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Estudiantes: 8 de mayo de 2019

César Jhonnatan Botina Santa


Luis Álvaro Villanueva Santos
Juan Camilo Ángel

DESARROLLO ACTIVIDAD DERECHO CONSTITUCIONAL

Punto 1. Cual es el objetivo de la Ley: El objetivo de la Ley 134 de 1994 es regular la


iniciativa popular legislativa y normativa; el referendo; la consulta popular, del orden
nacional, departamental, distrital, municipal y local; la revocatoria del mandato; el plebiscito
y el cabildo abierto. Adicionalmente Establecer las normas fundamentales por las que se
regirá la participación democrática de las organizaciones civiles.
Punto 2. Desarrollar cada uno de los mecanismos contemplados en el art. 103
de la CP desarrollados por la Ley 134 de 1994: El artículo 103 de la CP trata sobre
los mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: el voto, el
plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la
revocatoria del mandato. Por otra parte, la Ley 134 de 1994 los desarrolla de la siguiente
manera:
En el artículo 2 de la citada Ley, trata de la Iniciativa popular legislativa y normativa
dice que los ciudadanos tienen derecho político de presentar proyectos de acto legislativo
o de ley ante el Congreso; ordenanza ante las Asambleas Departamentales, Acuerdos ante
los Concejos Municipales o Distritales y Resoluciones ante las JAL.
Para que la iniciativa legislativa sea efectiva el procedimiento es el siguiente:
Recoger el apoyo del 5% de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo electoral
construir un comité de promotores y elegir un vocero.
Radicar en la Registraduría Nacional, un proyecto legible, que sintetice los propósitos de la
ciudadanía.
A partir de la radicación del proyecto, los interesados en un plazo no superior a seis meses
deben recolectar las firmas de por lo menos el 5% de los ciudadanos inscritos en el
respectivo censo electoral.
Una vez recolectadas las firmas, el proyecto debe ser presentado ante la respectiva
corporación para que esta proceda a su aprobación o rechazo.
En el artículo 3, 4 y 5 se reglamenta el referendo, que el mecanismo mediante el cual, los
ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a pronunciarse a favor o en contra de una norma.
Puede ser solicitado por un número no inferior al 10% del censo electoral nacional,
departamental, municipal, distrital o local, ante el Registrador del Estado Civil
correspondiente.
El referendo puede ser nacional, regional, departamental, distrital, municipal o local.
Solo dos temas no pueden ser objetos de referendo: las reformas tributarias y las relaciones
internacionales.
Tipos de referendo.
El referendo puede ser aprobatorio o derogatorio, que permite el sometimiento de
un proyecto de acto legislativo, de ley, de ordenanza, de acuerdo o de resolución local, de
iniciativa popular que no se haya adoptado por la corporación pública correspondiente, a
consideración del pueblo para que este decida si lo aprueba o lo rechaza, si lo deroga o no,
total o parcialmente.
Referendos para hacer leyes.
El pueblo presenta una iniciativa de ley al congreso y el congreso no la tramita, entonces el
pueblo hace un referendo para el hacer la ley.
Referendos para derogar una reforma constitucional hecha por el congreso.
El congreso hace una reforma constitucional y el pueblo queda a disgusto con la reforma y
exige a través del recogimiento de firmas convocar a votar en contra de la reforma.
En el artículo 6 se reglamenta la revocatoria del mandato, que es el derecho político de
un número de ciudadanos no inferior al 40% del total de votos válidos emitidos en la elección
de un Gobernador o Alcalde para solicitar a la Registraduría del Estado Civil, la convocatoria
de una votación para revocar el mandato de uno de estos gobernantes.
Solo pueden solicitarla quienes participaron en la votación en la cual se eligió el funcionario,
siempre y cuando haya transcurrido por lo menos un año a partir de su posesión.
En el artículo 7 se reglamenta el plebiscito, que es el pronunciamiento del pueblo
convocado por el Presidente de la República, mediante el cual apoya o rechaza una
determinada decisión del ejecutivo".
El plebiscito, a diferencia del referendo, no se lleva a cabo en torno a una norma, sino para
aprobar o desaprobar una decisión del ejecutivo.
Para que el plebiscito entre a ser considerado es necesario la aprobación del Congreso de
la República y la firma de todos los ministros.
El procedimiento y las reglas básicas de este mecanismo son las siguientes: el Presidente
de la República, con la firma de todos los ministros, elabora la convocatoria al plebiscito e
informa de inmediato al Congreso de la República su intención de hacer uso del mecanismo.
Si el Congreso no rechaza esta determinación se lleva a cabo la votación. El plebiscito
versa sobre políticas del ejecutivo que no requieran aprobación del Congreso, excepto
sobre el tema de estados de excepción; tampoco puede referirse a la duración del período
presidencial ni utilizarse para modificar la Constitución.
En el artículo 8 se reglamenta la consulta popular, Por el cual se hace al pueblo una
pregunta de carácter general sobre un asunto de trascendencia nacional, departamental,
municipal, distrital o local por parte del Presidente de la República, Gobernador o Alcalde,
según el caso.
Cuando la consulta se refiera a la conveniencia de convocar una asamblea constituyente,
las preguntas serán sometidas a consideración popular mediante ley aprobada por el
Congreso de la República.
Se le dará previo cumplimiento de los requisitos establecidos por el estatuto
de seguridad territorial, los gobernadores y alcaldes pueden acudir ante el pueblo, para
conocer sus expectativas con respecto a un tema de interés regional o local.
La decisión adoptada por el pueblo, obliga al gobernante a tomar decisiones a favor de la
opinión de la ciudadanía.
En el artículo 9 se reglamenta el cabildo abierto, Que es la reunión pública de los concejos
distritales, Municipales o JAL (juntas administradoras locales), en el cual los habitantes
pueden participar directamente, con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad.
El cabildo debe ser solicitado por el cinco por mil del censo electoral del respectivo municipio
ante la secretaría del Concejo o la Junta Administradora Local.
Aunque todos los habitantes pueden asistir, solo podrán intervenir el vocero de quienes
solicitaron el cabildo y aquellos que se inscriban, al menos, con tres días de antelación
Punto 3. Que es un partido político y que es un movimiento político,
similitudes y diferencias: Un partido político es una entidad de interés público creada
para promover la participación de la ciudadanía en la vida democrática y contribuir a la
integración de la representación nacional; quienes los conforman comparten objetivos,
intereses, visiones de la realidad, principios, valores y proyectos para ejecutar total o
parcialmente en gobiernos democráticos de países. Éstos se encargan de presentar
candidaturas a ocupar diferentes cargos políticos. Para eso movilizan el llamado apoyo
electoral. También contribuyen a organizar y orientar la labor legislativa, articulan y agregan
nuevos intereses y preferencias en la ciudadanía. Es esencial para contribuir a estructurar
el apoyo político a determinados programas, intereses socio-económicos y valores.
También interpreta y defiende las preferencias de los ciudadanos, forma gobiernos, y
establece acuerdos políticos en el ámbito legislativo.
Un movimiento político es el movimiento social que opera en el área política. Puede
organizarse a través de un sólo asunto o conjunto de asuntos, o de un conjunto de
preocupaciones compartidas por un grupo social. En contraste con un partido político, un
movimiento político no se organiza para que miembros del movimiento sean elegidos para
instituciones de poder político, sino que anima a convencer, a los ciudadanos y al gobierno
para que emprendan acciones en torno a los asuntos y preocupaciones que son el foco del
movimiento. Los movimientos políticos son expresión de la lucha por el espacio político y
sus beneficios. Se organizan como grupos no estatales dirigidos por sus propias élites. El
proceso de construcción de identidad y su fortalecimiento es parte esencial de los
movimientos políticos y sociales.
Así, en el caso de los partidos políticos estos buscan acceder al poder, a los cargos de
elección popular e influir en las decisiones políticas y democráticas de la Nación; por su
parte, los movimientos políticos buscan influir en la formación de la voluntad política o
participar en las elecciones.
Punto 4. Cuál es el fin del estatuto de la oposición: Su fin es de brindar un conjunto
de garantías para las organizaciones políticas que declaren la oposición al Gobierno
Nacional, Departamental, Municipal o Distrital. Establece el marco para el ejercicio y la
protección especial del derecho a la oposición de partidos y movimientos con personería
jurídica, además de algunos derechos de las organizaciones independientes, así como
agremiaciones políticas, grupos significativos de ciudadanos y movimientos sociales con
representación en las corporaciones públicas de elección popular.