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COMPETENCIA DESLEAL

MARCO CONSTITUCIONAL

• 88. Protege la libre competencia económica, a través de la acción popular

• 116. Concede función jurisdiccional a la SIC como autoridad Administrativa

• 333. Reconoce la libre competencia como «un Derecho de todos»

DESARROLLO NORMATIVO
LEY 1256 de 1956

OBJETO: Garantizar la libre y leal competencia económica, mediante la prohibición de actos y


conductas de competencia desleal, en beneficio de todos los que participen en el mercado

Aplicación: comerciantes y demás participantes en el mercado

DESARROLLO NORMATIVO
Actos que constituyen Competencia Desleal LEY 1256 de 1956

• Desviación de la clientela

• Desorganización

• Confusión

• Engaño

• Descredito

• Comparación

• Imitación

• Explotación de la reputación ajena

• Violación de secretos

• Inducción a la ruptura contractual

• Violación de normas

• Pactos desleales de exclusividad


DESARROLLO NORMATIVO
Decreto 1074/2015

Prácticas comerciales restrictivas de la competencia:

Se concederán beneficios a personas naturales y jurídicas que colaboren en la detección y


represión de acuerdos restrictivos de la libre competencia

Que hayan participado como agentes del mercado o facilitadores

DESARROLLO NORMATIVO
Decreto 1074/2015

¿cuáles actos se consideran restrictivos de la libre competencia?

• Acuerdo entre dos o mas empresas que prevenga, restrinja o distorsione la competencia

• Conducta abusiva por parte de agentes económicos que tengan una posición dominante
en el mercado

• Ciertos actos unilaterales realizados por empresas

Agentes de mercado: Toda persona que desarrolle actividad económica y afecte o pueda afectar
ese desarrollo

Facilitador: Cualquier persona que facilite, autorice o tolere conductas constitutivas de prácticas
comerciales restrictivas

¿Qué beneficios concede?

Siempre que se cumplan los requisitos legales, se podrán conceder los siguientes beneficios:

• Exoneración total de la multa a imponer

• Reducción entre el 30 y el 50 % a la multa a imponer

• Reducción de hasta el 25% de la multa a imponer


CONCEPTO Y DESARROLLO DE LA COMPETENCIA EN EL MERCADO

LIBRE COMPETENCIA

esfuerzos que desarrollan agentes económicos actuando de manera independiente, en busca de


posicionar sus bienes y servicios en un mercado

COMPETENCIA DESLEAL

Todo acto que se realice en el mercado que resulte contrario a las sanas costumbres mercantiles, al
principio de la buena fe comercial, a los usos honestos en materia industrial o comercial, o bien
cuando esté encaminado a afectar o afecte la libertad de decisión del comprador o consumidor

ORIGEN DE LOS DERECHOS A LA LIBRE COMPETENCIA Y A LA LIBERTAD ECONÓMICA

Artículo 333 de la Constitución Política, establece los principios de:

• Libertad de empresa

• Libre competencia

• Libertad económica

Derechos radicados en cabeza de todos los ciudadanos y sometidos a los límites que establezca la
ley.

PRACTICAS COMUNES DE LIBRE COMPETENCIA VS COMPETENCIA DESLEAL

LIBRE COMPETENCIA

Descuentos

Mayor calidad en el producto, o servicio ofrecido

Ampliación en la garantía

COMPETENCIA DESLEAL

Fijación de precios

Repartición de mercados

Acuerdos de no producir
CONSTITUCIÓN Y MODELO ECONÓMICO COLOMBIANO

Los elementos económicos del nuevo pacto social de 1991 fijaron un mayor compromiso con el
gasto público social, la privatización de algunas empresas del Estado, una descentralización
relativa, mayor libertad económica

CARACTERÍSTICAS CONSTITUCIÓN POLÍTICA 1991

• Estado Social de Derecho: Respeto a los Derechos conferidos a los ciudadanos

• Reconocimiento de la libre competencia económica como: DERECHO

• Aplicación: De manera “igualitaria” a las empresas privadas y a las empresas que tengan
alguna participación estatal.

MODELO ECONÓMICO

Modelo económico anterior

Decisiones económicas CENTRALISTAS

Menor inversión social

Alta protección arancelaria (Desestimulaba la apertura económica al exterior )

Modelo económico actual

Se reconoce a los ciudadanos la Libertad de crear empresa (fines lícitos)

Protección y reconocimiento a la propiedad privada

Creación y desarrollo de acciones legales que protejan la libertad de empresa v.gr: LIBRE
COMPETENCIA

BENEFICIOS E IMPORTANCIA DE LA LIBRE COMPETENCIA

• Contribuye a crear condiciones para que la economía funcione mejor en un régimen de


libre mercado

• Motiva a los Empresarios a crear estrategias (legales) para obtener una mayor ventaja
sobre otras, a través de ofertas e incentivos a sus consumidores.
BENEFICIOS PARA CONSUMIDORES Y EMPRESARIOS

CONSUMIDORES

Mayor oferta de productos o servicios

Mejores precios

EMPRESARIOS

Exigencia en materia de Innovación, producción

Mayor seguridad de inversión por las empresas extranjeras

Importante: Los empresarios NO pueden acudir a conductas prohibidas por la ley para ejercer su
Derecho de Libre Competencia

(Tipificados en la LEY 256/1996)

Resulte objetivamente contrario a

La exigencia de la Buena Fe empresarial

PROHIBICIONES EN MATERIA DE COMPETENCIA


Actos de competencia desleal LEY 1256 de 1956

DESVIACIÓN DE CLIENTELA

Por medios contrarios a las sanas costumbres, o a los usos honestos

Efecto: Desviación de clientela a través de medios ilegales o ilícitos

DESORGANIZACIÓN

Actos conducentes a DESORGANIZAR internamente una empresa, prestaciones mercantiles o


establecimiento ajeno.

Efecto: Producir daños en la operación o desarrollo del ejercicio del mercado


CONFUSIÓN

Actos conducentes para incidir al público a error sobre la actividad, las prestaciones mercantiles o
el establecimiento ajenos.

Efecto: Se provoca un concepto errado al consumidor basado en engaños y el empresario obtiene


beneficio

ENGAÑO

utilización de indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas, la omisión de las verdaderas

Efecto: Mentir sobre el modo de fabricación, características, cantidad de producto o servicio

DESCRÉDITO

Desacreditar la actividad, las prestaciones, el establecimiento o las relaciones mercantiles de un


tercero.

Efecto: Disminución o pérdida de la reputación del producto o servicio

COMPARACIÓN

Cuando se utilicen indicaciones o aseveraciones incorrectas o falsas para comparar un producto

Efecto: Inducir al consumidor a preferir un producto o servicio a través de engaño


IMITACIÓN

exacta y minuciosa de las prestaciones de un tercero cuando genere confusión acerca de la


procedencia empresarial de la prestación

Efecto: Beneficio a través del aprovechamiento indebido de un productor o proveedor


posicionado en el mercado

EXPLOTACIÓN DE REPUTACIÓN AJENA

Usar en beneficio propio o ajeno de las ventajas de la reputación industrial, comercial o


profesional adquirida por otro en el mercado.

Efecto: Inducir a error al consumidor a través de modalidades no autorizadas por el titular

VIOLACIÓN DE SECRETOS

Divulgación o explotación, sin autorización de su titular, de secretos empresariales a los que se


haya tenido acceso legítimamente, pero con deber de reserva.

Efecto: Extinguir o desmejorar la exclusividad que ofrecen los secretos industriales

INDUCCIÓN A LA RUPTURA CONTRACTUAL

infringir los deberes contractuales básicos que han contraído con los competidores.

Efecto: la intención de eliminar a un competidor del mercado

VIOLACIÓN DE NORMAS

Ventaja competitiva adquirida frente a los competidores mediante la infracción de una norma
jurídica.

Efecto: Beneficio obtenido de manera ilícita o ilegal

PACTOS DESLEALES DE EXCLUSIVIDAD

Pactar exclusividad en contratos de suministro.


para restringir el acceso o monopolizar el mercado, excepto las industrias licoreras mientras éstas
sean de propiedad de los entes territoriales.

Efecto: Consolidar arbitrariamente el Dominio en el segmento de negocio

MODELOS DE MERCADO QUE VULNERAN LA LIBRE COMPETENCIA

ACUERDO ANTICOMPETITIVO

contrato, convenio, concertación, práctica concertada o conscientemente paralela entre dos o


más empresas, que prevenga, restrinja, o distorsione la competencia o tenga la potencialidad de
surtir uno de estos efectos.

POSICIÓN DE DOMINIO

Uso indebido de la posición de dominio para excluir o explotar a sus competidores o


consumidores.

CONDUCTAS GENERADAS EN LOS ANTICOMPETITIVOS

• Fijación de precios

• Discriminación

• Repartición de mercados

• Asignación de cuotas

• Limitación de materias primas

• Limitación de desarrollo técnico

• Ventas atadas

• Acuerdos de no producir

• Colusión en licitaciones públicas

• Infringir normas sobre publicidad

• Influenciar aumento de precios

• Negarse a vender o prestar servicio


ACUERDOS ANTICOMPETITIVOS
«CARTELES»

¿por qué son nocivos los acuerdos anticompetitivos para la Competencia?

Porque eliminan la presión ejercida por las empresas de la competencia, sino hay «carteles» las
empresas se ven forzadas a mantener precios bajos e innovar en sus productos, y/o a mejorar la
calidad de éstos.

El cartel permite mantener precios más altos, precios fijos, menor variedad y menor calidad de
bienes y servicios, lo cual repercute en los consumidores

Ejemplos de Acuerdos anticompetitivos sancionados en Colombia

POSICIÓN DE DOMINIO

No es necesariamente anticompetitiva, puede ser el resultado de la competencia vigorosa y


transparente que puede emplearse en el mercado

¿Cuándo se convierte en nociva?

Cuando usa su posición de dominio para excluir o explotar a sus competidores o consumidores

Fuerza económica de la que goza una empresa que le permite impedir el mantenimiento de una
competencia efectiva en el mercado relevante posibilitándole comportarse en una medida
apreciable independientemente de sus competidores y clientes y en definitiva de los
consumidores
Conductas generadas en posición de dominio

Precios predatorios

Abusos anticompetitivos

Abusos de explotación

Ventas atadas

Ejemplos de sanciones
Posición de dominio

AUTORIDAD ENCARGADA DE INVESTIGAR Y SANCIONAR EN MATERIA DE COMPETENCIA


DESLEAL

Artículo 116 Constitución Política de Colombia

«…Excepcionalmente la ley podrá atribuir función jurisdiccional en materias precisas a


determinadas autoridades administrativas…»

LEY 1340/ 2009 Competencia


de la SIC

La SIC está facultada para realizar investigaciones administrativas, imponer multas y adoptar,
demás decisiones administrativas por infracción a la competencia.

también facultó a la entidad vigilar el cumplimiento de las disposiciones sobre competencia


desleal.
FUNCIONES EN MATERIA DE COMPETENCIA SIC

• velar por la observancia de las disposiciones en esta materia.

• conocer de las reclamaciones o quejas por hechos que afecten la competencia.

• Dar trámite a quejas significativas, para alcanzar en particular los siguientes propósitos: la
libre participación de las empresas en el mercado, el bienestar de los consumidores y la
eficiencia económica.

ACCIONES LEGALES QUE PROTEGEN LA LIBRE COMPETENCIA

• Acción declarativa y de condena: declarar la ilegalidad de los actos realizados y en


consecuencia se le ordene al infractor remover los efectos producidos por dichos actos e
indemnizar los perjuicios causados al demandante.

• Acción preventiva o de prohibición: Quien considere que pueda resultar afectado por
actos de competencia desleal, tendrá acción para solicitar que evite la realización de una
conducta desleal que aún no se ha perfeccionado, o que la prohíba aunque aún no se
haya producido daño alguno.

COMPETENCIA PARA CONOCER DE LA ACCIÓN

Jurisdicción civil

SIC

Demanda, Denuncias Pueden efectuarse a través de la pagina web de la SIC.

LEGITIMACIÓN

ACTIVA: Perjudicado por actos de competencia Desleal

PASIVA: Quien haya realizado o contribuido a la realización de actos que constituyan competencia
desleal

MEDIDA CAUTELAR

¿Qué es?

«Mecanismo para materializar el Derecho a una tutela judicial efectiva»

¿para qué sirven?

«Asegurar el ejercicio de un Derecho


PRESCRIPCIÓN

¿Qué es?

Figura jurídica ligada al transcurso del tiempo que opera para la CREACIÓN/ EXTINCIÓN de
Derechos y Obligaciones

¿prescripción de las acciones en materia de competencia desleal ?

Dos (2) años a partir del momento en que el legitimado tuvo conocimiento de la persona que
realizó el acto de competencia desleal y en todo caso, por el transcurso de tres (3) años contados a
partir del momento de la realización del acto.

¿A CUÁNTO ASCIENDEN LAS MULTAS QUE PUEDE IMPONER LA SIC?

Personas Jurídicas

• multas a favor de la Superintendencia de Industria y Comercio hasta por la suma de cien


mil (100.000) S.M.L.M.V

• o, hasta por el 150% de la utilidad derivada de la conducta por parte del infractor.

Personas Naturales

• que colaboren, faciliten, autoricen, ejecuten o toleren conductas violatorias de las


normas sobre protección de la competencia se les impondrán multas a favor de la Entidad
hasta por dos mil (2.000) S.M.M.L.V. al momento de la imposición de la sanción.

PROCEDIMIENTO GENERAL PARA INTERPONER UNA DEMANDA SIC

RADICAR

Presentar el documento con los anexos que soporten los hechos y la reclamación

CONSULTAR

De manera periódica el avance del proceso, con el N° de radicado a través de la pagina web

PRESENTAR INFORMACIÓN

De manera periódica el avance del proceso, con el N° de radicado a través de la pagina web
NOTIFICARSE

Conocer la decisión que se generó a la reclamación