resumen de introduccion al derecho siglo 21

1. 1. 1 INTRODUCCION AL DERECHO M:3 L:1 o 6 DIVISION DEL DERECHO,

RAMAS DEL DERECHO. DERECHO PUBLICO División y sistematización del
Derecho -División de la Ciencia del Derecho: Individuo y sociedad, entre, ambos
términos median vínculos de relación que parecen abrazar al hombre en la
integridad de su naturaleza. En efecto, el individuo se ve arrastrado a la sociedad
por sus propios instintos; lo mantienen en ella una indefinida variedad de
sentimientos y afectos y la razón misma le persuade de que permanecerá sin
separarse. Vínculos sociales de carácter material: territorio, el de la sangre, el de
las comunes necesidades y exigencias. Vínculos sociales de carácter supra
sensible: son espirituales: vínculos intelectuales, morales y religiosos. Vinculo del
Derecho: el cual interponiéndose entre los hombres y la sociedad, tiene por
esencial oficio dar a todo elemento de la vida social la parte que le sea debida, y
contener en sus justos límites a cada individuo, elemento o grupo de que la
sociedad se compone. El derecho trata de coordinar las partes con el todo y el todo
con las partes. -El derecho existe desde el momento mismo en que se conformaron
los primeros grupos sociales, y puesto que el hombre es social por naturaleza, el
derecho es coetáneo con el hombre. Vemos entonces, que aparece primero el
derecho, como elemento esencial de todo grupo social. Comenzó a ser para el
hombre no sólo un modo de ejecutar, sino también de acción, con un sentido
profundo de lo justo. Estas formas originaron en la sociedad ciertos hábitos, ritos y
costumbres, por lo general, solemnes y por último, el conocimiento y custodia de
esos ritos y costumbres reconocidos como leyes, que dieron origen a la primitiva
prudencia jurídica, que podríamos considerar, las incipientes formas de una ciencia
del derecho. Surge en los Griegos, un pensamiento filosófico, sobre ese fenómeno
y se constituye así el derecho en objeto de una reflexión. El derecho, en suma, se
manifiesta en una atmósfera mixta de hechos e ideas, de necesidades sensibles y
de aspiraciones morales, por lo tanto, en su dominio lo transitorio se enlaza con lo
constante, lo múltiple se armoniza en el uno, lo cierto se coordina con lo verdadero,
y la autoridad y la razón se apoyan una en otra recíprocamente. El concepto de
Derecho De acuerdo a Radbruch “del concepto de derecho se desprende que: el
derecho debe tener una realidad, presentar la forma empírica de una ley o una
costumbre; dicho en otros términos, que debe ser “positivo". en cuanto
materialización de la idea del Derecho, debe elevarse valorativa e imperativamente
sobre el resto de la realidad; es decir, que debe ser “normativo”. por proponerse la
realización de la justicia, debe regular la convivencia humana; debe tener, “carácter
social.” por virtud de la justicia a que aspira, debe establecer la igualdad para todos
a cuantos afecte; debe tener por consiguiente, “carácter general.” El concepto
general del Derecho es: “El conjunto de normas generales y positivas que regulan
la vida social” “Clasificación del Conocimiento Científico del Derecho Positivo”
Ramas de la Ciencia del Derecho Positivo Distinción del Derecho Positivo. Derecho
Público y Privado. Cuestionamientos y Justificaciones de tal distinción. Cada una
de éstas disciplinas, se refieren a un área especial del derecho, manteniendo sin
embargo, una conexión entre ellas y relacionándose íntimamente entre sí. La
 división no es absoluta y cada rama constituye una ciencia jurídica particular. La
primera distinción, - que ya señalamos en el Módulo II - que debemos realizar del
derecho positivo, considerada fundamental, que surge del ámbito espacial de
validez de las normas es entre: Derecho Nacional o Interno y Derecho
Internacional. Distinciones del Derecho Interno Para distinguir y organizar las
distintas relaciones que pueden darse en el mundo jurídico, dentro del Derecho
Nacional o Interno, ha prevalecido hasta hoy, en la Ciencia del Derecho, la
distinción del mismo en Derecho Público y Derecho Privado.
2. 2. 2 Los romanos, desde antiguo, establecieron la nítida distinción entre Derecho
Público y Derecho Privado. El Derecho Privado, era atribuido a la calidad de
ciudadano romano, concepto similar al de derecho Civil, derecho privativo del
ciudadano romano, que regulaba las distintas relaciones jurídicas entre los
habitantes: comprar, vender, contraer matrimonio etc. -El Derecho Público: En
cambio, reglaba las relaciones de los hombres considerados como miembros de la
asociación política, se ocupaba principalmente de la regulación y organización del
poder público, al interés del Estado: forma de gobierno, o la organización de la
magistratura etc. "El Digesto", el jurisconsulto Ulpiano dio uno de los criterios más
aceptados de la distinción de ambos derechos, estableciendo que: "Las normas
serán de derecho privado si están dirigidas a solucionar o satisfacer intereses
individuales y el derecho será considerado público si con él se está protegiendo el
interés de la comunidad política como tal". Teoría del Interés: considera que los
intereses de uno y otro orden como opuestos entre sí. Se afirmaba, que el
pensamiento de Ulpiano era el siguiente: para enseñar el Derecho era necesario
enfocar lo que éste tiene por objeto; cuando el Derecho tiene por objeto la
regulación "del Gobierno de la República Romana", deberá denominarse Derecho
Público y cuando el Derecho regule todo aquello que pertenece al provecho de
cada individuo en particular, será considerado como Derecho Privado. Se admitía
así el principio de que el interés público debía prevalecer sobre el privado.
Creemos que no es verdad, que el interés privado y el público se puedan separar
en dos categorías absolutas, por el contrario, los intereses individuales coinciden a
veces con los sociales, y viceversa. Al hombre de la Edad Media, se le presentan
confundidos e indistintos los conceptos y las instituciones sobre los que se apoya la
sociedad. En un primer periodo no se habla más que de fuerza, en el segundo, la
organización social inicia su desenvolvimiento sobre una base contractual y en el
periodo de los Comunes, comienzan éstos, a hablar de propias razones, propios
derechos y se disponen a sostener sus derechos, razones y franquicias contra el
señor feudal, contra el Obispo y contra el Emperador mismo. Se comienza a hablar
de comunidad y pueblo, por encima del individuo y de la familia, surge nuevamente
el ente colectivo y social, o sea el Estado. Se desentierran nombres antiguos, para
designar instituciones nuevas, entre ellas, la distinción de Derecho Público y
Derecho Privado. En éste período, una nueva filosofía parece desprenderse de la
teología, y en el seno de la jurisprudencia romana se preparan las bases de una
nueva ciencia jurídica que se desenvolverá en la época moderna. Diversas Teorías
alrededor de la distinción: Derecho Público y Privado: Montesquieu, definía el:
-Derecho Público, - que él denominaba Derecho Político – Como: “Las leyes en la
relación que tienen los que gobiernan con aquellos que son gobernados". -Derecho
 Privado - que denominaba Derecho Civil,- como: “ Las leyes en la relación que
tienen todos los ciudadanos entre sí”. Jellinek, seguido luego por Kelsen, Radbrud,
García Maynez, Legaz y Lacambra, exponen una teoría más aceptada, sostenían
que: -La diferencia entre Derecho Público y Derecho Privado, se debe buscar en el
carácter de las relaciones jurídicas, que las normas establecen entre el Estado y
los particulares, o entre los distintos órganos del Estado y no en los intereses en
juego. Las relaciones jurídicas en el derecho privado, serán establecidas sobre la
base a la igualdad o coordinación de los sujetos, jurídicamente equivalentes. Una
norma será de derecho privado, cuando los derechos y deberes que derivan de
ella, se deben a la voluntad de los obligados, por ejemplo un contrato de
compraventa. En cambio, en el derecho público, al participar el Estado con su
Imperiun, ya no se establece una relación de coordinación, sino de subordinación.
Los exponentes de ésta Teoría, prescinden de los sujetos o destinatarios, para
tener sólo en cuenta el objeto de las relaciones. -Jellinek reconocerá la dificultad
que existía en diferenciar el Derecho Público del Privado, dado que ambos se
correlacionan y complementan, no los opone. En todas las relaciones en que la
igualdad hipotética de los sujetos desaparece, estamos en presencia del Orden
Público. -García Maynez, por su parte, dice que: “Las relaciones de coordinación o
de igualdad no sólo pueden existir entre particulares, sino entre dos órganos del
Estado, o entre un particular y el Estado, cuando éste último no interviene en el
carácter de poder soberano. El Estado puede entrar por consiguiente, en relación
de coordinación como de supra ordinación con los particulares”. Criterio Negativo o
Monista: No admite distinción entre ambos derechos. Quienes adoptan tal posición
expresan: la distinción no presenta ninguna ventaja, por lo que debe ser
desechada. Tal es así, que el sistema Anglosajón no la conoce, alejándose del
sistema romanista, divide al
3. 3. 3 derecho: en Derecho Legislado - (Statue Law) - y Derecho Consuetudinario -
(Common Law- Con este concepto se identifica dicho Sistema) Kelsen, por su
parte, en su “Teoría Pura del Derecho”, comenta que: “Se trata de una división de
las relaciones jurídicas. Así, el Derecho Privado presentaría una relación entre
sujetos de igual orden, jurídicamente equivalentes, y el derecho Público una
relación entre un sujeto supraordenado y otro subordinado, de los cuales uno tiene
más valor jurídico que otro. Consideramos, que, la distinción entre Derecho Público
y Privado no constituye una división del derecho, sino solamente modos en la
realización del mismo, ideas, para determinar en cada una de sus disciplinas
jurídicas, el mayor o menor predominio de lo público o de lo privado. No podemos
hablar de una nítida separación. A veces, tendremos relaciones jurídicas que no
pueden ser englobadas, en conjunto, en ninguno de aquellos dos campos, sino,
que constituyen más bien, una combinación de formas de derecho privado y
derecho público. Distintas disciplinas que integran el Derecho Público: El Derecho
Público Nacional o Interno, está integrado por el: Político. . . . . -Derecho Político:
Es la rama del derecho público que estudia la Teoría General del Estado, nos
enseña el concepto general del Estado y las nociones fundamentales e
instituciones esenciales que bajo diferentes formas encontramos en el mundo.
Derecho y política, son dos esferas que no dependen la una de la otra, que no se
vinculan entre sí, en relación de mayor a menor, o de continente a contenido, o de
 causa a efecto, y que, sin embargo, tenemos que acercar para ver en qué consiste
el Derecho Político. El vocablo "Político", deriva de la palabra griega "Polis",
mediante la cual se designaba a la Ciudad (Atenas, Esparta). En Grecia, lo que
nosotros llamamos Estado, es la ciudad. Aristóteles la definía como: “la asociación
de varias aldeas o poblados que poseen todos los medios para bastarse a sí
mismas, alcanzando el fin para que fueran formada”. La ciudad, es la más
importante de las asociaciones, dado que, comprende en sí, a todas las demás.
Por esa razón para Aristóteles, el hombre debe vivir en sociedad, es un ser político
por naturaleza, que debe vivir bajo la ley (nomos). Para no vivir en sociedad,
debería ser un Dios o una bestia. Los Romanos, en cambio, para referirse al
Estado hablaban de: “res pública"; confundiendo el Derecho Político con el
Derecho Público. Todos los dominios que han tenido imperio sobre los hombres,
han sido repúblicas o principados" (es decir, monarquías). En la antigüedad, la
palabra política, sintetizaba todo lo que se refería al Estado, a la "cosa pública".
Sócrates, por su parte, presentaba una Ética Política, que investigaba los principios
para un obrar político, estableciendo los objetivos éticos- políticos, sentando como
norma la absoluta dedicación del individuo al Estado. Acepciones (distintos
significados) del concepto Política: Distintas acepciones envuelven al concepto de
“política”. En su sentido etimológico, proviene de “polis”, la ciudad Estado Griega.
Abordando la acepción, desde un punto de vista corriente o vulgar, identificamos el
vocablo por una parte con; lo “útil”, lo “hábil” y por otra, con el Estado, el gobierno,
y los partidos políticos. Si lo tomamos en sentido amplio, “la política está vinculada
a todo tipo de poder organizado, no solamente el estatal. En toda formación social,
ya sea la familia, un gremio, una asociación, una entidad social, se genera una
relación de poder entre los que adoptan las disposiciones, entre quienes deciden y
quienes obedecen”. Cuando utilizamos el concepto, científicamente, y
comenzamos a delimitar su esfera, “es el estudio de la organización y gobierno de
las comunidades humanas”. Por una parte, es un estudio inductivo y especulativo y
por la otra un estudio histórico y sociológico. Recurre, por eso, a ciencias auxiliares
como: historia, economía, sociología, el Derechos etc., que coadyuvan a su
reflexión y estudio. En sentido específico, está vinculada directamente al poder de
dominación de la comunidad, con la capacidad para imponer coactivamente y
obligatoriamente sus decisiones, contando el Estado con su Imperium. La Política
como Ciencia y como Actividad a) Como ciencia: "Como saber, se le contempla a
través de la denominada, "Ciencia Política", que tiene como objeto propio al
Estado. Estudia al mismo, en su vida y desarrollo, explicando no sólo su
naturaleza, sino también su origen y composición,
4. 4. 4 teniendo en cuenta, las causas y sus elementos - territorio, población - que lo
determinan como tal (poder). En el Derecho Político, la órbita de estudio, no será
de un Estado determinado, sino de todo Estado, constituyéndose la denominada,
Teoría General del Estado. b) La política es además actividad, acción ordenadora,
y lucha por el poder. El derecho Político, como ciencia jurídica que estudia al
Estado, no debe ser confundido, con la política. “La política, es la ciencia práctica
del Estado o ciencia aplicada; aquella que determina el modo como el Estado
puede alcanzar determinados fines. La política es también lucha por el poder, así
los gobernantes luchan para permanecer en el gobierno, a fin de cumplimentar su
plan propuesto parte de los gobernantes, lucharán a su vez, para desalojarlos, por
eso la definimos como actividad a la política. -Derecho Constitucional: Abelardo
Torré Pág.: 640: Es “la rama del Derecho Público que rige la estructura política
fundamental del Estado, es decir, la organización y funcionamiento del gobierno,
las relaciones de éste con los ciudadanos y sienta las bases de toda la
organización del Estado". "El Derecho Constitucional es la rama, del Derecho
Público, que tiene por objeto el estudio de las normas fundamentales referidas a la
estructura del Estado, a la organización y competencia de las funciones de los
poderes del gobierno y a los derechos, garantías y obligaciones individuales y
colectivas, así como las instituciones que los garantizan, como también la
jurisprudencia, doctrina, práctica, usos y costumbres nacionales". Concepto de
Constitución: Siguiendo a Helio J. Zarini, decimos que hay un concepto formal y
otro material de Constitución: -Concepto formal, cuando nos referimos al
documento escrito, al “conjunto sistematizado de normas escritas o principios
constitucionales, en un cuerpo único, que se considera Ley Fundamental, producto
del Poder Constituyente, que protege libertades y divide el ejercicio del poder.
-Concepto material, “cuando sus disposiciones importan la organización y
funcionamiento real del Estado, de conformidad con la normalidad social”.
“Constitución es el conjunto de normas jurídicas fundamentales referidas a la
forma, límites y fines del Estado; a la organización, competencia, funcionamiento y
relaciones de los órganos del Poder Público y a los derechos, obligaciones y
garantías esenciales de la población, de la persona y de sus grupos” GONZALEZ
CALDERON, Juan A. Constitución es: "El conjunto de ideas y principios generales
que constituyen la doctrina, el credo de un sistema de gobierno. Es la cristalización
de tradiciones, ideales, íntimas convicciones. Es la que da "fisonomía propia a los
pueblos", es la Ley Fundamental mediante la cual el pueblo de una Nación, en
ejercicio de su soberanía, estructura las bases mismas del Estado, crea los
órganos de gobierno determina los derechos y obligaciones que le son propios
establece los fines que el Estado ha de satisfacer y reconoce los derechos y
obligaciones de los habitantes y las garantías que los amparan. Organiza política y
jurídicamente el Estado, por lo tanto, debe ser el exponente completo del desarrollo
orgánico del país, para que pueda considerarse como garantía permanente de
buen gobierno del mismo" Partes de la Constitución Nacional: 1-Preámbulo:
Invocación solemne Precede a la parte normativa 2-Parte Preceptiva o dogmática:
Comprende del Artículo 1 al 43 de la Constitución Nacional y se titula
Declaraciones Derechos y Garantías. 3-Parte Orgánica: Trata del las autoridades
Nacionales y Provinciales Contiene además disposiciones transitorias y un
apéndice de documentos Internacionales. 1-Preámbulo: ´´El Congreso
Constituyente, Los fines de la Constitución, La invocación a Dios´´ Palabra
compuesta que deriva del latín, pre (antes) y ambulare (andar). De acuerdo a la
etimología, decimos, que es la puerta de entrada, a los preceptos constitucionales.
El Preámbulo, si bien integra la Constitución, no es considerado “parte”, por
algunos autores. Es una invocación solemne, que precede el articulado de nuestra
Constitución. Expresa la ideología de la Constitución, contiene la declaración
genérica de principios, y las legítimas aspiraciones de un pueblo. Indica los fines,
sus propósitos históricos y jurídicos, los objetivos que se propusieron los
 constituyentes. Es además, la fuente que sirve para interpretar el espíritu de la
Constitución, al cual se debe recurrir siempre en que haya dudas o no aparezca
nítido, el alcance de un precepto constitucional. 2-Parte Preceptiva o Dogmática:
5. 5. 5 ´´Declaraciones, derechos y garantías que tienden a asegurar la libertad y
pone un coto al poder político´´ La constitución formal, titula a la primera parte,
“Declaraciones, Derechos y Garantías”. Sin embargo, quizás, debido a un error de
técnica legislativa, se plasman en ella, a pesar de su título, no sólo una serie de
derechos deberes y garantías fundamentales, que sus distintos artículos reconocen
a los habitantes, como el derecho a la libertad, a la vida, igualdad, sino también,
normas, que no son preceptivas, sino de carácter organizacional, ej.: El Art. 1, 6,
etc. -Las Declaraciones, son, "Enunciados solemnes sobre cuestiones
fundamentales. Contienen principios y normas esenciales que se refieren al Estado
en sí mismo, a las autoridades en general, a las provincias como entidades
autónomas integrantes del Estado y a todos los habitantes". -Derechos: Ante el
continuo desconocimiento de la personalidad humana por los sistemas de
gobiernos autocráticos, las constituciones a partir de fines del siglo XVIII,
comienzan a incluir en su articulado disposiciones concretas destinadas a
salvaguardar los derechos fundamentales de los individuos. De esta manera lo
colocaban en una situación defensiva frente al Estado. En la República Argentina,
desde los primeros momentos constitucionales, después de la Revolución de
Mayo, se encuentran declaraciones en ese carácter. La Reforma Constitucional de
1994, introduce “ Nuevos Derechos” en el Capítulo Segundo, intitulado,
precisamente, "Nuevos Derechos y Garantías", a partir del Art. 36. Se da la
posibilidad de incorporar a la constitución, nuevos derechos, no contemplados
expresamente, derivados de problemáticas y movimientos contemporáneos, y
dirigidos a la defensa de diversos sectores de la población. Son consecuencia de,
haber sufrido los argentinos, violaciones a los derechos fundamentales:
vejámenes, torturas, desaparición forzada de personas, exilios, despidos,
confiscación de bienes etcétera. Los constituyentes de 1994, como resultado de
esas experiencias vividas, incluyeron varios artículos que constituyen un intento de
resguardo como: el Art. 36; el 43 con garantías específicas, el 75 Inc.22. Los
Derechos son: “Facultades jurídicas, que corresponden a cada hombre y que la
constitución, sanciona o concede en su calidad de tal. "Constituyen facultades o
atribuciones que se reconocen a los habitantes del Estado, para que los individuos
puedan efectuar normalmente el desarrollo de su personalidad”. Los Derechos
Humanos son: “El conjunto de facultades e instituciones que, en cada momento
histórico, concretan las exigencias de la dignidad, la libertad y la igualdad
humanas, las cuales deben ser reconocidas positivamente por los ordenamientos
jurídicos en el ámbito nacional e internacional”. -Garantías: -Artículo 18.
Constitución Nacional (GARANTIAS): El artículo 18 de la Constitución Nacional,
contiene todas las garantías individuales en favor de la persona, relativas, en
especial a las penas, al procedimiento penal y a ciertas medidas represivas. Ej.:
legislación para hacer efectiva la libertad personal, la inviolabilidad del hogar, los
secretos de la vida privada y un tratamiento humano en los juicios y en las cárceles
cuando se ha cometido un delito. Es necesario, para la comprensión del artículo,
analizar los principios que contiene en el orden que se encuentran establecidos:
6. 6. 6 Juicio Previo (Principio de legalidad) acusación, defensa, prueba y sentencia.
Mientras una persona no sea declarada “culpable" por la justicia, mediante un
pronunciamiento, (sentencia) firme, va a gozar de una presunción de inocencia.
Ley anterior al hecho para que un hecho sea considerado delito, debe existir una
ley anterior al mismo y establecer la pena correspondiente. Principio de
Irretroactividad de La Ley penal: "Nadie será obligado a hacer lo que no manda la
ley, ni privado de lo que ella no prohíbe´´. Su aplicación es siempre hacia el futuro,
no hacia el pasado. Comisiones Especiales. Jueces naturales Ninguna persona
puede ser sometida a tribunales que no hayan sido creados por las leyes
respectivas, con anterioridad al motivo del juicio y dotados de las facultades
correspondientes. Declaración contra sí mismo – arresto impide que las personas
sometidas sobre todo a juicio penal, sean extorsionados por violencias físicas,
morales u otros procedimientos de las técnicas modernas, como algunas drogas,
para que confiesen su participación o culpabilidad en un delito. Defensa en Juicio
implica que nadie puede ser condenado sin que previamente haya tenido la
oportunidad de concurrir a la justicia o los órganos administrativos a fin de ser oído
y defender su persona o derechos. Esta garantía no implica que el acusado vaya
alterar "las reglas comunes de los procesos, sino, que su libertad de defensa no
sea coartada por las leyes" e impedir el aporte de las pruebas que demuestren su
inocencia. Inviolabilidad del domicilio; Correspondencia y Papeles Privados la
norma, resguarda tanto el domicilio real, como el legal. "Mientras no lesione el
orden y la moral pública, ni perjudiquen a un tercero", el domicilio, es el centro de
las acciones privadas, que la propia Constitución declara: “Reservadas a Dios y
exentas de la autoridad de los magistrados´´ (Art.: 19 C.N.) Cárceles ordena, que
dichos establecimientos tienen la misión de buscar la reeducación del individuo en
ellas detenidos. La pena, no es una reparación del mal por el mal, no es una
medida vengativa, sino de cautela, de protección o de seguridad para la sociedad.
-Garantías Específicas: Amparo, Hábeas Corpus y Hábeas Data: Amparo está
destinada a hacer efectivos, por vía sumaria, todos los derechos consagrados en la
Constitución, salvo, el de la libertad física o ambulatoria, que se protege mediante
el Hábeas Corpus. La Acción de Amparo, es la verdadera garantía al principio de
legalidad y el medio eficaz y jurídico de hacer respetar la supremacía de la
Constitución. Hábeas Corpus "Ningún habitante puede ser, “arrestado sino en
virtud de orden escrita de autoridad competente”; de no observarse, tal mandato,
nace la acción o recurso de Hábeas Corpus. Literalmente, "Hábeas Corpus”,
significaba: "que tengas tu cuerpo" o " que seas dueño de tu persona", son las
palabras latinas que encabezaban la petición de ésta acción, que brindaba amparo
a la libertad física, a fin de preservarla de arbitrariedades o privaciones ilegales. Es
el recurso jurídico por excelencia, para hacer efectivo el principio de la libertad
personal. Garantía suprema, mediante la cual el particular afectado, u otra persona
por él, acude ante la autoridad judicial demandando la libertad, tras haber sido
detenido por una autoridad no competente o sin orden escrita, o no se ha guardado
la debida forma, o carece de causa legal, y disponer así su liberación. El artículo,
establece una formulación amplia, respecto a las características del Hábeas
Corpus, se contempla además de la detención, las amenazas, restricciones
menores, el agravamiento de la prisión y la desaparición forzada de personas.
 Hábeas Data “toda persona podrá interponer esta acción (amparo) para tomar
conocimiento de los datos a ella referidas y de su finalidad, que consten en
registros o bancos de datos públicos, o los privados destinados a proveer informes,
y en caso de falsedad o discriminación, para exigir la supresión, rectificación,
confidencialidad o actualización de aquellos". Toda persona goza de una vida
privada, o sea a un aspecto de su vida que desea ocultar a la curiosidad ajena, es
decir a su intimidad. El Derecho a la Intimidad: “ El derecho que garantiza a su
titular el desenvolvimiento de su vida y de su conducta dentro de un ámbito
privado, sin injerencias ni intromisiones que puedan provenir de la autoridad o de
terceros, y en tanto dicha conducta no ofenda al orden público, a la moral pública ni
perjudiquen a otras personas”. El Artículo 18 y 19 de la Constitución Nacional,
constituyen la regla general, los constituyentes del 53, garantizaron en dichos
artículos el derecho a la Intimidad. Pero la complejidad de la nueva tecnología,
demanda una regulación y reglamentación más específica. Considerando, que el
contenido de éste derecho no sólo se integra por la esfera doméstica, familiar y de
amistad, sino también, por otros aspectos de la personalidad espiritual o física de
las personas, como la integridad corporal o el derecho a la propia imagen. Las
áreas, no destinadas a ser difundidas no pueden ser vulneradas por los demás sin
consentimiento de su titular o familiares autorizados para ello, la intromisión sólo
podrá ser legítima en casos de interés superior, límites admisibles en caso de
necesidades sociales”. Se trata de una acción, que asegura el acceso a las bases
de datos y demás registraciones que de una persona se tengan, determinando, de
esa forma, la posibilidad de que el tribunal ordene suprimir, rectificar, modificar o
actualizar la información que allí se contenga. 3-Parte Orgánica de nuestra
Constitución: ´´Se establece la organización del país, las autoridades de la Nación
´´
7. 7. 7 -Título Primero, dedicado al Gobierno Federal. Comienza analizando las
funciones que debe cumplir el Poder Legislativo (Cámara de Diputados, Senador,
Disposiciones comunes a ambas Cámaras, Atribuciones del Congreso, Formación
y Sanción de las Leyes, el Defensor del Pueblo). -Sección Segunda, a partir del
artículo 87, al Poder Ejecutivo, su naturaleza y duración, forma y tiempo de la
elección del Presidente y Vicepresidente de la Nación, sus atribuciones; del Jefe de
Gabinete y demás Ministros del Poder Ejecutivo. -Sección Tercera, establece los
lineamientos normativos del Poder Judicial, su naturaleza, sus atribuciones y
finalmente la caracterización del ministerio Público. -Título Segundo, hace alusión a
los: Gobiernos de provincia. Contiene disposiciones transitorias, y un Apéndice de
Documentos Internacionales (Tratados Internacionales), incorporados ambos, por
la reforma de 1994. Inherente al sistema republicano de nuestro país, es la
existencia de los tres poderes clásicos: Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder
Judicial. Los Convencionales de 1853 captaron el sistema de tripartición del Poder,
estableciéndolo de manera equilibrada, armónica y de mutua coordinación. No
están rígidamente separados, sino, que por el contrario, existe entre ellos una
permanente coordinación y armonización en su accionar, recíprocamente
controlados en un sistema de pesos y contrapesos de funciones, pero cada uno de
ellos con facultades constitucionales propias. “Los tres poderes distintos,
separados y soberanos en sus respectivas esferas de acción, son coordinados,
armónicos, combinados y uniformes en la acción general que constituye el
gobierno de la Nación”. “Cada uno de los tres poderes es supremo en su
jurisdicción y solamente subordinado a los otros dos, en cuanto no esté exceptuado
por la Constitución, por las leyes o por la naturaleza de los actos, siempre
comprendidos en la una o en las otras”. El Poder Legislativo del Estado debe ser
ejercida por un cierto número de personas, ya que por razones de seguridad
política y por motivos de eficiencia práctica, sería imposible que estuviese en
manos de una sola. La misma Constitución establece en su articulado que el
órgano Legislativo en nuestro país, es el Congreso Nacional. La Constitución
Argentina, siguiendo ese ejemplo, estableció que, la Cámara de Diputados
representa a la Nación en su conjunto. Su representación, es proporcional a la
población. La Cámara de Senadores, representa a las Provincias, como entidades
autónomas. Siendo, en este caso, la representación igualitaria, por Estado
provincial (tres senadores por cada provincia). Derecho Parlamentario, conjunto de
reglas, principios y costumbres que rigen la organización y funcionamiento de los
cuerpos legislativos. En la Constitución Nacional, lleva el Título de “Disposiciones
comunes a ambas Cámaras”. El Poder Ejecutivo es desempeñado por un
ciudadano nativo o hijo de ciudadano nativo, - si ha nacido en país extranjero - con
el título de “Presidente de la Nación”. El Presidente, como personificación del poder
Ejecutivo, es igualmente soberano como el Legislativo y Judicial, salvo los casos
en que sus actos se combinan o ayudan. No altera la calificación de unipersonal, el
papel constitucional de los Ministros 69ni la institución del Vicepresidente. La
función del Vicepresidente cumple dos fines: a) reemplazar al Presidente en caso
de enfermedad, renuncia o destitución, y b) Presidir el Senado. Respetando las
autonomías de las Provincias, en la Constitución Nacional, los Constituyentes, sólo
se ha organizado Gobierno Federal. De modo tal, que cada una de ellas estructure
su propio gobierno, siempre sujeto a las normas generales de la Constitución
Nacional. El Poder Judicial corresponde a éste Poder, como objetivo de su
existencia misma, la misión de, "administrar justicia", aplicar la ley y garantizar su
cumplimiento en los casos concretos que se le presenten. -Derecho Administrativo:
Establece las reglas de funcionamiento de la administración pública y de prestación
de servicios públicos. Regula además las relaciones de aquella con los
administrados. El Estado debe organizarse, para la ejecución de sus fines
esenciales, tendientes al bien común,"en cualquiera de los órdenes que
desenvuelve su actividad. Debe establecer, un sistema de órganos, mediante los
cuales pueda manifestar su voluntad y poner en movimiento su acción, generando
así, la actividad del Estado. Ésta actividad constituye las llamadas Funciones del
Estado. En síntesis, el Estado para el cumplimiento de sus fines, necesita realizar
una serie de actividades, que, básicamente, son de tres tipos: Legislativa, por la
cual genera normas jurídicas; Judiciales, que comprende la función de Juzgar y por
último la función Administrativa. -Funciones del Estado: Las funciones públicas
varían en su forma, según el objeto de sus actividades, son atribuidas a diferentes
órganos estatales. Las básicas de todo Estado son: Legislativa, Judicial y
Administrativa. Los órganos esenciales del Estado tienen sus atribuciones propias.
Si bien, todos los órganos del Estado cumplen funciones específicas, cada uno de
ellos, realiza además, Funciones Administrativas. Cuando el órgano Judicial,
 nombra o sanciona a su personal, o el Legislativo dicta su reglamento interno,
están ejerciendo funciones administrativas.
8. 8. 8 "El órgano Ejecutivo, en cambio, siempre la ejerce porque es su forma habitual
de actuación, salvo en los casos, que dicta actos de gobierno que se consideran
propios de su función específica y no sujetos a control judicial, excepto, que
mediare una manifiesta arbitrariedad o irrazonabilidad". -La Función Administrativa:
La actividad del poder administrador comprende una serie de actos de diferente
naturaleza: de gobierno y administrativos. Los primeros se vinculan directamente a
la soberanía del Estado, en principio, están sometidos únicamente al contralor
público, no por ello, escapan a la esfera jurídica, su realización no puede ser
arbitraria. "Es la actividad funcional del Estado, que tiene por objeto la realización
en forma directa de los cometidos estatales, mediante actos de efectos subjetivos,
conforme al orden jurídico y sujeto al contralor jurisdiccional"(Judicial). “el ejercicio
de la función administrativa, nos referimos a todos sus aspectos, a quién la realiza,
(Administración Pública); con relación, a quiénes, (Administrados), de que modos y
formas se ejercita, conque medios se cuenta para la acción y hasta dónde puede
llegar ésta (límites y control).” Servicio público. Es: “Toda actividad pública o
privada, regulada por la ley (decreto, ordenanza), con el objeto de satisfacer en
forma más o menos continua necesidades colectivas. -Concepto de Derecho
Admistrativo: Ildarraz nos enseña que Derecho Administrativo es: "La rama de la
Ciencia del Derecho Público interno, que estudia los principios y normas que
regulan la organización y el ejercicio de la función administrativa y su consiguiente
control judicial." “ que de la idea de una Administración Pública dentro de un
Estado de Derecho, regulado por el Derecho Administrativo, se puede delinear el
contenido del mismo, que gira alrededor de ciertos principios fundamentales:” El
contenido general del Derecho Administrativo incluye los siguientes puntos:
actividad jurisdiccional (justicia administrativa). . . Principio de Legalidad
Calificamos la actividad administrativa como "Sub-legal", debe estar sometida a la
ley. “Este principio se refiere precisamente a la sumisión de todo la actividad del
Estado al Derecho, al orden jurídico.” Principio de discrecionalidad Una
característica del Derecho Administrativo es la potestad discrecional para la
aplicación de normas jurídicas. La administración, cuenta con un cierto margen de
elasticidad dentro de su marco jurídico. Es indispensable que la administración
cuente con la misma, la ley no puede reglamentar todos los detalles de su
actividad. Como dice Bielsa, “ administrar, es algo más que ejecutar, pues si
ejecutar es cumplir lo ordenado, administrar, es “concebir” y llevar a la práctica la
concepción o disposición con criterio de oportunidad, de eficiencia, de elección de
medios etc. Está prohibido por la ley a cualquier autoridad o jefe, mandar
caprichosamente dentro de su competencia. Por eso, establecimos que la actividad
administrativa está sujeta a contralor jurisdiccional, encargado de ratificar las
desviaciones de los principios jurídicos o constitucionales en que pueda incurrir el
funcionario. Principio de contralor Jurisdiccional
9. 9. 9 “La necesidad de controlar el ejercicio de la función administrativa a través de
la función jurisdiccional”. Un órgano independiente, será el encargado de ese
control, que constitucionalmente puede asumir distintas formas. El contralor puede
ser interno, mediante la organización de la justicia administrativa. O externo, fuera
 de su ámbito, por la justicia judicial. Principio de razonabilidad Será razonable, la
actividad desplegada por la administración, aquella que permita lograr los fines
perseguidos con el menor menoscabo del ámbito de la libertad de los ciudadanos.
Determina éste principio; si hay o no - proporción entre la solución buscada
(respuesta normativa) y la situación de necesidad. -Derecho Penal: Se refiere a los
delitos y las penas aplicables. Concepto y Características Sebastián Soler, define al
Derecho Penal como: La parte del derecho, compuesta por el conjunto de normas
dotadas de sanción retributiva.-82 Es entonces, el conjunto de normas que
determinan cuales son los delitos y las penalidades, impuestas por el Estado, que
los mismos acarrean. En el Derecho Penal, está en juego, no sólo el patrimonio
como ocurre en las cuestiones civiles pecuniarias, sino el honor, Libertad y
honestidad de las personas. Las sanciones penales, afectan a la libertad misma
del hombre y al juicio de estimación que de él hacen sus semejantes. Este
derecho, “Se diferencia de las demás ramas jurídicas en la selección de las
conductas, que por su especial gravedad o incisividad, merecen la más enérgica
de las respuestas del Estado´´.La acción del Estado, que es el encargado de
ejercer la función pública, asegura la defensa de la sociedad, mediante la
prevención y la represión de ciertos hechos dañosos al individuo y a la colectividad,
llamados delitos. Art. 1072, del Código Civil, deja sentado: “La palabra “delito” tiene
en derecho Civil, una significación diferente, de la que tiene en el derecho criminal”.
En derecho civil, designa toda acción ilícita, por la cual una persona a sabiendas e
intencionalmente, perjudica los derechos de otra. En Derecho Criminal, designa
toda infracción definida y castigada por la ley penal”. Los elementos clásicos del
Derecho Penal, son el delito y la pena. El Delito es considerado un ataque directo a
los derechos individuales y sociales. Es “una acción, tipificada por ley, típicamente
antijurídica y culpable” y adecuada a una figura legal” Analizando, las partes
constitutivas del concepto, decimos: -Acción, es siempre un acto, un
acontecimiento humano y voluntario. Al ser, en éste caso, una acción antijurídica,
contraria a derecho, es una conducta que viola una norma establecida
previamente. -Tipificada, descripta en los distintos artículos del Código Penal. Los
“tipos” penales, han sido creados para deslindar sin lugar a dudas lo “prohibido”, lo
que se encuentra fuera de la Ley. -Culpable, atribuible al autor, a título de dolo o
culpa o como acto intencional o imprudente. -Debe adecuarse a una figura penal,
previamente prevista por la legislación vigente, a la fecha del hecho, como delito
punible. Esa acción, se manifiesta asimismo, por las sanciones, comprendiendo
tanto; penas, como medidas de seguridad (prevención del
10. 10. 10 delito), y reparaciones civiles, - impuestas para satisfacer los intereses
patrimoniales vulnerados - y las medidas contra la peligrosidad, aún antes, de que
se exteriorice concretamente en un delito determinado. División del Derecho Penal
1) Parte general, que incumbe la temática sobre aquellas instituciones que son
comunes a todos los delitos, como; la prescripción de la pena, el concurso de
delitos, la tentativa, etc. En nuestro derecho positivo, se legisla la parte general en
el Libro I del Código Penal. 2) Parte Especial, referida a los delitos en particular
contra el honor (Injurias), contra la honestidad (Violación, estupro), contra la
propiedad (robo, hurto, usurpación), etc. y que corresponden al Libro II de nuestro
Código Penal, y las leyes modificatorias y complementarias. PAG 653, Torré -Dice
 Núñez, que: “el delito y el delincuente nos ofende, nos lesiona; la contravención y
el contraventor, nos molesta.” El homicida, atenta contra un valor fundamental, el
beodo, simplemente perturba la convivencia. “La teoría y la legislación han
distinguido siempre como ramas diferentes del derecho penal sustantivo: a) el
Derecho Penal Común o penal propiamente dicho; b) el derecho Penal
Contravencional; c) el Derecho Penal Disciplinario. A) El primero de ellos, derecho
penal propiamente dicho, se ocupa de os delitos y las penas. “Frente a la infracción
delictiva´´, está la infracción contravencional o falta. Las faltas, contravenciones, o
delitos de menor cuantía, son las infracciones más leves que atentan contra las
ordenanzas municipales y policiales. B) La contravención, es una infracción a los
deberes impuestos a los individuos por la legislación que regula la actividad
administrativa estatal. Así, entre otras, el que no observa las disposiciones
sanitarias, de tránsito, de abastecimiento, o infringe disposiciones policiales o no
abona las cargas tributarias, viola el deber de conducta, ya sea ésta positiva o
negativa que le imponen las normas. C) El Derecho Penal Disciplinario, en
“general, el que rige las faltas (disciplinarias) y las consiguientes sanciones,
tendientes a asegurar la subordinación jerárquica existente en diversos grupos
humanos”. Titulares de éste derecho, son las autoridades pertenecientes a los tres
poderes del Estado. Su castigo, tiene por finalidad mantener la disciplina. Otras
Ciencias Penales Existen otras disciplinas, que complementan el derecho penal:
-La criminología que no es una ciencia autónoma pero estudia de distintos puntos
de vista (sociológicos, biológicos, sociales, etc.), al delincuente, los delitos, y las
penas. Tal apertura, ha dado surgimiento a diversas ciencias criminológicas, que
se ocuparán separadamente del estudio de los diversos factores, sociales,
biológicos, antropológicos etc. que llevan al individuo a delinquir. -La antropología o
biología criminal, tiene como objeto, desde el aspecto biológico, el estudio del
hombre delincuente. -La sociología criminal, tiene por objeto, el estudio de los
fenómenos sociales, relacionados con la delincuencia, la responsabilidad y
represión. -Derecho Tributario y Financiero: Concepto y Caracterización UP-
SUPRA: DERECHO FISCAL El Derecho Tributario y Financiero, estudia el aspecto
jurídico, de la actividad financiera del Estado. Es una rama del Derecho Público,
que se ocupa: “De reglamentar, la percepción, gestión y erogación de los medios
económicos, conferidos al Estado y a los Entes Públicos para el desenvolvimiento
de su función. Es el régimen jurídico, de la hacienda o finanzas públicas. La
ubicación de ésta materia, dentro del cuadro general de las Ciencias Jurídicas, ha
dado lugar a controversias, y aún hoy, existen autores que la consideran como
parte del derecho administrativo.
11. 11. 11 La disparidad de criterios, deviene de la existencia de dos escuelas
extremas, una francesa y otra alemana, con principios distintos, respecto a éste
derecho. En medio de ambas, la ecléctica, que considera, al derecho financiero,
como reglando todo lo relativo a las rentas públicas, a su inversión, a los gastos
públicos y al control de los mismos. El derecho Administrativo, es el que fijará las
normas dentro de las cuales el Estado desenvolverá su actividad. Se conecta así,
el Derecho Financiero con el Administrativo, existiendo entre ambos, relaciones
inmediatas y contiguas. El objeto de estudio, de ésta rama del derecho, será: 1) El
presupuesto, 2) Los tributos, (impuestos, tasas, contribuciones especiales, etc.) 3)
Gastos públicos, 4) Crédito público 5) Derecho penal financiero. -Derecho
Internacional Público: Díaz de Velasco, dice que la sociedad Internacional,
presenta los siguientes rasgos estructurales: - Su composición es preferentemente
interestatal, el mayor número de sus miembros son Estados, aunque pueden
participar otros sujetos no estatales, como las Organizaciones Internacionales. -
Carece de una instancia superior, respecto a la cual los Estados están colocados
en una relación de subordinación, debido a la igualdad de los Estados ante el
derecho Internacional. - Su ámbito es universal, ya que forman parte de la misma,
ligados al ordenamiento jurídico internacional, la mayoría de los Estados. - Esta
Sociedad Internacional, es inorgánica y descentralizada, porque no existen órganos
de carácter permanente. Para subsanar, el vacío, y lograr su afianzamiento,
tienden los sujetos de la Sociedad a crear Organizaciones Internacionales, Las
políticas de globalización y regionalización, han dado origen a un Derecho
Internacional Americano, distinto del europeo, con características propias y
principios diferenciales como el Acta de Chapultepec, etc. Las Organizaciones
Internacionales, que se fueron conformando, que si bien, no son Estados, tienen,
no obstante, personalidad internacional, y son consideradas sujetos de éste
derecho. A final de la Segunda Guerra Mundial, se amplía el campo de la
Organización Internacional, con el propósito de la preservación de la paz mundial y
defender los intereses colectivos que ya no pueden satisfacerse. Designación,
contenido, concepto El Derecho Internacional Público es: “el conjunto
sistematizado de principios y reglas jurídicas que rige las relaciones entre los
Estados, las de éstos con ciertas organizaciones internacionales, así como la de
éstas últimas entre sí”. Derecho Comunitario, está inspirado en el propósito de dar
una organización más amplia al comercio, a la industria y a la economía
internacional. Prueba de ello, es el establecimiento de la Comunidad Económica
Europea, que supone en primer lugar, la realización de un Mercado Común y la
instalación de políticas comunes en los sectores de la agricultura y los transportes,
una política comercial común frente al exterior y la armonización de las
legislaciones internas de los Estados miembros. En ese sentido, en el Cono Sur,
los presidentes de Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, firman un acuerdo en
1991, denominado; “Tratado del Mercado Común del Sur” o “Mercosur”. Éste
Derecho, presenta un desarrollo gradual y progresivo, en los intentos de
integración, gozando de primacía sobre las normas internas de cada uno de los
Estados miembros. “ Las normas internas que se opongan a las comunitarias, no
serán aplicadas en el supuesto de colisión, lo que llevará a la nulidad de ésta”.
-Derecho Procesal: El derecho procesal, es el conjunto de normas y principios que
determinan como deben actuar las partes y el juez para llegar a la sentencia. Su
estudio comprende la organización del Poder judicial, la determinación de las
competencias de los funcionarios que lo integran y la actuación del juez y de las
partes en la sustanciación del proceso. El pensamiento jurídico moderno, separó
nítidamente el derecho materia, del derecho procesal. El Proceso, es concebido
como una relación jurídica especial, al lado de la relación jurídica material, no una
simple institución al servicio del derecho material, sino un conjunto de normas que
llevan en si misma su razón de ser. -Leyes de fondo o sustantivas, emanan del
Congreso de la Nación, en función de las facultades que la Constitución Nacional
 le acuerda, a este órgano, para dictar el Códigos Civil, Penal, Comercial, de
Minería etc.
12. 12. 12 -Leyes de forma o adjetivas, son sancionadas por, las Legislaturas
Provinciales. Éstas últimas, son denominadas: leyes de forma, o procesales,
plasmadas en los Códigos Procesales. Regulan el modo, cómo los particulares y
los jueces van a actuar, dentro de la formación y fallo del proceso. Dentro de esta
rama del derecho, que a nuestro criterio, tanto pertenece al derecho público como
privado, debemos distinguir dos áreas o aspectos fundamentales: a) La orgánica,
que atiende a la organización de los Tribunales. A este grupo de normas, se las
denomina “normas procesales orgánicas”, establecen el órgano determinando
quien está facultado para establecerlas o aplicarlas. Ya fueron tratadas, incumbe al
Poder Judicial; su jurisdicción, sus órganos, forma de designación de los jueces,
sus deberes, facultades, obligaciones, incompatibilidades y competencia. b)
Procedimiento Se refiere al procedimiento propiamente dicho, por eso hablamos de
“normas procedimentales” Versará sobre el modo, cómo los particulares y los
jueces han de obrar, dentro de un proceso, los unos para obtener, los otros para
hacer justicia, o sea, la formación y fallo del proceso. Derecho Procesal,
denominado también como derecho adjetivo, distinguiéndolo así, del derecho de
fondo. Entendemos por proceso, al conjunto de actos realizados por los tribunales
o por los particulares, que ante ellos, actúan para el ejercicio de la función
jurisdiccional. No debemos confundir: Proceso con Procedimiento. Cuando
hablamos de “procedimiento”, nos referimos al conjunto de formalidades o trámites
que rigen el proceso. Todo proceso requiere de un procedimiento. Así decimos:
procedimiento oral o escrito; público o secreto. Dentro del proceso, las partes,
llamadas también litigantes, ponen en movimiento el proceso judicial, utilizando
ciertos medios llamados acciones - mediante la promoción de una acción. El
desenvolvimiento del proceso, se divide en instancias. Por eso, comúnmente
decimos que los actos procesales, se realizan de oficio o a instancia de partes,
según lo realice el juez, por iniciativa propia o a requerimiento de alguno de los
interesados. Instancia, es acción, movimiento, impulso procesal, iniciado por la
parte o partes interesadas, ellas son las que ponen en movimiento, “instan el
proceso”. Esa es la razón, por la que hablamos comúnmente de llevar adelante la
instancia, de conclusión de instancia o perención o caducidad de instancia.
Instancia, es la denominación que se da a cada una de las etapas o grados del
proceso. Va, desde la iniciación del juicio, hasta la primera sentencia definitiva, o
desde la interposición del recurso de apelación, hasta la sentencia que sobre él se
dicte. Hablamos así de: sentencia de primera instancia o de segunda instancia, de
jueces de primera o segunda instancia etc. El proceso, se desenvuelve en
instancias o grados, una instancia sucede a la otra, y no es concebible una
segunda, sin haber agotado los trámites de la primera, ni se puede retrotraer a una
etapa ya cumplida (Principio de preclusión). -En todo juicio o proceso, encontramos
tres elementos fundamentales: los sujetos, el objeto y la causa: intervinientes en la
litis, los identificamos como: “las partes”, “los litigantes”, actor, y demandado, los
sujetos activos de la acción. El sujeto pasivo, es el juez, extraño a la contienda,
pero parte de ella, quién, a través de la sentencia, admitirá o rechazará la
pretensión jurídica planteada. identificado como la pretensión a la cual se tiende
 con el ejercicio de la acción (petitun). El actor, busca una sentencia que declare si
su pretensión es fundada o no. “es el fundamento del ejercicio de la acción y
comprende a su vez, dos elementos: un derecho y un hecho contrario al mismo. Si
un tercero, toma posesión de un inmueble, que no es de su propiedad, importa la
negación del derecho del propietario, de donde nace la pretensión jurídica al
reconocimiento de tal derecho, dando origen a la causa de la acción. Los procesos,
o “juicios”, se distinguen tradicionalmente en dos clases: Civil y Penal, según trate
sólo de la sanción del derecho desconocido por uno de los litigantes, o se procure
averiguar un delito, para imponer la pena correspondiente. -Para llevar adelante el
juicio, podemos hablar de juicios: “ordinarios”, “sumarios” y “sumarísimos´´: El
juicio ordinario, es la forma común de tramitación de la litis, en los Códigos
Procesales, se suele disponer que; todas las contiendas judiciales entre partes que
no tenga señalada una tramitación especial, serán ventiladas en juicio ordinario.
Los juicios sumarios, por razón de la simplicidad de la causa, de la celeridad o por
la característica del interés comprometido, no observan los mismos términos y
formalidades que un juicio ordinario y su desenvolvimiento es más ágil. El trámite
de juicio sumario, suele ser sustanciado, para desalojos, adopción, divisiones de
bienes comunes.
13. 13. 13 Los juicios sumarísimos, de mayor urgencia, no admitiendo dilatación de
tiempos y formalidades, aunque siempre, se debe estar a las establecidas en la ley
para tales casos. Como; Recurso de Amparo, Hábeas Corpus, por la gravedad de
la situación, exigen tomarse mediadas con rapidez, a fin de evitar perjuicios tal vez
irreparables. -Proceso Civil y Comercial: El proceso civil y Comercial, es
considerado en general como un conflicto entre particulares, sirve para dirimir las
cuestiones litigiosas que derivan de la aplicación del derecho común privado. -Todo
proceso o juicio Civil, ordinario o especial consta en general de cuatro partes: a)
Demanda: Acto inicial de la relación procesal, mediante la demanda, el actor o
parte actora, ejerce una acción, solicitando al tribunal, un acto de tutela jurídica,
una determinada pretensión, la restitución de un derecho, - el pago de una deuda -.
El actor, describirá los hechos y alegará su derecho, consignando, por último, su
pretensión. Presentada la demanda en la forma prescrita, el tribunal, deberá
notificar y emplazar al demandado, para que dentro de cierto tiempo – determinado
en los Códigos de Procedimiento - comparezca a “estar a derecho”, “citándolo”,
para que conteste la demanda. La demanda, deberá ser deducida por escrito,
debiendo contener, entre otras formalidades: Nombre y domicilio real, nacionalidad,
estado civil y profesión del demandante. Si se tratare de sociedades, los datos del
representante y razón social. Nombre y domicilio de los demandados, si fueren
conocidos, las diligencias que se han realizado para conocerlo.. Los hechos en que
se fundare la demanda, expuestos con claridad y precisión y el derecho en que se
funda la petición etc. b) Contestación de la demanda: Basándose el juez, en la
garantía constitucional de “defensa en juicio”, debe hacer conocer al demandado –
notificar - las pretensiones del actor, antes de pronunciarse. La contestación de la
demanda, tiene para el demandado la misma importancia que la demanda para el
actor. El demandado, responderá positiva o negativamente a la pretensión del
actor, en el plazo y oportunidad que para las distintas clases de proceso se
establezca en los respectivos Códigos de Procedimientos. En caso, de no
 contestarla, tal situación, creará una presunción relativa de la verdad de los
hechos, expuestos por el actor en su demanda. Con ésta segunda parte, queda
trabada “la litis”, “la contienda”, se enfrenta, una parte a la otra. Queda integrada la
relación procesal y fijados los hechos sobre los cuales debe basarse la prueba. a)
Trabada la litis, deberá abrirse el proceso a prueba: en el transcurso, del “periodo
de prueba”, se deben demostrar los hechos, alegados por las partes. El juez,
tratará de reconstruir los mismos valiéndose de los datos que las partes ofrecieron.
En el caso que actúe de oficio, aquellas pruebas, que pudo procurarse por sí
mismo. Los medios de prueba, generalmente aceptados son entre otros: confesión
de las partes, (prueba confesional), declaración de testigos, (prueba
testimonial)116 documentos, (prueba documental), dictámenes de peritos, (prueba
pericial) etc.. Los jueces, formarán una convicción respeto de la prueba aportada
por los litigantes, de conformidad con las reglas de la sana crítica. Analizará y
cotejará todas aquellas pruebas aportadas, a fin de poder emitir su fallo o
sentencia. b) Sentencia: pone fin al proceso. De acuerdo al análisis efectuado, en
el tema “jurisprudencia” y del artículo 18 de la Constitución Nacional, se dejó
sentado que toda sentencia, debe cumplir el requisito fundamental de; “estar
fundada en ley, anterior al hecho de la causa”. El Juez tiene la obligación de dar en
ella los fundamentos en que se basa para tomar una resolución determinada,
sustentándose en los hechos probados en la causa. La fundamentación o
motivación de una sentencia, responde a la necesidad de justificar la razonabilidad
del mandato judicial, debe mostrar que sigue principios de justicia, de que la
sentencia no sea el resultado de la sola voluntad dogmática del magistrado. En
toda sentencia o auto que resuelva una cuestión, el tribunal deberá pronunciarse
sobre la “condena en costas”, regulación de honorarios e intereses, aunque
expresamente, no se los hubiese peticionado. En toda sentencia encontramos tres
partes: los vistos, los considerandos, y la parte resolutiva. -Proceso Penal: El
Derecho Procesal Penal, derecho adjetivo o de forma, tiene por objeto la regulación
de la causa penal, juicio, o proceso. El proceso penal presenta diferencias con el
proceso civil, tiene por objeto, la averiguación de un delito 123 el descubrimiento de
quién lo ha cometido y la imposición por parte del juez, de la pena que
corresponda (o la absolución del inculpado). En el Derecho Procesal Penal, que es
parte del derecho Público, su garantía reside en su judicialidad y en el debido
proceso que abarcará: acusación, prueba, defensa y sentencia fundada en ley. Su
procedimiento, suele ser oral, público, contradictorio. El derecho Penal, necesita
para su aplicación, el complemento del Derecho Procesal Penal y para su
ejecución el Derecho de Ejecución Penal. -Partes en el Proceso Penal: En el
proceso penal, intervienen sujetos que revisten la calidad de partes: -Los sujetos
esenciales o partes esenciales, son aquellas que no pueden faltar o desaparecer.
Si eso ocurre, se obstaculiza la prosecución de la acción, paralizando
momentáneamente o definitivamente el proceso.
14. 14. 14 -Partes esenciales: a) El Juez: que constituye el órgano jurisdiccional - con
facultad o poder de juzgar. b) El Agente Fiscal, quién promueve la acción penal,
pone en marcha la actividad del juez. c) Imputado, contra quién se dirige la acción
penal. -Los sujetos eventuales, o partes eventuales, son aquellas cuya
participación es secundaria, su presencia o no, no incide en la marcha normal del
 proceso por ejemplo, actor civil. -Etapas del Proceso Penal: Convive dentro de la
legislación de forma, las características de los tres sistemas conocidos, en relación
a éste proceso: el acusatorio, el inquisitivo y el mixto. En el sistema acusatorio, por
lo general la jurisdicción es ejercida por un jurado popular. La acción la inicia quién
se denomina “el acusador”- En éste caso, el procedimiento es oral, público
continuo y contradictorio. En el sistema inquisitivo, en cambio, el procedimiento es
escrito y secreto. El sistema más claro, parece ser el mixto, que es el desarrolla up-
supra. Tenemos, que hasta el momento, en las provincia de: Córdoba, Tucumán,
provincia de Buenos Aires y Chaco, se sigue el modelo acusatorio. San Luis en
cambio, se inclina al modelo inquisitivo. Otras provincias, y la Justicia federal han
adoptado un sistema mixto. En el orden Nacional, y en las Provincias que han
adoptado el sistema de enjuiciamiento mixto, se estructura, por lo general, en una
sola instancia dividida en dos etapas: -La primera, que se sustancia ante los
Jueces de Instrucción, denominada: de Instrucción o Instructoria o instrucción
sumarial, o se denuncia ante el Fiscal o la Policía Judicial.. Procurando, determinar,
si prima facie el delito existió. De esta instancia, puede resultar claro que el delito
no existió y en consecuencia, se absuelve, al imputado. Puede resultar, que el
mismo aparece poco posible, en cuyo caso se dicta, falta de mérito – situación que
permite reabrir la causa -. Por último, de la prueba acumulada, puede resultar,
como posible, la existencia del delito, situación en la que se procesa al imputado y
el juicio pasa a la segunda etapa. -La segunda etapa, Cámara del Crimen, en la
cual se cumplirá, la segunda etapa denominada: “de Juicio, debate” o “plenario”.
En su desarrollo, se reproduce estimativamente, lo mismo que en el proceso civil,
ya que comprende: acusación, defensa, prueba, sentencia. En ésta Cámara, se
citará a juicio, se hará el ofrecimiento de prueba, se fijará audiencia para el debate
oral y público, - los alegatos -, quedando así la causa en estado de “sentencia”,
que puede ser condenatoria o absolutoria. La sentencia, cuando así se lo haya
reclamado, puede incluir, una condena al pago de los daños y perjuicio, causados
a la víctima. En caso de disconformidad, con el fallo producido, queda a las partes
- en ciertas situaciones - la posibilidad de recurrir a una instancia de excepción
ante el Tribunal Superior de Justicia, por vía del Recurso de Casación,
Inconstitucionalidad o Revisión. -La función Jurisdiccional- El Juez:
15. 15. 15 El Poder judicial, está integrado por diversos órganos, de los cuáles el Juez,
es el principal, por estar investido de “Jurisdicción ", es decir, la potestad de dictar
sentencias, para lo cual debe garantizar a las partes a las que alcanzan esos
pronunciamientos, el derecho de defensa. -“Función Jurisdiccional", “Jurisdicción” o
“Administración de Justicia”: es el conjunto de funciones, que realizan los
integrantes del Poder Judicial. Es necesario, dejar en claro, la distinción entre
Jurisdicción y Competencia, pues a menudo, ambos términos se utilizan como
sinónimos, y no lo son: -Jurisdicción, es la función del Poder del Estado por la cual
se administra justicia, por intermedio de órganos públicos especializados y
mediante adecuados procesos. Es la facultad o potestad que tienen los Jueces
para juzgar, para aplicar el derecho, al caso concreto. Es la facultad específica de
los jueces. -Competencia, es una “medida de la Jurisdicción”, de modo que todos
los jueces, en su carácter de tales, tienen jurisdicción; pero no todos gozan de
competencia para ejercerla en determinado proceso. Es el límite dentro del cual el
 juez puede ejercer su jurisdicción, en un caso determinado. Podemos distinguirla
en: territorial, material y de grado: Competencia Territorial: importa el límite del
territorio, dentro del cual el juez puede ejercer sus funciones jurisdiccionales.
Competencia material: que es el límite que la ley le impone al Juez, para resolver
sólo asuntos relacionados con una determinada rama del derecho. Se distingue así
entre Competencia Civil, Competencia Comercial, Competencia Penal,
Competencia Laboral. Esta parcelación de la jurisdicción, responde a la necesidad
o conveniencia de que los Jueces se especialicen en determinadas disciplinas del
derecho para lograr una mayor eficiencia en su tarea. Competencia de grado:
Surgirá la Competencia en razón del grado o "funcional " si el sistema judicial
admite una doble o triple instancia, lo que supone la existencia de dos o más
Tribunales. Uno inferior y otro superior, siendo la función de éstos últimos, revisar
las decisiones de aquellos. Se prevén así, en estos casos, Jueces de Primera
Instancia, Cámara de Apelación y para algunas causas una tercera instancia que
se sustancia ante el Tribunal Superior Provincial. Existe, entre estas instancias, una
relación jerarquía conforme a la cual las Cámaras de Apelación pueden revisar y
modificar los fallos del Tribunal de Primera Instancia, y en algunos casos, el
Tribunal Superior los de las Cámaras. No necesariamente un juicio debe recorrer
todas las instancias -Organización del Poder Judicial: La forma de gobierno
Representativo, Republicano y Federal, supone la existencia de un poder general,
y de poderes locales que actúan dentro de una esfera propia de acción. El primero,
tiene su Imperiun en toda la Nación, y el segundo, sólo en una provincia
determinada, de manera que dentro de los respectivos límites, las provincias
ejercen todo el poder no delegado al gobierno Federal. La Constitución Nacional,
estableció un doble orden judicial: por un lado una Justicia Federal o Nacional, y
por otro una Justicia Local u Ordinaria: La Justicia Federal, sus facultades son
expresas y taxativas, las que no le han sido delegadas pertenecen a la Justicia
Ordinaria. El Congreso está facultado para: “Dictar los códigos Civil, Comercial,
Penal de Minería y del Trabajo y de Seguridad Social, en cuerpos unificados o
separados, sin que tales códigos alteren las jurisdicciones locales. El art. 108;
determina: “Que el Poder judicial de la Nación será ejercido por una Corte
Suprema de Justicia, y por los demás Tribunales inferiores que el Congreso
estableciere en el territorio de la Nación” Por el contrario, la Justicia local u
ordinaria, es la regla y por lo tanto le corresponde el tratamiento de todo asunto
que expresamente no éste asignado a la Justicia Federal. (Art. 122 Constitución
Nacional). -Competencia de la Corte Suprema: Art.: 116 C.N.: “Corresponde a la
Corte Suprema y a los tribunales inferiores de la Nación, el conocimiento y decisión
de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitución y por las
leyes de la Nación”. -Las causas que corresponden por competencia originaria a la
Justicia Federal, como; "las concernientes a embajadores, ministros públicos y
cónsules extranjeros: de las causas de almirantazgo y jurisdicción marítima; de los
asuntos en que la Nación
16. 16. 16 sea parte; de las causas que se susciten entre dos o más provincias; entre
una provincia y los vecinos de otra, entre los vecinos de diferentes provincias; y
entre una provincia o sus vecinos, contra un Estado o ciudadano extranjero.” Todo
asunto, que no esté expresamente enunciado en dicho artículo corresponderá a la
Justicia Local u Ordinaria. -Como tribunal de alzada y por vía del recurso
extraordinario, deducido contra sentencias de los tribunales locales o federales en
los supuestos previstos por el art. 14 de la ley 48. Sólo podrá apelarse a la Corte
Suprema, las sentencias definitivas pronunciadas por los tribunales Superiores de
provincias, en los casos que determina el artículo mencionado, por ejemplo:
“Cuando en el pleito se haya puesto en cuestión la validez de un tratado, de una
ley del Congreso o de una autoridad ejercida en nombre de la nación y la decisión
haya sido contra su validez o cuando se ponga en duda la inteligencia de una
norma constitucional”. -Integración de la Justicia Nacional: La Justicia Federal, está
integrada por: A) La Corte Suprema de la Nación, órgano colegiado, es el más alto
Tribunal de la Nación. B) Cámaras Federales de Apelación, Tribunales Nacionales,
con asiento en las provincias, que dividen su competencia en función territorial y
son los Tribunales Superiores de los Juzgados Federales de Primera Instancia en
la zona geográfica que abarcan. C) Juzgados Federales de Primera Instancia:
Tienen su asiento en distintas ciudades del interior de la República Argentina.
Existen por lo general, uno por cada provincia, pudiendo variar su número: Buenos
Aires, tiene cinco, Córdoba tres, etc. D) Los Tribunales Orales: Corresponden al
Fuero Penal y entienden exclusivamente en materias de naturaleza federal. Se
conforman, por lo general, con tres miembros cada una, con una Secretaría de
Actuación. Se han creado estos Tribunales en las provincias de: Córdoba dos,
Bahía Blanca, Paraná, San Juan, Mendoza dos, etc. -Justicia Local u Ordinaria (de
las Provincias): Por mandato constitucional, las Provincias conservan todo el poder
no delegado en el Gobierno Federal, y por consiguiente, la jurisdicción de sus
tribunales. Cada provincia organiza su propia Justicia local. En virtud de su
autonomía, los procesos que corresponde tramitar por ante la justicia provincial,
deben sustanciarse y concluir – como principio general – en dicho ámbito. Tiene
competencia, por lo tanto, en todas las causas concernientes a circunstancias o
hechos producidos en su territorio y que se relacionen con materias que no hayan
sido asignadas expresamente por la Constitución Nacional a la Justicia Federal.
Casi todas las Constituciones Provinciales, garantizan a los ciudadanos el acceso
a la justicia, facilitando los medios para acceder a ella. -Organización de la Justicia
Provincial: Las Constituciones Provinciales, contienen normas expresas sobre su
organización, reglamentando las condiciones para la designación de los jueces y
funcionarios. Por lo general, su estructura es similar en casi todas las provincias:
Juzgados de Primera Instancia, que se dividen según su competencia territorial o
de materia; Cámaras de Apelación y un Tribunal Superior de Justicia. -Tribunal
Superior de Justicia: A) Designación e Integración: Generalmente es denominado;
“Tribunal Superior de Justicia”. No siempre es designado con esa expresión, como
acontece en algunas Constituciones Provinciales o Ley Orgánica del Poder judicial,
que lo citan como: “Superior Tribunal de Justicia” o “Corte de Justicia”, - como lo
denominan las provincias de Salta y San Juan -. B) Competencia: El Tribunal
Superior, entiende en algunas causas en; forma originaria y exclusiva, - las causas
se inician y concluyen en el mismo Tribunal - en otras, entiende en forma
excepcional y derivada, como Tribunal de Alzada, por la vía que las leyes de
procedimiento acuerden. Cuando actúa en forma excepcional y derivada, requiere
de un pronunciamiento previo de un tribunal inferior y sólo se da con referencia a
 sentencias de segunda instancia, por vía de los Recursos de Casación, de
Inconstitucionalidad y de Revisión. La casación se confiere, cuando la sentencia de
la Cámara, contradice la doctrina sentada por otra Cámara en un caso similar. El
Tribunal tiene entonces como misión unificar la doctrina. La inconstitucionalidad, en
cambio, cuando se discute en la sentencia, la interpretación de una cláusula de la
Constitución Nacional o de la Constitución Provincial. -Tribunales Inferiores: Los
mismos ejercen sus funciones con la competencia, material territorial y de grado,
que establecen las Constituciones Provinciales y la ley respectiva. Bajo ese marco
general, los Tribunales inferiores se dividen en fueros: Civil y Comercial, Concursos
y Sociedades, Penal, laboral, Contencioso Administrativo y de Familia. El Fuero
Penal, es de instancia única. Existen jueces de Instrucción, encargados de realizar
una investigación, previa con la colaboración del Fiscal y la Policía Judicial. El juicio
es oral y se realiza ante las Cámaras Penales, las sentencias de éstas, pueden ser
recurridas en casos especiales, ante el Tribunal Superior de Justicia mediante el
recurso de casación.
17. 17. 17 El Fuero Laboral, también está organizado en instancia única, iniciándose el
juicio ante los jueces de Conciliación, quienes procuran el advenimiento de las
partes. El juicio propiamente dicho, se sustancia en forma oral, ante las Cámaras
laborales. Sus sentencias pueden ser recurridas ante el Tribunal superior de
Justicia, mediante el recurso de casación. El Fuero Administrativo, nos dice
Ildarraz, “Que tanto en el orden nacional como en el de cada provincial y aún en los
ámbitos municipales, han establecido un régimen de procedimiento administrativo
que, a pesar de contar con diversas modalidades, responden en términos
generales a los principios de un procedimiento, en que se asegure precisamente, la
vigencia de éstos. A diferencia del proceso judicial, no hay en el procedimiento
administrativo, partes sino interesados o administrados que actúan frente a la
administración legítimamente.” Por lo general, está organizado en Instancia única,
se sustancia ante las Cámaras Administrativas, mediante un procedimiento escrito.
Eventualmente, las sentencias son revisables por el Tribunal Superior, mediante la
interposición de un recurso de casación. Funcionando en doble instancia, cuando
la Provincia, como persona jurídica es parte. El Fuero de Familia, integrado por:
Asesorías, que intervienen procurando el advenimiento de las partes, patrocinando
a las personas de pocos recursos y ejerciendo la representación promiscua de los
menores. La homologación de los acuerdos, está a cargo de los Jueces de Familia,
quienes fijan provisoriamente los alimentos, régimen de visita etc. Los juicios, oral y
reservados, se sustancian ante la Cámara de Familia de instancia única. Los
jueces de Paz Lego - no son letrados, no es necesario, para desempeñase, el título
de abogado - ejercen una función preventiva en su respectiva jurisdicción,
decidiendo los conflictos a su leal saber y entender, “Como un buen padre de
familia”, procurando el advenimiento de las partes. La ley determina el número de
los jueces de paz, el periodo de sus funciones, el sueldo de que gozan, su
competencia territorial, conforme al principio de descentralización de sus asientos,
y material, en la solución de cuestiones menores o vecinales y contravenciones o
faltas provinciales. El procedimiento es verbal, sumarísimo, gratuito y de
características arbitrales. -El Ministerio Público, a cargo de un Fiscal General y de
los Fiscales que de él dependan, según lo establezca la Ley Orgánica respectiva.
 Deben ejercer sus funciones, con arreglo a los principios de; legalidad,
imparcialidad, unidad de actuación y dependencia jerárquica, en todo el territorio
de la provincia correspondiente. El Fiscal General, es el encargado de fijar las
políticas de persecución penal, instruyendo a los fiscales inferiores, sobre el
incumplimiento de sus funciones, con arreglo a las leyes. El ejercicio de sus
funciones se verifica tradicionalmente a través de tres ramas fundamentales:
Ministerio Público Fiscal, El Ministerio Público Pupilar y la Defensoría de pobres y
ausentes. En cualquiera de estas ramas, se lo erige al Ministerio Público como
“Defensor del sistema de legalidad dentro del Estado de Derecho. -Los Jueces -
Concepto y Designación: La función jurisdiccional les ejercida por los jueces, que
son los sujetos procesales investidos de imperio, es decir, de la facultad de impartir
justicia. "Su misión, no puede ser ni más augusta ni más delicada: a él, está
confiada la protección del honor, la vida y los bienes de sus conciudadanos; por
eso se le exigen condiciones excepcionales para desempeñar el cargo y se lo
rodea de garantías, que aseguren la independencia y rectitud de sus fallos. Su
inconducta, será castigada con severas sanciones". Para la designación de los
jueces, encontramos en la legislación comparada, distintos sistemas. Podemos
destacar, como los más representativos; el del Concurso de Antecedentes y en
algunos casos de Oposición, el de ascenso por antigüedad; la designación por el
propio Tribunal; o por un Consejo de la Magistratura, etc. Su designación, debe
perseguir fundamentalmente, incorporar a la justicia magistrados capaces, libres,
dignos, responsables y honestos. El texto del Inc. 4 del artículo 99 de la
Constitución Nacional, prevé distintos procedimientos, según se trate de
designaciones de Jueces de la Corte Suprema o de los demás Jueces Federales.
Contemplando, asimismo otras modalidades acerca del nombramiento de
magistrados. El Poder Ejecutivo, “Nombra a los magistrados de la Corte Suprema
con acuerdo del Senado por dos tercios de sus miembros presentes, en sesión
pública convocada al efecto”. “Nombra los demás jueces de los tribunales federales
inferiores en base a una propuesta vinculante en terna del Consejo de la
Magistratura, con acuerdo del Senado, en sesión pública, en la que se tendrá en
cuenta la idoneidad de los candidatos.” Inc. 4 Art.99 Las Provincias, por lo general,
adoptan un sistema de designación, para los Miembros del Tribunal Superior, cuyo
procedimiento difiere al de los restantes magistrados o miembros del Ministerio
Público. La designación, de los Miembros del Tribunal Superior, “la efectúa la
Unicameral a propuesta del Gobernador”. Cuando se trata de los restantes
magistrados, el Consejo de la Magistratura, examinará las aptitudes técnicas de los
aspirantes, en concurso público y abierto y elevará a la Unicamerales, una nómina
de cinco postulantes para la designación en pública sesión.
18. 18. 18 La tendencia, que sigue en ésta materia el constitucionalismo moderno, es
la de adoptar el procedimiento de designación, de los jueces inferiores, por un
Consejo de la Magistratura, organismo que normalmente se integra con
representantes de distintos sectores. Éste es el sistema adoptado por nuestra
Constitución Nacional. -Facultades y Deberes de los Jueces: "El Juez ante todo,
tiene el deber de mantener la supremacía constitucional, siendo el control de
constitucionalidad una cuestión de derecho... “El Juez no puede dejar de juzgar
bajo pretexto de silencio, oscuridad o insuficiencia de las leyes”, precepto
legalmente consagrado en el artículo 15 del Código Civil. Deberá entonces,
preocuparse, no sólo de fallar, sino fallar a tiempo, sin retardo, dictando sus
sentencias en tiempo oportuno. El Juez aplicará el derecho, con prescindencia o
en contra de la opinión jurídica de las partes, interpretando siempre la ley o
doctrina legal, con un criterio jurídico de actualidad, de modo que su aplicación
importe la realización de la justicia”. Juntamente con los deberes, el Juez cuenta
con facultades indispensables, para llevar adelante su cometido. Así, pueden
disponer de la fuerza pública necesaria para el cumplimiento de sus funciones,
allanar domicilio, o disponer secuestro de bienes, etc. Cuenta además, con
facultades disciplinarias, que le otorga la Ley Orgánica del Poder Judicial y los
Códigos de Procedimientos, para corregir faltas de sus inferiores, pudiendo aplicar
apercibimientos, suspensión, multas e incluso solicitar al Tribunal Superior, la
destitución de los empleados judiciales. Importa también una facultad, la
conciliación o advenimiento de las partes, muchas veces la oportuna intervención
del magistrado, puede resultar conveniente para las partes. -Garantías de
independencia del Poder Judicial: Un elemento indispensable para lograr el
principio de división de los poderes, y para asegurar la imparcialidad de los
pronunciamientos judiciales es la garantía de independencia del poder judicial, de
los otros poderes del Estado. Implica que; "el juez está exento de toda
subordinación jerárquica, ningún órgano jurisdiccional de rango superior, puede
influir censurar ni corregir la aplicación e interpretación de las leyes hechas por sus
inferiores, salvo, por cierto, que estos órganos actúen como Tribunales de alzada,
por la interposición de recursos reglados contra la decisión del inferior" Para
garantizar esa independencia se establecen principios fundamentales: La
imparcialidad, inamovilidad, Intangibilidad de las remuneraciones, cuentan además
los jueces, con inmunidades. Imparcialidad: Con el propósito de asegurar la
imparcialidad de los jueces en la resolución de las causas que le son sometidas
para su juzgamiento, las Constituciones suelen contener normas expresas
determinando una serie de restricciones (incompatibilidades) para realizar otras
tareas o actividades que pudieran comprometer la independencia de sus juicios. En
general, el ejercicio de la magistratura es incompatible con cualquier otra actividad,
excepto con la docencia, que suele restringirse a la universitaria y con ciertas
limitaciones en su dedicación. Inamovilidad: Por regla general, se establece la
inmovilidad de los jueces mientras dure su buena conducta, algunas
Constituciones provinciales o Leyes Orgánicas del Poder Judicial, no contienen
normas que la establezcan en forma absoluta. Así, Catamarca o La Rioja, no
tienen absoluta inamovilidad. La inamovilidad comprende el grado y la sede, no
pudiendo ser trasladados ni ascendidos sin su consentimiento. Sólo podrán ser
removidos en la forma y por las causas prevista por la Constitución. Intangibilidad
de Remuneraciones: es la prohibición de disminuir sus sueldos mientras
permanezcan en sus funciones. La Corte Suprema de Justicia de la Nación, ha
puntualizado: “La intangibilidad de los sueldos de los magistrados, es garantía de
independencia del Poder Judicial y no ha sido establecida en razón de las
personas de los jueces, sino, como una forma de asegurar un poder del Estado.
Inmunidades: A los jueces se los ha rodeado de prerrogativas individuales
equivalentes a las que poseen los diputados, o sea, inmunidad de opinión y
 arresto. En este último caso, con la excepción de ser sorprendido, “In Fraganti”, en
ejecución de un hecho ilícito doloso, que merezca pena privativa de libertad. La
remoción de los magistrados, sólo puede darse mediante el Juicio Político,
procedimiento destinado a hacer efectiva la responsabilidad política de
determinados funcionarios. Este juicio puede entablarse contra: el Gobernador,
Vice Gobernador, los Ministros y los Miembros de la Corte o Superior Tribunal,
Miembros del Tribunal de Cuenta etc. Siendo causales, de juicio político él: mal
desempeño de sus funciones, delito en el cumplimiento de las mismas, delitos
comunes, inhabilidad sobreviniente física o mental. Se ha establecido, para el
juzgamiento de aquellos magistrados judiciales, no sujetos a juicio político y jueces
inferiores el Juris de Enjuiciamiento o jurado de enjuiciamiento. -Otros Funcionarios
Judiciales: Son Funcionarios Judiciales: El procurador Fiscal; los Fiscales;
Defensores; los representantes del Ministerio Público; Asesores de Menores;
Secretarios; Oficiales de Justicia; Médicos Forenses; el Director y Sub- Director de
Archivo de Tribunales y el Director y Tesorero de la Dirección de Administración del
Poder Judicial.
19. 19. 19 -Derecho Público, Provincial y Municipal: -Derecho Público Provincial:
Vanossi: “Las provincias existen y son tales por virtud de la Constitución Nacional.
Gozan de “autonomía”, según las determinaciones de la propia Constitución
Nacional. Como así lo afirma la doctrina y la jurisprudencia. Queda como un valor
entendido que ellas están subordinadas, en la medida que el ordenamiento jurídico
general (la Constitución Nacional) lo establezca, teniendo por encima de la esfera
de su libertad la supra ordinación del régimen nacional”. La regulación de las
facultades reservadas por las provincias, como su organización institucional y las
de sus Municipios, conjuntamente con el estudio del Federalismo Argentino,
conforman el Derecho Público Provincial, que en gran parte, se encuentra en las
Constituciones, que, en ejercicio del Poder Constituyente, cada provincia dicta. Por
eso, a efecto de afianzar y ampliar los derechos y garantías del hombre, ya
establecidos en la Constitución Nacional y regular su sistema de gobierno, cada
provincia dicta para sí, una Constitución. -El Municipio: Profesor uruguayo Daniel
H. Martins: “Institución política – administrativa - territorial, basada en la vecindad,
organizada jurídicamente dentro del Estado, para satisfacer las necesidades de
vida de la comunidad local, en coordinación con otros entes territoriales y servicios
estatales” Compuesta de varias tribus fundidas, que reconocen su origen común,
se presentaba, otro forma de convivencia más amplia, que suele denominarse
Comunidad de Pueblo, la cual parece ser una transición entre la patriarcal y la
convivencia civil y política, que más tarde se desenvolvió, tomando el nombre de
municipio. Esta agregación, no puede todavía llamarse Ciudad, Municipio, en el
sentido que damos hoy, a esos vocablos. La convivencia social, continúa siendo
nada más, que, un modelo más amplio de la familia, en ella la cosa pública, no
llegaba a distinguirse de los intereses familiares y privados. Los diferentes autores,
que han tratado con profundidad la temática municipal, no han logrado coincidir, en
que época ha surgido el municipio. Algunos la sitúan en Egipto, otros, en los
demos Ateniense, los más, atribuyen su origen, al tiempo de la expansión de
Roma. Se reconoce en general, la existencia del municipio, como una comunidad
natural fundada en la convivencia. Por un lado, el municipio refleja las
 características específicas de la sociedad objeto de su gestión, su historia, sus
tradiciones, su cultura, sus relaciones de producción y de consumo. Por otra parte,
las características y orientaciones del Estado, se reflejan en el funcionamiento y
política del municipio. Descentralización, autogestión social, libertades individuales,
solidaridad, eficacia de la acción pública y optimización de los recursos humanos
forma, un todo interdependiente. La forma de ser del Estado democrático es la
articulación de poderes locales según el principio de lo que pueda decidirse y
gestionarse a un nivel inferior no debe hacerse a un nivel superior. -Derecho
Municipal: El derecho Municipal, que ubicamos, dentro del Derecho Público
Interno, ocupa un papel destacado. Es la disciplina jurídica que se ocupa de la
problemática del Municipio, instrumento de gestión, más directamente ligado a la
realidad cotidiana de una sociedad local. “Conjunto de principios legales y normas
jurisprudenciales referentes a la integración, organización y funcionamiento de los
gobiernos locales” “Es el enfoque de la ciencia jurídica destinada a investigar el
origen histórico, la naturaleza, definición, elementos y fines de la Institución
municipal, así como su inserción en el Estado, sus relaciones, competencia, y
demás aspectos del gobierno, administración y finanzas locales.” -Contenido del
Derecho Municipal: Este derecho, comprende una serie de temas que le son
propios. Se suele enumerar entre otros: a) Autonomía municipal; b) Organización
de su gobierno; c) El Poder de Policía Municipal; d) Justicia en la administración
Municipal, e) Régimen financiero; f) Servicios Públicos g) Administración y policía
del dominio público municipal, etc. Con relación al tema autonomía, que
etimológicamente significa “auto legislación” y gobierno de lo propio. Podemos
decir, que implica un concepto político de descentralización del poder. Es: “La
facultad que detentan los Estados miembros de un Estado Federal, a los fines de
darse sus propias instituciones en el marco de su Constitución Estadual y
reconociéndose en todos los casos la sujeción jurídica natural que la obliga frente
al Estado central”
20. 20. 20 INTRODUCCION AL DERECHO M:3 L:2 o 7 DISIPLINAS QUE INTEGRAN
EL DERECHO PRIVADO -Derecho Civil: El Derecho Civil es el conjunto de normas
jurídicas y principios que regulan las relaciones personales o patrimoniales entre
personas privadas, tanto físicas como jurídicas, de carácter privado y público, o
incluso entre las últimas, siempre que actúen desprovistas de poder público.
Regula la vida de las personas en cuanto tales, en sus relaciones de familia, en
sus relaciones con los demás miembros de la comunidad, en cuanto a su
patrimonio; y desde su concepción hasta más allá de la muerte a través de la
transmisión hereditaria. Sus características son: a) común, porque se aplica a
todas las personas, b)supletorio o subsidiario, y c) estabilidad, dado que sus
transformaciones no se experimentan con la celeridad de otras ramas, por ejemplo
del Derecho Comercial ; este último debe ir adaptando sus contenidos a las
exigencias del tráfico negocial. Posee cinco grandes divisiones a los fines
didácticos a saber: a. Derechos de la personalidad (también llamados atributos de
la persona derivados de la personalidad jurídica, que son el nombre, la capacidad,
el domicilio y el estado) b. Derecho de familia (con las instituciones del matrimonio,
la filiación, la adopción, la tutela, la curatela, el divorcio) c. Derecho de las
obligaciones, también denominado Derechos Creditorios, y respecto de éstas se
 estudia el concepto, sus elementos, su clasificación, sus efectos y sus modos de
extinción d. Derechos reales e intelectuales, y al respecto estudia su concepto,
elementos, clasificación, y efectos. e. Derecho sucesorio: y lo relativo a los tipos de
sucesión (testada e intestada) , herederos, órdenes y criterios de partición.
Abarcando además las figuras dinámicas que permiten a las personas relacionarse
entre sí, por ejemplo los contratos, hechos jurídicos y las personas en sí. -Relación
jurídica: El Derecho Civil es Derecho en sentido objetivo (es decir, como conjunto
de normas), a su vez este Derecho les otorga a las personas (como se ha
estudiado anteriormente) poderes o facultades para relacionarse entre sí. Estas
facultades o poderes
21. 21. 21 (derechos subjetivos) se denominan en sentido amplio “Relación Jurídica” y
las mismas pueden ser patrimoniales o extramatrimoniales. -Personas o Sujetos de
Derecho: Estas relaciones jurídicas se componen de tres elementos: a) sujeto, b)
objeto y c) causa. a) Sujeto, es la persona, y la misma se encuentra definida en el
Código Civil en su art. 31 como “Todo ente susceptible de adquirir derechos, o
contraer obligaciones”. A esta capacidad de ser siempre titulares de derechos se la
denomina personalidad jurídica, y precisamente es el Derecho el que les reconoce
a las personas esta particularidad, es como si cubriera a la persona de una
“burbuja” que la protege en su relación con los demás. A las personas se las
denomina “sujetos de derecho” cuando se encuentran relacionándose entre sí de
manera dinámica, por ejemplo cuando están contratando entre sí. A su vez, la
expresión “ente” abre la clasificación de persona en personas físicas (o de
existencia visible, como nosotros) y personas jurídicas (o de existencia ideal , como
la Universidad por ejemplo). Los atributos de las PERSONAS REALES son: Las
personas físicas comienzan su existencia desde su concepción en el seno materno
y la terminan con la muerte. Mientras tanto poseen atributos o cualidades
inherentes a su calidad de personas, concebidas “a priori”, y que están
relacionados con la protección que da la personalidad jurídica mencionada
anteriormente. 1. El nombre: que lo identifica. Se encuentra compuesto por dos
elementos: a) el nombre de pila, que es el que se adquiere por la inscripción en el
Registro del Estado y la Capacidad Civil de las Personas. Y b) el apellido, que
según sea su filiación será su régimen; por ejemplo si es hijo matrimonial tendrá el
apellido de padre y opcionalmente el de la madre y si es extramatrimonial tendrá el
apellido de quien lo reconozca. 2. El domicilio: que indica el lugar en el que las
personas tienen el centro de sus relaciones jurídicas, el atributo de las personas (el
que no puede faltar) es el domicilio general real o general legal (este segundo es
para personas determinadas y cuyos supuestos están determinados en el Código
Civil) 3. El estado: se refiere al rol de las personas en la sociedad o en una familia,
por ejemplo el estado de hijo permite reclamar la filiación; también se aplica al
estado civil de las personas, casadas o solteras. Este atributo es importante para
reclamar o reconocer derechos relacionados con el mismo. 4. La capacidad de
derecho: que es el atributo de las personas que implica el “grado de aptitud de las
personas para adquirir derechos y contraer obligaciones”. A esta capacidad
también se le llama capacidad de ser titular de derechos. Por ejemplo es la
capacidad que tenemos de adquirir el derecho a la propiedad de una casa, o el
derecho a la vida, o el derecho a la libertad. Es relativa porque no podemos tener
 todos los derechos y tampoco nos pueden faltar todos. El Código Civil en algunos
artículos establece ciertas “incompatibilidades” también denominadas
“incapacidades de derecho” y que persiguen proteger el interés social, por ejemplo:
un juez no puede adquirir los bienes que están bajo su litigio (de otra manera no
serían imparciales a la hora de juzgar), o los esposos no pueden celebrar entre sí
contratos de donación o compraventa (de otra manera, estarían afectando los
derechos de sus descendientes por ejemplo). Junto con esta capacidad y por
cuestiones de metodología se estudia la “capacidad de hecho” que es la que
poseen las personas físicas y que implican la aptitud o grado de aptitud para
ejercer los derechos de los que se es titular. A esta capacidad también se la llama
capacidad de obrar, porque permiten a las personas poder disponer los derechos
ya adquiridos. Por ejemplo: si adquirí el derecho a la propiedad de una casa (en
virtud de mi capacidad de derecho) entonces podré alquilarla, venderla o regalarla
(en virtud de mi capacidad de hecho). Como puede faltar totalmente no es un
atributo de la persona. El Código Civil en sus arts. 54 y 55 establecen las personas
que no pueden ejercer por sí mismas sus derechos. A estas situaciones se las
denomina “incapacidad de hecho” y su objetivo es proteger al incapaz para que por
falta de madurez no se perjudique a sí mismo; por eso cada uno de los
mencionados en los artículos pueden obrar a través de sus representantes (por
ejemplo los menores a través de sus padres). La clasificación de las PERSONAS
JURIDICAS (Art.: 33 CC): El hombre no puede actuar solo para realizar
emprendimientos o actividades, para ello necesita de otras personas; por eso
existen las denominadas “personas jurídicas”; estos son entes reconocidos por el
Derecho y que poseen dos elementos: a) uno material: que es el grupo de
personas o grupo humano base de las personas jurídicas; y b) uno formal que es la
capacidad de derecho, por ello goza también de “personalidad jurídica”. “ Las
Personas jurídicas pueden ser de carácter público o privado´´. Tienen carácter
público: 1°. El Estado Nacional, las Provincias y los Municipios. 2°. Las entidades
autárquicas. 3°. La Iglesia Católica.
22. 22. 22 Tienen carácter privado: 1°. Las asociaciones y las fundaciones que tengan
por principal objeto el bien común, posean patrimonio propio, sean capaces por sus
estatutos de adquirir bienes, no subsistan exclusivamente de asignaciones del
Estado, y obtengan autorización para funcionar. 2°. Las sociedades civiles y
comerciales o entidades que conforme a la ley tengan capacidad para adquirir
derechos y contraer obligaciones, aunque no requieran autorización expresa del
Estado para funcionar.” Esta clasificación tiene su importancia porque es la que
define la rama del Derecho que se va a aplicar para resolver los conflictos o la
regulación necesaria para su funcionamiento. Por ejemplo, las personas jurídicas
públicas se rigen en general por el Derecho Administrativo, y las personas jurídicas
privadas se rigen por el Código Civil (sociedades civiles, asociaciones y ley de
fundaciones) y por la ley de sociedades comerciales. Los atributos de las
PERSONAS JURIDICAS son: 1. Un nombre, que puede ser de fantasía o el
nombre de los socios en le caso de las sociedades comerciales (según el tipo de
sociedad que sea), o en el caso de las empresas unipersonales el nombre
comercial que se adquiere por un año de uso sin oposición. 2. Capacidad de
derecho limitada por su actividad, su naturaleza y por la ley. 3. Domicilio general
legal (es uno de los supuestos mencionados anteriormente). 4. Patrimonio: este es
un atributo esencial de las personas jurídicas ya que sin éste no pueden funcionar
ni realizar sus actividades. El patrimonio de las personas jurídicas es distinto al de
sus miembros. Otros Conceptos Básicos Acto Lícito e Ilícito b) Causa, la causa de
las relaciones jurídicas se denomina causa fuente y es la que le da origen o
nacimiento. Esta causa fuente surge de los hechos jurídicos que son según el art.
896 del Código Civil todos los acontecimientos susceptibles de producir alguna
adquisición, modificación, transferencia o extinción de los derechos u obligaciones.
Estos hechos a su vez se clasifican en humanos o naturales: - Los naturales son
los que producen consecuencias jurídicas por hechos de la naturaleza (por ejemplo
un granizo en una cosecha tiene como consecuencia que se pague el seguro
correspondiente). - Los humanos son los hechos en los que interviene el
hombre .Estos hechos cuando son voluntarios (es decir, cuando son ejecutados
con discernimiento, intención y libertad) se clasifican a su vez en ilícitos si son
contrarios a la ley o lícitos si no lo son. A su vez los ilícitos se denominan delitos si
fueron cometidos con intención (con dolo) o cuasidelitos si se causaron por
negligencia o impericia o imprudencia (a esto se llama culpa). Art. 944 C.C. “Son
actos jurídicos los actos voluntarios lícitos, que tengan por fin inmediato, establecer
entre las personas relaciones jurídicas, crear, modificar, transferir, conservar o
aniquilar derechos”. Por ejemplo un contrato de compraventa es una especie de
acto jurídico (si compramos una gaseosa en un kiosco) o también un testamento.
En estos casos las consecuencias (transferencia de la propiedad de un bien) se
producen porque así lo quisieron las partes. -Responsabilidad: El incumplimiento
de una norma, o la violación del deber genérico de no dañar, o el incumplimiento
de una obligación genera lo que se denomina “responsabilidad”. Es el deber de
reparar el daño injustamente causado, en principio trata de volver las cosas a su
estado anterior, si no se puede entonces repara pecuniariamente. Por ejemplo: si
dejo de pagar el alquiler el dueño de la casa me va a poder reclamar el pago de lo
adeudado, mas intereses y pedirme el desalojo; esto es consecuencia de lo que se
llama “responsabilidad contractual”. La responsabilidad puede ser: Civil: cuando
implica el incumplimiento de una obligación o cuando origina la obligación de
indemnizar un daño injustamente causado (por ejemplo como consecuencia de un
delito o un cuasidelito). Generalmente se materializa por una reparación en dinero
o por tratar de volver las cosas al estado anterior. Penal: se configura cuando una
persona vulnera un deber de conducta impuesto por el Derecho Penal al deber de
afrontar las consecuencias que impone la ley. Dichas consecuencias se imponen a
la persona cuando se le encuentra culpable de haber cometido un delito o haber
sido cómplice de éste.. Se materializa en una pena que busca castigar al
delincuente e intentar su reinserción para evitar que vuelva a delinquir.