA
El C.S. Contumazá se encuentra ubicado en la zona suroeste de
la ciudad, en un terreno plano de 10’000mts*.
Así mismo cuenta con ambiente de atención de emergencias,
consultorios de enfermería, medicina, obstetricia, odontología y
psicología, laboratorio clínico, farmacia, admisión, Plataforma de
atención al usuario, cadena de frio, sala de espera, sala de
atención de partos, así como área de hospitalización y áreas
verdes.
La infraestructura del establecimiento se encuentra debilitada por
las constantes lluvias que se presentaron en los primeros meses
del año, actualmente se encuentra en proceso de rehabilitación.
4.2.5. ORGANIZACIÓN
Tareas:
A. Estructurar el plan de contingencia frente Jefe del CS CTZA
efectos de temporada de lluvia, así como su Jefe de Emergencia
actualización periódica y difusión Jefe de Enfermería
B. Instalar el COE y desarrollar la gestión de la Jefe de Obstetricia
situación de emergencia Jefe de
C. Dirigir las acciones durante la emergencia o Mantenimiento
desastre
D. Realizar las coordinaciones intra y extra del
Centro de Salud Contumazá
E. Gestionar los recursos y ponerlos a
disposición de los
F. Dar por finalizado el operativo y preparar el
informe del mismo
G. Realizar, supervisar y evaluar los simulacros
a) Equipos asistenciales
Objetivo: Conformantes:
Registrar y priorizar la atención según la gravedad de - Medico de turno
la víctima - Obstetra de turno
- Enfermera de turno
Tareas: Equipamiento básico:
A. Establecer la gravedad de la víctima para Identificacion
priorizar su atención(I: emergencia; II: urgencia Tarjeta de actividades
mayor, III: urgencia menor; fallecidos) y Tarjetas de triage
registrarlo en un formato Libro de registro para
B. Destinar cada paciente al ambiente donde será la atención en
atendido Emergencia
C. Identificar a la víctima y registrar el ingreso al
Centro de Salud.
Objetivo: Conformantes:
Registrar y priorizar la atención según la gravedad de - Medico de turno
la víctima - Obstetra de turno
- Enfermera de turno
Tareas:
D. Establecer la gravedad de la víctima para Equipamiento básico:
priorizar su atención(I: emergencia; II: urgencia Identificacion
mayor, III: urgencia menor; fallecidos) y Tarjeta de actividades
registrarlo en un formato Tarjetas de triage
E. Destinar cada paciente al ambiente donde será Libro de registro para
atendido la atención en
F. Identificar a la víctima y registrar el ingreso al Emergencia
Centro de Salud.
1.3. Equipo de Atención Prioridad II (Observación)
• LABORATORIO
Objetivo:
Realizar exámenes laboratoriales de emergencia como Conformantes del
apoyo al diagnostico equipo:
Técnicos de
Tareas: laboratorio
A. Realizar exámenes de laboratorio (autorizados)
B. Enviar informes médicos al personal asistencial
para el manejo del paciente.
• FARMACIA
Tareas: Jefe de
A. Evaluación inmediata de daños y pérdidas en Farmacia
almacenes. Informar a jefaturas Técnicos de
farmacia de
B. Proporcionar suministros, equipos, medicamentos, turno
material médico y otros insumos
C. Farmacia. Alistar y entregar medicamentos de
stock para Emergencias y kits respectivos a
Brigadas.
D. Captar recursos extraordinarios de suministros
para la contingencia
E. Agilizar procedimientos administrativos para
proveer suministros a los servicios
• EQUIPO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA
Objetivo:
Dar protección personal y patrimonial, impedir acceso a zonas Conformantes del
peligrosas equipo:
Tareas:
Vigilantes
A. Reforzar control de puertas periféricas y
servicios con acceso restringido.
B. Control de flujos de personas y vehículos en
zonas críticas de circulación externa. (Calle
principal)
C. Coordinar con autoridad policial medidas
especiales de seguridad externas e internas
• EQUIPO DE MANTENIMIENTO
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ANALISIS FODA
FORTALEZAS: OPORTUNIDAD:
- 07 brigadistas certificados y - Apoyo directo de la RED I
capacitados en emergencias y CONTUMAZA.
desastres. - Buena articulación para
- Programa de emergencia y planes de prevención con la
desastre para I.E PNP, instituciones educativas y
- RED I contumaza es la unidad población en general.
orgánica - Población accesible a los
- Cuenta con sistemas de servicios de salud que se les
comunicación operativa brinda.
(teléfonos celulares, radio base
)
- Capacitaciones continuas al
personal.
- Cuenta con agentes
comunitarios capacitados.
- Cuenta con 2 unidades móviles.
- Cuenta con equipo
multidisciplinario que trabaja en
equipo.
DEBILIDAD: AMENAZA:
- Débil articulación con la - Probabilidad permanente de
municipalidad sucesos destructivos (lluvias,
- Inadecuada infraestructura del inundaciones, huaycos).
ambiente de emergencia. - Exposición de viviendas
- No cuenta con un ingreso cercanas al borde del rio
directo para el área de Contumaza.
emergencias y desastres. - El índice de natalidad en el
primer semestre a comparación
del año anterior va en
incremento.
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DIRECTORIO DE PERSONAL BRIGADISTA
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